INDICE

INDICE DE ILUSTRACIONES ...................................................................................................... 5 TABLAS ........................................................................................................................................ 5 FIGURAS....................................................................................................................................... 5 CARTOGRAFIA ............................................................................................................................ 5 PROLOGO..................................................................................................................................... 6 AUTORIDADES DEL PARQUE NACIONAL LANIN. .................................................................... 8 EQUIPO DE PLANIFICACIN ..................................................................................................... 9 COLABORADORES. ................................................................................................................... 10 PRESENTACIN. ....................................................................................................................... 11 SINTESIS DEL DIAGNSTICO. ................................................................................................. 12 1. FORTALEZAS ........................................................................................................................ 12 2. DEBILIDADES........................................................................................................................ 14 4. OPORTUNIDADES................................................................................................................. 18 CONSERVACION ........................................................................................................................ 19 5. AMENAZAS ............................................................................................................................ 19 ZONIFICACIN INTERNA Y EXTERNA DEL PNL. ................................................................... 20 1. ZONIFICACIN PROPUESTA................................................................................................ 20 2. ZONIFICACIN EXTERNA AL PNL ....................................................................................... 44 ZONA NORTE Y ESTE. PROVINCIA DEL NEUQUN. ........................................................... 44 ZONA OESTE. CHILE. ............................................................................................................ 45 PROGRAMACIN. OBJETIVOS DEL PLAN, PROYECTOS Y ACTIVIDADES. .......................... 48 1. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN. .................................................................................. 48 2. OBJETIVOS DE GESTIN PRINCIPALES. ............................................................................ 49 2.1. VALORES DE CONSERVACION..................................................................................... 49 2.1.1. COMUNIDADES BOSCOSAS ................................................................................. 49 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ......................................................... 49 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ........................................ 49 C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. ..................... 58 2. FAUNA ......................................................................................................................... 59 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ......................................................... 59 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ........................................ 60 C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. ..................... 65 Estrategia 2: Implementar acciones de educacin, comunicacin, difusin e interpretacin orientadas a las especies fauna prioritarias del PNL. .............................. 65 3. FLORA DE VALOR ESPECIAL Y FLORA DE USO MEDICINAL .................................. 69 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ......................................................... 69 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ........................................ 69 C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. ..................... 70 4. Objetivos de tratamiento conjunto para FAUNA Y FLORA .......................................... 73 A. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ......................................... 73 B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin....................... 76 5. CABECERAS DE CUENCAS, EL AGUA, LOS AMBIENTES ACUTICOS Y HUMEDALES ..................................................................................................................... 80 2

A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ......................................................... 80 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ........................................ 80 Estrategia 2: Mejorar la toma y distribucin de agua para consumo humano y riego dentro del PNL. ............................................................................................................... 86 6. MALLINES.................................................................................................................... 94 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ......................................................... 94 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 94 C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. ..................... 95 7. ECOSISTEMAS TERMALES....................................................................................... 100 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ....................................................... 100 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 100 8. PATRIMONIO CULTURAL. ....................................................................................... 102 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ....................................................... 102 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 102 ESTRATEGIA 1: Incrementar el conocimiento ................................................................. 102 C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. ................... 106 Estrategia 1 .......................................................................................................................... 108 9. VOLCAN LANIN. ........................................................................................................ 113 A.- Objetivos de conservacin asociados al valor ....................................................... 113 B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 113 10. INVESTIGACION Y MONITOREO. .......................................................................... 123 A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 123 ASPECTOS INTERNOS...................................................................................................... 125 1. RECURSOS HUMANOS ............................................................................................. 125 A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 125 B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin..................... 126 Este objetivo resulta clave y prioritario para poder concretar un gran nmero de acciones de objetivos principales. ................................................................................... 127 2. FINANCIERO ............................................................................................................. 128 A. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ....................................... 128 3. EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA ................................................................ 129 A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 129 B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin..................... 131 A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 134 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS VINCULADOS AL PARQUE ........................................ 137 1. ACTORES INVOLUCRADOS CON EL PNL ............................................................ 137 A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 137 B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin..................... 140 2. CONTEXTO REGIONAL ............................................................................................ 143 2.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ..................................... 143 3. EDUCACION AMBIENTAL (COMUNICACIN, DIFUSIN E INTERPRETACIN) 145 A.- . Objetivos Principales realizables en el escenario actual. .................................... 145 Estrategia 2: Mejorar calidad y mecanismos de comunicacin e informacin institucionales hacia sectores de la sociedad. ............................................................... 146 B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin..................... 148

Estrategia 2: Mejorar calidad y mecanismos de comunicacin e informacin institucionales ............................................................................................................... 148 4. TURISMO Y RECREACION........................................................................................ 149 A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ...................................... 149 ESTRATEGIA 3..................................................................................................................... 165 5. RESIDENTES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL PNL ....................................... 166 5.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ..................................... 166 ESTRATEGIA 1..................................................................................................................... 166 5.2. Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin ................... 169 ESTRATEGIA 1..................................................................................................................... 171 6. ZONIFICACION.......................................................................................................... 177 6.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ..................................... 177 7. IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO ............................................ 179 7.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. ..................................... 179 3. OBJETIVOS DE GESTIN SECUNDARIOS. ........................................................................ 181 VALORES DE CONSERVACION ........................................................................................ 181 1. COMUNIDADES BOSCOSAS ..................................................................................... 181 2. FAUNA ....................................................................................................................... 182 3. FLORA DE VALOR ESPECIAL Y FLORA DE USO MEDICINAL ................................ 185 4. PROBLEMTICA DE EXOTICAS (FAUNA Y FLORA) .............................................. 186 5. CABECERAS DE CUENCAS, EL AGUA, LOS AMBIENTES ACUTICOS ...................... 189 6. PATRIMONIO CULTURAL. ....................................................................................... 192 7. VOLCAN LANIN. ........................................................................................................ 194 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS VINCULADOS AL PARQUE ........................................ 195 1. CONTEXTO REGIONAL ............................................................................................ 195 2. EDUCACION AMBIENTAL (CAPACITACION, DIFUSIN Y EXTENSION) ............. 199 3. TURISMO Y RECREACION........................................................................................ 200 IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO .......................................................... 205 1. IMPLEMENTACION ......................................................................................................... 205 2. EVALUACIN DEL PLAN DE GESTIN .......................................................................... 206 2.1. Tipos de evaluacin ................................................................................................... 206 2.2. rganos de implementacin de las evaluaciones parciales .................................... 207 3. SEGUIMIENTO ................................................................................................................. 209 4. REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DE GESTIN ............................................... 210 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 212

INDICE DE ILUSTRACIONES TABLAS

TABLA N 1: DETALLES SOBRE LAS ZONAS DE MANEJO PROPUESTAS PARA EL PN LANN: JUSTIFICACIN, NECESIDADES DE MANEJO Y LMITES. ............................................................................................................................................................. 43

FIGURAS
FIGURA N 1: COMPARACIN DE SUPERFICIE OCUPADA POR CADA ZONA DE USO EN EL PLAN DE MANEJO DEL AO 1997 Y EL ACTUAL (2011). ............................................................................................................................................................. 20 FIGURA N 2: COMPARACIN DE SUPERFICIE OCUPADA POR CADA ZONA DE USO EN EL PLAN DE MANEJO DEL AO 1997 Y EL ACTUAL. 21

CARTOGRAFIA
MAPA N 1: ZONIFICACIN PROPUESTA PARA LA ZONA NORTE DEL PNL. ................................................................................ 23 MAPA N 2: ZONIFICACIN PROPUESTA PARA LA ZONA SUR DEL PNL. .................................................................................. 24 MAPA N 3: ZONIFICACIN PROPUESTA PARA LA ZONA CENTRO DEL PNL. .............................................................................. 25 MAPA N 4: ZONIFICACIN PROPUESTA PARA LA ZONA LCAR LOLOG DEL PNL. .................................................................... 26 MAPA N 5: ZONIFICACIN DEL PNL PROPUESTA Y DE LAS REAS MS LAS EXISTENTES EN PARQUES VECINOS. ................................ 46 MAPA N 6: ZONIFICACIN DE LEY DE BOSQUES. ................................................................................................................ 47

PROLOGO.
Hace ms de cuatro aos tomamos la fuerte decisin de actualizar el Plan de Manejo (ahora de Gestin),dado que contamos con uno que data del ao 1997 que requiere contemplar la realidad del parque de estos tiempos. Esa decisin se concret al establecer como prioridad de la gestin el proyecto, a partir de lo cual conformamos un equipo multidisciplinario con potencial y se afront el mismo con presupuesto propio del Parque, obteniendo una ayuda externa para contratar una consultora a partir de febrero 2010. Presentamos aqu el arduo trabajo de cuatros aos que nos enorgullece porque nos planteamos el desafo de actualizar el Plan de Manejo del Parque Nacional Lann. Tenemos el anterior, de ms de 15 aos, hecho en los mediados de los90, concebido en el contexto y paradigma de planificacin de la poca. Es as que nos propusimos encarar el proyecto de manera verdaderamente participativa, interna y externamente, menudo trabajo. Sorteamos dificultades financieras y econmicas, y tambin nos vimos obligados, en diferentes oportunidades, a cerrar las oficinas al pblico, para garantizar la participacin de todos los trabajadores del Parque; en fin, hicimos todo lo necesario para garantizar el objetivo: el plan de gestin del parque. Planificar en un Parque de tamaa complejidad como Lann, con un presupuesto acotado, con la diversidad de intereses que intervienen en lo cotidiano, con el nivel de politicidad que tiene, el Pas, la Provincia y la regin, no es fcil. Por ello, para concretar este plan, ms all de lo que dicen los manuales al respecto, hizo falta la conviccin y la fortaleza de la decisin para llegar a construir un documento que nos permita guiar la gestin en estos prximos aos garantizando la proteccin de los veinticinco valores de conservacin establecidos. En el marco de una sociedad que nos reclama participacin, y con la fuerte conviccin de que el Parque Nacional es pblico, fuimos venciendo los temores internos, propusimos y realizamos grandes debates internos y luego nos atrevimos a hacer lo que se postula pero pocas veces se hace, exponer al Parque a la opinin del pblico. Construimos este plan compartiendo diferentes puntos de vista e intereses con ms de 400 personas que participaron del proceso y protagonizan la diversidad de visiones del Parque, reconociendo en conjunto la riqueza de esa diversidad. De acuerdo a la pluriculturalidad que postula la presidenta de la Nacin, la sociedad vinculada con el Parque y sus trabajadores en este Plan de Manejo, a diferencia del anterior, identific como componente muy fuerte la inclusin de los valores culturales para su conservacin; no solamente desde la perspectiva del pasado, sino tambin del presente. En relacin con lo anterior es destacable el caso del Volcn, que le da el nombre a nuestro Parque, que se identific como un valor de conservacin, ms all de su geoforma, desde la cosmovisin Mapuce y como emblema para el resto de la sociedad. Este documento de trabajo fue realizado con responsabilidad poltica y tcnica, con el objetivo que constituya una herramienta de consulta permanente para la gestin del Parque, no solo 6

por los que trabajamos en l, sino tambin por las diferentes instancias institucionales y la diversidad de actores que interactan con el territorio. Este prlogo no podra finalizarse sin mencionar los siguientes agradecimientos: A quienes le pusieron capacidad, tenacidad, compromiso, profesionalismo en el Parque: Viviana Antoci, Javier Sanguinetti, Liliana Lozano, Mnica Sosa, Olga Jara, Sebastian Di Martino y Ethel Hayes, que pusieron todo lo necesario para llegar a buen puerto en mares a veces revueltos. A los compaeros que a pesar de sus actividades diarias, estuvieron, participaron y aportaron. Al acompaamiento valiossimo de la Delegacin Regional Patagonia en todo el proceso, Claudia Arosteguy y Soledad Caracotche representando a la misma en el equipo de planificacin, de la mano de Claudio Chehebar, Anah Perez y Leonardo Buria. A Guillermo Martn y Manuela Monje, quienes se tomaron la molestia de llegarse al Parque a participar del proceso y aportaron lo suyo. Merece mencin especial Ral Espio, quien como responsable de la Sub Unidad Ejecutora del Financiamiento BID, para la mejora de la competitividad, supo y pudo ayudarnos a financiar a una consultora externa, clave para culminar el proyecto. Finalmente un gracias enorme, a todos los actores externos que voluntariamente estuvieron en los talleres, contestaron encuestas, propusieron, debatieron, construyendo el plan con nosotros, GRACIAS!

GPQUE SALVADOR VELLIDO INTENDENTE DEL PNL

AUTORIDADES DEL PARQUE NACIONAL LANIN.

Intendente. Salvador VELLIDO. Coordinador General de Departamentos. Martn RODRIGUEZ Coordinador Administrativo. Enrique URTASUN Coordinador Operativo. Eduardo LUONI

Jefe Dpto. Conservacin y Manejo. Ricardo NOGARA Jefe Dpto. Uso Pblico. Carlos MARIOSA Jefe Dpto. Administracin. Jose CUMMINS Coord. Area Educacin Ambiental Mara Eugenia JIMENEZ Coord. Area Servicios Auxiliares Vctor FELIPE

Jefe Dpto. Obras e Infraestructura Daniel MARCHETTI Jefa Dpto. RRHH y Capacitaciones. Susana PRIETO Jefe Dpto. ICE Alberto SEUFFERHELD Coord. Area Comanejo Nadine OSIDALA Coord. Unidad Operativa Lacar. Guillermo DOLIVEIRA

Coord. Unidad Operativa Sur. Diego LUCCA

Coord. Unidad de Gestin Descentralizada Alumin (UDGA). Juan ZABALZA

Coord. Unidad de Gestin Descentralizada Junn de Los Andes (UDGJA). Eduardo JONES

EQUIPO DE PLANIFICACIN
COORDINACIN GENERAL DEL PROYECTO. Viviana ANTOCI 1. COORDINACIN DE LA REDACCIN DEL DOCUMENTO. Sebastin DI MARTINO 2(feb.2010 julio 2011)

EQUIPO COORDINADOR. Claudia AROSTEGUY 3 Soledad CARACOTCHE 3 Ethel HAYES2 (feb.2010 julio 2011) Olga JARA 1 (Mar. 2010 julio 2011). Liliana LOZANO1 (Mar 2009 julio 2011). EQUIPO AMPLIADO. Adriana MADDALENI 1 Alberto PREZ 4 Alberto SEZ 1 Anahi PEREZ 3 Bibiana CHAVEZ 1 Carlos BRAVO 1 Celeste PREZ 1 Carlos CLERICCI 1 Claudio CHEHEBAR 3 Daniel MARCHETTI 1 Diego LUCCA 1 Diego SCHRO 1 Eduardo LUONI 1 Esteban SEZ 1 Fernanda DIANA LAVALLE 1 Florencia PAUTASSO 1 Gimena COLIPN 1 Gimena STIEB 1 Guillermo DOLIVEIRA 1 Joaqun LPEZ REVOL 1 Julia DELGADO 1 Karina ORTEGA 1 Laura LEMUNAO 1 Leandro GARCA SOLARES 1 Lidia MABEL MORA 1 Marcelo GONZALEZ PEALBA 1 Mara Eugenia JIMENEZ 1 Mara Rosa CONTRERAS 1 Martn LARA 1 Nadine OSIDALA 1 Nicols FERREYRA 1 Patricio GARRIDO 1 Ricardo NOGARA 1 Robinson ROMERO 1 Roxana GIMENEZ 1 Salvador VELLIDO 1 Soledad ANTIVERO 1 Valeria Iara PRA 1 Valeria RIFFO 1 Vctor Fabin BUGNEST 1 Viviana COLIPN 5 Analia MAGARIOS 1 (May 2008 Javier SANGUINETTI1 Mnica SOSA1 (Nov 2009-julio 2011). Mario TOM 1 (Mar 2009- Dic 2009).
Dic 2008)

Catalina MARTNEZ 1 (Mar 2009 - Mar 2010).

(1)Personal del PNL (2)Consultor Externo (3) D.R.Patagonia (4) Representante U. Maimnides y de Burgos AECI A/030598/10); (5) Representante Confederacin Indgena Neuquina.

COLABORADORES.
Abel Reyes Adrin Daros Alberto Seufferheld Alexis Rodrguez Ariel Marcon Brunilda Silva Carlos Mariosa Carlos Rabagliatti Ceferino Aguilera Claudio Prez Clemente Cayn Daro Barroso Daro Ilabaca Diego Ortega Esteban Marianco Eviviano Curruhuinca Fabin Roca Facundo Alcalde Fernando Zanona Gastn Marchioli Giovanna Mio Gloria Grinstein Guillermo Lier Ismael Daz Jorge Lenz Jos Cummins Jos Santos Lican Juan Zabalza Jos Luis Cmita. Jos Luis Pellao Laura Castoldi Laura Costa Rojo Marcelo Fernndez Marcelo Stancanelli Marcos Currumil Mara Victoria Neira Mariana Tomas Mario Tome Martn Pereyra Matas Martinelli Mirta Caicul Nelson Vera Nstor Salamanca Nicols Ferrari Pablo Dionisio Patricia Araya Patricia Mancilla Pilar Reinares Las Heras Ricardo Silva Sal Parada Susana Prieto Sergio Fernndez Valerio Lican Virginia Gallardo

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PRESENTACIN.
El presente documento es producto de un proceso de planificacin que incluy instancias participativas internas y con diversidad de actores locales. Se trat de una construccin conjunta. El mismo se estructura en secciones y tres tomos para facilitar su consulta diaria. El tomo I Caracterizacin y Diagnstico que incluye las secciones Introduccin, Caracterizacin y Diagnstico. El Tomo II Estrategias que incluye las secciones Sintesis del Diagnstico; Zonificacin interna y externa del Parque Nacional Lann, Programacin. Objetivos del plan, Estrategias de gestin, proyectos y actividades; Evaluacin y Seguimiento, Bibliografa. Finalmente el Tomo III Anexos. Con respecto a este ltimo punto, en el tomo se presentan los Anexos especficos del plan, algunos entre los cuales se presentan definiciones especficas; adems de ste, existen documentos complementarios generados a partir del proceso de actualizacin a disposicin. Para la comprensin de un tema particular se recomienda la lectura de la caracterizacin, diagnstico y programacin para dicho tema.

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SINTESIS DEL DIAGNSTICO.

1. FORTALEZAS
PATRIMONIO NATURAL El PNL cuenta con una superficie 412.000 Ha. y con una amplia diversidad de elementos. La diversidad biolgica del parque cambia a travs del territorio y no es la misma en cada cuenca. Los bosques andino-patagnicos, se caracterizan por poseer una biota altamente endmica. Cerca del 30% de los gneros de plantas leosas son endmicos del Bosque Templado de Sudamrica Austral y sta alta incidencia de endemismos es comparable a la que caracteriza a floras insulares ocenicas y es, posiblemente, el producto de la larga historia de aislamiento de este bioma boscoso. Tambin entre los vertebrados los niveles de endemismo son altos, 68% en anfibios, 35% en reptiles, 19% en mamferos y 10% en aves. El parque presenta muestras de dos provincias fitogeogrficas (altoaldina y subntartica)- La flora y fauna tienen una distribucin fuertemente asociada con la formacin de la Cordillera de los Andes y los consiguientes gradientes ambientales. La APN defini a partir de 1994, para cada una de las reas protegidas nacionales, un listado de especies nativas que son consideradas de valor especial. En la lista hay invertebrados y vertebrados. Por ejemplo, 6 invertebrados acuticos, 6 peces, 5 anfibios, 4 reptiles, 10 aves y 12 mamferos. De las 38 especies de vertebrados de valor especial, 16 se consideran que son de mayor prioridad de gestin. El PNL presenta 12 grandes cuencas hidrogrficas, con vertiente Atlntica y Pacfica. Este protege ntegramente las cabeceras de cuenca y entre el 3-23% de la superficie total de las mismas. (780 cursos de agua, 20 ros, 25 lagos, 77 lagunas en total suman 30.000 ha mas otras 550 ha de lagunas). La existencia del bloque regional de Areas Protegidas Argentino-Chilenas, del cual el PNL es partcipe, brinda mayores garantas de conservacin de especies que requieren de extensos territorios de hbitat para su supervivencia de largo plazo como el huemul y el puma. Slo las reas protegidas de gran tamao, como el caso de Lann, pueden realizar un aporte significativo a la mantencin de servicios ambientales a escala regional, e incluso mundial. Los bienes ambientales que provee el PNL son el resultado de las caractersticas ecolgicas de la diversidad biolgica existente, pero tambin del estado de conservacin de los ecosistemas. La superficie ocupada por mallines es alrededor de 7.200 ha, lo que representa el 2% de la superficie del parque. El 30% de estos mallines estn ubicados en la alta montaa. El resto se ubica en fondos de valle, en zonas con bosque o en el rea de transicin entre ste y la estepa. Existen tres sitios termales, ecosistemas nicos y puntuales; dos de ellos son de uso pblico y uno con alto valor teraputico. 12

 En el PNL se registran numerosas especies de flora que se utilizan por su valor medicinal y comestible. El Parque Nacional protege parte de las altas cuencas del ro Limay, cuyo aporte a travs de las hidroelctricas Piedra del guila y El Chocn, aportan cerca del 15% de la energa total que utiliza el pas, y posibilita la instalacin productiva y el desarrollo econmico de la frutihorticultura y de la vitivinicultura por regado en la regin del Alto Valle. PATRIMONIO CULTURAL El PNL presenta una diversidad cultural que se desarrolla en un mismo territorio, resultado de acciones y relaciones sociales que han ido modelando los paisajes y lugares previamente a la creacin del rea protegida, y en la actualidad constituye el escenario donde se desarrollan distintas prcticas sociales que le dan una impronta particular al parque. El patrimonio arqueolgico e histrico del PNL refleja diversos momentos del poblamiento de la regin ocurridos durante los ltimos 11.0000 aos. Cuenta con un variado conjunto de sitios que poseen alto valor patrimonial - ya que reflejan un poca, estilos de vida y/ o prcticas culturales singulares. El volcn Lann sobresale por su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y cultural. Se considera al volcn como representacin cultural, como concentrador de valores espirituales, de motivacin creativa y desde el punto de vista afectivo, como sitio de homenaje, cmo generador de paz, smbolo de grandeza y vnculo con la naturaleza. Tambin se valora al Lann desde la perspectiva histrica y turstica recreativa, como principal atractivo regional.

USOS RESIDENCIALES, ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS DEL PARQUE En el parque se observa una tendencia a la transformacin productiva de la ganadera extensiva hacia el Turismo en modalidades relacionadas con el disfrute de la naturaleza. La actividad turstica constituye para los pobladores una alternativa que permite complementar los ingresos familiares que se obtienen de la ganadera. El PNL conserva y preserva amplios espacios naturales con acceso pblico. El parque provee bienes Consuntivos a partir de recursos naturales originados de especies nativas e introducidas; el ciervo colorado y el jabal como recursos de caza y de carne, y los salmnidos como recurso pesquero. La diversidad del parque desde el punto de vista ambiental y respecto a los atractivos tursticos, permite que ste pueda ofrecer una variedad de alternativas en actividades. Los principales cuentan con infraestructura para la vinculacin del visitante. .

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GESTION DEL PNL El PNL ha creado redes y alianzas con otras instituciones y diferentes organizaciones no gubernamentales para la concrecin de acciones, actividades y proyectos de manera conjunta, para casos particulares y en materia educacin ambiental. En el PNL, en los ltimos 6 aos, el incremento de inversin en Recursos Humanos present una tasa de crecimiento superior al 40%. En el parque en los ltimos aos, la elaboracin descentralizada de la planificacin operativa est generando las condiciones bsicas y estructurales necesarias para que se comience a discutir su uso basado en gestin por resultados. Los trabajadores del parque conforman un grupo humano que se destaca por compromiso, responsabilidad, predisposicin, protagonistas activos en la poltica y modelo de gestin del parque que conforman equipos de trabajo con experiencia, trayectoria, conocimiento del territorio y compaerismo. En el marco de la legislacin vigente en materia de reconocimiento de derechos de pueblos originarios se ejerce la poltica intercultural de comanejo, dnde se reconoce y respeta los conocimientos y prcticas de los pueblos originarios. Desde el 2007 existe una normativa de planificacin territorial denominada Rgimen de subdivisin de parcelas de propiedad privada situadas en las Reservas Nacionales Nahuel Huapi y Lann (Res. HD N 14/06) la cual contempla restricciones en cuanto a la cantidad y tamao mnimo de subdivisin en las grandes fracciones y sobre la densidad de edificaciones admisible de construir en las mismas. El Parque cuenta con infraestructura, tanto en los centros urbanos asociado con las sedes administrativas, como en el terreno vinculado con el control y la atencin del visitante como portadas, muelles, puentes, centros de informes, miradores, sanitarios pblicos y viviendas para voluntarios. A partir del ao 2008 se implementa un Plan de Capacitacin para atender las necesidades y requerimientos relacionados a la capacidad de los trabajadores; considerando la capacitacin como primordial para la mejora del desempeo de los recursos humanos del rea Protegida y como un derecho de los trabajadores.

2. DEBILIDADES
PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL Respecto de la investigacin y monitoreo actual en el PNL, slo el 30% de las investigaciones tienen implicancias directas sobre el manejo de la biodiversidad y recursos naturales y culturales del parque. Hay muy pocos estudios sobre especies amenazadas y en especial de aquellas con distribucin reducida o acotada a condiciones ecolgicas especficas.

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 Existe poca informacin respecto a la existencia y funcionamiento de corredores biolgicos, tanto internos como de aquellos que conecten al parque con regiones vecinas. GESTION DEL PNL El 64% del presupuesto del PNL se destina a cubrir el pago de Recursos Humanos y slo el 36% restante se invierte en gastos operativos, en obras de infraestructura, en equipamiento o servicios a terceros. La mayora de los vehculos tienen entre 5-10 aos y ms de 300.000 km de uso. Las capacidades tcnicas y profesionales del PNL resultan insuficientes para la complejidad del parque. La comunicacin interna del PNL presenta mecanismos deficientes. Existen deficiencias en el sistema operativo de comunicaciones inalmbricas internas: Del equipamiento de lucha contra incendios forestales el 87% se encuentra en la central de incendios, el 13% en la Subcental Alumin. Deficiencia en el equipamiento para afrontar la bsqueda y rescate de personas sobre todo considerando creciente demandas de rescate en el Parque, en especial en el Volcn Lann. Se requiere concretar un abordaje institucional ms profundo respecto a los recursos humanos. Existen limitantes y dificultades en el trabajo cotidiano de los trabajadores del parque para trabajar en equipo, por superposicin de roles y funciones, deficiencias en la organizacin interna y falencias en la comunicacin e informacin entre reas Falta de presupuesto especfico para sostener el mantenimiento de los edificios.

3. PROBLEMAS PATRIMONIO CULTURAL

Los sitios arqueolgicos con arte rupestre inventariados han sufrido deterioro tanto por agentes de origen antrpico como natural a excepcin de los sitios ubicados en propiedades privadas. En particular, se han detectado impactos directos sobre los paredones con pinturas por roce de ganado vacuno y equino, realizacin de grafittis y/o exfoliacin de la roca madre.

ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
El riesgo de incendios de origen antrpico estn asociados a caminos, sendas y presencia de asentamientos humanos. En las ltimas dcadas se registra un importante incremento de focos e incendios producidos por tormentas elctricas. Los loteos que se originaron en el siglo pasado presentan un avanzado grado de ocupacin y consolidacin de infraestructura. En los ltimos 5 aos se construyeron 71 nuevas edificaciones, totalizando 9.677 m2 de construccin, 15

incrementndose un 39% las edificaciones existentes en los loteos. Ante el progresivo impacto que se genera en las zonas de influencia de los loteos el AP no cuenta con un plan de ordenamiento territorial sustentable. Las precarias condiciones de vida de las familias rurales comprometen la sustentabilidad de la ruralidad en el AP, tanto en los aspectos sociales y culturales, como de conservacin a largo plazo.

PATRIMONIO NATURAL Las precariedad y la pobreza de las familias que viven en jurisdiccin del Parque atentan contra un manejo sustentable de los Recursos Naturales. El diseo del AP y su vas de acceso la hacen vulnerable a la presencia de especies exticas. En casi todas las cuencas, ms del 75% de los mallines tienen presencia de ganado sin pautas de manejo definidas. La presencia de especies exticas como el jabal (Sus scrofa), amenazan la conservacin de los mallines USOS RESIDENCIALES, ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS DEL PARQUE Existencia de grandes superficies de cultivos de especies forestales exticas. No todas las sendas utilizadas por actividades de uso pblico se hallan debidamente habilitadas y categorizadas. No est garantizado el acceso pblico al termalismo en los dos sistemas termales del Parque aptos para el uso pblico. Se desarrollan actividades productivas tradicionales en valles cercanos a centro poblados que producen la degradacin de mallines y estepas por falta de un manejo sustentable. En estos ambientes la prdida de humedad, el pastoreo y el pisoteo afecta a las especies. La actividad ganadera insustentable en la cuenca del Rucachoroi genera por el pisoteo y el sobrepastoreo o la intensificacin de los asentamientos humanos, un importante riesgo en la calidad y el funcionamiento de los procesos ecolgicos como la captacin, retencin y distribucin de agua desde la alta cuenca, produciendo un mayor riesgo y ocurrencia de procesos hdricos erosivos pendiente abajo. Existe insuficiente informacin sobre cantidad, distribucin e impacto del ganado domstico en los diferentes ambientes. Existe bajo monitoreo de la calidad del agua para el consumo humano, principalmente en aquellos espejos de agua vinculados a otras jurisdicciones ycon desarrollo urbano. El Volcn Lann, como el resto de los volcanes de la regin, se considera geolgicamente activo. Hay eventos de remocin en masa en la cuenca del Huechulafquen y Tromen, durante los meses de deshielo y de mayores precipitaciones que son capaces de movilizar grandes volmenes de agua y sedimentos. Como consecuencia de la inhibicin de uso de las Termas de Lahuen-Co, las termas de Quei se saturan por la afluencia turstica siendo stas protagonista 16

del uso histrico y de la promocin turstica del termalismo social. Sin embargo, ambientalmente y por sus dimensiones, no tiene la capacidad de recepcin requerida para tal flujo de uso actual. En el rea del Vn Lann se observan impactos por residuos y material orgnico en la zona de los refugios en el Volcn y se evidencian indicadores de erosin en reas de camping asociadas a los refugios. El en PNL existen servicios que no cumplen con los requisistos mnimos para la habilitacin. En tierras con uso y ocupacin rural el AP no cuenta con una planificacin que permita mitigar los impactos de los procesos de desarrollo. Existe debilidad en el tratamiento y/o retiro de los residuos slidos que se generan en el AP. Ante carencia de una planificacin estratgica de desarrollo turstico con vinculacin regional y que atienda a los lineamientos del PGI en la materia, se acta a demanda. Asimismo, los recursos humanos no resultan suficientes para abordar el complejo desarrollo turstico de manera integral; las capacidades del departamento especfico se concentran principalmente en los trmites administrativos que requieren las habilitaciones, fiscalizaciones, permisos y concesiones, demanda diaria y urgente. GESTION DEL PNL En los ltimos aos se observa un incremento significativo en la inversin en recursos humanos pero que no es acompaada por recursos para el gasto operativo y del funcionamiento del parque. De continuar esta tendencia, el presupuesto global del Parque quedar sumamente des-balanceado y resultar obsoleto para concretar el marco programtico planteado, ya que se destinara mucha inversin para sostener e incrementar el personal, pero el mismo no tendra medios operativos ni financieros para cumplir con sus tareas especficas. No est garantizado el mantenimiento de los edificios para alcanzar condiciones necesarias de operatividad. generalmente por falta de inversin pblica. En las termas de Lahuen Co existe un conflicto administrativo y legal que inhibe el uso libre y gratuito de los pozos a partir de irregularidades e incumplimiento del contrato por parte del concesionario. Para los eventos deportivos el AP no cuenta con la necesaria articulacin con sus organizadores ni se lo toma como una herramienta de gestin, no estando garantizada la calidad, la seguridad y el efecto multiplicador positivos en dar a conocer los valores del Parque. El hecho de que las categoras de manejo (especialmente las categoras reserva nacional y parque nacional) hayan sido establecidas sin tener en cuenta usos que ya llevaban adelante pequeos productores que vivan en el rea Protegida Lann antes de su creacin, ha provocado algunas situaciones no deseadas, respondiendo a una estrategia tendiente a que esos usos y ocupacin cesaran.

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4. OPORTUNIDADES
PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL Los numerosos y extensos cursos y espejos de agua que presenta el parque atraen a importante cantidad visitantes y son la base para el desarrollo de crecientes actividades y servicios tursticos y recreativos con valor econmico. Segn estudios realizados a escala Bioregional sobre la distribucin de la diversidad biolgica conocida en el extremo sur de Sudamrica, el PNL est ubicado dentro de la zona de mayor concentracin de biodiversidad de los bosques templados del sur, siendo destacada a nivel internacional por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) como una de las 200 eco-regiones ms valiosas del planeta: Global 200 sites, siendo de particular importancia la necesidad de acciones que refuercen su integridad ecolgica. A escala regional y en razn de los valores naturales y culturales que alberga, el PNL integra formalmente la Reserva de Biosfera Andino Norpatagnica declarada por la UNESCO en el ao 2007. La tendencia hacia el desarrollo turstico es vista estratgicamente desde la APN, como una base objetiva que puede confluir con la conservacin, al visualizarse que los principales flujos de visitantes basan su experiencia en la existencia de paisajes naturales. A partir de las dcadas del 70/80 cobra fuerza un cambio de paradigma en la concepcin de la relacin hombre-naturaleza en las reas protegidas a nivel internacional. Al asociarse la dimensin social y cultural a la ambiental, se visualizan nuevos campos de intervencin para la conservacin, en trminos de manejo de los recursos naturales vinculado al desarrollo territorial, y en trminos de rescate y promocin del patrimonio cultural a partir de su conocimiento, investigacin, valoracin y difusin. USOS RESIDENCIALES, ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS DEL PARQUE Se increment la afluencia de visitantes generando un escenario y oportunidades para diversificar y complementar el perfil productivo ganadero de los pobladores con emprendimientos tursticos. Existe el Programa de Competitividad Turstica para el Corredor de Los Lagos, que hace hincapi en productos tursticos que incentivan deportes y actividades deturismo activo en la zona, como ser montaismo, trekking, rappel, escalada, caza deportiva, entre otras de menor importancia y complementarias como buceo, vulcanismo, vuelo a vela, mountain bike, parapente, 4x4, cabalgatas, rafting y kayac. Trabajo interinstitucional con agencias gubernamentales en proyectos que permitan mejorar las condiciones de produccin pecuaria. Desde el AP se contina trabajando para definir la carga de las distintas zonas de pastoreo, generar los planes de manejo ganadero de las explotaciones, buscando mejores opciones para la compra de insumos y venta de productos y desarrollar los parmetros para la evaluacin ambiental de sus actividades.

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CONSERVACION
A nivel regional se est dando una consolidacin de actividades relacionadas a la ciencia, investigacin y tcnica.

5. AMENAZAS
USOS RESIDENCIALES, ECONOMICOS Y PRODUCTIVOS El turismo es una actividad econmica de crecimiento acelerado, ligada a atractivos naturales y culturales, que requiere de una planificacin estratgica regional que el parque no cuenta. La regin se caracteriza por la presencia de centros poblados de distinto tamao con poblacin en aumento, por encima de la media nacional, generando mayor demanda de usos sobre el AP. La ocupacin acelerada de loteos insertos dentro de ambientes naturales protegidos constituyen una amenaza para la conservacin de subcuencas o cuencas donde se ubican. La fragmentacin del hbitat pone en riesgo de extincin a especies animales y vegetales, sobre todo aquellas que presentan como requerimiento grandes extensiones de territorio.

PATRIMONIO Y PROCESOS NATURALES En la Patagonia Norte andina, se espera que el cambio climtico profundice en los prximos 20-30 aos, la tendencia hacia veranos cada vez ms clidos e inviernos ms templados y secos, existen marcadas variaciones climticas anuales influenciadas por el fenmeno climtico conocido como El Nio Oscilacin Sur. Esto puede implicar cambios en los procesos productivos. Existen especias invasoras que constituyen amenazas a nivel mundial y que podran afectar al PNL. Ejemplos de estas son los hongos del gnero Batrachochytrium que amenazan de extincin a los anfibios, el alga Didymosphenia germinata recientemente detectada en el sur, o la avispa chaqueta amarilla (Vespula germanica), que presentan dinmicas de invasin mucho ms rpidas, explosivas e impredecibles.

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ZONIFICACIN INTERNA Y EXTERNA DEL PNL.

1. ZONIFICACIN PROPUESTA
Las tierras del PNL fueron zonificadas en las siguientes zonas de uso: Zona Intangible (ocupa aproximadamente 74.215 ha de ambientes terrestres), Zona de Uso Pblico Extensivo (ocupa aproximadamente 209.086 ha de ambientes terrestres), Zona de Uso Pblico Intensivo (ocupa aproximadamente 3.045 ha de ambientes terrestres), Zona de Uso Especial (ocupa aproximadamente 2.423 ha de ambientes terrestres), Zona de Aprovechamiento Sostenible de Recursos Naturales (ocupa aproximadamente 91.597 ha de ambientes terrestres). La zonificacin se muestra en los mapas N 1 al 4. Para cada uno de los polgonos de Zona Intangible, Zona de Uso Pblico Extensivo y Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales se brindan los justificativos que determinaron la asignacin de cada zona de manejo, los lmites precisos y las gestiones necesarias que deben realizarse para que la zonificacin propuesta se verifique efectivamente (Tabla N1). En comparacin con la zonificacin establecida en el ao 1997 (y que se encuentra vigente hasta la aprobacin de esta actualizacin) se puede observar una disminucin en la Zona de Aprovechamiento de Recursos Naturales y un aumento en las Zonas Intangible y de Uso Pblico Extensivo.

Figura N 1: Comparacin de superficie ocupada por cada zona de uso en el Plan de Manejo del ao 1997 y el actual (2011).

Al observar estos cambios con ms detalle en las tres Zonas del PNL (Norte, Centro y Lcar Sur) se observa que la disminucin en superficie de la Zona de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales se explica especialmente porque en la zonificacin propuesta en este Plan de Gestin se avanza en propuestas de zonificacin interna de grandes estancias de la Zona Lcar - Sur, cuyas tierras eran anteriormente asignadas por completo a esta categora. En las otras dos zonas las 20

variaciones de superficies de esta zona de uso no son significativas. Tambin se observa el aumento de superficie de la Zona Intangible en general y en particular en la Zona Norte, donde se trat de consolidar un bloque continuo de mayor grado de proteccin zonas con alto valor de conservacin.

Figura N 2: Comparacin de superficie ocupada por cada zona de uso en el Plan de Manejo del ao 1997 y el actual. Adems, por primera vez se zonifican en forma diferenciada de los ambientes terrestres los ambientes acuticos (cuerpos de agua) del PNL. Si bien esta zonificacin es incipiente y necesita ser mejorada, se clasifican los cuerpos de agua en aquellos en que se permite la navegacin a motor (diez lagos que ocupan aproximadamente 26104 ha), aquellos en los que se permite la navegacin sin motor (once lagos que ocupan aproximadamente 3822 ha) y aquellos en los que no se permite la navegacin (numerosos lagos y lagunas que ocupan aproximadamente 885 ha). 21

Por ltimo, la zonificacin identifica los caminos de uso vehicular pblico disponibles en el PNL as como las sendas pasibles de ser habilitadas en los prximos 6 aos para actividades de senderismo. Los caminos vehiculares se encuentran zonificados como de Uso Especial o de Uso Pblico Intensivo segn la intensidad de uso que presentan actualmente o que se estima presentarn de ac a seis aos. Las sendas no han sido clasificadas en uso intensivo o extensivo, lo cual se implementar a travs de la ejecucin de un objetivo de gestin planteado.

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Mapa N 1: Zonificacin Propuesta

para la Zona Norte del PNL.

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Mapa N 2: Zonificacin Propuesta para la Zona Sur del PNL.

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Mapa N 3: Zonificacin Propuesta

para la Zona Centro del PNL.

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Mapa N 4: Zonificacin Propuesta para la Zona Lcar Lolog del PNL.

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

PULMAR

ZI

Forma parte del mayor bloque de zona intangible del PNL*. En particular, preserva una muestra representativa de bosques altos mixtos de pehun y lenga y de matorrales de ire y pehun. Contiene una poblacin de tuco tuco de Maule, siendo el PNL la nica rea protegida nacional que presenta esta especie. Esta zona est libre de ciervo colorado y presenta escasa presencia de Jabal en comparacin con otros sectores del rea Protegida lo cual determina que la zona tiene alto valor de conservacin al no presentar impactos por estas especies exticas, ampliamente distribuidas en el centro y sur del P.N. Lann e incluidas en la lista de las 100 especies invasoras ms perjudiciales (segn UICN).

Controlar que Gendarmera no ingrese ms ganado equino que los pocos ejemplares autorizados.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) Desde la interseccin del lmite internacional con la cota de 1250 msnm (aprox. 39 07 59.5 S, 71 25 14.4 W) siguiendo hacia el este y luego al sur por esta curva de nivel hasta interceptar un arroyo sin nombre (aprox. 39 09 51.9 S, 71 19 43.8 W). Desde este punto sigue el curso del arroyo sin nombre hasta su desembocadura en el arroyo Coloco y luego remonta el curso de este arroyo hasta la desembocadura de un arroyo sin nombre (aprox. 39 10 16.7 S, 71 20 36.3 W). Desde este punto remonta el arroyo sin nombre hasta sus nacientes (aprox. 39 11 55.7 S, 71 20 26.9 W). Desde este punto hacia el este y luego al sur siguiendo la divisoria de aguas hasta interceptar al arroyo Taquinqun (aprox. 39 12 23 S, 71 18 24.6 W). Desde este punto hacia el sur por la divisoria de agua hasta interceptar la cota de 1525 msnm. (aprox. 39 12 41.7 S, 71 18 20.7 W). Desde este punto siguiendo la cota de nivel hacia el este hasta el punto (aprox. 39 13 06.7 S, 71 17 36.4 W). Desde este punto por la divisoria de aguas hasta la cumbre del cerro Chohuecura. Desde este punto en lnea recta hacia el sur hasta la cumbre del cerro Mesa. Desde este punto en lnea recta hacia el sudoeste hasta el punto en aprox. 39 19 32.4 S, 71 19 48.1 W). Desde este punto hacia el sur por la divisoria de aguas hasta interceptar la costa del lago Hui Hui (aprox. 39 20 48.1 S, 71 20 16.5 W). Desde este punto bordeando la costa del lago hacia el oeste y sur hasta aprox. 39 21 24.5 S, 71 20 26.4 W. Desde este punto por la divisoria de aguas hasta el punto en aprox. 39 21 22.3 S, 71 21 23.5 W. Desde este punto en lnea recta hasta el cerro Vboras y luego hacia el este y sur por la divisoria de aguas hasta interceptar la osta del lago Quilln (aprox. 39 24 11.4 S, 71 20 36.1 W). Desde este punto hacia el oeste, el sur y el este hasta el lmite con la propiedad privada (aprox. 39 25 46.7 S, 71 17 33.2 W). Desde este punto en lnea recta hacia el sur siguiendo el lmite catastral hasta (aprox. 39 29 16 S, 71 17 33.7 W). Desde este punto se contina hacia el sur y luego el oeste por la divisoria de aguas de las subcuencas de los arroyos Yeguadas, Caadn Grande y Aihueraqui hasta interceptar la costa del lago Tromen (aprox. 39 31 18 S, 71 25 13.2 W). Desde este punto sigue la costa del lago hacia el norte, oeste y sur hasta aprox. 39 33 06.9 S, 71 27 08.9 W. Desde este punto siguiendo la divisoria de aguas hacia el oeste hasta el lmite internacional (aprox. 39 33 38.1 S, 71 28 04.9 W). Desde este punto hacia

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

ZUPE Pilhue

Resguarda el nico sector sin uso ganadero de los nicos bosques de roble pelln con pehun del PNL. Resguarda las costas sur del Lago Pilhue.

Ubicar en forma precisa en el campo el lmite este que coincide en parte con un alambrado. Gestionar y manejar el Paso Reigolil de tal forma de limitar al mximo posible el trnsito de personas por la zona para resguardar la ZI vecina.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) el norte siguiendo el lmite internacional hasta aprox. 39 07 59.5 S, 71 25 14.4 W. Desde el punto ubicado sobre el arroyo Pilhue donde nace un alambrado (aprox. 39 06 43.2 S, 71 22 13.8 W) siguiendo en lnea recta hacia el sur por esa lnea de alambre hasta interceptar la cota de 1250 msnm (aprox. 39 07 12.6 S, 71 22 13.8 W). Desde este punto hacia el oeste siguiendo la cota de 1200 msnm hasta el lmite con Chile (aprox. 39 07 59.5 S, 71 25 14.4 W). Desde este punto hacia el norte y luego hacia el este siguiendo los lmites del PNL hasta el punto mencionado ubicado en aprox. 39 06 43.2 S, 71 22 13.8 W.

ZUPE orquinco

ZASRN

Resguarda la mayor superficie de bosques de ire con pehun del PNL. Protege una importante superficie de ambiente altoandino, con semidesierto de altura, estepas y mallines, con escaso impacto ganadero y libres de especies exticas. Hacia el oeste se encuentra la mayor parte de los nicos bosques de pehun con roble pelln del PNL. Hacia el este, se halla el Rewe de orquinco, uno de los sitios especiales/sagrados del PNL.

Marcar con mayor precisin lmite sudoeste en el valle superior del Arroyo Coloco. El sector que limita con la ZI es prioritario para ordenar el uso ganadero. En la costa sur del lago orquinco, el ganado no debe ingresar en el bosque de coihue y pehun.

RUKACHOROY

ZI

Conserva la mayor superficie de ambiente altoandino de la zona norte del PNL sin uso. Protege bosques mixtos de lenga y pehun aosos con rboles gigantes en los faldeos y bosques de ire en los valles, sin impactos por fuego, por actividad forestal, y en recuperacin avanzada por impacto ganadero antiguo. La zona est libre de ciervo colorado y de jabal, presenta hbitat valioso para huemul, chinchilln, cndor y otras rapaces que usan roquedales en los cerros Liuco y Chohuecura. Esta zona, junto con el Valle del arroyo Malalco, funcionara como corredor biolgico uniendo ambas vertientes de la Cordillera de los Andes.

Se debe gestionar el uso de una senda por parte de las comunidades Mapuche que atraviesa este sector.

El lmite coincide con la Ruta provincial N 11 y luego el camino de acceso a la seccional orquinco hasta el extremo oeste del lago orquinco. Desde este punto sigue el lmite norte del PNL y luego el lmite este de la ZUPE Pilhue y de la ZI ya descriptos hasta la desembocadura de un arroyo sin nombre en el arroyo Coloco (aprox. 39 10 11.8 S, 71 20 02.1 W). Desde este punto sigue el curso del arroyo sin nombre hasta la cota de 1300 msnm (aprox. 39 10 24.4 S, 71 19 56.2 W). Desde este punto sigue la curva de nivel de 1300 msnm hacia el este hasta el lmite este del PNL (aprox. 39 09 13.9 S, 71 12 46.3 W). Desde este punto sigue el lmite este en lnea recta hacia el norte hasta la interseccin con la Ruta Provincial N 11. Ver ZI Pulmar.

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo)

ZUPE

Protege extensiones importantes de bosques mixtos de pehun y lenga en los faldeos, y bosque de ire sin impacto. Estos bosques y su fauna estn amenazados por la presencia ganadera y de perros, y por el riesgo de incendios asociado con asentamientos humanos transitorios. En el cordn del cerro Rukachoroy protege ambientes altoandinos, de estepas, mallines y matorrales. Estos ambientes estn menos impactados en la porcin Oeste y fuertemente impactados en su porcin Este.

ZASRN

En los sectores altoandinos se encuentran las nicas vegas altoandinas del PNL, todas las cuales se hayan sujetas a uso ganadero.

Se debe retirar el ganado del sector Chufqun al oeste del valle del Calfiquitra. El sector oeste del valle del Calfiquitra donde tiene los campos de veranada la poblacin Caitru es prioritario para trabajar en manejo ganadero con el fin de su relocalizacin El sector ubicado al noroeste del lago Quilln y al este del Hui Hui es de uso ganadero exclusivo para invernada. Regular la instalacin de nuevos puestos de veranada, con la idea de evitar que se extienda el uso ganadero en el sector y manejar la carga de ganado segn la disponibilidad forrajera.

Desde un punto en lmite este del PNL (aprox. 39 10 58.9 S, 71 12 45.6 W) siguiendo hacia el oeste y luego el sur por la divisoria de aguas de la subcuenca del arroyo Zapata hasta el punto en aprox. 39 12 21.1 S, 71 15 12.5 W. Desde este punto se contina hacia el oeste e inmediatamente hacia el sur siguiendo una lnea divisoria de aguas hasta interceptar la curva de nivel de 1325 msnm (aprox. 39 14 56 S, 71 14 00 W) y luego por esta curva de nivel hacia el oeste hasta un arroyo sin nombre (aprox. 39 13 14.8 S, 71 16 07.7 W). Dese este punto remonta el arroyo hasta interceptar la curva de nivel de msnm 1375 (aprox. 39 13 02.1 S, 71 16 18.2 W) y luego se contina por esta curva hacia el oeste (el lmite oeste de la ZASRN en la cuenca del Calfiquitra est dada por los 1400 msnm), al sur y al este hasta (aprox. 39 13 13 S, 71 17 09.1 W). Desde este punto hacia el sudeste hasta interceptar la curva de 1325 msnm en aprox. 39 13 32.1 S, 71 16 48.8 W y luego contina por esta curva de nivel hacia el este hasta aprox. 39 14 26.1 S, 71 15 40 W). Desde este punto se contina por una divisoria de aguas hacia el sur hasta interceptar la curva de nivel de 1750 msnm (aprox. 39 15 16.8 S, 71 15 39.8 W) y luego por esta curva de nivel hacia el este hasta interceptar el lmite catastral en aprox. 39 16 04.3 S, 71 12 26 W. Luego en lnea recta hacia el sur hasta aprox. 39 18 32.9 S, 71 12 29.1 W y luego en lnea recta hacia el este hasta el lmite del PNL (aprox. 39 18 32.7 S, 71 07 59.4 W). Desde este punto hacia el norte siguiendo el lmite este del PNL

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

QUILLN

ZI

Preserva muestras representativas de ambientes de bosque mixto de lenga y pehun, y de pehun y lenga aosos con rboles gigantes. El cordn de cerro Mesa conserva una poblacin de tuco tuco de Maule, siendo el PNL el nico parque que tiene a la especie. Conserva casi la totalidad de los bosques de pehun y coihue, muy escasos en el PNL. Protege muestras de bosques mixtos altos de roble pelln y coihue, de raul y coihue, y de coihue y raul en muy buen estado de conservacin. Los bosques de raul son los ms norteos de Argentina. La zona no ha tenido impactos por incendios de origen antrpico durante los siglos XIX y XX como los registrados en cerca del 50% del rea Protegida. Es uno de los tres sectores del PNL con mejores ambientes para especies como el pud, el huia y otras especies tpicas de sotobosque de bosque valdiviano. Esta zona se encuentra libre de ciervo colorado y es escasa la abundancia de jabal con lo cual incrementa su valor de conservacin al proteger ambientes boscosos sin impactos por exticas.

ZUPE al N del Hui Hui

Protege el Cordn de los cerros Malalco y Quilln, con importantes ambientes de alta montaa, bosques de lenga y pehun y bosques de coihue en zonas bajas. Estas montaas presentan extensos ambientes para el huemul. Desde hace 15 aos, el ciervo colorado est en la porcin Este del sector. Protege importantes extensiones de bosque de roble pelln en faldeos inferiores y de bosques de lenga sin impacto de ganado, ni de extraccin de lea ni de ciervo colorado o jabal. En otros sectores del Parque, estos ambientes estn muy degradados. Protege importantes extensiones de bosque de lenga, y en menor medida de pehun, en la porcin oriental del Parque, sujetos a otras condiciones de precipitacin, con variaciones en su biodiversidad, y en contacto con

ZUPE entre el Hui Hui y el Quilln

Durante los prximos tres aos se debe analizar la posibilidad de disear sendas de trekking cortas en el oeste del lago Quilln para la visita de la selva valdiviana y a las cuales se debe acceder exclusivamente por medios lacustres. Si se decide su habilitacin, estos sectores sern zonificados como de Uso Pblico Extensivo. La habilitacin o no de estas sendas estar condicionada por la zonificacin lacustre del Lago Quilln. En el sector oeste del Malalco se debe proceder a la erradicacin del ganado asilvestrado y a ordenar el uso ganadero para dejar este sector sin este tipo de uso. Evitar el ingreso del ganado a esta zona provenientes del valle Malalco y del lago Quilln. Iniciar un manejo del ciervo colorado tendiente a evitar que se expanda hacia el Oeste. Evitar el ingreso de ganado a este sector desde el valle del ro Hui Hui.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) hasta aprox. 39 10 58.9 S, 71 12 45.6 W. Ver ZI Pulmar.

ZUPE al S del Quilln.

Gestionar con los dueos de Estancias, el mantenimiento de la zona sin ganado ni actividad forestal, en

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo)

ZASRN

zonas de ecotono bosque-estepa. Estos bosques son ms frgiles frente al Cambio Climtico y a los impactos humanos y por especies exticas. En el valle del arroyo Malalco se protegen bosques de ire, matorrales espinosos, pastizales y mallines. En la margen Sur del lago Quilln, se protegen extensos bosques de roble pelln, relativamente bien conservados. En las pampas ubicadas en el Valle del Hui Hui se ubica la nica zona de distribucin conocida en Argentina de la rata vizcacha neuquina (Aconaemys sagei).

concordancia con la zonificacin de la Ley de Bosques. La zona de uso ganadero debe ser consolidada y ordenada hasta el sector denominado Pialada Redonda al oeste del valle del Malalco. El sector ubicado entre Pialada Redonda y el puesto de Lefimn ubicado 4,5 km al oeste, es prioritario para trabajar en ordenamiento ganadero, preferentemente para finalizar con este uso en el sector (y especialmente en el sector oeste que se desarrolla en zona intangible). En la Estancia, el uso ganadero debe ordenarse tendiendo a su presencia exclusivamente en zonas de pastizal, malln o matorral, fuera del bosque de roble pelln.

Desde el lmite este del PNL (aprox. 39 19 22.6 S, 71 07 59 W) sigue hacia el oeste por el lmite de menor altitud del bosque mixto pehun/lenga hasta el lmite catastral ubicado en aprox. 39 19 26.6 S, 71 12 29 W. Desde este punto en lnea recta hacia el sur siguiendo el lmite catastral hasta intercepta la curva de 1100 msnm (aprox. 39 19 58.8 S, 71 12 28.9 W) y luego hacia el oeste por esta curva de nivel hasta una divisoria de aguas (aprox. 39 19 48.3 S, 71 12 46.9 W) por la que se contina hacia el norte hasta la curva de nivel de 1650 msnm (aprox. 39 18 56.9 S, 71 12 43.6 W). Se contina por esta curva de nivel hacia el oeste hasta interceptar un curso de agua sin nombre (aprox. 39 18 00.7 S, 71 14 42.3 W) y luego por este curso de agua hasta su desembocadura en el arroyo Quebrada Honda, continuando por el curso de este arroyo hacia el sur hasta interceptar la curva de 1100 msnm (aprox. 39 18 44 S, 71 15 25.8 W). Luego se contina por esta curva de nivel hacia el oeste, sur, este y sur hasta aprox. 39 22 03 S, 71 14 24.6 W. Desde este punto contina por la divisoria de aguas paralela a la costa del lago Quilln hasta interceptar la curva de nivel de 1100 msnm (aprox. 39 23 05.1 S, 71 15 08.4 W) por la que se contina hacia el oeste hasta interceptar un curso de agua sin nombre por el cual se contina hasta desembocar en un arroyo mayor. Luego contina hacia el oeste por este arroyo hasta llegar a los 1075 msnm (aprox. 39 21 58.4 S, 71 17 25.5 W). Luego se contina por esta curva de nivel hasta las mrgenes del lago Hui Hui (aprox. 39 21 39.8 S, 71 18 33.9 W) por la que se continua hacia el sur hasta las nacientes del arroyo Hui Hui por el cual se contina hasta aprox. 39 22 11.2 S, 71 18 25.2 W. Desde este punto contina por una divisoria de aguas hasta interceptar la curva de nivel de 1125 msnm (aprox. 39 22 26.7 S, 71 18 10.6 W) por la cual se contina hacia el este hasta aprox. 39 23 50.8 S, 71 16 19.7 W. Desde este punto por una divisoria de aguas hasta la costa del Lago Quilln (aprox. 39 23 59 S, 71 16 05.3 W). Luego se contina hacia el noreste y sudeste por las costas de este lago hasta aprox. 39 25 50.2 S, 71 17 06.1 W. Desde este punto hacia el sur por una divisoria de aguas hasta interceptar la curva de 1200 msnm (aprox. 39 26 32.5 S, 71 17 27.1 W). Se contina por

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

TROMEN

ZI

Protege bosques mixtos de coihue y raul, de pehun y lenga, de lenga y pehun y de roble pelln en buen estado de conservacin aunque se encuentran con presencia de ciervo colorado y jabal. Existe hbitat favorable para el huemul en los faldeos al O y N del lago Tromen, la especie fue confirmada en 1985 (avistajes). Las costas son hbitat ptimo para huilln. Hacia el este protege el nico bosque de pehun y ciprs del PNL sin usos.

ZUPE

ZASRN Huaca Mamuil

Conserva la ladera norte del volcn Lann, destacado valor de conservacin del PNL por ser emblemtico y sagrado. En este sector se encuentra el Rewe del Lann. Conserva la mayor extensin de bosques de pehun y ciprs sin uso ganadero, los nicos bosques mixtos de ciprs y raul en Argentina y una extensin importante de mallines sin impacto ganadero significativo. Se protegen hbitats para especies usuarias de roquedales como chinchilln, cndor y otras rapaces. En esta zona es preocupante el aumento del jabal y su impacto. Protege un valle con bosques de ire, pastizales y mallines relativamente bien conservados aunque es preocupante el aumento progresivo del jabal en la cuenca Tromen, en especial donde se concentran los mallines y bosques de pehun extensos.

ZASRN Mamuil Malal

Protege la nica muestra de Estepa graminosa y arbustiva con pehun dentro del Parque. Sector con extraordinario valor paisajstico y cultural.

Profundizar el manejo del ciervo colorado en la zona, para tender a su disminucin y frenar su invasin hacia la cuenca Quilln. Avanzar con el monitoreo del estado de conservacin de la vegetacin en el sector. Sitio prioritario para la bsqueda de huemul. Mejorar el manejo del volcn tendiente a proteger los valores culturales y paisajsticos del rea. Mejorar los niveles de seguridad de las personas e infraestructura frente al riesgo geolgico. Gestionar una mayor proteccin de los bosques y mallines frente al impacto del jabal. Continuar y profundizar el manejo ganadero con el INTA en Caadn Chico y del manejo del ciervo colorado para reducir su impacto. Gestionar el inicio del manejo del jabal en el sector dada su abundancia y nivel de impacto. Gestionar la evaluacin del estado de recuperacin de la zona luego del extenso

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) esta curva de nivel hacia el este hasta aprox. 39 26 09.1 S, 71 15 45.5 W. Luego se contina por la lnea de mayor altitud de matorrales de ire con caa colihue, bosques de ire y bosques de roble pelln hasta el lmite este del PNL en aprox. 39 23 58.2 S, 71 10 55.3 W. Desde este punto se contina hacia el norte por el lmite del PNL hasta aprox. 39 19 58.8 S, 71 12 28.9 W. Ver ZI Pulmar.

La ZASRN coincide con las unidades de vegetacin bosques de ire y vegas ubicadas en la cuenca del arroyo Caadn Chico al oeste de la laguna Huaca Mamuil.

La ZASRN se ubica en tierras de la Estancia Mamuil Malal y coincide con las unidades de vegetacin estepa arbustiva y subarbustiva, vegas, bosques de chacay y maitn, matorral de ire

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

NAHUEL MAPI

ZUPE

Preserva los ambientes de vegas de mayor extensin del PNL sin uso ganadero e importantes extensiones de bosque de lenga y pehun en la porcin oriental del rea Protegida.

ZASRN

Conserva una extensin importante de mallines y pastizales ubicados en la porcin oriental del rea Protegida.

CHIMEHUN

ZI Paimn

Protege una muestra representativa de bosque alto mixto de pehun y coihue, ambiente muy escaso en el PNL y bosques mixtos de coihue y raul y de ire que en parte se encuentran en avanzada recuperacin luego de impactos ganaderos e incendios durante el siglo XIX y principios del XX. Protege extensos ambientes aptos para el huemul, chinchilln, cndor, huia y pud, inexistentes hacia el Este. Hubo avistajes de huemul en 1986. Tambin se protege una muestra extensa de mallines en la porcin occidental del rea Protegida. Presenta un significativo valor cultural por la presencia del bosque de pehun utilizado histricamente por el pueblo Mapuche para la prctica cultural del pioneo.

incendio y la eventual necesidad de restauracin del bosque. Gestionar el sector de modo tal que se contine verificando la ausencia de animales domsticos, ya sea pertenecientes a la comunidad Mapuche como a la estancia vecina. Profundizar el manejo ganadero en el sector tendiente a evitar que el mismo se disperse fuera de la zona autorizada y que la carga no ponga en riesgo la condicin de la vegetacin nativa y de las poblaciones de fauna sensibles al ganado y a la presencia de perros. Disminuir la abundancia del ciervo colorado en el marco del Plan de Manejo de la Especie. Gestionar el retiro del ganado y su ausencia permanente. Acordar la regulacin del acceso al sitio en otoo y las pautas de manejo para la realizacin de la prctica cultural Mapuche asociada a la recoleccin del pin. Evaluar la necesidad de controlar al jabal en el sector, considerando su abundancia e impacto sobre el bosque.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) con araucaria y estepa con araucaria.

Desde el lmite este del PNL en aprox. 39 32 41.7 S, 71 10 55.3 W hacia el este siguiendo el lmite ms alto de la unidad de vegetacin matorral de ire con araucaria hasta aprox. 39 32 10 S, 71 12 53.5 W para luego continuar por la divisoria de aguas de las subcuencas de los arroyos Caballadas y Tres Lagunas hasta aprox. 39 31 52 S, 71 16 25.5 W. Desde este punto hacia el oeste, sur y este coincidiendo con los lmites ms alto de las unidades de vegetacin matorral de ire con araucaria y vegas hasta aprox. 39 34 30.5 S, 71 10 55.3 W. Desde este punto hacia el norte por el lmite este del PNL hasta aprox. 39 32 41.7 S, 71 10 55.3 W.

Desde el lmite con Chile en aprox. 39 46 06.4 S, 71 40 53 W por una divisoria de aguas que culmina en una laguna sin nombre en aprox. 39 46 00.7 S, 71 40 27.8 W. Luego se contina por la costa sur de esta laguna hasta el arroyo son nombre que nace hacia el este en aprox. 39 45 58 S, 71 40 12.3 W y se dirige a la laguna Chica. Luego se contina por la costa oeste de esta laguna hasta la desembocadura de un arroyo sin nombre en aprox. 39 45 12.8 S, 71 39 00.2 W. Luego remonta este arroyo hasta sus nacientes en aprox. 39 44. 02.6 S, 71 39 23.3 W. Desde este punto se contina por las nacientes de un arroyo sin nombre que desemboca en el arroyo Commonpulli en aprox. 39 43 24.6 S, 71 39 15.1 W. Desde este punto sigue hacia el norte por una divisoria de aguas que se dirige hacia el cerro Caquituco desde donde se contina por la divisoria de aguas de la subcuenca del arroyo Caquituco hasta un cerro sin nombre en aprox. 39 41 10.8 S, 71 38 17.5 W. Desde este punto en lnea

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

ZI Curruhu

Protege una muestra representativa de bosques mixtos altos de coihue y raul, y de lenga. Esta zona es valiosa dado que en el pasado no ha sido sometida a usos extractivos ni ha recibido impactos asociados a incendios antrpicos. Se preserva una muestra de ambientes altoandinos sin impactos humanos.

Controlar el acceso lacustre a las costas norte del lago Curruhu. Aumentar el conocimiento sobre los valores de conservacin existentes en esta zona.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) recta hasta el punto aprox. 39 39 46.3 S, 71 36 55.8 W desde donde contina hacia el este por la divisoria de aguas ubicada al sur del arroyo Colquis (pasando por la cumbre del cerro el Arenal) hasta la cumbre del volcn Lann. Desde este punto se contina por el lmite internacional hacia el oeste y luego el sur hasta el punto aprox. 39 46 06.4 S, 71 40 53 W. Desde la desembocadura de un arroyo sin nombre en el lago Curruhu en aprox. 39 52 39.2 S, 71 23 54.9 W. remontando el curso de este arroyo hasta donde desemboca un afluente en aprox. 39 52 55.4 S, 71 23 19.9 W. Remontando este afluente hasta la divisoria de aguas de la subcuenca Curruhu norte en aprox. 39 52 07.7 S, 71 22 44.9 W. Luego contina por esta divisoria de aguas hacia el oeste (pasando por las cumbre del cerro Curruhu) hasta la cumbre de un cerro sin nombre ubicado en aprox. 39 49 00.5 S, 71 30 37.5 W. Desde este cerro por un curso de agua hacia el lago Curruhu hasta el punto ubicado en la costa en aprox. 39 50 06.2 S, 71 31 02.1 W. Desde este punto por la costa norte del lago hacia el este hasta la desembocadura de un arroyo sin nombre en el lago Curruhu en aprox. 39 52 39.2 S, 71 23 54.9 W.

ZUPE al N del Huechulafq uen Paimn

ZUPE entre Paimn y Epulafquen

ZUPE al S de Epulafquen Huechulafq

Protege extensos bosques de coihue, escasos en particular en las otras cuencas y en general en el rea Protegida. Existen importantes ambientes aptos como hbitat para el pud, huia, churrn grande y otras especies tpicas de ambientes hmedos. Las costas del lago Paimn tienen una concentracin de diversidad de plantas, hongos, insectos, y es hbitat ptimo para el huilln. Extensos bosques de lenga, raul y coihue. Bosques de ciprs en la costa rocosa del Paimn. La costa del Epulafquen tiene bosques con mayor diversidad biolgica, enriquecidos con especies de la selva valdiviana y es hbitat ptimo para huilln. Hbitat favorable para huemul, chinchilln y cndor. Presencia de huemul confirmada en 1991 (asta). Protege bosques de coihue y raul. En la costa del Epulafquen hay mayor diversidad biolgica por enriquecimiento de especies de la selva valdiviana.

Gestionar el retiro de ganado de la zona, el cual pone en riesgo el estado de conservacin de estos ambientes. Sitio prioritario para la bsqueda de huemul. Gestionar el retiro de ganado de esta zona, el cual pone en riesgo el estado de conservacin de estos ambientes, incluido el

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo)

uen ZUPE al S del Curruhu Grande ZASRN

ganado asilvestrado. Protege bosques mixtos de raul y coihue que no fueron sometidos a la explotacin forestal en el pasado. Esta zona contiene uno de los 4 ncleos de ambiente altoandino del rea Protegida, el nico sin ganado aunque se encuentra impactado por ciervo. Protege una de las pocas muestras extensas de bosque de ciprs en el Parque.

Gestionar la proteccin de los bosques de ciprs frente al impacto del uso ganadero y leero.

I.- Zona de veranadas en el cerro Cantala, cuyo lmite es la curva de nivel de 1650 msnm. II.- Desde el punto ubicado en la costa del lago Paimn en aprox. 39 44 24.1 S, 71 31 46.3 W siguiendo una lnea hacia el oeste hasta interceptar la curva de 1125 msnm en aprox. 39 44 27 S, 71 3159.6 W. Siguiendo por esta curva de nivel hasta el punto aprox. 39 44 43.3 S, 71 33 00.2 W desde donde asciende en lnea recta hasta interceptar la curva de nivel de 1150 msnm. Sigue por esta curva de nivel hacia el oeste y luego al este, cerrando el valle, hasta el punto ubicado en aprox. 39 45 01.3 S, 71 32 45.9 W donde desciende en lnea recta hasta la curva de nivel de 1125 msnm por la cual contina hasta el punto ubicado en aprox. 39 45 06.8 S, 71 31 48.5 W. En este punto desciende hasta la curva de nivel de 975 msnm por la que contina hacia el sur y el oeste hasta el punto ubicado en aprox. 39 47 06.7 S, 71 32 05.7 W. A partir de este punto se dirige en lnea recta hacia el sur hasta la costa del Lago Epulafquen en aprox. 39 47 35.3 S, 71 32 05.7 W. Desde este punto se contina por la costa del lago Epulafquen y luego Huechulafquen y Paimn hasta el punto ubicado en aprox. 39 44 24.1 S, 71 31 46.3 W. III.- Desde la desembocadura del arroyo Rimeco en el lago Paimn siguiendo por la costa de este lago hacia el este hasta el punto ubicado en aprox. 39 43 07.5 S, 71 33 46 W. Desde este punto en lnea recta hacia el sur hasta interceptar la curva de nivel de 1100 msnm en aprox. 39 4 15.1 S, 71 33 46 W la cual contina hacia el oeste hasta el punto ubicado en aprox. 39 43 45.8 S, 71 35 22.1 W. Desde este punto en lnea recta hasta interceptar al arroyo Rimeco en aprox. 39 43 53.8 S, 71 35 35.1 W. Desde este punto siguiendo el curso del arroyo hasta su desembocadura. IV.- Desde la costa del lago Epulafquen ubicado en aprox. 39 47 44.8 S, 71 31 24.4 W aproximadamente en lnea recta hacia el este hasta interceptar la curva de nivel de 1000 msnm en aprox. 39 47 54.1 S, 71 30 25.3 W. Contina por esta curva de nivel

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) hasta el punto aprox. 39 47 27.3 S, 71 29 35.7 W en el cual asciende hasta la curva de nivel de 1100 msnm sobre la cual contina hasta el punto ubicado en aprox. 39 46 31.6 S, 71 27 43.8 W. Desde este punto en lnea recta hacia el norte hasta la costa del lago Huechulafquen ubicado en aprox. 39 46 22 S, 71 27 43.8 W. Desde este punto por la costa del lago Huechulafquen y Epulafquen hacia el oeste hasta el punto ubicado en aprox. 39 47 44.8 S, 71 31 24.4 W. V.- Desde el vrtice de la estancia Mamuil Malal ubicado sobre el lmite del PNL en aprox. 39 40 58.3 S, 71 19 13.8 W en lnea recta hacia el noroeste siguiendo el lmite catastral hasta el vrtice ubicado en aprox. 39 40 11.2 S, 71 22 07.2 W. Desde este punto en lnea recta por el lmite catastral hasta el punto ubicado en aprox. 39 40 03.6 S, 71 22 16.5 W. Desde este punto rodea el valle del arroyo San Germn hasta el lmite catastral ubicado en aprox. 39 41 55 S, 71 20 55.3 W. Desde este punto en lnea recta hacia el sur hasta interceptar la curva de nivel de 1275 msnm en aprox. 39 43 29 S, 71 20 58.7 W por la cual contina hasta el punto ubicado en aprox. 39 44 14.8 S, 71 22 39.1 W en el cual desciende hasta el arroyo Hueyelthu que remonta hasta el punto aprox. 39 44 04.6 S, 71 23 08.4 W. Desde este punto por una divisoria de aguas hacia el norte hasta interceptar la curva de nivel de 1475 msnm en aprox. 39 43 38.6 S, 71 23 27.5 W. Se contina al norte y luego el sur por esta curva hasta el punto aprox. 39 44 42 S, 71 23 29.7 W en el cual desciende por una divisoria de aguas hasta la curva de nivel de 1175 msnm en aprox. 39 44 13.4 S, 71 22 09.2 W, por la cual se contina hacia el oeste hasta aprox. 39 44 04.7 S, 71 28 00.6 W. Desde este punto rodea al valle del arroyo Raquithu a 250 mt de ambas mrgenes hasta la curva de nivel de 1475 msnm. Desde el punto ubicado en aprox. 39 44 00.2 S, 71 28 21.2 W contina por la curva de 1175 msnm hacia el oeste hasta el punto ubicado en aprox. 39 42 03.3 S, 71 32 45.4 W desde el cual asciende y se dirige al norte por una divisoria de aguas hasta el punto ubicado en aprox. 39 40 50.1 S, 71 32 34.7 W. Desde este punto sigue en lnea recta el futuro lmite de la Reserva Nacional hasta el punto ubicado en aprox. 39 40 47.1 S, 71 33 34.2 W desde el cual desciende por la divisoria de aguas hasta la curva de 1175 msnm ubicada en aprox. 39 41 48 S, 71 33 35.4 W. Se contina por esta curva de nivel hacia el oeste hasta el

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) punto aprox. 39 41 41.3 S, 71 34 38.4 W desde el cual se dirige en lnea recta hasta la costa del lago Huechulafquen siguiendo el futuro lmite de la Reserva Nacional en aprox. 39 42 11.2 S, 71 35 05.9 W. Desde este punto se dirige al este siguiendo la costa del lago Huechulafquen hasta el punto aprox. 39 43 27.1 S, 71 31 42.1 W desde el cual contina por la Ruta Provincial N 61 hasta el punto aprox. 39 45 21.1 S, 71 23 46 W desde el cual se contina por la costa del Huechulafquen hasta el lmite este del PNL. Desde este punto se dirige al norte por el lmite del PNL hasta el punto ubicado en aprox. 39 40 58.3 S, 71 19 13.8 W. VI.- Desde el lmite este del PNL ubicado en el punto en aprox. 39 48 27.5 S, 71 19 06 W sigue hacia el oeste por el lmite de mayor altitud de las unidades de vegetacin matorral de ire con caa colihue hasta el punto ubicado en aprox. 39 47 33.6 S, 71 25 19.7 W. Desde este punto contina hacia el oeste por la curva de nivel de 1175 msnm hasta el punto en aprox. 39 47 25 S, 71 26 34.2 W. Desde este punto por una divisoria de aguas hacia la costa del lago Huechulafquen en el punto en aprox. 39 47 06.4 S, 71 26 27.4 W. Desde este punto hacia el este por la costa del lago hasta el lmite este del PNL.

CURRUHU

ZUPE ZASRN Valle de Veranadas

Protege bosques de coihue y raul y la continuidad de los ambientes altoandinos de la zona Intangible vecina. Gestionar el manejo del ganado en el sector para evitar que el mismo cruce a la cuenca Curruhu Chico. Desde la desembocadura de un arroyo sin nombre en el arroyo Pichi Curruhu en aprox. 39 51 15.5 S, 71 18 58.6 W siguiendo por este arroyo hasta aprox. 39 50 55.4 S, 71 19 10.8 W. A partir de aqu se contina por una divisoria de aguas hacia el noroeste hasta interceptar la curva de nivel de 1275 msnm en aprox. 39 50 47.4 S, 71 19 27.2 W por la cual se contina hacia el oeste hasta aprox. 39 49 51.6 S, 71 22 57.6 W. A partir de este punto por una divisoria de aguas hacia el noroeste hasta interceptar la curva de nivel de 1545 msnm en aprox. 39 49 38.9 S, 71 23 13.7 W. Contina hacia el oeste, sur y este por esta curva de nivel hasta interceptar la divisoria de agua de la subcuenca Pichi Curruhu en aprox. 39 51 59.2 S, 71 19 51.4 W. Luego se contina por la divisoria de aguas mencionada hasta el lmite este del PNL en aprox. 39 51 33 S, 71 18 16.9 W. Desde este punto hacia el norte hasta la desembocadura de un arroyo sin nombre en el arroyo Pichi Curruhu en aprox. 39 51 15.5 S, 71 18 58.6 W.

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CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo)

QUILQUIHUE

ZUPE

Protege ambientes boscosos con presencia de raul y coihue (ambas en situacin de dominancia) y bosques de lenga. Por la situacin geogrfica y topogrfica, presenta excelentes condiciones de hbitat para el gato huia. Protege uno de los 4 ncleos extensos de ambientes altoandinos del Parque, el nico sin ganado. Resguarda el segundo mayor yacimiento de obsidiana de toda Patagonia como proveedor de materia prima para la confeccin de proyectiles de los antiguos habitantes del PNL. Desde el lmite este del PNL en la margen sur del lago Lolog (aprox. 40 02 14.2 S, 71 22 05.2 W) siguiendo por la costa del lago hacia el oeste hasta el punto ubicado en aprox. 41 02 18 S, 71 27 06.9 W. Desde este punto en lnea recta hacia el sur hasta la lnea de altas cumbres (aprox. 40 05 14.8 S, 71 27 06.9 W). Desde aqu se contina por la lnea de altas cumbres hacia el este hasta el cerro Colorado y desciende por la huella de acceso al mismo hacia el sur hasta el lmite superior del bosque de ire en aprox. 40 06 31.7 S, 71 24 46.1 W. Contina hacia el oeste por este lmite hasta interceptar al arroyo Perico en aprox. 40 06 56.4 S, 71 27 58.3 W. Remonta el cauce de este arroyo hasta aprox. 40 06 54 S, 71 28 20.1 W y luego se contina por la divisoria de aguas de la subcuenca Quilanlahue y Quechuquina (exceptuando el ambiente altoandino) hasta interceptar a un arroyo sin nombre en aprox. 40 05 00.8 S, 71 34 44.6 W. Desde este punto desciende por este arroyo hasta la desembocar en el arroyo Quechuquina desde donde se continua por la curva de nivel de 1125 msnm hasta interceptar un arroyo sin nombre cuyo cauce remonta hasta la divisoria de aguas de la subcuenca Quechuquina en aprox. 40 07 27.8 S, 71 34 44.8 W. Se contina por esta divisoria de aguas hasta el lmite catastral ubicado en aprox. 40 08 22.2 S, 71 35 02.4 W y luego por este lmite en lnea recta hacia el oeste hasta aprox. 40 08 22.2 S, 71 36 37.6 W. A partir de aqu se contina por la curva de nivel de 975 mt hasta interceptar un arroyo sin nombre en aprox. 40 07 02.2 S, 71 38 20.9 W por cuyo cauce se contina hasta desembocar en el lago Hua Hum en aprox. 40 07 32.5 S, 71 38 53.4 W. Se contina por la costa del lago hacia el este hasta aprox. 40 08 28.9 S, 71 38 14.6 W y luego por la Ruta Provincial N 48. hasta aprox. 40 08 36.3 S, 71 37 21 W.

ZASRN

38

CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

HUA HUM

ZI Quei

ZUPE al N del Lcar Nonthu

ZUPE al O del Nonthu

Protege bosques mixtos de raul y coihue, y lenga a mayor altitud. La zona en parte fue impactada por el uso forestal del siglo XIX y se encuentra en un proceso de recuperacin avanzada. El rea presenta extraordinarias condiciones de hbitat para el gato huia considerando que las cuencas Hua Hum y Quilln representan las zonas ncleo de mayor calidad y oportunidad de conservacin de esta especie en el largo plazo. El sector de mayor altitud y de extremo Oeste y Sur de esta rea, presenta buena cantidad y calidad de hbitat para el huemul completando la continuidad de hbitat hacia el sur dentro del PN Nahuel Huapi (registros de la especie en 1997). Protege bosques mixtos de raul y coihue. Presenta condiciones favorables como hbitat para el pud, huia, huemul y churrn grande. Zona con gran concentracin de biodiversidad por sus condiciones climticas favorables. En 1993 se confirm la presencia de huemul por avistaje. Hacia el oeste y sur del lago Nonthu bosques de raul con valor de conservacin por su mayor variabilidad gentica. Extensos hbitats favorables para el huia y pud.

Sector prioritario para la bsqueda y confirmacin actual de huemul. Evitar el ingreso de ganado a la zona de Quei. Regular el acceso de visitantes a las Termas de Quei y a la senda del Paso Folil e Ilpela.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) Luego contina por el borde de un sector desmontado hasta la costa del lago Hua Hum en aprox. 40 08 58 S, 71 37 54.8 W. Desde aqu se contina por la costa del lago Hua Hum y Lcar hasta interceptar el lmite este del PNL por el cual se contina hasta interceptar al arroyo Cull Rani y luego por el cauce de este arroyo hasta aprox. 40 07 26.2 S, 71 20 58.5 W. Desde aqu se contina por el cauce de un arroyo sin nombre hasta el lmite del PNL en aprox. 40 06 30.8 S, 71 21 41.6 W. Desde este punto se contina por el lmite del PNL hasta el punto ubicado en aprox. 40 02 24.4 S, 71 22 04.8 W. Desde un punto ubicado en la costa del arroyo Quei en aprox. 40 11 41.2 S, 71 43 02.3 W hacia el oeste hasta interceptar la curva de nivel de 1025 msnm en aprox. 40 11 29.2 S, 71 43 30.6. Se contina hacia el norte y oeste por esta curva hasta interceptar un arroyo sin nombre en aprox. 40 09 29.8 S, 71 46 32.5. Remonta el curso de este arroyo hasta interceptar la curva de 1325 msnm en aprox. 40 09 45.9 S, 71 46 51.4 por la que contina hacia el oeste hasta interceptar un arroyo sin nombre en aprox. 40 09 40.8 S, 71 48 13.4 por el cual se contina hasta el lmite con Chile en aprox. 40 09 46.1 S, 71 49 13.4. Desde este punto hacia el sur sigue el lmite internacional y luego el lmite del PNL hasta un punto ubicado en la costa del arroyo Quei en aprox. 40 11 41.2 S, 71 43 02.3 W.

Sector prioritario para la bsqueda de Huemul y su confirmacin actual.

ZUPE al S del Lcar

Proteccin de extensos bosques de roble pelln, raul y coihue. Contiene tres bloques de ambiente altoandino en buen estado de conservacin. Hbitat favorable para huia, pud y huemul. Confirmacin de esta ltima en 1994 (huella).

Gestionar la proteccin de huia y pud frente a la caza por perros y transmisin de enfermedades en zona con asentamientos humanos. Sector prioritario para la bsqueda de Huemul.

39

CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

ZASRN

Zona de mayor variabilidad gentica de toda la distribucin de roble pelln. Presencia de bosques de roble pelln y ciprs nicos en Argentina.

Gestionar la proteccin de los bosques de roble pelln frente a la presencia ganadera, ya que no existe regeneracin en los mismos.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) I.- Ver ZASRN Quilquihue II.- Desde el punto ubicado en aprox. 40 07 08.9 S, 71 39 15.4 W siguiendo al noroeste por el lmite de una pampa hasta aprox. 40 06 31.6 S, 71 39 57.4 W y luego por la Ruta Provincial N 48 hasta aprox. 40 06 19.8 S, 71 40 08.8 W. Desde aqu por el ro Hua Hum hasta aprox. 40 07 02.6 S, 71 40 01.1 W para rodear una pampa hasta aprox. 40 07 24.5 S, 71 39 47.3 W. Desde aqu por la divisoria de aguas ubicada al sur de la subcuenca Pichi Hua Hum hasta aprox. 40 07 19.6 S, 71 41 38.3 W. Desde aqu hasta el arroyo Acol en aprox. 40 07 37.8 S, 71 41 28.6 W por el cual se contina hasta el ro Chachn, por el cual se contina hasta interceptar la curva de 775 msnm en aprox. 40 09 12.7 S, 71 39 24.6 W. Desde aqu por una divisoria de aguas hasta el lago Hua Hum en aprox. 40 09 10.2 S, 71 38 53.2 W. Luego se contina por la costa del lago hasta la interseccin con la Ruta Provincial N 48. III.- Desde el punto ubicado en la costa del lago Lcar en aprox. 40 10 38.9 S, 71 34 37.7 W siguiendo por la divisoria de aguas de la subcuenca Pucar hasta interceptar la curva de nivel de 925 msnm en aprox. 40 11 11.1 S, 71 34 49.5 W. Se contina por esta curva hacia el oeste hasta aprox. 40 11 04.4 S, 71 37 31.2 W y de aqu al oeste hasta el lmite del PNL en aprox. 40 11 04.9 S, 71 37 48.9 W. Contina por el lmite hacia el oeste hasta aprox. 40 11 01.7 S, 71 38 15.6 W y luego hacia el norte por una divisoria de aguas hasta interceptar el camino de acceso a Pucar en aprox. 40 09 49.4 S, 71 38 19.9 W. Desde aqu por la curva de nivel de 725 mt hasta aprox. 40 09 37.2 S, 71 38 33.8 W y de aqu en lnea recta hacia la costa del lago Lcar en aprox. 40 04 32.6 S, 71 38 29.1 W. IV.- Ver ZASRN Hermoso

HERMOSO

ZUPE

Proteccin de extensos bosques de lenga sin impactos actuales y bosques de raul en faldeo inferior. Proteccin de mallines y pastizales en alta montaa. Las costas y el lago Hermoso contienen una poblacin inestable de huilln.

Gestionar que el ganado no ingrese a la zona de bosque alto ni a los mallines de altura. Desde el lmite este del PNL ubicado en aprox. 40 10 02.8 S, 71 21 26.8 W siguiendo la costa del lago Lcar hasta aprox. 40 10 35.5 S, 71 29 24.9 W. Desde aqu se contina hacia el sur por una divisoria de aguas (que pasa por los cerros Vizcacha y Bico) hasta interceptar un arroyo sin nombre en aprox. 40 12 57.8 S, 71 28 58.2 W. Contina por el cauce de esta arroyo

ZASRN

40

CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) hasta aprox. 40 13 10.3 S, 71 29 05.6 W y de aqu al oeste hasta un lmite catastral en aprox. 40 13 13.3 S, 71 28 51.3 W. Se contina al sur por este lmite hasta interceptar la curva de nivel de 925 msnm en aprox. 40 13 36.2 S, 71 28 51.1 W y luego por esta curva hacia el oeste hasta interceptar el camino de acceso al lago Escondido en aprox. 40 13 18.3 S, 71 30 46.9 W. De aqu por una divisoria de aguas hasta interceptar la curva de nivel de 1100 msnm en aprox. 40 13 36.8 S, 71 31 04.4 W por la cual se continua hasta interceptar el lmite catastral en aprox. 40 13 44.2 S, 71 27 18.8 W. Continua por este lmite al este hasta aprox. 40 13 43.8 S, 71 26 03.7 W. Desde aqu se dirige al sur por una divisoria de aguas hasta interceptar la curva de nivel de 1525 msnm en aprox. 40 16 36.9 S, 71 26 02.3 W por la cual se contina hasta aprox. 40 18 24.8 S, 71 27 38.2 W. Desde aqu en lnea recta hasta interceptar la curva de nivel de 1350 msnm en aprox. 40 18 24.6 S, 71 27 27.8 W, por la cual se contina y luego sigue por una lnea divisoria de aguas hasta interceptar el lmite del PNL en aprox. 40 16 12.6 S, 71 23 12.4 W. Desde este punto sigue el lmite del PNL hacia el norte hasta aprox. 40 10 02.8 S, 71 21 26.8 W.

MELIQUINA

ZUPE

Protege uno de los 4 ncleos de ambiente altoandino del Parque aunque presenta ganado. Extenso hbitat para huemul, especie confirmada en 1995 y 1998 por avistajes.

Gestionar el retiro del ganado de este sector, en tierra fiscal y negociar con los propietarios su manejo en tierra privada. Sector prioritario para la bsqueda de huemul. Desde el vrtice ubicado en el lmite del PNL en aprox. 40 16 17.9 S, 71 23 16.9 W siguiendo en lnea recta los lmites catastrales, pasando por los puntos aprox. 40 20 08.8 S, 71 28 25.3 W y 40 18 29.9 S, 71 30 29.6 W, hasta el lmite con el PNNH en aprox. 40 19 38.8 S, 71 32 06.6 W. Desde aqu contina por el lmite sur del PNL hasta el vrtice del lote catastral ubicado en aprox. 40 26 43.7 S, 71 25 46 W. De aqu en lnea recta hacia el noreste hasta la divisoria de aguas de la subcuenca del San Isidro en aprox. 40 26 26.6 S, 71 25 23.2 W. Se continas por esta divisoria y luego por la del Futa Liu y Pichi Liu hasta las nacientes de un arroyo sin nombre en aprox. 40 20 43.4 S, 71 21 55.8 W. Desciende por este cauce hasta el Pichi Liu y luego se contina al sur por otro afluente sin nombre en

ZASRN

Las costas y el lago Meliquina contienen una poblacin inestable de huilln

41

CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

FILO HUA HUM

ZI

Zona altoandina en el oriente del PNL; hbitat de huemul y poblaciones cercanas en PNNH y posibles en

Sector prioritario bsqueda de huemul.

de

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) la margen opuesta hasta sus nacientes en aprox. 40 21 40.9 S, 71 21 46.9 W. Se contina por la divisoria de aguas hasta las nacientes de un arroyo sin nombre en aprox. 40 21 42.5 S, 71 21 04.5 W. De aqu baja por el cauce de este arroyo hasta desembocar en otro arroyo sin nombre por el cual se contina hasta aprox. 40 22 19.2 S, 71 19 49.6 W. De aqu asciende por el cauce de un tributario sin nombre hasta sus nacientes en aprox. 40 22 36.6 S, 71 20 23.1 W. Desde aqu se dirige hacia las nacientes de un tributario sin nombre del arroyo Pellet en aprox. 40 22 50.2 S, 71 20 12.1 W hacia el cual se dirige, y luego por otro tributario sin nombre de este mismo arroyo en la margen opuesta hasta sus nacientes en aprox. 40 23 25 S, 71 19 18.1 W. De aqu contina por la divisoria de aguas de la subcuenca del Meliquina Superior hasta aprox. 40 24 48.1 S, 71 16 03.8 W. De aqu desciende por un tributario del arroyo la Guillermina, el cual remonta hasta aprox. 40 24 52.6 S, 71 18 40 W. De aqu asciende por un tributario en la margen derecha hasta aprox. 40 25 19.6 S, 71 18 34.2 W y luego por la lnea de altas cumbres hasta alcanzar la divisoria de aguas del San Isidro por la que contina hasta interceptar el lmite catastral en aprox. 40 29 12.8 S, 71 17 11.7 W. Contina por este lmite hacia el sudeste hasta interceptar al ro Filo Hua Hum en aprox. 40 29 54.2 S, 71 16 21.1 W. Remonta este ro y luego el lago homnimo por la costa norte hasta aprox. 40 29 07.2 S, 71 19 07.2 W. Desde aqu se contina por el lmite norte del valle del ro Filo Hua Hum hasta el lmite del PNL en aprox. 40 28 23.2 S, 71 23 57.7 W. De aqu se contina al sur por el lmite del PNL hasta interceptar el lmite inferior de la unidad de vegetacin ciprs con radal en aprox. 40 29 56.5 S, 71 20 59.6 W. Se contina por este lmite inferior y luego por el lmite superior de las unidades de vegetacin matorrales antropizados y ciprs con radal hasta interceptar el lmite catastral en aprox. 40 30 18.5 S, 71 15 51 W. Desde aqu siguiendo el lmite catastral hacia el sudeste hasta interceptar la divisoria de aguas de la subcuenca Crdoba Grande en aprox. 40 31 46.5 S, 71 14 06.3 W por la cual se contina hasta el lmite este del PNL en aprox. 40 30 33.8 S, 71 10 48.6 W. Desde este punto se contina por el lmite este del PNL hasta aprox. 40 16 17.9 S, 71 23 16.9 W. Desde el lmite con el PNNH ubicado en aprox. 40 26 44 S, 71 25 46.8 W hacia el noroeste por el lmite catastral hasta el vrtice

42

CUENCA

ZONA DE USO

VALORES DE SOBRESALIENTES

CONSERVACIN

MS

GESTIONES

nacientes del A Futa Liu.

LMITES (los lmites de las ZUPE se definen en funcin de los lmites mencionados para las ZI y ZASRN; a las ZUPE y ZASRN se le deben sustraer los polgonos de las Zonas de Uso Especial y de Uso Pblico Intensivo) ubicado en aprox. 40 24 35.4 S, 71 22 46.3 W. Desde este punto hacia el sudeste por el lmite catastral hasta interceptar la divisoria de aguas sur de la subcuenca San Isidro en aprox. 40 29 12.7 S, 71 17 12.2 W por la que se contina hacia el oeste hasta el punto ubicado en el lmite con el PNNH en aprox. 40 27 42.8 S, 71 24 39.5 W. Desde este punto en lnea recta hasta el punto ubicado en aprox. 40 26 44 S, 71 25 46.8 W.

ZUPE

ZASRN

Uno de los sectores es de amortiguamiento de la zona intangible propuesta. Hay registros de huemul hace menos de 25 aos en el sector. Poblacin inestable de huilln proveniente de la cuenca Falkner-Villarino Poblacin inestable de huilln proveniente de la cuenca Falkner-Villarino

Se debe revisar el acuerdo con la poblacin de Fernndez Beschedt.

CRDOBA GRANDE / TRAFUL

ZUPE

Zona con alta concentracin de roquedales para especies amenazadas (ej. chinchilln, posaderos de cndor, sitio de nidificacin de aves rapaces); zona con nica poblacin de guanaco en el PNL; hay poblacin de huemul en faldeos del lado del PNNH. Importantes bosques de cipreses con alta variabilidad gentica. Resguarda casi la totalidad de bosques de ciprs y lenga del PNL. Importante sector de yacimientos arqueolgicos (los ms importantes del PNL).

Ver el alambrado que oficia de lmite de la estancia Lemu Cuyn, que estara corrido unos 800 mt hacia la ZUPE. Una porcin de este sector es propiedad privada. Es necesario acordar con la Estancia Chacabuco el mantenimiento sin ganado en la zona y que no se instalen plantaciones. Tambin acordar el manejo del ciervo en el sector.

Ver ZASRN Hermoso.

ZASRN

Ver ZASRN Hermoso.

Tabla N 1: Detalles sobre las zonas de manejo propuestas para el PN Lann: justificacin, necesidades de manejo y lmites.
* Este bloque es la mayor superficie intangible continua del PNL. Cubre poco ms de 40 mil ha de superficie terrestre. Se encuentra en una zona con alto valor de conservacindel PNL. Conserva casi el 100% del Distrito Ecolgico Araucano Hmedo del PNL. Este bloque limita hacia el oeste en su totalidad con la Reserva Nacional y Parque Nacional Villarrica. Todo el bloque tiene un estado de conservacin muy bueno, con pocos impactos pasados y en avanzada recuperacin.

43

2. ZONIFICACIN EXTERNA AL PNL

El PNNH posee una zonificacin interna de usos que se corresponde con la adoptada por el PNL. Cabe destacar que todas las subcuencas que se ubican al norte del PNNH vierten sus aguas en el PNL, incluyendo zonas de conservacin estricta como el Lago Quei. La zonificacin de los parques nacionales Lann y Nahuel Huapi presenta una gran coherencia y en general las zonas limtrofes de ambos parques tienen asignadas las mismas zonas de usos (con excepcin del sector oeste del lago Filo Hua Hum (Mapa N 5)

ZONA NORTE Y ESTE. PROVINCIA DEL NEUQUN.

El PNL se encuentra contenido en los Departamentos Los Lagos, Huiliches, Lcar y Alumin y por lo tanto limita con la jurisdiccin provincial de estos Departamentos. Asimismo, el sector norte del Departamento Alumin est afectado a la Corporacin Interestadual Pulmar, un ente constituido por los estados nacional y provincial. La Provincia del Neuqun ha adherido a la Reserva de Biosfera Andino Norpatagnica, de la cual es parte, pero no ha propuesto formalmente un territorio para ser afectado a la misma, por lo que an no existe una zonificacin en territorio neuquino. S han adherido territorialmente algunos municipios neuquinos como San Martn de los Andes, Junn de los Andes y Alumin. Los ejidos municipales de las localidades mencionadas estn afectados a la Reserva de Biosfera pero no se han zonificado an. Fuera de los cascos urbanos de las tres localidades mencionadas, el nico instrumento que ordena territorialmente los usos de parte de la superficie de los Departamentos provinciales mencionados es la propuesta de Zonificacin de los bosques nativos elaborada en el Marco de la Ley Nacional N 26.331 sobre Presupuestos Mnimos de Bosques Nativos. Si bien esta iniciativa no est an aprobada, fue girada por el poder Ejecutivo de Neuqun a la Honorable Legislatura Provincial y se halla en tratamiento en la Comisin de Medio Ambiente. Esta ley clasifica los bosques en tres categoras. La categora I (rojo) comprende reas de muy alto valor de conservacin y sustentacin de servicios ecosistmicos que no deben transformarse; incluye las reas en las que por sus caractersticas debern ser excluidos de usos extractivos o cualquier otro uso que altere su equilibrio o funcionalidad. La categora II (amarillo) comprende bosques o tierras forestales que por sus caractersticas podrn ser sometidos a usos sustentables. La categora III (verde) comprende sectores de valor de conservacin menor, que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad. (Mapa N 6). En los Departamentos Alumin y Huiliches existen tres reas protegidas provinciales: Chay, Batea Mahuida y Boca del Chimehun. Ninguna de las tres tiene una zonificacin interna propuesta. Batea Mahuida se encuentra a 34 km en lnea recta del extremo norte del PNL. Chay se encuentra a 12,2 km en lnea recta del extremo norte del PNL. Boca del Chimehun se encuentra lindante al PNL. Sin embargo, esta ltima rea protegida no ha sido implementada y coincide casi completamente con un loteo residencial por lo que presenta pocas oportunidades de conservacin efectiva de valores naturales o culturales (MapaN 6). En jurisdiccin de la Provincia del Neuqun resultan claves por su influencia en el PNL, las subcuencas que vierten sus aguas en territorios de este parque nacional. Estas subcuencas se ubican especialmente al norte del PNL (Reigolil, Trelel, Nompehuen, 44

Piedra Blanca y Maipo), al este del lago Lolog (Quilquihue superior y Coihueco), este del lago Lcar (Cull-rani, Pocahullo y Trahunco-Quitrahue), este de Meliquina (parte de Culebra, Parque Diana, Doa Mica, los Charitos y San Jorge. (Mapa N 6). Las subcuencas del norte se encuentran ubicadas en la Corporacin Interestadual Pulmar donde existen proyectos no formalizados de dotar de cierta proteccin al sector oeste, lindante con Chile. En la cuenca Lcar existen iniciativas de creacin de Reservas Privadas de escasa extensin en sectores de la vega Maip, en jurisdiccin del Municipio de San Martn de los Andes. En estos sectores clave, el PNL debera proponer a la Provincia del Neuqun avanzar en una zonificacin de usos que tenga en cuenta a los valores de conservacin natural y cultural del parque.

ZONA OESTE. CHILE.

Existen dos reas protegidas chilenas lindantes con el PNL, el Parque Nacional Villarrica y la Reserva Nacional Villarrica. El PN Villarrica, de 62.988 ha, tiene una zonificacin interna que clasifica sus tierras en Zona de Proteccin Integral (similar a la Zona Intangible), Zona de Uso Primitivo y Zona de Uso Extensivo (similares a la Zona de Uso Pblico Extensivo), Zona de Uso Intensivo (similar a la Zona de Uso Pblico Intensivo) y Zona de Uso Especial (equivalente a la de igual nombre en la zonificacin del sistema nacional argentino). La Reserva Nacional Villarrica Hualalafquen comprende once sectores discontinuos entre s que abarcan en total 61.352 ha. El bloque de mayor tamao es el denominado Hualalafquen, de 43.294 ha y es el que se encuentra lindante con el PNL. La zonificacin de esta rea protegida se constituye de esta manera: Uso Intangible 44.792,5 ha (73%), Uso Primitivo 2.950,6 ha (4.8%), Recuperacin Natural 7.505,8 ha (12.2%), Uso Especial 25,8 ha (0.04%), Uso Histrico Cultural 3,4 ha (0.005%), Uso Pblico 104 ha (0.25%) y Manejo de Recursos 5.970,8 ha (9.7%). Uno de los sectores clave en los que el PNL debe coordinar los tipos de uso que se llevan adelante en conjunto con las autoridades chilenas, es el volcn Lann, ya que su ladera noroeste se encuentra en el pas vecino. En general existe una alta coherencia entre las zonificaciones del PNL y el PN Villarrica. (Mapa N 1).

45

Mapa N 5: Zonificacin del

PNL propuesta y de las reas ms las existentes en parques vecinos.

46

Mapa N 6: Zonificacin de Ley

de Bosques.

47

PROGRAMACIN. OBJETIVOS DEL PLAN, PROYECTOS Y ACTIVIDADES.

1. OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN.

La Visin se relaciona con el como, es decir la forma en que se alcanza la Misin (Seccin 6.2 TOMO I). Los objetivos del Plan se clasifican en dos grupos: 1. PRINCIPALES que incluyen los objetivos de importancia prioritaria incluyendo: A.- Aquellos que tienen una alta importancia para ser realizados en el lapso de 6 aos de duracin del Presente Plan de Gestin y que adems son realizables en el escenario actual del PNL. B.- Aquellos que tiene una alta importancia para ser realizados en el lapso de 6 aos de duracin del Presente Plan de Gestin pero que para su consecucin deben verificarse ciertas gestiones que aumenten la capacidad de accin actual del PNL. Esta clasificacin no significa que si hay acciones de objetivos que quedaron en el segundo grupo y son factibles de hacer porque no requieren gestin alguna para su implementacin, stas no puedan desarrollarse. Simplemente significa que para concretar completamente el objetivo con todas sus correspondientes acciones se requieren gestiones. 2.- SECUNDARIOS: Aquellos de una importancia secundaria.

Para cada objetivo del plan se brinda una justificacin, una serie de acciones necesarias para alcanzar su realizacin, los programas y subprogramas de manejo en los cuales se encuadran cada una de las acciones, el cronograma de ejecucin en el plazo de 6 aos y los indicadores de gestin para cada una de las acciones. A continuacin se presentan los objetivos clasificados segn valor de conservacin o temtica y en cada subgrupo en los tipos de objetivos descriptos anteriormente.

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2. OBJETIVOS DE GESTIN PRINCIPALES. 2.1. VALORES DE CONSERVACION

2.1.1. COMUNIDADES BOSCOSAS A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Conservar en muy buen estado de conservacin ms del 80% de la superficie ocupada por las comunidades de raul, su biodiversidad y la diversidad gentica de las poblaciones a lo largo de los gradientes latitudinales y longitudinales en toda su distribucin natural. Conservar en muy buen estado de conservacin ms del 80% de la superficie ocupada por las comunidades de roble pelln en las cuencas Hua Hum y Quilln, su biodiversidad y la diversidad gentica de las poblaciones a lo largo de los gradientes latitudinales y longitudinales. Conservar en muy buen estado de conservacin ms del 80% de la superficie ocupada por las comunidades de pehun, su biodiversidad y la diversidad gentica de las poblaciones a lo largo de los gradientes latitudinales, longitudinales y altitudinales en toda su distribucin natural. Conservar en muy buen estado de conservacin ms del 80% de la superficie ocupada por las comunidades de ciprs de la cordillera, su biodiversidad y la diversidad gentica de las poblaciones a lo largo de los gradientes latitudinales y longitudinales en toda su distribucin natural. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Incrementar el conocimiento que se posee de los bosques presentes en cada sub-cuenca para la toma de decisiones sobre su gestin.
Objetivo 1.- Desarrollar un sistema de monitoreo del estado de conservacin de los bosques nativos en las distintas cuencas y subcuencas del PNL. Justificacin: Los bosques de raul, roble pelln, pehun y ciprs de la cordillera han sido mencionados como valores prioritarios de conservacin del PNL durante la actualizacin de este Plan de Gestin. Al momento de tratar de caracterizar el estado de conservacin de estos bosques en las distintas subcuencas, se observ que es necesario mejorar los indicadores utilizados en este plan y los conocimientos que se poseen de los bosques presentes en cada subcuenca para poder aplicarlos correctamente.

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Objetivo 1.- Desarrollar un sistema de monitoreo del estado de conservacin de los bosques nativos en las distintas cuencas y subcuencas del PNL. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Revisar y mejorar la lista de indicadores que X X Informe en el que se revisa la utilidad de indicadores se utiliz para la caracterizacin del estado de Conservacin y Investigacin y utilizados en este plan y se propongan nuevos conservacin de los bosques nativos de las Uso Monitoreo indicadores, elaborado. distintas cuencas y subcuencas del parque Sustentable del nacional para el diagnstico presentado en este Patrimonio plan de manejo. Natural y Cultural B.- En base a la lista de indicadores, proponer X X Sistema de monitoreo del estado de conservacin de un sistema de monitoreo que pueda ser llevado adelante en todas las cuencas y subcuencas del parque nacional por tcnicos y guardaparques con una periodicidad a determinar. C.- Aplicar el sistema de monitoreo y mejorar la clasificacin que se dispone actualmente.

los bosques en las cuencas y subcuencas del PNL, elaborado. Sistema de monitoreo del estado de conservacin de los bosques en las cuencas y subcuencas del PNL, comenzado a ejecutar.

Objetivo 2.- Determinar la oferta y demanda de lea en sectores clave del PNL. Justificacin: Si bien el uso leero est muy extendido en el PNL, tanto en superficie como en volumen y en tipo de usuarios, se desconoce con precisin los volmenes extrados, el destino de la lea y quines la utilizan. Estos conocimientos resultan clave para encarar un manejo sustentable de este recurso. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Determinar los sitios prioritarios Conservacin Proteccin y X Informe conteniendo al menos tres sitios prioritarios donde donde se debe comenzar a trabajar. y Uso Recuperacin caracterizar la oferta y demanda leera, elaborado. Sustentable B.- Elaborar y ejecutar proyectos que Investigacin y X X X Proyectos para determinar la oferta y leera en cada uno de determinen la oferta de lea en estos del Monitoreo estos tres sectores, elaborados. sectores (determinar la produccin Patrimonio Proyectos para determinar la oferta leera en cada uno de estos y potencial de lea verde y la Natural tres sectores, ejecutados. Cultural produccin de lea seca). C.- Elaborar y ejecutar proyectos que determinen la demanda de lea en X X X Proyectos para determinar la demanda leera en cada uno de estos tres sectores, elaborados.

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Objetivo 2.- Determinar la oferta y demanda de lea en sectores clave del PNL. estos sectores (quin utiliza la lea, cunto utiliza, cmo la utiliza, qu especies utiliza y para qu) D.- Incorporar al reglamento forestal Operaciones Administracin de Parques Nacionales normas basadas en este diagnstico. E.- Analizar y proponer la elaboracin en forma conjunta con los pobladores (especialmente comunidades Mapuche) reglamentaciones especficas del reglamento forestal para su sector.

Proyectos para determinar la demanda leera en cada uno de estos tres sectores, ejecutados. X X X X Reglamento forestal de Parques Nacionales, actualizado.

Reglamentaciones especficas que regulen el aprovechamiento leero elaboradas por el PNL, aprobadas.

Estrategia 2: Mejorar el estado de conservacin de ms del 80% de la superficie ocupada por las comunidades de roble pelln, pehuen, cipres y raul en el PNL.
Objetivo 3.- Mejorar la regeneracin de los bosques de pehun a travs del manejo, uso sustentable y comercializacin del pin. Justificacin: El aprovechamiento del fruto del pehun presenta actualmente algunas caractersticas que atentan contra la conservacin del recurso. No solo la recoleccin y conservacin del pin deben ser tenidas en cuenta sino tambin los canales de comercializacin, que actualmente no favorecen a los pobladores asentados en el parque sino a otros integrantes de la cadena de comercializacin como intermediarios y vendedores al pblico. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer una mesa de trabajo formal e Conservacin Uso X X Mesa de trabajo con la provincia del Neuqun y grupos institucional con la Provincia de Neuqun y y Uso Sustentable sociales que aprovechan el pin, constituida y en los pobladores de la cuenca Rukachoroy Sustentable funcionamiento. del

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Objetivo 3.- Mejorar la regeneracin de los bosques de pehun a travs del manejo, uso sustentable y comercializacin del pin. B.-Redactar un proyecto que establezca Patrimonio X X X Convenios, acuerdos y normas que regulen la medidas de zonificacin del uso del pin, Natural y recoleccin y comercializacin del pin, formuladas y cupos de extraccin, medidas de manejo Cultural aprobadas. para minimizar el consumo por el ganado y el conflicto hacia los recolectores y sobre medidas de comercializacin referido al esquema de precios, impuestos y funcionamiento del mercado mayorista en el marco de una estrategia de cadena de valor del recurso y sus productos derivados. C.- Implementar el proyecto definido en el punto B. X X X Proyecto en ejecucin.

Objetivo 4.- Asegurar la condicin de proteccin y manejo permanente de los Planes de Manejo Forestal Quilanlahue, Yuco Alto y Nonthu. Justificacin: Las actividades de aprovechamiento forestal deben cumplir una serie de requisitos para ser consideradas sustentables. Estos requisitos se cumplen en forma satisfactoria a travs de los Planes de Manejo Forestal. Adems, en los ltimos veinticinco aos se ha logrado implementar en forma permanente y creciente una serie de actividades de seguimiento y monitoreo tcnico que han permitido generar mayores conocimientos y por ende mejorar el nivel del manejo en forma general. Las reas que se destinan a manejo forestal no tienen un lmite temporal en tal condicin y el manejo se prolonga ms all del periodo de extraccin. Este manejo tiene como objetivos garantizar que se establezca la regeneracin natural (verificando entre otros requisitos el no ingreso de ganado), realizar investigaciones, realizar cosecha de semillas y procurar que el rodal vuelva a ser plenamente productivo a futuro. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.Realizacin de recorridas Conservacin Proteccin y X X X X X X Ausencia de animales en tierras de los cuarteles forestales. quincenales a caballo a cargo de y Uso Recuperacin personal de guardaparque para Sustentable verificar presencia de ganado y del Patrimonio proceder, en caso de necesidad, al Natural y retiro de los animales. Cultural

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Objetivo 4.- Asegurar la condicin de proteccin y manejo permanente de los Planes de Manejo Forestal Quilanlahue, Yuco Alto y Nonthu. B.- Recorridas peridicas para X X X X X X 100% de los alambrados construidos en buen estado, de tal mantenimiento y eventual reparacin forma que eiten el paso de animales domsticos. alambrados. C.- Continuidad de las actividades de Investigacin y X X X X X X Parcelas de muestreo permanente medidas cada tres aos. instalacin y remedicin de parcelas Monitoreo Nuevas parcelas instaladas para la evaluacin de indicadores de muestreo permanente y otras de manejo forestal sustentable actividades de monitoreo. D.- Realizacin de ensayos de manejo X X X Ensayo de manejo de renovales realizados de renovales (de semilla y rebrotes de tocn). E.- Continuidad de las actividades de Proteccin y X X X X X X Campaas de cosecha de semillas concretadas y actividades cosecha de semillas certificadas en Recuperacin de manejo de RS ejecutadas Rodales Semilleros (RS) y manejo de los mismos, y de plantaciones de asistencia a la regeneracin natural.

Objetivo 5.- Evitar la existencia de ganado en sectores del PNL en los cuales no se admite su presencia. Justificacin: Existen sectores del PNL en los cuales se encuentra ganado bagual o ganado con propietarios pero sin autorizacin para pastar en esos sectores. Esto incluye a ganado de orgen chileno que cruza la frontera para pastar en tierras del PNL. Todos estos animales producen impactos en la biodiversidad y las actividades productivas que se desarrollan en el parque. En el caso del ganado que ingresa de Chile, no se conocen adecuadamente los procedimientos a seguir para solucionar este problema, los cuales deben ser clarificados y ejecutados. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Determinar los sectores prioritarios donde Conservacin Proteccin y X X Informe conteniendo los sectores prioritarios donde se decida erradicar el ganado bagual. y Uso Recuperacin erradicar ganado bagual, elaborado. B.- Elaborar y ejecutar un plan de erradicacin Sustentable X X X X X Plan de erradicacin del ganado bagual en sectores del del ganado bagual. prioritarios, elaborado y comenzado a ejecutar

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Objetivo 5.- Evitar la existencia de ganado en sectores del PNL en los cuales no se admite su presencia. C.- Determinar los sectores prioritarios donde Patrimonio X X se debe proceder al retiro progresivo del Natural y ganado no autorizado (ver anexo zonificacin). Cultural D.- Elaborar y ejecutar un plan de ordenamiento de sectores donde existe ganado no autorizado para proceder al retiro progresivo. E.- Clarificar el procedimiento a seguir, teniendo en cuenta especialmente aspectos legales, al detectarse ganado de propietarios chilenos en sectores fronterizos del parque nacional. F.- Proceder segn lo determinado en el punto A con el fin de erradicar este ganado. G.- Actuar especialmente en sectores ubicados al oeste del lago Paimn y lago Hui Hui y eventualmente otros sectores que se determinen. X X X X X

Informe conteniendo los sectores prioritarios donde retirar progresivamente el ganado, elaborado. Plan de retiro progresivo del ganado no autorizado en sectores prioritarios, elaborado y comenzado a ejecutar

Operaciones

Administracin

Informe donde se detallen los procedimientos a seguir cuando se detecta ganado chileno en zona del PNL, elaborado y difundido entre el personal del parque.

Control, Fiscalizacin y Emergencias

X X

X X

X X

Procedimientos ejecutados en zona donde se registra el ingreso de ganado chileno (oeste de los Lagos Paimn, Hui Hui, Quilln y Pilhue)

Estrategia 3: Implementar planes leeros compatibles con la conservacin de las comunidades boscosas.
Objetivo 6.- Reorganizar el abastecimiento de lea de los bosques nativos a las poblaciones asentadas del PNL, mejorar su eficiencia de utilizacin y proponer otras fuentes de energa. Justificacin: Existen tecnologas disponibles y sitios de colecta alternativos para ayudar a disminuir el uso de lea que se destina a calefaccin o coccin de alimentos por parte de los pobladores del PNL. Estas tecnologas deberan estar disponibles para estas personas con el objeto de minimizar la presin sobre este recurso, especialmente en algunos sectores del parque donde se observa un sobre uso del mismo. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 6.- Reorganizar el abastecimiento de lea de los bosques nativos a las poblaciones asentadas del PNL, mejorar su eficiencia de utilizacin y proponer otras fuentes de energa. A.- Priorizar los sectores del parque Conservacin Proteccin y Informe conteniendo al menos tres sitios prioritarios donde se nacional donde se va a trabajar. y Uso Recuperacin trabajar en la implementacin de sistemas alternativos a la Sustentable colecta de lea, elaborado. del Patrimonio Natural y Cultural A.- En relacin al operativo lea que lleva adelante la provincia de Neuqun. Consolidar el mismo en sectores de mucha demanda como Rukachoroy donde no se ejecuta todos los aos con la misma intensidad. Analizar la conveniencia de extender el operativo lea a sectores del parque donde actualmente no se lleva adelante (ej. cuenca Huechulafquen). Establecer volmenes necesarios de lea 3 para cada familia (se mencionan 10 m por familia por ao). En la zona norte del parque interactuar adems con la Corporacin Pulmar para la provisin de lea. Solicitar la provisin de transporte en camiones al ejrcito, que dispone de los mismos para este tipo de acciones. B.- En relacin a los bonos de gas. Establecer en forma fehaciente qu pobladores reciben este bono ya que resulta dispar entre sectores del parque o incluso en una misma comunidad (no se entregaran en la cuenca Huechulafquen, Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Uso Sustentable X X X Mesa de trabajo con autoridades de la Provincia de Neuqun para fortalecer y extender el operativo lea, constituida y en funcionamiento. Operativo lea ejecutado todos los aos con volmenes acordes para Rukachoroy. Operativo lea ejecutado todos los aos con volmenes acordes para Huechulafquen.

Informe conteniendo la penetracin de los bonos de gas entre los pobladores de los tres sectores identificados para trabajar (ver objetivo 18a). Informe determinando las necesidades de bonos de gas entre los pobladores de los tres sectores donde se trabajar.

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Objetivo 6.- Reorganizar el abastecimiento de lea de los bosques nativos a las poblaciones asentadas del PNL, mejorar su eficiencia de utilizacin y proponer otras fuentes de energa. se entregan en forma dispar en la cuenca Bonos de gas entregados todos los aos a todos los pobladores Lcar). Para los sectores determinados de estos tres sectores en funcin de las necesidades como prioritarios gestionar la entrega de detectadas en el informe anterior. estos bonos a un nmero suficiente de familias en forma regular y en las cantidades necesarias. C.- En relacin a los bosques leeros. X X X Informe identificando bosques leeros de sauces y manejo del Analizar la conveniencia de establecer recurso en estos bosques, elaborados y eventualmente bosques leeros de sauces en algunos ejecutados. sectores del parque. Extender la experiencia generada en la cuenca Quilln a otros sectores del PNL. D.- En relacin a los sistemas de calefaccin. Analizar qu nmero de pobladores utilizan sistemas de calefaccin de bajo consumo (estufas rusas, uke, otros) en los sitios prioritarios y elaborar planes para incorporar estas tecnologas en las viviendas que se determine. E.- En relacin al aislamiento de viviendas. Analizar el tipo de aislacin de viviendas en los sitios prioritarios. Evaluar las posibilidades de mejorar la aislacin de las casas. Incorporar a los requerimientos de construccin de viviendas en el parque, estndares mnimos de aislacin de las mismas. X X X X Informe caracterizando los sistemas de calefaccin en los tres sectores donde se trabajar, elaborado. Informe determinando las necesidades de sistemas de calefaccin de bajo consumo en los tres sectores donde se trabajar, elaborado. Al menos 25% pobladores haciendo uso de sistemas de calefaccin de bajo consumo en cada uno de los tres sectores. X X X X Informe caracterizando los sistemas de aislacin de viviendas en los tres sectores donde se trabajar, elaborado. Informe determinando las necesidades de aislacin de viviendas en los tres sectores donde se trabajar, elaborado. Al menos 50% pobladores con viviendas con buenos sistemas de aislacin en cada uno de los tres sectores.

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Objetivo 7.- Establecer sectores de uso leero dentro del PNL. Justificacin: El uso leero del PNL se realiza actualmente en forma espontnea y muchas veces se superpone con otros usos (por ejemplo el ganadero), lo que amplifica los impactos sobre el ambiente. El PNL debe establecer sectores y cupos de uso leero de acuerdo a las necesidades de uso y de conservacin y especialmente teniendo en cuenta la capacidad de generacin de lea por parte de los ambientes boscosos y de matorrales. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer las zonas de uso en forma Conservacin Uso X X Informe conteniendo al menos tres sitios prioritarios donde se participativa en el marco de un trabajo y Uso Sustentable trabajar en ordenar la extraccin del recurso lea, elaborado. multisectorial. Establecer zonas de no Sustentable Mesa de trabajo conjunto con otras instituciones involucradas uso. Tener en cuenta el estado de del en el manejo del recurso leero y los pobladores de estos tres conservacin de estos sectores. Tener Patrimonio sectores, conformada y en funcionamiento. en cuenta los resultados del diagnstico Natural y de oferta y demanda del objetivo de Cultural Informe conteniendo la capacidad de produccin de lea del gestin 3. bosque en estos tres sectores, elaborado. Mapa con zonificacin de uso y no uso leero en estos tres sectores, elaborado. B.- Impedir el acceso del ganado al bosque sectorizado como de uso leero instalando alambrados en sectores estratgicos y/o reubicando ganado y/o mejorando la productividad de pastizales y mallines. C.- Establecer zonas de recoleccin de madera muerta y obtencin de lea a travs de poda. Trabajar en forma conjunta con la Provincia de Neuqun y la Corporacin Interestadual Pulmar ya que algunos de estos sectores podran estar fuera de jurisdiccin de parques nacionales. X X X Acuerdos para impedir el ingreso de ganado a los bosques leeros, establecidos. Infraestructura para impedir el ingreso de ganado a los bosques leeros, establecidos. X X X X X x Mapa con zonificacin de uso leero con sectores de recoleccin de madera muerta y sectores de poda discriminados, elaborado.

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C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 1: Incrementar el conocimiento que se posee de los bosques presentes en cada subcuenca para la toma de decisiones sobre su gestin.
Objetivo 8.- Restaurar en el corto y mediano plazo sectores de bosque prioritarios afectados por uso ganadero, leero. Justificacin: Varios sectores del PNL, incluyendo bosques que han sido identificados como valores prioritarios de conservacin del mismo, se encuentran sometidos a un intenso uso ganadero y/o leero. Adems de ordenar y regular estos usos, el PNL debe promover acciones de restauracin de sitios degradados en sectores clave para conservar la diversidad de estos bosques. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer sectores prioritarios Conservacin Proteccin y X X Informe conteniendo los sectores boscosos donde resulte para llevar adelante proyectos y Uso Recuperacin prioritario realizar proyectos de ordenamiento de actividades y pilotos de restauracin en sitios Sustentable restauracin de caractersticas ecolgicas, elaborado. donde exista una degradacin del considerable debida especialmente al Patrimonio uso leero y ganadero. Se mencionan Natural y especialmente los bosques de roble Cultural pelln ubicados en el sureste del lago Lcar y los bosques de pehuenes ubicados al este del lago Rukachoroy. B.- Para el caso particular de los X X Mesa de trabajo entre los distintos sectores que intervendrn bosques de roble pelln del Lago en las actividades de ordenamiento y restauracin, constituida Lcar, formalizar un trabajo conjunto y en funcionamiento. con el INTA Bariloche, con la Comunidad Indgena Curruhuinca y con la Unidad Ejecutora Provincial de la Ley Nacional de Presupuestos Mnimos de Proteccin de Bosques Nativos.

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Objetivo 8.- Restaurar en el corto y mediano plazo sectores de bosque prioritarios afectados por uso ganadero, leero. C.- Elaborar un proyecto que incluya el cercado de sectores de bosque que queden sometidos a distintos tipos de uso y no uso para evaluar la recuperacin de los mismos. D.- Ejecutar el proyecto. X X X Proyecto de ordenamiento y restauracin de al menos tres de los sectores identificados como prioritarios, elaborado.

Proyecto de ordenamiento y restauracin de al menos tres de los sectores identificados como prioritarios, ejecutado.

2. FAUNA

A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Conservar o contribuir en la conservacin de poblaciones viables y que cumplan con las funciones ecolgicas que le son propias, de las distintas especies de fauna nativa que habitan el Parque Nacional, a travs de acciones de mantenimiento y restauracin de sus poblaciones. Especialmente, teniendo en cuenta las siguientes especies que requieren de atencin prioritaria y que son tpicas de Patagonia norte: peladilla listada, pejerrey patagnico, bagre otuno, rana verde dorada, rana palmada de arroyo, pato de los torrentes, aguilucho andino, cndor, guanaco, huemul, pud, huilln, gato huia, puma, chinchilln y rata de los pinares. Contar con una poblacin local que conozca las principales especies de fauna nativa del parque nacional y reconozca su importancia y necesidades de conservacin.

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B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Ver objetivo N18 (Flora de Valor Especial) Estrategia 1: Implementar planes/programas de seguimiento y conservacin de especies de fauna nativa del PNL.
Objetivo 9.- Desarrollar un programa de seguimiento y conservacin de las poblaciones de huilln. Justificacin: El huilln es una de las especies de valor especial de la APN y se encuentra en peligro crtico de extincin a nivel nacional. En el PNL solo sobrevive en los lagos Hermoso, Meliquina y Filo Hua Hum. Los monitoreos que se han llevado adelante para esta especie, han carecido de continuidad y deben coordinarse con los que se llevan adelante en el PNNH. Asimismo, debe propiciarse la conectividad de las cuencas del norte del PNL con las del sur para garantizar la recolonizacin de sectores que habit en el pasado. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar un plan de seguimiento de Conservacin Investigacin X Plan de seguimiento para el huilln elaborado (incluye la huilln orientado a detectar y Uso y Monitoreo mencin de la persona del PNL encargada de llevarlo adelante y poblaciones de la especie, el cual debe Sustentable la asignacin de fondos especficos). ser realizado con una frecuencia no del menor a 5 aos, al menos en las Patrimonio cuencas del sur del PNL (Lcar hacia el Natural y sur). Integrar estos monitoreos con Cultural aquellos que se llevan adelante en el PNNH. El plan debe identificar la persona responsable de llevarlo adelante y los recursos humanos y econmicos necesarios. B.- Ejecutar el plan de seguimiento. X Plan de seguimiento para el huilln comenzado a ejecutar (presentacin de informe quinquenal).

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Objetivo 9.- Desarrollar un programa de seguimiento y conservacin de las poblaciones de huilln. C.- Elaborar y aplicar una metodologa X X X Metodologa para evaluar el estado de conservacin de las para evaluar el estado de conservacin costas elaborada y aplicada. de las costas en las cuencas del sur del PNL y de los ros y arroyos que las conectan, teniendo en cuenta las necesidades de hbitat del huilln para usar estos sectores como lugares habitados en forma permanente o como corredores. D.- En funcin de la deteccin de esta especie, proponer un plan de conservacin para asegurar su permanencia. Este plan deber contemplar la designacin de reas Crticas para la Fauna y la informacin generada en el punto C. Proteccin y Recuperacin X X Plan de conservacin para el huilln elaborado.

Objetivo 10.- Desarrollar y ejecutar un plan para detectar la presencia de huemul en el PNL. Justificacin: El huemul es una de las especies de valor especial de la APN y se encuentra en peligro crtico de extincin a nivel nacional. En el PNL existen registros recientes en el oeste del lago Quei y otros ms antiguos en diversos sectores del parque. Se deben realizar relevamientos que permitan confirmar su presencia en este y otros sectores y, en el caso de detectarse individuos, elaborar un plan que asegure la permanencia de los mismos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 10.- Desarrollar y ejecutar un plan para detectar la presencia de huemul en el PNL. Justificacin: El huemul es una de las especies de valor especial de la APN y se encuentra en peligro crtico de extincin a nivel nacional. En el PNL existen registros recientes en el oeste del lago Quei y otros ms antiguos en diversos sectores del parque. Se deben realizar relevamientos que permitan confirmar su presencia en este y otros sectores y, en el caso de detectarse individuos, elaborar un plan que asegure la permanencia de los mismos. A.- Elaborar un plan destinado a Conservacin Investigacin X Plan para detectar poblaciones de huemul elaborado (incluye detectar poblaciones remanentes de y Uso y Monitoreo la mencin de la persona del PNL encargada de llevarlo huemul en el PNL (especialmente en el Sustentable adelante y la asignacin de fondos especficos). cordn del Hermoso, oeste de los lagos del Quei, Hermoso y Tromen). Coordinar Patrimonio Coordinar -en el marco del Programa Natural y Conservacin del Huemul de la APN- Cultural estas acciones con aquellas que se lleven adelante en el PNNH. El plan debe identificar la persona responsable de llevarlo adelante y los recursos humanos y econmicos necesarios. B.- Ejecutar el plan destinado a detectar X X X X X Plan para detectar poblaciones de huemul comenzado a poblaciones. ejecutar (presentacin de informe anual). C.- En funcin de la deteccin de esta Proteccin y x x x x x Plan de seguimiento para el huemul elaborado, en funcin de especie, proponer un plan de Recuperacin los resultados alcanzados en B (incluye la mencin de la seguimiento para monitorear sus persona del PNL encargada de llevarlo adelante y la poblaciones. asignacin de fondos especficos). D.- En funcin de la deteccin de esta x x Plan de conservacin para el huemul elaborado, en funcin especie, elaborar un plan de de los resultados alcanzados en B. conservacin con acciones destinadas a asegurar su permanencia. Este plan deber contemplar la designacin de reas Crticas para la Fauna.

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Objetivo 11.- Desarrollar un programa de seguimiento y conservacin del gato huia, a travs del fortalecimiento del trabajo que realiza el Centro de Ecologa Aplicada del Neuqun con el PNL. Justificacin: El gato huia es una de las especies de valor especial de la APN y se encuentra en situacin vulnerable a nivel nacional. En el PNL es una especie aparentemente muy escasa con pocos registros confirmados. La mayor cantidad de estudios se han realizado en el oeste del Lago Quei. Se debe recabar mayor cantidad de informacin sobre los requerimientos de hbitat y las amenazas que operan sobre esta especie, extendiendo los relevamientos a otras cuencas. En sitios donde la presencia de la especie sea confirmada, se deben desarrollar acciones de conservacin que tiendan a eliminar los conflictos del gato huia con los humanos para disminuir actividades que lo afectan negativamente como por ejemplo la caza furtiva. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Facilitar la continuacin de los Conservacin Investigacin y X Acuerdo elaborado y firmado para implementar un plan de trabajos de investigacin y monitoreo y Uso Monitoreo accin conjunto entre el CEAN y el PNL, para fortalecer los que viene desarrollando el Centro de Sustentable trabajos de investigacin y monitoreo que se llevan adelante Ecologa Aplicada de Neuqun (CEAN). del para el huia. Esto comprende acciones de apoyo Patrimonio econmico, de personal y de uso de Natural y equipamiento y facilidades del parque Cultural que debern ser determinadas. Se debe considerar la incorporacin o consulta de profesionales chilenos con amplia experiencia en el tema. B.- Extender algunas actividades de monitoreo a otros sectores de la cuenca Lcar, a las cuencas Lolog y Quilln. C.- Realizar tareas de educacin ambiental especfica entre los pobladores del PNL para que no perciban a esta especie como daina y por lo tanto la persigan. X X X X X Plan de investigacin y monitoreo que progresivamente se extienda a las cuencas Lolog, Quilln y a tres sectores de la cuenca Lcar, elaborado y comenzado a ejecutar. Acciones de educacin para el 100% los pobladores rurales y 100% de comunidades Mapuche de las tres cuencas mencionadas, identificadas y ejecutadas.

Uso Pblico

Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin

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Objetivo 11.- Desarrollar un programa de seguimiento Aplicada del Neuqun con el PNL. D.- Determinar los sectores del PNL Conservacin donde se producen conflictos con aves y Uso de corral. En estos sectores mejorar el Sustentable diseo de los gallineros, de tal forma del que los conflictos se reduzcan a un Patrimonio mnimo o desaparezcan. Natural y Cultural E.- Implementar un manejo de perros y gatos domsticos en zonas con presencia de huia. Este manejo podr incluir el tratamiento sanitario, la castracin o la erradicacin de los animales domsticos. F.- Mediante personal estable dedicado mayoritariamente a la gestin de la fauna, articular distintos aspectos del trabajo de campo con personal del rea Educacin Ambiental, guardaparque, recorredores, brigadistas, pobladores, docentes y agentes sanitarios. Uso Pblico

y conservacin del gato huia, a travs del fortalecimiento del trabajo que realiza el Centro de Ecologa Uso Sustentable X X X Al menos 5 proyectos piloto para mejorar el diseo de gallineros para evitar la depredacin de huia, elaborados y ejecutados.

Proteccin y Recuperacin

Plan de manejo de animales domsticos (perros y gatos) en al menos una de las cuencas mencionadas, elaborado y ejecutado.

Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin

Actores mencionados incorporados a los planes a desarrollar y ejecutar en los puntos anteriores.

Objetivo 12.- Establecer mediante criterios claros y mensurables, la lista de especies animales invasoras ms problemticas y prioritarias para luego comenzar a elaborar propuestas de manejo. Justificacin: La presencia de especies animales exticas ha sido identificada como uno de los mayores problemas para la conservacin de la biodiversidad en el PNL. Sin embargo, hasta la fecha no se cuenta con una lista de cules especies son prioritarias para ejercer un control sobre sus poblaciones. Esta lista debe ser elaborada en base a la peligrosidad de invasin de la especie, su impacto potencial y a la posibilidad cierta de control, entre otros criterios. Una vez elaborada la lista, se deben elaborar y ejecutar los planes de control. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 12.- Establecer mediante criterios claros y mensurables, la lista de especies animales invasoras ms problemticas y prioritarias para luego comenzar a elaborar propuestas de manejo. A.- Definir criterios para detectar las Conservacin Investigacin X Informe con criterios para detectar especies exticas especies exticas sobre las cuales se y Uso y Monitoreo prioritarias a ser manejadas, elaborado. debe priorizar la elaboracin de planes Sustentable de control o erradicacin. Realizar del consultas con especialistas para definir Patrimonio estos criterios. Natural y Cultural B.- Elaborar la lista de especies exticas X X Lista de especies exticas prioritarias a ser manejadas, prioritarias sobre las que realizar planes elaborada. de control o erradicacin, en base a los criterios definidos en A (en los talleres se han mencionado especialmente el conejo, el jabal y el visn). C.- Elaborar los planes de control o erradicacin de las especies exticas prioritarias. El plan debe identificar la persona responsable de llevarlo adelante y los recursos humanos y econmicos necesarios. Asimismo, deber contener los sectores del PNL donde se llevarn adelante. D.- Ejecutar los planes de control o erradicacin de las especies exticas prioritarias. Proteccin y Recuperacin X X X X Planes de control para al menos 5 especies de flora prioritarias y 3 especies de fauna prioritarias, elaborados.

Planes de control para al menos 3 especies de flora prioritarias y 3 especies de fauna prioritarias, comenzados a ejecutar.

C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 2: Implementar acciones de educacin, comunicacin, difusin e interpretacin orientadas a las especies fauna prioritarias del PNL.

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Objetivo 13.- Hacer conocer masivamente la fauna prioritaria del PNL y sus problemas de conservacin entre los residentes del parque y alrededores. Justificacin: Debido a que las especies de fauna nativa prioritarias de conservacin en el PNL son muy escasas y poco observables, en general el pblico las desconoce y no se involucra en su conservacin. Por el contrario, muchas veces se menciona a especies exticas como poseedoras de valor de conservacin, a las cuales el PNL no debera contribuir a conservar. Se deben realizar tareas de divulgacin para revertir estas situaciones. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Designar un equipo de trabajo X X Personal capacitado designado. capacitado para conducir esta campaa. A- Generar insumos para la difusin y Uso Pblico Interpretacin, X X Informe tcnico de fauna prioritaria elaborado capacitacin del PNL. Educacin Ambiental y B.- Definir cules son las herramientas X Herramientas educativas definidas para ser destinadas a Difusin educativas ms efectivas para cumplir con residentes de localidades cercanas y habitantes del PNL. la divulgacin masiva de las principales especies de fauna nativa del parque. Se pretende abarcar tanto a los residentes del PNL como a los de las localidades cercanas. C.- Capacitar al personal del PNL respecto X X Al menos, una capacitacin por cuenca ejecutada de la a la fauna prioritaria para implementar temtica. acciones de educacin ambiental desde el rol que desempea cada agente de conservacin. D.- Fortalecer las redes y espacios de X X X X X Herramientas educativas definidas en A, incorporadas a trabajo en educacin ambiental ya las tareas de educacin ambiental que ya realiza en establecidas desde el PNL para incorporar parque con determinados actores. en ellos estos nuevos contenidos y demandas para la conservacin del parque. E.- Utilizar en la elaboracin del material X X Perodo de consulta a los habitantes mayores del PNL educativo los conocimientos de las llevado adelante para recabar conocimientos sobre personas mayores que habitan el PNL. caractersticas de la fauna (especialmente datos histricos).

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Objetivo 13.- Hacer conocer masivamente la fauna prioritaria del PNL y sus problemas de conservacin entre los residentes del parque y alrededores. F.- Se menciona como una de las X X X X X X Pgina web del PNL con una seccin destinada a la fauna herramientas la utilizacin de la pgina de vertebrados de valor especial desarrollada. web para volcar informacin sobre los vertebrados de valor especial. G.- Se menciona como una de las X X X X X X Material educativo en forma de folletos y gacetillas herramientas la impresin de gacetillas y impresos para ser destinado a las personas mencionadas folletos especficos de fauna. en A y F (independientemente de otro material educativo que se determine elaborar). H.- Se menciona como uno de los actores X X X X X X Material educativo especfico para docentes elaborado clave sobre los cuales actuar a los (independientemente de material destinado a otros docentes de escuelas rurales y urbanas. pblicos que se determine), distribuido y explicado a travs de encuentros. I.- Se menciona la necesidad de hacer X X X X X X Problemas de conservacin que causa la fauna extica hincapi en diferenciar fauna nativa de mencionados y analizados en todos los materiales extica y en resaltar los problemas de elaborados. conservacin que causa esta ltima.

Estrategia 3: Minimizar o evitar impactos sobre la fauna nativa.

Objetivo 14.- Regular y manejar la tenencia de animales domsticos (especialmente perros y gatos) para que los impactos que causan sobre los ambientes del PNL (especialmente sobre la fauna) sean minimizados o evitados. Justificacin: Los perros domsticos y cimarrones son una importante amenaza a la biodiversidad del PNL. Sin embargo, existe una gran cantidad de perros en territorio del parque, los cuales pertenecen a turistas, a pobladores e incluso a personal del PNL. La Delegacin Regional Patagonia (DRP) ha propuesto un reglamento para la tenencia y manejo de estos animales que debe ser aprobado y ejecutado en jurisdiccin del PNL. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 14.- Regular y manejar la tenencia de animales domsticos (especialmente perros y gatos) para que los impactos que causan sobre los ambientes del PNL (especialmente sobre la fauna) sean minimizados o evitados. A.- Opinar acerca de la propuesta de Operaciones Administracin X Informe sobre el reglamento propuesto por la DRP elaborado y reglamento para la tenencia y manejo enviado. de animales domsticos (perros y gatos) en jurisdiccin de parques nacionales. B.- Aplicar el reglamento de tenencia y manejo en todas las cuencas del parque. Se sugiere comenzar en las cuencas Lcar y Huechulafquen y en las zonas ms agrestes o silvestres. Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Uso Pblico Proteccin y Recuperacin X X X X X Acciones propuestas en el reglamento de manejo ejecutadas en cada cuenca.

C.- Se deben realizar acciones de educacin ambiental primero hacia el personal del parque que vive en el campo para que sea responsable y respetuoso de la reglamentacin y luego con los residentes para lograr los mayores niveles posibles de cumplimiento del reglamento en los prximos 6 aos.

Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin

Acciones propuestas en el reglamento de manejo ejecutadas en el 100% de las seccionales, centros de informes y otros edificios oficiales del PNL.

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3. FLORA DE VALOR ESPECIAL Y FLORA DE USO MEDICINAL A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Preservar poblaciones viables y especficas de especies de flora que habitan ambientes de escasa representatividad dentro del Parque (Valdiviano, estepario-transicin y altoandino), conservando las caractersticas intrnsecas del ecosistema, como su distribucin fragmentada, endemismos y dinmica. Conservar poblaciones viables de especies vegetales de valor medicinal, prestando especial atencin a aquellas que se encuentren bajo presin de extraccin/uso debido a su aptitud. Promover la transmisin del conocimiento y prctica de uso sustentable, de las especies vegetales de valor medicinal que fueron y son utilizadas por los grupos sociales vinculados al Parque Nacional Lann. Promover la realizacin de proyectos de investigacin que contribuyan a la caracterizacin fisonoma y al monitoreo de las especies flora de alto valor de conservacin. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Identificar ambientes prioritarios para la preservacin de especies de flora de valor especial del PNL.
Objetivo 15.- Relevar los ambientes que presentan extensin reducida y fragmentada y que son clave para la presencia de flora de valor especial (especialmente ambientes valdivianos, esteparios y altoandinos), considerando sus variaciones en los gradientes altitudinal, latitudinal, longitudinal y su estado de conservacin. Justificacin: Una cantidad importante de las especies vegetales que han sido designadas como de Valor Especial para el PNL, habitan en sectores con distribucin restringida. Con el objeto de conocer y conservar estas especies, se debe proceder a realizar un mapeo y relevamiento de detalle de estos ambientes, incluidas sus variaciones ambientales. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 15.- Relevar los ambientes que presentan extensin reducida y fragmentada y que son clave para la presencia de flora de valor especial (especialmente ambientes valdivianos, esteparios y altoandinos), considerando sus variaciones en los gradientes altitudinal, latitudinal, longitudinal y su estado de conservacin. A.- Relevar y mapear estos ambientes y Conservacin Investigacin X X Ambientes de distribucin restringida en el PNL y de importancia sus variaciones ambientales. y Uso y Monitoreo para la flora de valor especial, identificados. Sustentable Mapa donde se muestre la distribucin de estos ambientes, del elaborado. B.- Determinar las especies de flora de Patrimonio X X Lista de especies de flora de valor especial cuya distribucin se y valor especial que son exclusivas de Natural restringe a los ambientes identificados en A, elaborada. Cultural estos ambientes. C.- Analizar los problemas de X X Problemas de conservacin que afectan a la flora de valor conservacin que presentan estos especial en los ambientes de distribucin restringida, ambientes, particularmente aquellos identificados, evaluados y mapeados. que afectan de forma directa a la flora de valor especial que contienen. D.- Proponer medidas de conservacin que minimicen o eviten estos impactos. E.Ejecutar conservacin. las medidas de Proteccin y Recuperacin X X Informe que contenga un plan de accin para evitar o minimizar los impactos identificados en C en al menos el 50% de la distribucin de estos ambientes, elaborado. Plan de accin mencionado en D, comenzado a ejecutar.

C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 2: Incrementar el conocimiento para la conservacin y gestin de las especies de flora de uso medicinal.
Objetivo 16.- Generar informacin sobre la riqueza de las plantas con propiedades medicinales que se hallan en el PNL y monitorear su estado de conservacin para garantizar su aprovechamiento sustentable en los sitios donde se permita su recoleccin. Justificacin: Las plantas con valor medicinal han sido identificadas como uno de los valores de conservacin durante la actualizacin del Plan de Gestin. Existe poca informacin sobre este valor debido a que su gestin resulta una novedad para el PNL. Se debe generar informacin bsica sobre estas especies y su estado de conservacin, considerando especialmente las propiedades medicinales que se les atribuyen y el posible efecto que la recoleccin causa sobre la conservacin de sus

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Objetivo 16.- Generar informacin sobre la riqueza de las plantas con propiedades medicinales que se hallan en el PNL y monitorear su estado de conservacin para garantizar su aprovechamiento sustentable en los sitios donde se permita su recoleccin. poblaciones. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar una lista completa de las Conservacin y Investigacin y X X X Lista de las plantas con propiedades medicinales del plantas con propiedades medicinales Uso Sustentable Monitoreo PNL, elaborada. presentes en el PNL. Describir las del Patrimonio Propiedades medicinales de las plantas de la lista, propiedades que se le atribuyen a cada una Natural y descriptas. de estas especies. Cultural B.- Determinar el estado de conservacin X X Estado de conservacin de las plantas de la lista, de estas especies, priorizando aquellas determinado. sobre las que se ejerce mayo presin de uso (ej. ancolahun). C.- En caso de detectarse especies de Proteccin y X X Planes de conservacin para las especies con mayor plantas nativas que presenten problemas Recuperacin categora de amenaza, elaborado. de conservacin debido a este uso, proponer medidas de manejo acordes (incluyendo regulacin de uso, produccin de plantines en viveros, etc.) contenidas en planes de conservacin de estas especies. D.- Ejecutar las medidas de manejo. X X Planes de conservacin propuestos, comenzados a ejecutar.

Estrategia 3: Tomar medidas tendientes a impedir la biopiratera y reducir el uso indiscriminado de flora de uso medicinal que se extrae para fines comerciales.
Objetivo 17.- Establecer el posible marco normativo que regule la extraccin y utilizacin de plantas de valor medicinal con el objeto de evitar la biopiratera, las malas prcticas de extraccin y el uso extractivo intensivo sin considerar la recuperacin de la especie, entre otros.

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Objetivo 17.- Establecer el posible marco normativo que regule la extraccin y utilizacin de plantas de valor medicinal con el objeto de evitar la biopiratera, las malas prcticas de extraccin y el uso extractivo intensivo sin considerar la recuperacin de la especie, entre otros. Justificacin: El uso de las especies de flora de valor medicinal no se encuentra especficamente normado por la Administracin de Parques Nacionales pero existen reglamentaciones que hace referencia al uso y extraccin de especies en general. Se debe analizar si estas normas son suficientes para regular el uso de consumo que puedan afectar la conservacin de las especies y usufructuar con saberes tradicionales sin el respectivo reconocimiento a los poseedores de ese conocimiento. Se recomienda regular el tanto el uso comercial como el de consumo propio tendiendo a que el primero NO se realice en el parque. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Evaluar el Marco Jurdico de los Operaciones Administracin X X Informe acerca de los antecedentes jurdicos en la materia, pueblos originarios, la normativa de la elaborado. Administracin de Parques Nacionales, Propuesta eventual para normar vaco en la informacin, Provincial, Nacional e Internacional para elaborada. detectar elementos legales que sirvan para normar el uso y/o extraccin. B.- Revisar (y eventualmente modificar) la X X X Criterios relacionados con las propiedades de las plantas de modalidad de otorgamiento de permisos uso medicinal en los permisos de investigacin, incorporados. de investigacin relacionados con las propiedades de plantas de uso medicinal por parte de la Administracin de Parques Nacionales. C.- Conformar una organizacin o Administracin X X X Comisin integrada por usuarios de las propiedades comisin en cada lugar donde se de medicinales de las plantas y el PNL, conformada y en existencia y uso de estas especies, funcionamiento. conformada por actores sociales organizados o no y representantes del territorio vinculados al tema, que entre sus competencias incluyan las siguientes a partir de la toma de decisiones en conjunto: -analizar la pertinencia de los estudios de investigacin;

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Objetivo 17.- Establecer el posible marco normativo que regule la extraccin y utilizacin de plantas de valor medicinal con el objeto de evitar la biopiratera, las malas prcticas de extraccin y el uso extractivo intensivo sin considerar la recuperacin de la especie, entre otros. -difundir de los conocimientos generados; -fiscalizar el uso de las especies medicinales; -evaluar distintos enfoques para que circule la informacin.

4. Objetivos de tratamiento conjunto para FAUNA Y FLORA A. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Implementar planes/programas de seguimiento y conservacin de especies de flora de valor especial del PNL incluyendo las de uso medicinal.

Objetivo 18.-Desarrollar programas de seguimiento del estado de conservacin de especies prioritarias de fauna y flora del PNL. Justificacin: El PNL no posee programas de seguimiento continuos para la mayora de las especies animales y vegetales seleccionadas como valores de conservacin prioritarios durante la revisin de este Plan de Gestin. Estos planes deben comenzar a instrumentarse para algunas especies y los datos colectados deben servir como indicadores de estado de estos valores de conservacin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Conformar un equipo de profesionales Operaciones Administracin X X X Equipo de profesionales constituido. que se encargue de elaborar y coordinar la ejecucin de planes de monitoreo de especies de fauna y flora prioritarias del PNL. Este equipo de profesionales debera estar integrado por no menos de tres personas con formacin en Cs.biolgicas o

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Objetivo 18.-Desarrollar programas de seguimiento del estado de conservacin de especies prioritarias de fauna y flora del PNL. afines (Botnica, Gestin Ambiental) y con dedicacin full time. B.- En forma independiente o en forma Conservacin Investigacin y X X X Lista de especies a ser monitoreada elaborada. conjunta con diversos centros de y Uso Monitoreo investigacin, se deber realizar un listado Sustentable de las especies prioritarias a ser del Patrimonio monitoreadas, entre las enlistadas como Natural y Especies de Valor Especial incluyendo Cultural especies de uso medicinal. C.- Elaborar los planes de seguimiento para X X X Planes de seguimiento para varias especies (o grupos de las especies priorizadas, incluyendo flora especies) de flora y 10 especies (o grupos de especies) medicinal, comenzando por las que no de fauna elaborados. caben dudas. D.- Ejecutar los planes de seguimiento para X X Planes de seguimiento para varias especies (o grupos de las especies priorizadas, incluyendo flora especies) de flora y 10 especies (o grupos de especies) medicinal, comenzando por las ms de fauna comenzados a ejecutar (Informes Anuales) prioritarias.

Estrategia 2: Evitar la colonizacin de nuevas reas por especies exticas animales y vegetales del PNL.
Objetivo 19.- Extender el Plan de Manejo del ciervo colorado a otras cuencas del PNL. Justificacin: El ciervo colorado es una de las especies exticas invasoras que se considera ms problemtica en el PNL. El Plan de Manejo del ciervo colorado tiene entre sus objetivos reducir las densidades de esta especie en algunos sectores del PNL y evitar la colonizacin de nuevas reas. Este plan debe extenderse territorialmente para que resulte ms efectivo. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Incorporar sectores de la Cuenca Conservacin y Proteccin y X X X X X X Plan de Manejo del Ciervo Colorado en ejecucin en dos sectores Quilln al Plan de Manejo del ciervo Uso Sustentable Recuperacin de la cuenca Quilln (Ea. OFarrell y valle del Malalco) colorado (se mencionan la estancia del Patrimonio de OFarrell y la Comunidad Natural y

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Objetivo 19.- Extender el Plan de Manejo del ciervo colorado a otras cuencas del PNL. Lefiman). Cultural B.- Asegurar el cumplimiento del lineamiento de no incorporar sectores de la zona norte del parque nacional como reas de caza. X X X X X X Ausencia de reas de caza en las cuencas Quilln, Rukachoroy y orquinco

Objetivo 20.- Fortalecer el Plan de Control y Erradicacin de Especies Vegetales Exticas del PNL. Justificacin: Las especies vegetales exticas invasoras causan problemas ambientales y econmicos, a veces de gran magnitud, en distintos sectores del PNL. Si bien existe un programa de control y erradicacin de estas especies, el mismo debe ser fortalecido, en forma acorde a la magnitud del problema que representan estas invasoras. El fortalecimiento debe incluir mayor personal y presupuesto, mayor dedicacin a estas actividades por parte del personal de campo (guardaparques) y la incorporacin de otros actores en la realizacin de estas tareas. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Definir una lista priorizada de las especies X X Informe con lista priorizada de especies vegetales exticas exticas vegetales. a trabajar. B.- Institucionalizar los controles de especies Conservacin Proteccin y X X X X X X Planes de control o erradicacin para al menos 7 especies vegetales exticas que se llevan actualmente y Uso Recuperacin de flora extica, elaborados, indicando necesidades de adelante en el PNL (se menciona especialmente Sustentable equipamiento, presupuesto y personal. el control de sauces, cerezos y rosa mosqueta del X X X X X Planes de control y erradicacin para al menos 7 especies en Quilln). Extender estas experiencias a otros Patrimonio de flora extica aprobados y comenzados a ejecutar. sectores del parque nacional a determinar. Natural y Establecer el control de exticas como una de Cultural las actividades continuas que deben realizar los guardaparques en cada seccional. C.- Determinar los controles en los cuales X X X X X Planes de control de flora extica mencionando la pueden intervenir pobladores del parque participacin de los pobladores en los mismo y los nacional y capacitarlos para realizar en forma requisitos para que esta participacin sea eficiente. efectiva y eficiente esos controles.

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B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 2: Evitar la colonizacin de nuevas reas por especies exticas animales y vegetales del PNL.

Objetivo 21.- Desarrollar la capacidad del PNL para prevenir y detectar en forma temprana eventos de invasin de especies invasoras animales o vegetales an no presente en el parque. Justificacin: Peridicamente, nuevas especies invasoras aparecen en distintos sectores del PNL. La aparicin de algunas de estas especies es esperable, especialmente si las mismas ya se han establecido en sectores cercanos al PNL. En estos casos, muchas veces resulta imprescindible desarrollar tareas de prevencin para evitar la introduccin o de accin temprana apenas se detectan los primeros individuos, con el objeto de erradicarlos. Estas acciones deben estar muy bien organizadas para que resulten efectivas. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar una lista de las especies de Conservacin y Investigacin y X X Lista conteniendo especies de plantas y animales exticas plantas y animales exticos que no Uso Monitoreo con alta probabilidad de invadir el PNL elaborada. estn presentes en el PNL, pero que Sustentable tienen altas probabilidades de ingresar del Patrimonio en los prximos aos. Natural y B.- Priorizar las especies en base a la Cultural X Priorizacin de las especies listadas en base a la peligrosidad probabilidad de invasin y a la de invasin y de dispersin una vez producida la invasin, peligrosidad una vez detectadas en el realizada. Parque Nacional (en los talleres se ha mencionado especialmente el alga Dydimosphenia). C.- Elaborar un protocolo de accin para Proteccin y X X X Protocolos para evitar la aparicin de las especies actuar al detectarse una nueva especie Recuperacin prioritarias, elaborado y comenzado a ejecutar.Protocolos extica, teniendo especialmente en para actuar ante la aparicin de las especies prioritarias, cuenta aspectos especficos para las elaborado. identificadas en el punto B.

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Estrategia 3: Consolidar normativas respecto a especies exticas de flora y fauna en el PNL (implicando revisar, actualizar y elaborar)
Objetivo 22.- Proponer en forma conjunta entre el PNL y la DRP, modificaciones viables al reglamento de pesca deportiva de salmnidos con el objeto de propender a una mayor proteccin de las poblaciones de peces nativos. Justificacin: El reglamento de pesca deportiva continental patagnico ha contribuido a homogeneizar el manejo de las poblaciones de salmnidos exticos en distintas jurisdicciones. Sin embargo, en algunos aspectos este manejo debe ser necesariamente distinto ya que las diferentes jurisdicciones tienen objetivos de conservacin y desarrollo a veces muy distintos. El reglamento de pesca debera reflejar -para el PNL al igual que para otros parques nacionales andino patagnicos- la necesidad de manejar las poblaciones de salmnidos no nicamente con un fin turstico recreativo sino tambin de conservacin de las especies de peces nativos. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A- Analizar en forma conjunta con la Operaciones Administracin, X X Propuesta de modificaciones elaboradas DRP las modificaciones viables al Control, reglamento de pesca deportiva Fiscalizacin y Emergencias BGestionar las acciones X X Modificaciones incorporadas en el reglamento de pesca correspondientes para la inclusin de dichas modificaciones en el reglamento de pesca.

Objetivo 23.- Regular el uso de especies ornamentales exticas en el PNL, haciendo hincapi en la prohibicin de uso de especies invasoras de ambientes silvestres. Justificacin: En los alrededores de las viviendas de los pobladores que habitan en el PNL (en estancias, loteos, comunidades Mapuche, etc.) se plantan especies ornamentales, algunas de las cuales tienen un gran poder invasivo y causan por lo tanto graves problemas ambientales a escala local o regional. El PNL debera contar con una lista de especies cuya introduccin en jardines se encuentra prohibida por la peligrosidad de constituirse en invasoras de ambientes silvestres. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 23.- Regular el uso de especies ornamentales exticas en el PNL, haciendo hincapi en la prohibicin de uso de especies invasoras de ambientes silvestres. A.- Difundir entre los habitantes del PNL Uso Pblico Interpretacin, X X X X Cuadernillo impreso destinado a los residentes del PNL en el las ventajas de utilizar especies de flora Educacin que se explique la conveniencia de utilizacin de especies ornamental nativa en lugar de extica. Ambiental y ornamentales nativas y cmo cultivarlas, impreso. Informar a los residentes sobre las Difusin especies de flora nativa que mejor se adaptan al cultivo en jardines, sobre las formas de cultivarlas y cmo obtenerlas (para evitar la colecta en el parque nacional). B.- Elaborar una lista de especies Conservacin y Investigacin y X X Cuadernilloimpreso destinado a los residentes del PNL en el ornamentales exticas cuyo uso est Uso Monitoreo que se mencionen las especies permitidas y prohibidas de permitido en jardines de viviendas en el Sustentable flora ornamental nativa para ser usadas en el parque, PNL. Elaborar una lista de especies del Patrimonio impreso. ornamentales exticas cuyo uso est Natural y prohibido en jardines de viviendas del Cultural PNL. Para cualquier especie no contenida en esta lista deber pedirse autorizacin para su uso. C.- Normar el uso de especies Operaciones Administracin X X Lista de especies ornamentales exticas cuyo cultivo se ornamentales en el PNL. encuentra permitido en el PNL, elaborada. Lista de especies ornamentales exticas cuyo cultivo se encuentra prohibido en el PNL, elaborada. Resolucin interna que refleje la informacin de las listas de flora ornamental extica, aprobada.

Estrategia 4: Establecer acuerdos de uso y manejo en propiedades privadas .

Objetivo 24.- Desarrollar acuerdos y acciones para el correcto manejo de las plantaciones comerciales en las propiedades privadas. Justificacin: En la mayora de las plantaciones comerciales que se desarrollan en el PNL no se realizan las tareas de poda, raleo y erradicacin de renovales que se generan espontneamente, de tal forma que los impactos ambientales que causa esta actividad se vean disminuidos. Estas acciones deben correr por cuenta de los propietarios que explotan estas plantaciones.

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Objetivo 24.- Desarrollar acuerdos y acciones para el correcto manejo de las plantaciones comerciales en las propiedades privadas. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer claramente, comunicar y Conservacin y Proteccin y X X X X X X 100 % de las plantaciones comerciales que utilizan especies hacer cumplir la obligatoriedad de Uso Recuperacin exticas analizadas para determinar necesidades de poda. realizar tareas de poda en plantaciones Sustentable 100% de los propietarios de plantaciones comerciales que comerciales. del Patrimonio necesiten realizar tareas de poda, comunicados formalmente Natural y al respecto. Cultural 100% de las plantaciones a cuyos propietarios se les comunic la necesidad de realizar tareas de poda, inspeccionadas. B.- Establecer claramente, comunicar y X X X X X X 100 % de las plantaciones comerciales que utilizan especies hacer cumplir la obligatoriedad de exticas analizadas para determinar necesidades de raleo. realizar tareas de raleo en plantaciones 100% de los propietarios de plantaciones comerciales que comerciales. necesiten realizar tareas de raleo, comunicados formalmente al respecto. 100% de las plantaciones a cuyos propietarios se les comunic la necesidad de realizar tareas de raleo, inspeccionadas. C.- Establecer claramente, comunicar y X X X X X X 100 % de las plantaciones comerciales que utilizan especies hacer cumplir la obligatoriedad de exticas analizadas para determinar necesidades de control realizar tareas de control de la de regeneracin espontnea. regeneracin espontnea de especies 100% de los propietarios de plantaciones comerciales que comerciales exticas. Priorizar esta necesiten realizar tareas de de control de regeneracin accin cuando la regeneracin se espontnea, comunicados formalmente al respecto. produce en bosques de roble pelln, 100% de las plantaciones a cuyos propietarios se les raul, pehun y ciprs de la cordillera y comunic la necesidad de realizar tareas de control de ambientes de estepa. regeneracin espontnea, inspeccionadas.

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5. CABECERAS DE CUENCAS, EL AGUA, LOS AMBIENTES ACUTICOS Y HUMEDALES A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Resguardar las cabeceras de cuencas, sus rasgos geomorfolgicos y su vegetacin natural, asegurando el mantenimiento de los procesos de regulacin hdrica. Mantener el ciclo natural (incluyendo cantidad y calidad) del agua de los cursos y cuerpos de agua. Conservar la cobertura vegetal nativa de las riberas de cursos y cuerpos de agua, evitando la erosin del suelo. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Mantener la calidad de agua en el PNL.
Objetivo 25- Reemplazar los motores 2T que se utilizan en lagos del PNL por motores de 4T y/o 2T de emisiones ultra-bajas Justificacin: Los motores de combustin de dos tiempos son ms contaminantes que los de cuatro tiempos por lo que se ha propuesto su reemplazo obligatorio. Sin embargo, este reemplazo se demora y no se hace efectivo por los costos que implica el recambio. Se considera que el plazo debe fijarse y el recambio verificarse en el lapso de 6 aos de vigencia de este Plan de Gestin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer a partir de la Operaciones Administracin X Plazo para producir el recambio de motores a partir de la temporada de verano 2012/13 la temporada 2012/2013, aprobado formalmente. obligatoriedad de uso de motores 4T y/o 2T de emisiones ultra-bajas en los cuerpos de agua del PNL donde se permita la navegacin a motor. Analizar la conveniencia de que el recambio sea gradual para distintos lagos del PNL.

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Objetivo 25- Reemplazar los motores 2T que se utilizan en lagos del PNL por motores de 4T y/o 2T de emisiones ultra-bajas B.- Realizar una amplia campaa de Uso Pblico Interpretacin, X X Campaa de difusin entre usuarios de embarcaciones con difusin respecto a esta norma, Educacin motores de 2T, elaborada. priorizando a los usuarios de Ambiental y Campaa de difusin entre usuarios de embarcaciones con embarcaciones. Difusin motores de 2T, ejecutada. C.- Realizar un relevamiento de los tipos de motores que utilizan los pobladores y trabajadores del PNL para realizar diferentes trabajos o para desplazarse. Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Operaciones Uso Sustentable X X Informe donde consten los tipos de motores que utilizan los pobladores del PNL y para qu fines, elaborado.

D.- En base al relevamiento realizado en C y en caso que existan dificultades para llevar adelante los cambios de motores, proponer ayudas o establecer excepciones, segn corresponda.

Administracin

Propuesta eventual de ayudas econmicas para producir el recambio entre los pobladores de bajos recursos, elaborada. Propuesta eventual de ayudas econmicas para producir el recambio entre los pobladores de bajos recursos, ejecutada.

Objetivo 26.- Controlar posibles focos de contaminacin de agua ligados al uso de al uso de embarcaciones. Justificacin: Varios de los cuerpos de agua del PNL pueden ser navegados con embarcaciones a motor (de particulares o empresas). Estas embarcaciones, si no poseen los motores en correctas condiciones de mantenimiento, ni adecuados sistemas de tratamiento de lquidos o si realizan limpiezas no permitidas en estos ambientes, pueden contribuir a la contaminacin de los mismos. Por eso debe verificarse que cumplan con la normativa vigente, especialmente el correcto funcionamiento de los motores. De ser necesario, se debe instrumentar un mtodo efectivo de control de los mismos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 26.- Controlar posibles focos de contaminacin de agua ligados al uso de al uso de embarcaciones. A.- Desarrollar estndares mnimos de Conservacin Investigacin y X Reglamento que contenga los requerimientos mnimos de calidad ambiental que deban cumplir las y Uso Monitoreo mantenimiento de las embarcaciones que circulan por el embarcaciones particulares y las Sustentable PNL, elaborado. comerciales que operan en cuerpos de del agua del PNL (incluyendo el tratamiento Patrimonio de lquidos cloacales, limpieza de Natural y sentinas, etc.), en base a Cultural reglamentaciones existentes y a nuevos requerimientos del PNL. B.- Controlar el cumplimiento de estos estndares y exigir la presentacin de una verificacin tcnica de los motores. C.- Establecer objetivos comunes con Prefectura Naval Argentina para el manejo y control de las embarcaciones de acuerdo a las reglamentaciones existentes. Operaciones Control, Fiscalizacin y Emergencias Asentamientos Humanos X X X X Control anual de todas las embarcaciones que circulan en el PNL para verificar que cumplan los requerimientos contenidos en el reglamento formulado en A, realizados. Acuerdo formal para realizar el control anual realizado en forma conjunta con Prefectura Naval Argentina, establecido.

Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural

D. Determinar si se necesitan instalaciones portuarias en tierra para recibir efluentes en algunos puertos/muelles existentes.

Investigacin y Monitoreo

Informe con necesidades identificadas

Objetivo 27.- Monitorear la calidad del agua (en particular contaminacin por lquidos cloacales) en ciertos puntos crticos de cursos y cuerpos de agua del PNL. Justificacin: Muchas veces se menciona la supuesta contaminacin de cursos y cuerpos de agua del PNL con lquidos cloacales. Sin embargo, en general no existe evidencia de dicha contaminacin porque no existe un programa de monitoreo continuo en ningn sector del parque (con excepcin de la costa del lago Lcar en

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Objetivo 27.- Monitorear la calidad del agua (en particular contaminacin por lquidos cloacales) en ciertos puntos crticos de cursos y cuerpos de agua del PNL. San Martn de los Andes). Resulta imperioso comenzar a implementar estos programas en sectores donde se estima que pudiera haber contaminacin actual o en el futuro cercano por desarrollo de nuevos asentamientos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Contactar a instituciones que Conservacin Investigacin y X Comisin de instituciones con injerencia y conocimientos en trabajan en el tema (EPAS, Laboratorio y Uso Monitoreo el tema, conformada. de Aguas del CEAN, Cooperativa de Sustentable Parmetros de calidad de agua a monitorear, establecidos. Agua de S. M. Andes, Municipios, del Hospitales) y convocarlas para Patrimonio determinar los parmetros de calidad Natural y de agua que deben ser monitoreados y Cultural la periodicidad del monitoreo, entre otros aspectos. B.- Determinar qu instituciones X Responsables de llevar adelante las mediciones de calidad de (Parque Nacional Lann, otras agua e incumbencias de cada uno, identificados. gubernamentales, laboratorios Acuerdo entre todos los responsables, formalizado. privados, pobladores) realizarn la toma y anlisis de datos de cada uno de los parmetros mencionados en A. C.- Capacitar al personal del parque y X Necesidades de capacitacin para los responsables pobladores que eventualmente deban mencionados en B, identificadas. realizar la recoleccin de datos. Capacitacin de los responsables, ejecutada. D.- Identificar los sectores a ser Proteccin y X X Informe conteniendo los sectores a monitorear y su monitoreados y realizar un orden de Recuperacin priorizacin, formulado. prioridades, los cuales sern los que presentan mayor nivel de contaminacin actual o potencial (se han mencionado costa del lago Lcar en San Martn de los Andes, este del lago y rio Quilln, rio Rukachoroy, baha Caicul, costa Hostera Paimn, costa

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Objetivo 27.- Monitorear la calidad del agua (en particular contaminacin por lquidos cloacales) en ciertos puntos crticos de cursos y cuerpos de agua del PNL. de Seccional Portada Huechulafquen, costas de loteos desarrollados y a desarrollar, arroyo Malalco). Tambin considerar puntos con contaminacin proveniente de otras fuentes como sectores cercanos a cuerpos de agua con baaderos para ganado, cursos de agua donde se han instalado turbinas elctricas. E.- En base a las acciones mencionadas X X Planes de monitoreo para los sectores priorizados, en los puntos anteriores, elaborar un elaborados. plan de monitoreo. El plan debe identificar la persona responsable de llevarlo adelante (por parte del parque nacional) y los recursos humanos y econmicos necesarios. El Plan tambin debe contemplar la conformacin de mesas entre instituciones y pobladores para analizar su aplicacin. F.- Ejecutar los programas de monitoreo. G.- Difundir ampliamente los resultados de los programas de monitoreo. X Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X X X X X X X X Planes de monitoreo para los sectores priorizados, ejecutados. Resultados de los monitoreos publicados en la pgina web del PNL. Plan de comunicacin efectiva de los resultados a los pobladores que habitan en cercanas de los sectores monitoreados, elaborado y ejecutado.

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Objetivo 28- En funcin de la deteccin de sitios con contaminacin por lquidos cloacales, desarrollar programas de saneamiento, en lugares con asentamientos humanos, infraestructura turstica y de control. Justificacin: Se desconoce el tipo de tratamiento de lquidos cloacales que se da en los distintos asentamientos humanos que se desarrollan en el PNL. Se debe comenzar a desarrollar un diagnstico de las caractersticas de los distintos sistemas, especialmente en puntos donde exista una mayor concentracin de poblacin o en sectores ms frgiles. Asimismo, se deben priorizar los sitios donde eventualmente de detecten casos de contaminacin (de acuerdo a las actividades desarrolladas en el marco del objetivo de gestin 25) donde adems debern desarrollarse planes de saneamiento. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar un inventario y diagnstico de los Conservacin Investigacin y X X X X Informe con sitios identificados donde se realizar el sanitarios de residentes y prestadores de y Uso Monitoreo inventario y caracterizacin de los sistemas de servicios en el que se mencione especialmente Sustentable tratamiento cloacales, elaborado. el tipo de tratamiento de lquidos cloacales del Inventario y caracterizacin de los sistemas de empleado y la distancia a cursos y cuerpos de Patrimonio tratamiento cloacales, realizado. agua. Priorizar la realizacin de este inventario Natural y en sitios donde se haya detectado Cultural contaminacin de agua por lquidos cloacales y en sitios que potencialmente pueda producirse contaminacin en el futuro. B.- Implementar nuevas tecnologas para la Conservacin Proteccin y X X X X X Informe conteniendo las mejores alternativas para instalacin de sanitarios o similares (baos de y Uso Recuperacin implementar en el PNL para realizar el tratamiento de compostaje, tratamiento por macrfitas Sustentable lquidos cloacales, elaborado. flotantes) con acompaamiento tcnico hacia del Informe de los sitios donde se deben implementar los prestadores o pobladores. Patrimonio nuevas tecnologas de tratamiento de lquidos cloacales, Natural y elaborado. Cultural Tareas de extensin hacia pobladores que expliquen las formas de implementar nuevas tecnologas, realizadas. C.- Controlar que los sanitarios o sistemas cloacales respeten las distancias mnimas a los cuerpos de agua y que se cumpla la Operaciones Control, Fiscalizacin y Emergencias X X X X X Informe donde se mencionen las distancias mnimas de sanitarios a cuerpos de agua y otras obligaciones regladas, elaborado.

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Objetivo 28- En funcin de la deteccin de sitios con contaminacin por lquidos cloacales, desarrollar programas de saneamiento, en lugares con asentamientos humanos, infraestructura turstica y de control. reglamentacin. Controles de cumplimiento de las reglamentaciones en los sitios identificados en A, realizados. D.- Colaborar con el Municipio y la Cooperativa de Agua de San Martn de los Andes en solucionar las fallas de la planta depuradora, los bypass que se realizan y el mejoramiento de sistemas de tratamiento de lquidos cloacales. E.- Analizar la posibilidad de utilizar aguas grises para fines de riego o reservas de agua para combate de incendios. Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Operaciones Asentamientos Humanos X x x X X X Nmero de gestiones conjuntas realizadas.

Obras y Mantenimiento

Informe donde se analicen los sectores donde resulta factible y recomendable almacenar aguas grises como reservas de agua, elaborado.

Estrategia 2: Mejorar la toma y distribucin de agua para consumo humano y riego dentro del PNL.
Objetivo 29.- Ordenar la captacin de agua en asentamientos humanos ubicados en jurisdiccin del PNL (loteos privados, poblaciones rurales, estancias, infraestructura de servicios tursticos, seccionales, etc.). Justificacin: No existe una sistematizacin de la captacin de agua para consumo y uso domiciliario en las viviendas del PNL, incluyendo las viviendas institucionales. En general las captaciones se realizan directamente desde el curso de agua utilizando mangueras individuales para cada vivienda. Adems, no se realizan estudios de calidad de agua para determinar si la misma es apta o no para consumo humano con la periodicidad necesaria. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Determinar los cursos y cuerpos de agua de Conservacin Investigacin y X X X Inventario conteniendo los tipos de captacin de agua los cuales se obtiene agua para consumo y Uso Monitoreo para consumo de todas las viviendas del PNL, realizado. humano en cada una de las viviendas ubicadas Sustentable en el PNL. Determinar la forma en que se del realiza la captacin de agua en cada uno. Patrimonio y B.- Establecer un plan de monitoreo para Natural X X X X Informe donde se priorizan los sitios de captacin de evaluar aptitud para consumo del agua de los Cultural agua donde se llevarn a cabo los monitoreos,

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Objetivo 29.- Ordenar la captacin de agua en asentamientos humanos ubicados en jurisdiccin del PNL (loteos privados, poblaciones rurales, estancias, infraestructura de servicios tursticos, seccionales, etc.). cursos y cuerpos de agua identificados en el elaborado. punto A. Debido a que los sitios de captacin de agua son numerosos, priorizar en base a Plan de monitoreo de calidad de agua para consumo riesgo de contaminacin de la fuente de agua y humano en los sitios priorizados, elaborado. nmero de usuarios. Incorporar a los Plan de monitoreo de calidad de agua para consumo pobladores en el plan de monitoreo y hacer humano en los sitios priorizados, elaborado. pblicos los resultados. Tener en cuenta objetivos relacionados. C.- Realizar una priorizacin de los sitios en los Asentamientos X X X X Informe donde se prioricen los sitios donde se llevarn a que debe ser ordenada la captacin de agua Humanos cabo tareas de ordenamiento de las captaciones (en para consumo humano. Incluir todas las funcin de los sitios inventariados en A), elaborado. viviendas institucionales. Tener en cuenta las posibilidades respecto al ordenamiento de la captacin de agua en cada sector priorizado. D.- Desarrollar y ejecutar proyectos comunes X X Plan de ordenamiento de captaciones para los sitios de toma de agua en lagos, vertientes y arroyos. priorizados, elaborado. Considerar que se garanticen los caudales Plan de ordenamiento de captaciones para los sitios ecolgicos mnimos (en el caso de arroyos) para priorizados, ejecutado. todos los proyectos. E.- Coordinar con organismos pertinentes para Conservacin Asentamientos X X Proyectos elaborados. desarrollar proyectos de toma y distribucin de y Uso Humanos Sistemas de agua instalados y en funcionamieto agua para consumo y riego destinados a Sustentable pobladores rurales -ocupantes de tierras del fiscalesPatrimonio Natural y Cultural F.- Paralelamente, analizar la necesidad de Operaciones Control, X X Informe de necesidades de reserva de agua para establecer reservas de agua para incendios de Fiscalizacin y incendios de interfase realizado. interfase. Emergencias

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Objetivo 30.- Mejorar el abastecimiento de agua potable en los parajes Rukachoroy y en orquinco Justificacin: Rukachoroy presenta una red de agua potable construida pero la misma no alcanza a todos los pobladores y presenta problemas estructurales que hacen que el servicio no sea el adecuado. En orquinco, los pobladores cuyas viviendas se ubican cercanas a la seccional de guardaparque, no poseen acceso al agua potable. Parte de las viviendas de Rukachoroy y la mayora de las viviendas de orquinco se ubican en territorio de jurisdiccin provincial por lo que resulta imprescindible la participacin de la Provincia de Neuqun en estas actividades. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer un plan de trabajo en forma Operaciones Administracin X X Comisin de trabajo con entes provinciales con conjunta con la Provincia del Neuqun. injerencia en el tema, constituida. B.- Redisear estructuralmente la red de agua potable de Rukachoroy. Obras y Mantenimiento X X X X Plan de trabajo diseado por la comisin, que contemple solucionar los problemas estructurales de la red de agua potable de Rukachoroy, elaborado. Plan de trabajo elevado para su ejecucin ante el organismo correspondiente. C.- Considerar en el establecimiento de una red de agua potable para las familias que viven en derredor de la casa de guardaparque en orquinco. Obras y Mantenimiento X X X X Plan de trabajo diseado por la comisin, que contemple solucionar los problemas de abastecimiento de agua potable de orquinco, elaborado. Plan de trabajo elevado para su ejecucin ante el organismo correspondiente.

Estrategia 3: Implementar acciones de educacin, comunicacin, difusin e interpretacin respecto al agua como valor de conservacin.
Objetivo 31.- Disear e implementar acciones de educacin ambiental para el agua inter-jurisdiccional a nivel parque, municipio y otras instituciones, en el cual cada institucin cumpla un rol complementario, incluyendo la temtica ambiental en las escuelas. Justificacin: El PNL protege las cabeceras de cuencas de numerosos cuerpos de agua que luego discurren por distintas provincias (especialmente Neuqun), en las cuales sostienen numerosas actividades productivas (ganadera, agricultura, generacin de energa, etc), recreativas y el aprovisionamiento de agua potable. Debe

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Objetivo 31.- Disear e implementar acciones de educacin ambiental para el agua inter-jurisdiccional a nivel parque, municipio y otras instituciones, en el cual cada institucin cumpla un rol complementario, incluyendo la temtica ambiental en las escuelas. hacerse hincapi en la necesidad de conservar la calidad y aprovisionamiento de estas fuentes de agua, en lo cual el PNL cumple un rol destacado y fundamental. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar material de difusin donde se Uso Pblico Interpretacin, X X Material de difusin sobre los servicios ambientales que mencione la importancia de contar con agua de Educacin brinda el PNL, destacando el valor de conservacin agua, buena calidad en la regin y el rol clave que Ambiental y elaborado y publicado. cumple el PNL en el mantenimiento de estas Difusin cualidades. B.- Realizar material de difusin sobre buenas X X Material de difusin sobre la mejor forma de conservar y prcticas en el uso del agua, haciendo hincapi usar los valores de conservacin del parque que brindan en la escasez del agua en ambientes de estepa servicios ambientales, destacando el valor de que son lo que mayormente rodean al parque conservacin agua, elaborado y publicado. nacional. C.- Difundir este material entre las personas que X X X X X 100% de los docentes de las escuelas rurales y de las tres habitan en el PNL y alrededores, especialmente localidades cercanas al PNL, con acceso a este material. entre docentes y alumnos de escuelas.

C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 4: Establecer medidas que hagan efectivo el acceso y libre trnsito a costas priorizadas segn el marco legal y las necesidades de conservacin y manejo del PNL.
Objetivo 32.- Ordenar y Efectivizar el acceso a los sitios priorizados de costas de cuerpos y cursos de agua del PNL. Justificacin: El acceso a algunos sectores de costas del PNL a veces resulta conflictivo por la presencia de propiedades privadas o comunitarias que limitan la libre circulacin de personas por los sectores a travs de los cuales se accede a estas costas. Estas limitaciones se deben a la prohibicin de paso o al cobro de accesos de forma no regulada. El PNL debe poder regular la circulacin (incluyendo el cobro de acceso) por estos sectores para que las personas puedan acceder a ciertos puntos costeros. El acceso debe tener en cuenta adems a las necesidades de conservacin de estos sectores. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento)

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Objetivo 32.- Ordenar y Efectivizar el acceso a los sitios priorizados de costas de cuerpos y cursos de agua del PNL. Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Designar personal con formacin legal y x Personal con capacitacin legal y ambiental designado ambiental que se encargue de conducir el plan de accin para las costas libres. A.- Realizar una priorizacin de los sitios sobre Conservacin Proteccin y X X Informe donde se identifican los sitios donde deberan los que se va a trabajar, en el marco de una y Uso Recuperacin existir accesos a los cursos y cuerpos de agua del PNL, zonificacin de tipos de usos de costas Sustentable elaborado. (intensivo, extensivo, sin uso; para determinar del Priorizacin de los sitios donde se trabajar para este uso se utilizar como base la zonificacn Patrimonio garantizar el acceso, incluida en el informe. propuesta en este Plan de Gestin). Natural y B.- Para las costas en las que se establezca una Cultural Uso X X Para el 100% de las costas zonificadas como de uso zonificacin que permita el uso extensivo o Sustentable intensivo, al menos un acceso vehicular disponible. intensivo, establecer accesos a pie o Para el 100% de las costas zonificadas como de uso vehiculares. extensivo y priorizadas en el punto A, al menos un acceso a pie (o vehicular en el caso que se determine). C.- En el caso de loteos, establecer ingresos (calles) entre los distintos lotes que permitan el acceso a las costas de ros o lagos cada cierta cantidad de metros. D.- En el caso de propiedades privadas, identificar sitios de acceso y establecer acuerdos con los propietarios. E.- En el caso de concesiones, identificar sitios de acceso y establecer su existencia en las concesiones. X X Accesos a las costas afectadas por loteos, establecidos al menos cada 300 m.

Acuerdos establecidos con propietarios privados para permitir el libre acceso en el 100% de los sitios priorizados en el punto A y que atraviesen estas propiedades. Obligaciones establecidas en las concesiones de servicios tursticos para permitir el libre acceso en el 100% de los sitios priorizados en el punto A y que atraviesen estas concesiones.

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Objetivo 32.- Ordenar y Efectivizar el acceso a los sitios priorizados de costas de cuerpos y cursos de agua del PNL. F.- En el caso de propiedades comunitarias, X X Acuerdos establecidos con autoridades de comunidades clarificar y ordenar el cobro de acceso que se Mapuches para permitir el libre acceso en el 100% de produce en forma espontanea por las los sitios priorizados en el punto A y que atraviesen Comunidades Mapuche (ej. costa norte del tierras comunitarias. Huechulafquen, costas del Lcar). Eventual cobro de acceso por estos sitios, regulado en todos los casos por el PNL. G.- En casos que los acuerdos no representen una instancia factible, evaluar la posibilidad de resolucin de los conflictos por va judicial. H.- Sealizar adecuadamente los sitios de acceso libre. Operaciones Administracin X X Mecanismos de resolucin de conflictos por va judicial, establecidos formalmente. 100% de los sitios de acceso priorizados en el punto A, adecuadamente sealizados.

Uso Pblico

Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin Uso Sustentable

I.- Establecer sitios de acceso permitido y prohibido a travs de embarcaciones. Sealizarlos adecuadamente e informar a los usuarios de embarcaciones particulares.

Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural

100% de los lagos navegables sin motor motor con las costas zonificadas en detalle, identificando sitios donde el desembarco est permitido y donde no. 50% de los lagos navegables con motor motor con las costas zonificadas en detalle, identificando sitios donde el desembarco est permitido y donde no.

Objetivo 33- Ordenar y efectivizar el libre trnsito por las costas de cuerpos y cursos de agua priorizados del PNL Justificacin: Una vez que se accede a un sector de costa de lagos o ros del PNL debe existir la posibilidad de circular libremente por la costa de los mismos, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Civil. Sin embargo, muchas veces esta circulacin est limitada por la presencia de alambrados o incluso cierres de tipo empalizada. A veces estos cierres son realizados en concesiones que otorga el parque nacional, que no contempla la libre circulacin e incluso brinda a los usuarios informacin contradictoria acerca de sus derechos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 33- Ordenar y efectivizar el libre trnsito por las costas de cuerpos y cursos de agua priorizados del PNL A.- Realizar una priorizacin de los sitios sobre Conservacin Proteccin y X Informe donde se identifican los sitios donde se debe los que se va a trabajar, en el marco de una y Uso Recuperacin garantizar la libre circulacin por las costas de cursos y zonificacin de tipos de usos de costas Sustentable cuerpos de agua del PNL, elaborado. (intensivo, extensivo, sin uso). Tener en del Priorizacin de los sitios donde se trabajar para cuenta los accesos priorizados en el objetivo Patrimonio garantizar la circulacin, incluida en el informe. de gestin 28a. Natural y B.- Demarcar las lneas de ribera Cultural Uso X X Lneas de ribera demarcadas en los planos catastrales especialmente en los sectores en los que se Sustentable de los sectores identificados como conflictivos. Lneas decida propiciar un uso intensivo o extensivo y de ribera demarcadas en el campo mediante seales en que presenten mayor conflicto de uso. los sectores de mayor uso pblico. C.- En el caso de que el trnsito por las mrgenes est interrumpido por alambrados pertenecientes a propiedades de gran extensin, propiciar la instalacin de pasos especiales para personas con el objeto de atravesar los alambrados. D.- En el caso de que el trnsito por las mrgenes est interrumpido por alambrados pertenecientes a propiedades de escasa extensin o concesiones, propiciar la instalacin de alambrados que corran paralelos a la costa, por la lnea de ribera. E.- En casos que los acuerdos no representen una instancia factible, evaluar la posibilidad de resolucin de los conflictos por va judicial. X X X X x 100% de los sitios priorizados para garantizar el libre acceso, con estructuras para permitir el pasaje de personas cuando existan alambrados que cierran grandes superficies (mayor a 100 mt de costas lineales).

Operaciones

Administracin

100% de los sitios priorizados para garantizar el libre acceso, con alambrados paralelos a la costa que discurran por las lneas de ribera para permitir el pasaje de personas cuando existan alambrados que cierran pequeas superficies (menor a 100 mt de costas lineales). Mecanismos de resolucin de conflictos por va judicial, establecidos formalmente.

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Estrategia 5: Implementar acciones de educacin, comunicacin, difusin e interpretacin respecto al derecho de acceso y circulacin libre por las costas.
Objetivo 34.- Sensibilizar a la sociedad y usuarios respecto al derecho de acceso y circulacin libre por las costas de cuerpos y cursos de agua y la importancia de denunciar hechos contradictorios con este derecho. Justificacin: Los usuarios, concesionarios y propietarios del PNL deben conocer la legislacin acerca del libre acceso y circulacin por las costas de cursos y cuerpos de agua del parque para respetar y ejercer estos derechos. Asimismo, debe existir y darse a conocer un mecanismo establecido para canalizar denuncias cuando estos derechos no sean respetados. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Fortalecer el rea de Educacin Ambiental X Incorporacin formal de al menos un profesional afin. para abordar la temtica, con la incorporacin de personal capacitado. B.- Elaborar material de difusin (escrito y Uso Pblico Interpretacin, X Material de difusin escrito y radial que informe sobre radial) en que se informe acerca de los Educacin los derechos de los ciudadanos, elaborados y publicados. derechos de acceso y libre circulacin por las Ambiental y Reglamento de pesca continental patagnico costas de cursos y cuerpos de agua del PNL. Difusin conteniendo esta informacin. Incorporar informacin en el reglamento de pesca continental patagnico. C.- Difundir contactos donde los usuarios de X X X X X 100% del material de difusin mencionando contacto las costas puedan denunciar situaciones que donde denunciar violaciones a este derecho. crean contradictorias con este derecho. D.- Establecer mecanismos giles para dar respuesta a las inquietudes planteadas por los usuarios. Operaciones Administracin X Mecanismos establecidos que permitan dar respuesta al 100% de las denuncias formuladas por los ciudadanos.

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6. MALLINES.

A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Conservar muestras representativas de los distintos ecosistemas de mallines, manteniendo la proporcin natural de la composicin de especies, la cobertura vegetal, la acumulacin de restos vegetales y de sedimentos en superficie; asegurando su capacidad de retencin y almacenamiento del agua. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Mejorar la condicin de los distintos tipos de mallines en sectores priorizados existentes en el parque.
Objetivo 35.- Adecuar los sectores afectados a comodatos de pastaje por parte de fuerzas de seguridad (Gendarmera, Ejrcito) en funcin de los objetivos de conservacin del PNL y las funciones que desarrollan actualmente estas fuerzas. Justificacin: En el PNL existen varios convenios de uso de ciertos sectores por parte de fuerzas de seguridad, los cuales en algunos casos han quedado obsoletos en funcin de los nuevos paradigmas de conservacin y de control vigentes en el parque. Por esta razn, los mismos deben ser revisados para determinar si es necesario readecuarlos o extinguirlos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Determinar los casos de comodato Conservacin Proteccin y X Informe identificando todos los casos de comodato que deberan ser revisados (se y Uso Recuperacin existentes en el PNL (incluyendo las caractersticas que le mencionaron especialmente el sector Sustentable dieron origen y las caractersticas actuales), elaborado. de Quilanlahue y la Laguna Rosales, del donde existe la propuesta de Patrimonio desarrollar acciones con el fin de Natural y conservar la importante comunidad de Cultural aves acuticas que all se desarrolla).

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Objetivo 35.- Adecuar los sectores afectados a comodatos de pastaje por parte de fuerzas de seguridad (Gendarmera, Ejrcito) en funcin de los objetivos de conservacin del PNL y las funciones que desarrollan actualmente estas fuerzas. B.- En caso de decidirse la caducidad Operaciones Administracin X Informe identificando las acciones a seguir con cada uno de del comodato, establecer un acuerdo los casos de comodato existentes en el PNL, elaborado. con el beneficiario para el retiro progresivo de los animales. C.- En caso de decidirse la continuidad del comodato, Parques Nacionales deber establecer las modalidades de uso de forma clara y se deber permitir el acceso para fiscalizacin del cumplimiento de estas modalidades. X X X Recomendaciones contenidas en el informe, ejecutadas.

C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 1: Mejorar la condicin de los distintos tipos de mallines en sectores priorizados existentes en el parque.
Objetivo 36.- Inventariar, clasificar y determinar el estado de conservacin de los mallines del PNL. Justificacin: Los mallines han sido identificados como uno de los valores de conservacin prioritarios durante la actualizacin de este Plan de Gestin. Existen en el PNL distintos tipos de mallines y se debe tender a conservar muestras de cada uno de ellos. Estos ambientes adems soportan una intensa actividad productiva, especialmente ganadera, lo cual ha conducido a la degradacin (a veces extrema) de algunos de ellos. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Revisar el mapeo de mallines del Conservacin y Investigacin y X Mapa conteniendo todos los ecosistemas de mallines PNL. Uso Monitoreo presentes en el PNL, elaborado. B.- Clasificar a los distintos mallines Sustentable X X Clasificacin de los tipos de mallines presentes en el PNL, mapeados por tipo, teniendo en del Patrimonio elaborada. Natural y cuenta especialmente la vegetacin). Asignacin de una categora de clasificacin a todos los Cultural mallines del PNL, ejecutada. C.- Mejorar el uso de indicadores para X X Informe conteniendo los criterios para determinar el determinar el estado de conservacin estado de conservacin de los mallines, elaborado.

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Objetivo 36.- Inventariar, clasificar y determinar el estado de conservacin de los mallines del PNL. de los mallines mapeados.

D.- Determinar el tipo de uso que se lleva a cabo en cada uno de los mallines. E.- En funcin del mapeo anterior, detectar sitios prioritarios donde abordar el problema de conservacin de estos mallines, en especial el ordenamiento del uso ganadero.

Informe conteniendo el 50% de los mallines del PNL clasificados de acuerdo a su estado de conservacin, elaborado. Informe conteniendo los usos registrados en cada uno de los mallines del PNL, elaborado. Planes de manejo y conservacin para al menos el 10% de los mallines con uso productivo, elaborado. Planes de manejo y conservacin para al menos el 10% de los mallines con uso productivo, comenzados a ejecutar.

Uso Sustentable

Objetivo 37.- Mejorar el manejo ganadero de los sectores de mallines priorizados en el PARQUE. Justificacin: El uso ganadero es el uso ms extendido en superficie del PNL y en algunos sectores presenta un manejo inadecuado, lo que lleva a que se produzca un deterioro de las pasturas y una prdida de biodiversidad de ambientes clave del parque. Uno de los problemas fundamentales para que esta situacin no pueda ser revertida es la ausencia en el PNL de profesionales con perfil de extensionistas que trabajen en forma continua y a largo plazo en conjunto con los pequeos productores en el ordenamiento de la actividad y bsqueda de soluciones a los problemas presentes. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Detectar sitios prioritarios donde Conservacin Proteccin y X Informe conteniendo al menos un sector donde se abordar el problema (se mencionaron y Uso Recuperacin abordar el manejo ganadero en zona Norte, Centro y especialmente sectores ocupados por Sustentable Lcar-Sur, elaborado comunidades Mapuche en Rukachoroy, del este del Lcar y norte del Patrimonio Huechulafquen). Natural y B.- Constituir un grupo de profesionales Cultural. Uso Sustentable X X Tres grupos de extensionistas para zonas Norte, Centro y con perfil de extensionistas Lcar-Sur, constituidos.

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Objetivo 37.- Mejorar el manejo ganadero de los sectores de mallines priorizados en el PARQUE. (veterinarios, agrnomos, etc.) que desarrollen planes de manejo ganadero para los sitios prioritarios. Idealmente sera un grupo de extensionistas para la zona norte, otro para la zona centro y otro para la zona Lcar-Sur. Al menos uno de los integrantes de estos grupos debe pertenecer a la planta del PNL y se encargara de su coordinacin. El personal del PNL debe definir en forma previa y en discusiones internas, los criterios de produccin en cada zona del parque. C.- Incorporar a instituciones nacionales X X y provinciales que actan en la zona en temas de manejo ganadero en la conformacin de estos grupos de trabajo. D.- Incorporar a los pobladores en los X X distintos grupos de trabajo. Capacitar a los pobladores en manejo ganadero. E.- Determinar cargas ganaderas X X X actuales (ej. participar en vacunaciones, sealadas) y cargas ganaderas deseables que compatibilicen las actividades productivas con los objetivos de conservacin del PNL. F.- Analizar estado sanitario ganadero de X X X los animales que se hallan en los sectores del parque sobre los que se trabajar e implementar planes

Taller entre personal del PNL para definir propuesta de perfiles productivos de las zonas Norte, Centro, Lcar y Sur, realizado.

Profesionales de otras instituciones integrados a los tres grupos de trabajo.

Pobladores de los sectores detectados para llevar adelante los manejos ganaderos, incorporados a los tres grupos de trabajo. Informe conteniendo las cargas ganaderas para cada uno de los sectores donde se abordar el manejo ganadero, elaborado.

Informe conteniendo el estado sanitario del ganado para cada uno de los sectores donde se abordar el manejo ganadero, elaborado.

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Objetivo 37.- Mejorar el manejo ganadero de los sectores de mallines priorizados en el PARQUE. sanitarios para los mismos. G.- Desarrollar planes de manejo ganadero. H.- Ejecutar planes de manejo ganadero. I.- En los casos en que sea necesario, desarrollar estos planes de manejo de manera interinstitucional e interjurisdiccional (ej. Rukachoroy, pobladores rurales fiscales). J.- Identificar la posibilidad de desarrollo de otras actividades productivas complementarias. K.- Generar acciones para evitar el arrendamiento de tierras del PNL para actividades ganaderas que realizan personas que no habitan el parque. L.- Generar acciones que tiendan a la implementacin de subsidios inversos en el PNL (que no se beneficie a quien posea mayor cantidad de cabezas de ganado sino a la inversa). M.- Asignar una parte concreta del presupuesto del PNL a actividades de manejo del uso ganadero. Tambin fuentes externas. N.- Realizar una bsqueda exhaustiva de fuentes de financiamiento externo para llevar adelante estas actividades. X X X X X X X X X Planes de manejo ganadero para los tres sectores, desarrollado. Planes de manejo ganadero para los tres sectores, comenzados a ejecutar. Planes de manejo ganadero formulados en forma conjunta con la Provincia del Neuqun y organismos que trabajan en el tema.

Operaciones

Administracin

Planes de manejo ganadero formulados conteniendo estrategias de desarrollo de otras actividades productivas Ausencia de tierras arrendadas para actividades ganaderas a personas que no residen en el PNL.

Personal dedicado a la captacin de fondos externos para ejecutar acciones de gestin prioritarias en el PNL; designado.

Presupuesto del PNL con fondos espcficos asignados para manejo gandero.

Personal del parque efactado a funciones especficas de consecucin de subsidios extrenos para llevar adelante este y otros proyectos.

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Objetivo 37.- Mejorar el manejo ganadero de los sectores de mallines priorizados en el PARQUE. .- Incorporar a reglamentos ganaderos X X de Parques Nacionales normas basadas en este diagnstico. 0.- Analizar y proponer la elaboracin en X X forma conjunta con los pobladores (especialmente comunidades Mapuche) reglamentaciones especficas de los reglamentos ganaderos para su sector.

Reglamentos actualizados.

ganaderos

de

Parques

Nacionales,

Reglamentaciones especficas que regulen el uso ganadero elaboradas por el PNL, aprobadas.

Estrategia 2: Coordinar acciones tendientes a mejorar el sistema de comercializacin de ganado en los distintos niveles (nacionales, provinciales y municipales)

Objetivo 38.- Mejorar sistema de comercializacin del ganado a nivel local. Justificacin: Uno de los problemas que existen en el PNL y alrededores en relacin al aprovechamiento ganadero es la inexistencia de plantas de faena, lo cual impide planificar adecuadamente la comercializacin de lo que produce esta actividad. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.Establecer contacto con Operaciones / Administracin X Informe sobre la factibilidad de instalar un matadero mvil autoridades nacionales (SENASA) para Conservacin y para ser utilizado por los pobladores del PNL; elaborado. conocer acerca de la posibilidad de Uso instalacin de mataderos mviles. Sustentable B.Establecer contacto con del Patrimonio X Recomendaciones contenidas en el informe, ejecutadas. y autoridades provinciales (ministerio de Natural Produccin y Turismo) y municipales Cultural para conocer acerca de proyectos de instalacin de mataderos en localidades cercanas al parque nacional.

Mallines 99

7. ECOSISTEMAS TERMALES. A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Conservar y poner en valor los ecosistemas termales, manteniendo su vegetacin perifrica y la condicin y calidad de sus aguas, evitando la erosin del suelo y la presencia de contaminantes en torno a los pozos. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Ordenar el uso pblico intensivo en ambientes termales del parque.
Objetivo 39.- Ordenar el uso de las Termas de Quei, de manera que el mismo continu siendo de tipo extensivo y libre a todo pblico. Justificacin: Las termas de Quei forman parte de un ecosistema termal de muy poca extensin que tradicionalmente ha tenido un uso extensivo y de libre acceso. Sin embargo, el uso se torna cada vez ms intenso debido al aumento de visitas, lo que aumenta a su vez los impactos en un ambiente frgil y reducido. El PNL debe disear estrategias que permitan mantener el uso en modalidades extensivas y para todos los sectores sociales, independientemente de su nivel de ingresos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Ordenar el uso de las termas de Uso Pblico Recreacin y X Plan de Uso Pblico para las termas de Quei, elaborado y Quei, determinando el tipo de uso y Turismo aprobado. capacidad de carga del sector. El uso pblico del sector debe ser extensivo. B.- Establecer formas de comunicacin eficientes para hacer conocer el grado de ocupacin del camping de Quei a los turistas, en forma previa al acceso al sector. X X X X X X Sistema de comunicacin para el manejo de las Termas de Quei implementado.

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Objetivo 34.- Resolver problemas asociados a la concesin de uso de las Termas de Lahuen-Co. Justificacin: Las Termas de Lahun Co fueron tradicionalmente usadas por los habitantes del PNL y alrededores, para los que constitua un lugar de gran importancia social y cultural, adems de ambiental. Al concesionarse las mismas bajo determinadas modalidades, estos usos se perdieron y el complejo se transform en un SPA de uso exclusivo para personas de muy alto nivel adquisitivo. Esto condujo a la imposibilidad de uso de este complejo por las personas que tradicionalmente las haban usado, adems de no presentar beneficios que se deriven de esta concesin para estas poblaciones. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Gestionar que la concesin contemple el Operaciones Administracin X X Resolucin del HD incorporando el perfil de uso de las perfil de uso que se le quiso dar originalmente a mismas correctamente explicitado, aprobada. las termas de Lahuen-Co, el cual no se condice con el que posee actualmente (orientado a un SPA de uso exclusivo). Incorporar la mencin del uso social por parte de Comunidades Mapuche, pobladores del parque y residentes de Junn de Los Andes y San Martn de los Andes en el aprovechamiento de las termas. B.- Permitir el acceso a las pasarelas del pblico X X Acceso pblico a las pasarelas, verificado. en general. C.- Desarrollar un sitio de acampe accesible a la Uso Pblico Recreacin y X X Sitio de acampe desarrollado en el sector. mayora de los usuarios del sector. Turismo

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8. PATRIMONIO CULTURAL. A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Poner en valor la complejidad cultural del Parque Nacional Lann en toda su extensin. Poner en valor aquellas obras y/o conjuntos histricos construidos y de existencia real en el Parque Nacional Lann, reconocidos como patrimonio arquitectnico por su inters histrico cultural y/o artstico arquitectnico. Poner en valor sitios de valor especial y su entorno, expresiones, prcticas, representaciones y conocimientos del Parque Nacional Lann que presenten un significado histrico, social o filosfico relacionado con la identidad del parque. Respetar la cultura Mapuche contribuyendo al fortalecimiento de la misma (su organizacin, prcticas, lengua y filosofa), al reconocimiento de sus derechos y a la difusin de los conocimientos que defina este pueblo como importantes para dar a conocer Conservar el patrimonio arqueolgico del Parque Nacional Lann e identificar y poner en valor sitios singulares y/o nicos vinculados al pasado de la regin. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual.

ESTRATEGIA 1: Incrementar el conocimiento que se posee acerca del patrimonio cultural del Parque Nacional Lann en toda su extensin.
Objetivo 35.- Mantener actualizada la Base de Datos de sitios arqueolgicos de la APN con el fin de conocer su estado de conservacin y situacin actual y que permitan e proponer medidas de conservacin y manejo. Justificacin: La Base de Datos actual de sitios arqueolgicos de la APN se encuentra desactualizada ya que en el perodo 2009-2011 se han identificado nuevos sitios a travs de investigaciones y/o talleres realizados . La informacin existente no posee los datos suficientes para definir estrategias principales y acciones prioritarias a implementar para mitigar los deterioros registrados en de los Recursos Culturales del Parque Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento)

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Objetivo 35.- Mantener actualizada la Base de Datos de permitan e proponer medidas de conservacin y manejo. Manejo B.- Actualizar las fichas de inventario Conservacin de sitios del PNL que forman parte del y Uso Registro Nacional de Recursos Sustentable Culturales de la APN (en total 40). del Patrimonio y C.- Llenar fichas de inventarios de Natural nuevos sitios que fueron identificados Cultural a travs de investigaciones o actividades del Programa de Recursos Culturales del PNL. D.-Ingresar al Registro Nacional de de Recursos Culturales de la APN los conjuntos arqueolgicos identificados y actualizar registros existentes. E.- Proponer medidas de manejo particulares de conservacin y manejo para los sitios que lo requieran. F.- Monitorear estado de conservacin de sitios en riesgo o muy vulnerables.

sitios arqueolgicos de la APN con el fin de conocer su estado de conservacin y situacin actual y que Manejo Investigacin Monitoreo 1 X 2 X 3 4 5 6 Fichas de inventario actualizadas.

Fichas de inventario completadas.

Registro Nacional actualizado con sitios y conjuntos identificados en el PNL

Plan de pautas de manejo elaborado.

Plan de moitoreo implementado.

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Estrategia 2: Incrementar las capacidades institucionales para el tratamiento y gestin del patrimonio cultural del parque.
Objetivo 36 .- Capacitar al personal del Parque en Herramientas para el Manejo y gestin del patrimonio cultural Justificacin: El Parque y su personal tienen poca experiencia en esta materia, se requieren fortalecer las capacidades. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Capacitar al personal del Parque en Operaciones Administracin X Capacitaciones concretadas. Herramientas de Manejo institucionales de la APN del patrimonio arqueolgico: fichas de registro, planillas de monitoreo, reglamentaciones vigentes planes de visita pblica. Registro Nacional de recursos Culturales y Planes de manejo de sitios de patrimonio cultural con visita pblica. B. Capacitar al personal del Parque en X Capacitaciones concretadas. Herramientas de Manejo institucionales de la APN del patrimonio arquitectnico e histrico B. Capacitar al personal del Parque en X Capacitaciones concretadas. Herramientas de Manejo y gestin del patrimonio intangible.

Estrategia 3. Tomar medidas de conservacin y manejo en sitios prioritarios del patrimonio cultural identificados.
Objetivo 37.- Continuar con tareas de conservacin de las obras y conjuntos histricos patrimoniales de valor arquitectnico-cultural del PNL, reconocidos por su inters histrico cultural y/o inters artstico arquitectnico segn su identidad y pertenencia. Justificacin: Algunas de las obras y conjuntos arquitectnicos del PNL han sido restaurados y puestos en valor. Sin embargo, varios otros se encuentran en mal estado de conservacin, por lo cual debe realizarse un proceso donde se prioricen aquellas obras o conjuntos con mayor urgencia de abordar para su restauracin y puesta en valor, identificando no solo los componentes del patrimonio arquitectnico prioritarios de atender, las obras necesarias a realizar, sino tambin la

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Objetivo 37.- Continuar con tareas de conservacin de las obras y conjuntos histricos patrimoniales de valor arquitectnico-cultural del PNL, reconocidos por su inters histrico cultural y/o inters artstico arquitectnico segn su identidad y pertenencia. refuncionalizacin de los mismos y el origen de los fondos para llevar adelante estos proyectos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar las obras y conjuntos histricos Conservacin Investigacin X X Lista de obras y conjuntos patrimoniales del PNL, patrimoniales de valor arquitectnico-cultural y Uso y Monitoreo elaborada. del PNL, reconocidos por su inters histrico Sustentable cultural y/o inters artstico arquitectnico del segn su identidad y pertenencia. Patrimonio y Proteccin y B.- Establecer criterios de priorizacin de las Natural X X Lista de obras y conjuntos patrimoniales del PNL, Cultural intervenciones en conjuntos u obras por nivel Recuperacin priorizada para realizar proyectos de intervencin.. de riesgo o su valor arquitectnico. c.- Elaborar e implementar proyectos de recuperacin, reciclaje, restauracin o rehabilitacin para garantizar un uso y funcionamiento sustentable que imponga el cuidado de estas obras y/o conjuntos histricos. D.- Elaborar polticas de proteccin de los conjuntos histricos patrimoniales y obras arquitectnicas construidas (ejemplo Normativa). Proteccin y Recuperacin X X X X Proyectos de recuperacin y reciclaje, elaborados y ejecutados para el 100% de los sitios prioritarios.

Proteccin y Recuperacin

Normativa especfica para proteccin del patrimonio arquitectnico, elaborada y aprobada.

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Objetivo 37.- Continuar con tareas de conservacin de las obras y conjuntos histricos patrimoniales de valor arquitectnico-cultural del PNL, reconocidos por su inters histrico cultural y/o inters artstico arquitectnico segn su identidad y pertenencia. E.- Promover internamente medidas de X X Declaratorias promovidas y gestionadas. proteccin -a nivel de declaratoria- de los conjuntos histricos patrimoniales identificados en el PNL, segn las legislaciones y categoras vigentes (internacional, nacional, provincial, municipal), y generar las propias (gestionar en particular la declaratoria vinculada con la Ley 12.6657/41, Comisin Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Histricos). F.- Elaborar planes de mantenimiento para los x x Proyectos de mantenimiento elaborados y ejecutados conjuntos y/u obras recuperadas de manera de para el 100% de los sitios prioritarios. garantizar la conservacin de los mismos en el tiempo.

C.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 3. Tomar medidas de conservacin y manejo en sitios prioritarios del patrimonio cultural identificados.
Objetivo 38.- Promover actividades de transmisin del conocimiento y prcticas de distintas expresiones culturales del PNL. Justificacin: Algunas prcticas culturales identificadas como valores de conservacin pertenecen al mbito privado de las culturas que las practican (especialmente aquellas identificadas para el pueblo Mapuche). Por lo tanto la forma de gestin de estos valores debe ser establecida por los integrantes de las comunidades mapuches, pobladores rurales y el PNL debe actuar eventualmente como facilitador de la generacin y difusin de estos procesos, oyendo pero no interpretando a la voz del pueblo. Asimismo existen prcticas tradicionales de los pobladores rurales que presentan dificultades en su transmisin de generacin en generacin. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar conocimientos, prcticas Conservacin y Investigacin y X X Listado de conocimientos, prcticas culturales, culturales, productivas, tecnolgicas, usos Uso Monitoreo productivas, tecnolgicas, usos del bosque,

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Objetivo 38.- Promover actividades de transmisin del conocimiento y prcticas de distintas expresiones culturales del PNL. del bosque, conocimientos tradicionales, Sustentable conocimientos tradicionales, etc. de pobladores etc. de pobladores rurales del PNL que se del Patrimonio rurales del PNL que se requiera transmitir requiera fortalecer y transmitir, como Natural y ejemplo se puede citar la necesidad de Cultural fortalecer la prctica de uso de especies medicinales. Esta accin debe responder a una construccin conjunta con la diversidad de grupos socioculturales y culturas del parque. B.- Elaborar propuestas adecuadas para X X X X Plan de accin implementado. los casos identificados: talleres intergeneracionales, encuentros temticos de rescate de conocimientos y prcticas, encuentros de la memoria, experiencias piloto, recorridas conjuntas, cartillas, videos, etc.

Estrategia 2: Incrementar las capacidades institucionales para el tratamiento y gestin del patrimonio cultural del parque.
Objetivo 39.- Crear un rea especfica dentro del organigrama del PNL que se encargue de administrar y manejar los recursos culturales del parque. Justificacin: Actualmente en el parque no existe un encargado, rea o programa que se ocupe de administrar y manejar los recursos culturales del parque. A partir de los valores de conservacin de este PG se requiere crear dicha rea para que coordine y organice las acciones requeridas para el manejo del patrimonio cultural. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Conformar un equipo de trabajo Operaciones Administracin x rea especifica creada. interdisciplinario con personal del parque para llevar adelante los distintos objetivos de gestin del plan. B.- Evaluar la posibilidad de ampliar la x Evaluacin de necesidades de personal implementadas. cantidad de profesionales de planta

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para atender a la temtica.

Estrategia 1: Incrementar el conocimiento que se posee acerca del patrimonio cultural del Parque Nacional Lann en toda su extensin.
Objetivo 40.- Identificar los valores culturales significativos del PNL con los actores sociales directamente vinculados. Justificacin: Durante la actualizacin de este Plan de Gestin se han identificado numerosos bienes culturales que no poseen criterios definidos y acordados para estimar su importancia relativa. Es necesario realizar una jerarquizacin de los mismos ya que se desprende del diagnstico y de los talleres realizados que algunos poseen un carcter significativo y requieren un tratamiento particular para su conservacin, manejo y difusin. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar un lista completa de todos Conservacin y Investigacin y X X Lista elaborada los valores culturales del PNL y una Uso Monitoreo recopilacin de sus principales Sustentable caractersticas intrnsecas y los tipos del Patrimonio de valoracin asociados. Natural y B.- Conformar un equipo que Cultural X X Lista de criterios para jerarquizar valores de conservacin proponga los criterios, metodologas culturales, elaborada. y mecanismos a aplicar para jerarquizar los valores. El mismo debe ser multidisciplinario y con representantes de diferentes sectores. C.- Realizar reuniones con distintos X X Lista de criterios para jerarquizar valores de conservacin sectores para transmitir y aplicar culturales, aplicada a los valores detectados en A. criterios, elaborar lista jerarquizada y proponer acciones para su tratamiento y difusin en forma adecuada.

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Objetivo 41.- Poner en valor mediante la elaboracin de planes de manejo e interpretacin particulares, algunos sitios significativos del pasado de la regin . Justificacin: Un porcentaje significativo de los sitios arqueolgicos, histricos y de valor especial para la regin no cuentan con planes de manejo particulares que especifiquen tipo y condicin de la visita, carga simultnea, medidas de acondicionamiento de los sitios, plan de interpretacin, monitoreo y modelo de gestin del sitio. Sin embargo, reciben visitas espontneas o no planificadas que aumentan los factores de riesgo o deterioro. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar los sitios significativos y Conservacin y Investigacin y X X Lista de sitios significativos del PNL, elaborada. Estado de realizar una evaluacin sobre su Uso Monitoreo conservacin de los sitios de la lista, evaluado. condicin actual y los requerimientos Sustentable para su conservacin. del Patrimonio B.- Seleccionar sitios representativos Natural y X X Sitios significativos contenidos en la lista, priorizados de distintos momentos del pasado Cultural para ser gestionados. regional y elaborar planes de gestin particulares para aquellos que se decida poner en valor. C.Implementar las acciones Uso Publico Interpretacin, X X X X 100% de los sitios priorizados con planes de manejo necesarias para su acondicionamiento, Educacin elaborados. 50% de los sitios priorizados con planes de e interpretacin. Ambiental y manejo ejecutados. Difusin D.- Difundir a residentes y visitantes los Uso Pblico Interpretacin, X X X Campaa de difusin en implementacin. valores singulares yo nicos del Educacin parque nacional (a travs de folletera Ambiental y y otros medios) y mediante proyectos Difusin especficos a determinar.

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Estrategia 4: Fortalecer mecanismos de comunicacin y acuerdo para la identificacin, el tratamiento y la difusin del patrimonio cultural del Pueblo Mapuche.
Objetivo 42.- Transmitir el valor cultural que los recursos presentes en el PNL tienen para las comunidades Mapuche. Justificacin: Muchos de los valores de conservacin naturales que han sido identificados como tales durante la actualizacin de este Plan de Gestin tienen a su vez un valor cultural para los integrantes de las comunidades Mapuche que los habitan. Estos valores culturales son poco conocidos y reconocidos por algunos miembros de las comunidades y por el resto de las personas que habitan o visitan el parque. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar qu valores y visin Uso Pblico Interpretacin, X Valores y Visin del Pueblo Mapuche identificados. desean transmitir las diferentes Educacin Comunidades Mapuche. Se debe Ambiental y realizar una construccin conjunta Difusin con las comunidades para determinar los valores a trabajar. B.- Capacitar a divulgadores. X X X X X X Capacitaciones a divulgadores implementadas. C.- Difundir a residentes y visitantes X X X X X X Campaa de difusin implementada. los valores bioculturales de los recursos del Parque Nacional (a travs de folletera y otros medios). Objetivo 43.- Incorporar criterios de la cultura mapuche en la zonificacin de usos de los lagos del PNL. Justificacin: Tradicionalmente, la zonificacin de los parques nacionales se ha establecido en base a valores de conservacin naturales. Se deben asimismo incluir los aspectos culturales de estos valores de conservacin a la hora de definir el tipo de uso que se realiza sobre los mismos. Esto ha sido especialmente mencionado para los lagos del parque nacional y la posibilidad de permitir o no su navegacin a motor. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar encuentros entre el PNL y Conservacin y Uso Sustentable X Lista de criterios culturales que deben ser tenidos en las comunidades Mapuche para fijar Uso cuenta para zonificar los lagos, elaborada. una postura respecto a la prohibicin Sustentable de navegacin a motor en ciertos del Patrimonio

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Objetivo 43.- Incorporar criterios de la cultura mapuche en la zonificacin de usos de los lagos del PNL. cuerpos de agua debido a criterios Natural y culturales. Fijar una postura comn. Cultural

B.- Discutir esa postura con otros usuarios de los cuerpos de agua. C.- Considerar especialmente el caso del lago Quilln, para el cual las Comunidades Mapuche piden su no navegacin a motor basados en cuestiones culturales.

Proceso de zonificacin de los lagos, teniendo en cuenta criterios naturales y culturales y propuestas de uso, llevado adelante con distintos actores interesados. Proceso de zonificacin, llevado adelante al menos para el 100% de los lagos navegables a motor de zona norte.

Objetivo 44.- Comenzar a manejar los sitios de valor especial y su entorno, expresiones, prcticas, representaciones y conocimientos tradicionales y actuales del PNL que tengan un significado histrico, social o filosfico relacionado con la identidad del parque. Justificacin: Existen sitios de valor especial para las diversas culturas, a excepcin de la cultura mapuche para quienes todo tiene un sentido especial o sagrado. Se estn dando movimientos de grupos afines con este tema en el parque, se debe regular el uso de dichos sitios que son especiales para los diferentes grupos, apuntando a respetar los mismos y la cultura o grupo social que valora el mismo. Actividades A.- Identificar los sitios de valor especial y su entorno, expresiones, prcticas, representaciones y conocimientos tradicionales y actuales del PNL que tengan un significado histrico, social o filosfico relacionado con la identidad del parque. Programa de Manejo Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Subprograma de Manejo Investigacin y Monitoreo Ao de ejecucin 1 2 3 4 5 x x Indicador de Gestin (cumplimiento) 6 Lista de los sitios sagrados del PNL, elaborada. Sitios sagrados prioritarios para llevar adelante un manejo conjunto, identificados.

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Objetivo 44.- Comenzar a manejar los sitios de valor especial y su entorno, expresiones, prcticas, representaciones y conocimientos tradicionales y actuales del PNL que tengan un significado histrico, social o filosfico relacionado con la identidad del parque. B.- Elaborar un plan de manejo de los sitios de Cultural x x Planes de manejo para el 100% de los sitios valor especial y su entorno, expresiones, priorizados, elaborados. Planes de manejo para el prcticas, representaciones y conocimientos 50% de los sitios priorizados, ejecutados. tradicionales y actuales del parque que tienen un significado histrico, social o filosfico relacionado con la identidad del parque, de manera conjunta con la diversidad de actores del parque.

Estrategia 5: Implementar acciones interculturales respecto a valores de conservacin del PNL

Objetivo 45.- Propiciar mbitos de planificacin y puesta en marcha de proyectos piloto interculturales sobre valores de conservacin del PNL. Justificacin: La interculturalidad es uno de los ejes de los abordaje del patrimonio cultural, reconociendo la diversidad cultural y de grupos sociales del parque, se debe trabajar en mbitos que aborden integralmente las diferentes visiones, por ello se requiere trabajar en proyectos interculturales. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.Identificar dos temticas Conservacin y Investigacin y x Temticas interculturales identificadas (dos) interculturales que sean factibles de Uso Monitoreo implementar como piloto (una del Sustentable pueblo Mapuche y otra correspondiente del Patrimonio a otro grupo sociocultural del parque). Natural y Cultural B.- Disear ambos proyectos. x Proyectos redactados C.- Implementar los proyectos x x x Proyectos implementados D. Evaluar los proyectos pilotos para x Informe de resultados y evaluacin de los proyectos, determinar criterios y aspectos a incorporando propuestas para futuros intentos, considerar en futuros intentos similares. concretado.

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9. VOLCAN LANIN. A.- Objetivos de conservacin asociados al valor Conservar la integridad paisajstica del volcn Lann, su singularidad, biodiversidad, rasgos geomorfolgicos y ambientes procurando no modificar el grado de naturalidad actual del paisaje. Respetar el valor que el pueblo Mapuche otorga al volcn Lann como sitio sagrado, considerando los usos derivados del mismo. Fortalecer el valor emblemtico del volcn Lann, desde la perspectiva cultural, espiritual y filosfica, promoviendo el respeto a la significacin de ste como patrimonio cultural intangible desde diversas visiones culturales. Poner en valor el volcn Lann, su alta atractividad turstica y aptitudes favorables para las prcticas deportivas promoviendo el uso sustentable y la calidad de la experiencia. B.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Incorporar la perspectiva del riesgo en la planificacin y gestin ligada al rea determinada para el valor de conservacin Volcn Lann.
Objetivo 46.- Incorporar los riesgos volcnicos (y en general los riesgos geolgicos) inherentes a la presencia de un volcn activo en la planificacin de actividades, infraestructura y asentamientos humanos en la zona del volcn Lann. Justificacin: El volcn Lann, en trminos geolgicos, se encuentra activo. Existen mapas de riegos geolgicos y volcnicos asociados al mismo. Estos mapas deben ser tenidos en cuenta para planificar el desarrollo futuro de los sectores aledaos al volcn con el objeto de minimizar riesgos. Asimismo, las construcciones que se encuentran en reas de alto riesgo, deberan en algunos casos ser protegidas, contar con planes de contingencia ante estos eventos e incluso se debe evaluar si existe necesidad de trasladar a algunas de ellas. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 46.- Incorporar los riesgos volcnicos (y en general los riesgos geolgicos) inherentes a la presencia de un volcn activo en la planificacin de actividades, infraestructura y asentamientos humanos en la zona del volcn Lann. A.- Consultar al grupo de gelogos de Conservacin Investigacin y X Opinin de gelogos de la UBA que trabajan en el tema la UBA que trabaja en monitoreo del y Uso Monitoreo acerca de la necesidad de mejorar la informacin existente, volcn Lann acerca de la necesidad de Sustentable emitida formalmente. producir nueva informacin o del incorporar informacin ya existente Patrimonio sobre los riesgos geolgicos asociados Natural y a la presencia de un volcn activo. Cultural B.- En funcin de lo determinado en el punto anterior, propiciar la realizacin de nuevas investigaciones o incorporar datos existentes en los mapas de riesgo geolgico ya existentes con el objeto de actualizarlos. C.- Utilizar la informacin de riesgo volcnico en la planificacin de nuevas actividades y en la revisin de actividades existentes. Asentamientos Humanos X X X X X X Mapas de riesgo geolgicos en la zona del volcn Lann, mejorados.

Normas para autorizacin de actividades que contemplen los riesgos geolgicos, elaboradas. Riesgos geolgicos en la zonificacin del PNL, incorporados. Informe acerca de decisiones a tomar con actividades que ya se desarrollan en zonas de alto riesgo geolgico, elaborado.

D.- Utilizar la informacin de riego volcnico en la instalacin de nueva infraestructura y en la revisin de infraestructura existente (considerar la necesidad de traslado o proteccin).

Normas para autorizacin de construccin e infraestructura que contemplen los riesgos geolgicos, elaboradas. Riesgos geolgicos en la zonificacin del PNL, incorporados. Informe acerca de decisiones a tomar con infraestructura ya construida en zonas de alto riesgo geolgico, elaborado. Estrategia de difusin acerca de los riesgos geolgicos, elaborada.

E.- Difundir entre el personal del Parque Nacional, residentes y usuarios,

Uso Pblico

Interpretacin, Educacin

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Objetivo 46.- Incorporar los riesgos volcnicos (y en general los riesgos geolgicos) inherentes a la presencia de un volcn activo en la planificacin de actividades, infraestructura y asentamientos humanos en la zona del volcn Lann. los mapas de riesgo volcnico Ambiental y Estrategia de difusin acerca de los riesgos geolgicos, existentes. (folletera, cartelera). Difusin ejecutada. F.- Disear protocolos de emergencia Operaciones Control, X X X X X X Comisin con organismos que tengan injerencia en la en forma conjunta con otras Fiscalizacin y prevencin de riesgos, constituida. instituciones para actuar en caso que Emergencias Protocolos de emergencia para las zonas de riesgo, se produzcan eventos geolgicos que elaborados. puedan poner en riesgo la infraestructura o a las personas que residen o visitan las cuencas Tromen y Huechulafquen. G.- Difundir los protocolos de X X X X X X Protocolos de emergencias para las zonas de riesgo, emergencia. difundidos en la totalidad de residentes y prestadores de servicios en estos sectores.

Estrategia 2: Reorganizar el uso pblico del Volcn Lann contemplando aspectos de planificacin fsica, calidad de la experiencia y gestin administrativa.
Objetivo 47.- Determinar una nueva metodologa para el establecimiento de la capacidad de carga de actividades de ascensin al volcn Lann. Justificacin: Se ha fijado una capacidad de carga diaria de visitantes para acceder a la cumbre del volcn Lann. Esta capacidad es fija y deben realizarse los estudios necesarios para que la misma sea dinmica y se ajuste en funcin de variables como las condiciones climticas y la poca del ao. Asimismo el valor cultural del volcn debe ser tenido en cuenta para estimar estas capacidades. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer criterios claros para Uso Pblico Recreacin y X X Informe de criterios para establecer capacidades de carga en determinar la capacidad de carga de las Turismo el volcn Lann, elaborado. actividades en el volcn. Considerar el Valores espirituales y emblemticos del volcn Lann, valor espiritual y emblemtico del incorporados a los criterios del informe mencionado en A.

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Objetivo 47.- Determinar una nueva metodologa para el establecimiento de la capacidad de carga de actividades de ascensin al volcn Lann. volcn y las capacidades fsicas de las Capacidades fsicas de las personas, incorporados a los personas que ascienden al mismo como criterios del informe mencionado en A. dos de los criterios. B.- Establecer formas para adecuar la X X X X X Criterios para establecer capacidades de carga, con valores capacidad de carga en funcin de variables en funcin de condiciones cambiantes del condiciones cambiantes del ambiente ambiente, consideradas en el informe mencionado en A. (ej., condiciones climticas imperantes y poca del ao), de tal forma que la misma sea dinmica. C.- Implementar las capacidades de carga dinmicas establecidas en los puntos anteriores. X X X Capacidades de carga dinmica establecidas para los ascensos al volcn Lann, contemplando mtodos de control y difusin necesarios.

Objetivo 48.- Abordar el manejo de residuos sanitarios en el volcn Lann. Justificacin: Especialmente en los alrededores de los refugios ubicados en la cara norte del volcn Lann existe proliferacin de residuos sanitarios debido a la ausencia de sitios especficos para el manejo y tratamiento de las deposiciones y a la falta de responsabilidad de los usuarios. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- En el corto plazo, establecer Uso Pblico Recreacin y X Pircas para ser usadas como sanitarios, construidas. sectores delimitados por piedras Turismo Sealizacin de los sectores sanitarios, diseada y (pircas) para ser usados como ejecutada. sanitarios. Indicar e informar claramente sobre la obligatoriedad de utilizacin de estas zonas, en especial durante la noche

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Objetivo 48.- Abordar el manejo de residuos sanitarios en el volcn Lann. B.- Evaluar la necesidad de construccin Operaciones Obras y de sanitarios que reemplacen las pircas Mantenimiento (se nombraron diferentes tipos, letrinas, baos de compostaje, etc.). C.- Establecer un mtodo adecuado de tratamiento de deposiciones en estos sanitarios. D.Evaluar la posibilidad de construccin de un refugio definitivo con servicios sanitarios en su interior.

Informe estableciendo el mejor sistema de tratamiento de residuos para los refugios del volcn Lann, formulado.

Sistema de tratamiento de residuos para los refugios del volcn Lann identificados en B, construidos. X Informe estableciendo la viabilidad ambiental y econmica de construir y mantener un nuevo refugio, formulado.

Objetivo 49.- Mejorar el manejo de la basura en el volcn Lann Justificacin: A lo largo de las sendas para hacer cumbre en el Lann y en los alrededores de los refugios, existe proliferacin de residuos slidos. Esto se debe a la falta de responsabilidad de los usuarios pero tambin a la ausencia de acciones efectivas desde la administracin del PNL para encarar soluciones. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer la obligatoriedad de Uso Pblico Recreacin y X X X X X Totalidad de los visitantes ascendiendo al volcn Lann con ascender con una bolsa plstica numerada Turismo una bolsa plstica. con cierre tipo ziploc en la que se debe bajar la basura generada. B.- Informar en la base del volcn sobre la obligatoriedad de ascender y descender con esta bolsa. C.- Establecer sanciones para las personas que no regresen con la bolsa de residuos. X X X X X Centro de informes con informacin acerca de esta obligacin, incorporada. Norma legal que regule el ascenso obligatorio con bolsa plstica (incluyendo sanciones), formulada y aprobada.

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Objetivo 50.- Mejorar la seguridad en actividades de ascenso al volcn Lann. Justificacin: El ascenso al volcn Lann es una actividad con riesgos inherentes, los cuales deben ser -segn sea el caso- evitados, minimizados adecuadamente informados. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Disear planes de contingencias Operaciones Control, X X Plan de emergencias para el volcn Lann, formulado y para actuar en casos de emergencias. Fiscalizacin y aprobado. Emergencias B.- Identificar puntos clave en el X X Plan de sealamiento que incluya identificacin de sitios ascenso para la seguridad de los montaistas y sealizarlos adecuadamente. C.- Informar en la base del volcn sobre la ubicacin y comportamiento en los puntos clave para la seguridad de los montaistas. D.- Establecer cartelera informativa acerca de comportamientos que ayudan a prevenir accidentes (ej. encender el handy a partir de determinada altura de ascenso). E.- Contactar a las autoridades encargadas de administrar los ascensos en el sector chileno del volcn Lann para coordinar estas actividades. Operaciones Administracin X Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X X X X X riesgosos en el ascenso, elaborado y ejecutado.

Centro de informes con informacin acerca de estos riesgos, incorporada.

Plan de sealamiento que incluya comportamientos que ayuden a prevenir accidentes, elaborado y ejecutado.

Plan de emergencias para el volcn Lann, contemplando los ascensos que ocurren desde el sector chileno y con protocolos para actuar en forma conjunta con autoridades del PN Villarrica

Objetivo 51.- Ordenar las actividades invernales en el volcn Lann. Justificacin: Actualmente, existen una serie de actividades espontneas y no planificadas que se desarrollan durante el invierno en la base del volcn Lann (cara norte). Estas actividades seguramente aumentarn en el futuro por lo que deben ser ordenadas de tal forma que las mismas se encuadren en la modalidad de uso extensivo que se pretende para este sector.

Volcn Lann 118

Objetivo 51.- Ordenar las actividades invernales en el volcn Lann. Actividades Programa de Subprograma Manejo de Manejo A.- Identificar y caracterizar las actividades invernales que se desarrollan en forma espontnea especialmente en la cara norte del volcn. B.- Realizar un ordenamiento de estas actividades que contemple entre otros aspectos - tipos de actividades permitidas, modalidades, sectores y capacidades de carga. Uso Pblico Recreacin y Turismo

Ao de ejecucin 1 2 3 4 5 X X

Indicador de Gestin (cumplimiento) 6 Informe conteniendo las actividades invernales que se practican en la base del volcn Lann y su caracterizacin, elaborado.

Plan de ordenamiento de las actividades identificadas en A, elaborado y ejecutado.

Objetivo 52.- Solucionar la situacin del refugio en desuso en la cara norte del volcn Lann. Justificacin: Uno de los refugios ubicados en la cara norte del volcn Lann se encuentra en desuso y causa un considerable impacto visual y potencial contaminacin en el sector, por lo que se debe tomar una decisin respecto a su permanencia o no en el sector. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Evaluar la conveniencia o no de Operaciones Obras y X X Informe que determine el destino del refugio en desuso, desmantelamiento del refugio en Mantenimiento elaborado. desuso. B.- En caso de decidirse su X X X X Recomendaciones contenidas en el informe mencionado en desmantelamiento (que parecera ser A, ejecutadas. lo aconsejable por su ubicacin) analizar distintas alternativas para la deposicin de materiales: evacuacin, reutilizacin en otros refugios, relocalizacin del refugio.

Volcn Lann 119

Objetivo 53.- Gestionar la designacin de un fondo especfico para el manejo del volcn Lann. Justificacin: El alto grado de uso del volcn Lann, el principal atractivo del PNL, otorga la posibilidad de realizar diversas actividades de colectas de fondos para destinarlos al mejor manejo de este recurso. Se debe analizar si existe la posibilidad de desarrollar actividades de este tipo para contribuir al mejor uso y conservacin del volcn. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Gestionar un fondo para el manejo Operaciones Administracin X X X X X Fondo anual en el presupuesto del PNL, claramente del volcn Lann que se desprenda del establecido. presupuesto del PNL. B.- Analizar la posibilidad de establecer metodologas para la captacin de donaciones solidarias. Estas posibilidades incluyen el esponsoreo para algunas actividades determinadas (folletera, cartelera, entrega de bolsa para regresar con residuos, mantenimiento de refugios, etc.) y el cobro el ascenso al volcn. Establecer metodologas para que los fondos se destinen al mantenimiento del volcn. E.- Desarrollar un plan de inversiones en los que deberan usarse los fondos recaudados. Uso Pblico Recreacin Turismo y X X X X X Informe con recomendaciones acerca de la mejor forma de captar fondos externos (incluyendo el anlisis de cobro de entradas, esponsoreo de cartelera, etc) al presupuesto de Parques Nacionales para el manejo de actividades especficas del volcn Lann, elaborado.

Plan de inversiones para apoyo del uso pblico en el volcn Lann, elaborado.

Volcn Lann 120

ESTRATEGIA 3: Generar espacios para la construccin de acuerdos que compatibilicen el valor filosfico que el pueblo mapuche otorga al Vn Lann con el uso pblico del mismo.
Objetivo 54.- Respetar la realizacin de ceremonias religiosas del pueblo Mapuche en la base del volcn Lann. Justificacin: El pueblo Mapuche ha fortalecido o retomado conocimientos y prcticas ancestrales, entre las que se incluyen la celebracin de un rewe anual en la base del volcn Lann (cara norte). Esta ceremonia debe ser respetada por los otros usuarios del rea, incluyendo a la administracin del PNL, por lo que deben verificarse las decisiones y acciones necesarias para que la ceremonia se realice con el marco de privacidad y respeto necesario. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Generar una reunin con todas las Operaciones Administracin X Informe detectando los actores a convocar a la reunin, partes interesadas (PNL, comunidades elaborado. Mapuche, guas de montaa) para Acuerdo para el manejo del volcn durante la realizacin de construir el acuerdo necesario y formal la ceremonia, alcanzado respecto al uso del volcn durante los 3 das de la ceremonia. B.- Formalizar acuerdo con derechos y X X X X X X Acuerdo para el manejo del volcn durante la realizacin de responsabilidades correspondientes a la ceremonia, formalizado cada una de las partes. Actualizar el mismo peridicamente si se lo requiere.

ESTRATEGIA 4: Implementar acciones comunicacin, educacin, difusin e interpretacin del valor intercultural del Volcn Lann.
Objetivo 55.-Comunicar en forma estratgica el valor espiritual del volcn Lann para las Comunidades Mapuche y el valor emblemtico para la sociedad en general. Justificacin: El valor espiritual que posee el volcn Lann para los integrantes del pueblo Mapuche no es bien conocido ni comprendido por el resto de la sociedad. El PNL debe contribuir a la difusin de estos valores entre su personal y los usuarios del parque, ya que los mismos deben ser tenidos en cuenta a la hora de tomar decisiones de manejo sobre esta montaa sagrada. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

Volcn Lann 121

Objetivo 55.-Comunicar en forma estratgica el valor espiritual del volcn Lann para las Comunidades Mapuche y el valor emblemtico para la sociedad en general. A.- Elaborar folletera especifica que aborde Uso Pblico Interpretacin, X X Estrategia de comunicacin de los valores espirituales y el valor espiritual y emblemtico del volcn, Educacin emblemticos del volcn Lann, elaborado. en funcin a los contenidos que defina la Ambiental y Folletera para comunicar los valores espirituales y comunidad mapuche. Difusin emblemticos del volcn Lann, diseada e impresa. B.- Elaborar cartelera especifica que aborde X X X Estrategia de comunicacin de los valores espirituales y el valor espiritual y emblemtico del volcn, emblemticos del volcn Lann, elaborado. siguiendo los lineamientos del punto A. Cartelera para comunicar los valores espirituales y emblemticos del volcn Lann, diseada y ejecutada. C.- Capacitar a los usuarios del volcn X X x x Estrategia de comunicacin de los valores espirituales y acerca de estos aspectos, especialmente a emblemticos del volcn Lann, elaborado. los prestadores de servicios que ascienden Valores espirituales y emblemticos del volcn Lann al Lann, incluyendo la posible realizacin de como parte de los conocimientos a evaluar de los explicaciones antes de ascender por parte prestadores de servicios a ser habilitados en el PNL. de miembros de las Comunidades Mapuche. D.- Capacitar al personal del PNL acerca del X X X Estrategia de comunicacin de los valores espirituales y valor espiritual del volcn para las emblemticos del volcn Lann, elaborado. Comunidades Mapuche. Capacitaciones institucionales acerca de los valores espirituales y emblemticos del volcn Lann, realizadas.

Volcn Lann 122

10. INVESTIGACION Y MONITOREO. A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Vincular la investigacin y sus resultados a la toma de decisiones de manejo y gestin prioritarias del parque
Objetivo 56.- Direccionar algunas investigaciones cientficas que se llevan adelante en el PNL hacia temas de gestin que interesen especialmente al parque. Justificacin: En el PNL se llevan adelante numerosas investigaciones cientficas por parte de diversas instituciones sin embargo, no siempre contribuyen a la toma de decisiones para la gestin del parque. El PNL debe poder facilitar y orientar algunas de estas lneas de investigacin y la creacin de un fondo de estmulo econmico es una de las formas. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Designar una persona que se encargue de Operaciones Administracin X Personal del parque designado. llevar adelante este tema. B.- Establecer las lneas de investigacin que interesen al PNL, que conduzcan a adquirir conocimientos que despus se apliquen en la toma de decisiones destinadas a mejorar el manejo del parque. Coordinar con la DRP. C.- Establecer un mecanismo de incentivos econmicos a estas investigaciones, destinando un % del presupuesto anual del PNL. D.- Elaborar las bases de la convocatoria para aplicar a estos fondos y conformar un comit de evaluacin de los proyectos que se presenten. E- Convocar una vez por ao a la presentacin de proyectos para aplicar a estos fondos. Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Investigacin y Monitoreo X X Informe donde estn contenidas las lneas de investigacin prioritarias para el PNL, elaborado.

Monto anual del presupuesto total, formalmente afectado. Bases de las presentaciones a convocatoria para presentar proyectos de investigacin para aplicar a este fondo, elaboradas.

Bases de las presentaciones a convocatoria para presentar proyectos de investigacin para aplicar a este fondo, publicadas una vez al ao.

Investigacin y Monitoreo 123

Objetivo 57.- Difundir entre el personal del PNL y los pobladores residentes del parque y alrededores, los resultados de trabajos de investigacin en temas prioritarios que se llevan adelante en el mismo. Justificacin: El personal y pobladores del PNL muchas veces colaboran con los investigadores que desarrollan sus actividades en el parque. Sin embargo, en general los resultados de estas investigaciones no son conocidos una vez que los estudios han finalizado. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Incorporar a los requisitos de los permisos Operaciones Administracin X Modificaciones en el otorgamiento de los permisos de investigacin que se emiten para el PNL, la de investigacin, introducidas. necesidad de elaborar un informe (por parte de los investigadores) que pueda ser utilizado en la difusin de estos conocimientos. B.- Designar un responsable de distribuir estos informes entre las personas que han colaborado con los mismos y los trabajadores y habitantes del parque en general. X Persona designada para distribuir informes de divulgacin. Totalidad de los pobladores afectados por la investigacin, con acceso a los informes de divulgacin. Informacin entregada por los investigadores, publicada en la pgina web del PNL.

Investigacin y Monitoreo 124

ASPECTOS INTERNOS

1. RECURSOS HUMANOS A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Tomar medidas para fortalecer las capacidades institucionales, la organizacin interna y los canales de comunicacin.
Objetivo 58.- Mejorar el proceso de comunicacin de decisiones y novedades en el PNL, especialmente entre el territorio y las oficinas de la Intendencia y de unidades de gestin descentralizada. Justificacin: La aparicin de nuevas tecnologas de comunicacin (telefona celular, internet, etc) ha incrementado y mejorado notablemente la comunicacin entre el personal del PNL, ya sea que acte en el territorio o en localidades cercanas al parque. Sin embargo este desarrollo no ha ido acompaado por un proceso de ordenamiento y sistematizacin de las comunicaciones que s exista cuando las mismas se realizaban exclusivamente a travs de comunicacin radial. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Analizar el reestablecimiento del Operaciones Control, X Decisin de restablecimiento o no de la radio, tomada. "radio" como forma de comunicacin Fiscalizacin y diaria entre todo el personal del parque Emergencias B.- Realizar un diagnstico de fortalezas X Diagnstico desarrollado. y debilidades del funcionamiento de canales y estrategias de comunicacin actuales. C.- Definir estrategias y canales de comunicacin optimas segn lo diagnosticado en B. X Plan de estrategias y canales diseado.

Recursos Humanos 125

Objetivo 58.- Mejorar el proceso de comunicacin de decisiones y novedades en el PNL, especialmente entre el territorio y las oficinas de la Intendencia y de unidades de gestin descentralizada. D.- Incorporar de manera ordenada y X X Tecnologas, canales y estrategias incorporadas al sistema de sistematizada las nuevas tecnologas, comunicacin. canales y estrategias al circuito de comunicacin interna, segn el plan definido en B.

B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 1: Tomar medidas para fortalecer las capacidades institucionales, la organizacin interna y los canales de comunicacin.
Objetivo 59.- Desarrollar e implementar un plan de fortalecimiento de los Recursos Humanos del PNL. Justificacin: La estructura y organizacin actual del rea Protegida, para abordar la complejidad del Parque e implementar este Plan de Gestin, necesita la incorporacin de ms personal, la constitucin de equipos de trabajo y el fortalecimiento de sus potencialidades. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar un relevamiento integral Operaciones Administracin X Informe de relevamiento de necesidades desarrollado. que refleje las necesidades de cada sector o departamento. B.- Disear una reorganizacin de roles X Reorganizacin de roles y funciones en comparacin a la y funciones, considerando las organizacin del ao 2010, implementada. habilidades, competencias y potencialidades en cada rea. C.- Incorporar personal de acuerdo al X X X X X X Aumentar en un 20 % la cantidad de personal del PNL. diagnstico realizado en los puntos A y B priorizando las necesidades para la implementacin de este plan indicados en objetivos N 13, 18, 33, 34, 37 , 39,

Recursos Humanos 126

Objetivo 59.- Desarrollar e implementar un plan de fortalecimiento de los Recursos Humanos del PNL. 40, 45, 57, 63, 69, 74, 73, 83,86,85,95, 102. D.- Fortalecer el Plan de Capacitacin, priorizando las necesidades. E.- Disear e implementar el Plan de Formacin F.- Constituir equipos de trabajo G.- Trabajar sobre el eje motivacional para alinear los propsitos individuales con el propsito institucional X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Capacitaciones implementadas. Plan de Formacin diseado. Plan de Formacin implementado. Equipos de trabajo requeridos para la implementacin de este plan, constituidos. Un plan de acciones sobre el eje motivacional en implementacin

Este objetivo resulta clave y prioritario para poder concretar un gran nmero de acciones de objetivos principales.

Recursos Humanos 127

2. FINANCIERO A. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Incrementar la sostenibilidad financiera y operativa del PNL que permita la implementacin del PG.
Objetivo 60.- Mejorar la capacidad financiera y reasignar los fondos del Parque hacia los objetivos de gestin previsto por este Plan de Gestin. Justificacin: El Plan de Gestin identific una serie de proyectos, acciones, inversiones y necesidades de bienes y servicios que tienen que ser ejecutadas a partir de un financiamiento adecuado. Para facilitar la planificacin financiera, el Plan establece tres listas de objetivos de gestin. Una a ejecutar sin incremento presupuestario extra, otra condicionada a que se consiga un refuerzo presupuestario significativo en recursos humanos, operativos y en equipamiento e infraestructura. Una tercera lista con objetivos secundarios que se ejecutaran si apareciera la oportunidad financiera por la vinculacin con otros actores. En este sentido, se necesita de gestiones estratgicas y planificadas que consigan incrementar el presupuesto del parque en los rubros y aspectos priorizados por el Plan para garantizar o viabilizar el cumplimiento de todos los objetivos de gestin priorizados. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 A.- Realizar gestiones ante el Directorio de APN para incrementar el presupuesto operativo acorde al componente programtico del Plan de Gestin. B.- Realizar gestiones ante el Directorio de APN para incrementar el presupuesto destinado a Recursos Humanos segn lo planteado por el Plan de Gestin. C.- Realizar gestiones ante el Directorio de APN para incrementar el presupuesto destinado al Plan de Obras para el mantenimiento de la infraestructura y la construccin de nueva, priorizada por el Plan de Gestin. Operaciones Administracin X 2 X 3 X 4 X 5 X 6 X % de incremento del presupuesto operativo acorde a lo requerido por el Plan de Gestin. % de incremento del presupuesto en Recursos Humanos acorde a lo requerido por el Plan de Gestin. % de incremento del presupuesto en el Plan de Obras acorde a lo requerido por el Plan de Gestin.

Financiero 128

Objetivo 60.- Mejorar la capacidad financiera y reasignar los fondos del Parque hacia los objetivos de gestin previsto por este Plan de Gestin. D.- Incrementar la capacidad recaudatoria del PNL para posibilitar el aumento del presupuesto operativo al ao siguiente. E. Determinar anualmente, segn la capacidad operativa y financiera lograda, qu objetivos de gestin que requieren gestiones se concretan F. Reorientar la asignacin presupuestaria cada ao segn las prioridades de gestin definidas por el Plan, para los objetivos principales. X X X X X X % de incremento en la recaudacin suficiente para reforzar los recursos operativos del PNL % de las actuaciones del POA de cada ao que se corresponden (se elaboran y ejecutan) segn lo planificado en el Plan de Gestin. Cada ao, el parque gasta cada vez menos porcentaje de su presupuesto en acciones, proyectos, bienes o servicios que no se ajustan a los planificado en el Plande Gestin.

3. EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Aumentar la infraestructura y equipamiento de uso pblico del PNL
Objetivo 61.- Gestionar ante el BID-BIRF la financiacin de una serie de obras prioritarias, definidas en base a un anlisis de las necesidades de manejo estratgico del Uso Pblico, y del presupuesto necesario para el mantenimiento de estas obras y otras ya existentes. Justificacin: EL PNL ha ejecutado prstamos del BID-BIRF para desarrollar nuemerosas obras relacionadas con el mejoramiento del uso pblico en el parque. El PNL debera poseer un registro de necesidades de obras relacionadas con el uso pblico para que estos financiamientos respondan a necesidades reales y prioritarias del parque. Asimismo, la ejecucin de las obras debera estar en relacin a las posibilidades presupuestarias de mantenimiento de las mismas en el futuro. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Construir un registro de Operaciones Obras y X X Registro de necesidades de obras estratgicas de uso necesidades estratgicas de obras Mantenimiento pblico, elaborado.

Financiero / Equipamiento e Infraestructura 129

Objetivo 61.- Gestionar ante el BID-BIRF la financiacin de una serie de obras prioritarias, definidas en base a un anlisis de las necesidades de manejo estratgico del Uso Pblico, y del presupuesto necesario para el mantenimiento de estas obras y otras ya existentes. prioritarias para el desarrollo turstico Fondos externos orientados a la realizacin de estas del parque, considerando lo planteado obras estratgicas. en el objetivo 85. B.- Analizar las posibilidad de X X X X X Registro de necesidades de obras estratgicas, con mantenimiento de las mismas necesidades presupuestarias de mantenimiento de las considerando la capacidad del PNL mismas, estimadas. (considerar las seccionales construidas con fondos externos que se mencionan en el objetivo de gestin 63, anexo 11). C.- Realizar las gestiones necesarias X X X X Gestiones realizadas o en trmite para la obtencin de los fondos correspondientes, para realizar las obras que se consideren prioritarias

Objetivo 62.- Realizar obras (especficas) vinculadas con el desarrollo turstico del parque Justificacin: Durante los talleres de elaboracin de este Plan de Gestin, se mencion la necesidad de realizar algunas obras particulares, en general de mantenimiento de infraestructura, de las cuales se mencionan las ms destacadas. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Mejorar el acceso a Quilahuintos Operaciones Obras y x x Acceso a Quilahuintos con mantenimiento en los 3 km para que vehculos de todo tipo puedan Mantenimiento desde la ruta Pcial 48 hasta el camping. ingresar (actualmente solo ingresan 4X4)

Financiero / Equipamiento e Infraestructura 130

Objetivo 62.- Realizar obras (especficas) vinculadas con el desarrollo turstico del parque B.- Arreglar el puente sobre arroyo x Acol. C.- Mantener en buen estado la Ruta x x x x Provincial N 48 (norte del lago Lcar) D.- Identificar otras obras o reparaciones necesarias para implementar con antelacin a cada temporada turstica X X X X

Puente sobre el Arroyo Acol, operable. x X x X Ruta Provincial N 48 con mantenimiento en el tramo desde el puente Rio Hua Hum hasta Chachn (jurisdiccin de PNL) Necesidades identificadas

B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 1: Incrementar la capacidad de control y fiscalizacin del PNL.
Objetivo 63.- Fortalecer el sistema de control con disponibilidad de recursos y homologando normas y criterios en las diferentes jurisdicciones (ver Anexo 11). Justificacin: Reiteradamente se menciona como una limitante para llevar adelante la ejecucin de los objetivos de gestin identificados en este plan, las debilidades inherentes a la presencia de personal en el territorio del PNL, con nfasis en el cuerpo de guardaparques. Por lo tanto deben definirse las necesidades de construccin de nuevas seccionales, refuncionalizacin de seccionales sin uso (o con usos diferentes al de control y fiscalizacin), de equipamiento y de personal para todo el PNL. Este proceso comenz durante la elaboracin del Plan de Gestin y los resultados se muestran en el Anexo XXX Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer las necesidades de Operaciones Control, X Documento que establece las necesidades de equipamiento mnimo indispensable Fiscalizacin y equipamiento de las seccionales, revisado y (tcnico, movilidad, comunicaciones, Emergencias completado. ataque de incendios, etc) para cada una de las zonas operativas y seccionales. B.- Equipar a las seccionales y zonas X X X 100% de las seccionales con equipamiento mnimo operativas en base a los indispensable disponible. requerimientos establecidos en A.

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Objetivo 63.- Fortalecer el sistema de control con disponibilidad de recursos y homologando normas y criterios en las diferentes jurisdicciones (ver Anexo 11). C.Establecer las actividades X Actividades principales de las seccionales definidas. principales de cada seccional con el Perodos de rotacin establecidos. objetivo de contar con un perfil de la misma, que oriente la designacin y tareas de los guardaparques de cada seccional. Establecer perodos de rotacin de los guardaparques para cada seccional en funcin de estas actividades. D.- Establecer las necesidades de X Documento que establece las necesidades de infraestructura mnima indispensable infraestructura de las seccionales, revisado y para cada una de las seccionales. completado. E.- Equipar a las seccionales y zonas X X X X X 50% de las seccionales de cada zona con operativas en base a los infraestructura mnima indispensable disponible. requerimientos establecidos en A. F.- Para aquellas seccionales que se X X X X X X 100% de los planes de recuperacin formulados. 50% encuentren en mal estado de de los planes de recuperacin ejecutados conservacin, establecer planes de recuperacin y ejecutarlos. E.- Para todas las seccionales, formular X X X X X X 100% de los planes de mantenimeinto de las planes de mantenimiento anuales y seccionales, elaborados y ejecutados anualmente. ejecutarlos. F.- Establecer las necesidades de X X Necesidades de personal de control y auxiliar mnima, seccionales y de personal de control definidas. (guardaparques de carrera, guardaparques de apoyo) y personal auxiliar (recorredores, informantes, etc) mnima indispensable para cada jurisdiccin. G.- Establecer las necesidades de X X Necesidades de modificacin de jurisdicciones modificaciones a los territorios de las identificadas.

Equipamiento e Infraestructura 132

Objetivo 63.- Fortalecer el sistema de control con disponibilidad de recursos y homologando normas y criterios en las diferentes jurisdicciones (ver Anexo 11). distintas jurisdicciones con el objeto de eficientizar el control. Considerar especialmente la forma de trabajo en zonas limtrofes del PNNH. H.- Establecer las necesidades de X X Documento que establece las necesidades de trabajo trabajo conjunto con otros organismos conjunto con otras instituciones, revisado y y jurisdicciones en cada seccional completado. Acuerdos de trabajo con cada una de (especialmente Gendarmera Nacional, estas instituciones, formulados. Prefectura Naval Argentina, Cuerpo de Guardafaunas de Neuqun). Analizar la necesidad de formalizar estos trabajos conjuntos. Analizar la necesidad de homologar algunas normas y procedimientos con estas instituciones. I.- Establecer criterios claros para X X Criterios establecidos. cesin de seccionales sin uso a otras instituciones y as evitar situaciones de cesin arbitrarias. Revisar la cesin de la Seccional Boquete en el lago Lolog.

Equipamiento e Infraestructura 133

4. INCENDIOS Y EMERGENCIAS A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Incrementar la ejecucin y eficacia de acciones planificadas respecto al sistema de manejo del fuego,
Objetivo 64.- Fortalecer la prevencin, de deteccin temprana y de ataque inicial de incendios en los sectores prioritarios del PNL segn el grado de peligrosidad y de valores de conservacin, de vidas humanas y bienes materiales en riesgo. Justificacin: El fuego es una factor natural en la evolucin de muchos de los ecosistemas, su manejo debe basarse en la prevencin, presupresin y supresin de fuegos por causas antrpicas. Tambin debe ser posible manejar fuegos naturales o quemas controladas convenientes en determinados sectores para la regeneracin de la vegetacin y reduccin del ndice de peligrosidad (cantidad de combustible disponible). Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar un diagnstico sobre riesgos de incendios en el Parque Nacional. Difundir este diagnstico. B.- Realizar un diagnstico de las zonas pobladas del PNL que posean riesgos de interface. Incluir en estos relevamientos las sendas y cursos de agua. C.- Mejorar las acciones de prevencin. Operaciones Control, Fiscalizacin y Emergencias X X Diagnostico con ubicacin fisica de zonas de riesgo desarrollado Zonas de mayor riesgo de Interfase identificadas

D.- Mejorar la deteccin temprana. Se menciona la instalacin de torres para deteccin de incendios. Diagnosticar los elementos de seguridad con que cuenta cada vivienda similar a como se realiz en Rukachoroy y orquinco.

Disminucin en la ocurrencia de Incendios por fogones respectos a perodos anteriores a esta Plan de Gestin Incremento en el nmero de incendios detectados tempranamente en relacin a perodos anteriores a la implementacin de este PG

Incendios y Emergencias 134

Objetivo 64.- Fortalecer la prevencin, de deteccin temprana y de ataque inicial de incendios en los sectores prioritarios del PNL segn el grado de peligrosidad y de valores de conservacin, de vidas humanas y bienes materiales en riesgo. E.- Mejorar las comunicaciones segn lo X X X X X Reduccin en el tiempo de la respuesta ante una determinado en el objetivo de gestin N 63. emergencia respecto a perodos anteriores a la implementacin de este PG. F.- Mejorar el ataque inicial. Definir vas terrestres para ingresar a reas de de alto riesgo de incendio poco accesibles. G.- Sensibilizar a residentes y visitantes sobre la prevencin de incendios y denuncias de focos. Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin Control, Fiscalizacin y Emergencias Administracin X X X X X X Menor tiempo de respuesta antes incidentes

Cantidad de capacitaciones y talleres implementados, material de difusin diseado y distribuido.

H.- Elaborar un plan de accin conjunta con Instituciones. I.- Fortalecer el Departamento ICE con medios, infraestructura, indumentaria y equipamiento. J.- Incluir en las necesidades del plan de fortalecimiento de recursos humanos (objetivo de gestin N 49), la problemtica de los contratos temporarios en el rea de emergencias y comunicaciones, donde resulta fundamental poseer personal estable capacitado para actuar en rescates.

Operaciones

Plan de accin con otras instituciones diseado y acordado. Adquisicin de medios, equipamiento, indumentaria, para el combate de incendios, la atencin de emergencias y comunicaciones. Estabilidad para los contratados en forma temporal abordada desde el plan de fortalecimiento del RRHH del PNL

Objetivo 65.- Establecer un programa de comunicacin preventiva de incendios para usuarios y residentes del PNL. Justificacin: La prevencin de siniestros resulta clave en el PNL por la diversidad biologica que en el se protege asi como la cantidad de asentamientos humanos presentes en el mismo. Resulta fundamental definir disposiciones y medidas anticipadas. Entre otras acciones se pueden realizar monitoreo de los combustibles (forestales e infraestructuras) y de la identificacin de las zonas vulnerables del sistema (poblacin y entorno). Se recomienda considerar medios de comunicacin

Incendios y Emergencias 135

Objetivo 65.- Establecer un programa de comunicacin preventiva de incendios para usuarios y residentes del PNL. tales como telefona celular, telefona satelital o uso de transceptores (transmisores y receptores) de radio. Actvidades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Revisar y redisear la estrategia de comunicacin Uso Pblico Interpretacin, X Estrategia de comunicacin definida. Herramientas de para la prevencin de incendios forestales destinada Educacin difusin diseadas y elaboradas. a residentes y visitantes del parque nacional. Ambiental y Difusin B.- Colocar cartelera vial con contactos VHF y telfonos celulares (donde haya cobertura) para comunicar focos de incendios. La cartelera debe adecuarse a las leyes viales. C.- Diagnosticar la posibilidad de realizar gestiones para ampliar la cobertura de comunicacin por telfonos celulares en algunos sectores del PNL. Definir acciones y gestiones necesarias en funcin de las posibilidades. Implementar esta accin en concordancia con el objetivo N 63. D.- Colocar informacin en forma de posters en sitios clave (todas las oficinas de parques nacionales, oficinas de aduanas, estaciones de servicios de localidades cercanas, lugares de uso comn de campings, hosteras, cabaas, etc). E.- Brindar charlas informativas en centros de visitantes. F.- Establecer la obligatoriedad de instalar cartelera instructiva y preventiva en reas de uso turstico recreativo. X Operaciones Control, Fiscalizacin y Emergencias X X X Cartelera colocada

Informe de las posibilidades desarrollado

Uso Pblico

Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin

Posters diseados, impresos y colocados

Nmero de charlas concretadas Normativa correspondiente aprovada y aplicada.

Incendios y Emergencias 136

ASPECTOS SOCIOECONOMICOS VINCULADOS AL PARQUE

1. ACTORES INVOLUCRADOS CON EL PNL

A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Generar mecanismos para ajustar el modelo de gestin del Co-Manejo a la realidad y necesidades actuales de las partes.
Objetivo 66.- Profundizar el debate intercultural a niveles polticos y filosficos de temas prioritarios mencionados durante el proceso de actualizacin de este Plan de Gestin, en el marco del Co-Manejo. Justificacin: Durante la actualizacin de este Plan de Gestin han surgido demandas por parte de las organizaciones y Comunidades Mapuche, as como necesidades identificadas por ambas partes (como la evaluacin y fortalecimiento del proceso de Co-Manejo). Surgen tambin temas tales como el uso del volcn Lann durante la ceremonia Mapuche, la coparticipacin de canon de las Termas de Lahuen-co, el anlisis de la incorporacin de la categora de manejo biocultural en la zonificacin del parque y la factibilidad del Parque de Nieve en el valle del Hueyelthue. Se deben analizar las diferentes temticas, comenzando con el proceso de discusin para luego elevar los resultados al Directorio de Parques Nacionales para su consideracin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

Actores Involucrados con el PNL 137

Objetivo 66.- Profundizar el debate intercultural a niveles polticos y filosficos de temas prioritarios mencionados durante el proceso de actualizacin de este Plan de Gestin, en el marco del Co-Manejo. A.- Gestionar la inclusin de las Operaciones Administracin X Agenda Intercultural temtica diseada. siguientes temticas en la agenda del Co-Manejo para dar lugar a los debates correspondientes: evaluacin del CoManejo, el uso del volcn Lann durante la ceremonia Mapuche, la coparticipacin de canon en Termas de Lahuen-co, el anlisis de la incorporacin de la categora de manejo biocultural en la zonificacin del parque y la factibilidad del Parque de Nieve en el valle de Hueyelthue. B.- Disear e implementar un plan de reuniones entre el PNL y Comunidades Mapuche (representantes polticos y filosficos) para construir los consensos necesarios. C.- Elevar las conclusiones de estas reuniones al Directorio de Parques Nacionales para su anlisis y consideracin. Algunas de estas conclusiones puedrn ser tenidas en cuenta en una futura modernizacin de la Ley 22.351. X X Plan de reuniones concretado.

Informes de propuestas elevado a Casa Central.

Objetivo 67- Fortalecer la poltica de comanejo entre el PNL y la comunidades Mapuche. Justificacin: A 10 aos de implementacin del proceso del comanejo, este merece una revisin por la dinmica y complejidad de la realidad as como por la maduracin de dicho proceso. Este presenta debilidad y fortalezas con las cuales se debe trabajar.

Actores Involucrados con el PNL 138

Objetivo 67- Fortalecer la poltica de comanejo entre el PNL y la comunidades Mapuche. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Manejo Manejo 1 2 3 4 5 A.- Revisar el proceso con el objeto Conservacin y Asentamientos X de mejorarlo en el marco del Uso Humanos Objetivo de gestin 66 Sustentable del B.- Disear e implementar un plan Patrimonio X X X X y de accin para capacitar al personal Natural Cultural del parque respecto al comanejo. C.- Difundir y capacitar a los residentes del parque y municipios vecinos respecto a la poltica de comanejo. X X X X

Indicador de Gestin (cumplimiento) 6 Informe de evaluacin del proceso de Co-Manejo, desarrollado. Plan de accin de capacitacin del personal diseado e implementado. X Actividades de difusin y capacitacin implementadas.

Estrategia 2: Aumentar las capacidades de actores directamente involucrados con la gestin del PNL
Objetivo 68.- Fomentar la creacin de asociaciones vecinales en los loteos existentes en el PNL para abordar aspectos de planificacin general de los mismos. Justificacin: Existe una necesidad de coordinar numerosas acciones con los habitantes de los loteos existentes o en desarrollo en el PNL. Sin embargo, muchas veces no existen interlocutores que representen a los vecinos con los cuales la administracin del parque pueda interactuar, complicando por lo tanto esta relacin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Para cada uno de los loteos que se Conservacin Asentamientos X X X 100% de los loteos con asociaciones vecinales conformadas. desarrollan en el PNL, fomentar la y Uso Humanos conformacin de asociaciones vecinales Sustentable que acten como representantes de los del intereses comunitarios ante las Patrimonio autoridades del PNL. Natural y Cultural

Actores Involucrados con el PNL 139

Objetivo 68.- Fomentar la creacin de asociaciones vecinales en los loteos existentes en el PNL para abordar aspectos de planificacin general de los mismos. B.- Evaluar la conveniencia de inscribir a X X X De establecerse como deseable, 100% de los loteos con estas asociaciones vecinales como asociaciones vecinales conformadas formalmente, con asociaciones civiles con personera personera jurdica otorgada. jurdica. C.- Conformar mbitos de reunin formales entre estas asociaciones y el PNL para tratar temas de inters comn. Operaciones Administracin X X X Espacios de dilogo formales establecidos entre el PNL y las asociaciones vecinales, definiendo alcances, periodicidad de reunin, etc.

B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 3: Implementar un modelo de gestin participativa en el PNL
Objetivo 69.- Generar un modelo de gestin participativa para la implementacin del PG, incluyendo a todos los actores sociales que se relacionan de manera directa el PNL. Justificacin: El PNL es complejo socialmente por la diversidad de actores sociales existente en l y en su rea de influencia. Se implementan mecanismos de gestin participativa con algunos de los actores sociales del mismo y para algunas temticas. Los mecanismos de gestin participativa fueron valorados por la sociedad para este plan de gestin y como prctica a instalarse en todas las temticas. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Designar un equipo multidisciplinario Operaciones Administracin X Equipo designado. que sea referente, conduzca y realice el seguimiento de este tema.

Actores Involucrados con el PNL 140

Objetivo 69.- Generar un modelo de gestin participativa para la implementacin del directa el PNL. B.- Profundizar el diagnstico sobre las X instancias de participacin realizadas (comisiones, Mesas, etc.). Revisar y actualizar los acuerdos formales existentes en el parque. Identificar mecanismos adecuados de participacin de acuerdo al mapa de actores disponible. C.- Identificar con qu actores se requiere X construir, mantener y fortalecer los vnculos para la gestin del territorio. Tener en cuenta los actores identificados en este plan de gestin y quienes participaron en la elaboracin del mismo. D.- Fortalecer el vnculo con actores: X X propietarios privados (estancias), loteos en temas comunes relacionados con residir en un rea protegida, etc. Definir e implementar estrategias para generar, mantener y recuperar dichos vnculos. E.- Generar intercambios con otras X instituciones que tengan rganos de participacin para capitalizar aprendizajes. F.- Identificar temticas y poner en X X marcha las capacitaciones internas necesarias. G.- Establecer objetivos institucionales de X X las instancias participativas a proponer, los actores directamente involucrados en cada una y la metodologa a desarrollar. H.- Realizar reuniones preparatorias por X

PG, incluyendo a todos los actores sociales que se relacionan de manera Informe de instancias participativas desarrollado.

Mapa de actores elaborado.

Estrategias de fortalecimiento implementadas con todos los actores.

Intercambios con otras instituciones concretados.

Plan de capacitaciones internas implementado.

Informe - propuesta de temas, actores y metodologas a implementar elaborado.

Reuniones concretadas con todas las zonas.

Actores Involucrados con el PNL 141

Objetivo 69.- Generar un modelo de gestin participativa para la implementacin del PG, incluyendo directa el PNL. zona. I.- Conformar los rganos de participacin X X (convocatoria, objetivos claros, agendas de trabajo, reglamento de funcionamiento) J.- Garantizar el funcionamiento de los X X X X X X rganos de participacin implementados (continuidad, respeto de acuerdos, toma de decisiones clara, etc.).

a todos los actores sociales que se relacionan de manera

rganos de participacin formalmente conformados, con sus respectivas agendas y reglamento de funcionamiento diseado. rganos de participacin, en funcionamiento

Actores Involucrados con el PNL 142

2. CONTEXTO REGIONAL 2.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Consolidar la participacin del PNL dentro de la Reserva de Biosfera
Objetivo 70.- Fortalecer los espacios de trabajo inter-jurisdiccionales e inter-institucionales en el marco de la RB para el abordaje conjunto del manejo de recursos naturales y culturales, as como los sitios prioritarios del PNL y en su zona de influencia. Justificacin: El aprovechamiento y manejo de algunos valores de conservacin del PNL en realidad abarca ms de una jurisdiccin. Es por esta razn que para abordar el manejo de los mismos resulta indispensable fortalecer el trabajo en el marco del plan estratgico de la RB y propiciar ampliar los mbitos de interaccin con otros actores. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Consolidar espacios de trabajo para el Conservacin Investigacin y X x x x x x Informe en el que se identifique la cuenca sobre la cual tratamiento de temticas comunes de manejo y Uso Monitoreo se trabajar, elaborado. y conservacin del bosque andino Sustentable norpatagnico con otros actores de la RB del (PNNH, INTA, Universidad del Comahue, Patrimonio Comit de Gestin de la Reserva) en el marco Natural y del plan estratgico de la misma. Cultural B.- Construir una visin conjunta de manejo en X X Mesa de trabajo con actores sociales involucrados en el cuenca compartidas con otras jurisdicciones. manejo de actividades de la cuenca, constituida y en funcionamiento. C.- Facilitar y promover la capacidad de captacin de fondos financieros que sean direccionados eficientemente hacia la solucin de las problemticas prioritarias. Operaciones Administracin X X X Personal dedicado a la captacin de fondos externos para ejecutar acciones de gestin prioritarias en el PNL; designado.

Contexto Regional 143

Estrategia 1: Profundizar vnculos con las distintas jurisdicciones a favor de los objetivos de conservacin del PNL
Objetivo 71.- Formalizar mecanismos para la Implementacin de acciones conjuntas o coordinadas con la Provincia del Neuqun y Municipios vinculados al PNL. Justificacin: Muchos de los objetivos de gestin planteados en este plan, necesitan de acciones polticas conjuntas o al menos coordinadas con otras jurisdicciones, especialmente con la Provincia del Neuqun y los Municipios de Alumin, Junn de los Andes y San Martn de los Andes. Deben existir canales y estrategias formales de dilogo poltico para atender estas necesidades de decisin y ejecucin conjunta. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Definir canales y estrategias de dialogo Operaciones Administracin X X Canales y/o estrategias de dilogo poltico consensuados poltico para atender estas necesidades de decisin y ejecucin conjunta. B.- Formalizar los canales y estrategias de dialogo definidos en A. C.- Implementacin formalizados. de los mecanismos X X X X X X X X Convenios o actas acuerdo firmadas. Mesas interinstitucionales constituidas

Contexto Regional 144

3. EDUCACION AMBIENTAL (COMUNICACIN, DIFUSIN E INTERPRETACIN) A.- . Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Minimizar los impactos de actividades de los residentes/propietarios dentro del PNL
Objetivo 72.-Extender el conocimiento sobre buenas prcticas de manejo referidas a usos y actividades de los residentes/propietarios del PNL. Justificacin: Los residentes que habitan en el PNL muchas veces desconocen las reglamentaciones que regulan el desarrollo de sus propiedades, as como las buenas prcticas que evitan o minimizan los impactos ambientales y sociales que su radicacin en un parque nacional pudiera producir. Se requiere informar y sensibilizar a los diferentes habitantes del PNL Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Difundir las principales reglamentaciones del parque a los diferentes habitantes del mismo, haciendo hincapi en aquellas que tengan que ver con sus actividades diarias. B.- Generar cdigos de buenas prcticas para residentes del parque nacional. Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin Uso Sustentable de los recursos Naturales y Culturales X X X X X Informe donde se identifiquen las reglamentaciones clave a ser difundidas, elaborado. Informe donde se indiquen los aspectos ms importantes de estas reglamentaciones, elaborado. Cdigo de buenas prcticas que contengan (entre otros) los aspectos ms importantes de las reglamentaciones mencionados en B, elaborados.

Conservacin y Uso Sustentable de Patrimonio Natural y Cultural

C.- Difundir estos cdigos de buenas prcticas entre los residentes por distintos medios (impresin de gacetillas, medios radiales, escuelas, etc). Fomentar que los residentes se transformen en multiplicadores.

Uso Pblico

Interpretacin, X X X X X Educacin Ambiental y Difusin

Cdigo de buenas prcticas y distribuido al 100% de los residentes del PNL.

Educacin Ambiental (Capacitacin, Difusin y Extensin) 145

Objetivo 72-. Fortalecer las capacidades tcnicas y administrativas para la aplicacin de las reglamentaciones referentes a usos y actividades de residentes del PNL Justificacin: La aplicacin de los reglamentos requiere ampliar y consolidar los conocimientos de pautas ambientales requeridos para la revisin y anlisis de proyectos de construccin y aprovechamiento de recursos presentados por particulares. Actividades Programa de Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A. Capacitar al personal tcnico del parque Operaciones Administracin X X Capacitaciones realizadas respecto al circuito administrativo, aspectos a evaluar en la en la elaboracin y revisin de estudios de impacto ambiental presentados B.- Controlar y fiscalizar en terreno el cumplimiento de lo establecido en los estudios de impacto ambiental. Control, Fiscalizacin Emergencias X y X X X X X Actas y constataciones

Estrategia 2: Mejorar calidad y mecanismos de comunicacin e informacin institucionales hacia sectores de la sociedad.
Objetivo 73.- Fortalecer el sistema de informacin bsica que se le otorga al visitante del PNL Justificacin: La informacin que se brinda a los usuarios del PNL en centros de informes, oficinas, seccionales de guardaparques, etc debe ser estandarizada y poner nfasis en los valores de conservacin del parque y la forma en que estos visitantes pueden contribuir a su conservacin. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Generar cdigos de buenas prcticas para Uso Pblico Recreacin y X x Cdigo de buenas prcticas bsicas para visitantes del los visitantes del parque nacional. Turismo PNL, elaborado. B.- Difundir estos cdigos de buenas prcticas entre los visitantes por distintos medios (impresin de gacetillas, medios radiales, posters en portadas de acceso y centros de informes, etc). Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X X x Cdigos bsicos de buenas prcticas accesibles a travs de folletera impresa.

Educacin Ambiental (Capacitacin, Difusin y Extensin) 146

Objetivo 73.- Fortalecer el sistema de informacin bsica que se le otorga al visitante del PNL C.- Mantener un sistema de comunicacin X eficiente y rpido con las agencias de turismo x x x y prestadores tursticos del parque y de las x x x ciudades vecinas respecto a circuitos, estado de caminos, modificaciones en reglamentaciones, nuevos circuitos, accesibilidad a circuitos ms conocidos, servicios habilitados y no habilitados, etc. D.- Realizar encuentros entre informantes de X X distintas jurisdicciones para aunar criterios en cuanto a la informacin y forma de comunicarla. E.- Incorporar a ms miembros de las X X X Comunidades Mapuche como informantes tursticos. F.- Para los centros de informes que estn operables todo el ao (Portada Huechulafquen, Tromen, Junn de los Andes) mejorar la calidad de la informacin a partir de jerarquizar al personal, contratndolo en forma permanente y capacitndolo. G.- En las cuencas del parque que no existen centros de visitantes, analizar diferentes alternativas y mecanismos factibles para que la informacin del parque se accesible. Se menciona la posibilidad de apoyar la instalacin de una radio comunitaria local en orquinco. X X X X

x x

x x

Sistema de comunicacin diseado. Sistema de comunicacin implementado. 100% de los prestadores con acceso a la informacin actualizada.

Documento de criterios unificados, elaborado.

Representantes mapuches incorporados en todos los centros de informes de las cuencas donde existen comunidades. Un plantel de informantes contratados en forma estable. Un plan de capacitaciones formulado

Informe de alternativas factibles en cada cuenca que presente estas caractersticas desarrollado.

Educacin Ambiental (Capacitacin, Difusin y Extensin) 147

B.- Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. Estrategia 2: Mejorar calidad y mecanismos de comunicacin e informacin institucionales
Objetivo 74.- Disear y publicar una pgina web del PNL que resulte atractiva y que pueda actualizarse peridicamente Justificacin: El PNL carece de una pgina web diseada de tal forma que resulte atractiva, contenga informacin til y actualizada, permita realizar trmites a travs de internet y realizar un control de la gestin del parque a travs de la publicacin de los planes de manejo, planes sectoriales, planes operativos anuales y planes de seguimiento. Actividades Programa Subprograma de Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Designar una persona que disee y Uso Pblico Interpretacin, X X Persona a cargo del diseo, mantenimiento y recopilacin mantenga la pagina web. Educacin de informacin para la pgina web del PNL, designada. Ambiental y B.- Designar una persona que recopile X Difusin informacin actualizada de las distintas reas del parque para ser publicada peridicamente. C.- Publicar informacin actualizada peridicamente, especialmente los resultados de los distintos monitoreos que se llevan adelante en el PNL (calidad de agua, fauna, flora, etc). D.- Publicar todos los formularios necesarios para solicitar la realizacin de actividades en el Parque Nacional (prestacin de servicios, investigaciones, colecta de flora y fauna, realizacin de eventos deportivos, etc). E.- Publicar informacin sobre la flora y fauna de valor especial del PNL y toda otra informacin planteada por acciones en otros objetivos de este plan

Informes de avance de los planes de seguimiento llevados adelante en el PNL; publicados en las pginas web y actualizados anualmente.

100% de los formularios necesarios para iniciar trmites en el PNL, disponibles en la pgina web.

Seccin con informacin de flora y fauna regional y de otras temticas vinculadas con acciones de objetivos de este plan, publicado en la pgina web.

Educacin Ambiental (Capacitacin, Difusin y Extensin) 148

4. TURISMO Y RECREACION A.- Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Optimizar los servicios y actividades que conforman la oferta turstica actual del parque en funcin a requerimientos mnimos de la prestacin en cuanto a calidad ambiental, calidad de servicio y seguridad del usuario.
Objetivo 75.- Realizar un plan para la regularizacin de los prestaciones tursticas que no cumplimentan los requerimientos para la habilitacin. Justificacin: Existen servicios y actividades que se dan de manera ilegal, generando esto una situacin dispar respecto a quienes cumplimentan la habilitacin. Esta situacin representa un riesgo para las responsabilidad del PNL. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer una estrategia para regularizar Uso Pblico Recreacin y X 100% de los prestadores de servicios tursticos que operan las prestaciones ilegales. Turismo en el PNL, encuadrados legalmente. B.- Organizar un plan de control y fiscalizaciones de las prestaciones tursticas de todo el parque. C.- Analizar -en conjunto con la Direccin de Aprovechamiento de Recursos-, criterios para fortalecer los mecanismos de control y fiscalizacin y seguimientos de los trmites e infracciones. D.- Analizar en el reglamento de guas la inclusin de la figura de guias educativos y su registro para operar en particular en los campamentos educativos y en general en el parque. X X Ausencia de prestadores de servicios en el PNL que no se encuentran encuadrados legalmente. Criterios para fortalecer los mecanismos de control y fiscalizacin y seguimiento de los trmites e infracciones, definidos.

Informe elaborado con recomendaciones acerca de incluir la figura de gua educativo.

Turismo y Recreacin 149

Objetivo 75.- Realizar un plan para la regularizacin de los prestaciones tursticas que no cumplimentan los requerimientos para la habilitacin. Justificacin: Existen servicios y actividades que se dan de manera ilegal, generando esto una situacin dispar respecto a quienes cumplimentan la habilitacin. Esta situacin representa un riesgo para las responsabilidad del PNL. F.- Analizar la figura de "prestador de pesca" vs X X X Acuerdos formales concretados. "guias de pesca" con la DRP, la DAR y representantes de la actividad para avanzar en la comprensin y solucin de dicha figura y la habilitacion correspondiente. Formalizar los acuerdos alcanzados. E.- Completar los trmites de habilitacin de aquellos servicios que estn en va de formalizacin X X X 100% de los trmites en vas de formalizacin completos. (ver casos indicados en el diagnstico)

Objetivo 76.- Mejorar la seguridad en los circuitos tursticos del PNL Justificacin: Para la mayora de los circuitos del PNL habilitadas al uso pblico no existe un protocolo para actuar en caso de accidentes. Se debe comenzar a abordar este tema priorizando aquellas sendas que posean una mayor afluencia de turistas y mayor posibilidad de que ocurran accidentes en la misma. Actividades A.- Priorizar los circuitos tursticos donde es necesario mejorar las condiciones de seguridad. B.- Elaborar protocolos para actuar ante accidentes que se produzcan en los circuitos tursticos priorizados. C.- Gestionar los recursos necesarios para poder implementar los protocolos diseados. Programa de Manejo Operaciones Subprograma de Manejo Control, Fiscalizacin y Emergencias Ao de ejecucin 1 2 3 4 5 X X Indicador de Gestin (cumplimiento) 6 Informe priorizando los sitios en los que se va a trabajar mejorando las condiciones de seguridad, elaborado. Protocolos elaborados para el 100% de los sitios priorizados. X X X Recursos identificados para actuar en emergencias del 100% de los sitios priorizados.

Turismo y Recreacin 150

Estrategia 2: Implementar una planificacin y gestin estratgica del uso pblico del parque en general y en particular de sectores prioritarios por su uso intensivo y/o su alta fragilidad ambiental.
Objetivo 77.- Analizar el uso de los principales atractivos del PNL, que presentan un uso intensivo o creciente, para la definicin de estrategias que apunten a garantizar la calidad ambiental y de la experiencia. Justificacin: Algunos atractivos del PNL (como el volcn Lann) presentan un uso intensivo y/o adems existe una demanda creciente respecto a ese uso. Se deben analizar el estado ambiental de los mismos, su capacidad de recepcin de visitantes y en el caso que se requiera definir estrategias que ayuden a disminuir o mantener el uso actual garantizando la calidad de la experiencia. Entre los casos de estas caractersticas se menciona Lago Huechulafquen, ecosistemas termales, Cascada Chachn, Lago Lcar en sector Catritre y toda la Villa Quila Quina. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Caracterizar los atractivos de uso intensivo Uso Pblico Recreacin y X Informe de caracterizacin de esos atractivos elaborado. o creciente respecto a la demanda actual y Turismo potencial del mismo asi como, los impactos existentes y posibles. B.- Evaluar cmo el uso de estos circuitos disminuye la presin sobre otros (se menciona especialmente el volcn Lann). C.- Analizar estratgicamente la necesidad de manejar la afluencia de visitantes (disminuirla o mantenerla). D.- Analizar la conveniencia de promocionar circuitos ya existentes pero poco utilizados. E.- Analizar la conveniencia de promocionar y desarrollar circuitos tursticos alternativos existentes. X Informe conteniendo una evaluacin de los efectos de este redireccionamientos sobre la intensidad de uso de atractivos muy visitados, elaborado. Estudio que identifique los atractivos que requieren disminuir o mantener el uso, elaborado. Estudio donde se analice la posibilidad de promocionar y desarrollar activamente circuitos ya existentes con el objeto de redireccionar la demanda, elaborado. Estudio donde se analice la posibilidad de promocionar y desarrollar activamente circuitos ya existentes con el objeto de redireccionar la demanda, ejecutado.

Turismo y Recreacin 151

Objetivo 78.- Ordenar el uso turstico espontneo que se est desarrollando en la costa del sector noreste del lago Huechulafquen. Justificacin: Por la cercana a Junn de los Andes y la presencia de sectores costeros lindantes con el camino vehicular, existe un uso espontneo cada vez mayor en la costa noreste del lago Huechulafquen, el cual debe ser ordenado para evitar o disminuir los impactos ambientales asociados a este uso. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Analizar la habilitacin de sectores de la Uso Pblico Recreacin y X Informe caracterizando los usos espontneos en la costa costa noreste del lago Huechulafquen (que ya se Turismo noreste del lago Huechulafquen, elaborado. utilizan de manera espontnea) como rea de uso diurno. B.- En caso de ser factible la habilitacin, X X Plan de manejo para los usos tursticos que se desarrollan establecer sectores para el estacionamiento de en la costa noreste del lago Huechulafquen, elaborado. vehculos y sectores de bajada a las diferentes playas del sector. C.- En caso de ser factible la habilitacin, establecer la prohibicin de realizar fuego y la obligacin de retirar los residuos. D.- Sealizar los sectores que pudieran ser sectorizados como de no uso. X X Plan de manejo para los usos tursticos que se desarrollan en la costa noreste del lago Huechulafquen, ejecutado. Sitios donde no se permite el desarrollo de actividades de uso pblico, correctamente sealizados.

Objetivo 79 .- Disear la red de sendas del PNL de manera tal que la oferta responda a criterios de conservacin de valores naturales y culturales y a estndares mnimos de manejo del uso pblico. Justificacin: El uso de muchas de las sendas del PNL es espontneo independientemente si est o no habilitada. Asimismo, como la reglamentacin acerca de habilitacin de sendas es poco conocida por parte del personal del parque, no existe uniformidad de criterios a la hora de permitir la circulacin por una senda, las modalidades, etc. Por ltimo, no existen criterios claros a la hora de decidir si una senda va a ser habilitada o no. Todo esto provoca que el uso de sendas no est claramente definido en el PNL. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

Turismo y Recreacin 152

Objetivo 79 .- Disear la red de sendas del PNL de manera tal que la oferta responda a criterios de conservacin de valores naturales y culturales y a estndares mnimos de manejo del uso pblico. A.- Conformar un equipo capacitado que se encargue del manejo de una red sendas, incluyendo una persona que se encargue de gestionar este tema y un grupo de trabajo que se encargue del mantenimiento de las mismas en el campo. Para los trabajos requeridos en sendas del parque, que se promocionan tursticamente o no, considerar la predisposicin, experiencia y conocimiento de la AAGM Clubes Andinos, y otras institucionespara el desarrollo de anlisis y trabajos que se pudieran emprender en conjunto . B.- Mapear todas las sendas existentes en el PNL. C.- Establecer criterios para determinar su uso o no para actividades tursticas. Estos criterios deben incluir la permanencia de los valores de conservacin determinados para el PNL en este plan de manejo, los riesgos de incendios, los riesgos de erosin, etc. Ver Anexo 6-A. D.- En base a los criterios determinados en B, elaborar una lista de sendas factibles de ser habilitadas para el uso turstico en el PNL. Ver Anexo 6-B. Operaciones Administracin X Designacin de personal para conformar el equipo de Sendas

Uso Pblico

Recreacin Turismo

X X

Mapa de todas las sendas que presentan uso pblico (espontneo o no, habilitadas o no) realizado. Criterios para determinar la posibilidad habilitacin de una senda, establecidos. de

Listado de sendas factibles de ser habilitadas, elaborado.

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Objetivo 79 .- Disear la red de sendas del PNL de manera tal que la oferta responda a criterios de conservacin de valores naturales y culturales y a estndares mnimos de manejo del uso pblico. E.- Para aquellas sendas en las que se permita la realizacin de actividades tursticas, zonificar el uso en relacin a la intensidad (intensivo o extensivo), dificultad (media, alta y baja), modalidad (pedestre, ecuestre, bicicletas), horario de uso y poca de uso, entre otros. Considerar especialmente el uso de bicicletas, el cual no es contemplado de manera formal en el PNL aunque se registra el uso espontneo. F.- Para aquellas sendas en las que se permita la realizacin de actividades tursticas y circulen por propiedad privada o habitadas por miembros de comunidades Mapuche o pobladores rurales, el PNL deber establecer acuerdos formales con los propietarios que permitan su uso por parte de prestadores o turistas independientes. G.- Para aquellas sendas en las que se permita la realizacin de actividades tursticas debe existir un cartel al inicio en el que se informe claramente sobre caractersticas de la senda (longitud o tiempo de recorrido, modalidad, dificultad, presencia o no de agua, entre otros). El interior de la senda tambin debe poseer sealamiento mnimo. La sealizacin de las sendas debe estar estandarizada. X X Zonificacin de uso para todas las sendas habilitadas, establecido.

Acuerdos con estancieros, pobladores rurales y miembros de comunidades Mapuche por donde circula una senda a ser habilitada, establecidos previo a la habilitacin.

Cartel al inicio de todas las sendas habilitadas para uso pblico, diseado y colocado. Cartelera en recorrido de las sendas habilitadas, diseada y colocada en al menos el 70 % de las sendas.

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Objetivo 79 .- Disear la red de sendas del PNL de manera tal que la oferta responda a criterios de conservacin de valores naturales y culturales y a estndares mnimos de manejo del uso pblico. H.- Para aquellas sendas en las que se permita la realizacin de actividades tursticas debe existir un plan de mantenimiento de cada una. Afectar personal del PNL a la realizacin de este mantenimiento y establecer acuerdos de colaboracin con el Ejrcito Argentino. I.- Analizar las reas de caza existente y su compatibilidad con el uso de sendas para turismo. J.- Habilitar las sendas de manera gradual, planteando un trabajo por etapas, en funcin a las capacidades de manejo y control del parque, empezando por aquellas que presenten un uso intensivo. K.- Publicar esta informacin en la pgina web del PNL. M.- Analizar la posibilidad de distribuir mapas institucionales para senderismo. Se menciona contemplar la factibilidad de la venta de los mismos. Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X X X X X X Plan de mantenimiento de las sendas habilitadas, elaborado y ejecutado para al menos el 25% de las sendas.

Informe determinando la posibilidad de uso pblico en general de sendas de caza y estableciendo modalidades, elaborado. X X X X X Plan de habilitacin ejecutado.

X X

Informacin bsica sobre sendas publicada en la pgina web del PNL.

habilitadas,

Definicin formal respecto a los mapas, tomada.

Objetivo 80.- Ordenar la realizacin de eventos y carreras deportivas en el PNL. Justificacin: En el PNL se llevan adelante muchos eventos deportivos y sin embargo no existe an una estrategia para ordenarlos, de tal forma que los impactos negativos sobre el medio natural y social del parque se minimicen y se asegure el xito del evento. No estn definidos sectores donde se puedan llevar a cabo, modalidades permitidas, etc. Asimismo, cuando se realizan estos eventos muchas veces se superponen con otras actividades, a veces en forma conflictiva. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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Objetivo 80.- Ordenar la realizacin de eventos y carreras deportivas en el PNL. A.- Proponer actualizar la reglamentacin que regla Operaciones Administracin la realizacin de eventos deportivos, incluyendo la obligatoriedad de realizar recorridas pre y post evento, el establecimiento de tiempos administrativos internos de anlisis de pedidos, la obligatoriedad de difundir a los organizadores y participantes caractersticas del PNL y sus objetivos de conservacin. B.- Designar una persona en el PNL que acte como contacto para los organizadores de estos eventos. C.- Definir reas para estas actividades. X

Reglamentacin de eventos deportivos, actualizada.

Persona encargada en el PNL, designada.

Uso Pblico

Recreacin Turismo

Plan de desarrollo de eventos deportivos en el PNL, elaborado. reas donde se pueden llevar adelante eventos deportivos en el PNL, definidas en el plan de desarrollo de eventos deportivos.

D.- Definir lmites de cambio aceptables para estas reas. E.- Definir protocolos de emergencia y seguridad como requisito previo para la realizacin de estos eventos. Operaciones Control, Fiscalizacin y Emergencias X

LACs para las reas donde se pueden llevar adelante eventos deportivos en el PNL, definidas en el plan de desarrollo de eventos deportivos. Protocolos de seguridad para los eventos deportivos en el PNL, definidas en el plan de desarrollo de eventos deportivos.

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Estrategia 3: Tomar medidas para consolidar la diversificacin productiva de comunidades mapuches y pobladores rurales - ocupantes de tierras fiscales.
Objetivo 81.- Fortalecer el acompaamiento tcnico a los servicios y actividades tursticas que ofrecen los prestadores de comunidades mapuches y pobladores rurales - ocupantes de tierras fiscales. Justificacin: EL PNL ha promovido la diversificacin productiva de pobladores rurales y comunidades originarias facilitando el desarrollo de actividades y servicios de uso pblico para los mismos. Se presentan dificultades en cuanto a la calidad de las prestaciones y atencin e irregularidades. En algunos casos esas prestaciones se asocian a inversiones en equipamiento e infraestructura, que ante la situacin precaria que presentan respecto del dominio de la propiedad, stos no pueden disponer de la inversin como capital, para poder por ejemplo gestionar posibilidades presupuestarias para implementar nuevas mejoras en el servicio. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Disear y desarrollar un plan de Uso Pblico Recreacin y X X Plan de acompaamiento diseado e implementado acompaamiento tcnico en prestaciones Turismo tursticas para pobladores rurales y Comunidades Mapuche. B.- Capacitar a los prestadores de comunidades X X X Cantidad de capacitaciones diseadas y concretadas. mapuches o pobladores rurales - ocupantes de tierras fiscales, en atencin, calidad turstica, metodologas para la organizacin y prestacin de los servicios, prcticas ambientalmente responsables, entre otras. C.- Establecer contratos de uso con los prestadores en situacin de precariedad respecto al dominio de la propiedad, que contemplen entre los beneficios de los mismos, las mejoras en equipamiento e infraestructura que implementaron en su prestacin. D.- Analizar la situacin de los guas de sitios respecto a la baja en renovacin de credenciales para establecer estrategias X X X X X X Contratos de uso turstico concretados

Informe con estrategias de fortalecimiento habilitacin de guas de sitios, desarrollado.

la

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Estrategia 4: Homologar reglamentos y criterios de habilitacin y manejo entre las diferentes jurisdicciones en materia de turismo .
Objetivo 82.- Implementar planes de homologacin de reglamentos y criterios de habilitacin y manejo de las actividades pesca deportiva, guas, transporte, actividades de turismo activo, alojamiento y gastronoma. Justificacin: Muchas de las actividades tursticas que se llevan adelante en el PNL son compartidas con otros jurisdicciones (ej. provincia del Neuqun, Corporacin Interestadual Pulmar, Repblica de Chile). Sin embargo, estas jurisdicciones poseen normas diferentes (y a veces contradictorias) para ordenar y habilitar las mismas actividades. Se deber avanzar por temticas: pesca, transporte, turismo activo, alojamiento, guas y los que se defina necesario incluir en el anlisis. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Formalizar convenios macro con las Operaciones Administracin X Convenios firmados con cada una de las instituciones diferentes jurisdicciones para abordar la correspondientes. temtica. B.- Realizar una recopilacin de las Uso Pblico Recreacin y x x Informe de reglamentos tursticos clasificados por tipo de reglamentaciones municipales, provinciales, Turismo actividad, de todas las jurisdicciones, elaborado. chilenas y de la corporacin interestadual Pulmar que aborden aspectos del uso pblico que tambin estn reglados para el PNL. Considerar especialmente el uso de sendas como Pilhue, Laguna Verde y Laguna Rosales que recorren diferentes jurisdicciones. C.- Realizar un anlisis comparado de las reglamentaciones de las distintas jurisdicciones D.- Proponer lneas de accin para adecuar las distintas legislaciones en aspectos en los que deba existir uniformidad entre ellas o en la definicin de criterios de habilitacin unificados. x x Informe de anlisis comparativo de las reglamentaciones para cada tipo de actividad, elaborado. x Plan de accin para la homologacin de reglamentaciones elaborado.

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Objetivo 83.-Evitar que concesionarios con exclusividad de uso de algunos sectores o servicios del PNL desfavorezcan a otros prestadores que ofrecen servicios asociados a estas mismas concesiones. Justificacin: En el PNL existen concesionarios que tienen la exclusividad sobre algunos servicios tursticos (ej. catamarn en el Lago Huechulafquen, termas de Lahun Co) y que adems prestan otros servicios no exclusivos pero relacionados a los mismos (ejemplo, el traslado de visitantes hacia el sector de termas o el catamarn). Estos servicios de traslado son ofrecidos a su vez por otros concesionarios que manifiestan desventajas competitivas en relacin a los prestadores que poseen las concesiones exclusivas y que adems brindan los mismos servicios que ellos. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Analizar y evaluar mecanismos factibles de Uso Pblico Recreacin y X X X Documento de anlisis y evaluacin de posibilidades implementar para evitar que los concesionarios Turismo desarrollado. de servicios exclusivos usufructen esta condicin para obtener ventajas en servicios asociados a los mismos. B.- Gestionar las acciones requeridas para implementar los mecanismos definidos. X X X X Mecanismos definidos implementados.

Estrategia 5: Minimizar impactos derivados del uso pblico.

Objetivo 84- Fortalecer la implementacin de la poltica regrese con sus residuos Justificacin: La poltica regrese con sus residuos ha sido identificada como una de las fortalezas del PNL y por lo tanto debe mantenerse y fortalecerse, realizando mayor difusin entre los usuarios del parque para crear conciencia acerca de la importancia de su implementacin efectiva. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Aumentar la cartelera que hace Uso Pblico Interpretacin, X X 100% de los accesos al PNL con cartelera especfica sobre el referencia a la necesidad de regresar Educacin programa "regrese con sus residuos" con los residuos y diversificar los Ambiental y mensajes al respecto. Difusin B.Informar en medios de comunicacin radial y en toda la folletera que elabore el PNL sobre la X X X X X Folletera diseada, impresa y distribuida. Comunicados de prensa diseados y emitidos.

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Objetivo 84- Fortalecer la implementacin de la poltica regrese con sus residuos poltica de regresar con los residuos. C.- Rever las transferencias de Operaciones Obras y X X Funciones Operativas con Vialidad Mantenimiento Nacional y Provincial para contemplar la posibilidad de recolectar residuos al costado de rutas. D.- Evaluar la conveniencia establecer contenedores en localidades cercanas al PNL para los visitantes depositen all residuos al regresar del parque. de las que sus X

Revisin concretada.

Informe de la evaluacin concretado.

E.- Homologar criterios de tratamiento y traslado de los residuos con los municipios vecinos.

Criterios de traslado y tratamiento de residuos consensuados y homologados con los tres municipios

4.2. Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin. ESTRATEGIA 2: Implementar una planificacin y gestin estratgica del uso pblico del parque en general y en particular de sectores prioritarios por su uso intensivo y/o su alta fragilidad ambiental.
85.- Establecer lineamientos estratgicos del uso pblico con el objeto de planificar y ordenar el Uso Pblico del PNL. Justificacin: EL PNL carece de una visin estratgica de Uso Pblico, existiendo nicamente inicios de este tipo de planificaciones para algunos sectores del parque como la cuenca del lago Huechulafquen y Quila Quina. Durante el perodo de vigencia de este plan se deben desarrollar las condiciones internas y los lineamientos estratgicos para que luego se aborde el ordenamiento turstico. Para ello se debe tomar como base toda la informacin generada en el proceso participativo de este plan. Asimismo, se debera avanzar en desarrollar experiencias similares a la de Huechulafquen (diagnstico turstico para la definicin estratgica) para sectores clave por su potencial turstico como Tromen y Quilln y aquellos en estado crtico por los impactos y la afluencia de usuarios que presentan. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6

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85.- Establecer lineamientos estratgicos del uso pblico con el objeto de planificar y ordenar el Uso Pblico del PNL. A.Fortalecer las capacidades del Operaciones Administracin x X Equipo de trabajo constituido para abordar la planificacin departamento de uso pblico para que se estratgica del turismo. pueda abordar actividades de planificacin y definicin de lineamientos estratgicos. B.- Identificar distintos actores involucrados y crear una comisin de trabajo para compartir datos, homologar su recoleccin y tratamiento, y desarrollar estrategias. C.- Analizar el desarrollo de actividades y prestaciones tursticas en el PNL, considerando tanto las tendencias factibles de practicar en el parque como los aumentos e impactos en el desarrollo de las ya existentes (se menciona especialmente el rea Huechulafquen). Se deben identificar y analizar atractivos, circuitos y sendas puntuales que requieran un abordaje prioritario por su estado ambiental y presin de uso. D.- Determinar si la potencial aparicin de nuevas actividades o el desarrollo de las ya existentes es compatible con los objetivos de conservacin del PNL. F.- Analizar la capacidad de los principales atractivos y servicios existentes para el flujo de turismo que arriba al parque. G.- Definir estndares mnimos de calidad para la prestacin de diferentes servicios tursticos en el PNL. Uso Pblico Recreacin Turismo y X X X X X Informe identificando actores clave relacionados con el uso pblico del PNL, elaborado.

Informe Diagnstico identificando tendencias para el desarrollo turstico del parque y el estado de las actividades y prestaciones existentes contemplando impactos y afluencia, elaborado

Informe que presente las actividades y prestaciones que son factibles de habilitar en el parque as como, las condiciones en las cuales stas debieran darse, terminado. Informe de umbrales ambientales lmites para los atractivos principales y prestaciones, elaborado. Informe de definicin de estndares mnimos de calidad en prestaciones tursticas elaborado.

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85.- Establecer lineamientos estratgicos del uso pblico con el objeto de planificar y ordenar el Uso Pblico del PNL. H.- Definir el perfil turstico del parque y sus X X X X Perfil de oferta y de demanda definidos. zonas considerando las oportunidades para la recreacin y turismo del mismo. I.- Analizar los lineamientos estratgicos de accesibilidad (para personas con discapacidades o dificultades) para implementar en la oferta del parque. J.- Elaborar un mapa para la difusin de las diferentes ofertas (oportunidades) del parque. X X X X X Existencia en al menos un circuito turstico (implica equipamiento, servicio y actividad) accesible a personas con discapacidad o dificultades en cada cuenca de del parque x Mapa diseado y difundido.

86.- Desarrollar un sistema de recopilacin y procesamiento de datos relacionados al uso pblico del PNL para contar con datos estadsticos actualizados y confiables. Justificacin: El PNL carece de una base de datos de uso pblico completa y actualizada. Esto se debe en parte a que no se encuentran informatizados aspectos relacionados con la colecta, procesamiento y presentacin de datos. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Designar personal capacitado al Operaciones Administracin x X Designacin de personal para anlisis estadsticos al departamento de uso pblico para concretar departamento de uso pblico. anlisis estadsticos B.- Coordinar con la Delegacin Regional Patagonia y la Direccin de Aprovechamiento de Recursos la construccin de base de datos estadsticos. C.- Definir metodologas de recopilacin y carga de datos en la base diseada D.- Actualizar los datos anualmente. E.- Difundir los informes elaborados estadsticos estadsticos Uso Pblico Turismo Recreacin y X x Base de datos estadstica diseada

X x

X x

X x X x X x X x

Informe de metodologa de recopilacin y procesamiento elaborado. Cantidad de informes estadsticos elaborados Cantidad de informes estadsticos difundidos.

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77.- Garantizar la existencia y mantenimiento de reas de acampe de libre acceso en cada una de las cuencas del PNL donde se permitan estas actividades. Justificacin: Las reas de acampe libre constituyen una modalidad buscada por algunos usuarios, adems de permitir el disfrute de ciertos sectores por personas que presentan menores ingresos. Sin embargo, existe una tendencia a la desaparicin de estas reas por lo que el PNL debera garantizar su presencia en aquellas cuencas donde sea ambientalmente apropiado llevar adelante esta actividad, independientemente si conllevan una ganancia monetaria o no. . Actualmente el parque cuenta con reas de acampe libre que debiera mantener y mejorar. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Relevar todas las zonas del PNL donde se Uso Pblico Recreacin y X Relevamiento de las caractersticas de todos los sitios realizan acampes espontneos. Turismo utilizados como sectores de acampe espontneo en el PNL, realizado y publicado. B.- En los sitios donde se detectan acampes espontneos, reforzar la informacin y control para evitar este uso o analizar la necesidad de crear zonas de acampe libre. C.- Para cada una de las cuencas del PNL donde existan campamentos organizados o agrestes, garantizar la existencia de un sector destinado a camping libre. D.- Previo a la habilitacin del camping libre, establecer claramente quin, cmo y con qu medios realizar el manejo de residuos generados, qu tipo de sanitarios se instalarn y cul ser la fuente de provisin de agua potable. X Informe conteniendo el ordenamiento de todos los sitios de acampe detectado, elaborado. Ordenamiento de todos los sitios de acampe espontneo, ejecutado. X X Zona de camping libre en cada una de las cuencas donde se permita el acampe en el PNL, presente.

Plan de manejo para cada una de las zonas de camping libre, elaborado y ejecutado.

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ESTRATEGIA 2: Implementar una planificacin y gestin estratgica del uso pblico del parque en general y en particular de sectores prioritarios por su uso intensivo y/o su alta fragilidad ambiental.
87.- Establecer Lmites de Cambio Aceptable para algunos circuitos tursticos. Justificacin: Varios circuitos tursticos del PNL se encuentran degradados, tanto en sus aspectos naturales como culturales. Se deben definir algunos circuitos en los que sea necesario aplicar alguna de las metodologas para establecer lmites medibles a los cambios inducidos por el hombre en las condiciones naturales y sociales del rea y en definir estrategias apropiadas de manejo para mantener y/o restaurar tales condiciones. Se deben emplear metodologas integrales como LAC, ROS o UAL. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Seleccionar sendas del PNL para elaborar Uso Pblico Recreacin y X Al menos una senda seleccionada para zona Norte, zona una propuesta piloto de establecimiento de Turismo Centro y zona Lcar-Sur del PNL lmites de cambio o desarrollo aceptable B.- Elaborar una propuesta de lmites de cambio aceptable para las sendas seleccionadas. C.- Medir en terreno los LACs determinados y definir estrategias en caso de necesitarse acciones especficas para su cumplimiento. X X Tres propuestas de lmites de cambio aceptable elaboradas Tres propuestas de lmites de cambio aceptable implementadas en el terreno

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ESTRATEGIA 3: Incrementar el conocimiento que poseen los prestadores del parque acerca del manejo y gestin del patrimonio del Parque
Nacional Lann.
79.- Capacitar a prestadores de servicios que actan en el PNL. Justificacin: Existe una necesidad de aumentar los conocimientos de los prestadores de servicios tursticos que ejercen en jurisdiccin del PNL, especialmente haciendo hincapi en los valores de conservacin establecidos por la APN con la sociedad durante la actualizacin de este Plan de Gestin. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar material educativo dirigido a los Uso Pblico Recreacin y X Material educativo dirigido a prestadores de servicios, prestadores de servicios del PNL que hagan Turismo elaborado e impreso. referencia a los valores de conservacin del parque. B.- Organizar jornadas de capacitacin dirigidos a los prestadores de servicios para difundir este material. C.- Establecer como requisito para la habilitacin de prestadores de servicios del PNL el conocimiento de este material elaborado. X X X 100% de los prestadores de servicios asistiendo a jornadas de capacitacin. X X Material educativo elaborado incluido entre los conocimientos exigidos a los prestadores de servicios del PNL al ser habilitados.

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5. RESIDENTES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL PNL 5.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual.

ESTRATEGIA 1: Ordenar el catastro y dominio del PNL.

88.- Materializar lmites en sectores prioritarios del PNL y evitar situaciones de subdivisin irregular de la tierra que se producen en buena medida por esta ausencia de demarcacin efectiva. Justificacin: El lmite Este del PNL no tiene la geografa favorable para delimitarlo de manera prctica y efectiva para los fines del manejo y numerosos valles son cortados por el cambio de jurisdiccin. La falta de materializacin de lmites en el terreno dificulta el manejo y proteccin del AP en este contexto desfavorable donde en el exterior hay muchos usos y usuarios. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificacin y priorizacin de sectores Operaciones Administracin X X Informe identificando el 100% de los sectores donde crticos donde se requiera materializacin fsica resulte imprescindible materializar los lmites en terreno, de lmites. identificando etapas de ejecucin. B.- Comienzo de acciones de materializacin por etapas. C.- Impedir la subdivisin de la tierra en propiedad privada dentro del PNL a partir de la actuacin administrativa de catastro de la Provincia de Neuqun en forma irregular. X X X X X X X 100% de los lmites identificados en A, materializados en el terreno.

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ESTRATEGIA 2: Gestionar contratos de uso de tierras fiscales en asentamientos de pobladores rurales.

89.- Preparar Proyectos de Contratos de Uso de tierras fiscales donde se hallan asentados los pobladores autorizados o con permisos precarios de ocupacin y pastaje (tener en cuenta objetivos relacionados). Justificacin: En Patagonia la APN se encuentra en un proceso de abordaje integral de la situacin de los pobladores autorizados y PPOP. En este marco es necesario planificar el uso del suelo actual en tierras que utilizan estos pobladores y su proyeccin futura. Actividades A.- Realizar relevamientos de usos actuales por zona. B.- Planificar una estrategia por cuenca (FOS, FOT, carga ganadera) de manera previa a la elaboracin de los contratos. C.- Preparar proyectos de Contratos de Uso de reas Fiscales, que contemplen las reas de mejoras existentes y las de uso complementario. Programa de Manejo Conservacin y Uso Sustentable Subprograma de Manejo Asentamientos Humanos Ao de ejecucin 1 2 3 4 5 X X X X Indicador de Gestin (cumplimiento) 6 Informes sobre usos de la tierra para todos los pobladores criollos en tierras fiscales. Informes con lineamientos y pautas estratgicas justificadas por cuenca. Actas Acuerdo entre el PNL y pobladores para garantizar la implementacin de la planificacin. X X X Al menos 30% de los pobladores criollos con Proyectos de Contratos de Uso de Areas Fiscales, elaborados.

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ESTRATEGIA 3: Implementar pautas de manejo de usos domsticos en asentamientos humanos

90.- Regular el uso de generadores de energa en sectores de loteos privados. Justificacin: Debido a que muchos de los loteos privados que se desarrollan en el PNL carecen de una red de energa elctrica, los propietarios se abastecen con generadores de energa que utilizan combustibles fsiles. Esto provoca contaminacin, especialmente sonora, por lo que su uso debe ser regulado, incluyendo su reemplazo total o parcial por otros mtodos que utilicen fuentes de energa renovables. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- En los loteos privados, relevar las fuentes Conservacin Asentamientos X X Informe en el que se indiquen las fuentes de generacin de generacin de energa utilizadas en las y Uso Humanos de energa para el 100% de las viviendas ubicadas en distintas viviendas. Sustentable loteos, elaborado del B.- Evaluar el impacto producto del uso de las Investigacin y X X Impactos ambientales producidos por los generadores de diferentes tecnologas, especialmente aquellos Patrimonio Monitoreo energa que utilizan combustibles fsiles, identificados en y producidos por generadores de energa que Natural el informe mencionado en A. Cultural utilizan combustibles fsiles. C.- Analizar posibles tecnologas alternativas que reemplacen a los generadores que utilizan combustibles fsiles. D.- Fomentar el reemplazo de generadores de energa a combustible por tecnologas alternativas (solar, elica). E.- Normar los tipos de generadores de energa permitidos y la forma de uso de los mismos (ej. horarios, emisiones de sonido permitidas, etc). Operaciones Obras y Mantenimiento X X Informe donde mencionen las tecnologas para generar energa en forma limpia en viviendas de loteos, elaborado. X X Planes de fomento para producir el reemplazo de generadores de energa en loteos, formulados. Desarrollo de la menos 10 experiencias piloto de reemplazo de generadores de energa Reglamentacin relacionada con el tipo de generadores de energa permitidos en loteos y formas de uso, elaborada y aprobada.

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5.2. Objetivos Principales que requieren gestiones para su consecucin ESTRATEGIA 3: Implementar pautas de manejo de usos domsticos en asentamientos humanos.
91.- Manejar los residuos slidos en asentamientos humanos del PNL. Justificacin: Los asentamientos humanos del PNL crecen en nmero y cantidad de habitantes pero no se desarrolla en forma paralela una estrategia de recoleccin y tratamiento de los residuos slidos que generan, por lo que estas acciones muchas veces quedan libradas a las iniciativas particulares de cada poblador. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- En cada una de las poblaciones presentes Conservacin Asentamientos X Definir una estrategia de tratamiento de residuos slidos en el PNL (loteos, Comunidades Mapuche, y Uso Humanos para el 100% de los loteos y al menos 3 comunidades campings, hosteras) definir una estrategia de Sustentable Mapuche y 100% de los campamentos y hosteras tratamiento de residuos slidos. Contemplar del dentro de estas estrategias la posibilidad y Patrimonio conveniencia de realizar separacin de Natural y residuos para posterior reciclado o Cultural produccin de compost. C.- Hacer cumplir a los concesionarios de Uso Pblico Recreacin y X Obligaciones de los concesionarios de campamentos y hosteras, campings organizados y agrestes, Turismo hosteras, definidas en la estrategia de tratamiento de las acciones de manejo de residuos definidas residuos. por el PNL, incluyendo la responsabilidad del manejo de los residuos. D.- Determinar cules son los sitios prioritarios donde debe realizarse la recoleccin de residuos en el parque nacional para residentes del mismo. E.- En los sectores que se determine la recoleccin de residuos, colocar contenedores para depositarlos. Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Asentamientos Humanos X Anlisis de sitios prioritarios donde realizar recoleccin de residuos, realizado en la estrategia de tratamiento de residuos. X X X X X Contenedores colocados en el 100% de los sitios donde eventualmente se determine la necesidad de su presencia.

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91.- Manejar los residuos slidos en asentamientos humanos del PNL. F.- Coordinar el retiro de residuos con otras Operaciones Obras y instituciones (Municipios de Alumin, Junn de Mantenimiento los Andes y San Martn de los Andes, Corporacin Interestadual Pulmar).

Responsabilidades establecidas en relacin al retiro de residuos de los sitios donde se proponga la instalacin de contenedores.

92.- Homologar reglamentos y criterios entre las diferentes jurisdicciones en materia de manejo en loteos privados. Justificacin: Muchos de los loteos que se han desarrollado o estn en proceso de desarrollo en el PNL tambin se extienden sobre jurisdiccin provincial. Sin embargo las reglamentaciones de ambas jurisdicciones a veces difieren en aspectos clave que regulan el desarrollo de los mismos. Se debe tratar de homologar algunas normas sin que esto implique relajar ciertas exigencias inherentes a la presencia de un parque nacional en la zona de desarrollo de los loteos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Lograr acuerdos formales con instituciones Conservacin Asentamientos X X Comisin formalmente constituida con los municipios de de las distintas jurisdicciones que entienden y Uso Humanos Junn de los Andes, San Martn de los Andes y Provincia del en la regulacin de los loteos. Conformar una Sustentable Neuqun. comisin que planifique actividades. del Patrimonio B.- Capacitar a los integrantes de la Comisin. X X X X Capacitaciones realizadas a los representantes de las Natural y comisiones. Cultural C.Realizar un relevamiento de X X X Informe conteniendo las reglamentaciones de loteos entre reglamentaciones existentes en las distintas las cuatro jurisdicciones, elaborado. jurisdicciones. Tratar de homologar estas reglamentaciones. D.- Realizar Planes reguladores por loteo, por X X Tener al menos 1 Plan regulador de un loteo prioritario etapas de acuerdo a prioridades. E.- Analizar situaciones conflictivas por la aplicacin de distintas reglamentaciones para darles tratamiento y solucin. F.- Sistematizar los registros de las construcciones u obras edilicias en cada loteo. X X Anlisis de situaciones conflictivas entre reglamentaciones de las cuatro jurisdicciones, contenido en el informe. X X X X Base de datos de construcciones que comprenda a las cuatro jurisdicciones, elaborada y mantenida actualizada.

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92.- Homologar reglamentos y criterios entre las diferentes jurisdicciones en materia de manejo en loteos privados. G.- Establecer mecanismos de resolucin de X X X Docuemtno que contenga acuerdos mnimos para llevar conflictos para cumplir con los acuerdos adelante en las cuatro jurisdicciones, elaborado. logrados. Mecanismos para abordar la resolucin de conflictos, contenidos en este acuerdo.

ESTRATEGIA 1: Ordenar el catastro y dominio del PNL.

93.- Regularizar la situacin de lotes que no se encuentran inscriptos bajo titularidad de la APN Justificacin: la eventual existencia de situaciones ilegales de titularidad provincial de tierras fiscales en jurisdiccin del PNL resulta una amenaza para la conservacin de la diversidad biolgica y pone en riesgo la estrategia de conservacin a partir de la zonificacin planificada. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Concluir el relevamiento administrativo de Operaciones Administracin X Informe conteniendo el relevamiento de todos los lotes. lotes que eventualmente se hallen inscriptos como de titularidad de la pcia. de Neuqun (con participacin de la DRP) B.- Propiciar el inicio de las acciones judiciales ante la CSJ dirigidas a cambiar la titularidad de los lotes fiscales del estado nacional que se hallen inscritos a nombre de la pcia. de Neuqun X X X Inicio de acciones judiciales para cada una de las situaciones detectadas en A.

Estrategia 4: Analizar la planificacin de usos habitacionales y construcciones en asentamientos humanos del parque.
94.- Revisar la aplicabilidad de la reglamentacin que regula y controla los usos en loteos y construcciones a la realidad local del PNL. Justificacin: Las reglamentaciones existentes para las construcciones que se llevan adelante en loteos y en otros sectores del PNL muchas veces no tienen en cuenta particularidades ambientales que deben ser abordadas por desarrollarse estas construcciones en un Parque Nacional. Asimismo, muchas veces establecen obligaciones de difcil cumplimiento y fiscalizacin, debiendo buscarse soluciones ms prcticas y realistas.

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94.- Revisar la aplicabilidad de la reglamentacin que regula y controla los usos en loteos y construcciones a la realidad local del PNL. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Revisar y evaluar la reglamentacin Operaciones Obras y x Informe de evaluacin de la reglamentacin elaborado. vigente. Detectar contradicciones entre las Mantenimiento especificaciones en cuanto a lo permitido y las particularidades ambientales en cada loteo y tambin detectar las obligaciones de difcil cumplimiento.C.- Elaborar a propuesta de plan de modificaciones contemplando la factibilidad de implementarlas D.- Realizar las gestiones necesarias ante las direcciones competentes de la APN x Plan de accin, diseado.

Modificaciones en el reglamento de construcciones incorporadas.

95.- Llevar adelante un proceso conjunto entre el PNL y la DRP que aborde la planificacin sobre el uso habitacional actual y potencial en la categora Reserva Nacional. Justificacin: EL PNL carece de una estrategia que regule el desarrollo de asentamientos humanos en la Categora de Manejo Reserva Nacional. Esta estrategia debe tener en cuenta los aspectos legales (existentes o a desarrollar) que limitan los asentamientos y tambin debe detallar los argumentos tcnicos que puedan desaconsejar este tipo de desarrollo en determinados sectores de Reserva Nacional. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Fortalecer los recursos humanos del Operaciones Administracin X X Personal incorporado formalmente al departamento. Departamento de Obras, de tal forma que garantice el normal funcionamiento del mismo. B.- Elaborar un registro general y real de las Operaciones Obras y X X X Base de datos conteniendo el 100% de las construcciones superficies construidas en el PNL Mantenimiento del PNL, elaborada y actualizada. (institucionales, privadas, comunitarias, etc).

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95.- Llevar adelante un proceso conjunto entre el PNL y la DRP que aborde la planificacin sobre el uso habitacional actual y potencial en la categora Reserva Nacional. C.- Establecer parmetros de superficie mxima a ser artificializada (FOS, FOT) en propiedad de la Agrupacin Mapuche Cayn, dando cumplimiento a lo establecido en el art. 7 de la Ley 25.510 D.- Establecer parmetros de superficie mxima a ser artificializada (FOS, FOT) en propiedad de la Comunidad Curruhuinca E.- Identificar conjuntamente problemticas prioritarias y establecer espacios de anlisis y bsqueda de acuerdos. X X X X Informe con los parmetros de superficie mxima a ser artificializada, elaborado.

Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural

Asentamientos Humanos

Informe conteniendo tendencias, elaborado.

Mesa de Trabajo constituida.

Estrategia 5: Mejorar las condiciones mnimas de habitabilidad y desarrollo de los pobladores fiscales del PNL.
96.- Disear y ejecutar proyectos de vivienda e infraestructura rural y comunitaria. Justificacin: Se constata la existencia de necesidades de los pobladores rurales fiscales insuficientemente cubiertas respecto a los aspectos vivienda, servicios bsicos, vas de acceso, transporte, comunicacin, fortalecimiento de la economa familiar. La calidad de vida de los pobladores depende de complementar estos aspectos con proyectos de fortalecimiento de las actividades prediales. Se sugiere la coordinacin con instituciones competentes y organismos de financiamiento. Se debe tender a incorporar tecnologas alternativas en la construccin y provisin de servicios. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar opciones de tecnologas Conservacin y Investigacin y X Opciones de tecnologas y metodologas identificadas. alternativas para la provisin de servicios Uso monitoreo bsicos y metodologas de construccin. Sustentable B.- Identificar las problemticas prioritarias del Patrimonio Asentamientos X Listado de problemticas acordado y priorizado y Humanos de los pobladores con mecanismos de Natural participacin adecuados (Fuentes: Censo, Cultural Registros, etc.)

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96.- Disear y ejecutar proyectos de vivienda e infraestructura rural y comunitaria. C.- Identificar las instituciones competentes y X realizar acuerdos de trabajo D.- Participar junto con las instituciones que corresponde, y si se constituyeron los acuerdos formales nombrados en acciones anteriores, en la elaboracin de proyectos con mecanismos de participacin adecuados (hbitat rural, infraestructura comunitaria, infraestructura para facilitar la accesibilidad y la comunicacin, etc.) Administracin Operaciones

X X X X

Mapa de actores elaborado. Grado de ejecucin de proyectos que respondan a problemticas priorizadas

Estrategia 6: Ordenar y mejorar el sistema vial en el PNL.

97.- Identificar vas de circulacin principales en loteos del PNL para garantizar la libre y normal circulacin por las mismas de pobladores y visitantes. Justificacin: Se deben identificar las vas de circulacin principales de los loteos del PNL y mantener en buenas condiciones a las mismas Evaluar y mejorar el estado y traza de caminos y calles, principales e internos, alcantarillas y puentes en sectores de asentamientos humanos e importancia turstica. El desarrollo de asentamientos humanos (especialmente loteos, debido a la densidad de viviendas) en el PNL a veces impide el normal desarrollo de actividades tursticas, sobre todo porque estos desarrollos poco planificados interfieren con el acceso a los atractivos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar, mediante un relevamiento, los Operaciones Obras y X Informe identificando los caminos y calles de circulacin caminos y calles de mayor relevancia para el Mantenimiento principal para cada uno de los loteos del PNL. uso de pobladores y el turismo en cada uno de los loteos. B.- Realizar un mantenimiento de los caminos y calles identificados de tal forma que se garantice la normal circulacin por los mismo (incluye el mantenimiento de puentes, alcantarillas, etc). Obras y Mantenimiento X X X X X 100% de los caminos y calles identificadas accesibles para la circulacin de pobladores y actividades de uso pblico.

Residentes y Asentamientos Humanos del PNL 174

97.- Identificar vas de circulacin principales en loteos del PNL para garantizar la libre y normal circulacin por las mismas de pobladores y visitantes. C.- Promover la identificacin de los nombres Administracin X X X X 100% de las calles de los loteos tiene definidos los de las calles de loteos existentes en el PNL. nombres. Disposicin aprobando nombres de calles. Gestionar la aprobacin por disposicin de los Todas las calles de los loteos estn debidamente nombres de las calles definidos y sealizar sealizadas con sus nombres. todas las calles con sus respectivos nombres. 98.- Elaborar y ejecutar un Plan de Seguridad Vial para los caminos que recorren el PNL. Se debera abordar especialmente el problema de los animales sueltos en caminos vehiculares que atraviesan el parque nacional. Justificacin: Se debe reforzar la seguridad vial en algunos sectores de algunos caminos que recorren el PNL. Los principales problemas identificados se refieren a la escasez o ausencia de cartelera en algunos tramos y a la presencia de animales domsticos sueltos. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer los sitios prioritarios donde se Operaciones Obras y X Informe conteniendo los sitios prioritarios donde debe abordar el problema en base a magnitud del Mantenimiento abordarse la problemtica vial (especialmente presencia trnsito, cantidad de animales sueltos y de animales sueltos), elaborado. frecuencia de accidentes entre otros. B.- Trabajar en conjunto con Vialidad Provincial en la colocacin cartelera especialmente en las rutas N 48 y 63. Realizar otras acciones preventivas (campaas informativas). C.- Establecer sitios prioritarios para colocacin de alambrados y realizacin de mensuras. D.- Establecer la obligacin de guardar animales domsticos en cuadros en algunos sectores. Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin Obras y Mantenimiento Administracin X Cartelera preventiva colocada en el 100% de los sectores priorizados en el punto A.

Operaciones

Alambres construidos en las mrgenes de caminos en el 100% de los sectores priorizados en el punto A. Informe conteniendo los sitios donde se establezca la obligatoriedad de realizar encierro nocturno de animales menores, elaborado. Obligatoriedad comunicada al 100% de los productores identificados.

Residentes y Asentamientos Humanos del PNL 175

98.- Elaborar y ejecutar un Plan de Seguridad Vial para los caminos que recorren el PNL. Se debera abordar especialmente el problema de los animales sueltos en caminos vehiculares que atraviesan el parque nacional. E.- Fortalecer el control para evitar la Control, X X X X X No se evidencia presencia de ganado. Incremento en el presencia de animales sueltos o sancionar a Fiscalizacin y nmero de infracciones. los infractores. Emergencias 99.- Gestionar con Vialidad Provincial y las instituciones que correspondan el establecimiento de velocidades mximas dentro de caminos vehiculares del PNL. Justificacin: La circulacin a altas velocidades por algunos caminos del PNL implica riesgos para la circulacin de los conductores, los habitantes del parque y la fauna que se intenta proteger. Para todos los caminos del parque se deben establecer velocidades mximas de circulacin y comunicar en forma efectiva estos lmites. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) de Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Mapear todos los caminos vehiculares del Operaciones Obras y x Mapa con todos los caminos del parque abiertos a PNL (ver mapa de zonificacin propuesta). Mantenimiento circulacin vehicular pblica. Elaborado. B.- Establecer velocidades mximas para cada uno de ellos en base a criterios que incluyan no solo la seguridad de las personas sino tambin la presencia de valores de conservacin. C.- Indicar a travs de cartelera las velocidades mximas establecidas y las razones de su establecimiento. x Reglamentacin con velocidades mximas para cada uno de estos caminos vehiculares, establecida.

Uso Pblico

Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin

Carteles indicando velocidades mximas, elaborados para el 100% de los caminos vehiculares del PNL.

Residentes y Asentamientos Humanos del PNL 176

6. ZONIFICACION 6.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia 1: Abordar aspectos prioritarios respecto a la zonificacin del PNL.
100.- Analizar propuestas de cambios de Categoras de Manejo del PNL en sectores de tierras comunitarias Mapuche (se menciona especialmente parte de la costa norte del lago Huechulafquen; tambin Rucachoroy y orquinco). Justificacin En algunos sectores del PNL donde se desarrollan comunidades Mapuche pre-existentes a la creacin del Parque, se les ha asignado la Categora de Manejo Parque Nacional, la cual no permite asentamientos humanos ni usos productivos. Esta situacin se debe a que la presencia de estas comunidades no fue tenida en cuenta a la hora de categorizar el parque cuando el mismo fue creado. Esto provoca que el uso tradicional de ciertas tierras que se corresponden a aquellos permitidos en la Categora Reserva Nacional se encuentre en realidad en la Categora Parque Nacional. Estas situaciones deberan ser solucionadas, lo cual implica un cambio de categora a Reserva Nacional, que slo puede producirse por ley nacional. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin de Manejo de Manejo Indicador de Gestin (cumplimiento) A.- Conformar mesas territoriales para analizar los diferentes casos entre la Administracin de Parques Nacionales y las Comunidades Mapuche. B.- Realizar talleres donde se analicen cada uno de estos casos. C.- Elaborar un proyecto de ley. El proyecto deber contener claramente los lmites del sector al cual se le redefinira la categora de manejo, los usos generales permitidos y las restricciones al dominio. Tambin debe mencionar claramente los sectores que pasarn a tener dominio comunitario. Operaciones Administracin 1 X 2 X 3 X 4 5 6 Mesas territoriales constituidas entre el PNL y las autoridades Mapuches para analizar los casos Huechulafquen, Rukachoroy y orquinco. Talleres internos con todos los departamentos del PNL y la DRP para elaborar las propuestas institucionales de cambios de categora de manejo, realizadas. X Proyecto de ley elaborado.

Zonificacin 177

100.- Analizar propuestas de cambios de Categoras de Manejo del PNL en sectores de tierras comunitarias Mapuche (se menciona especialmente parte de la costa norte del lago Huechulafquen; tambin Rukachoroy y orquinco). D.- Realizar todas las acciones de gestin X X Proyecto de ley enviado al Directorio de Parques institucional pertinentes y necesarias dentro y Nacionales para su anlisis y posterior elevacin al desde la APN para que el Proyecto de Ley tenga Congreso Nacional una rpida elevacin, discusin y sancin. 101.- Gestionar acuerdos de uso requeridos para la implementacin de la propuesta de ordenamiento territorial de este Plan de Gestin con los actores sociales. Justificacin: La propuesta de este PG aborda situaciones contradictorias con la ltimo zonificacin aprobada. Se requiere establecer acuerdos con los actores sociales para tender a la nueva propuesta. Considerar casos puntuales marcados en instancias institucionales superiores que no se pudieron profundizar en la actualizacin del plan para establecer acuerdos tendientes a las situaciones deseadas. Actividades Programa Subprograma Ao de ejecucin de Manejo de Manejo Indicador de Gestin (cumplimiento) A.- Identificar actores por sectores con quienes se requiere establecer acuerdos para la implementacin de la propuesta de zonificacin del PG. B.- Gestionar y formalizar acuerdos de uso respecto a la zonificacin de este PG que considere la situacin futura a qu se tiende, considerando la problemtica actual y objetivos de conservacin asiciados a dichos sectores. C.- Disear planes de ejecucin y seguimiento de los acuerdos establecidos. D.- Implementar planes de ejecucin seguimiento diseados. y Operaciones Administracin 1 x 2 x 3 x 4 x 5 6 Actores identificados.

Acuerdos de uso formalizados.

Planes de ejecucin y seguimiento diseados.

x Planes de ejecucin y seguimiento implementados.

Zonificacin 178

7. IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO 7.1. Objetivos Principales realizables en el escenario actual. Estrategia: Evaluar la ejecucin del plan por etapas.
102.- Monitorear y evaluar la implementacin del Plan de Gestin del PNL. Justificacin: El proceso de actualizacin de este plan se realiz mediante una planificacin participativa que implic trabajar sobre los vnculos existentes y a desarrollar con los diversos actores sociales. Es necesario que el seguimiento y evaluacin del plan se realice de manera participativa para mantener y fortalecer los vnculos establecidos o fortalecidos a partir de dicho proceso. Asimismo, el seguimiento y evaluacin de la implementacin del plan permitir que la planificacin operativa anual sea coherente con lo enunciado en el plan de gestin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo A.- Disear los POAs considerando objetivos e indicadores establecidos por el Plan de Gestin. Tener en cuenta el avance gradual propuesto en seccin 2 de Implementacin, Evaluacin y Seguimiento del TOMOII. B.- Constituir un equipo Institucional para el seguimiento y evaluacin del PGPNL segn los trminos indicados en la seccin 2 de Implementacin, Evaluacin y Seguimiento del TOMOII. C.- Conformar la Comisin de Evaluacin del PGPNL. Convocar a los actores sociales claves. Generar el o los espacio/s de participacin necesarios segn los trminos indicados en la seccin 2 de Implementacin, Evaluacin y Seguimiento del TOMOII. Operaciones Administracin X X X X X X POAs diseados conteniendo el 100% de proyectos, acciones e indicadores establecidos por el plan.

Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural

Investigacin y Monitoreo

Equipo Institucional PGPNL formalmente constituido por acto dispositivo.

Convocatoria a los actores concretada. Espacio/s de participacin generados. Comisin de Evaluacin conformada formalmente por acto dispositivo.

Implementacin, Evaluacin y Seguimiento 179

102.- Monitorear y evaluar la implementacin del Plan de Gestin del PNL. D.- Documentar y recopilar la informacin de gestiones o acciones del plan, de los diferentes programas y subprogramas, que se concreten. E.-Llevar adelante evaluaciones parciales anuales del proceso de implementacin del PGPNL. Constatar sus avances. Ver seccin Implementacin, Evaluacin y Seguimiento del TOMOII. F.- Implementar evaluacin post implementacin del plan de Gestin del PNL. Ver seccin Implementacin, Evaluacin y Seguimiento del TOMOII. G.- Revisar el plan de gestin del PNL H.- Actualizar el plan de gestin del PNL en base a los insumos de G y de manera participativa.

Informacin recolectada y archivada.

Informes anuales parciales de evaluacin y propuestas de gestin elaborados.

Informe de evaluacin concretado.

X x

Informe de revisin del plan de gestin desarrollado. Proyecto de actualizacin desarrollado. Borrador del plan de gestin 2017 elaborado

Implementacin, Evaluacin y Seguimiento 180

3. OBJETIVOS DE GESTIN SECUNDARIOS. VALORES DE CONSERVACION

1. COMUNIDADES BOSCOSAS

1.- Identificar justificadamente los sectores de bosque prioritarios donde deben focalizarse principalmente las acciones de proteccin, de restauracin y de manejo de usos extractivos y tursticos durante los prximos 6 aos. Justificacin: La zonificacin de los bosques identificados como de valor especial durante la actualizacin del Plan de Gestin, la cual refleja el tipo de uso que se lleve adelante sobre los mismos, debe ser claramente justificada. Asimismo, en esta zonificacin deben mencionarse las tareas especficas de proteccin, restauracin y de manejo de usos extractivos y no extractivos que se realizarn en cada uno de ellos. Actividades: Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.-Evaluar los indicadores del estado de Conservacin Proteccin y X X X Informe con la interpretacin del estado de conservacin de las masas boscosas en cada y Uso Recuperacin conservacin de las diferentes cuencas y cuenca y subcuenca en relacin al tipo de uso Sustentable subcuencas del PNL a partir de indicaores de de los manejo B.-Zonificar los sectores con bosques prioritarios de Recursos X X Zonificain finalizada conservacin en funcin de las necesidades de Naturales y Culturales proteccin o recuperacin C.- Definir sectores prioritarios para intervenir con acciones de recuperacin y/o proteccin X X X X Listado de sectores prioritarios para inrtervenir

Objetivos Secundarios 181

2. FAUNA
2.- Realizar un seguimiento y conservacin de las poblaciones de pato de los torrentes. Justificacin: El pato de los torrentes es una de las especies de valor especial de la APN y se encuentra amenazada de extincin a nivel nacional. En el PNL ha desaparecido de varios de los ros y arroyos donde habitaba, probablemente debido a distintos disturbios antrpicos (turismo, introduccin de especies exticas, etc.). Resulta necesario monitorear sus poblaciones para conocer las tendencias poblacionales, en especial de parejas reproductivas con territorios estables. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar un plan de seguimiento de pato de los Conservacin Investigacin X Plan de seguimiento para el pato de los torrentes torrentes, orientado especialmente a detectar y Uso y Monitoreo elaborado (incluye la mencin de la persona del PNL territorios de parejas reproductivas y evaluar su Sustentable encargada de llevarlo adelante y la asignacin de uso y xito reproductivo a travs del tiempo. El del fondos especficos). plan debe identificar la persona responsable de Patrimonio llevarlo adelante y los recursos humanos y Natural y econmicos necesarios. Cultural B.- Ejecutar el plan de seguimiento. X X X X X Plan de seguimiento para el pato del torrente comenzado a ejecutar (presentacin de informe anual). C.- En los sitios donde se detectan parejas con Proteccin y X X X X Plan de ordenamiento de uso de sitios con parejas territorios estables, implementar un protocolo de Recuperacin estables de pato de los torrentes elaborado y uso del sitio (especialmente relacionado al comenzado a ejecutar. ordenamiento de actividades de uso pblico rafting, pesca, sendas de trekking cercanas al curso de agua-) que garantice la permanencia de estas parejas.

Objetivos Secundarios 182

3.- Detectar arroyos de la cuenca Lcar que sean utilizados como sitio de desove de la peladilla. Justificacin: La peladilla es probablemente el pez nativo ms amenazado que habita el PNL, circunscribiendo su presencia a la cuenca del lago Lcar. Hasta el momento, el nico sitio de desove confirmado es el arroyo Pocahullo, un curso de agua muy intervenido y sobre el que se plantean realizar numerosas obras de infraestructura. Por lo tanto, resulta indispensable detectar nuevos sitios de desove y asegurar la conservacin de estos cursos de agua. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar un plan de deteccin de sitios de Conservacin Investigacin X X Plan para detectar sitios de desove de peladilla desove de la peladilla en arroyos de la cuenca y Uso y Monitoreo elaborado (incluye la mencin de la persona del PNL Lcar. El plan debe identificar la persona Sustentable encargada de llevarlo adelante y la asignacin de responsable de llevarlo adelante y los recursos del fondos especficos). humanos y econmicos necesarios. Patrimonio y B.- Ejecutar el plan de deteccin de sitios de Natural X X Plan para detectar sitios de desove de peladilla Cultural desove. comenzado a ejecutar (presentacin de informe anual). C.- En funcin de la deteccin de sitios de desove Proteccin y X X Plan de conservacin de sitios de desove de la de esta especie, proponer acciones para asegurar Recuperacin peladilla elaborado, en funcin de los resultados su permanencia en estos arroyos. alcanzados en B. 4.- Determinar la extensin del hbitat favorable para el guanaco en el PNL. Justificacin: No est claro cul fue el rea de distribucin original del guanaco en el PNL. Actualmente solo habita el sector sureste. Por lo tanto resulta indispensable mapear los mejores sitios para el desarrollo de esta especie y conocer las densidades de individuos en los sitios en que an se haya presente. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Determinar los requerimientos de hbitat Conservacin Investigacin X X Informe con los requerimientos de hbitat del necesarios para el guanaco en el PNL. y Uso y Monitoreo guanaco en el PNL elaborado. Sustentable B.- Mapear los tipos de hbitat favorables para la X X Mapa de hbitat disponible para el guanaco especie en el PNL para conocer la extensin y del elaborado. Patrimonio ubicacin de los mismos. y C.- Determinar la presencia actual y densidades de Natural X X X Presencia y densidad de individuos de guanaco en Cultural la especie en los hbitats favorables. los parches de hbitat identificados determinadas.

Objetivos Secundarios 183

5.- Recolectar informacin sobre la ubicacin de posaderos y sitios de nidificacin de cndores en el PNL. Justificacin: Los posaderos y sitios de nidificacin de cndores son lugares cuya conservacin es clave para la supervivencia de esta especie. El PNL no posee un registro de estas reas, por lo que durante el perodo de vigencia del Plan de Gestin se debe completar este faltante. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Contactar a investigadores que trabajan con Conservacin Investigacin X Investigadores que trabajan con el cndor andino esta especie. y Uso y Monitoreo en la regin, identificados y convocados a una Sustentable reunin de planificacin. del Realizacin de una reunin de planificacin para Patrimonio elaborar un programa de relevamiento de Natural y posaderos y sitios de nidificacin. Cultural B.- Establecer un programa de relevamientos para X X Programa de relevamientos para posaderos y sitios ser realizado en forma conjunta. de nidificacin del cndor andino en el PNL elaborado. C.- Ejecutar el programa de relevamientos para X X Programa de relevamientos para posaderos y sitios contar con informacin completa de sitios de de nidificacin del cndor andino en el PNL nidificacin y posaderos de cndor andino. comenzado a ejecutar.

6.- Evaluar el conflicto puma ganado en el PNL. Justificacin: El puma es el mayor depredador del PNL por lo que su conservacin adquiere particular importancia. Esta especie suele depredar sobre ganado domstico, lo que aumenta los eventos de caza furtiva. Se debe determinar en forma fehaciente la magnitud de los impactos de depredacin sobre ganado y caza furtiva, as como los sitios donde son ms frecuentes, con el objeto de proponer medidas que contribuyan a disminuirlos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar un plan que determine la presencia y Conservacin Investigacin X X X Plan para determinar el conflicto puma personas magnitud de conflictos relacionados con el puma y y Uso y Monitoreo (ataques a ganado, caza furtiva), elaborado y la actividad ganadera. Asimismo, relevar la Sustentable ejecutado. magnitud de caza furtiva relacionada con este del

Objetivos Secundarios 184

6.- Evaluar el conflicto puma ganado en el PNL. conflicto.

Patrimonio Natural y Cultural X X Plan para reducir o eliminar estos conflictos elaborado para al menos una de las situaciones detectadas.

B.- En caso de registrarse conflictos, proponer soluciones para disminuir o evitarlos (encierre de ganado, utilizacin de perros pastores, implementacin de compensaciones por prdidas, etc.). C.- Ejecutar las acciones para disminuir o evitar los conflictos.

Proteccin y Recuperacin

Plan para reducir o eliminar estos conflictos ejecutado y evaluado para al menos una de las situaciones detectadas.

3. FLORA DE VALOR ESPECIAL Y FLORA DE USO MEDICINAL

7.- Evaluar los posibles impactos (herbivora, pisoteo, extraccin comercial u otros) que estaran afectando a la flora de valor especial. Justificacin: Para la mayora de las especies de valor especial, no se poseen conocimientos acerca de la forma en que distintas actividades humanas impactan sobre sus poblaciones. Esta informacin debera ser recabada especialmente para aquellas que habitan ambientes de extensin restringida sometidos a usos intensos (mallines, estepas) y para las que presentan un uso extractivo que en algunas ocasiones puede ser intenso (especies con propiedades medicinales). Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Determinar los impactos que puedan estar Conservacin Investigacin y X X X Informe detallado sobre los impactos que afectan a afectando a las distintas especies de flora de y Uso Monitoreo la FVE en ambientes de transicin entre bosuqe y valor especial listadas para el PNL. Prestar Sustentable estepa especial atencin a la presin de uso del ganadero en ambientes de transicin entre Patrimonio bosque y estepa, y a las extracciones por usos Natural y comerciales o particulares. Cultural

Objetivos Secundarios 185

7.- Evaluar los posibles impactos (herbivora, pisoteo, extraccin comercial u otros) que estaran afectando a la flora de valor especial. B.- Evaluar cul es la magnitud de los X X X Informe que valore la magnitud de los impactos impactos identificados sobre las distintas detectados en A. Informacin ingresada en la base de especies de flora de valor especial. Ingresar datos. esta informacin a la base de datos mencionada en el objetivo N 7

8.- Incorporar la presencia de especies de Flora de Valor Especial en la definicin de zonas de manejo del PNL. Justificacin: La presencia de especies de flora de valor especial no ha sido utilizada como un insumo para la definicin de zonas de manejo del PNL. Esta informacin debe ser utilizada en la zonificacin propuesta en este Plan de Gestin y se debe crear una figura anloga a la ya existente reas crticas para la fauna pero que haga referencia a determinadas especies de flora. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Evaluar la necesidad de adecuar la Conservacin Proteccin y X X Zonificacin del PNL establecida tambin en funcin zonificacin actual en funcin de la presencia y Uso Recuperacin de la presencia de especies de flora de valor especial. de especies de flora catalogadas como flora de Sustentable valor especial. del B.- Evaluar la designacin de zonas similares a Patrimonio X X X Propuesta para designar reas crticas para la flora las reas crticas para la fauna pero que se Natural y elaborada. apliquen a la presencia de especies de flora de Cultural Propuesta para designar reas crticas para la flora valor especial. aprobada.

4. PROBLEMTICA DE EXOTICAS (FAUNA Y FLORA)

9a.- Determinar qu especies exticas que se utilizan para plantaciones en el PNL, poseen menos capacidad de asilvestrarse y comenzar a favorecer su uso como reemplazo de especies ms invasivas. Justificacin: Algunas de las especies de rboles exticos (especialmente conferas) que se explotan comercialmente en el PNL tienen una gran capacidad de regeneracin y se asilvestran e invaden ambientes naturales. Otras, por el contrario, no poseen esta capacidad y no generan renovales. En jurisdiccin del PNL se

Objetivos Secundarios 186

9a.- Determinar qu especies exticas que se utilizan para plantaciones en el PNL, poseen menos capacidad de asilvestrarse y comenzar a favorecer su uso como reemplazo de especies ms invasivas. debe proponer que las plantaciones que se desarrollan utilicen este ltimo grupo de especies. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Analizar la capacidad de regeneracin de las Conservacin Investigacin y X X Informe donde se mencione la capacidad de distintas especies de plantas utilizadas con fines y Uso Monitoreo regeneracin espontnea de las especies utilizadas comerciales en el PNL. Sustentable con fines comerciales en el PNL; elaborado. del B.- Clasificar las distintas plantaciones comerciales X X Clasificacin de las plantaciones comerciales en segn el riesgo de que sirvan de fuente de Patrimonio funcin del informe producido en A, realizada. Natural y dispersin de renovales. Cultural C.- Reglamentar el uso de especies para fines Operaciones Administracin X Reglamentacin interna elaborada y aprobada. comerciales, prohibiendo las de mayor poder invasivo y estimulando el uso de aquellas que no lo poseen. D.- Notificar a los propietarios de plantaciones X X 100% de los propietarios de plantaciones comerciales acerca de las restricciones existentes comerciales, notificados. para la utilizacin de especies exticas en estas plantaciones. 9b.- Ejecutar un proyecto de reemplazo de una plantacin de especies exticas por una plantacin de especies nativas con fines de uso comercial. Justificacin: Todas las plantaciones comerciales que se desarrollan en el Parque Nacional Lann utilizan especies exticas. Actualmente, existen los conocimientos suficientes para empezar a desarrollar plantaciones comerciales que utilicen especies nativas. De esta forma se podra comenzar a producir el reemplazo en forma experimental. El aprovechamiento de especies nativas provocar menos impactos ambientales y una mayor valoracin de estas especies. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar una plantacin de conferas exticas Conservacin Proteccin y X Plantacin identificada. en la que se pueda llevar adelante esta experiencia y Uso Recuperacin (se mencionan plantaciones en Meliquina). Sustentable

Objetivos Secundarios 187

9b.- Ejecutar un proyecto de reemplazo de una plantacin de especies exticas por una plantacin de especies nativas con fines de uso comercial. B.- Elaborar un plan de trabajo conjunto con el del X Plan de trabajo con el INTA Bariloche elaborado. INTA Bariloche (Laboratorio de Gentica Vegetal) Patrimonio que posee el conocimiento y los plantines de roble Natural y pelln para realizar el reemplazo. Cultural C.- Elaborar un plan de accin para llevar adelante este objetivo en forma conjunta entre el PNL, el INTA Bariloche y el propietario de la plantacin. D.- Acondicionar la plantacin de especies exticas (raleo y poda) para proceder a la plantacin de la especie nativa. E.- Realizar la plantacin de la especie nativa bajo cobertura de exticas. F.- Identificar otras especies no arbreas (ej., arbustos o hierbas con propiedades medicinales u otras) con valor comercial que pudieran utilizarse para llevar adelante estos remplazos. G.- Realizar un estudio de factibilidad ambiental y econmica que analice la utilizacin de las especies mencionadas en el punto F. Investigacin y Monitoreo X Convenio con el INTA Bariloche y el propietario de la plantacin para ejecutar ese plan de trabajo, firmado. X Plantacin identificada, raleada y podada para poder realizar bajo su cubierta la plantacin con la especie nativa. Especie nativa plantada bajo cubierta de exticas. Informe conteniendo especies no arbreas que pudieran utilizarse en reemplazo de plantaciones de exticas, elaborado. Informe conteniendo la factibilidad ambiental y econmica de utilizacin de especies no arbreas, elaborado.

X X

Objetivos Secundarios 188

5. CABECERAS DE CUENCAS, EL AGUA, LOS AMBIENTES ACUTICOS

10.- Determinar la posible contaminacin de cursos de agua por parte de aceites y combustibles de vehculos (en general 4 x 4) que cruzan vados. Justificacin: Los caminos no pavimentados del PNL son atravesados por numerosos cursos de agua. Muchas veces no existen puentes ni alcantarillas sino que el agua discurre sobre el camino por vados. Si los vados son profundos o accidentados, pueden producirse eventos de contaminacin por aceites de motor en estos cursos de agua. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Identificar los cursos de agua que son Conservacin Investigacin y X X Vados presentes en caminos de circulacin atravesados por vados por los que circulan y Uso Monitoreo vehicular del PNL, identificados y mapeados. vehculos en el PNL. Sustentable B.- Determinar en cules de estos vados se del X X Riesgos de contaminacin en cada uno de estos presentan eventos de contaminacin o existe Patrimonio vados, evaluados. mayor riesgo de contaminacin, teniendo Natural y especialmente en cuenta la frecuencia de Cultural circulacin de vehculos y la dificultad de atravesar el vado. C.- Proponer soluciones para evitar que se Conservacin Proteccin y X Plan de accin para minimizar o evitar los riesgos produzcan eventos de contaminacin, ya sea a y Uso Recuperacin de contaminacin identificados en B, formulado. travs de la construccin de infraestructura Sustentable (puentes), mantenimiento del vado en buenas del condiciones, desvo de caminos para evitar el vado Patrimonio o prohibicin de circulacin. Natural y Cultural D.- Ejecutar las soluciones identificadas en C. Operaciones Obras y X X Plan de accin para minimizar o evitar los riesgos mantenimiento de contaminacin identificados en B, ejecutado. 11.- Analizar la necesidad de regular el trnsito con embarcaciones privadas en los cursos y cuerpos de agua del PNL. Justificacin: Actualmente la autorizacin de navegacin a motor de un cuerpo de agua del PNL se limita a establecer si el mismo es navegable o no. Se debe analizar adems el establecimiento de modalidades de navegacin para distintos sectores de estos cuerpos de agua en funcin de las necesidades de conservacin

Objetivos Secundarios 189

11.- Analizar la necesidad de regular el trnsito con embarcaciones privadas en los cursos y cuerpos de agua del PNL. y de la compatibilizacin de usos en los mismos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Zonificar los cuerpos de agua del parque en Conservacin Proteccin y X X X Criterios para zonificar los cuerpos de agua del navegables (a motor o sin motor) y no navegables. y Uso Recuperacin PNL y sus costas, establecidos. La zonificacin no debera limitarse a un cuerpo de Sustentable Zonificacin de cada uno de los cuerpos de agua agua en su totalidad sino que se debera poder del del PNL, establecida. discriminar entre sectores del mismo. Patrimonio B.- Establecer claramente para aquellos cuerpos de Natural y X X X Sitios donde es posible ingresar con agua donde sea necesario, los sitios donde se Cultural embarcaciones, definidos pueda ingresar con embarcaciones. C.- Zonificar las costas de cursos y cuerpos de agua identificando en las que se permite desembarcar o no. X X X Zonificacin de costas de los cuerpos de agua del PNL, establecida. Puntos de desembarco precisos en cada cuerpo de agua donde se permita navegacin a motor, identificados en la zonificacin Estudio donde se analice la necesidad de regular cupos de embarcaciones, formulado. Capacidad de carga de embarcaciones para los cuerpos de agua donde se permita la navegacin a motor, establecida. Estudio donde se analice la necesidad de regular velocidades de embarcaciones, formulado. Velocidades mximas para los distintos sectores de los cuerpos de agua en los que se permite la navegacin a motor, establecida.

D.- Establecer posibles cupos de embarcaciones en funcin a un estudio de capacidad de carga de los cuerpos de agua.

E.- Establecer velocidades mximas para distintos cuerpos de agua y sectores de cuerpos de agua. Para evitar la erosin de costas, tener en cuenta las velocidades cerca de las mismas y especialmente de aquellas que por su orientacin son ms fcilmente erosionables (costas ubicadas al oeste y sur). F.- Analizar la necesidad de establecer en forma clara horarios de navegacin.

Estudio donde se analice la necesidad de regular horarios de navegacin, formulado.

Objetivos Secundarios 190

11.- Analizar la necesidad de regular el trnsito con embarcaciones privadas en los cursos y cuerpos de agua del PNL. Horarios de navegacin para los cuerpos de agua en los que se permite la navegacin a motor, establecida. G.- En cuerpos de agua donde se comparte la Operaciones Administracin X X X Comisin de trabajo con la Provincia de Neuqun jurisdiccin con la Provincia de Neuqun (ej. Lolog) para lagos de jurisdiccin compartida, conformada encarar estas acciones en forma conjunta. y en funcionamiento. H.- Sealizar claramente las restricciones a la navegacin (ej. prohibicin de uso de motos acuticas) Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X X X X Plan de sealizacin para informar sobre los dispuesto en este objetivo de gestin, elaborado. Plan de sealizacin para informar sobre los dispuesto en este objetivo de gestin, ejecutado.

12.- Promover la instalacin de puesto de Prefectura Naval Argentina en distintos sectores del PNL. Justificacin: La colaboracin de otras instituciones gubernamentales en el control de actividades que se realizan en el PNL resulta muy necesaria. En el caso del control de la navegacin, la institucin con mayor capacidad para realizarla es Prefectura Naval Argentina. Algunos lagos como Quilln, que poseen una intensa actividad nutica, carecen de destacamentos de esta institucin, por lo que es sumamente necesario solicitar su presencia. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Contactar al destacamento de Prefectura Naval Operaciones Administracin X Acuerdo para la radicacin temporaria de un Argentina con jurisdiccin en la zona (Junn de los puesto de Prefectura Naval Argentina en el lago Andes) y realizar las gestiones necesarias para Quilln, formulado y firmado. solicitar la radicacin temporaria. B.- Analizar en forma prioritaria la instalacin de un X Acuerdo para la radicacin temporaria de un puesto temporario en el lago Quilln. puesto de Prefectura Naval Argentina en el Lago Quilln, ejecutado. C.- Analizar la instalacin de puestos de Prefectura X X Acuerdo para la radicacin de un puesto de tambin en los lagos Lolog y Huechulafquen. Prefectura Naval Argentina en los lagos Lolog y Huechulafquen, ejecutado.

Objetivos Secundarios 191

6. PATRIMONIO CULTURAL.

13.- Comunicar la existencia y caractersticas de las especies de uso medicinal a pobladores y usuarios del PNL, difundiendo su importancia. Justificacin: Las plantas con valor medicinal presentes en el PNL deben ser dadas a conocer para que las personas comprendan la importancia de la conservacin de la especies y de los conocimientos asociados a las mismas. De todas formas, la informacin que se brinda a distintos usuarios debe ser necesariamente distinta, ya que el uso de estas plantas implica una responsabilidad y a veces los conocimientos pertenecen a determinados grupos sociales que pueden o no querer compartirlos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Convocar a los grupos sociales que actualmente Operaciones Administracin X X X Comisin integrada por usuarios de las utilizan las propiedades medicinales de las plantas propiedades medicinales de las plantas y el PNL, presentes en el PNL, para evaluar la conveniencia o conformada y en funcionamiento. no de transmitir esta informacin (y la mejor forma Actores a los que se difundir la informacin, de hacerlo) a usuarios del parque. identificados. Estrategias de difusin de informacin para cada grupo de actores, definida. B.- En base a lo determinado en A, se menciona la posibilidad de disear material grfico y cartelera acerca de los valores de las especies vegetales presentes en el PNL, incluyendo las propiedades medicinales. Esta informacin debe estar dirigida a aumentar el conocimiento de estas propiedades pero no a fomentar el uso de las mismas por parte de los visitantes. C.- En base a lo determinado en A, planificar e implementar actividades desde la transmisin del conocimiento dirigida a usuarios que presenten el perfil acorde. Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X X Estrategias de difusin de la informacin para los visitantes del PNL, ejecutada.

Estrategias de difusin de la informacin para los usuarios de las plantas medicinales, ejecutada.

Objetivos Secundarios 192

14.- Facilitar, entre los grupos sociales asentados en el PNL, la recuperacin y transmisin de los conocimientos asociados a la medicina tradicional, para aportar a la revalorizacin de este aspecto de su cultura y a la conservacin de las especies. Justificacin: Los grupos sociales que utilizan las plantas con propiedades medicinales manifiestan que los conocimientos asociados a su uso se pierden con el transcurso del tiempo ya que las nuevas generaciones a veces no aprenden estos conocimientos. El PNL puede colaborar en la transmisin de estos saberes en la medida en que los usuarios accedan a esta intervencin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Concretar talleres participativos con las Operaciones Administracin X X X X X Comisin integrada por usuarios de las comunidades Mapuche y pobladores rurales propiedades medicinales de las plantas y el PNL, asentados en el PNL, como forma de construir conformada y en funcionamiento. informacin y generar confianza. Estrategias para compartir y transmitir informacin acerca del uso, definida. B.- Identificar y fortalecer el trabajo en redes, que llevan adelante los habitantes del parque con instituciones gubernamentales (Educacin, Salud) y otras organizaciones. (Se nombr como ejemplo la Red Jarilla de Plantas Saludables). C.- Ayudar al rescate del conocimiento trabajando desde las escuelas rurales con la temtica. Uso Pblico Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin Administracin X X X X X Estrategias para fomentar el uso responsable de estas plantas, definida.

Estrategias para compartir y transmitir informacin acerca del uso, ejecutada.

D.- Gestionar la implementacin de estmulos econmicos para los productos de medicina tradicional y para recuperar los conocimientos.

Operaciones

Estrategias para fomentar el uso responsable de estas plantas, ejecutada.

Objetivos Secundarios 193

7. VOLCAN LANIN.

15.- Disminuir la contaminacin con materia fecal en sendas de trekking del PNL (se menciona especialmente la senda de ascenso al volcn Lann). Justificacin: Muchas sendas del PNL, especialmente aquellas con mayor trnsito de pblico, presentan contaminacin con residuos fecales. Esto se debe muchas veces a que las personas que usan estas sendas desconocen las buenas prcticas disponibles para evitar esta situacin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Desarrollar un manual de buenas prcticas Uso Pblico Recreacin y X X X Manual de buenas prcticas para el uso de las sendas para el uso de sendas del parque nacional. Turismo de trekking en el PNL, elaborado. Manual de buenas prcticas para el uso de las sendas de trekking en el PNL, impreso y disponible para la totalidad de usuarios de estas sendas. B.- Difundir las acciones ms importantes a travs de folletera y cartelera al inicio de las sendas ms transitadas. Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X Acciones prioritarias del manual de buenas prcticas, disponibles a travs de cartelera en al menos el 50% de las sendas habilitadas. Acciones prioritarias del manual de buenas prcticas, disponibles a travs de folletera presente en todos los centros de informes.

Objetivos Secundarios 194

ASPECTOS SOCIOECONOMICOS VINCULADOS AL PARQUE

1. CONTEXTO REGIONAL

16.- Comunicar (conjuntamente con la Delegacin Regional Patagonia e investigadores de universidades nacionales) a las autoridades provinciales sobre la necesidad de realizar un anlisis preciso de los efectos negativos que tendr la instalacin de salmoniculturas en el embalse de Piedra del guila sobre las poblaciones de peces nativos. Justificacin: El desarrollo de actividades de cra comercial de salmnidos en el Embalse de Alicura ha causado graves daos ambientales en cuencas que desembocan en este embalse, en las que la fauna de peces nativos prcticamente ha desaparecido. Este impacto se debe a los frecuentes escapes de peces desde las jaulas flotantes. La posibilidad de que este desarrollo se extienda a embalses en los cuales desembocan ros de cuencas que se desarrollan en el PNL (como Piedra del guila), seguramente impactar de forma negativa sobre la biodiversidad de estos cuerpos y cursos de agua. Por otro lado, este impacto tambin afecta a la pesca deportiva ya que tambin son efactadas las poblaciones silvestres de salmnidos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Contactar a autoridades provinciales que Operaciones Administracin X X Mesa de discusin entre las instituciones intervengan en la autorizacin de instalacin de mencionadas conformada. piscifactoras en el embalse Piedra del guila (Ministerio de Produccin y Turismo, Direccin Provincial de Recursos Hdricos, CEAN) y a investigadores de Universidades Nacionales (CRUB) que trabajen en este tema. 17.- Gestionar la disminucin o eliminacin del uso de balas de plomo en jurisdiccin del PNL y jurisdicciones vecinas ante las autoridades competentes. Justificacin: Las balas de plomo que se utilizan en caza mayor ocasionan un grave perjuicio, especialmente entre las aves carroeras que se alimentan de los cadveres de las especies cazadas y que de esta forma ingieren los proyectiles. Altos niveles de plomo han sido detectados por ejemplo en individuos de cndor andino. Se debe determinar la magnitud de uso de estas municiones as como el impacto que causan actualmente entre las aves carroeras del PNL y alrededores. Eventualmente, se debera analizar su reemplazo por municiones de otros materiales.

Objetivos Secundarios 195

17.- Gestionar la disminucin o eliminacin del uso de balas de plomo en jurisdiccin del PNL y jurisdicciones vecinas ante las autoridades competentes. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Conformar un grupo de trabajo con la autoridad Operaciones Administracin X Grupo de trabajo compuesto por los actores encargada del tema caza deportiva, comercial y de mencionados, conformado. raleo en jurisdiccin de la Provincia de Neuqun (CEAN; Direccin de Contralor de Recursos Faunsticos). B.- Determinar en forma precisa la composicin de Conservacin Investigacin y X Informe conteniendo datos sobre el uso y las municiones que se utilizan para la caza en y Uso Monitoreo composicin de municiones utilizadas en el PNL jurisdiccin del parque nacional y jurisdicciones Sustentable elaborado. vecinas. Asimismo, determinar la magnitud del uso del de estas municiones. Patrimonio C.- En caso de utilizarse municiones que contengan Natural y Proteccin y X X En funcin de lo determinado en B, solicitud de plomo en cantidades significativas, contactarse con Cultural Recuperacin informes a organizaciones que trabajan en el tema instituciones que estn trabajando en el reemplazo para analizar posibles soluciones, elaborado. de municiones de plomo por otros materiales para tratar de arribar a una solucin que promueva su reemplazo. D.- Eventualmente, redactar un plan de accin para X X En funcin de lo establecido en B, propuesta de lograr el reemplazo de municiones. Convocar a las soluciones para el reemplazo de balas de plomo, asociaciones de caza deportiva y estancieros. elaborada.

18.- Trabajar conjuntamente con la Provincia del Neuqun y la Corporacin Interestadual Pulmar en relacin a la introduccin de especies exticas en territorios cercanos al PNL. Justificacin: La introduccin de especies exticas es un evento frecuente en jurisdiccin de la Provincia del Neuqun y de la Corporacin Interestadual Pulmar, ambas lindantes con el PNL. Por lo tanto muchas de estas introducciones afectan o pueden afectar al parque. Debe existir alguna instancia de dilogo donde las autoridades de Parques Nacionales puedan opinar y asesorar acerca de estas introducciones. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento)

Objetivos Secundarios 196

18.- Trabajar conjuntamente con la Provincia del Neuqun y la Corporacin Interestadual Pulmar en relacin a la introduccin de especies exticas en territorios cercanos al PNL. Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Solicitar la conformacin de una instancia de Operaciones Administracin X X X X X X Mesa de dilogo constituida por el PNL, la dilogo en la que la Administracin de Parques Provincia del Neuqun y la Corporacin Nacionales pueda opinar acerca de la introduccin Interestadual Pulmar, conformada. de especies exticas en jurisdiccin provincial Posibilidad que el PNL y la DTRP puedan opinar (incluida la Corporacin Pulmar) que puedan acerca de las introducciones de especies de fauna potencialmente afectar al PNL. y flora en la Provincia del Neuqun, al menos en los Departamentos colindantes con el parque. B.- Informar a autoridades provinciales acerca de los efectos adversos sobre la conservacin de la biodiversidad y sobre los sistemas productivos que produce la introduccin de especies. C.- Informar particularmente a autoridades provinciales acerca de los efectos adversos sobre la conservacin de la biodiversidad y el manejo del recurso pesca deportiva que tienen algunas acciones que actualmente se llevan adelante como por ejemplo la siembra de salmnidos exticos y el incentivo a travs de cupos de pesca para la reduccin de poblaciones de peces nativos. X X X X X X Informes presentados ante la mesa de dilogo.

Informes presentados ante la mesa de dilogo.

Objetivos Secundarios 197

19.- Trabajar en forma conjunta con municipios cercanos al PNL para evitar o disminuir el uso de plaguicidas en estas jurisdicciones. Justificacin: Se ha mencionado durante la actualizacin de este Plan de Gestin el supuesto uso de productos qumicos como plaguicidas en los municipios cercanos al PNL (especialmente en San Martn de los Andes, que se encuentra en la cabecera de la cuenca Lcar). Sin embargo, no existen evidencias concretas acerca de este uso, de los productos utilizados y de los objetivos perseguidos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Conformar mesas de trabajo con los municipios Operaciones Administracin X X X Mesas de trabajo, conformadas y en cercanos al PNL. funcionamiento. B.- Determinar si en los municipios o en otras jurisdicciones cercanas al PNL se utilizan plaguicidas y en que magnitud (se menciono la posible utilizacin de glifosato). Priorizar el trabajo en aquellas cuencas de jurisdiccin municipal que desaguan en el PNL (ej. Lcar). C.- En caso de determinarse el uso, analizar que sustancias podran utilizarse y bajo que normas. D.- Solicitar a los municipios que elaboren reglamentacin al respecto. Conservacin y Uso Sustentable del Patrimonio Natural y Cultural Operaciones Investigacin y Monitoreo X X Relevamiento del uso de plaguicidas y fertilizantes en jurisdicciones municipales, ejecutado.

X Administracin X

X X

Relevamiento del uso de plaguicidas y fertilizantes en jurisdicciones municipales, ejecutado. Propuestas de normas que regulen el uso de qumicos en jurisdiccin municipal, elaboradas. Propuestas de normas que regulen el uso de qumicos en jurisdiccin municipal, aprobadas.

Objetivos Secundarios 198

2. EDUCACION AMBIENTAL (CAPACITACION, DIFUSIN Y EXTENSION)

20.- Definir y comenzar a ejecutar, principalmente hacia los residentes del PNL y para los residentes de las 3 ciudades, acciones de divulgacin masiva y de educacin ambiental especficas sobre los bosques prioritarios de conservacin, sus valores, necesidades de conservacin y amenazas para incrementar significativamente el conocimiento de los bosques y sus problemas de conservacin. Justificacin: Se deben ampliar los conocimientos de la poblacin que vive en el PNL y en derredores del mismo, acerca de los bosques que resguarda el parque y sus problemas de conservacin, con el objeto de que estas personas los conozcan y valoren y de esta forma contribuyan a su conservacin. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Destacar los servicios ambientales que Uso Pblico Interpretacin, X X X X Informe de divulgacin acerca de los servicios brindan los bosques. Educacin ambientales de los bosques del PNL; elaborado. Ambiental y B.- Elaborar estrategias educativas para distintos X X X X X Informe donde se identifiquen los distintos sectores Difusin sectores (alumnos, docentes, polticos, etc.). a los que se necesita comunicar esta informacin, elaborado. Estrategia educativa para cada uno de los sectores identificados en el informe anterior, elaborada y ejecutada.

21.- Concientizar respecto a las implicancias del cambio climtico y las buenas prcticas para actuar a nivel local. Justificacin: Si bien el cambio climtico no puede ser gestionado desde el PNL; existen algunas prcticas que permiten minimizar su desarrollo y sus efectos. Estas prcticas deben ser difundidas entre los habitantes del PNL y alrededores. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Elaborar material referente a las causas y Uso Pblico Interpretacin, X X Material elaborado consecuencias del cambio climtico a nivel global Educacin y regional, haciendo hincapi en las buenas Ambiental y prcticas que se pueden llevar adelante a nivel Difusin local para contribuir a disminuirlas.

Objetivos Secundarios 199

B.- Difundir el material elaborado especialmente entre docentes y alumnos de escuelas rurales y urbanas cercanas al PNL.

Material distribuido

3. TURISMO Y RECREACION
22.- Definir y cubrir las necesidades de sealizacin del uso turstico. (Se nombran como prioritarios los sectores de lagos Hermoso y Meliquina) Justificacin: Existen sectores del PNL con alta afluencia de visitantes, en donde la sealizacin general y especfica de caminos y sendas es deficiente. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar un plan de sealizacin de sendas, Uso Pblico Recreacin y X Plan de sealizacin general para el PNL; caminos, accesos. Turismo elaborado. B.- Completar y mejorar la sealizacin en los sitios que se consideren prioritarios X X X X Plan de sealizacin general para el PNL, ejecutado en al menos los sectores identificados como prioritario

23.- Establecer acuerdos tendientes a minimizar el impacto del trnsito liviano y el no uso por el transito pesado, de los principales accesos asfaltados al PNL (Tromen, Huechulafquen, Hua Hum). Justificacin: Algunos accesos al PNL han sido asfaltados y existen proyectos para asfaltar otros. La pavimentacin, el crecimiento de las actividades tursticas y del intercambio comercial y de personas con Chile, provocan un aumento en la circulacin de vehculos livianos y pesados. Se deben desarrollar estrategias especialmente para minimizar los impactos del trnsito liviano y el aumento del trnsito pesado por los caminos que transcurren por el PNL. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Realizar gestiones ante los organismos Conservacin Proteccin y X X X Existencia de disposiciones o resoluciones que competentes para establecer la categora de ruta y Uso Recuperacin definan las categoras de las rutas dentro del respecto a la habilitacin o no de transito pesado Sustentable Parque, respecto al trnsito pesado.

Objetivos Secundarios 200

23.- Establecer acuerdos tendientes a minimizar el (Tromen, Huechulafquen, Hua Hum). B.- Para los pasos Internacionales, plantear en los comits de Integracin argentino-chileno, la prohibicin del trnsito pesado. C.- Concientizar mediante cartelera suficiente y adecuada, sobre los lmites de velocidad para el transito liviano.

impacto del trnsito liviano y el no uso por el transito pesado, de los principales accesos asfaltados al PNL del Patrimonio Natural y Cultural X X X Existencia de Actas, Acuerdos o Memorandum de entendimiento respecto a la prohibicin del trnsito pesado por todos los Pasos Internacionales que atraviesan el PNL Cantidad de rutas con cartelera efectiva y suficiente para minimizar el impacto de las altas velocidades sobre el ambiente.

24.- Crear una Comisin de Montaa para desarrollar y analizar reglamentaciones para el desarrollo sustentable de las principales reas de montaa dentro del PNL. Justificacin: Actualmente no existe un mbito en el que las distintas partes interesadas en el uso y conservacin de los atributos naturales y culturales del volcn Lann (y otros cerros del parque) puedan discutir polticas y acciones de desarrollo y preservacin de los mismos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- El PNL deber proceder a la creacin de una Operaciones Administracin X X X X X X Comisin de Montaa constituida en funcin de lo Comisin de Montaa que trate los diferentes determinado en B y C. temas vinculados con actividades que se desarrollen en los distintos cerros del parque, en particular el volcn Lann. Esta debe vincularse con otras comisiones o grupos organizados existentes a nivel nacional o regional. B.- El PNL establecer las modalidades de X X X X X X Reglamento de funcionamiento de la comisin, funcionamiento de esta comisin y designar como elaborado. representante a una persona con experiencia en el tema.

Objetivos Secundarios 201

24.- Crear una Comisin de Montaa para desarrollar y analizar reglamentaciones para el desarrollo sustentable de las principales reas de montaa dentro del PNL. C.- Detectar actores clave que integren la comisin X X X X X X Informe identificando los actores que deben estar (a priori se mencionan Gendarmera, Ejrcito, incluidos en esta comisin, elaborado. prestadores de servicios que asciendan a las diferentes montaas del parque, Clubes Andinos, municipios cercanos PNL). D.- Generar acuerdos y normas que conduzcan al X X X X X Acuerdos y normas que permitan alcanzar los mejor uso de las montaas del PNL. objetivos de gestin mencionados para el volcn Lann, redactados y aprobados. E.- Definir en forma clara y por escrito las responsabilidades de cada institucin en el manejo de los refugios del volcn Lann. X X X X X Documento conteniendo las responsabilidades y mejor forma de manejo de los refugios del volcn Lann, elaborado y ejecutado.

25.- Establecer y hacer cumplir las capacidades de carga para cada una de las reas de acampe del PNL. Justificacin: El PNL tienen en su territorio numerosas reas de acampe organizadas, agrestes o libres. Cada una de estas reas debe tener una capacidad de carga fijada en funcin de parmetros ambientales y calidad de la experiencia, que debe ser estrictamente controlada para que se respete por parte de los concesionarios. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Establecer las capacidades de carga para cada Uso Pblico Recreacin y X X X X X X Capacidades de carga para todas las zonas de una de las zonas de acampe ubicadas en el Parque Turismo acampe ubicadas en el PNL, determinadas. Nacional Lann; y controlar la aplicacin de las que s la tienen fijada. Priorizar aquellas que reciben mayor cantidad de visitas. Se mencionan especialmente los campings ubicados en Catritre y Loln. B.- Incorporar el cumplimiento obligatorio de estas X X X X X Capacidades de carga como uno de los requisitos capacidades en las concesiones o habilitaciones. de cumplimiento obligatorio, incorporadas en las concesiones de las zonas de acampe.

Objetivos Secundarios 202

25.- Establecer y hacer cumplir las capacidades de carga para cada una de las reas de acampe del PNL. C.- Establecer al concesionario la obligatoriedad de X X X X comunicar cuando la capacidad de carga se encuentra colmada a travs de cartelera e informando a los centros de informes de parques nacionales. D.- Controlar el cumplimiento de las capacidades Operaciones Control, X X X X de carga establecidas. Fiscalizacin y Emergencias

Cartelera informativa funcionando. Centros de informes de paruqes nacionales informando sobre la disponibilidad de espacio en los campings.

Cronograma de control de la capacidad de carga por temporada, ejecutado.

4. RESIDENTES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS DEL PNL

26.- Determinar el grado de uso de fertilizantes y plaguicidas en loteos y disear estrategias para evitar este impacto. Justificacin: Se ha mencionado durante la actualizacin de este Plan de Gestin el supuesto uso de productos qumicos como plaguicidas y fertilizantes en jurisdiccin del PNL, especialmente en sectores de loteos. Sin embargo, no existen evidencias concretas acerca de este uso, de los productos utilizados y de los objetivos perseguidos. Actividades Programa de Subprograma Ao de ejecucin Indicador de Gestin (cumplimiento) Manejo de Manejo 1 2 3 4 5 6 A.- Relevar los plaguicidas y fertilizantes que Conservacin Investigacin y X X X Relevamiento del uso de plaguicidas y fertilizantes, pudieran estar usndose en forma particular en y Uso Monitoreo ejecutado. el parque nacional, especialmente en loteos. Sustentable Prestar especial atencin a determinar la causa del del uso. Patrimonio Natural y Cultural B.- Informar a los posibles usuarios acerca de la Uso Pblico Interpretacin, X X Plan de difusin acerca de la prohibicin de qumicos prohibicin de uso de estos qumicos en Educacin en jurisdiccin del PNL, elaborado.

Objetivos Secundarios 203

26.- Determinar el grado de uso de fertilizantes y plaguicidas en loteos y disear estrategias para evitar este impacto. jurisdiccin del parque nacional. Ambiental y Plan de difusin acerca de la prohibicin de qumicos Difusin en jurisdiccin del PNL, elaborado. C.- Controlar el cumplimiento de la normativa de la Administracin de Parques Nacionales al respecto. D.- En los sitios que eventualmente se detecte contaminacin del agua, desarrollar tareas de educacin ambiental dirigidas a los sectores que ocasionan la contaminacin. Operaciones Control, Fiscalizacin y Emergencias Interpretacin, Educacin Ambiental y Difusin X X 100% de las irregularidades detectadas, sancionadas. Ausencia de aplicacin de productos qumicos prohibidos en el PNL. Anlisis de agua en sitios donde eventualmente se detecte uso de qumicos, realizados. Plan de difusin acerca de la prohibicin de qumicos en jurisdiccin del PNL, elaborado. Plan de difusin acerca de la prohibicin de qumicos en jurisdiccin del PNL, elaborado.

Uso Pblico

Objetivos Secundarios 204

IMPLEMENTACION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO

1. IMPLEMENTACION
Este plan de gestin plantea escenarios que se corresponden con la clasificacin de objetivos para su implementacin y evaluacin. Escenario N1: MINIMO, se cumple con el mnimo de lo planteado por este plan, implementndose nicamente los objetivos principales factibles de realizar en la situacin actual del parque, al momento de culminado el proceso de actualizacin del plan. Escenario N2: OPTIMO, se cumplimentan todos los objetivos principales, los factibles de realizar en condiciones existentes al momento de la actualizacin del plan y los que requern gestiones para su consecucin. Escenario N3: DESEABLE, se cumplen los nombrados en el escenario anterior y los de importancia secundaria. La implementacin del mismo se realizar incorporando, de manera gradual, a los Planes Operativos Anuales (POAs) las actividades correspondientes a los objetivos que plantea este plan. La coordinacin de estas actividades estarn a cargo del equipo de planificacin operativa del parque (EPA). Para la implementacin este plan se deben desarrollar de manera previa instancias de capacitacin y acompaamiento interno para la elaboracin de los POAs en el marco de lo planteado en el PGPNL 2011, con el objetivo de que internamente se conozca. Durante el ao 1, la implementacin del PG se debe concentrar en los objetivos del escenario mnimo, factibles de concretar en las condiciones actuales del parque. El equipo EPA se encargar de coordinar las actividades participativas para que en los POAs se incorporen las acciones correspondientes al escenario mnimo, asi mismo aquellos proyectos que no estn contemplados por el plan debern someterse a revisin y discusin, con el objetivo de que los mismos no se sigan ejecutando si no son fundamentales para este parque. De manera simultnea las autoridades del parque debieran trabajar en gestionar los requerimientos necesarios para concretar el escenario ptimo. Para la planificacin operativa del segundo ao, el equipo EPA trabajar en coordinar la elaboracin de los POAS de ese ao evaluando el nuevo escenario del parque, para incorporar los proyectos del escenario ptimo, que correspondan concretar. A partir de dicho momento, cada ao se priorizarn objetivos principales que requieren gestiones, de acuerdo a las factibilidades y oportunidades de implementacin logradas por gestiones concretas, que podrn ser incluidos en la planificacin operativa. Asimismo, a medida que el proceso de implementacin y la capacidad del parque madure se incorporar el escenario deseable a la planificacin operativa. 205

2. EVALUACIN DEL PLAN DE GESTIN

La evaluacin se define como la valoracin del grado en que se han alcanzado determinados objetivos establecidos de antemano, entre los que pueden considerarse los objetivos del plan de gestin. Esta debiera ser lo ms sistemtica posible. Tambin pueden evaluarse los resultados, los instrumentos y los mtodos, o la eficiencia de la gestin. La informacin para la evaluacin puede proceder de fuentes muy diversas, pero a menudo el seguimiento tiene un papel esencial en la obtencin de datos bsicos para la evaluacin (adaptado de EUROPARC 2005). 2.1. Tipos de evaluacin El presente Plan de Gestin ser sometido a tres tipos de evaluacin. Por un lado, el equipo EPA realizar las evaluaciones anuales en el marco del POA a partir de los indicadores de evaluacin que el plan enuncia para cada una de las acciones. En el ao 3 y 5 de implementacin del plan se realizar Evaluacin Parcial de Proceso. Este tipo de evaluacin tendr el objetivo de constatar sus avances y medir su grado de cumplimiento en los aspectos programticos, en los proyectos y acciones planteadas; y en los aspectos estratgicos vinculados con el cumplimiento de la zonificacin y del aprendizaje obtenido. Para facilitar la determinacin del grado de cumplimiento de los objetivos el Plan de Gestin cuenta en su seccin propositiva con indicadores para cada una de las acciones de los objetivos del plan. Los indicadores propuestos son en su mayora indicadores de cumplimiento, aunque se brindan (cuando existen los conocimientos necesarios) algunos indicadores de resultado y de xito. Se pretende de esta forma confirmar o no la ejecucin de los proyectos y acciones planificadas en el mismo. Las evaluaciones parciales realizadas al finalizar el tercer y quinto ao de implementacin, dar insumos para la revisin del Plan. Por otro lado, transcurridos 6 aos de implementacin se realizara una Evaluacin Post Implementacin PG, que brindar herramientas para la Actualizacin del Plan de Gestin. Este tipo de evaluacin esta dirigido a indagar y determinar el nivel de cumplimiento general de las acciones; los resultados obtenidos y sus impactos, en funcin de los objetivos de gestin; si los cambios producidos son consecuencia de las actividades propuestas por el Plan de Gestin y el grado de acercamiento a la Visin del Parque. Tiene en cuenta cambios positivos, efectos negativos y situaciones imprevistas.

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2.2. rganos de implementacin de las evaluaciones parciales Para desarrollar esta tarea se conformarn 2 rganos, vinculados entre s: a) un EQUIPO INSTITUCIONAL del PGPNL que tendr carcter AD HOC, multidisciplinario y estar coordinado por el Departamento de Conservacin y Manejo. El mismo estar compuesto por representantes de todos los Departamentos y reas organizativas del Parque, del Equipo de Planificacin (EPA), que asiste todos los aos al personal en la elaboracin de la Planificacin Operativa Anual (POA) y de la Delegacin Regional Patagonia (DRP). Su misin se centrar en garantizar la implementacin del plan de evaluacin del Plan de Gestin en tiempo y forma, mantener documentado los procesos de evaluacin, as como facilitar la convocatoria y funcionamiento de la Comisin de Evaluacin. b) Una COMISION DE EVALUACIN integrada por el Equipo Institucional del PGPNL, constituido como se enunci en el punto anterior y dos representantes de cada uno de los diversos sectores sociales vinculados directamente con el parque y que participaron activamente en la actualizacin de este plan (un titular y un suplente). Su misin se centrar en evaluar el cumplimiento del plan, a partir del tercer ao de implementacin. En ese marco colaborar y acompaar su implementacin, proponer estrategias y acciones para facilitar su desarrollo. Es condicin para ambos rganos que sus integrantes hayan sido participantes activos durante el proceso de actualizacin del plan de gestin. Pautas y funciones bsicas del Equipo Institucional del PGPNL
1. Constituir la comisin de evaluacin del PGPNL: convocatoria, solicitar la

designacin de representantes, formalizacin de la conformacin de la misma mediante Acto Dispositivo de la Intendencia.

2. Realizar todas las gestiones requeridas para generar y mantener ese espacio de

participacin.
3. Definir las estrategias y mecanismos para llevar adelante cada reunin. 4. Generar y difundir la informacin que se requiera para el proceso. 5. Recabar la informacin pertinente para proceder a las evaluaciones de proceso y

post-implementacin PG, con anterioridad a la fecha de su ejecucin.

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6. Elaborar las herramientas para realizar el trabajo en comn por parte de la

COMISION tales como guas, planillas de evaluacin, etc que contengan formas de medir los indicadores de xito y resultado que el plan establece para cada uno de sus objetivos/proyectos/acciones en su seccin propositiva, y tambin los indicadores que establece la matriz de medicin de efectividad elaborada recientemente por la APN. Se pretende confirmar o no la ejecucin de los proyectos y acciones planificadas por el mismo.
7. Identificar y priorizar las necesidades que se planteen para la ejecucin del PG a

nivel tcnico y operativo del AP, de manera de incrementar paulatinamente el nivel de desarrollo institucional y de gestin requerido.
8. El primer ao de implementacin del plan este equipo debiera conformarse para

coordinar la elaboracin del POA con el equipo EPA, planteando el funcionamiento a futuro para cumplir con su misin y funciones. Pautas y funciones bsicas de la COMISION DE EVALUACIN
1. Realizar -entre octubre / noviembre de cada ao- las reuniones destinadas a

realizar el tipo de evaluacin que corresponda a cada ao, de acuerdo a las herramientas diseadas (tem 6 del punteo anterior).
2. Darse una modalidad formal y operativa de funcionamiento, que podr

operativizar su trabajo por programas (UP, conservacin, educacin, etc.) convocando o consultando a otros actores en reuniones especiales o mediante otras herramientas adecuadas.
3. Analizar informacin de diversas fuentes, entre ellas:

a. Toda nota, informe, Acta Acuerdo, Disposicin o Resolucin que est vinculada con las acciones y los indicadores planteados en el Plan. b. Documentacin remitida por las reas o departamentos. c. Instrumentos de planificacin del rea: i. POA del ao en curso y evaluacin del ao anterior ii. Programa temticos y sus resultados d. Resultados de la Medicin de Efectividad de Gestin del ao en curso y anteriores que, segn Resolucin HD N 127/2011, debe efectuarse en el mes de junio. Este insumo permite identificar avances en la implementacin del PG, dando herramientas de anlisis sobre la gestin general del rea y por mbitos, no solo en un ao sino en el horizonte de vigencia del PG.
4. Intercambiar informacin sobre acciones, problemticas y/o avances de

proyectos en curso.
5. Recopilar y documentar las prcticas y/o estrategias que han resultado

adecuadas, los obstculos, barreras o limitantes para la ejecucin, a fin de que constituyan un aprendizaje a capitalizar en subsiguientes procesos de 208

planificacin. La evaluacin y la documentacin de prcticas, estrategias y obstculos se volcarn a un Informe.

6. Elaborar estrategias de colaboracin y cooperacin entre los miembros y evaluar

el grado de avance del plan.

7. Proponer fuentes de financiamiento y/o nuevos mecanismos para realizar

acciones y/o proyectos.

8. Si resultara necesario se realizarn reuniones, encuestas, entrevistas o talleres

entre el personal y los Actores Clave para recabar mayor informacin. (por ejemplo, sobre opiniones respecto a las acciones ejecutadas, al grado de participacin de los actores sociales en las acciones, al nivel de cumplimiento de las mismas desde la perspectiva de cada actor, nivel de satisfaccin de los actores respecto a la implementacin del PGPNL, etc.). 9. De ser necesario, se identificarn y propondrn acciones correctivas, que no vulneren la misin, visin y objetivos de conservacin del Parque, ni los principios bsicos del Plan de Gestin. Las mismas sern elevadas a las autoridades del rea para su anlisis. 10. Elaborar un acta que asiente lo discutido y conclusiones respecto a la elaboracin del plan en cada instancia. 11. Remitir los resultados de la evaluacin, de manera previa a la planificacin operativa del ao siguiente. Para realizar una evaluacin adecuada del Plan de Gestin, ser necesario que todos los Departamentos y reas Organizativas del Parque registren todas las gestiones relacionadas con los objetivos de gestin o las acciones e indicadores planteados en el Plan. En este sentido, se requiere mantener un registro ordenado de los aspectos financieros, organizativos y de Recursos Humanos, de las acciones de manejo, monitoreo e investigacin, sobre los avances en la vinculacin interinstitucional y en la participacin social en la gestin del parque, sobre los usos de la tierra y sus cambios en el territorio para su adecuacin a la zonificacin propuesta, entre otros temas.

3. SEGUIMIENTO
El seguimiento o monitoreo es el proceso de observacin repetida en el espacio y en el tiempo, de uno o ms elementos del medio, de acuerdo a protocolos preestablecidos, mediante el uso de mtodos de obtencin de datos comparables (EUROPARC 2005). La realizacin de un Plan de Seguimiento excede a la formulacin de este Plan de Gestin y su elaboracin debera ser una prioridad en la agenda del PNL. Sin embargo en este Plan de Gestin se enuncian varios objetivos del plan que pueden contribuir a su desarrollo ya que hacen referencia al monitoreo de elementos del medio (naturales y culturales) que constituyen valores de conservacin del parque.

209

4. REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DE GESTIN

Transcurridos los 3 aos de implementacin se realizar la Revisin, prevista en la Gua para Elaboracin de Planes de Gestin de reas Protegidas. Se preve una revisin completa del componente Programtico y del Diagnstico solo en caso de constatarse cambios o hallazgos sustanciales-, con la intencin de hacer un balance de la gestin respecto al cumplimiento general del Plan. Con esta evaluacin, se pretende medir la tendencia y el grado de avance del Plan, determinar en qu se tuvo xito y en qu se logr avances parciales o nulos para diagnosticar por qu eventualmente no se pudo cumplir con lo planificado. En esta instancia, tambin se pretende definir qu objetivos de gestin tendrn mayor grado de prioridad para los siguientes 3 aos, hasta la etapa de actualizacin del presente Plan de Gestin, y qu cambios o condiciones sern necesarios para su cumplimiento. En esta etapa se debe considerar todos los Informes emitidos por la Comisin de Evaluacin y las Mediciones de Efectividad de gestin realizadas en el perodo, las tendencias resultantes y los consiguientes mbitos o submbitos con necesidades de ser fortalecidos o direccionados. Esta revisin del Plan de Gestin requerir de la intervencin activa tanto de la DRP como de la Direccin Nacional de reas Protegidas y de la Direccin Nacional de Aprovechamiento de los Recursos. A su vez, ser imprescindible la participacin efectiva de los representantes de los Actores Clave vinculados con el parque y que fueran partcipes de la elaboracin del Plan. Al culminar los 6 aos se realizar una evaluacin Post Implementacin en vista de la siguiente Actualizacin. La misma debe permitir identificar las actividades a mantener, mejorar o cambiar en vistas al escenario deseado; tomando como base el documento vigente, el proceso participativo logrado durante su elaboracin y el que se haya alcanzado con su implementacin. Esta actualizacin deber incorporar todas las lecciones aprendidas compiladas en los Informes de la Comisin de Evaluacin, producto de la gestin planificada, participativa y de bsqueda de resultados. De acuerdo a la Gua para Elaboracin de Planes de Gestin de reas Protegidas (APN, 2010 e INRENA, 2008) los aspectos que se recomienda revisar e incorporar en una nueva versin actualizada son: a) El impacto del trabajo realizado en los 5 aos evaluando los indicadores. b) Informacin respecto al entorno socioeconmico: informacin respecto a poblacin, actividades econmicas, cambios culturales, las tendencias territoriales y el entorno poltico (factores externos). c) Informacin bsica sobre patrimonio natural y cultural, en base a las nuevas investigaciones. d) Usos actuales. e) Problemas, amenazas y potencialidades. f) Estrategias. g) Zonificacin. h) Actividades para los programas. Esta etapa debe considerar todas las Mediciones de Efectividad de gestin realizadas en el perodo, las tendencias resultantes y los consiguientes mbitos o submbitos con 210

necesidades de ser fortalecidos o redireccionados. Dicho proceso habr agregado una instancia de reflexin que generar insumos para la actualizacin. As se podr desarrollar una actualizacin adaptativa al incorporar aprendizajes de diversos procesos en curso, dar continuidad a lineamientos de gestin, que profundice los cambios necesarios basados en diagnsticos para el cumplimiento de los Objetivos de Conservacin de largo plazo. De este modo con la actualizacin se podr construir un Plan ms realista y efectivo, en definitiva uno ms maduro que el vigente, que pueda dar los siguientes pasos en la planificacin hacia el horizonte trazado en el largo plazo, reflejado en la Misin y Visin del Parque y en los Objetivos de Conservacin generales y particulares establecidos en el presente Plan. En esta etapa debe considerar todos los Informes emitidos por la Comisin de Evaluacin, las Mediciones de Efectividad de Gestin realizadas en los 6 aos y toda otra informacin que se considere pertinente. De igual modo que en la Revisin, se requerir de la intervencin activa tanto de la DRP como de la Direccin Nacional de reas Protegidas y de la Direccin Nacional de Aprovechamiento de los Recursos. Y ser imprescindible la participacin efectiva de los representantes de los Actores Clave vinculados con el parque y que fueran partcipes de la elaboracin del Plan.

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