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se cambie; los padres terminan por tener que hacer reuniones para hablar sobre el A.T 55. La comunidad misma empieza a generar ya entender supropia dinmica, y se afloja el yugo. La Ley abre posibilidades, pero nada hay asegurado sin movilizacin de la gente *.

IDENTIDAD Y ETNICIDAD
Peter Wade

IN1RODUCCION

.. Texto preparado por Jess Alberto Grueso. con base en cuatro horas de entrevista grabada en Cali, en septiembre de 1993.

En este ensayo distingo tres momentos histricos en la formacin de identidad negra, o "afrocolombiana", como se suele denominarla en ciertos crculos intelectuales y de los movimientos sociales Estos "momentos" coexisten con los ms recientes y son el de su desenvolvimiento. El primer "momento" incluye la poca colonial y gran parte de la" eDublicana: bajo estos regmenes, la identidad negra tuvo una muy tenue \ oficial -a diferencia de la esclava-, y era difcil plantearla \\ concepto, debido a la ideologa de la democracia racial y al i Ilanquearniento", que amenazaban con fragmentar la solidaridad de la \ '-' negra. El segundo momento considera el surgimiento reciente de movimienque reivindican la cultura y la identidad negra, y se tipifica de alguna en la ideologa del cimarronismo, que maneja la figura del l'Ilarrn como smbolo de la resistencia. .EI tercer momento es an ms reciente, y empieza con el proceso de :"-:forma constitucional que llev al establecimiento de un dilogo entre movimientos negros -existentes y nuevos- y el Estado; esto dio resultado una tercera representacin de la identidad negra, que se en algunos aspectos importantes al modelo de la identidad ind-

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gena, creada tambin a travs de un dilogo entre el Estado y los grupos indgenas, pero con una trayectoria histrica mucho ms larga. Las imgenes del negro y del indgena hasta 1950 Las imgenes del negro y la'del indgena han evolucionado de formas muy distintas en las representaciones de las identidades nacionales latinoamericanas. Esto no se debe simplemente a la discriminacin que sufren los negros, pues los indgenas tambin la sufren, sino al hecho de que desde el principio de la poca colonial la identidad del indgena ha sido objeto de reflexin intelectual e institucionalizacin burocrtica, cosa que no sucedi con la identidad negra (Wade, 1993a, 1993C, Friedemann, 1984, Ameha, 1992). Los indgenas encajan en las estructuras de la alteridad en una forma ! particular: pueden tomar el rol del' Otro con facilidad. Aunque las , organizacionesindgens reclaman derechos ciudadanos para sus comunidades, es mucho ms probable que en trminos culturales se mire a stas como grupos fuera de la sociedad nacional. Una parte de su identidad, en alguna medida institucionalizada, consiste en tener culturas y lenguajes diferentes, y de hecho parte de sus reclamos como ciudadanos reivindica el derecho de mantener estas diferencias dentro de la nacin colombiana (derecho concedido oficialmente en la nueva Constitucin de 1991). Para la antropologa, la gente indgena en Colombia es encasillada como el Otro con mucho ms facilidad que la gente negra. Esta condicin es, por supuesto, una espada de doble filo. Los indgenas pueden ser objeto de estudio y de medidas especiales; pero tambin pueden ser objeto de un racismo violento y xenofbico, que logra convertir estas medidas en pura retrica.jAmbos mos de la espada han dado a los indgenas una ubicacin especfica frente al Estado y a la sociedad mayor, a nivel nacional e internacional, que contribuye a legitimar sus reclamos y a 'conseguir financiacin para sus organizaciones. La clara existencia de la categora "indgena", y su condicin como lugar del Otro en la nacin, han sido base parauna movilizacin polticade los indgenas que se ha acelerado desde los aos 60 (Findji, J992, Gros, 1991). La "invisibilidad" (Friedemann, 1984) de la gente negra crea una situacin distinta, que se debe a la conjuncin de dos factores: Por un lado, la identidad del negro no ha recibido la misma atencin institucional por parte del gobierno, tanto colonial como post-colonial, o de la lite intelectual (Wade, 1993C, Friedemann, 1984). La gente negra ha sido considerada ms bien como parte de la creciente poblacin

mezclada, en la cual se basa la idea de la nacionalidad colombiana: al negro se le puede llamar ciudadano como a cualquier otro. Por otro lado, la herencia negra ha sido percibida por las lites nacionales, y por gran parte de las poblaciones no negras, como una marca de inferioridad aun ms estigmatizada en algunos aspectos que la herencia indgena. La visibilidad de la gente negra se pierde entre ideologas del blanqueamiento, que desprecian lo negro (y lo indgena), y afirmaciones sobre una pretendida homogeneidad nacional mestiza, que retricamente incluye a los negros como ciudadanos pero que, del mismo modo, les niega un estatus especfico como objeto de la discriminacin racial. La particularidad de esta posicin consiste, entonces, en la posibilidad de incluir y al mismo tiempo excluir a la gente negra (Stutzman, 1981, Wade, 1991, 1993a, Whitten, 1981). y esta condicin tambin ha dificultado la movilizacin poltica.
Gente negra y gente indgena en la reforma constitucional de 1991

La situacin esbozada arriba ha sufrido cambios significativos durante el ltimo lustro. La gente negra y la negritud se han convertido en tema de debate pblico; las comunidades negras son ahora objeto de atencin oficial e intelectual, y las organizaciones negras han incrementado sus ' actuaciones con voz y voto en la arena pblica reivindicando el derecho a la autonoma cultural, tal como lo hacan los indgenas desde los aos 60. A la vez, en mi concepto, la identidad negra ha empezado a tomar la forma de la identidad indgena, al menos con relacin al Estado: dada la no institucionalizacin de la identidad negra, que data de la poca colonial, no es de extraarse que esta transformacin est sucediendo . En esta seccin, analizar el desarrollo del movimiento negro en Colombia, indicando los cambios en la forma como se ha concebido la identidad negra. La organizacin negra en Colombia se remonta a los aos 60 cuando, \ inspirado por el movimiento negro en los EEUU y el Caribe, y por la ; independencia de varios pases africanos, se crearon en las ciudades unas 'pocas asociaciones, a menudo pasajeras, bajo la direccin de estudiantes ypersonas educadas! .
En el sentido ms amplio, el movimiento negro. entendido como la movilicolectiva de personas o comunidades que se auto-identifican como negras y en pos del mejoramiento material y social o del reconoeinento cultural. empez en

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Con la imagen de la negritud que promovan, estos grupos miraban haca afuera, hacia los EEUU y Africa: individuos como Martin Luther .King, Malcolm X y Leopold Senghor eran y siguen siendo hroes. Las l . imgenes eran poderosas pero, al mismo tiempo, se referan a una historia \ y unas experiencias negras distintas de las colombianas: la clasificacin ms cIara de blancos y negros de los EEUU, la segregacin oficial, los "Iynchings" . La historia del mestizaje en Colombia haba creado un panorama nacional muy distinto, en el cual era difcil fomentar el nacionalismo negro. Estos grupos permanecan pequeos, y no contaban con mucha financiacin ni influencia (GutirrezAzopardo, 1980, Wade, 1993b, 1995). De esta pequea cuna formativa surgi una ideologa de la identidad negra que, al tener matices ms latinoamericanos, se adapt mejor a la situacin colombiana. Podemos denominarla "cimarronismo". Fue expuesta originalmente por la organizacin Cima.IT6 (fundad3:en 1982) y, como muchos de quienes participaron en la reivindicacin de la identidad negra se formaron en los crculos de esta organizacin, la ideologa lleg a tener una influencia amplia. El cimarronismo se inspira en la imagen del cimarrn, o esclavo fugitivo, y en el palenque, pueblo fortificado, construdo y defendido por los cimarrones en la poca coloniaF. Estos eran ms bien escasos en los EEUU, y podan simbolizar la experiencia latinoamericana -o caribea- con ms facilidad. Adems, los cimarrones y los palenques evocaban imgenes de personas y comunidades negras, en ( vez de naciones negras, mientras conservaban la ideade la resistencia guerrera, que era atractiva en los movimientos norteamericanos. La presencia en Colombia del Palenque de San Basilio, un pueblo nico, palenque de antao cuyos habitantes conservan la memoria de su pasado ilustre y hablan un idioma criollo particular, serva como smbolo potente de esta representacin de la identidad negra (Friedemann y Patio 1983).

Colombia hace 400 aos, cuando 105 esclavos escapaban y establecan palenques. Continu durante toda la Colonia con la lucha cotidiana para alcanzar la libertad, comprada o conquistada, e influy tambin en la revolucin republicana y la abolicin de la esclavi tud. Varios investigadores han mostrado cmo a veces las luchas regionales de clase, por ejemplo en el Valle del Cauca o en la Costa Atlntica, tenan importantes matices raciales (Delpar, 1981, Fals, Borda 1984, Mina, 1975, Taussig, 1980). La protesta negra, pues,lejos de ser algo nuevo, tiene profundas races histricas (Andrews, 1m). 2. Vase Mosquera (1\185) para una descripcin de la ideologa del cimarrorusmo. Para detalles sobre los cimarrones y los palenques vanse, por ejemplo, Price (1979). y Friedemann y Patio Rosselli (1983).

Al mismo tiempo, de la misma ideologa empezaban a tener acogida en otros pases. El smbolo del cimarrn se empleaba en Jamaica j donde una organizacin llamada Abeng (nombre de una trompeta Cuerno () tocada por los guerreros cimarrones del Siglo XVIII) se fund en 1969. durante el auge del movimiento "Poder Negro" en la isla (Nettleford. 131); en Brasil, desde los aos 70, el "quilombismo" se nutra de la imagen del quilombo o palenque (Nascimento, 1980); y en Hait, en 1968, Duvalier haba erigido un monumento que conmemoraba el marron inconnu o cimarrn desconocido, aunque obviamente los propsitos' de Duvalier encajaban en un contexto poltico muy distinto (Nicholls, 1979: 229). Como ideologa, el cmarronismo en Colombia se dirige a toda las personas negras que se identifican como tales. Se dirige tambin a .' quienes tienen ascendencia negra pero no se identifican como negros: los llama a que se reconozcan como tales o a que simpaticen con el .movimiento. Se crea as una representacin de la historia segn la cual todos los que tienen races negras han heredado algo comn: la esclav.tud, la discriminacin racial, y la lucha contra una y otra. La ideologa / los invita a seguir luchando tal como lo hicieron sus ancestros. Claro est que esta representacin de la historia es parcial: slo algunos esclavos eran cimarrones, y los palenques tenan relaciones con la sociedad colonial que no se pueden caracterizar como de simple lucha contnua (Fals Borda, 1979, Friedemann, 1980, Wade, 1993a: 87). La historia en esta ;-. ideologa funciona como bandera para movilizar a la gente, pero hasta finales de los 80 pocos se acogan a esta bandera. Tal paradjgma de la identidad negra cambi con la reforma constitucional de'l9l, as como con las negociaciones y discusiones que la antecedieron. La reforma fue resultado del "proceso deJ:mz", iniciado.. varios aos atrs efprop6sito de desmpvifiwajas fuerzas guem_ l mismotimpo puso sobre la mesa la posibilidad de plantear la etnicidad y la multiculturalidad. Las organizaciones indgenas tenan la mayor influencia en este campo, pero las comunidades negra tambin se hicieron presentes. El contexto para esta presencia negra fue el conjunto de acontecimientos que se venan dando en la regin del Pacfico del pas, explotada en la poca colonial para la extraccin aurfera, y habitada en la actualidad principalmente por gente negra descendiente de esclavos trados a Amrica para la explotacin de las minas. Los blancos se afincaron muy poco en la regin, y la poblacin negra conforma quizs el 90% del total, si l;>ien hay un nmero apreciable de indgenas. El Pacfico es tambin una de las regiones ms pobres de Colombia, ,!j posee una mnima infraestructura, as como tasas altas de mortalidad

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y analfabetismo (Cifuentes, 1986, Wade, 1993a). En el ltimo lustro, y como parte de su poltica general de apertura econmica, el Estado ha vuelto sus ojos hacia la regin con el propsito de abrirla y tener mejor acceso a la cuenca del Pacfico, visto ste como centro geopoltico mundial del futuro. Entre otros proyectos, se planean la terminacin de la carretera Panamercana, la construccin de un nuevo puerto internacional y la apertura de un nuevo canal inter-ocenico, (como ya se vi en este volumen). Mientras tanto, se e:;tn construyendo vas carreteables de penetracin en la regin y ha aumentado en forma notable la inmigracin de colonos, blancos y ml!stizos, del interior del pas, quienes siempre han mantenido una pequea presencia a efectos de monopolizar el comercio. La extraccin de recursos naturales, sobe todo la madera y el oro, tambin se ha intensificado (Barnes, 1993, 1994). Un resultado de estos cambios ha sido el incremento en la tensin inter-tnica entre las comunidades negras e indgenas de la regin. Desde . antes de la emancipacin de los esclavos, en 1851, la gente negra ha ido colonizando las partes bajas de los ros, empujando a los indgenas hacia sus cabeceras. Las relaciones entre los grupos no se caracterizan por hostilidad ni violencia, pero tampoco estn libres de tensin. Las barreras tnicas que separan a los indgenas de los negros tienen cierta claridad, pero estn mediadas por la trata, et compadrazgo, el intercambio de servicios, y uno que otro matrimonio. Las comunidades negras estn ms ligadas a la economa capitalista, a travs de la minera y el corte de madera. y a la administracin regional: a menudo actan como medio de acceso para los indgenas a estas esferas (Friedemann, 1977, Whitten, 1986; ver captulo respectivo en ste volumen). A medida que se intensificaba la explotacin de los recursos naturales, sectores de poblacin negra empezaban a invadir territorios de las comunidades indgenas en busca de madera y oro, y se generaban conflictos con stas. Al mismo tiempo, las organizaciones indgenas que se venan movilizando desde los 60, y que tenan apoyo internacional, solicitaban la creacin de ms resguardos, algunos de ellos en la regin del Pacfico. Ya que la tenencia de la tiena por parte de las comunidades negras nunca se ha reconocido en trminos legales, ni existan ttulos para la mayora de sus tienas, algunos de los nuevos resguardos abarcaban tierras donde existan asentamientos de comunidades negras, aumentando as las posibilidades de conflictos inter-tnicos. Sin embargo, la Iglesia haba estado apoyando la creacin de organizaciones campesinas -tanto para las comunidades negras como para las indgenas- y, con el propsito de resolver estos conflictos

antes de que estallaran, empez a buscar formas de intermediar. Se organizaron encuentros entre, por ejemplo, la Organizacin Regional de Embers y Waunanas del Choc (OREWA) y la Asociacin Campesina del ro Atrato (organizacin negra). Los procesos, en el caso del Choc, culminaron con la conformacin de la Asociacin Campesina del San Juan, que representaba tanto a las comunidades negras como a las indgenas (Wade, 1993b). La alianza ibaainfluren la Asamblea Constituyente. No se eligi ningn candidato ngro'como deiegado de la Asamblea, ya que los candidatos negros de la regin eran polticos tradicionales o personas con poca experiencia poltica y sin apoyo econmico; en cambio las organizaciones indgenas, que contaban con ms apoyo nacional e internacional, y con ms experiencia, lograron elegir dos delegados indgenas, uno de los cuales -Francisco Rojas Birry- representaba la alianza inter-tnica y recibi los votos de muchas personas negras (Arocha, 1992). De hecho, la alianza result ser un poco frgil durante los debates en la Asamblea acerca de los derechos de los grupos tnicos (Arocha, 1992, 1993b, 1995). Comenta Arocha que la Asamblea fue "dominada por la visin asimtrica y excluyente de la identidad histrico-cultural diferenciada, como una condicin tan slo alcanzada por los indios" (Arocha, 1992: 45). Sin embargo, esta alianza no era la nica voz que abogaba en favor de las comunidades negras. Se haban formado otros grupos de p.resin: ellos, se destaca la llamada Coordinadora de Comunidades Negras, ms tarde conocida como Organizacin de Comunidades Negras la cual muchas personas tenan una formacin asCm la participacin de acadmicos, como Jaime.AIKbl!.YJ'!ln-_de Friedemann. A pesar de esta presencia, en la Constitucin que se promulg el de julio'de 1991 figuraban varios artculos que se referan indistinta: mente a los pueblos indgenas y a los grupos tnicos, como si fueran expresiones equivalentes 3 ; referente a las "comunidades negras" slo se .obtuvo la insercin del Artculo Transitorio55:-- ------.El proceso llev a que, previo estudio por parte de una comisin .al que el Gobierno cre, se expidiera una ley que reconoce a las
Los llamados "raizales" del archipilago de San Andrs, es decir, Jos grupos que hablan ingls y tienen una historia ms cercana a la de las Antillas inglesas de Colombia. se reconocieron en algunos contextos como grupo tnico: por en un documento "De los pueblos indgenas y grupos tnicos", escrito por dos a la Asamblea, Orlando Fals Borda y Lorenzo Muelas (segundo delegado Vase Fals Borda y Muelas (1992).

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comunidades negras, "que han venido ocupando tierras baldas en las zonas rurales ribereas de los ros de la Cuenca del Pacfico, de acuerdo (lon sus prcticas tradicionales de produccin, el derecho a la propiedad colectiva sobre las reas que habr de demarcar la misma ley". Esta ley debi establecer "mecanismos para la proteccin de la identidad cultural y los derechos de estas comunidades, y para el fomento de su desarrollo econmico y social". Finalmente, se abri la posibilidad de que el artculo se aplicara a otras comunidades que presentaran "similares condiciones" . No me detendr en los detalles del largo proceso de negociacin que tuvo lugar dentro de la Comisin Especial creada por el gobierno, y que reuni representantes de las comunidades negras de la regin del Pacfico, oficiales del gobierno y otros particulares (vase Arocha, 1992, Snchez, Roldn y 1994, Wade, 1993b; Grueso, Rosero y Escobar, 1996). Por fin agosto de 1993, fue firmada por el Presidente de la Repblica. n ella se reconoce a las comunidades negras como "un..gro""'p<? tnico" (aunque tan slo en una frase que no se repite en el texto), y se considera la definicin de la tenencia de la tierra para comunidades...negras ubicadas sobre los ros de la zona del Pacfico. La Ley excluye el control comunitario sobre los recursos naturales (exceptuando los bosques), los subsuelos, los parques nacionales, las zonas de importancia militar y las reas urbanas; tradicionales de produccin que se garantic]ipersiSfenciaac19irecursas no menciona las prcticas de producciri de otras-personas en la zona). La Ley tambin contiene medidas para mejorar la educacin (que debe responder a las particularidades culturales de las comunidades negras), la capacitacin, el acceso al crdito y el bienestar de las comunidades negras; la participacin de las comunidades en estos campos se garantiza a travs de representantes de las comunidades que integrarn diferentes consejos y corporaciones encargados de la planeacin del desarrollo; se crea tambin la Direccin de Asuntos para Comunidades Negras, adscrito al Ministerio de Gobierno. Finalmente, la Ley establece una circunscripcin especial para elegir dos miembros de las comunidades negras a la Cmara de Representantes. La Ley 70 implica una imagen de la del cimarronismo, y q'Je la imageruieJa.identidadin.!ijgna. Segn la Ley, la cultura y la sociedad negras tienen varios elementosque las definen (Artculo 2): i) la comunidad negra, definida como "el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten

una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro de la relacin campo-poblado, que revelan y conservan conciencia de identi- . dad que las distinguen de otros grupos tnicos"; ii) la colectiva de la tierra, definida como "el asentamiento histrico y ancestral de comunidades negras en tierras para su uso colectivo"; ii) las prcticas tradicionales de produccin, que son las actividades econmicasque.'fian-tifilizado consuetudinariamente las comunidades negras"; iv) la misma regin del Pacfico. Adems se da a las comunidades negras de la regin estatus oficial de ..tierras baldas, a pesar de la ocupacin contnua, en muchos casos por ms de un siglo. Esta representacin implcita refleja en muchos sentidos la imagen de . la sociedad indgena en Colombia: la comunidad establecida y ancestral, la tierra comunal, las prcticas de produccin que se remontan a la antigedad. El nfasis est en el arraigo ancestral. Las comunidades negras debern encargarse de la proteccin del medio ambiente, tal como se espera de los indgenas. Y, lo mismo que ocurre con la movilizacin mdgena, el enfoque principal es la tierra o el territorio. ,,/ La diferencia contundente se da en trminos de la-limitacin del a aplicable a .1f comuDlaades negms.en, otras partes, deLpasque.-presentan iguales \f'cOJKiidones; pero es dficil imaginar cules podran llenar estos requisiy queda claro que el objeto principal de la Leyes el litoral del ,,""Pacfico. As, quedan excludas las dems comunidades negras del pas y se socava por completo la idea del grupo tnico como entidad nacional diasprica. Otra diferencia es la calificacin de la poblacin negra de regin como invasora, mientras por otra parte se reconoce a los ""Indgenas derechos originales sobre la tierra. t,, El hecho de que la representacin oficial de la identidad negra haya f?rma s,orprende, si se el por orgamzaclOnes lOdlgenas, la IgleSIa (cuya experiencia ha SIdo ms todo con las comunidades indgenas) y el mismo Estado en la frmulacin del Artculo Transitorio y la Ley correspondiente, aunque preciso recordar que las mismas organizaciones negras tambin :aron un papel importante. El Estado estaba dispuesto a hacer algunas concesiones a las organi- ( iones negras en una zona de gran inters para el desarrollo econmico . . vo. Sin embargo, o precisamente por ello, prefera utilizar un odeJo de negociacin con minoras tnicas que ya existan y se cono-

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can. La Iglesia y las organizaciones indgenas ayudaron a mantener tal modelo, y las organizaciones negras -al menos las que se involucraron en el proceso de la Comisin Especial-estaban dispuestas a aprovechar las posibilidades que se presentaran. Vale la pena anotar que, segn indicaciones recientes, existe la voluntad en algunos sectores del movimiento negro -por ejemplo en la Organizacin de Comunidades Negras- de empujar los lmites implcitos de la Ley 70 ms all del Pacfico. Una manera de hacerlo quiz sera demostrar ciertas cultura. les entre comunidades negras del Pacfico y otras comunidades (sobre todo las de migrantes del mismo Pacfico, pero sin excluir a otras). Pero ampliar el mbito de la Ley 70 ser una lucha difcil, pues el texto dice que se puede aplicar a otras comunidades "en condiciones similares", lo que significa que deben ser comunidades rurales, ribereas y en tierras baldas.
Movimiento social, Ley 70 e identidad cultural

dad arraigada. El problema, entonces, es cmo fomentar lo que hay en comn sin aplanar la variedad4. En un nivel ms terico -y no por eso menos importante_ es necesario analizar lo que implican tanto el movimiento negro, basado en menor o mayor grado en la ideologa del cimarronismo, como la representacin de la cultura negra contenida en la Ley 70. La Ley, con su nfasis en el arraigo histrico y ancestral, comparte algo con el cimarro-j nismo, que tambin apela a la historia para construir la imagen de luchai . y resistencia: una y otro tienden a construir la identidad negra desde unjl) mirada puesta en el pasado. _ Las perspectivas elaboradas por estudiosos ingleses y norteamericanos, si bien se refieren a contextos distintos al colombiano, pueden ser tiles aqu. Por ejemplo, dice Stuart Hall:"Es que se trata slo de descubrir lo que la experiencia colonial enterr, sacando a la luz las continuidades que ella suprimi? O se trata de una prctica distinta: no el descubrimiento de la identidad, sino la produccin de la misma T' (1992: 24). Sigue el mismo autor: .
"Las identidades culturales tienen un origen, tienen una historia. Pero, como todo lo que tiene historia, ellas sufren transformaciones continuas. Lejos de estar eternamente fijadas en un pasado esencializado, estn sujetaS al 'juego' continuo de la historia, la cultura y el poder. Lejos de estar basadas en la mera 'recuperacin' del pasado, que est esperando que lo descubran y que una vez descubierto nos dara un sentido eterno de seguridad en nosotros mismos, las identidades son los nombres que damos a los diferentes modos en que estamos dispuestos por,' y nos disponemos en, la narrativa del pasado (1992: 31)."

En mi opinin, la Ley representa un avance importante, ya que ha .lanzado la problemtica de la negritud a la arena pblica, ha reducido la "invisibilidad" de la gente negra, ha puesto en tela de juicio el mito de la democracia racial que an est vigente (y que irnicamente se refuerza ahora con las concesiones que el Estado ha hecho para las comunidades negras e indgenas), y abre el debate sobre la identidad nacional y la multiculturalidad. Sin embargo, hay que recordar que a travs de ella se arrincona la identidad negra en una sola regin del pas, y se la obliga a seguir un modelo indgena. Mientras el cimarronismo . invita a la gente negra a hacer una eleccin positiva de la identidad, la Ley impone una definicin que excluye gran parte de Ip que conforma la identidad negra en el pas; por ejemplo, los negros de la costa atlntica o del Valle del Cauca, quienes viven en las ciudades del interior o en las urbes del Pacfico. Hay que reconocer que ser negro no supone slo ser un agricultor rural que vive en los ros de la regin del Pacfico: tambin es ser, por ejemplo, un pescador que vive en las playas de la costa atlntica, o una trabajadora asalariada que vive en Medelln. El hecho es que la cultura negra en Colombia est fuertemente regionalizada, y que cada regin -el Pacfico, el Atlntico, el Valle, etc.- tiene una historia distinta en trminos de la forma de la esclavitud, el mestizaje y la economa: sto implica que, aunque hay experiencias e intereses en comn, tambin haya una

La Ley 70, Yen menor grado el cimarronismo, se basan en el "descumiento" y la defensa del pasado para construir la identidad negra. Pero necesita tambin crear nuevas fonnas de identidades nacionales _y onales-- que, aunque se anclan en el pasado, apuntan hacia el La tendencia estatal al afrontar la protesta minoritoria -cuando la suprirne- es a hacer algunas concesiones, creando una burocracia absorber las peticiones. El efecto buscado es mantener el status qua, moldear la protesta de acuerdo con las estructuras organizativas y
4. Sin embargo, es grato anotar que la variedad de la realidad negra no se desconoce completo en otros medios. La prensa ha publicado varios artculos sobre la gente de la costa atlntica (por ejemplo, El Universal, 31 diciembre 1993, p. SAl, y el lQcumentaI "Travesas", de la programadora oficial Audiovisuales. sobre la poblacin del pas, tambin incluy la regin del Atlntico.

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culturales existentes. Por lo tanto, es importante no slo cuestionar la exclusin de un grupo de las estructuras existentes sino, a la vez, retar la llisma constitucin de las estructuras; no slo pensar en incluir a la gente negra e indgena en la nacin colombiana sino, tambin, reimaginar la misma nacin. Tanto la Ley 70 como el cimarronismo tienden a construir una ser negro es ser agricultor imagen , rural de la regin del Pacfico; o ser negro es tener el espritu esencial de la resistencia cimarrona. Ahora bien, durante el ltimo lustro, la 'f.}! tendencia en la teora social que sirve como marco para entender las . identidades colectivas ha sido deconstruir la idea de identidades fijas y homogneas, para enfocar la multiplicidad de identidades y las diferencias internas. No quiero quedar en la mera celebracin post-moderna de la fragmentacin y la pluralidad, pero estas perspectivas tericas recalcan algunos puntos importantes. La tendencia post-modernista empieza por criticar . las grandes "meta-narrativas" de la teora social tradicional, entre las cuales se destaca, primero, la perspectiva de la modernizacin, segn la cual todo el mundo va lentamente hacia el modelo social democrtico y capitalista, donde las identidades se conformarn alrededor de los principios de la ciudadana y el consumismo; segundo, la perspectiva mar- xista, segn la cual la lucha de clases tiende a sobreponerse a otras dimensiones de conflicto social y, por tanto, a constituir la identidad social dejando en segundo plano otros principios de la identidad, como el gnero, la etnicidad, la raza social, etc. El post-modernismo objetaque estas teoras han sido construdas y propagadas principalmente por hombres blancos de formacin cultural occidental, y que es imposible reducir el mundo a una visin homogenizante y aplastante, aunque vale la pena anotar que algunos de los grandes tericos del post-modernismo tambin son hombres blancos de formacin occidental... De todos modos, estas ideas han tomado mucho impulso en el nuevo campo de los estudios culturales que, con races en determinados crculos acadmicos ingleses (pero con mucha participacin de gente antillana o de ascendencia antillana), adoptaron una actitud crtica ante el marxismo sin abandonar su postura radical. Vieron que era imposible reducir identidades tnicas, raciales ode gnero, a determinaciones estructurales de clase, y optaron por darles una cabida terica mucho ms amplia, pero sin tomar estas identidades como algo fijo o evidente, como haba sido la tendencia en la teora social hasta ese entonces. Al contrario, se trataba de entender cmo estas identidades fueron construdas a travs de prcticas y discursos variados.

Desde esta perspectiva el "esencialismo" -el acto de atribur a un grupo de personas o auna personauna identidad esencial, fija y univocal- . se iba convertiendo en un pecado intelectual, pues se deca que todas las identidades son parciales y que tampoco se pueden reducir los intereses variados de muchas personas a una sola identidad tnica, racial, de clase o de gnero. En algunos crculos, sobre todo en los EEUU,esta visin de alguna manera empezaba a amenazar con la parlisis poltica, pues cuanto ms se insiste en la multiplicidad de posiciones sociales y de identidades, menos se puede nombrar a determinados grupos de personas, ya que cualquier acto de identificacin trae consigo la posibilidad de la esencializacin. Sin embargo, es importante tener en cuenta los I problemas del esencialismo al tratar a la vez de facilitar la posibilidad de la actividad poltica, entendida en una forma ampliaS. Ahora bien, algunas representaciones de las identidades colectivas que forman parte de la movilizacin social de minoras tnicas yraciales, en Colombia cmo en otras partes del mundo, tienden a esencializar y homogenizar. Por ejemplo, se construye una imagen de lo negro que tiende a ser univocal: toda la gente negra tiene bsicamente los mismos intereses, y ocupa la misma posicin subjetiva ante el adversario; "los negros" estn representados como categora homognea que tiene un carcter esencial. Esta tendncia ha sido criticada por las feministas negras, quienes vean que el movimiento negro de los EEUU o de Inglaterra implcitamente exclua a las mujeres negras, de manera similar a como el movimiento feminista, dirigido principalmente por mujeres blancas de clase media, tenda tambin a exclurlas (Hooks, 1981). Otros grupos que se identificaban como negros tambin se sentan excludos de la definicin homogenizante del negro en el contexto europeo o norteamericano: negros de herencia mixta, por ejemplo, o negros homosexuales 6 En un nivel ms general, como seal ms arriba, la teora social ya estaba criticando las tendencias esencialistas. Como dicen Bailey y Hall:
"El pensamiento post-estructuralista se opone a la idea de que una persona nace con una identidad fija; que todas las personas negras, por ejemplo. tienen una identidad negra esencial y fundamental, que es lo mismo y
5. Para una discusin de estos temas, vanse Antbias y Yuval-Davis (1993), Bailey 1993). Hall (1992), Donald y Rattansi (1992), Cross y Keitb (1993: 21-24), Gilroy (1987: 39. (19923, 1992b), Hooks (1991: cpitulos 2 y 3). Young (1990: 167-70). 6. Vase el nmero especial de la revista Ten.s, vol. 2(3), Critical decade: black nhotoDr nnh" in the 80s.

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nunca 'cambia. Se sugiere que las identidades son flotantes, que la significacin no est fija y no representa la verdad universal para todos y para siempre, y que el sujeto est construdo por medio del inconsciente en el deseo, la fantasa y la memoria" (1992: 20).

Volviendo al caso colombiano, se puede ver cmo la representacin encubierta de la identidad negra que aparece en el AT 55 tiende hacia el esencialismo: los negros son agricultores rurales en la regin del Pacfico. La representacin de la identidad negra como espritu esencial de resistencia cimarrona puede correr el mismo riesgo (aunque en los folletos y boletines de la organizacin Cimarrn se reconoce la variedad de la poblacin negra en Colombia y la posicin particular de la mujer negra)'. Pero en un pas donde la poblacin negra del Valle, de la costa atlntica, de la costa pacfica, y de las ciudades del interior, tiene i trayectorias histricas y condiciones de vida bastante distintas, es de primera' importancia evitar una representacin homogenizante de la Udentidad negra. .... . . Encontrms un dilema. Por un lado, para ser efectiva en trminos de la movilizacin de la gente, la representacin de la identidad tiende a empler smbolos resonantes y emotivos que encajan dentro de un discurso esencialista de identidades supuestamente autnticas y fundamentales. Sobre todo para una poblacin dominada, que ha vivido la fragmentacin subjetiva y objetiva durante siglos, la necesidad de crear la unidad colectiva parece fundamental. Tambin cuando se trata de promulgar leyes referentes a minoras tnicas se al esencialismo en la construccin de una categora legal, que puede ser un "objeto" legislativo. Por otro lado, la esencializacin y la homogenizacin conllevan los problemas ya mencionados: tendencia a desconocer la variedad de intereses y posiciones subjetivas de las personas a las cuales se pretende representar; tendencia a mantener el mismo discurso etnocentrista dominante al slo invertir las oposiciones, por ejemplo entre blanco y negro, sin cuestionarlas. . En cierto sentido, el dilema preocupa slo a los intelectuales. La prctica cotidiana del activista poltico a menudo no abarca estos problemas del esencialismo. Pero, como hemos visto, el dilema se vuelve importante cuando los que se sienten excludos tambin reivindican su
7. Tambin vale)a pena destacar que, en conversaciones recientes con Juan de Dios Mosquera, Secretario Nacional de la Organizacin Cimarrn, ste recalca el becbo de que Ja revindicacin del negro no se basa en el mero hecbo de ser negro sino en la percepcin de una comunidad de intereses con otras personas.

identidad, como en el caso de las mujeres negras frente al movimiento negro en los EEUU. Entonces el problema apunta a buscar una manera de concebir la identidad colectiva de forma que no resulte excluyente pero que sea capaz de movilizar a la gente. Quizs una salida del dilema se encuentre en un nfasis sobre el contexto poltico de la identificacin tnica personal: una persona puede identificarse con el movimiento negro en Colombia porque percibe que responde a intereses que comparte con otra persona en un momento y un contexto social determinados. La identificacin como "negro" no tiene obligatoriamente que darse, porque esa persona est descubriendo una identidad que siempre ha existido pero que ha sido olvidada o desconocida; esa identificacin, puede ser algo nuevo, algo creado y no slo recuperado. En este sentido, no se trata de identificarse con el movimiento negro tan slo porque unQ Es.una identificacin polftica y no una identificacin natural. En las palabras de Kobena Mercer, escritor y crtico ingls !3e ascendencia mezclada:
"Lo importante de la manera en que [los negros] nos expresamos durante el ltimo decenio no fue que expresamos una identidad ya plenamente constituda., separada y distinta, que ya exista, sino que a travs de una variedad de prcticas construlnos una comunidad electiva de los que se sentan juntos, bien fuera por medio de organizar talleres y fiestas, movilizar estructuras polticas, escribir poemas o hacer pelculas." (1992: 33).

Ahora bien, la idea de una comunidad electiva formada alrededor de talleres, fiestas, poemas y pelculas puede parecer demasiado dbil; puede hasta desconocer la realidad histrica que vivieron los africanos y sus descendientes en el Nuevo Mundo. Es cierto que no se puede expresar una identidad "plenamente constituda" por medio del acto de "descubrir" una identidad esencial histrica ubicada en el pasado. Hall tiene razn cuando dice que hay que crear nuevas formas de identidad, pero tambin tiene razn cuando afirma que todas las identidades tienen historia. El anti-esencialismo puede ir demasiado lejos si se desconoce lo que Gilroy denomina "the changing same" (la continuidad cambiante; ver Gilroy 1993: captulo 3): es decir, hay que reconocer que, por ms variedad que exista entre diferentes sectores de la poblacin negra en Colombia, tambin existe cierta continuidad histrica dentro de esa variacin, que puede ser una parte de la identidad negra emergente, no como una esencia exclusiva sino como un elemento que define ciertos

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Peta Wade

intereses y sentimientos que una persona que se auto-identifica como negra puede tener en comn con otra persona que se identifica de modo igual.
CONCL:USION

En los tres momentos que se han esbozado en este ensayo la Ley 70 es un paso importante, no slo porque abre la posibilidad de establecer derechos sobre la tierra (y quizs tambin un territorio) -aunque falta ver hasta qu punto esto suceder- sino tambin porque abre nuevas vas para reflexionar sobre lo que es la identidad negra y lo que es la nacin colombiana. El reto es construir una identidad negra que sea efectiva en trminos de movilizar a la gente, pero que sea flexible en trminos de no crear barreras contra la identificacin personal de individuos con el movimiento negro. La pluralidad de identidad no conlleva necesariamente la fragmentacin poltica; antes al contrario, son las definiciones exclyentes de la identidad las que crean la fragmentacin poltica. pues se van formando muchos grupos no slo distintos sino tambin opuestos, intolerantes y conflictivos, y es sto lo que socava el poder del movimiento social.

MOVIMIENTOS SOCIALES Y RELACIONES INTERETNICAS

Mauricio Pardo
INTRODUCCION

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En las pginas que siguen se har referencia a las relaciones entre los distintos segmentos tnicos de la poblacin de la llanura selvtica superhmeda del Pacfico, es decir, entre afrocolombianos, indgenas Embera y Wounan, y los sectores blanco-mestizos. Las relaciones entre estos grupos sociales han estado marcadas desde el comienzo por la intervencin exgena, primero por la empresa colonial, que trajo esclavizados alos africanos, y luego en la era republicana por agentes econmicos y polticos. En este artculo se har una sucinta relacin de los elementos ms sobresalientes, juicio del autor, de las relaciones intertnicas regionales. siempre en el marco de la intervencin de las operaciones capitalistas y de la accin del Estado en tanto factores claves para el acceso a recursos y territorio, a su vez objeto primordial de la negociacin intertnica. La informacin de la que se deriva este escrito proviene de unos treinta meses de estadas del autor, a partir de 1981 y en distintas pocas, en diferentes comunidades indgenas y afrocolombianas del. Pacfico colombiano. La primera parte del artculo trata sobre las peculiares ideas sociaJes de los sectores dominantes en Colombia, y explora las implicaciones de