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PODER LEGISLATIVO LEY N 123/91

QUE ADOPTAN NUEVAS FORMAS DE PROTECCION FITOSANITARIAS
EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY Artculo 1.- Adptanse las siguientes normas de proteccin fitosanitaria, sin perjuicio de lo dispuesto por el Cdigo Sanitario, as como por las dems leyes y sus respectivas reglamentaciones, en todo lo aplicable y que no se opongan expresamente a esta Ley. TITULO I REGIMEN GENERAL CAPITULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artculo 2.- El Ministerio de Agricultura y Ganadera ser el encargado de establecer las autoridades de aplicacin de la presente Ley, sin perjuicio de lo establecido, para esos efectos, en el Artculo 21. Artculo 3.- A los efectos de la interpretacin de la presente Ley se entender por: Antdoto: Sustancia capaz de neutralizar los efectos o accin venenosa de otra; Certificado Fitosanitario: Certificado extendido para garantizar la sanidad de los productos vegetales de exportacin (Conforme a la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria de la FAO); Coadyuvante: Sustancia que interviene en la formulacin de un plaguicida o lo complementa para favorecer la adhesin, persistencia y a veces la exaltacin del poder txico. Son coadyuvantes los humectantes, los adhesivos, los dispersantes, los desactivadores o deactivadores y los sinrgicos; Cuarentena: Retencin temporal en aislamiento para el control legal de productos vegetales con el fin de prevenir la diseminacin de enfermedades patgenas u otras plagas; Control Integrado de Plagas: Sistema para combatir las plagas que, en el contexto del ambiente asociado y la dinmica de la poblacin de especies de plagas, utiliza todas las tcnicas y mtodos adecuados de la forma ms compatible y mantiene las poblaciones de plagas por debajo de los niveles en que se producen prdidas o perjuicios econmicos inaceptables; Deriva: Desplazamiento de un plaguicida aplicado con avin o con mquina terrestre, hasta donde alcancen fsicamente los efectos del tratamiento; Desinfeccin: Uso de un agente fsico o qumico para liberar al producto vegetal de una infeccin; Desinfectacin: Uso de un agente para destruir o inactivar los patgenos en el ambiente o en la superficie de un producto vegetal; Dosis Letal Media (DL-50): Dosis de una sustancia capaz de causar la muerte del 50% (cincuenta por ciento) de los animales sobre los cuales se realiz el ensayo y expresado en miligramos del producto por kilogramo del peso corporal; Especie Extica: Organismo vivo como planta, animal, plaga u otro que no es originario o nativo del pas; Erradicacin: Control de las plagas de productos vegetales eliminando el agente etiolgico despus de su establecimiento o eliminando los productos vegetales hospederos portadores del mismo. Etiqueta: Material escrito, impreso o grfico que vaya grabado o adherido al recipiente del plaguicida y en el paquete envoltorio exterior de los envases para su uso o distribucin al por mayor y/o menor; Fumigacin: Dispersin de un producto de plaguicida voltil para desinfectar el interior de construcciones, objetos o materiales que puedan ser cerrados de modo o confinar los gases txicos; Fumigante: Plaguicida voltil o en estado de gas, utilizado para fumigar espacios cerrados; Formulacin: La combinacin de varios integrantes para hacer que el producto sea til y eficaz para la finalidad que se pretende; Infectado: Organismo vivo atacado por parsitos microbianos, tales como bacterias, hongos, virus y otros; Infestado: Organismo afectado por parsitos no microbianos u otros agentes patgenos; Ingrediente Activo: La parte biolgicamente activa de plaguicida presente en una formulacin; Limite Mximo para Residuos (LMR): La concentracin mxima de un residuo de plaguicida que se permite o reconoce como aceptable en o sobre un alimento, producto agrcola o alimento para animales; Plagas: Toda forma de vida vegetal, animal o agente patgeno potencialmente daino para las plantas o productos vegetales;

2 Plaguicida: Cualquier sustancia o mezcla de sustancias destinadas a prevenir, destruir, o controlar plaga, incluyendo los vectores de enfermedades humanas o de los animales, las especies no deseadas de plantas o animales que causan perjuicio o que interfieren de cualquier otra forma en la produccin, elaboracin, almacenamiento, transporte o comercializacin de alimentos, productos agrcolas, madera y productos de la madera o alimento para animales o que puedan suministrarse a los animales para combatir insectos, arcnidos y otras plagas en o sobre sus cuerpos. El trmino incluye las sustancias destinadas a utilizarse como reguladoras del crecimiento de las plantas, defoliantes, desencantes, agentes para reducir la densidad de las frutas, o agentes para evitar la cada prematura de las frutas, y las sustancias aplicadas a los cultivos antes o despus de la cosecha para proteger el producto contra el deterioro durante el almacenamiento y transporte; Productos agroqumicos: Productos qumicos utilizables en la agricultura; Poder Residual: Lapso durante el cual el plaguicida conserva su actividad txica; Productos Vegetales: Designa a las materias de origen vegetal, incluidas las semillas, y aquellos productos manufacturados que, por su naturaleza o por la de su elaboracin, puedan significar peligro de propagacin de plagas; Pulverizacin: Aplicacin de un plaguicida en estado liquid o de un polvo mojable disuelto en agua, u otros vehculos; Registro: Proceso por el que la Autoridad de Aplicacin competente aprueba la venta y utilizacin de un plaguicida, previa evaluacin de datos cientficos completos que demuestran que el producto es eficaz para el fin a que se destina, y no entraa riesgos indebidos para la salud humana o el ambiente; Residuo: Cualquier sustancia especifica presente en alimentos, productos agrcolas o alimentos para animales como consecuencia del uso de un plaguicida. El trmino incluye a cualquier derivado de un plaguicida, como productos de conversin, metabolitos y productos de reaccin y las impurezas consideradas de importancia toxicolgicas. El trmino "Residuos de Plaguicidas", incluye tanto los residuos de procedentes desconocidas o inevitables (por ejemplo ambientales), como los derivados de usos desconocidos de la sustancia qumica; Toxicidad: Propiedad fisiolgica o biolgica que determina la capacidad de una sustancia qumica para causar perjuicio o producir daos a una organismo vivo por medios no mecnicos. CAPITULO II DE LAS ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES FITOSANITARIAS DE LA AUTORIDAD DE APLICACION. Artculo 4.- Las atribuciones y obligaciones fitosanitarias sern: a) Realizar el diagnostico y control de las plagas que afectan o puedan afectar, directa o indirectamente a la produccin vegetal; b) Controlar, en los aspectos fitosanitarios, el transporte, almacenaje y comercializacin de productos vegetales, que puedan ser portadores de agentes nocivos para otros; c) Determinar y controlar el cumplimiento de las condiciones fitosanitarias que deber n cumplir las mercaderas de origen vegetal y cualquier material que ingrese o egrese del pas que pueda diseminar plagas de la produccin vegetal; d) Determinar las plagas que afectan a la produccin vegetal y establecer las medidas necesarias para su manejo o irradicacin, segn la reglamentacin que al respecto se dicte; e) Constituir entidades fitosanitarias de cooperacin en las que participen entidades pblicas y privadas productores o asociaciones de productores y dems sectores relacionados con la produccin vegetal nacional; f) Proponer la celebracin de acuerdos de cooperacin internacional para la prevencin y el combate de las plagas que afecten a la produccin vegetal, siguiendo los lineamientos establecidos en la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (FAO) en relacin a la aplicacin de las medidas cuarentenarias y las normas del Codex Alimentarius (FAO-OMS), en materia de residuos txicos de plaguicidas; g) Controlar junto con el Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social el uso, comercializacin y nivel de residuos de plaguicidas agrcolas, y en general de los elementos y sustancias que se utilizan para prevencin y combate de plagas de la produccin vegetal; h) Elaborar estadsticas, difundir informacin sobre las condiciones, mtodos, recursos, tecnologa y actividades de proteccin fitosanitaria y en particular sobre los requerimientos de los mercados de exportacin en materia de condiciones fitosanitarias;

3 i) Prevenir y combatir la contaminacin que pueda derivarse de la aplicacin plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines agrcolas y otros elementos o sustancias utilizadas en las tareas de control de plagas, sin perjuicio de la obligacin de otras instituciones pblicas y privadas competentes, para la preservacin del medio ambiente y la salud humana; j) Prestar los servicios de asistencia necesarios para el adecuado manejo de plagas, para la irradicacin de las mismas y para el conocimiento actualizado de la situacin fitosanitaria nacional; k) Desarrollar proyectos junto con entidades pblicas o privadas, nacionales e internacionales, en reas de desarrollo tecnolgico aplicables al control de plagas, pudiendo aportar y/o recibir recursos a esos efectos; l) Preservar y/o generar las condiciones fitosanitarias que faciliten la exportacin de la produccin vegetal nacional; ll) Desarrollar, difundir y controlar el cumplimiento de las condiciones necesarias para la preservacin de la sanidad y la calidad de post-cosecha, as como de las exigencias fitosanitarias de los mercados de exportacin, incluyendo las condiciones de refrigeracin, tratamiento, almacenaje, embalado y transporte; m) Contratar empresas privadas, debidamente registradas por la Autoridad de Aplicacin, as como instituciones pblicas con la idoneidad suficiente en la materia, a los efectos de que ellas presten los servicios cuya ejecucin pueda ser encomendada a terceros; n) Cobrar las tasas por la prestacin de servicios de Inspecciones, inscripciones, registros, renovaciones, certificaciones, evaluaciones de plaguicidas, diagnsticos, acreditaciones, extracciones de muestras, habilitaciones de depsitos, de parcelas cuarentenarias y por otros servicios prestados en la aplicacin de la presente Ley y sus reglamentacin y a solicitud de los afectados y otros interesados; ) Aplicar y reglamentar las medidas fitosanitarias citadas en el Artculo 6, cuidando siempre que ellas no afecten al ser humano, a otras especies vivientes no combatidas y al medio ambiente en general; o) Determinar las situaciones en que para el transporte o comercializacin de plantas y productos vegetales sea necesario contar con la gua fitosanitaria correspondiente; p) Exigir a los transportistas y tenedores de los productos referidos su inscripcin en la Autoridad de Aplicacin, as como la presentacin de las declaraciones juradas y toda otra informacin que estime necesaria; y, q) Prohibir el transporte en todo el territorio nacional de plantas, suelos o productos vegetales y de cualquier otro material atacado o portador de alguna plaga o agente perjudicial que pueda ocasionar perjuicio a la produccin vegetal nacional. Artculo 5.- El Poder Ejecutivo a travs del Ministerio de Agricultura y Ganadera reglamentar las medidas sanitarias generales o especificas que se requiera para la prevencin, manejo o radicacin de las plagas de la agricultura. CAPITULO III DE LAS MEDIDAS FITOSANITARIAS Artculo 6.- Se considerarn medidas fitosanitarias las siguientes: a) Establecer y controlar las condiciones fitosanitarias que deber n reunir los productos vegetales y cualquier otro medio capaz de diseminar plagas para su ingreso al pas, temporal o permanente bajo cualquier rgimen de internacin; b) Disponer la aplicacin de tratamientos de desinfeccin y desinfestacin de productos, medios de transporte, envases y locales, adecuados a las normas de salud humana y medio ambiente; Artculo 7.- Todo propietario u ocupante de un bien inmueble, cualquiera sea su ttulo, o tenedor de plantas o productos vegetales, envases u objetos que contengan o sean portadores de una plaga de la produccin vegetal, est obligado a combatirla y a destruirla, de acuerdo al Artculo 4, inciso d). Artculo 8.- Las personas referidas en el Artculo anterior y los funcionarios pblicos que en el ejercicio de sus competencias comprueben o sospechen la existencia de plantas o productos vegetales que contengan o sean portadores de una plaga de la produccin nacional, tiene la obligacin de dar aviso a la Autoridad de Aplicacin, en la forma y bajo pena de lo que determine la reglamentacin respectiva. Artculo 9.- Los titulares de inmuebles, depsitos donde se encuentre la plaga, estn obligados con sus propios medios, a poner en prctica las medidas fitosanitarias o tcnicas indicadas por la Autoridad de Aplicacin y por las instituciones y por las instituciones competentes en materia de salud humana y medio ambiente.

4 En el caso de que no se ejecuten las medidas por particulares, o se hicieren con medidas insuficientes, o se interrrupiesen los tratamientos antes de la extincin de la plaga, la Autoridad de Aplicacin las pondr en prctica directamente o dispondr que sean ejecutadas por empresas dedicadas al objeto, todo lo cual ser a cargo del obligado. A los efectos del cobro de los gastos causados, la resolucin administrativa que los autorice constituir ttulo ejecutivo . Si se comprobase notoria y justificada pobreza, la Autoridad de Aplicacin dispondr la ejecucin de las medidas fitosanitarias o tcnicas, con cargo al Fondo Nacional de Proteccin Fitosanitaria. Artculo 10.- En los bienes inmuebles de dominio pblico, establecimientos pblicos, caminos, vas frreas, regirn las obligaciones precedentes, debiendo ejecutar los trabajos la Autoridad de Aplicacin, por s o por la contratacin de terceros. CAPITULO V DE LOS DERECHOS DE LOS AFECTADOS Artculo 11.- En la realizacin de la campaas fitosanitarias, de alcance nacional o regional para irradicacin de una plaga, los propietarios de las plantas y productos vegetales podrn ser indemnizados cuando la aplicacin de las medidas fitosanitarias dispuestas por la Autoridad de Aplicacin signifique la destruccin de esas plantas y productos y se compruebe que esos propietarios cumplieron con aquellas medidas. La indemnizacin se realizar con cargo al Fondo Nacional de Proteccin Fitosanitaria en base a la estimacin que establezca la Autoridad de Aplicacin. Artculo 12.- En caso de conflicto, la tasacin de los bienes a indemnizar de acuerdo al Artculo anterior, ser efectuada por comisiones integradas por un representante de la Autoridad de Aplicacin, un representante del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, un representante de las Sociedades Cientficas relacionadas a la proteccin fitosanitaria y un representante del sector afectado. TITULO II DEL CONTROL FITOSANITARIO EN EL INGRESO Y EGRESO DE PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES CAPITULO I DEL REGIMEN GENERAL Artculo 13.- El ingreso y egreso de productos vegetales al pas solo podr realizarse de acuerdo a lo que dicta esta Ley y a las condiciones fitosanitarias que determine la reglamentacin correspondiente. CAPITULO II DE LAS IMPORTACIONES Artculo 14- Para la importacin, admisin temporaria, depsitos en zonas francas o trnsito de productos vegetales se deber contar con la autorizacin previa de importacin otorgada por la Autoridad de Aplicacin. Artculo 15.- En el caso de que se detecte algn problema fitosanitario, segn su naturaleza y/o riesgo potencial, la Autoridad de Aplicacin deber prohibir su ingreso u ordenar su reexportacin, desinfeccin, desinfestacin o someterlo a un rgimen de cuarentena de post-entrada. Los gastos que demanden la ejecucin de estas medidas quedan a cargo de los correspondiente importadores. CAPITULO III DEL INGRESO Artculo 16- Ser obligacin de las autoridades aduaneras controlar y notificar al instante a los inspectores de la Autoridad de Aplicacin la llegada de todo producto vegetal, suelo, organismos nocivos u otras mercaderas reguladas por la presente Ley a cualquier aeropuerto internacional, puertos y puestos fronterizos. La autoridad aduanera deber retener dichas mercaderas hasta que su ingreso sea autorizado por la Autoridad de Aplicacin. Al efecto, las autoridades aduaneras brindar n a los inspectores de la Autoridad de Aplicacin las facilidades y colaboracin requeridas para el cumplimiento de su cometido. Artculo 17.- Para el ingreso al territorio nacional de productos vegetales, bajo cualquiera de las modalidades indicadas en el Artculo anterior, se deber contar con un certificado fitosanitario expedido por las autoridades competentes del pas origen. Artculo 18.- Para el retiro de productos vegetales de aduanas, se deber contar adems con un permiso expedido por la Autoridad de Aplicacin, previa inspeccin para establecer que se encuentren en buen estado fitosanitario y/o que hayan cumplido con los requisitos que dicha Autoridad haya determinado.

5 Artculo 19.- La Autoridad de Aplicacin podr proceder al decomiso y destruccin de productos vegetales que ingresen al pas por cualquier medio y bajo cualquier rgimen, sin permiso fitosanitario de importacin y el certificado fitosanitario del pas de origen. CAPITULO IV DE LAS EXPORTACIONES Artculo 20.- Los productos vegetales debern ir acompaados del certificado fitosanitario de exportacin que ser expedido por la Autoridad de Aplicacin, basado en el modelo exigido por la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria de la FAO y segn los requisitos fitosanitaria de la FAO y segn los requisitos fitosanitarios exigidos por el pas importador. TITULO III DEL CONTROL DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS - PLAGUICIDAS Y FERTILIZANTES QUIMICOS - DE USO AGRICOLA Artculo 21.- A los efectos de los ttulos III, IV, V, y VII el Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social prestar a la Autoridad de Aplicacin su asesoramiento y colaboracin cuando le sea requerido y con los medios a su alcance. CAPITULO I DEL REGISTRO DE LAS ENTIDADES COMERCIALES Artculo 22.- Las personas fsicas o jurdicas que se dediquen a la sntesis, formulacin, exportacin, fraccionamiento, comercializacin y aplicacin comercializacin de los plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, as como tambin empresas comercializadoras de equipos para su aplicacin, est n obligadas a inscribirse en el registro habilitado por las Autoridades de Aplicacin a fin de obtener las correspondiente autorizacin de funcionamiento. Artculo 23.- Las personas fsicas o jurdicas que se dediquen al fraccionamiento y/o mezclas de plaguicidas, fertilizantes y sustancias similares, utilizarn y registrarn sus propias marcas comerciales y debern registrar y declarar a las Autoridades de Aplicacin de origen y formulacin de los componentes. Artculo 24.- Las personas fsicas o jurdicas sujetas a inscripcin en las Autoridades de Aplicacin debern contar con el asesoramiento tcnico de un profesional ingeniero agrnomo, debidamente matriculado en el Ministerio de Agricultura y Ganadera y registrado en las Autoridades de Aplicacin. Asimismo las empresas que formulan, fraccionan y mezclan dicho productos debern contar con el asesoramiento tcnico de un profesional qumico industrial o su equivalente debidamente registrado en las Autoridades de Aplicacin. Las funciones y responsabilidades de los asesores sern reglamentadas en forma conjunta por las Autoridades de Aplicacin. CAPITULO II DEL REGISTRO DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS, PLAGUICIDAS Y FERTILIZANTES QUIMICOS. Artculo 25.- Las empresas debern adems registrar en las Autoridades de Aplicacin: a) Las materias primas, ingredientes activos, solventes, coadyuvantes y otros que sea que sean necesarios para la fabricacin y/o formulacin de plaguicidas, fertilizantes y otros; y, b) Los plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines producidos o formulados en origen o en el pas. CAPITULO III DEL ENVASADO Y ETIQUETADO Artculo 26.- Las etiquetas y envases a ser utilizados en nuestro pas, ya sean nacionales o importados, debern ser registradas y aprobadas por las Autoridades de Aplicacin y reunir las condiciones mnimas de seguridad establecidas por ellas, siguiendo las normas nacionales e internacionales vigentes y aplicables en nuestro pas. Artculo 27.- Los plaguicidas debern distribuirse en envases rotulados en donde se indiquen en forma indeleble la composicin del producto, las instrucciones de uso, las precauciones y antdotos que debern adoptarse de acuerdo a lo que especifique la reglamentacin pertinente. Artculo 28.- Las Autoridades de Aplicacin sern responsables del control de calidad y de eficacia de los plaguicidas, fertilizantes y otros productos debidamente registrados, para lo cual establecern los anlisis, ensayos o pruebas correspondientes a la evaluacin de plaguicidas por cuyo trabajo se percibir una tasa de acuerdo al inciso n), del Artculo 4. CAPITULO IV DE LAS PROHIBICIONES

6 Artculo 29.- Est prohibida la importacin y exportacin de plaguicidas agrcolas, fertilizantes y sustancias afines que no estn debidamente autorizadas por las Autoridades de Aplicacin. Artculo 30.- Las Autoridades de Aplicacin prohibirn la importacin, exportacin, formulacin, fabricacin, distribucin y/o venta en el pas de sustancias y productos utilizables en los cultivos, como plaguicidas, fertilizantes o medios de combate de enfermedades o plagas, equipos para su aplicacin, cuando los mismos carezcan de registro y/o permiso de libre venta en su pas de origen o hayan sido severamente restringidos o prohibidos por los organismos nacionales competentes debido a que su uso resulte nocivo a los cultivos, a las personas, animales o al medio ambiente, o no respondan a la realidad tcnica y sociocultural del pas o puedan crear resistencia a tratamientos posteriores o originar impedimentos justificados para la comercializacin de los productos vegetales tratados. Artculo 31.- Las Autoridades de Aplicacin prohibirn la fabricacin, almacenamiento, transporte o venta de plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, en locales o vehculos en que puedan contaminarse productos vegetales o cualquier otro producto que est destinado al consumo del hombre o animales. Artculo 32.- Las Autoridades de Aplicacin prohibirn la importacin, utilizacin y/o venta de productos vegetales que estuviesen contaminados con residuos de plaguicidas en niveles de tolerancia superiores a los establecido por el Codex Alimentarius (FAO-OMS), o dispondr en su destruccin o decomiso. TITULO IV DE LA ASISTENCIA TECNICA Y DE LA PROTECCION DE LOS AGENTES BIOLOGICOS BENEFICIOSOS Artculo 33.- Ser competencia de las Autoridades de Aplicacin: a) Brindar servicios tcnicos e informacin de los mtodos de prevencin y combate de los plagas de la agricultura y del uso y manejo seguro y eficaz de los plaguicidas; b) Estimular a quienes aporten conocimientos cientficos o tcnicos que contribuyen a la solucin de los problemas fitosanitarios del pas; c) Participar en programas nacionales e internacionales de investigacin cientfica, vinculados a la situacin fitosanitaria nacional; y, d) Realizar campaas educativas y auspiciar y promover congresos, seminarios, publicaciones y otras actividades tendientes a lograr los objetivos de esta Ley. CAPITULO II DE LAS ESPECIES BENEFICIOSAS Artculo 34.- Las especies animales o vegetales beneficiosas o que en alguna forma puedan utilizarse en el control biolgico de las plagas sern objeto de medidas para proteger su existencia y reproduccin. La produccin, recoleccin y utilizacin con fines comerciales de agentes biolgicos destinados al combate de plagas requerir permiso del Ministerio de Agricultura y Ganadera. Las especies animales o vegetales que en forma directa o indirecta puedan utilizarse en el control biolgico de plagas, sern objeto de estudios y medidas especiales por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadera, en coordinacin con otras instituciones competentes en la materia. TITULO V DE LA FISCALIZACION Y CONTROL Artculo 35.- Las Autoridades de Aplicacin estarn facultadas para: a) Inspeccionar, extraer muestras, hacer anlisis de pruebas de los productos primarios de origen vegetal, de los materiales destinados a la propagacin y de los plaguicidas agrcolas, fertilizantes y otros productos de uso agrcola, transportados, vendidos u ofrecidos o expuestos a la venta en cualquier momento y lugar; b) Inspeccionar los establecimientos comerciales, mercados, viveros, frutales, ornamentales y forestales, depsitos, locales, equipamientos, transporte o instalaciones, donde se encuentren especies y productos vegetales, plaguicidas, fertilizantes y otros productos de uso agrcola; c) Requerir de las personas fsicas y jurdicas cuyas actividades se encuentren comprendidas dentro de las disposiciones de la presente Ley, su inscripcin, la presentacin de declaraciones juradas que se estimen necesarias para el cumplimiento de sus fines y verificar la exactitud de las mismas; d) Disponer medidas preventivas de intervencin, sobre las mercaderas o productos en infraccin o en presunta infraccin y de secuestro administrativo, si as lo consideran necesarios, cuando la infraccin da lugar al decomiso;

7 e) Concertar con las autoridades municipales y organismos nacionales competentes, la accin de sus servicios de inspeccin a los efectos de un eficiente contralor; y, f) Requerir el auxilio de la fuerza pblica en los casos en que fuera necesario para el cumplimiento de la presente Ley. Artculo 36.- Las Autoridades de Aplicacin, para el cumplimiento de sus funciones, tendr n libre acceso a todos los lugares o locales donde existan o puedan encontrarse productos vegetales, materiales, equipos, plaguicidas, fertilizantes y otros productos de uso agrcola. En oportunidad de realizarse el procedimiento de inspeccin los funcionarios debern identificarse y despus de practicar la fiscalizacin procedern a labrar el acta correspondiente en la forma y condiciones que determine la reglamentacin. TITULO VI DEL FONDO NACIONAL DE PROTECCION FITOSANITARIA Artculo 37.- Crase el Fondo Nacional de Proteccin Fitosanitaria, que ser previsto por: a) El importe de las tasas cobradas por prestacin de servicios, de acuerdo con lo previsto en el inciso n) del Artculo 4, de la presente Ley; b) Las recaudaciones provenientes de las sanciones por infracciones a las normas legales y reglamentarias en materia fitosanitaria; c) Las donaciones u otros tipos de contribuciones o aportes que pudiesen efectuar personas naturales o jurdicas e instituciones nacionales o extranjeras; y, d) La Administracin del Fondo corresponder al Ministro de Agricultura y Ganadera. Artculo 38- La Ley podr exonerar o deducir el Impuesto a la Renta a las personas que hayan contribuido a los programas oficiales aprobados del Fondo Nacional de Proteccin Fitosanitaria. Artculo 39.- El Fondo Nacional de Proteccin Fitosanitaria se destinar a atender: a) Los gastos extraordinarios de los programas anuales que realicen las Autoridades de Aplicacin en cumplimiento de los objetivos de la presente Ley; y, b) El costo de las indemnizaciones previstas en el Artculo 11 y los gastos derivados del cumplimiento de los Artculos 4, inciso m) y 9 (prrafo final). TITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 40.- Las infracciones a las divisiones de la presente Ley y sus reglamentaciones sern sancionados por las respectivas Autoridades de Aplicacin con: a) Apercibimiento a los responsables cuando la infraccin sea considerada leve o si se tratase de un error u omisin simple; b) Con multa equivalente al monto de 10 a 100 jornales mnimos, cuya graduacin se estimar de acuerdo a la gravedad de la infraccin; y, c) La suspensin temporaria o la cancelacin de la autorizacin o registro del titular de una actividad o del producto registrado, en los casos de reincidencia a las infracciones, considerando el hecho como causa agravante. Artculo 41.- Las Autoridades de Aplicacin, conjuntamente con la Asesora Jurdica del Ministerio de Agricultura y Ganadera, sern las encargadas de establecer cada una dentro de su respectiva jurisdiccin, la gravedad de las faltas y determinar las sanciones correspondientes basadas en el informe tcnico-cientfico emitido por sus inspectores de acuerdo con instrumentos legales vigentes. TITULO VIII REGIMEN ESPECIAL CAPITULO I DE LAS EXONERACIONES Artculo 42.- A los efectos de atender emergencias fitosanitarias, solamente las Autoridades de Aplicacin solicitarn la exoneracin de gravmenes para la importacin de equipos de aplicacin, de laboratorios, implementos, insumos y otros. Sern condicin indispensables para el otorgamiento de esa exoneracin: a) Que los equipos, insumos y dems bienes referidos no sean producidos en el pas, en condiciones adecuadas de calidad y precio; y, b) que la actividad sea orientada al exclusivo cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, en materia de proteccin fitosanitaria, y que afecte a la especie humana. CAPITULO II

8 DE LAS DISPOSICIONES ESPECIALES Artculo 43.- El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley. Artculo 44.- Comunquese al Poder Ejecutivo. Aprobada por la Honorable Cmara de Senadores el diez y seis de octubre del ao un mil novecientos noventa y uno y por la Honorable Cmara de Diputados, sancionndose la Ley, el veinte y siete de diciembre del ao un mil novecientos noventa y uno. Jos Antonio Moreno Ruffinelli Gustavo Daz de Vivar Presidente Presidente H. Cmara de Diputados H. Cmara de Senadores Luis Guanes Gondra Artemio Vera Secretario Parlamentario Secretario Parlamentario Asuncin, 9 de Enero de 1992. Tngase por Ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial. Andrs Rodrguez Presidente del Paraguay Ral Torres Segovia Ministro de Agricultura y Ganadera