LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

ASIGNATURA: ADMINISTRACIN DE PERSONAL

TEMA: FUNDAMENTOS LEGALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL E HIGIENE EN MXICO

ALUMNO:

5 DE NOVIEMBRE DE 2012

1. FUNDAMENTOS LEGALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MXICO La seguridad social es la proteccin que la sociedad, los empresarios y organizaciones otorgan contra las contingencias econmicas y sociales a causa de la prdida de ingresos y como consecuencia genera enfermedades, maternidad, riesgos de trabajo, invalidez, vejez y muerte, incluyendo la asistencia mdica. En Mxico las leyes federales que se encargan de normar la higiene y seguridad en el trabajo son: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Reglamento general de seguridad e higiene en el trabajo La Ley Federal del Trabajo La Ley del Seguro Social (IMSS)

Los derechos laborales tienen como objetivo fundamental el garantizar al trabajador mexicano las condiciones de un trabajo digno. La primera obligacin del Estado en relacin con el derecho al trabajo como derecho social es promover las condiciones para que ese derecho pueda ser ejercido.

1. Constitucin Poltica De Los Estados Unidos Mexicanos

Los derechos de los trabajadores en Mxico derivan principalmente del artculo 123 constitucional en dos apartados A y B, sin embargo, solo se har referencia a los apartados referentes al tema. Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la ley. A) Fraccin XIV. Los empresarios sern responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos debern pagar la indemnizacin correspondiente, segn que haya trado como

consecuencia la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad

subsistir an en el caso de que el patrono contrate el trabajo por un intermediario.

(Publicada

en el diario oficial de la federacin el 6 de octubre de 1986.)

Fraccin XV. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo. (Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 1974)

2. Reglamento General De Seguridad E Higiene En El Trabajo En este reglamento encontramos de manera particular cada uno de los aspectos que se deben de cumplir al efectuar las actividades laborales en la organizacin, en caso de incendios, mantenimiento del lugar de trabajo, condiciones sanitarias, iluminacin, utilizacin de sustancias toxicas y utilizacin de maquinaria, se destacan los artculos siguientes: Artculo 1.- Este Reglamento rige en todo el territorio nacional y tiene por objeto proveer en la esfera administrativa a la observancia de la Ley Federal del Trabajo en materia de Seguridad e Higiene y lograr de este modo disminuir los accidentes y enfermedades que se producen u originan en los centros de trabajo. Artculo 188.- La responsabilidad de la seguridad y la higiene en el trabaja corresponde tanto a las autoridades como a los trabajadores y patrones, en los trminos que establecen las disposiciones legales. Artculo 189.- Las autoridades del trabajo elaborarn y pondrn en prctica programas tendientes a orientar a los patrones y trabajadores respecto a la importancia que tiene la adopcin de medidas preventivas adecuadas para evitar riesgos en los centros de trabajo. Artculo 190.- Las autoridades del trabajo promovern estudios e investigaciones tcnicas y estadsticas en materia de la prevencin de riesgos de trabajo y facilitarn la difusin de sus resultados. Las organizaciones obreras y

empresariales coadyuvarn con las citadas autoridades en el desarrollo de los programas a que se refiere el artculo anterior Artculo 191.- La Secretara del Trabajo y Previsin Social establecer la coordinacin necesaria con el Instituto Mexicano del Seguro Social para la elaboracin de programas y el desarrollo de campaas tendientes a prevenir accidentes y enfermedades de trabajo. 3. Ley Federal del Trabajo Dentro de la Ley Federal del Trabajo encontramos los siguientes artculos que hacen referencia a la materia de seguridad e higiene en la empresa, as como las condiciones pertinentes para realizar las actividades laborales de manera plena y con el menor riesgo posible. En el Artculo 3 menciona sobre las condiciones que aseguren la vida y salud de los trabajadores en la empresa. Artculo 132: Hace referencia a las obligaciones de los Patrones: Fraccin I: Cumplir las disposiciones a las normas de trabajo aplicables a sus empresas y establecimientos; Fraccin III: Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que aquellos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. Fraccin XVI: Instalar de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas, y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios del trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades competentes. Fraccin XVII: Cumplir con las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los

centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y, disponer en todo tiempo los medicamentos y materiales de curacin indispensables que sealen los instructivos que se expidan. Fraccin XVIII: Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e higiene; Fraccin XXVIII: Participar en la integracin y funcionamiento de las comisiones que deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido con esta Ley. Fraccin XXVII.- Proporcionar a las mujeres embarazadas la proteccin que establezcan los reglamentos. CAPITULO II Obligaciones de los trabajadores Artculo 134: Hace referencia a las obligaciones de los Trabajadores. Fraccin I: Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables; Fraccin II: Observar las medidas preventivas e higinicas que acuerden las autoridades competentes y las indiquen los patrones para la seguridad y proteccin personal de los de trabaja; Fraccin VIII.- Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrn o de sus compaeros de trabajo Fraccin X: Someterse a los reconocimientos mdicos previstos en el reglamento interior y dems normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable; Fraccin XI: Poner en conocimiento del patrn las enfermedades contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conocimiento de las mismas;

Fraccin XII: Comunicar al patrn o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daos o perjuicios a los intereses y vidas de sus compaeros de trabajo o de los patrones. CAPITULO V Artculo 423: Reglamento Interno de trabajo contendr: Fraccin VI: Normas para prevenir los riesgos de trabajo e instrucciones para prestas los primeros auxilios; Fraccin VII: Labores insalubres y peligrosas que no deben desempear los menores y la proteccin que deben de tener las mujeres embarazadas; Fraccin VIII: Tiempo y forma en que los trabajadores deben someterse los exmenes mdicos, previos o peridicos, y a las medidas profilcticas que dicten las autoridades; Fraccin XI: Las dems normas necesarias y convenientes, de acuerdo con la naturaleza de cada empresa o establecimiento, para conseguir la mayor seguridad y regularidad en el desarrollo del trabajo. Las Comisiones Artculo 509: En cada empresa o establecimiento se organizarn las comisiones de seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del patrn, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan. Artculo 512: En los reglamentos de sta Ley y en los instructivos que las autoridades laborales expidan con base a ellos, se fijarn las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que ste se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores. Artculo 512-A: Con el objeto de estudiar y proponer la adopcin de medidas preventivas para abatir los riesgos en los centros de trabajo, se organizar la Comisin Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, integrada por

representantes de la Secretara y Asistencia y del Instituto Mexicano del Seguro Social, as como por los que designe aquellas organizaciones nacionales de trabajadores y de patrones a las que convoque el titular de a Secretara del Trabajo y Previsin Social, quien tendr el carcter del presidente de la citada Comisin. 4. Ley del Seguro Social En la ley del seguro social encontramos los artculos de mayor referencia en cuanto al tema y son los siguientes: Artculo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado. Artculo 3. La realizacin de la seguridad social est a cargo de entidades o dependencias pblicas, federales o locales y de organismos descentralizados, conforme a lo dispuesto por esta Ley y dems ordenamientos legales sobre la materia. Artculo 4. El Seguro Social es el instrumento bsico de la seguridad social, establecido como un servicio pblico de carcter nacional en los trminos de esta Ley, sin perjuicio de los sistemas instituidos por otros ordenamientos.

1.1 DECRETOS OFICIALES EN EL ESTADO DE PUEBLA Dentro de cada uno de los estados que comprenden la Republica Mexicana tambin existen leyes independientes o que se complementan de las leyes nacionales en materia de seguridad e higiene en el trabajo. En el Artculo 512-B.- En cada Entidad Federativa se constituir una Comisin Consultiva Estatal de Seguridad e Higiene en el Trabajo, cuya finalidad ser la de estudiar y proponer la adopcin de todas aquellas medidas preventivas para abatir los riesgos en los centros de trabajo comprendidos en su jurisdiccin.

Dichas Comisiones Consultivas Estatales sern presididas por los Gobernadores de las Entidades Federativas y en su integracin participarn tambin representantes de las Secretaras del Trabajo y Previsin Social y Salubridad y Asistencia y del Instituto Mexicano del Seguro Social; as como los que designen las organizaciones de trabajadores y de patrones a las que convoquen, conjuntamente, la Secretara del Trabajo y Previsin Social y el Gobernador de la Entidad correspondiente. Artculo 512-F.- Las autoridades de las Entidades Federativas auxiliarn a las del orden federal en la aplicacin de las normas de seguridad e higiene en el trabajo, cuando se trate de empresas o establecimientos que, en los dems aspectos derivados de las relaciones laborales, estn sujetos a la jurisdiccin local. ISSSTEP y Proteccin Civil Municipal Comisiones mixtas de seguridad e higiene Encargada de determinar las labores que se consideran como insalubres y peligrosas, determinando las condiciones de trabajo, elementos de proteccin, higiene y prevencin, y en general de los riesgos profesionales o de trabajo que se requieran, establecer los lineamientos generales para que se proporcionen los servicios y elementos de higiene y prevencin de accidentes de trabajo y /o enfermedades profesionales en cada uno de los centros de trabajo. Tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas a que se les proporciones sus derechos y obligaciones. 2. OBJETIVOS DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN LA EMPRESA

La seguridad e higiene en la son factores que se deben tomar en cuenta de manera relevante ya que mediante estos se puede asegurar la disponibilidad de las habilidades y aptitudes de la fuerza de trabajo.

Es muy importante para el mantenimiento de las condiciones fsicas y psicolgicas del personal. Higiene y seguridad del trabajo constituye dos actividades ntimamente relacionadas, orientadas a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaces de mantener nivel de salud de los empleados. En la administracin de recursos humanos, la salud y la seguridad de los empleados es una de las principales bases para la preservacin de la fuerza laboral adecuada. Para que las empresas alcancen sus objetivos deben de elaborar un plan de higiene adecuado, con objetivos de prevencin definidos, condiciones de trabajo ptimas, un plan de seguridad del trabajo dependiendo de sus necesidades. La higiene en el trabajo se refiere al conjunto de normas y procedimientos referentes a la proteccin de la integridad del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud en cuanto a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. Est relacionada con el diagnstico y la prevencin evitando que el trabajador enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo. Objetivos: * La prevencin de accidentes laborales * Prevencin de incendios * Reducir los efectos nocivos del trabajo en la salud de los empleados *Prevenir la falta de personal a * Prevenir las lesiones consecuencia de enfermedades o accidentes en el trabajo. * Mantener la salud mental de los trabajadores * Incrementar la productividad por medio del aumento de la calidad de vida laboral

EJEMPLO DE PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL EN:

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Este programa de la empresa Volkswagen en Mxico cumple con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo y en base a otros fundamentos legales pues en el programa incluyen las actividades que se realizan, los materiales con los que se trabajan y las formas de realizar el trabajo de manera segura, as como los responsable de cada una de las supervisiones en el entorno laboral, en resumen tiene bien definido la cuestin de la seguridad e higiene en la empresa ya que incluso cuenta con un sistema especializado llamado:

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Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SASST).En donde se preocupa por realizar sus procesos de manera que puedan asegurar la integridad fsica y la salud de su personal as como de proteger sus instalaciones. Es por ello que Volkswagen decidi firmar el Programa de Autogestin que ofrece la STPS y que ofrece a futuro una certificacin como Planta Segura, este programa se basa en los requisitos de la norma OHSAS 18001. Este programa va dirigido a formar una cultura en materia de seguridad y salud, considerando que en las acciones preventivas tienen responsabilidad todos los trabajadores de la empresa, desde el Directivo hasta inclusive los que desarrollan actividades de apoyo. Nueva reforma laboral en Mxico Mi comentario sobre la nueva reforma laboral en Mxico es que se protege mas a la clase patronal que a los empleados pues no existir un trabajo estable ya que el derecho y principio constitucional de la estabilidad en el empleo se destruye en los artculos 35, 39 y 39 reformados; se le sustituye por empleos eventuales, como contratos de prueba inicial y capacitacin inicial, en los que despus de seis meses el patrn dar por terminada la relacin de trabajo, sin responsabilidad para ste. En el aspecto salarial se reduciran con ese tipo de contratacin y se terminara pagando el salario mnimo (62.33 pesos), es decir, se pagar a ocho pesos la hora, como se propone en el artculo 83. En caso de despido, el patrn podr pagar los salarios cados hasta por una ao, aunque el despido sea ilegal. Antes se castigaba al patrn por el despido ilegal con los salarios cados; ahora se le premia porque ningn juicio normal dura menos de tres aos. Con la reforma, los juicios durarn ms tiempo porque despus de un ao sern gratis para los patrones. Es por estas razones que se vuelve a un sistema precario en cuanto a los derechos de trabajadores, en este sentido los empresarios terminan ganando por las condiciones que los protegen. Son aspectos que debemos tomar en cuenta en el momento de buscar un empleo o contratar a alguien, tener bien definido el marco legal y sobre ello realizar las actividades, ya sea como patrn o como empleado.