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ACTIVIDAD N 6 TRABAJO COLABORATIVO

PARTICIPANTE: YAZMIN ROCIO ANZOLA GONZALEZ COD.52131134 DOLLY GISELLA CABREJO CODIGO: 52110014 MARA ANDREA ORTIZ LEN CODIGO: 52150641 MARA INS GALINDO CABALLERO CODIGO: 52089224 GRUPO: 102020_54

TUTOR JAIRO ALBERTO JALLER

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ECONMICAS, CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS CURSO DE ECONOMIA SOLIDARIA OCTUBRE, 2012

INTRODUCCION A travs de la historia la Economa Solidaria se va constituyendo dentro de variadas dimensiones como lo es en la econmica teniendo como base la necesidad del hombre por mejorar su calidad de vida y en especial la oportunidad de asociarse para crear nuevas fuentes econmicas y de bienestar para todos a travs de bienes y servicios de fcil adquisicin para sus participantes. En esta actividad se mostrar una breve resea histrica que contar la trascendencia y avance de la Economa Solidaria tanto en Colombia como en el mundo y as identificar la importancia que tiene esta actividad en la vida de la comunidad. De igual forma se estudiarn las leyes normativas que rigen estas actividades en los diferentes entes tales como cooperativas, fundaciones y fondos de empleados en los cuales aplica el cumplimiento de la normatividad. El sistema de economa solidaria est fundamentado en principios y valores que de la conducta individualista por nuevas formas de convivencia, tolerancia, ayuda y productividad. Se manifiesta a tevs de organizaciones solidarias, eficientes y profesionales, que persiguen el bienestar de sus asociados; pero a diferencia de la empresa capitalista, el lucro no es el fin, es o de gnero. En otros trminos, la solucin para la reconstruccin del tejido social equitativo y justo, slo puede provenir de las organizaciones solidarias; no se recurre a un estado paternalista, sino que se buscan soluciones comunitarias, donde se implementen proyectos socio empresariales inspirados en la conciencia colectiva, cvica y comprometida con la lealtad y pertenezca a una sociedad responsable de su propio bienestar colectivo.

OBJETIVOS
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Satisfacer los intereses y necesidades de sus propios miembros. Solidarizarse con intereses y necesidades de otros colectivos. Influir o modificar algn aspecto de la realidad. Prestar servicios en forma efectiva y competitiva.

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
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1. RESEA HISTRICA DE LA ECONOMA SOLIDARIA EN COLOMBIA Y EN EL MUNDO.


A nivel mundial se conoci el trmino de economa social mediante personajes franceses (Charles Dunoyer, Frderic Le Play, Charles Gide, Len Walras 1) los cuales la denominaron tambin como la economa de los economistas la cual surgi mediante el estudio de la situacin social econmica de la poca. En Pars, hacia el ao de 1900, el seor Charles Gide describe dicha economa social como asociaciones obreras que nacen a razn de las necesidades insatisfechas en cuanto a condiciones laborales, la independencia econmica y la calidad de vida de los empleados. En Colombia se da

inicio en el ao de 1931 cuando se expide la Ley 134 dando lugar a la formalizacin del modelo solidario2. En 1986 inicia con el nombre de Economa Solidaria bajo el decreto 2536 del 4 de agosto del mismo ao cuando el Consejo Nacional de Economa Solidaria le da el lugar como un rea de gran impacto e importancia en la economa nacional. En 1988, bajo la norma de ley 79 se crean y organizan los entes solidarios ms importantes tales como: Cooperativismo, Dancoop y la empresa encargada de la organizacin del sector cooperativo. Esta ltima inicia con el desarrollo de polticas de ejecucin dentro de las sociedades, la realizacin de programas y proyectos y llevar el control de las actividades de gestin en las mismas. Durante el ao de 1999 se empez a realizar seguimiento y supervisin a cada entidad de la Economa solidaria realizada por el Departamento Nacional de Cooperativas (Dancoop), esta institucin tena la responsabilidad de definir polticas para las diferentes formas solidarias de organizacin que conformaban el sector cooperativo. De igual forma deba realizar la planificacin y ejecucin de polticas, programas, proyectos y control de gestin de las mismas entidades solidarias. Es tan importante en nuestro pas tener organizaciones solidarias tal como opina el presidente de la Repblica en su discurso cuando menciona que es un motor de desarrollo del cooperativismo colombiano. La Unidad ha logrado que el modelo cooperativo haga parte de las agendas nacionales pblicas y privadas con proyectos y con planes productivos de generacin de ingresos y de generacin de empleo3 reconociendo que la creacin de las mismas crean un impacto econmico y social importante para nuestra nacin.
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Mdulo de Economa Solidaria, pgina 24 http://www.supersolidaria.gov.co

2. PASOS QUE SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA CONSTITUIR: 2.1 COOPERATIVAS Las cooperativas son entidades o asociaciones autnomas de personas, sin nimo de lucro, que se unen de forma voluntaria para satisfacer a nivel social necesidades de ndole econmica, social y cultural a travs de una empresa de con las siguientes caractersticas: El ingreso como el retiro de la cooperativa se hace de forma voluntaria El funcionamiento de la cooperativa de realiza bajo el principio de la participacin democrtica4. Se realizan de forma continua actividades de enseanza sobre temas de economa solidaria En su interior se garantiza la transparencia y la igualdad en derechos y obligaciones de sus asociados.

Pasos para conformar una cooperativa:


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Agrupacin de mnimo 20 personas Establecer un comit organizador Hacer el curso de Economa Solidaria con un duracin mnima de 20 horas para acreditarse Elaborar estatutos acordes a la actividad Convocar a una Asamblea de Constitucin Nombrar las diferentes jerarquas (presidente, secretario, consejo de Administracin, Junta de Vigilancia, Revisor Fiscal y los diferentes comits) Definir el nombre de la cooperativa y los aportes sociales Aprobacin de los estatutos establecidos Reunir la documentacin necesaria que exige la Cmara y Comercio Presentar los documentos necesarios para legalizar la Cooperativa ante la Superintendencia de la Economa Solidaria y ante la Supersolidaria.

Discurso del presidente de la Repblica Juan Manuel Santos en el congreso de Confecoop, en la ciudad de Cartagena.
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http://www.dansocial.gov.co. Folleto de Cooperativas.

Realizar la solicitud de inscripcin en la DIAN

A continuacin un cuadro sinptico que muestra el sistema de pago de impuestos en una cooperativa: impuestos cooperativas de trabajo asociado Las cooperativas de trabajo asociado, estn gravadas con el impuesto a las ventas a una tarifa de 1,6%. Hasta la expedicin de la ley 1111 del 2001, a los servicios prestados por estas cooperativas. En la ley 1111 de 2006 su artculo 32 contemplo.

impuestos

Las entidades del sector cooperativo deben al momento de elaborar su declaracin de renta, desconocer una gran cantidad de gastos contables declaracin de renta como si fuesen "no deducibles" para efectos fiscales en la declaracin de renta, pues as lo exige el decreto 44 de 2004 en sus artculos 445, y o puede invocar ningn privilegio especial para tratar de hacer deducibles algunos detalles gastos contables.

Para que las cooperativas y dems entidades sin nimo de lucro sean sometidas a retencin en la fuente por del agente retencin en la fuente retenedor, deber la cooperativa
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demostrarle al agente de retencin su calidad de cooperativa, lo cual se puede hacer mediante una copia de la certificacin expedida por la entidad que vigila la cooperativa, El gobierno de la repblica ha propuesto una nueva ley de impuesto al valor agregado IVA, que ampla el mbito de aplicacin del tributo, incorpora nuevos contribuyentes, elimina exenciones, facilita a la administracin tributaria el cumplimiento de sus atribuciones y entrega ms eficientes elementos de control legal a todas las disposiciones que formen el referido impuesto.

impuesto al valor agregado I.V.A

2.2 FUNDACIONES Las Fundaciones son de tipo Personera Jurdica las cuales se crean por la voluntad de uno o varios interesados en crear bienestar para el bien comn de un sector, un gremio especfico o de la comunidad. Pasos para conformar una Fundacin: Cumplir con los requisitos bsicos tales como: manifestar que realmente se tiene la voluntad para ejercer el derecho de la asociacin, el mnimo de asociados es uno y elaborar los respectivos estatutos. Realizar el procedimiento para la constitucin: convocar Asamblea de Constitucin, elegir las jerarquas correspondientes a Junta Directiva
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(presidente, secretario y tesorero), definir el nombre de la fundacin y los aportes, aprobar los respectivos estatutos y elaborar el Acta de Constitucin. Registrarse ante la Cmara de Comercio con los documentos requeridos (actas y formularios diligenciados y requeridos). Inscribirse ante la DIAN: solicitud del RUT, autorizacin de facturacin y certificado de existencia y representacin. Legalizar la Fundacin ante la Gobernacin (departamentos) y la Alcalda Mayor (para el caso de Fundaciones en Bogot D.C.) adjuntando los documentos exigidos para tal fin (actas y certificaciones)

2.3 FONDOS DE EMPLEADOS Los fondos de empleados se crean con el fin de integrar a los trabajadores asalariados que tienen igualdad de participacin en una empresa especfica con el fin de ofrecer a los mismos beneficios y servicios en cuanto a crditos a costos mnimos y a suplir beneficios sociales en igualdad de condiciones para todos sus asociados. Pasos para conformar un Fondo de Empleados: Reunir los requisitos bsicos de conformacin tales como: un mnimo de 10 personas para la debida constitucin, nombrar el comit organizador, haber realizado el curso bsico de Economa Solidaria y elaborar los estatutos requeridos. Seguir el procedimiento de constitucin: al igual que las cooperativas y fundaciones se debe: convocar Asamblea de Constitucin, elegir las jerarquas correspondientes a Junta Directiva (presidente, secretario y tesorero), definir el nombre de la fundacin y los aportes, aprobar los respectivos estatutos y elaborar el Acta de Constitucin. Registrarse ante la Cmara de Comercio con los formularios debidamente diligenciados y las actas correspondientes. Inscripcin en la DIAN solicitando el RUT respectivo y la autorizacin de facturacin. Realizar el Control de Legalidad en las entidades de vigilancia: Superintendencia de Economa solidaria y la Supersolidaria mediante la documentacin de rigor (certificaciones y documentacin legal).

3. CUADRO COMPARATIVO DE LA REVISIN EXHAUSTIVA DE LA LEY 454 DE 1998 Y LA LEY 79 DE 1988 PARMETROS DE ANALISIS NORMA LEY 454 DE 1998 Establece la regulacin de la Economa Solidaria. Transformar Dancoop en DANE Creacin de la Supersolidaria Creacin del Fondo de Garantas para las cooperativas financieras, de ahorro y de crdito. Garantizar a sus miembros la participacin y acceso a la formacin, el trabajo la propiedad, la informacin, la gestin y distribucin equitativa de beneficios sin discriminacin alguna. Promover el desarrollo integral del ser humano. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa. Participara en el diseo y ejecucin de planes, programas, y proyectos de desarrollo econmico y social. Contribuye al desarrollo sostenible de las comunidades y a nivel de la nacin mediante buenas prcticas y polticas aprobadas. Buen manejo de los recursos que tienen a su disposicin. Controla y vigila
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NORMA LEY 79 DE 1988 Facilitar la prctica de doctrina y principios del cooperativismo. Fortalecer la solidaridad y la economa social. Perfeccionar la democracia mediante la participacin activa. Fortalecer el apoyo de las entidades gubernamentales y municipales al sector cooperativo. Que tanto el ingreso de los asociados como su retiro sean voluntarios. Que el nmero de asociados sea variable e ilimitado. Que funcione de conformidad con el principio de la participacin democrtica.

CARACTERISTICAS

ASPECTOS POSITIVOS

Esta Ley permite que las cooperativas tengan el reconocimiento y el funcionamiento adecuado dentro del mbito econmico social en pro de cumplir con el inters y beneficio social. Vela por el normal funcionamiento de las

constantemente las cooperativas y el actividades de las formas cumplimiento de la asociadas para el normal reglamentacin. funcionamiento de las Hay entrenamiento continuo mismas. para los miembros que conforman las cooperativas. No se encuentran aspectos negativos. Esta ley contribuye al Se ajusta a la normatividad mejoramiento continuo de legar de la Economa los objetivos de la economa Solidaria en cuando a la EFECTO EN EL MARCO solidaria mediante regularizacin de las LEGAL DE LA programas y proyectos de cooperativas y a su normal ECONOMIA SOLIDARIA fomento, desarrollo y funcionamiento en pro de un actividades para el beneficio mayor desarrollo econmico del sector econmico. nacional que aporte a la nacin y a la comunidad. PROPOSITO Se determina el marco Se presente ley es dotar al conceptual que regula la sector cooperativo de un economa solidaria, se marco propicio para su transforma el Departamento desarrollo como parte Administrativo Nacional de fundamental de la economa Cooperativas en el nacional, se determina el Departamento marco conceptual que Administrativo Nacional de regula la economa Economa Solidaria. solidaria, se transforma el Departamento Crea el fondo de garantas Administrativo Nacional de para las cooperativas Cooperativas en el financieras y de ahorro y Departamento crdito, dicta normas sobre Administrativo Nacional de la actividad financiera de las Economa Solidaria. entidades de naturaleza cooperativa. Crea el fondo de garantas para las cooperativas Reestructura el Consejo financieras y de ahorro y Nacional de Economa crdito, dicta normas sobre Solidaria CONES, como el la actividad financiera de las organismo que formula y entidades de naturaleza coordina a nivel nacional, cooperativa. las polticas, estrategias, planes, programas y Re estructura el Consejo
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proyectos generales. Crea el Fondo de Fomento de la Economa Solidaria FONES, con personera jurdica, patrimonio propio y naturaleza solidaria vinculado al Departamento Nacional de la Solidaria y sometido al control, inspeccin y vigilancia de la Superintendencia de la Economa Solidaria.

Nacional de Economa Solidaria CONES, como el organismo que formula y coordina a nivel nacional, las polticas, estrategias, planes, programas y proyectos generales. Crea el Fondo de Fomento de la Economa Solidaria FONES, con personera jurdica, patrimonio propio y naturaleza solidaria vinculado al Departamento Nacional de la Solidaria y sometido al control, inspeccin y vigilancia de la Superintendencia de la Economa Solidaria.

CONCLUSIONES A travs del estudio de la Economa Solidaria de manera cronolgica en la historia se pudo identificar que ha tenido un crecimiento ptimo en beneficio de las sociedades que buscan un inters comn con igualdad de condiciones. Es importante conocer los requisitos para establecer cooperativas, fundaciones y fondos de empleados para ser ms competitivos en el rea laboral y ponerlos en prctica cuando se requiera la creacin de estas formas asociativas.
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BIBLIOGRAFA

Borray, Gustavo. MDULO DE ECONOMIA SOLIDARIA. UNAD, 2008.


GUERRA, Pablo. Tradicin e innovacin. Congreso Internacional de Pedagoga y Cultura solidaria.Medelln.2004

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Coraggio, Jos Luis (1999). Poltica social y economa del trabajo. Alternativas a la poltica neoliberal para la ciudad, Buenos Aires-Madrid, UNGS/Mio y Dvila Editores

WEBGRAFA

http://economiasolidaria99.blogspot.com/ http://www.dansocial.gov.co/ http://www.supersolidaria.gov.co

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