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INTELIGNCIA DE FONTES ABERTAS

George Felipe de Lima Dantas e Celso Moreira Ferro Jnior Existe uma nova maneira antiga de produzir informao de significao estratgica, sob a norma de conhecimento de valor poltico, econmico, social, militar e at mesmo civil, tanto na atividade comercial quanto de marketing poltico. Tal fenmeno transcende os conceitos clssicos do que seja informao e respectiva atividade de inteligncia (espionagem civil em um novo sculo?). Seria o caso de uma Nova Inteligncia da Era da Informao? Parece que sim... isso que ocorre quando grandes quantidades de dados e informaes, profusamente produzidos, transmitidos e hoje disponveis na chamada Era da Informao, passaram a poder ser reunidos, organizados, colados e analisados, do que resulta um conhecimento que servir para instrumentar o processo decisrio, tanto de agentes do setor pblico quanto privado. Essa Nova Inteligncia da Era da Informao abarca novos conceitos, incluindo o de Inteligncia de Fontes Abertas (IntelFA). Ela uma forma de gesto do conhecimento, com a coleta de informao e conseqente produo de conhecimento (atividade conhecida e mistificada glamourosamente quando se utiliza de meios encobertos/clandestinos para obter o chamado dado negado), mas que hoje pode envolver, e to somente encontrar, selecionar e adquirir informao de fontes de acesso pblico, depois processada em conhecimento de valor preciso, til e oportuno para diversas finalidades pblicas e privadas pr-determinadas.

A expresso Fonte Aberta, em conotao com a IntelFA, no tem nenhuma relao com a mesma expresso quando utilizada no contexto da Tecnologia da Informao. Com tal significao, a mesma expresso -- fonte aberta -- indica que um determinado produto informacional no est fechado em termos de preservao de segredos da sua arquitetura e funcionalidade lgica (algoritmos inclusive) e propriedade intelectual correspondente. A IntelFA tem como matria prima vrios tipos de informaes. Ela pode valer-se de fontes miditicas, circunstncia em que sua matria prima para processamento estar disponvel originalmente em jornais, revistas, programas de televiso e de rdio, ou contida em outros tipos de fontes jornalsticas hoje existentes no ambiente virtual da rede mundial de computadores. A IntelFA tambm pode valer-se de material proveniente do mundo virtual, sem que ele seja, entretanto, miditico. esse o caso em relao a produtos das modernas "comunidades sociais", em suas diferentes expresses. Uma caracterstica marcante de tal tipo de fonte o fato dele ser de contedo gerado pelo prprio usurio. esse o

caso das redes sociais, stios pessoais em geral, stios de material visual compartilhado, wikis, blogs e similares. Em tempos de "marketing eleitoral", essas fontes esto assumindo um significado todo especial, fazendo parte de um embate poltico-eleitoral que apenas comea a ser detectado e avaliado. Um dos marcos desse novo "campo de enfrentamento" foi a prpria eleio presidencial dos EUA. Um outro tipo de IntelFA lida com insumos que derivam da rea oficial. Eles incluem fontes documentais to diversas quanto dirios oficiais, oramentos pblicos, processos de licitatrios, processos legislativos, contratos pblicos, etc. Importante enfatizar que existe no Brasil uma vasta gama de documentos do gnero que precisam estar disponveis publicamente, dado o princpio da publicidade que necessariamente aplicado no caso de negcios pblicos. Outra das fontes da IntelFA resulta de atividades estritamente de observao e descrio. o caso da observao realizada por pequenas aeronaves no-tripuladas (recurso hoje comum em vrios pases do mundo atual); sistemas de monitoramento de radio-transmisso (vrios deles resultantes da chamada Guerra Fria); sistemas de observao por satlite (caso do "Google Earth"), Sistemas de Circuito Fechado de Televiso (CFTV), etc. Vale destacar a relevncia global dos atuais produtos e servios do Google Earth, oriundos das atividades de diferentes empresas do setor privado, quando antes isso somente seria possvel em situao monopolizada por rgos de Estado ou, no mnimo, sob estrita tutela governamental indireta. Outra fonte da IntelFA pode ser identificada no meio acadmico ou tcnico-profissional. o conhecimento comunicado em artigos, conferncias, encontros, simpsios, etc, bem como documentao especializada regularmente difundida por organizaes especializadas tcnico-profissionais. A esto includos tanto rgos para-estatais quanto privados de razovel nvel de credibilidade as chamadas organizaes nogovernamentais (ONGs), to em moda na contemporaneidade. Uma caracterstica peculiar da informao do sculo 21 o fato dela poder assumir uma dimenso geoespacial. Por isso mesmo, a IntelFA inclui no apenas textos noestruturados, codificados em linguagem semntica ordinria. Ela hoje inclui tambm mapas, dados de navegao (como os hoje populares dados de sistemas de navegao por geoposicionamento por satlites para orientao de veculos privados), imagens terrestres tomadas por satlites para utilizao comercial e outras tantas informaes mais de codificao geoespacial. Importante notar que os "insumo informacionais" da IntelFA no esto necessariamente web based (contidos na rede mundial de computadores), podendo estar disponveis, por exemplo, em arquivos de Sistemas de Informao Geogrfica (Geographic Information Systems GIS) contidos em mdia comum de transporte e circulao de arquivos digitais. importante ter em mente que a IntelFA no pode ser confundida com a atividade de pesquisa genericamente considerada. Ainda que tanto uma atividade quanto a outra resultem na criao de conhecimento, o produto resultante da IntelFA resulta da aplicao do mtodo de inteligncia, do que decorre que seus produtos guardem, funo disso, a peculiaridade de poder apoiar processos decisrios especficos e envolvendo atores e organizaes pr-determinadas. A peculiaridade da IntelFA pode ser percebida a partir de suas definies. Uma delas a provida pelo Diretor de Inteligncia dos EUA e pelo Departamento de Defesa daquele mesmo pas: A Inteligncia de Fontes Abertas (Open Sources Intelligence) produzida a partir de informao publicamente disponvel e que coletada, explorada e disseminada de maneira oportuna, para uma audincia apropriada, com o propsito de atender um requisito especfico de inteligncia.

A insero de organizaes do setor privado na produo de IntelFA um fato incontestvel nos tempos atuais. Nos EUA j existem empresas formalmente estabelecidas como vendedoras de IntelFA. E isso to verdadeiro que a IntelFA consta como item do Cdigo Comercial do Escritrio de Gesto e Oramento dos EUA sob a rubrica de Foras de Apoio Direto, sob o nmero M320 -- Coleta e Processamento de Inteligncia de Fontes Abertas. O item est assim numerado e classificado, inclusive, enquanto objeto comercial do interesse do Ministrio da Defesa dos EUA. A IntelFA est produzindo uma verdadeira "revoluo silenciosa" nos ambientes clssicos da atividade de Inteligncia. o lado oculto, para a maioria, de algo conhecido e bastante utilizado, ainda, apenas por alguns. Os benefcios disso apenas comeam a aparecer...