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O observatrio judicirio de Ronald Dworkin.

O imprio do Direito e o conceito de integridade


Heraldo Elias Montarroyos Elaborado em 01/2012.
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aA O Direito como integridade pressupe que o juiz consciente de sua funo deve apreciar vrios critrios, dentre eles as circunstncias do caso concreto, a moral poltica da comunidade e a opinio das instituies que esto ou devem estar coerentes com o grupo social e a constituio. Resumo: o artigo transforma metodologicamente o livro O imprio do direito de Ronald Dworkin em um programa de pesquisa institucional qualificado para produzir conhecimento crtico sobre os processos judiciais no cotidiano do Poder Judicirio, refutando a influncia do convencionalismo e do pragmatismo jurdico. O artigo contribui desse modo na ampliao do debate das ideias desenvolvidas por Ronald Dworkin propondo uma representao metodolgica indita sobre o livro O imprio do direito que testada e bem sucedida, empiricamente, no estudo das decises judiciais. Palavras-chave: integridade; programa de pesquisa; juiz ideal. Summary: the article makes the book methodologically Laws empire Ronald Dworkin in a qualified institutional research program to produce critical knowledge about the judicial proceedings in the daily of the Judiciary, refuting the influence of legal conventionalism and pragmatism. The article contributes to the wider debate of ideas developed by Ronald Dworkin proposing a novel methodological representation on the book Laws empire that is tested and successful empirically in the study of judicial decisions. Keywords: integrity; research program; ideal judge. Introduo Vrios autores nacionais tm procurado compreender e simplificar nos ltimos treze anos o contedo do livro O imprio do direito de Ronald Dworkin, sobretudo a partir do momento em que esta obra foi traduzida e disponibilizada editorialmente para o grande pblico brasileiro. Nesse perodo, entretanto, chama a nossa ateno o fato de que a produo acadmica resultante das tentativas "hercleas" dos autores nacionais aqui selecionados no formalizou tecnicamente a estrutura epistemolgica do conceito de integridade como um todo, muito menos aprofundou a importncia do arcabouo weberiano que faz parte, implicitamente, da frmula de pensamento dessa virtude poltica definida pelo autor Ronald Dworkin. Diante dessa lacuna epistemolgica, que em nossa avaliao um tema relevante de pesquisa ainda no enfrentado satisfatoriamente pelos crticos nacionais, procuramos acrescentar a nossa contribuio demonstrando que o conceito de integridade possui uma estrutura metodolgica qualificada para integrar os princpios transcendentes com os princpios prticos do direito, contando oportunamente com a ajuda de um juiz ideal de nome Hrcules, que hipoteticamente dono de um conhecimento perfeito sobre os critrios de ligao que podem resolver a demanda constitucionalista apontada pelo autor Ronald Dworkin no livro O imprio do direito.

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O juiz ideal Hrcules apresenta uma personalidade hbrida, incluindo vrios atributos de natureza moral, existencialista, hermenutica e democrtica. Por essa razo, Hrcules dotado de uma conscincia crtica, reflexiva e metdica especializada para juntar o real do cotidiano judicirio com o ideal da constituio. Alm disso, Hrcules tem poderes argumentativos extraordinrios que lhe possibilitam superar simultaneamente a influncia cultural do convencionalismo e do pragmatismo jurdicos. Em nossa hiptese de trabalho, o existencialismo do conceito de integridade recomenda ao juiz que ele valorize o tempo presente como fonte imediata de inspirao jurdica e no mais exclusivamente o passado ou futuro conforme propem o convencionalismo e o pragmatismo jurdicos em casos difceis ou obscuros. Do ponto de vista moral, o desafio do conceito de integridade consiste fundamentalmente em orientar a realizao da justia e da equidade de forma simultnea, evitando que a maioria da comunidade tome decises injustas sobre os direitos individuais no julgamento ou efetivao das polticas pblicas (DWORKIN, 2007, p. 214; 215. Consequentemente, o juiz nesse quadro hipottico possui no s responsabilidade tcnica, mas tambm moral e poltica sobre a garantia da justia e do bem comum em relao aos cidados e comunidade nacional. Alm disso, no aspecto democrtico "cada ponto de vista deve ter voz no processo de deliberao, mas a deciso coletiva deve, no obstante, tentar fundamentar-se em algum princpio coerente cuja influncia se estenda ento aos limites naturais de sua autoridade" (ibid., p. 217). De acordo ainda com Dworkin (ibid., p. 228), uma sociedade que aceita a integridade como virtude poltica "se transforma, desse modo, em uma forma especial de comunidade especial num sentido que promove sua autoridade moral para assumir e mobilizar monoplio de fora coercitiva". Para se defender o princpio legislativo da integridade, por exemplo, "devemos defender o estilo geral de argumentao que considera a prpria comunidade como um agente moral" (ibid., p. 227). Dworkin considerou no livro O imprio do direito que o processo da integridade como se fosse um "veculo para transformao orgnica" da comunidade, mesmo que este processo nem sempre seja eficaz. O autor reconheceu, por outro lado, que o processo da integridade menos eficiente quando as pessoas divergem, "como inevitvel que s vezes acontea, sobre quais princpios so de fato assumidos pelas regras explcitas e por outras normas de sua comunidade" (ibid., p. 229). Positivamente, entretanto, o conceito de integridade contribui, segundo Dworkin, para aumentar a eficincia do direito, pois a partir do momento em que as pessoas reconhecem que so governadas no s por regras explcitas estabelecidas por decises polticas tomadas no passado, mas sim por quaisquer outras regras que decorrem dos princpios que essas decises pressupem ento: [...] o conjunto de normas pblicas reconhecidas pode expandir-se e contrair-se, organicamente, medida que as pessoas se tornem mais sofisticadas em perceber e explorar aquilo que esses princpios exigem sob novas circunstncias, sem a necessidade de um detalhamento da legislao ou da jurisprudncia de cada um dos possveis pontos de conflito. A estrutura principiolgica do conceito de integridade rene uma srie de princpios transcendentes ou fundamentais responsabilidade, liberdade, igualdade, dignidade, fraternidade e legitimidade de coero

do Estado - que devem ser integrados, por sua vez, com os princpios operacionais ou prticos de natureza legislativa, jurisdicional e processual do direito (ibid., p. 212). Essa integrao prtico-transcendente depender sempre da atitude sintetizadora do juiz. Nesse sentido, a melhor estratgia para se conhecer os efeitos extremos dessa integrao consiste em incluir a participao do juiz Hrcules, que metodologicamente uma hiptese auxiliar da atividade programtica. No sistema de valores do conceito de integridade o ideal de autogoverno apresenta um tpico especial que deve ser mencionado nessa parte introdutria. A observao desse aspecto, de acordo com o autor, "vai nos levar nossa discusso principal de legitimidade e de obrigao poltica" (ibid., p.230). Conforme definiu Ronald Dworkin (ibid., p. 230) nesse sentido, "a integridade expande e aprofunda o papel que os cidados podem desempenhar individualmente para desenvolver as normas pblicas de sua comunidade, pois exige que tratem as relaes entre si mesmos como se estas fossem regidas de modo caracterstico e no espasmdico, por essas normas". Ao mesmo tempo, "a integridade [...]promove a unio da vida moral e poltica dos cidados: pede ao bom cidado, ao decidir como tratar seu vizinho quando os interesses de ambos entram em conflito que interprete a organizao comum da justia qual esto comprometidos em virtude da cidadania" (ibid., p. 230). Outra caracterstica marcante desse sistema de valores ou estrutura principiolgica deste conceito de trabalho que "a integridade infunde s circunstncias pblicas e privadas o esprito de uma e de outra, interpenetrando-as para o benefcio de ambas. Essa continuidade tem valor prtico e indicativo, pois facilita a mudana orgnica que j mencionei h pouco, como uma vantagem prtica" (ibid., p. 230). No processo de trabalho conceitual da integridade o que se espera do juiz e de outros agentes do direito que suas decises sejam coerentes, abrangentes, adequadas, justificveis, criativas e ntegras. Por exemplo, "[...] Cada estado federado fala com uma s voz, ainda que esta no esteja em harmonia com a de outros. Em um sistema federal, porm, a integridade impe exigncias s decises de ordem superior, tomadas em nvel constitucional, sobre a diviso do poder entre o nvel nacional e os nveis locais" (DWORKIN, 2007, p. 225-6). Completa ainda o autor (ibid., p. 264) afirmando que o critrio da coerncia tradicionalmente associado com a repetio de decises anteriores de modo mais fiel ou precisamente possvel. Entretanto, a coerncia no domnio da integridade diz respeito, para Dworkin, com a articulao de princpios e no de regras ou de exemplos passados. A integridade uma norma muito mais dinmica e radical do que parece inicialmente, explicou Dworkin, porque incentiva um juiz a ser mais abrangente e imaginativo na busca da coerncia com algum princpio fundamental (ibid., p. 265). Uma interpretao bemsucedida no deve to somente adequar-se prtica que interpreta; deve tambm justific-la. Portanto, as decises s podem ser justificadas desenvolvendo-se algum sistema geral de responsabilidade moral que se pudesse considerar como um atributo dos membros de uma comunidade, no sentido de no prejudicar os demais. Nesse sentido, Ronald Dworkin (ibid., p. 264) considerou que: A integridade exige que as normas pblicas da comunidade sejam criadas e vistas na medida do possvel, de modo a expressar um sistema nico e coerente de justia e equidade na correta proporo. Uma instituio que aceite esse ideal s vezes ir, por esta razo, afastar-se da estreita linha das decises anteriores em busca de fidelidade aos princpios concebidos como mais fundamentais a esse sistema como um todo. Em suma, o conceito epistemolgico ou programtico da integridade rene uma srie de proposies de natureza metafsica, metodolgica, axiolgica, terica, pragmtica e contextual que podem ser resumidas inicialmente do seguinte modo:

- No aspecto individual, a integridade um comportamento sinttico do juiz que possui atributos da filosofia moralista, existencialista, hermenutica e democrtica. - Institucionalmente, a integridade um conceito de trabalho encontrado no cotidiano dos Poderes Judicirio e Legislativo. - A integridade uma frmula de pensamento inventada por Ronald Dworkin usada para descrever e avaliar a ao institucional dos juzes num determinado jogo principiolgico. - A integrao prtico-transcendente dos princpios depende da iniciativa criteriosa e filosfica de um juiz humano produzindo conhecimento especializado sobre a prtica judicial representando virtualmente uma comunidade - ou cultura judiciria - de princpios. - A integridade se distancia obrigatoriamente de dois extremos indesejveis: o convencionalismo e o pragmatismo jurdicos. - A integridade um processo de releitura constitucional que utiliza o mtodo da interpretao construtiva semelhante ao que praticado nos estudos literrios. - A integridade valoriza constitucionalmente a liberdade, igualdade, fraternidade, legitimidade, responsabilidade, legitimidade e a dignidade dos cidados no mbito do direito e da poltica. Todos esses princpios so transcendentes ou superiores no esquema de raciocnio de Ronald Dworkin. - Da mesma forma existem princpios prticos representados pelos princpios jurisdicional, legislativo e do devido processo legal; esses trs princpios so operacionais e inferiores em relao aos princpios transcendentes. - Nessa estrutura principiolgica abstrada pelo autor, a integridade um princpio prticotranscendente; ou seja, ela sintetiza os princpios prticos com os princpios transcendentes. Em outras palavras, um princpio intermedirio ou integrador do direito. - A ligao principiolgica realizada pelo princpio da integridade desenvolve seis critrios de trabalho: coerncia, adequao, abrangncia, criatividade, justificao e integridade do juiz. - O programa de pesquisa da integridade apresenta uma teoria crtica que julga a presena de outras teorias concorrentes na prtica judicial. - Este programa de pesquisa um modo de produo de conhecimento juspoltico e pode realizar duas tarefas primordiais: diagnsticos e prognsticos dos processos legais, ou mais precisamente, descreve, interpreta, especula e transforma as informaes jurdicas e judicirias disponibilizadas pelo pesquisador. - Idealmente, a integridade combina a estrutura principiolgica do direito com o indivduo (o juiz Hrcules) proporcionando uma integrao ou correlao positiva gerando conhecimento novo que indica como surge ou surgiria objetivamente uma comunidade de princpios (ou cultura principiolgica) atravs da prtica judicial. - Vrios fatores contribuem para a ausncia da integridade. - Sobrecarga de trabalho do juiz; corrupo institucional; desonestidade; falta de tempo; engajamento poltico-partidrio; cultura convencionalista e pragmatista; massificao administrativa da lei; negao da autonomia e da criatividade do juiz; autoritarismo poltico e tecnicismo representam as foras centrfugas que contrariam a personalidade do juiz ideal Hrcules, dificultando o aparecimento natural ou espontneo do princpio convergente da integridade no cotidiano do Poder Judicirio. - Conhecendo essas limitaes da realidade, Ronald Dworkin inventou um juiz hbrido, com poder argumentativo extraordinrio, objetivando saber hipoteticamente at onde poderia chegar o princpio da integridade se Hrcules concretamente atuasse na composio de um justo processo legal do ponto de vista da totalidade constitucional.

2 Reviso bibliogrfica

Vrios autores nacionais, como Botelho (2008) entre outros, simplificam a teoria da integridade afirmando que Dworkin um hermeneuta preocupado fundamentalmente em criar algum modelo de interpretao que seja democrtico e inclusivo. Dworkin teria criado nesse sentido um juiz fictcio, pleno de habilidades, de sabedoria, de pacincia e de perspiccia sobre-humanas, o que lhe permitiria finalmente realizar uma leitura coerente do direito, maximizando a constitucionalidade e as habilidades filosficas de certo tipo ideal de juiz dificilmente encontrado no Poder Judicirio. Botelho observou ainda que vrios autores questionam a utilidade do juiz Hrcules, afirmando que ele seria apenas uma abstrao idealista sem maiores consequncias sobre a realidade. Nessa direo, Dworkin teria construdo um sistema de ideias como se fosse produto de uma pessoa coerente e ntegra moralmente, mas isso no teria validade emprica para ser usada no direito. Nesse ponto, Botelho avaliou que Ronald Dworkin foi longe demais com a sua idealizao, divorciando-se da realidade contingente e histrica do direito. Tudo aquilo que Dworkin escreveu no seu volumoso livro existiria to somente na medida em que Hrcules no atua na realidade; pura idealizao, enfatiza o analista. O que acontece na realidade, verdadeiramente, que os juzes esto inseridos no contexto histrico e sofrem srias limitaes de tempo e de conhecimento, e exatamente nesse quadro que eles vo executar as suas atividades interpretativas. Por isso mesmo, Botelho admitiu que a melhor referncia para estudar as prticas democrticas e judicirias Habermas, pois ele atribui poder aos vrios participantes do processo argumentativo do direito no sentido de que possam construir consensos e estabelecer contedos paradigmticos; e no a um nico juiz, como prope Dworkin. Na opinio do analista Botelho, a deciso judicial deve ser um procedimento pblico argumentativo, no qual todos devem ter acesso de forma livre e sem coeres internas e externas. A deciso judicial decorre nesse sentido da conscincia de que a lei fruto de uma deciso racional construda em processo pblico argumentativo. Em outra direo, Lima (2006) afirmou em sua dissertao de mestrado que Ronald Dworkin elaborou uma teoria baseada nos direitos individuais, enfatizando principalmente o direito igual considerao e ao respeito, que deveriam ser triunfantes sobre o princpio clssico da maioria. Para Dworkin, originalmente, nenhuma determinao poltica ou coletiva poderia triunfar sobre um autntico direito individual. Dworkin sustentou nesse sentido a tese de que os objetivos sociais sero apenas legtimos se respeitarem os direitos dos indivduos, diferentemente do positivismo, que se preocupa com a legalidade dos direitos. Para Dworkin, preciso juntar os direitos legais com os valores morais. Por conseguinte, ele argumentou que a garantia dos direitos individuais a funo mais importante do sistema jurdico e judicirio. O conceito de integridade consiste na reunio coerente da equidade, da justia e do devido processo legal. Consequentemente, diante dessa trilogia, aumenta sobremaneira a responsabilidade pblica dos decisores do direito, de acordo com o modelo inventado por Dworkin. Refutando o principio da discricionariedade, Dworkin afirmou que o poder criativo do juiz fica atrelado ao passado - retroatividade da lei por meio da analogia - ou simplesmente reproduzindo o sistema de regras vlidas na comunidade. Dworkin ressaltou, por outro lado, que os juzes se deparam sempre com princpios, dentro e fora do sistema, e preocupam-se basicamente com o tempo presente. O processo judicial no para Dworkin uma mquina lgica, produtora de verdades, pois a cada momento os decisores do direito sentem necessidade de se comportar como seres morais, imaginando que o Estado e a comunidade seriam igualmente agentes morais.

Ainda de acordo com Lima (2006), a teoria da integridade de Dworkin pretendeu descobrir at que ponto os juzes tm diante de si caminhos abertos para aperfeioar o direito, ao mesmo tempo em que eles buscam estratgias que representam a virtude da fraternidade republicana. Outra possibilidade crtica apresentada pelo autor Dawe Junior (2008), que considerou radicalmente que a obra O imprio do direito falaciosa, enganosa e constitui um "gnio maligno" reproduzindo-se aqui uma expresso crtica de Ren Descartes. Do comeo ao fim de sua dissertao, Dawe Junior criticou o livro de Ronald Dworkin mostrando que se trata de uma obra surreal, que no tem nada a ver com a realidade ordinria dos fatos jurdicos e judicirios. Nesse sentido, Dawe Junior foi mais alm, e denunciou que nada do que foi dito por Dworkin existe no mundo, nem mesmo nos Estados Unidos. Por exemplo, a comunidade de princpios algo absurdamente concebido e indemonstrvel racionalmente. Alm disso, no se pode aceitar que os juzes estejam se tornando agentes kantianos visto que a moralidade para Kant fica originalmente fora do reino do direito; na prtica, portanto, a moral no tem validade jurdica a priori, o que desautoriza conceitualmente o seu uso aleatrio por cada juiz. Outra crtica apresentada contra o modelo de Dworkin que ele seria monocrtico e individualista, apostando todo o processo judicial na deciso de um nico juiz. Segundo Dawe Junior, a teoria de Ronald Dworkin preferiu atribuir menos valor "norma" e mais aos princpios; dessa maneira a teoria desse autor introduziu um grau elevado de incerteza sobre os resultados das sentenas devido prtica subjetivista dos decisores. Enfaticamente, Dawe Junior alertou que os juzes no esto autorizados a transcender a lei e a julgar moralmente; por isso mesmo os princpios morais que surgem do lado de fora do sistema jurdico sero obrigatoriamente neutralizados e invalidados por instituies reais e no imaginrias. No comentrio de Dawe Junior, na realidade existe corrupo, defeitos de linguagens nos textos jurdicos, burocratismo, sobrecarga de trabalho, desvios de comunicao, autoritarismo do Estado, desinformao, etc., que invalidam radicalmente a figura do juiz Hrcules usando o princpio da integridade ou da moralidade poltica. Reforando essa viso crtica, Dawe Junior considerou que a integridade um absurdo, pois no verdadeira, nem contingente, nem palpvel, nem emprica. , segundo ele, "uma teoria desnecessria". Dawe Junior questionou, por exemplo, como Ronald Dworkin poderia falar de isonomia, igualdade e integridade num pas governado pelo presidente Bush e pelas fraudes eleitorais e polticas arbitrrias? Concluindo a sua anlise crtica, Dawe Junior afirmou que a teoria da integridade no ajuda, atrapalha! Ironizou inclusive a respeito da confuso filosfica criada por Dworkin ao querer introduzir o reino da moral (que individualista ao extremo) no reino ou imprio do direito (que comunitarista). Diante dessas crticas, o autor Dawe Junior concluiu que a teoria da integridade no possui nenhum valor cientfico, pois fecha os olhos para os conflitos e a impureza da realidade. O autor finaliza a sua crtica observando que as alegaes que Dworkin ofereceu ao direito versam sobre fenmenos e sobre uma realidade inobservvel. No artigo do autor Aras (2005), por outro lado, no encontramos uma leitura falsibilista do conhecimento por completo, como realizou anteriormente Dawe Junior (2008) contrapondo o realismo e ceticismo poltico contra o idealismo de Dworkin; descritiva ou estagnante como fez Lima (2006) reescrevendo as proposies do livro O imprio do direito. Particularmente na crtica do autor Aras foi realizada uma abordagem surpreendentemente degenerativa do conhecimento da integridade aplicado ao estudo da smula de efeitos vinculantes. Afirmamos surpreendentemente porque o

autor no comeo do seu trabalho exaltou a teoria da integridade, mas acabou concluindo que esse conceito no funciona diante do instituto da smula vinculante, chegando ao ponto inclusive esse mesmo autor de negar o esprito de rebeldia constitucional do juiz Hrcules que, como se sabe, adversrio perptuo do convencionalismo jurdico no tempo e no espao. No primeiro momento, Aras reescreveu a teoria da integridade contra o convencionalismo, porm, na parte final do seu artigo ele argumentou que o juiz Hrcules seria, em outras palavras, derrotado pelo convencionalismo da smula vinculante, sem direito resistncia no presente e no futuro. Aras no considerou, por exemplo, que quando existe algum ponto nebuloso, obscuro ou controverso na smula vinculante a surge um espao convidativo para Hrcules comear suas atividades constitucionais, democrticas, moralistas, hermenuticas e existencialistas do direito. Conforme definiu o prprio Dworkin, no captulo intitulado As leis, no existem casos difceis, nem fceis no direito, mas casos obscuros, contestveis, duvidosos, que demandam uma metodologia judiciria de esclarecimento, argumentao, coerncia, abrangncia e de adequao atravs da integridade do juiz. Entretanto, de acordo com a observao emprica de Aras, a smula vinculante impede, a priori, o florescimento do princpio da integridade, pois a Emenda Constitucional n. 41, de 2005 declara que os juzes so forados por Lei a seguirem o mesmo padro decisrio: Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. 1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica. 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade. 3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o caso. Admitiu Aras - na primeira fase do seu artigo - que o direito como integridade comea no tempo presente e apenas se volta para passado na medida em que seu enfoque contemporneo assim o determine. A integridade no pretende recuperar, mesmo para o direito atual, os ideais ou objetivos prticos dos polticos que primeiro o criaram. O que o juiz Hrcules faz relativizar a teoria da intencionalidade do locutor incluindo outras vozes no debate da lei. Segundo o que estabeleceu originalmente Dworkin, a teoria da integridade pretende justificar o que os legisladores fizeram (s vezes incluindo, o que disseram) formando uma histria geral digna de ser recontada pelo juiz Hrcules; uma histria que traz consigo uma afirmao complexa: a de que a prtica atual pode ser reorganizada e justificada por princpios suficientemente atraentes para oferecer um futuro honrado. Admitiu Aras neste ponto que o direito como integridade deplora [grifo nosso] o mecanismo do antigo ponto de vista de que "lei lei". De acordo ainda com esse analista, Dworkin nos proporcionou uma alternativa entre o convencionalismo e o pragmatismo. Paradoxalmente, entretanto, no segundo momento do

seu artigo Aras negou, por completo, essa definio ontolgica, que ele mesmo enalteceu, e passou a atribuir ao juiz Hrcules uma atitude conformista e autodestruidora dos seus poderes de juiz; pouco a pouco, Hrcules se torna uma figura acomodada, sem funo e impotente diante da determinao do convencionalismo imposto pela smula vinculante no futuro. Em outras palavras, Aras no estabeleceu com clareza que a smula vinculante seria naturalmente respeitada por Hrcules at o momento que surgisse um ponto crtico ou obscuro nos padres decisrios, pois justamente nesse ponto crtico que surge a batalha jurdica entre o dogmatismo do passado e a integridade do presente. Basicamente, essa incompatibilidade contextual constitui o cerne ou ncleo do modelo programtico de Ronald Dworkin. Portanto, negar essa tese significa condenar o programa de pesquisa de Ronald Dworkin degenerao ou fracasso, usando-se aqui, oportunamente, o critrio avaliativo do epistemlogo Imre Lakatos (ver MONTARROYOS, 2006) De acordo ainda com o que escreveu textualmente Aras, foroso afirmar que, analisada a doutrina de Dworkin sob tal aspecto, o sistema de smula vinculante adotado recentemente no Brasil representaria "sria afronta" viso do direito como integridade, uma vez que impossibilitaria o juiz de inovar quanto interpretao j solidificada. Se a smula vinculante exige que todos os juzes sigam a interpretao sumulada pelo Tribunal, essa proposta - a despeito dos existentes aplausos que recebe de parte da doutrina por tornar o processo mais clere - acabaria por "engessar" o direito da "integralidade". Por outro lado, Aras observou que a smula vinculante estaria impedindo a natural evoluo do direito da integridade conforme a modificao das exigncias dos valores socialmente estabelecidos. A ilustrao feita originalmente por Dworkin, ao recorrer ao juiz Hrcules para demonstrar a completeza do direito, demonstrou que dentre as vrias possveis solues jurdicas para o caso judicial sempre h alguma que se apresenta como sendo a mais acertada. Tal recurso, segundo Aras, serviria para desvendar respostas aos casos que, no solucionveis "prima facie" pelo direito, e precisariam de um raciocnio mais profundo no qual trabalhar-se-iam vrias hipteses, todas elas dentro do direito. Assim, para as demais questes que no se incluiriam na categoria dos casos difceis (hard cases), no seria necessrio socorrer-se de tal procedimento, pois seria de pouca utilidade tendo em vista a fcil tarefa de encontrar solues jurdicas para elas. Aqui, contudo, permanece a seguinte questo polmica: "o instituto da smula vinculante se compatibilizaria com a tutela dos casos considerados fceis?" Talvez essa pergunta no seja de grande utilidade, escreveu o analista, no contexto da imposio da smula vinculante. O que se apreende disso tudo que, fazendo um estudo comparativo entre a integridade do direito e o novo sistema da smula vinculante, ambos no guardam grande compatibilidade entre si. O efeito vinculante das smulas impede a natural evoluo dos conceitos e interpretaes jurdicos. Infelizmente, porm, o ilustre analista no considerou que aincompatibilidade entre texto-contexto (relevante na escola hermenutica!) exatamente o ncleo do livro O imprio do direito e tambm o ponto de partida do programa de pesquisa de Ronald Dworkin.

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3 A reao do positivismo

Segundo Herbert Hart (no ps-escrito do livro O conceito de direito), Ronald Dworkin props discutir a prtica do direito observando a interao de trs diferentes teorias jurdicas - o convencionalismo, o pragmatismo e a integridade. Para Dworkin, todas essas teorias so interpretativas, porque funcionam a partir da escolha moral dos operadores do direito, que decidem pelo uso desta e no daquela teoria. Para o juspositivista Hart, diferentemente, a sua teoria geral do direito moralmente neutra e no depende, internamente em relao ao sistema jurdico e judicirio, daquilo que os juzes pensem ou pensariam moralmente do lado de fora do sistema. Desse modo, Hart enfatizou que a sua teoria da prtica cotidiana dos profissionais do direito no entra na dimenso moral das leis, mas sim na validade pblica que unifica as regras. No se discute, portanto, no cotidiano acerca dos fundamentos do direito, mas sim a respeito de melhor adequao das normas aos fatos. Entretanto, admitiu Hart, a divergncia que caracteriza a dinmica do positivismo no ser resultado nica e exclusivamente das questes semnticas diante dos fatos do passado conforme acusou Dworkin, mas sim produto de uma regra de textura aberta, a regra de reconhecimento, que segundo Hart comunica flexivelmente os critrios que podem ser usados para a identificao das leis que os tribunais devem aplicar. A partir desse elemento normativo, Hart acusou Dworkin de estar errado quando afirmou que o positivismo moderado um convencionalismo de fatos histricos do passado, e que, alm disso, a teoria positivista preocuparia apenas em encontrar as melhoras palavras ou estrutura lgica de pensamento nos tribunais. Segundo Hart, a regra de reconhecimento possibilita ao juiz exercer o seu poder criativo ou discricionrio. Nessa direo, Hart se contraps teoria de Dworkin afirmando que a teoria deste autor moralista, enquanto que a teoria moderada do positivismo dele melhor porque apresenta como ponto forte a realidade prtica e tambm flexvel das regras jurdicas.

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Por meio das regras, segundo Hart, so definidos os critrios de validade do direito. Desse modo, se usamos este ou aquele princpio essa escolha ser autorizada por alguma regra de reconhecimento, de julgamento ou de alterao vlida no sistema oficial. E no o contrrio, como postulou Dworkin, focalizando os princpios que dominariam, segundo ele, as regras e os critrios. Indo mais alm, Hart enfatizou que ele nunca se esqueceu dos princpios, mas impossvel, segundo o autor, que o sistema seja dominado pelos princpios, pois so estruturas morais, inconcludentes, extensas, genricas, no especficas e subjetivistas. Nesse aspecto, no haveria mais segurana, nem certeza jurdica. Hart admitiu que os princpios existem e devem ser reconhecidos e usados, por isso mesmo que existem as regras de reconhecimento na teoria jurdica positivista. Entretanto, para Dworkin, as regras do convencionalismo se fundamentariam equivocadamente no esquema clssico do tudo ou nada. Hart rebateu essa definio superficial dizendo que a regra de reconhecimento do seu modelo positivista flexvel, varivel, e apresenta uma textura aberta. Nesse ponto,

Dworkin est errado, segundo Hart, ao supervalorizar a liberdade dos princpios, pois eles esto sempre subordinados s regras vlidas que autorizam ou no a sua presena no cotidiano judicirio. Em outras palavras, a teoria de Dworkin no conseguiu ser bem sucedida na misso de desqualificar a teoria do positivismo moderado visto que a aceitao dos princpios algo obviamente necessrio e coerente dentro do imprio do direito positivo. Hart (1994., p. 329) considerou inclusive que: A principal diferena nesta matria entre meu ponto de vista e o de Dworkin reside em que, enquanto eu atribuo o acordo geral existente entre os juzes quanto aos critrios de identificao das fontes de direito sua aceitao partilhada das regras que atribuem tais critrios, Dworkin prefere falar no de regras, mas de consensos, de paradigmas e de precompreenses que os membros da mesma comunidade interpretativa partilham. Indo mais alm, Hart afirmou que existe uma relao importante entre direito e moral, porm, fora do sistema jurdico e judicirio. Segundo ele, "direitos e deveres jurdicos no tm qualquer justificao ou eficcia morais". Por outro lado, Dworkin refutou essa idia bsica, afirmando que os direitos jurdicos "devem ser entendidos como uma espcie de direitos morais" (HART, op. cit., p. 331). Considerando esse pensamento, Hart (op.cit., p. 332) afirmou que a diferena mais fundamental de sua teoria em relao ao modelo do seu crtico, deve-se ao fato de que "a existncia e o contedo do direito podem ser identificados por referncia s fontes sociais do direito (por exemplo, legislao, decises judiciais, costumes sociais) sem referncia moral, exceto quando o direito assim identificado tenha ele prprio incorporado critrios morais para a identificao do direito". Estranhamente para Dworkin (in: HART, 1994, p. 332) as proposies do direito seriam conduzidas pelos princpios morais, sendo que sua teoria interpretativa globalmente holstica teria, por isso, uma dupla funo: serviria no s para identificar o direito, como tambm para lhe conferir justificao moral. Finalmente, considerou Hart (op. cit., p. 335) que o ponto crucial da polmica com Dworkin diz respeito ao poder de criao do juiz. Segundo Hart, em casos juridicamente no previstos ou no regulados, o juiz cria direito novo e aplica o direito estabelecido que no s confere, mas tambm restringe os seus poderes de criao do direito. Entretanto, essa imagem de que existe o direito parcialmente indeterminado ou incompleto, e que o juiz preenche lacunas atravs do seu poder discricionrio, descartada radicalmente por Dworkin, que considerou ser uma viso enganadora, pois o direito, para ele, seria sempre "completo". Duas formas populares de criao do direito bastante conhecidas segundo Hart e Bobbio (no livro Teoria do ordenamento jurdico) so a analogia e a interpretao sistmica. Segundo Hart, particularmente, no uso das analogias podem existir vrias solues concorrentes. Entretanto, os juzes no jogam fora os seus manuais, nem a histria legislativa e judiciria neste momento crtico: "eles inventam direito novo, embora em conformidade com os princpios ou razes subjacentes, reconhecidas como tendo j uma base no direito existente" (HART, 1994, p. 337). Para Dworkin, a "imagem criada pelos positivistas", segundo Hart, que seria infelizmente incompleta. Nesse sentido, para Dworkin o juiz nunca teria oportunidade de sair do ordinrio e de exercer o poder de criao [aqui justo salientar para o leitor que para Dworkin o poder criativo algo ordinrio e elementar sempre, e no extraordinrio diante da lacuna conforme problematiza Herbert Hart neste pargrafo. Em outras palavras, enquanto para Hart o juiz aparece como sujeito autnomo apenas quando falha o direito, para Dworkin, radicalmente, o juiz sempre um sujeito na rotina judiciria; alm disso, para Dworkin o direito nunca falha, o que realmente falham so as interpretaes do direito].

4 Reorganizao programtica do livro O imprio do direito A tecnologia observacional da integridade fabricada pelo autor Ronald Dworkin apresenta seis tipos de peas na sua estrutura epistemolgica: ontologia, metodologia, axiologia, teoria, prxis e sociologia das ideias (conforme o modelo sinttico de MONTARROYOS, 2006; 2009; 2010, baseado, por sua vez, em LLOYD, 1995; e CHIAPPIN, 1996). Em primeiro lugar, a ontologia declara o que essencial e irrefutvel na atividade do pesquisador. Na concepo do fsico Imre Lakatos, por exemplo, a ontologia seria o ncleo rgido do sistema programtico como um todo (MONTARROYOS, 2006; CHIAPPIN, 1996). Para o historiador Christopher Lloyd (1995, p. 47), de outro modo, na ontologia encontramos os problemas filosficos centrais do sistema que dizem respeito a questes sobre a existncia e a interpretao do objeto de estudo na prtica. Em segundo lugar, na categoria metodolgica da integridade encontramos os mtodos e as tcnicas de obteno do conhecimento aplicado. A metodologia pressupe que no existe conhecimento social neutro principalmente quando so estipulados os caminhos que podem ser ou no trilhados pelo pesquisador. Em terceiro lugar, a axiologia formaliza os valores, desvalores e contravalores que so estruturas construtivas do conhecimento [e nunca "rudos"] encontrados regularmente na prtica do cientista social. A incluso da categoria axiolgica em nosso modelo no representa nada do que postulam os positivistas, os fsicos e matemticos em geral acerca da neutralidade do observador como se isto fosse uma virtude metodolgica ideal a ser perseguida dentro de um suposto laboratrio de pesquisa antropolgica ou jurdica. Na sequncia das categorias, em quarto lugar, encontramos a categoria terica oficializando o discurso interpretativo ou explicativo do pesquisador a respeito da identidade do seu objeto de estudo, apresentando neste caso uma linguagem generalizante, transcendente e afirmativa do conhecimento cientfico. Aqui novamente nos afastamos do modelo do fsico e matemtico Imre Lakatos, e optamos por incluir o que afirmou o filsofo Michel Foucault, na sua obra Microfsica do Poder, considerando pontualmente que o discurso uma prtica social constituda de verdade, poder e saber. Em quinto lugar, na categoria praticolgica aparecem os modelos de ao do programa de pesquisa que orientam e protegem o pesquisador no sentido de que ele no se perca no "oceano de anomalias" da realidade, conforme props, oportunamente, a heurstica positiva do fsico Imre Lakatos. Na heurstica positiva, particularmente, encontramos pistas ou sugestes de como o cientista pode ser criativo em suas anlises sem perder o controle sobre os dados empricos que foram coletados metodologicamente pela heurstica negativa do modelo programtico inventado por esse mesmo autor (ver LAKATOS in: MONTARROYOS, 2006; CHIAPPIN, 1996; LLOYD, 1995). Por ltimo, a categoria contextual reorganiza os elementos histricos e sociolgicos do programa de pesquisa como sendo duas dimenses fundamentais do entendimento humano, diferentemente, no entanto, do que sugeriu o modelo programtico do fsico Imre Lakatos, que fixou na "parte externa" do programa de pesquisa a interferncia dos modismos, biografias, ideologias, histria social, da cultura e do sistema poltico vigente, considerando que todos eles seriam elementos estranhos ou desestabilizadores do conhecimento cientfico. Abraando esse tipo postura, Lakatos considerou a interferncia desses elementos sociais ou rudos como sendo foras no lgicas e algumas vezes destruidoras do conhecimento cientfico, citando inclusive em seu livro Metodologia do programa cientfico de pesquisa a interferncia degenerativa dos governos socialistas sobre o destino de certos programas de pesquisa, sem admitir, igualmente, o que ocorria de arbitrrio na maioria dos governos capitalistas de sua poca durante a Guerra Fria (MONTARROYOS, 2006).

A tecnologia observacional da integridade - ou programa de pesquisa - estuda "o modo como os juzes decidem casos" (DWORKIN, 2007, p. 3). Nesse sentido, aborda os processos judiciais na tentativa de revelar a importncia que o argumento do juiz exerce na prtica do Poder Judicirio. No cotidiano, segundo Dworkin, "as pessoas frequentemente se vem na iminncia de ganhar ou perder muito mais em decorrncia do aceno da cabea do juiz do que de qualquer norma geral que provenha do legislativo" (ibid., p 3). Os processos judiciais so investigados neste programa de pesquisa incluindo a dimenso moral do direito onde existe um "risco permanente de uma forma inequvoca de injustia pblica". O juiz deve decidir no somente sobre "algum vai ter o qu", mas sobre "quem agiu bem", corretamente, com "responsabilidade de cidado" ou exagerou nos seus interesses prejudicando a comunidade. Esse fato moral sempre encontrado, de algum modo, na histria do direito. Por exemplo, no sculo XIX, is juzes ingleses declararam que o operrio de uma fbrica no podia exigir indenizao judicial de seu patro se tivesse sido lesado devido negligncia de outro operrio. Afirmavam que um trabalhador "assume" o risco da imprudncia de seus "companheiros de trabalho" e que, de qualquer modo, o trabalhador sabe melhor que seu empregador quem so os operrios imprudentes e talvez tenha mais influncia sobre eles. (ibid., p. 5). O programa de pesquisa da integridade considera importante estudar o modo como os juzes decidem as causas judiciais e nessa perspectiva de trabalho procura conhecer o que os juzes pensam sobre o que o direito e tambm por que eles divergem tanto sobre esse assunto (ibid., p. 5). A divergncia emprica acontece porque existem questes de fato, de direito e de moral fazendo parte da atividade de juzes e advogados. Os juzes e advogados podem concordar sobre uma determinada proposio sobre os fundamentos do direito, porm, divergem ao questionarem se o caso concreto se enquadra perfeitamente bem a esses fundamentos elencados. Existem divergncias empricas sobre a veracidade dos fatos e tambm divergncias tericas sobre os postulados do direito e sua devida adequao ao caso concreto. Curiosamente, o pblico no se preocupa com a divergncia terica, pois sua preocupao voltada para a questo da fidelidade. Por isso, aqueles juzes que supostamente inventem direitos so considerados tiranos. Na verdade, para Dworkin, a crena nessa viso de que o direito uma questo de fatos e no de interpretaes, desde j aponta que existe uma divergncia terica sobre o que realmente o direito (ibid., p. 9). Nesse caso, existe uma crena no objetivismo da prtica judicial que contestvel por outras teorias, sobretudo hermenuticas. Diante dessas consideraes, o programa de pesquisa da integridade procura estudar a divergncia terica dentro do direito. Seu objetivo compreender de que tipo de divergncia se trata e ento, logo depois, procura criar e defender uma teoria particular sobre os fundamentos apropriados do direito. Consequentemente, estaremos interessados em saber por que motivo um jri decide que o trabalhador tem ou no direito em certos casos, e tambm por que outros juzes decidem diferentemente o mesmo caso. Outra limitao importante do programa de pesquisa da integridade que ele aborda exclusivamente a deciso judicial atravs dos juzes togados, embora eles no sejam os nicos protagonistas do drama jurdico, nem mesmo os mais importantes. Nosso estudo vai levar em considerao os legisladores, diretores de escola, gerentes, lderes sindicais, e tantos outros atores sociais, entretanto, no final, admitimos que as decises judiciais afetam os direitos jurdicos dos seus concidados. Tambm no estamos interessados em descobrir a conscincia de classe ou as inclinaes econmicas dos juzes a favor do capitalismo. Consideramos, particularmente, que o direito um fenmeno social, e sua complexidade deve ser percebida como sendo uma prtica argumentativa e que, portanto,

suas proposies s ganham sentido quando passam pela discusso de seus fundamentos na comunidade como um todo. Muitos estudiosos tm procurado encontrar definir o direito como fenmeno histrico ou sociolgico, para ns, o que interessa a estrutura do argumento jurdico (ibid., p. 18). Por isso, nosso programa de pesquisa vai adotar um ponto de vista interno do participante sua subjetividade. Concretamente, estudaremos o argumento jurdico formal a partir do ponto de vista do juiz, no apenas porque os juzes so importantes, ou porque podemos compreend-los totalmente se prestarmos ateno ao que eles dizem, mas justamente porque o argumento jurdico nos processos judiciais um paradigma para a explorao do aspecto central e proposicional da prtica jurdica (ibid., p. 19) 4.1 Definio ontolgica: a prtica do direito argumentativa (DWORKIN, 2007, p. 17) O programa de pesquisa da integridade estuda os processos judiciais, onde se pode notar o modo de conceber o direito e a divergncia entre os profissionais do Poder Judicirio. Concretamente, este programa de pesquisa pretende desenvolver uma nova teoria sinttica sobre os fundamentos do direito onde as divergncias acontecem geralmente por questes de fato, de direito e de moral. As questes de fato tm a ver com a verdadeira dimenso do acontecido; as de direito tm a ver com a pertinncia ou ligao com as leis, e as de moral, tm a ver com a opinio ou juzo de convico do juiz quando ele acredita que est fazendo justia. Diante da complexidade e da instabilidade decorrente das opinies, Dworkin apontou um fato de natureza hermenutica nos seguintes termos: existem reformulaes constantes, relatos daquilo que o direito j . Existem os realistas, empiristas, positivistas, naturalistas, intuicionistas, todos eles estabelecendo um determinado modo de produo das proposies jurdicas. No programa de pesquisa da integridade, considera-se que o direito um fenmeno social e que ele se manifesta atravs da prtica argumentativa, cujas verdades s ganham sentido atravs do debate, discusso. Por isso, o direito deve ser estudado do ponto de vista histrico e atual. Ser priorizada, consequentemente, neste programa de pesquisa a deciso judicial porque ela mostra o que os especialistas da lei pensam sobre o que o direito ontem e hoje. Na concepo hermenutica, os juzes discordam sobre o sentido da lei que, por sua vez, reflete a teoria jurdica preferencial de cada um. Particularmente, consideramos que o texto jurdico fala, porm, cada teoria tem um modo de extrair ou comunicar essa fala para o mundo. Encontramos autores que acreditam no poder textual da lei pela lei; autores que admitem que a lei faz parte de um contexto jurdico e judicirio mais amplo; e autores que acreditam que a intuio pessoal fala mais alto, causando assim uma enorme imprevisibilidade nos resultados institucionais. 4.2 Definio metodolgica: a interpretao criativa do direito no conversacional, mas construtiva como acontece na critica literria A interpretao das obras de artes e das prticas sociais se preocupa essencialmente com o propsito, no com a causa (DWORKIN, 2007, p. 63) O mtodo de trabalho - hermenutico - determina que o pesquisador tenha uma atitude interpretativa sobre a divergncia das prticas sociais, entretanto, no se pode ficar limitado a uma viso individualista nem holstica. O pesquisador deve buscar uma correlao ou integrao entre sujeitos e objetos, entre indivduos e estruturas sociais. Nessa direo, o pesquisador deve considerar que seu trabalho no neutro, visto que valor e contedo se misturam e se confundem. Na hermenutica em geral, no existem objetos, mas na verdade tudo sujeito porque fala, inclusive o texto jurdico. Por isso mesmo o trabalho do pesquisador dialgico, conversacional.

Entretanto, essa conversao no busca descobrir as intenes dos legisladores ou dos autores das obras no passado. Indo mais alm, cada um de ns impe um sentido, um propsito na releitura atual do direito nessa conversa, uma adaptao. Consequentemente, temos de falar aqui de uma combinao do aspecto individual com o institucional cujo resultado integrativo gera coletivamente uma comunidade ou cultura de princpios. Para descrever essa dinmica, o modelo da arte oportuno. No se busca saber apenas o que o autor da obra quis dizer no passado, mas atribumos sua obra novos sentidos, significados; ou seja, nos apropriamos dela positivamente para falar de muitas outras coisas que o autor do passado nem sequer imaginou. Em outras palavras: a interpretao criativa um caso de interao entre propsito e objeto. produto da correlao de duas categorias: sujeito e objeto. O ponto bsico dessa metodologia crtica parte da premissa de que os indivduos, juzes e pesquisadores apresentam preferncias, opinies, interesses e convices diversas. Uma interpretao, acima de tudo, um relato de um propsito e segue um paradigma ou modelo de como se l, pensa, ou mesmo de como se seleciona um detalhe e no outro. O desafio terico-metodolgico da interpretao reconstruir a tradio interpretativa que se forma e que se mantm viva no tempo e no espao jurdico e judicirio. A grande questo saber at onde pode ser verdadeira e fiel a interpretao de uma obra. E aquilo que for respondido neste sentido aceitar a ideia de que o processo crtico construtivo especificamente quando maximiza tanto o potencial da obra como a expresso do crtico do momento. De fato, as divergncias e as diferentes abordagens sero comuns, porm, para se estabelecer um dilogo hipottico ou mesmo real entre elas devemos partir do pressuposto de que falam a mesma lngua, usam os mesmos recursos jurdicos e institucionais, os mesmos materiais e a mesma fonte literria. Tudo isso condio bsica para se delimitar o ambiente inicial da conversao. Segundo Dworkin, precisamos refinar a interpretao construtiva transformando esse mtodo num instrumento apropriado ao estudo do direito enquanto prtica social. Para se desenvolver esse mtodo existem trs etapas fundamentais: pr-interpretativa, interpretativa e ps-interpretativa. Na fase pr-intepretativa so identificadas as regras e os padres que fornecero o contedo ou limite experimental da prtica interpretativa. Na interpretao de obras literrias a etapa equivalente seria aquela em que so identificados textualmente os romances, peas teatrais, etc., constituindo, por exemplo, a etapa na qual o texto Moby Dick identificado e diferenciado do texto de outros romances. Esse procedimento "printerpretativo" entre aspas porque mesmo nessa etapa de mapeamento se faz necessrio algum tipo de interpretao porque precisamos estabelecer um rtulo ou esquema classificatrio anterior ao material, caso contrrio, ficamos perdidos no emaranhado das informaes empricas. Em segundo lugar, deve haver uma fase interpretativa em que o intrprete se concentre numa justificativa geral para os principais elementos da prtica e do material identificados na etapa anterior. Isso vai resultar numa argumentao sobre a convenincia, ou no, de se de buscar algum tipo de prtica interpretativa inovadora. A justificativa no precisa se ajustar a todos os aspectos ou caractersticas da prtica estabelecida anteriormente na comunidade dos crticos, mas deve ajustar-se o suficiente para que o intrprete possa verse como algum que interpreta essa prtica, no como algum que inventa uma nova prtica necessariamente a partir do nada. Por ltimo, deve haver uma fase ps-intepretativa ou reformuladora - ou sinttica - quando o crtico ajusta ou adequa sua idia com a prtica interpretativa objetivando melhor servir justificativa que foi declarada na fase anterior.

4.3 Definio axiolgica: nem regras, nem critrios O convencionalismo jurdico faz duas afirmaes ps-interpretativas. A primeira positiva: os juzes devem respeitar as convenes jurdicas em vigor na sua comunidade, e no em raras circunstncias. Insiste em outras palavras, que os juzes devem tratar como direito aquilo que a conveno estipula como tal. Uma vez que a conveno na Gr-Bretanha, por exemplo, estabelece que as leis do Parlamento so direito, assim, um juiz britnico deve aplicar at mesmo as leis do Parlamento que considerar injustas ou insensatas. Esse aspecto positivo do convencionalismo corresponde plenamente ao lema popular que diz que os juzes devem seguir o direito e no substitui-lo por um novo direito. A segunda afirmao negativa. Declara que no existe direito - nenhum direito decorrente de decises tomadas no passado - a no ser aquele que extrado de tais decises por meio de tcnicas que so, elas prprias, questes de conveno e que, portanto, em alguns casos no existe direito algum. No existem direitos sobre danos morais, por exemplo, se nunca se decidiu este problema por meio de nenhuma lei precedente ou por qualquer outro procedimento especificado por conveno, que as pessoas tm ou no direito a indenizao por danos morais. No se segue da que os juzes confrontados com tal problema devam cruzar os braos e mandar as partes para casa sem propor alguma deciso. Esse o tipo de caso em que os juzes devem exercitar o poder discricionrio usando padres extrajurdicos para fazer o que o convencionalismo considera ser um novo direito. Depois em casos futuros, a conveno do precedente transformar esse novo direito em direito antigo ou convencional (DWORKIN, 2007, p. 144-45). O convencionalismo defende a autoridade da conveno ao insistir em que as prticas convencionais estabelecem tanto o fim quanto o princpio do poder do passado sobre o presente. Insiste em que o passado no concede nenhum direito sustentvel diante de um tribunal, salvo quando for incontestavelmente aquilo que todos sabem e esperam. Se a conveno for omissa, no existe direito; e a fora dessa afirmao negativa est exatamente no fato de que os juzes no devem fingir que suas decises decorrem de algum modo daquilo que j foi decidido (ibid., p. 146). Em situaes limites, o juiz deve decidir de um modo que envolva o mnimo possvel suas convices polticas ou morais, e atribua nesse sentido a mxima deferncia possvel para com as instituies convencionalmente habilitadas a criar o direito. Uma vez que se deixe claro que o juiz cria novo direito sob tais circunstncias, como insiste o convencionalismo, parece plausvel que ele escolher uma regra que ele acredita, ou ento a inteno da legislatura de sua poca, ou no sendo isso possvel, escolher a regra que em sua opinio melhor representa a vontade do povo como um todo (ibid., p. 147). O convencionalismo uma concepo ou interpretao da prtica e da tradio jurdicas e judicirias. Se no pudermos encontrar as convenes jurdicas especiais que o convencionalismo requer, essa teoria estar derrotada tanto em suas afirmaes interpretativas quanto em suas instrues ps-interpretativas voltadas para o futuro (ibid., p. 148). Segundo Ronald Dworkin, o convencionalismo fracassa na reconstruo da totalidade constitucional porque os juzes dedicam mais ateno s chamadas fontes convencionais do direito, como as leis e os precedentes. O juiz convencionalista que exerce seu poder discricionrio deve estar particularmente atento a esse risco, pois seu poder de alterar o direito j existente bastante limitado (ibid., p. 162). Por outro lado, no podemos ignorar que para muitos adeptos a virtude do convencionalismo a sua capacidade de reduzir incertezas, muito embora segundo Dworkin, a surpresa nem sempre seja algo injusto. Essa virtude tem a ver com o fato de que a incerteza " ineficaz, impe riscos desnecessrios, assusta as pessoas, e no do interesse geral" (ibid., p. 173). O convencionalismo busca o equilbrio entre previsibilidade e flexibilidade, porm, o critrio

usado absolutamente respeitar as decises explcitas tomadas no passado pelas instituies polticas e judicirias. Em outra direo, o pragmatismo jurdico adota uma atitude ctica em relao s regras e prticas do passado, alegando que o passado no oferece qualquer justificativa til para o uso ou no do poder coercitivo do Estado (ibid., p. 185). O juiz pragmtico encontra suas justificativas na eficincia ou em alguma outra virtude contempornea da prpria deciso coercitiva; e justifica que a coerncia com qualquer deciso anterior no contribui para a justia ou a virtude de qualquer deciso atual. Pensando dessa forma, o trabalho dos juzes tornar o futuro da comunidade mais promissor, "liberado da mo morta do passado e do fetiche da coerncia pela coerncia" (ibid., p. 185). O pragmatismo no recomenda aplicar alguma noo de boa comunidade como um todo, entretanto, estimula os juzes a decidirem e a agirem segundo seus prprios pontos de vista. O convencionalismo, diferentemente, apresenta uma teoria positiva no ctica em relao ao passado, visto que suas pretenses jurdicas so extradas a partir das decises tomadas na tradio. J o pragmatismo nega que as pessoas tm quaisquer direitos concretos pr-fabricados; e adota o ponto de vista de que as pessoas nunca tero direito quilo que seria pior para a comunidade, ou porque alguma legislao assim o estabeleceu, ou porque alguma longa fileira de juzes decidiu que outras pessoas tenham determinado direito concreto baseado na experincia do passado. Na sua dinmica, o pragmatismo deve agir s vezes como se as pessoas tivessem direitos, mas cada juiz quem vai decidir a concretude dos direitos e deveres. O pragmatismo, segundo Dworkin, "trata-se de uma concepo de direito mais poderosa e persuasiva do que o convencionalismo e um desafio mais forte ao direito como completeza" (ibid., p. 189). Direito como completeza que caracteriza a teoria da integridade "uma teoria no ctica das pretenses juridicamente protegidas atravs da garantida dos princpios que proporcionam a melhor justificativa da prtica jurdica como um todo" (ibid., p. 186). O desafio do pragmtico encontrar o equilbrio entre a previsibilidade institucional e a flexibilidade dos acontecimentos. O pragmatismo inclui em sua lista de direitos o princpio do "como se" que faz parte do direito abstrato; porm, no se sente obrigado a fazer cumprir todos os direitos conferidos por todas as leis. Seu critrio pessoal de leitura vai observar o que til na coordenao atual do comportamento social. Ou seja, pode excluir leis que sejam muito antigas. O pragmatismo uma concepo ctica do direito rejeitando a existncia de pretenses juridicamente tuteladas genunas. No rejeita, propriamente, a moral, nem mesmo as pretenses polticas e morais. Afirma, no entanto, que para decidir os casos judiciais, os juzes devem seguir qualquer mtodo que produza aquilo que acreditam ser a melhor comunidade futura; para alguns, significa uma comunidade mais rica, mais feliz, mais poderosa; para outros, uma comunidade com menos injustias e com aquilo que chamamos de alta qualidade de vida (ibid., p. 195). O pragmatismo no exclui teorias sobre o que torna a comunidade melhor. Mas evita o dogmatismo e a tutela dessas teorias. Nessa direo, os direitos no esto prontos na lei, portanto "aquilo que chamamos de direitos atribudos a uma pessoa so apenas os auxiliares do melhor futuro; so instrumentos que construmos para esse fim e no possuem fora ou fundamento independentes" (ibid., p. 195). O pragmtico pensa que os juzes deveriam sempre fazer o melhor possvel para o futuro, em circunstncias dadas, desobrigados de qualquer necessidade de respeitar ou assegurar a coerncia de princpio com aquilo que outras autoridades pblicas fizeram ou faro.

O pragmtico dar toda a ateno ao passado exigida por uma boa estratgia. Aceita os direitos abstratos da lei. Entretanto, nos casos difceis, exclui leis ultrapassadas, ou quando so, em sua avaliao, as leis ou precedentes judiciais injustos e ineficientes. Rejeita tambm os princpios que foram observados ou no por outros juzes anteriormente. Sua preocupao com a eficincia e a justia. Suas opinies giram em torno da preocupao sobre qual deciso ser menos ineficiente ou que reduzir, ao mnimo, a ocorrncia de injustia dentro de um modelo argumentativo com alta dosagem de individualismo. 4.4 Definio terica: o princpio da integridade uma virtude poltica No trato cotidiano, desejamos naturalmente que nossos vizinhos se comportem de modo que consideramos correto, mas sabemos que, at certo ponto, as pessoas divergem quanto aos princpios corretos de comportamento. Na poltica, por exemplo, a integridade um ideal quando exigimos o mesmo comportamento do Estado ou da comunidade concebidos como agentes morais. Tanto no caso individual como no poltico, admitimos a possibilidade de reconhecer que os atos das outras pessoas expressem uma concepo de equidade, justia ou decncia, mesmo quando ns mesmos muitas vezes no endossemos tal concepo. O sentimento moral uma parte importante da nossa capacidade mais geral de tratar os outros com respeito, sendo, portanto, um requisito prvio de civilizao. Diferentes exigncias encontradas no cotidiano justificam o compromisso que devemos ter com a coerncia de princpios. O primeiro princpio prtico solicita que a integridade na legislao crie direitos mantendo coerncia quanto aos princpios magnos; o segundo princpio prtico pede s pessoas responsveis por decidir o que a lei que a vejam e a faam cumprir como sendo igualmente coerentes nesse sentido. Aqui, curiosamente a integridade valoriza o passado mais que o pragmatista. A integridade explica porque os juzes devem conceber o corpo do direito que administram como um todo e no como um amontoado de departamentos ou uma srie de decises distintas ou arbitrrias de indivduos livres, que usam ou trocam uma lei por outra refletindo seus interesses estratgicos ou convenincias particulares sem se preocupar com o restante da comunidade e com a estrutura constitucional. O princpio da integridade pressupe a existncia de uma comunidade personificada na figura do Estado e admite deste modo que o Estado pode, indiretamente atravs de seus funcionrios pblicos, se engajar nos princpios de equidade, justia e devido processo legal adjetivo, de forma anloga s pessoas fsicas que se engajam em favor de suas convices, ideais ou projetos pessoais. O modelo de Dworkin assume a personificao da comunidade, distinta do seus indivduos particulares, dos seres reais, os cidados. Pior ainda, diz o autor, sua concepo atribui influncia e responsabilidades morais ao Estado. Quando Dworkin declarou que uma comunidade fiel a seus prprios princpios, ele no se referiu sua moral convencional ou popular, s crenas e convices da maioria dos cidados; na verdade, o que o autor quis dizer que a comunidade tem seus prprios princpios e pode honrar ou desonr-los; ou ento que pode agir de boa ou ma f, com integridade ou de maneira hipcrita, assim como o fazem as pessoas no dia a dia. Dworkin perguntou nesse sentido: "posso mesmo atribuir um poder ao Estado ou comunidade de princpios que esteja alm da maioria dos seus membros?". Ele respondeu: sim. Mas no se trata de promover uma abordagem metafsica, tirnica, extrajurdica, ou utpica de que o Estado seria uma pessoa real, de carne-osso. O ponto fundamental nesse tipo de analogia se refere ao debate da responsabilidade moral da mesma forma quando algum faz parte de uma sociedade e comete um crime ambiental; ou quando uma pessoa prejudicada pela deciso de um grupo econmico e a

empresa tem responsabilidade; ou em outro caso, quando algum teve responsabilidade no atropelamento de algum; ou responsabilidade sobre os produtos defeituosos que a empresa colocou para vender no mercado. Enfim, estamos sempre utilizando esse princpio moral - a responsabilidade - para compreender e julgar o nosso cotidiano pessoal. dessa forma que tratamos, igualmente, a responsabilidade do Estado como um todo constitucional. Para visualizarmos essa responsabilidade geral precisamos personificar um agente ou pessoa que se comporte desta e no daquela maneira. A responsabilidade produto da ao e da avaliao de alguma pessoa viva, ou semelhantemente viva. A personificao contribui programaticamente para julgarmos a responsabilidade do Estado. No direito, bem sabemos que a responsabilidade se desdobra em vrias prticas: civil penal, pblica, privada, comercial, eleitoral, coletiva, individual. Acreditamos, portanto, que os dirigentes polticos e operadores do direito tm responsabilidades especiais e complexas. Eles devem tratar todos os membros da comunidade como iguais, mas ainda assim no conseguimos entender a responsabilidade poltica dos servidores pblicos usando a mesma analogia com o a moralidade privada. Precisamos, na verdade, de uma idia de responsabilidade mais transcendente que no se encontra pronta na esfera domstica. Ou seja, a comunidade como um todo tem obrigaes de imparcialidade para com seus membros. E as autoridades vo se comportar como agentes da comunidade ao exercerem essa responsabilidade. Aqui, como no caso da empresa, precisamos tratar a responsabilidade coletiva como logicamente anterior s responsabilidades concretas de cada uma das autoridades pblicas. Ao aceitarmos que nossas autoridades agem em nome de uma comunidade da qual somos todos membros, tendo uma responsabilidade solidria que, portanto, compartilhamos, automaticamente reforado e sustentado o carter da culpa coletiva, o sentimento de que cada um de ns deve sentir vergonha quando as autoridades agem de modo injusto sobre a nossa comunidade (ibid., p. 212). 4.5 Definio prtica: o programa de pesquisa da integridade faz diagnsticos e prognsticos institucionais A funo descritiva do programa de pesquisa da integridade observa o comportamento das teorias jurdicas na prtica dos juzes entre elas, possivelmente o convencionalismo, o pragmatismo e a teoria da integridade do direito. Descrevendo a dinmica dos processos e das sentenas judiciais, podemos mapear empiricamente as disputas tericoargumentativas, observando criticamente as virtudes e vcios institucionais de cada uma das teorias concorrentes. Em segundo lugar, a funo especulativa do programa de pesquisa da integridade definida atravs do modelo que fica concentrado na pessoa fictcia de um juiz denominado Hrcules. Empregando esse tipo ideal de juiz, o programa de pesquisa da integridade especula sobre como deveria ser a deciso dos juzes se Hrcules estivesse realmente presente no Poder Judicirio. A especulao nos permite encontrar uma nova paisagem terica (e moral) do direito mostrando o surgimento no cotidiano judicirio do princpio do dever-ser casado com o dever fazer na prtica dos juzes. Hrcules um juiz fictcio paciente, ntegro, bem informado; conta com tempo infinito sua disposio; cheio de sabedoria; seu estilo de trabalho metdico, reflexivo, criterioso, perspicaz e cheio de virtudes. Entretanto, quando observamos o cotidiano dificilmente encontramos o juiz Hrcules presente no Poder Judicirio. Para compreendermos a ausncia dessa raridade institucional, devemos recuperar estrategicamente algumas advertncias metodolgicas de Ronald Dworkin no seguinte aspecto (ibid., p. 454-55): J tempo, porm, de repetir uma das advertncias que fiz anteriormente. Hrcules serve a nosso propsito porque livre para concentrar-se nas questes de princpio que, segundo o direito como integridade formam o direito constitucional que ele aplica. No

precisa preocupar-se com a urgncia do tempo e dos casos pendentes, e no tem dificuldade alguma, como inevitavelmente acontece com qualquer juiz mortal, de encontrar uma linguagem e uma argumentao suficientemente ponderadas para introduzir quaisquer ressalvas que julgue necessrias, inclusive a suas caracterizaes iniciais do direito. Tambm no se preocupa [...] com um problema prtico adicional que particularmente srio nos casos constitucionais. Um verdadeiro juiz deve s vezes introduzir ajustes naquilo que acredita ser o certo enquanto questo de princpio, e, portanto, tambm questo de direito, para poder ganhar os votos de outros juzes e tornar a deciso conjunta suficientemente aceitvel comunidade, que desse modo poder continuar atuando como uma comunidade de princpios no nvel constitucional. Servimonos de Hrcules para fazer uma abstrao desses problemas de ordem prtica, como deve fazer qualquer anlise bem fundada, para assim podermos ver quais solues de compromisso os juzes reais consideram necessrias enquanto compromissos com o direito. 4.5.1 Hiptese auxiliar: o juiz Hrcules O conceito de integridade uma virtude metodolgica ao lado da justia, da equidade e do devido processo legal. Esse conceito decisivo para aquilo que um juiz reconhece como direito. Reina, por assim dizer, sobre os fundamentos do direito, pois no admite nenhum outro ponto de vista que "decorra" de decises polticas tomadas no passado (ibid., p. 262). A integridade um princpio prtico-transcendente ou metodolgico e se preocupa primeiramente com os princpios que justificariam a aplicao das regras jurdicas. O juiz que aceita a integridade pensar que o direito estabelece os direitos genunos que os litigantes tm a uma deciso dele. Os litigantes tm o direito, em princpio, de ter seus atos e assuntos julgados de acordo com a melhor concepo processual daquilo que as normas jurdicas da comunidade exigem ou permitem na poca em que se do os fatos. A integridade exige que essas normas sejam consideradas coerentes, como se o Estado tivesse uma nica voz (ibid., p. 263). O princpio da integridade instrui os juzes a identificarem direitos e deveres legais at onde for possvel, a partir do pressuposto de que foram todos criados por um nico autor a comunidade personificada, expressando uma concepo coerente de justia e equidade. No direito como equidade as proposies jurdicas so verdadeiras se constam ou derivam dos princpios de justia, equidade e devido processo legal que juntos oferecem a melhor interpretao construtivas da prtica jurdica da comunidade (ibid. p. 273). O direito como integridade mais inflexivelmente interpretativo do que o convencionalismo e o pragmatismo. Essas duas ltimas concepes pretendem descrever e comandar as prticas jurdicas, entretanto, os seus programas no recomendam - ou no pedem - aos juzes encarregados da deciso de casos difceis que faam novos exames, essencialmente interpretativos da doutrina jurdica. Ao contrrio deles, o programa de pesquisa da integridade pede aos juzes que continuem sempre interpretando o mesmo material que eles prprios afirmam ter interpretado com sucesso (ibid., p. 273). A histria importante para a integridade, mas num determinado sentido; ou seja, a coerncia de princpio mais horizontal do que vertical no tempo. Admite-se que as leis foram feitas no passado e que as decises precedentes revelam muitos aspectos relevantes, porm, o direito como integridade comea no presente e se volta ao passado na medida em que seu enfoque contemporneo assim o determine (ibid., p. 274). O conceito de integridade no busca os ideais e objetivos prticos dos polticos que criaram a lei. Deplora-se tambm aqui o mecanismo do antigo ponto de vista de que lei lei. A sociedade poltica que aceita a integridade como virtude poltica se transforma em uma forma especial de comunidade; entende-se aqui como especial no sentido de que promove

sua autoridade moral para ento assumir e mobilizar o monoplio legtimo da fora coercitiva do Estado (ibid., p. 228). Os juzes que aceitam o ideal interpretativo da integridade decidem casos difceis tentando encontrar a melhor interpretao da estrutura poltica e da doutrina jurdica de sua comunidade em algum conjunto coerente de princpios sobre os direitos e deveres das pessoas. 4.6 Definio contextual: comunidade de princpios O programa de pesquisa da integridade no se preocupa inicialmente com os fins, mas com os meios ou "modo como os juzes decidem casos judiciais" (cf. cap. 1 do livro O imprio do direito). A integridade a chave para a melhor interpretao construtiva das prticas judiciais e particularmente do modo como os juzes decidem casos difceis nos tribunais (ibid., p. 260). Segundo Ronald Dworkin, o conceito de integridade oferece uma interpretao melhor da prtica jurdica e judiciria do que o convencionalismo e o pragmatismo, porque no se perde em departamentos nem fragmentos e ao invs disso busca sempre recuperar a "totalidade constitucional". Conforme escreveu o autor nesse sentido: - "[...] Se podemos compreender nossas prticas como apropriadas ao modelo de princpios, podemos sustentar a legitimidade de nossas instituies, e as obrigaes polticas que elas pressupem como uma questo de fraternidade, e deveramos, portanto, tentar aperfeioar nossas instituies em tal direo " (ibid., p. 258). - "No afirmo, como parte de minha tese interpretativa, que nossas prticas polticas aplicam a integridade de maneira perfeita. Admito que no seria possvel reunir, num nico e coerente sistema de princpios, todas as normas especiais e outros padres estabelecidos por nossos legisladores e ainda em vigor. Nosso compromisso com a integridade significa, contudo, que devemos considerar esse fato como um defeito, e no como o resultado desejvel de uma justa diviso do poder poltico entre diferentes conjuntos de opinio, e que devemos nos empenhar em remediar quaisquer incoerncias de princpio com as quais venhamos a deparar" (ibid., p. 261) - "[...] o direito como integridade oferece uma interpretao melhor da prtica jurdica do que as outras duas concepes [pragmatismo e convencionalismo]" (ibid., p. 261). - "A integridade como um ideal poltico se adapta e explica caractersticas de nossa estrutura e prtica constitucional que, de outro modo, mostram-se enigmticas" (ibid., p. 259). No modelo da comunidade de regras pressupomos, abstratamente, que as pessoas tratam a sua associao com os demais aceitando sempre o compromisso geral de obedecer a regras preestabelecidas. Quando essas pessoas precisam fazer algum contrato ou transao, obedecem s regras e "admitem que o contedo dessas regras esgota sua obrigao". Essas pessoas consideram tambm que as regras j representam por si s um acordo de diferentes interesses ou pontos de vista antagnicos. Nesse ponto, as regras funcionam como rguas, dando margem para que sejam feitos acordos justos e previsveis. Nesse modelo, os indivduos so livres para agir de modo quase to egosta quanto em uma comunidade de circunstncias (ibid., p. 256). Cada um pode usar o aparelho poltico vigente para promover seus prprios interesses ou ideais e usam tecnicamente as regras para fazer acordos extremamente formais, sem acrescentar nenhum sentimento moral e constitucional de fraternidade no sentido mais amplo, alm da demanda contratual em questo. J no modelo da comunidade de circunstncias ou de estratgias pressupe-se que os membros dessa comunidade tratam sua associao com os demais como se isto fosse um acidente dos fatos sociais, da histria e tambm da geografia. As diferenas interpessoais existem; porm, se cada um precisa do outro, circunstancialmente so realizados acordos

pontuais, sem levar em conta o interesse geral da comunidade. As pessoas podem, por exemplo, chegar a uma forma de diviso do trabalho, mas cada um vai manter o acordo enquanto achar que este lhe benfico, nada alm desse aspecto utilitrio. A associao aqui admite que as pessoas no se interessam pelas outras a no ser como "meio" de atingir os seus objetivos econmicos e sociais (ibid., p. 255). Diferentemente, no modelo da comunidade de princpios as pessoas divergem sobre justia e equidade (ibid., p. 257), considerando como cenrio a existncia de uma sociedade "moralmente pluralista". Esse modelo torna especficas as responsabilidades da cidadania e faz com que as responsabilidades sejam inteiramente pessoais. Alm disso, exige que ningum seja excludo e determina que na poltica estejamos todos juntos para o melhor ou o pior, pois ningum pode ser sacrificado como os "feridos em um campo de batalha, na cruzada pela justia total". Esse modelo busca uma comunidade associativa baseada no princpio maior da fraternidade. O direito ser escolhido, alterado, desenvolvido e tambm interpretado de modo global atravs da linguagem transcendente apoiada em princpios. Aqui, nossos juzes devero tratar o atual sistema de normas pblicas como se este sistema expressasse e respeitasse um conjunto coerente de princpios. Com essa conduta espera-se que os juzes e polticos interpretem essas normas de modo a descobrir, em seguida, normas implcitas "entre e sob as normas explcitas". 4.6.1 Princpios transcendentes ou constitucionais da integridade -Liberdade: "as pessoas que pertencem a comunidades polticas bsicas tm obrigaes polticas, desde que sejam atendidas as outras condies necessrias s obrigaes de fraternidade - devidamente definidas para uma comunidade poltica" (ibid., p. 250). "A obrigao central a da fidelidade geral ao direito" (ibid., p. 253). - Igualdade: "os membros da comunidade devem pressupor que as prticas do grupo mostram no apenas interesse, mas um igual interesse por todos os membros. Nesse sentido, as associaes fraternais so conceitualmente igualitrias. Podem ser estruturadas, e inclusive hierrquicas, da mesma maneira que se verifica em uma famlia, mas a estrutura e a hierarquia devem refletir o pressuposto de que seus papis e suas regras digam respeito aos interesses de todos, e que a vida de uma pessoa no mais importante que a de nenhuma outra. Se essa condio for observada, os prprios exrcitos podem ser organizaes fraternais. No so fraternais, porm, nem geram responsabilidades comunitrias, os sistemas de castas para os quais alguns membros so intrinsecamente menos dignos que outros" (ibid., p. 243). "Um governo que aceite o princpio igualitrio abstrato necessita de uma concepo de interesse equitativo, e a integridade exige que o governo se decida por uma nica concepo que no venha a rejeitar em nenhuma deciso, inclusive nas decises de poltica. Assim, um governo comprometido com a concepo utilitria visa a estratgias legislativas que, em conjunto e a longo prazo, aumentem o bem-estar medido mais do que o fariam quaisquer outras estratgias; um governo comprometido com a igualdade material adota programas que tornam segmentos e classes mais iguais em termos de riqueza material enquanto grupos, e assim por diante. Por exemplo, subsdios a um grupo de agricultores podem ser justificados ainda que os subsdios a um grupo diferente, como parte de outra estratgia geral, tambm pudessem ter contribudo para aumentar o bem estar geral, possivelmente na mesma medida" (ibid., p. 268) - Fraternidade: "o valor expressivo da integridade confirmado quando pessoas de boa f tentam tratar umas s outras de maneira apropriada sua condio de membros de uma comunidade governada pela integridade poltica e ver que todos tentam fazer o mesmo, mesmo quando divergem sobre o que exatamente a integridade exige em circunstncias particulares. A obrigao poltica deixa de ser, portanto, apenas uma questo de obedecer a cada uma das decises polticas da comunidade, como em geral a representam os

filsofos polticos" (ibid., p. 231). A integridade "torna-se uma ideia mais impregnada da noo protestante de fidelidade a um sistema de princpios que cada cidado tem a responsabilidade de identificar, em ultima instncia, para si mesmo, como o sistema da comunidade qual pertence" (ibid., p. 231) - Responsabilidade: pressupe que em certo sentido "somos os autores das decises polticas tomadas por nossos governantes, ou pelo menos, que temos boas razes para pensar assim. Esse ideal precisa, no entanto, de integridade pois um cidado no pode considerar-se o autor de um conjunto de leis incoerentes em princpio, nem pode ver tal conjunto como algo patrocinado por alguma vontade geral rousseuaniana" (ibid., p. 229). "O ideal de autogoverno tem um aspecto especial que a integridade promove diretamente e a observao desse aspecto vai nos levar nossa discusso principal da legitimidade e da obrigao poltica. A integridade expande e aprofunda o papel que os cidados podem desempenhar individualmente para desenvolver as normas pblicas de sua comunidade, pois exige que tratem as relaes entre si mesmos como se estas fossem regidas, de modo caracterstico, e no espasmdico, por essas normas" (ibid., p. 230). "No devemos nos esquecer de que as responsabilidades associativas esto sujeitas a interpretao, e que a justia vai desempenhar seu papel interpretativo normal ao decidir, para qualquer pessoa, quais so, de fato, as suas responsabilidades associativas" (ibid., p. 246). - Legitimidade: a integridade pblica ou constitucional insiste em afirmar que cada cidado deve aceitar as exigncias que lhes so feitas e pode fazer exigncias aos outros que compartilham e ampliam a dimenso moral de quaisquer decises polticas explcitas. A integridade promove a unio da vida moral e poltica dos cidados: pede ao bom cidado, ao decidir como tratar seu vizinho quando os interesses de ambos entram em conflito que interprete a organizao comum da justia qual esto comprometidos em virtude da cidadania. A integridade infunde s circunstncias pblicas e privadas o esprito de uma e de outra, interpretando-as para o benefcio de ambas. Essa continuidade tem valor prtico e indicativo, pois facilita a mudana orgnica como vantagem prtica. - Dignidade: "o valor expressivo [da integridade] confirmado quando pessoas de boa f tentam tratar umas s outras de maneira apropriada sua condio de membros de uma comunidade governada pela integridade poltica e ver que todos tentam fazer o mesmo, mesmo quando divergem sobre o que, exatamente, a integridade exige em circunstncias particulares" (ibid., p. 231) 4.6.2 Princpios prticos ou operacionais - Equidade ou princpio legislativo: a equidade exige que os princpios polticos necessrios para justificar a suposta autoridade legislativa sejam plenamente aplicados ao se decidir o que significa uma lei quando sancionada. "Este princpio pede aos legisladores que tentem tornar o conjunto de leis moralmente coerente" (ibid., p. 213). "A integridade na legislao restringe aquilo que nossos legisladores e outros partcipes de criao do direito podem fazer corretamente ao expandir ou alterar nossas normas pblicas" (ibid., p. 261). O princpio legislativo da integridade exige que o legislativo se empenhe em proteger, para todos, aquilo que v como seus direitos morais e polticos, de tal modo que as normas pblicas expressem um sistema coerente de justia e equidade. - Justia ou princpio jurisdicional: a concepo de justia de uma comunidade exige que os princpios morais necessrios para justificar a substncia das decises de seu legislativo sejam reconhecidos pelo resto do direito. Isto "demanda que a lei, tanto quanto possvel, seja vista como coerente do ponto de vista moral. A integridade na deliberao judicial requer que at onde seja possvel, que nossos juzes tratem nosso atual sistema de normas pblicas como se este expressasse e respeitasse um conjunto coerente de princpios, e com esse fim, que interpretem essas normas de modo a descobrir normas implcitas entre e sob as normas explcitas. "O princpio judicirio da integridade instrui os juzes a identificar direitos e deveres legais, at onde for possvel, a partir do pressuposto

de que foram criados por um nico autor - a comunidade personificada, expressando uma concepo coerente de justia e equidade"(ibid., p. 272). - Devido processo legal: segundo Ronald Dworkin, o devido processo legal adjetivo insiste em que sejam obedecidos totalmente os procedimentos previstos nos julgamentos e que se considere nesse tipo de processo alcanar o correto equilbrio entre a exatido e a eficincia na aplicao de algum aspecto do direito.

Leia mais: http://jus.com.br/revista/texto/20850/o-observatorio-judiciario-de-ronalddworkin/2#ixzz2PuGnKIxt

5 O que aconteceria no Poder Judicirio (extrado do captulo As leis) O juiz Hrcules sabe que na prtica judiciria os juzes convencionalistas referem-se constantemente s mltiplas declaraes feitas pelos membros do Congresso e de outras instituies governamentais, incluindo relatrios de comisses especializadas e debates oficiais a respeito da finalidade da lei antes de ela ter sido aprovada definitivamente pelo Poder Legislativo. Os juzes convencionalistas defendem a metodologia da inteno do locutor ou interpretao conversacional acreditando piamente que chegaro deste modo ao verdadeiro estado de esprito do legislador antes e durante a votao da lei. Tentando realizar uma profundareconstruo do passado poltico da lei, os juzes ordinrios buscam descobrir qual foi a inteno do legislador ao propor este ou aquele tpico no texto legal. Pouco a pouco, entretanto, os juzes ordinrios acabam descobrindo uma teia de significados e questes enigmticas que envolvem o trabalho legislativo no passado. Por exemplo: Quais personagens histricos podem realmente ser considerados legisladores? Como devemos agir para descobrir as suas reais intenes na poca? Quando as intenes no so consensuais, o que devemos focalizar? Em que momento exato a lei ganhou significado, antes ou durante a votao no plenrio? Indo mais alm na sua investigao histrica, os juzes ordinrios encontram como surpresa, muitas falhas em sua metodologia constatando que o ideal de neutralidade de investigao do passado no pode sobreviver razoavelmente nas mos de um sujeito crtico e reflexivo. No se dando por vencidos, os juzes ordinrios comeam naturalmente a desenvolver outras estratgias de investigao. Admitem, gradativamente, que devem empenhar-se mais em descobrir as atitudes mentais subjacentes da legislao do que propriamente investigar os estados de esprito de cada um das centenas de legisladores. Ao buscar as ideias do passado, os juzes ordinrios perguntam:

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Qual era o estado de esprito dos que foram contra e favor da aprovao da lei? Quem foram os assessores dos legisladores?

Quem foi o presidente da sesso? Cartas e lobbies deveriam ser includos nessa reconstruo histrica? Atores sociais teriam algum valor decisivo antes ou durante a aprovao dessa lei? Os juzes ordinrios comeam a perceber que qualquer viso realista sobre o processo legislativo implica a influncia dos grupos de interesse, portanto, todos esses atores devero merecer ateno de alguma forma por terem participado direta ou indiretamente na elaborao da lei. Tambm, se uma lei no foi revogada ao longo do tempo, os juzes ordinrios levam em considerao na sua pesquisa do passado as intenes de vrios legisladores que poderiam ter revogado, mas que no o fizeram por algum motivo na poca. Conforme se percebe, ficando a investigao do passado insustentvel os juzes ordinrios avaliam que a teoria da inteno do locutor precisa ser purificada considerando para isto que os lobbies, conluios e comits de ao poltica representariam uma corrupo do processo democrtico. Desse modo, os juzes ordinrios decidem, moralmente, que apenas valem as intenes dos congressistas que votaram pela lei e que as intenes de todos eles devem ter, genericamente, o mesmo peso no estudo da intencionalidade. Nada mais, nada menos. Sabendo, portanto, que existiam srias divergncias sobre o texto da lei na poca de sua votao, os juzes convencionalistas comeam a usar outra estratgia, no mais baseada na inteno individual, mas na inteno da maioria dos legisladores. Nesse momento, existem vrios subcritrios que devem ser avaliados. Por exemplo: Haveria uma pluralidade intencional? Um legislador mdio? Existiriam outras formas de combinar o individualismo como o coletivismo da assemblia legislativa? Mais uma vez, os juzes ordinrios precisaro confiar no seu prprio julgamento poltico. Devero definir a maioria como algo quantitativo ou qualitativo. Ao estabelecer, contudo, a inteno da maioria como critrio alternativo, os juzes ordinrios escolhem um legislador representante dessa idia geral, acreditando assim que ao descobrirem a sua inteno em votar numa determinada lei estariam fielmente descobrindo a inteno da maioria genrica de legisladores. Na sequncia da investigao convencionalista, os juzes ordinrios decidem conhecer as ideias de uma senadora que votou favoravelmente na aprovao da lei. Ao definir uma congressista como objeto de estudo, que serve como exemplar do tipo mdio, digamos de nome Maria, os juzes ordinrios no imaginam que vo encontrar um novo problema, pois no existe nada escrito sobre as opinies formais dessa senadora em relao ao projeto de lei que agora est sendo debatido no tribunal; nem mesmo nos relatrios de comisses e nos debates legislativos. Alm disso, diga-se de passagem, a vida mental desta senadora complexa demais e muitas vezes incoerente na histria do poder legislativo. Os juzes ordinrios vo atrs da opinio desta senadora porque acreditam basicamente no poder da conversao como meio de revelao da verdade da maioria abstrata dos legisladores do passado. Entretanto, vai ficando ntido que a senadora Maria pode ter votado na poca a favor de determinada lei estando pressionada por fora de algum lobbie ou ento estaria antenada com o clima da prxima eleio. Alm disso, a senadora pode ter votado a favor da mesma lei acreditando que seria efetivada de um modo e no de outro; acreditava, por exemplo, que a lei cairia nas mos de juzes liberais ou conservadores e assim sofreria restries ou ajustes diversos, equilibrados e coerentes com a realidade concreta do caso. Em outras palavras, quando os congressistas votaram em favor da lei existiam certas esperanas que no ficaram explicitadas no texto oficial. Os congressistas esperavam, curiosamente, que seriam feitas

leituras adaptativas da parte dos juzes no futuro, tornando assim a aplicao da lei razovel ou condizente com o caso concreto. J nessa altura dos acontecimentos, os juzes ordinrios comeam a intuir que a histria de determinada lei est repleta de convices, esperanas e expectativas de cada legislador tornando assim impossvel entender coerentemente o que todos eles queriam realmente comunicar atravs da aprovao lei no poder legislativo. Aqui, paradoxalmente, comea a surgir o reconhecimento objetivo de que os legisladores tm uma variedade de crenas e de atitudes com relao justia e equidade. Ao fazerem a interpretao das convices dos legisladores, os juzes ordinrios percebem que a senadora Maria apresenta uma variedade enorme de opinies embaraosas e momentneas sobre o justo e injusto, sbio ou tolo, favorvel ou contrrio ao interesse nacional ou coletivo; muitas vezes, inclusive, a senadora manifestou interesses circunstanciais, partidrios e pessoais contraditrios em outros episdios legislativos. Tendo em vista que a opinio atual da senadora no parece razovel com a sua posio tomada no passado aprovando neste sentido uma lei que hoje interpretada de outra forma totalmente contrria por ela mesma, os juzes ordinrios so obrigados a buscar outro critrio. Passam ento a olhar para as suas prprias convices no estgio atual do caso difcil, o que, alis, nunca deveriam fazer no domnio do convencionalismo. Os juzes ordinrios abandonam a intencionalidade do legislador, o seu estado de esprito e a intencionalidade da maioria genrica e abstrata. Esse esquema de trabalho chega ao ponto de saturao emprica e terica quando se descobre finalmente que cada legislador no tinha e no tm as mesmas opinies concretas sobre a lei aprovada; nem mesmo havia no passado um sistema geral de convices polticas e morais uniformes, nem antes, nem depois de aprovada a lei no poder legislativo. Os juzes ordinrios interpretam o histrico dos legisladores individuais para descobrir as convices que justificariam o que cada um fez, para em seguida, combinar essas convices individuais numa convico institucional global. Ou em apenas uma etapa, buscariam interpretar o histrico da prpria legislatura para descobrir as convices que justificariam no passado o que a senadora fez. Especialmente no momento de crise, os juzes ordinrios podem optar pela segunda alternativa por motivos que so melhor recomendados pela teoria da integridade; buscam convices gerais porque numa comunidade de princpios a legislao deve ser entendida como a expresso de um sistema coerente de princpios. Nesse ponto de saturao, os juzes ordinrios vo percebendo que desde o inicio eles deviam interpretar muito mais o histrico da legislao e muito menos a biografia de cada um dos legisladores. De acordo com a crtica do juiz Hrcules, a notria doutrina da retrica judiciria de que as leis devem ser aplicadas observando-se as intenes contidas por trs delas, mostra agora a sua verdadeira natureza ou debilidade. Nesse limite, o juiz Hrcules declara que seu mtodo de trabalho tem mais poder e capacidade de ir alm do individualismo ou do coletivismo metodolgicos. Hrcules respeita a originalidade do texto legal e sabe desta forma que no vai corromper uma lei s por estar projetando no texto jurdico as suas prprias convices. Ao mesmo tempo, Hrcules respeita a equidade poltica, por isso no vai ignorar jamais a opinio pblica e a inteno do poder legislativo. Acima de tudo, Hrcules se pergunta: "por que algumas declaraes do Congresso, aquelas consideradas como partes essenciais do histrico legislativo so mais importantes que outras? Alm disso, muitos episdios verdadeiros no entram, como, por exemplo, os discursos solitrios dos legisladores numa sesso vazia nem as entrevistas de TV que tanto afetam a opinio pblica". Hrcules evita praticar uma metodologia processual fragmentada, olhando s para as regras ou para os critrios tradicionais da Justia. Ele adota outro ponto de vista:

considera, virtualmente, que o Estado como um todo um agente moral, por isso, pressupe obrigatoriamente que todos os atos legislativos e decises judiciais devem sempre sintetizar os princpios constitucionais. Em outras palavras, o agente principal da poltica no o legislador, mas o Estado que personifica uma comunidade moral de princpios. Nessa perspectiva, o juiz Hrcules tem por objetivo compreender o conjunto histrico legislativo da melhor forma possvel. No entanto, ir faz-lo da pior maneira se a sua interpretao mostrar o Estado dizendo uma coisa e fazendo outra. Por isso, absurdo para Hrcules considerar que cada declarao feita por um legislador sobre a finalidade da lei aprovada seria a prpria lei do Estado. Hrcules vai interpretar - e precisa encontrar - alguma avaliao da prtica que se ajuste a ela, e finalmente a justifique. Uma comunidade de princpios no encara a legislao como comunidade baseada em cdigos, como acordos negociados, que no tem significado nenhum adicional ou mais profundo alm daquele declarado pelo texto da lei. Hrcules um juiz ntegro e pressupe que o Estado - que ele representa profissionalmente - no pretende jamais enganar o pblico, nem os indivduos, nem a comunidade. Hrcules no tem dvida que as ltimas declaraes do Congresso devem ser levadas em considerao; elas so parte da documentao pblica, alm das decises polticas posteriores sobre a importncia relativa, no sistema geral de propsitos da comunidade e dos diferentes interesses em jogo. Mas so partes e no o todo da ordem constitucional. Na teoria da inteno do locutor a legislao um ato de comunicao entre emissor e receptor. Pergunta-se: quem fala, quem escuta, qual estado de esprito influenciou a votao? Em que tempo? Em que espao? Fundamentalmente, na teoria da inteno "os juzes devem escolher entre a mo morta, porm, legtima do passado e o encanto claramente ilcito do progresso". O mtodo de Hrcules condena a teoria da inteno do locutor e rejeita a hiptese de um momento cannico no qual a lei nasce e tem todo e o nico significado que sempre ter. Hrcules interpreta no s o texto da lei, mas tambm a sua vida legislativa, o processo que se iniciou antes dele se transformar em lei, e tudo mais que se estende alm do passado. Ou seja, Hrcules observa o contexto. Ele quer utilizar da melhor forma possvel esse desenvolvimento contnuo e por isso sua interpretao muda medida que a histria vai se transformando. Querendo melhorar ou ampliar a interpretao coletiva da lei, Hrcules vai identificar uma multiplicidade de pessoas, grupos, cientistas, especialistas e instituies, cujas afirmaes ou convices podem ser relevantes de diferentes maneiras. Por exemplo, ao tratar da equidade Hrcules no se limita aos gabinetes e abre as portas para a opinio pblica, inclusive aceita com respeito a introduo, no processo legal, de algum discurso razovel televisionado de um poltico que muitas vezes pode ser mais relevante do que uma bela pgina impressa de um relatrio de uma comisso tcnica. Na teoria da inteno do locutor no se pode incluir as opinies posteriores ou estranhas lei, pois se trataria de anacronismo dentro da viso historicista da lei. Porm, Hrcules diferente. Ele pergunta para si prprio qual a interpretao que oferece a melhor descrio de uma histria poltica que agora inclui no apenas a lei. Nesse sentido, Hrcules vai perceber que o texto legal tem a sua estrutura, mas levar em considerao o que outros tribunais fizeram em casos semelhantes. Sua recorrncia ao tempo passado e futuro ser feita, no entanto, de um modo bem especial neste processo. O juiz Hrcules precisa denunciar passo a passo a dificuldade encontrada pela teoria da inteno do locutor levando essa metodologia exausto mxima. Como alternativa Hrcules introduz o seu modo de produo da verdade, articulando poltica, direito e moral, e, sobretudo defendendo a abertura do direito como espao da multivocalidade.

De fato, nesse prognstico no sabemos o que Hrcules decide finalmente na sua sentena porque estamos preocupados nesta seo apenas como o modo como os juzes decidem casos. Conhecemos, no entanto, com transparncia, a sua metodologia judiciria, usando o conceito de integridade na construo de um justo processo legal. O juiz Hrcules um agente moral. Ele se preocupa em exercer da melhor maneira possvel a sua responsabilidade profissional representando o Estado de Direito Democrtico como um todo. Agindo de forma sinttica ou integradora, Hrcules no apenas um agente moral, mas tambm um agente cultural que enfrenta a cultura do convencionalismo infiltrada no Poder Judicirio. Sendo uma criatura existencialista, Hrcules olha para o presente, considerando que o passado um relato do tempo presente importante, mas no determinante da soluo do caso difcil. Nesse sentido, Hrcules tambm respeita a sua prpria convico pessoal e dos demais envolvidos, por isso mesmo, promove a abertura democrtica do direito para outras vozes se manifestarem, pois ele busca integrar a legalidade com a legitimidade social. Como criatura hermeneuta, Hrcules compreende que o caso judicial difcil no exato momento em que o texto entrou em conflito com o contexto.

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6 O que aconteceu no Poder Judicirio Em brilhante estudo de caso, as autoras Ana Clia Clmaco Rodrigues da Silva e Thamyres Camaro Oliveira (2011) mostram que o conceito da integridade aparece na sentena do juiz Alcides da Fonseca Neto, da 11 Vara Criminal do Rio de Janeiro, envolvendo um processo judicial relacionado com atos de violncia domstica e familiar entre dois parceiros homoafetivos masculinos. Diante da denncia formalizada de que um dos parceiros e vtima das agresses era espancado frequentemente nos ltimos trs anos; considerando tambm o fato de que no ms de maro de 2011 a vtima foi atacada com uma garrafa de vidro, que cortou seu rosto, lbios, coxas e pernas; e que, alm disso, a vtima sofria constantemente ameaas de morte para no denunciar os maus tratos Polcia, o juiz do Rio de Janeiro encontrouse diante de um caso difcil e obscuro para julgar a violncia domstica principalmente porque no existe nenhuma lei brasileira disciplinando a convivncia entre casais homoafetivos masculinos. O juiz encontrou uma lacuna jurdica que precisava ser preenchida ou pelo princpio da discricionariedade do convencionalismo; ou pela intuio pessoal do pragmatismo, ou ento por meio do princpio combinatrio da integridade. Se fosse pelo princpio da discricionariedade, no exerccio de sua liberdade criativa o juiz encontraria como exemplo a ser copiado um caso anterior julgado na comunidade judiciria do Rio Grande Sul, na comarca de Rio Prado, atravs do juiz Osmar de Aguiar Pacheco, que concedeu uma medida protetiva a um dos parceiros ameaado pelo companheiro agressor. Indo nessa direo, entretanto, o juiz do Rio de Janeiro seria permanentemente questionado pelo fantasma do aguilho semntico dos textos legais, que no ordenamento jurdico brasileiro so direcionados exclusivamente para resolver problemas de casais heterossexuais, pressionando qualquer mortal que no seja Hrcules a ser desfavorvel ao pedido da vtima, provavelmente abandonando o exemplo da sentena anterior do Rio Grande do Sul com receio de que proferir uma sentena textualmente incoerente e "ilegal".

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De outro modo, se o juiz fosse adotar a sua intuio pessoal, ele poderia realmente superar o legalismo da linguagem e incluir uma deciso inusitada no caso, privilegiando a sua moral individualmente em detrimento quase absoluto do texto legal e das experincias institucionais do Poder Judicirio no passado. Conforme explicam as autoras Silva e Oliveira, no convencionalismo os seus adeptos conferem maior importncia forma, podendo assim os juzes decidirem de qualquer modo, desde que respeitem o aspecto formal, ficando excessivamente presos s decises tomadas pelas instituies jurdicas no passado. Essa conduta, de acordo com o que sugeriu Ronald Dworkin, no do agrado de certo tipo de juiz que deseja imprimir a sua marca presente e existencialista naquilo que vai julgar. O jusfilsofo idealizado por Dworkin no aceita igualmente o pragmatismo, que, na ausncia ou incompletude da lei, recomenda que o juiz preencha as lacunas com princpios morais prprios, desvinculandose do texto da lei. No princpio da integridade, diferentemente, a complexidade da aplicao e da interpretao do direito se resolve por meio de um processo integrativo, considerando o devido processo legal, a equidade e a justia. Aqui, o direito no composto apenas por regras, mas tambm por princpios, que so standards a serem observados por exigncias da moral poltica e da justia. Em outras palavras, a integridade representa a sntese do texto com o contexto e a moralidade pessoal do juiz. Ou ento, a sntese do coletivismo com o individualismo jurdico. Para isso acontecer efetivamente so aplicados critrios especficos (coerncia, adequao, abrangncia, justificao, integridade e criatividade do juiz) que fazem parte daquilo que Dworkin chamou de interpretao construtiva. De acordo com as autoras Silva e Oliveira, interpretar uma prtica social (no caso, a lei) propor um valor por meio da descrio de seus objetivos. Especificamente no modelo de Ronald Dworkin, a interpretao construtiva feita desenvolvendo trs etapas: printerpretativa, interpretativa e ps-interpretativa. Primeiramente, so consideradas as regras e os padres que fornecem o contedo experimental da prtica. No estudo em anlise, em que a Lei Maria da Penha aplicada a um casal homoafetivo composto por homens, o juiz recorreu ao ordenamento jurdico no sentido de observar as regras que melhor se aplicariam a este caso. Declarou o juiz Alcides da Fonseca Neto nesse sentido: "importa finalmente salientar que a presente medida, de natureza cautelar, concedida com fundamento na Lei 11.340/06 (Lei Maria da Penha), muito embora esta lei seja direcionada para as hipteses de violncia domstica e familiar contra a mulher". Na etapa seguinte da interpretao criativa, o intrprete busca formular uma justificativa geral para os principais elementos observados na etapa anterior, argumentando se deve ou no buscar uma prtica com essa forma geral. Aqui, o juiz considerou insuficientes as determinaes do direito penal convencional e recorreu lei 11.340/06 para atender s especificidades do caso concreto. Por fim, na etapa ps-interpretativa, o aplicador da lei busca o ajuste ou adequao entre a sua ideia e aquilo que o caso requer completando a justificativa formulada na etapa

anterior. No caso concreto, o magistrado ampliou a abrangncia da Lei Maria da Penha, considerando o princpio constitucional, hierarquicamente superior, da isonomia. De acordo com o que afirmou o juiz "[...] a especial proteo destinada mulher pode e dever ser estendida ao homem naqueles casos em que ele tambm vtima de violncia domstica e familiar, eis que no caso em exame a relao homo-afetiva entre o ru e o ofendido, isto , entre dois homens, tambm requer a imposio de medidas protetivas de urgncia, at mesmo para que seja respeitado o Princpio Constitucional da Isonomia" (ibid.). As autoras consideraram ainda que no contexto integrativo o juiz diante de um caso concreto deve analisar casos anteriores parecidos com o atual, tendo em vista que a prtica de interpretao do direito precisa considerar tanto o passado sob o olhar interessado do presente, como o futuro. Isso acontece porque o exerccio da atividade jurdica e judiciria est em processo contnuo de desenvolvimento, entretanto, importante ressaltar, o princpio da adequao jamais poder quebrar a harmonia do sistema jurdico nesse processo. No desenvolvimento do conceito de integridade, as autoras da pesquisa consideraram particularmente a deciso proferida pelo juiz Alcides da Fonseca Neto - no Rio de Janeiro e a do juiz Osmar de Aguiar Pacheco - no Rio Grande do Sul - como captulos do mesmo direito, sendo essa continuidade o cerne da ideia do direito como romance em cadeia. Explicaram as autoras que o romance em cadeia uma metfora que compara o texto literrio ao direito. Assim, cada romancista recebe os captulos anteriores para interpretar e, a partir da, escrever o seu prprio captulo. Essa produo interpretativa deve preservar a unidade e harmonia da obra como um todo, como se ela fosse elaborada por um nico autor. Nesse sentido, o juiz considerado autor e tambm crtico do direito. Os juzes introduzem acrscimos na tradio que interpretam. Se o juiz for um bom crtico, seu modo de lidar com essas questes ser complicado e multifacetado, pois o valor de um bom romance no pode ser apreendido a partir de uma nica perspectiva. Nesse contexto, a aplicao de uma lei destinada especificamente mulher e agora para um homem produz uma deciso inovadora, embora no configure uma transgresso ao ordenamento jurdico, pois o caso concreto que aponta o contedo de justia para determinada sociedade em determinado contexto. importante destacar, segundo as autoras, que o exerccio interpretativo sempre criativo, mas deve existir uma vinculao ao texto, o que reflete um compromisso com o enredo do romance em cadeia como um todo. Assim, a atividade criadora do juiz distinta da criao do legislador, pois o direito como integridade pressupe que eles - juiz e legislador - esto em plos diferentes, j que as decises judiciais so prticas interpretativas e no prticas de produo normativa. O direito como integridade pressupe que o juiz consciente de sua funo deve apreciar vrios critrios, dentre eles as circunstncias do caso concreto, a moral poltica da comunidade e a opinio das instituies que esto ou devem estar coerentes com o grupo social e a constituio. Portanto, o bom aplicador judicirio acrescenta valores da comunidade no direito que interpreta, ou seja, faz a adequao entre a norma e a moral poltica da comunidade como algo importante para preservar a prpria segurana jurdica. Considerando ento que o juiz do caso em anlise fez uma interpretao integrativa, pois partiu da lei posta, Maria da Penha, restrita textualmente violncia domstica contra a mulher, e, tomando as circunstncias do caso concreto, o juiz priorizou a justia com a equidade. Ou seja, ele redimensionou o alcance da lei sob o prisma do princpio constitucional da igualdade, evitando a interpretao legal da forma "tudo ou nada" que engessa a aplicao jurdica em uma sociedade dinmica. Embora Dworkin defenda o direito posto como pressuposto de toda atividade judicial, apresentando, aparentemente, uma tendncia ao positivismo jurdico, esta mesma

atividade orienta-se pela busca da justia e da equidade, o que s possvel segundo uma perspectiva principiolgica do direito. Dessa forma, as autoras Silva e Oliveira (2011) consideram a necessidade de se atualizar as normas com a moral poltica e os valores compartilhados pela comunidade, pois isso abre espao para a interpretao condizente com a complexidade e a pluralidade social. Reavaliando o que foi dito at o momento, podemos afirmar que homens e mulheres sofrem igualmente os efeitos da violncia domstica e familiar. Por isso, na falta de um arcabouo jurdico especializado para resolver problemas de casais homoafetivos masculinos a lei Maria da Penha pode ser ampliada e servir como fundamento jurdico para alguma deciso judicial voltada para o princpio constitucional da igualdade. Na lei Maria da Penha, importante ressalvar, segundo escreveram as autoras, que o artigo 5 da referida lei em seu pargrafo nico, declara que as relaes pessoais enunciadas no citado artigo independem de orientao sexual; ideia esta acentuada pelos incisos II e III ao se definir a famlia como comunidade formada por indivduos e unidade domstica como espao de convvio permanente de pessoas unidas por quaisquer relaes ntimas de afeto, respectivamente. Dessa forma, o prprio legislador ampliou o conceito de famlia, dando abertura para uma interpretao conforme os moldes atuais. Entretanto, no caput do mesmo artigo, bem como na ementa da lei e no artigo 1, o legislador explicita a violncia contra a mulher. Por esse motivo, as decises at ento destinavam-se apenas a casos de casais heterossexuais e, no mximo, a casais homoafetivos compostos por mulheres. Diante dessas informaes, o juiz do Rio de Janeiro admitiu a existncia de princpios prticos ou operacionais, sobretudo associados com o processo legal e o espao institucional de aplicao dessa lei. Seu desafio especfico foi juntar o princpio transcendente da igualdade com o devido processo legal. Para fazer essa ligao prticotranscendente, o juiz precisou ser metdico, reflexivo, criterioso, criativo e constitucionalista. Por isso mesmo, no se deixou levar pela teoria da intencionalidade do legislador, nem pelas decises convencionais, muito menos se entregou ao domnio do aguilho semntico das leis. O caso judicial foi difcil ou obscuro no especificamente porque faltavam e faltam leis sobre essa matria, mas principalmente porque existe um contexto social - atravs da mdia e dos movimentos sociais - que reivindica os direitos humanos na esfera domstica e familiar independentemente de qualquer modalidade de relacionamento afetivo e matrimonial. Para fazer a ligao da igualdade com as leis e o devido processo legal, o juiz do Rio de Janeiro desenvolveu inconscientemente ou no uma srie de critrios ligadores. Primeiramente (fundamentao), conforme descrevem originalmente Silva e Oliveira, o juiz buscou a fundamentao jurdica, investigando o que havia disponvel sobre o assunto bem como as sentenas ou interpretaes j realizadas envolvendo casais homoafetivos masculinos. Agindo desse modo, o juiz recorreu ao ordenamento jurdico brasileiro a fim de reconhecer objetivamente as regras que melhor se aplicariam ao caso. Em segundo lugar (justificao), o juiz faz uma justificativa de convico, realizando um diagnstico da situao, tornando pblico nesse sentido que o direito penal convencional insuficiente e incompleto para enfrentar a questo dos casais homoafetivos masculinos, o que, segundo ele, justificaria maximizar ou radicalizar alguma lei, oportunamente Maria da Penha, de maneira mais abrangente possvel. Em terceiro lugar (adequao), o desafio foi adequar moralmente a justificativa da convico do juiz s regras e fatos processuais. Nessa etapa ps-interpretativa, o magistrado estendeu a abrangncia da lei Maria da Penha, considerando o princpio constitucional, hierarquicamente superior, da isonomia, concluindo que o fato exigia a imposio de medidas protetivas de urgncia, at mesmo para que fosse respeitado o

princpio constitucional da isonomia, conforme afirmou textualmente o juiz Alcides da Fonseca Neto. Em quarto lugar (criao), o juiz inventou ou produziu uma deciso judicial inovadora, olhando para o caso concreto. Aqui importante ressaltar que o exerccio interpretativo sempre criativo, mas deve haver uma vinculao ao texto, o que reflete um compromisso com o enredo do romance em cadeia. Assim, a atividade criadora do juiz distinta da criao do legislador, pois o direito como integridade pressupe que ambos esto em plos diferentes, j que as decises judiciais so prticas interpretativas, e no produes normativas. Em quinto lugar (integridade) o juiz consciente de sua funo apreciou vrios critrios, dentre eles as circunstncias do caso concreto, a moral poltica da comunidade e a opinio das instituies em coerncia com a constitucionalidade. Assim, o bom aplicador acrescentou valores da comunidade no direito que interpretou e fez a adequao constitucional entre a norma e a moral poltica da comunidade. Em sexto lugar (coerncia entre princpios transcendentes e prticos), o juiz respeitou e valorizou a norma j posta que um pressuposto de toda atividade judicial, priorizando a justia e a equidade. Levando adiante essa prioridade, o juiz fez uma releitura da lei Maria da Penha - pautada no princpio constitucional da isonomia - refletindo a complexidade e a pluralidade da sociedade contempornea. Em stimo lugar (abrangncia), o magistrado rompeu com o paradigma dominante na busca da justia e da equidade para o caso concreto e considerou a individualidade do caso sem oprimi-la diante da universalidade da lei abstrata. Ou seja, considerou a peculiaridade do caso no fazendo uma relativizao do direito, mas a prpria concretizao da segurana jurdica em maior proporo na sociedade atravs da lei que autorizou essa liberdade criativa. Alm disso, segundo informam as autoras da pesquisa, a necessidade de se fazer justia para o caso concreto pressups uma hermenutica sociolgica, que abriu espao para uma interpretao teleolgico-axiolgica. Neste caso, a Lei Maria da Penha prev em seu artigo 4 que os fins sociais aos quais se destina devero ser considerados no processo interpretativo. Observando todos esses critrios, o processo chegou seguinte concluso: em abril de 2011, o juiz da 11 vara criminal do Rio de Janeiro, Alcides da Fonseca Neto, inspirado na lgica da lei Maria da Penha, decretou que o ru Ren Fernandes Silva deve manter uma distncia de 250 metros do seu companheiro, Adriano Cruz de Oliveira.

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7 O que no aconteceu no Poder Judicirio Outro brilhante estudo sobre o conceito de integridade foi publicado por Amanda Pinto Neves (2011), intitulado "Caso Richarlyson: anlise da atuao do juiz na deciso judicial segundo a perspectiva da teoria do direito de Ronald Dworkin". Nesse estudo a autora descreveu a ausncia emprica do conceito de integridade e os motivos alegados pelo juiz para resolver o episdio que envolveu a denncia contra o dirigente do time Palmeiras (Jos Cyrillo Junior) de que ele teria cometido crime de injria contra a honra do jogador Richarlyson que, por sua vez, sentiu-se ofendido publicamente com as insinuaes feitas pelo "cartola" contra a sua pessoa, no sentido de que seria supostamente um jogador homossexual. O caso foi parar na 9 Vara Criminal de So Paulo, no ano de 2007.

De acordo com a anlise da autora Amanda Neves, o juiz diante desse caso tomou uma "atitude pauprrima e transbordante de preconceito", fundamentando sua sentena em argumentos moralistas, acompanhados de provrbios populares, ironias, esteretipos e outros recursos ilustrativos extrados do senso comum que mostram que no houve objetividade jurdica. Na avaliao dessa mesma autora, a sentena carregou, "um inconfundvel carter pragmtico, j que no se prende a qualquer argumento baseado em decises anteriores ou normas legalmente estabelecidas, mas nas concepes pessoais do magistrado, que se limita a afirmar que a queixa-crime no rene condies para ser deferida, iniciando uma srie de argumentos claramente homofbicos". Na deciso proferida para o caso em anlise, o juiz evidenciou a sua concepo pragmtica apresentando, por exemplo, os seguintes comentrios: - No vejo nenhum ataque do querelado ao querelante. - Em nenhum momento o querelado apontou o querelante como homossexual. - Se o tivesse rotulado de homossexual, o querelante poderia optar pelos seguintes caminhos:

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A supremacia do interesse pblico na ordem constitucional brasileira Direitos da personalidade em coliso. O papel da proporcionalidade e da razoabilidade no contexto da panprincipiologia jurdica A proposta de Emenda Constitucional de iniciativa popular no direito brasileiro Da ofensa do voto de qualidade aos princpios constitucionais da razoabilidade e da proporcionalidade A proposta de integridade para o direito de Ronald Dworkin. Como casos podem ser decididos luz de uma resposta correta

A - No sendo homossexual, a imputao no o atingiria e bastaria que, tambm ele, o querelante, comparecesse no mesmo programa televisivo e declarasse ser heterossexual e ponto final. B - Se fosse homossexual, poderia admiti-lo, ou at omitir, ou silenciar a respeito. Nesta hiptese, porm, melhor seria que abandonasse os gramados... Quem , ou foi BOLEIRO, sabe muito bem que estas infelizes colocaes exigem rplica imediata, instantnea, mas diretamente entre o ofensor e o ofendido, num "TTE- TTE". Trazer o episdio Justia, outra coisa no seno dar dimenso exagerada a um fato insignificante, se comparado grandeza do futebol brasileiro. Em Juzo haveria audincia de retratao, exceo da verdade, interrogatrio, prova oral, para se saber se o querelado disse mesmo... e para se aquilatar se o querelante , ou no... Nesse ponto, observou a autora Amanda Neves que o magistrado eximiu-se de qualquer anlise sobre a existncia ou no de crime por parte do ru, assim como no se ateve a qualquer estudo ou interpretao jurdica do caso, preferindo expor opinies pessoais sobre o assunto. Ficou ntido, segundo Amanda Neves, que o juiz no respeitou a objetividade jurdica. Nesse sentido, a autora ressaltou oportunamente que de suma importncia esclarecer que no cabe ao juiz avaliar a suposta significncia do caso em relao a elementos como o "futebol brasileiro", sobretudo se neste mbito esportivo o magistrado considere existir um espao moral parte, que no deve - nem pode - admitir a presena de pessoa de orientao diferente a de uma "suposta" inegvel maioria. Amanda Neves observou tambm "que o magistrado utilizou vrios e infundados artifcios, como a afirmao, atravs da letra de um hino de futebol, da virilidade e masculinidade - e no homossexualidade - do futebol". - Quem se recorda da "COPA DO MUNDO DE 1970", quem viu o escrete de ouro jogando (FLIX, CARLOS ALBERTO, BRITO, EVERALDO E PIAZA; CLODOALDO E GRSON; JAIRZINHO, PEL, TOSTO E RIVELINO), jamais conceberia um dolo seu homossexual.

De acordo com avaliao de Amanda Neves, o magistrado ainda tentou sustentar seus argumentos opinando que, tendo em vista a existncia de atletas de grande destaque no futebol, seria "impossvel que qualquer torcedor pudesse ter como dolo um homossexual", sendo por isso "mais aconselhvel" aos jogadores que possuem tal orientao sexual afastar-se deste esporte, evitando desconforto aos colegas e aos torcedores. O juiz ainda tentou amenizar a colocao afirmando que no seria de todo aos dirigentes impossvel que um homossexual jogasse futebol, desde que o fizesse apenas em times inteiramente compostos por colegas "em sua mesma condio", e somente enfrentasse times que concordassem em faz-lo. Nesse ponto, Amanda Neves avaliou em seu estudo que o juiz Manoel Maximiano Junqueira Filho afastou-se ainda mais da concepo de direito como integridade na medida em que desconsiderou os princpios morais presentes na comunidade e no prprio direito positivado, princpios esses que se reportariam, especialmente, igualdade e incluso que no podem ser limitadas por quaisquer critrios de cor de pele, gnero, orientao sexual, credo, dentre outros aspectos. Se adotssemos aqui a integridade, escreveu Amanda Neves, o corpo da sentena exigiria coerncia com os princpios, o que obviamente no pode ser praticado numa deciso que busca excluir e desigualar os direitos das pessoas. Alm de no se ater aos princpios e desconsiderar a objetividade como um dos elementos centrais da deciso judicial, o magistrado cometeu ainda uma falta bastante grave, segundo Amanda Neves, pois ele desconsiderou o pressuposto do direito como completeza de Ronald Dworkin: a concepo da deciso como parte de um romance em cadeia. Conforme definiu Dworkin, os juzes so autores e crticos de um romance composto por todas as decises proferidas anteriormente, e suas decises servem tambm de parmetro para o futuro. Desse modo, quando o juiz decide, alm de levar em considerao o devido processo legal, ou seja, o procedimento legalmente previsto, a equidade, e a justia, ele tambm precisa analisar o precedente, ainda que afaste-se dele. Todavia, alm de distanciar-se do direito como integridade e adotar uma atuao visivelmente parcial (no objetiva) e pragmtica, fundamentando a deciso em hinos de futebol e ditos populares como "cada um na sua rea, cada macaco em seu galho, cada galo em seu terreiro, cada rei em seu baralho", o magistrado tambm cometeu outro srio erro, o abuso do direito, conforme salientou textualmente Amanda Neves. O magistrado, que deixou de lado a real questo, isto , a existncia de injria por parte do diretor do Palmeiras, preferiu tratar de uma suposta exigncia de masculinidade e virilidade no futebol, fundamentando-a com argumentos duvidosos como ditos populares, hinos de clubes de futebol, alm de afirmar textualmente: " assim que eu penso... e porque penso assim, na condio de magistrado, digo!" num evidente descaso objetividade como elemento central da deciso, substituindo-a pela vontade do aplicador. Amanda Neves concluiu seu estudo lembrando que o pragmatismo nega que as pessoas tenham quaisquer direitos concretos pr-fabricados; o pragmatismo adota o ponto de vista de que as pessoas nunca tero direito quilo que seria pior para a comunidade apenas porque uma legislao assim o estabeleceu ou porque uma longa fileira de juzes decidiu que outras pessoas tinham tal direito (DWORKIN, 2010, p. 186). Questionou nesse sentido Ronald Dworkin que se os direitos e deveres indubitavelmente fazem parte da realidade jurdica na qual vivemos, o pragmatismo poderia ser usado como interpretao possvel? O autor esclareceu que, na prtica, essa corrente no to radical, pois os pragmticos defendem que os juzes devem agir como se as pessoas tivessem direitos, isto , para o bem da civilizao admitem que a legislao - e s ela - pode estabelecer normas. E os

magistrados, para evitar o prprio fracasso do modelo pragmtico, no podem descartar as leis apenas pelo fato de que no as aprovam. Ao caracterizar as concepes de direito apontadas por Dworkin (convencionalismo, pragmatismo e direito como integridade), Amanda Neves concluiu sua brilhante publicao avaliando que o magistrado da sua pesquisa proferiu uma deciso tipicamente pragmtica, sem levar em considerao nem o precedente, nem os princpios da comunidade poltica, tampouco aqueles expressos no texto constitucional, especialmente igualdade e noexcluso de qualquer indivduo em razo de qualquer critrio. A primeira vantagem da viso pragmtica refere-se ao fato de que o pragmatismo no deseja buscar uma suposta inteno original do legislador ou do juiz que proferiu uma deciso anterior. Alm disso, o juiz pragmtico no se sente obrigado a considerar e a reproduzir sempre o precedente quando este representa uma deciso obscura ou ento quando existe um espao para divergncia entre as semelhanas e diferenas entre decises passadas e o caso em questo. 8 Discusso Inerentes a qualquer prtica cientfica, tradicionalmente so encontrados conceitos, teorias e hipteses que auxiliam o pesquisador a conhecer a realidade social. Historicamente, portanto, inegvel a importncia de todos esses recursos na cincia, utilizados para guiar e adaptar as ideias do pesquisador quando ele investiga o seu objeto de estudo. Da mesma forma notamos que o tipo ideal proposto por Max Weber uma abstrao, uma hiptese da realidade. Diferentemente, porm, de outras hipteses de trabalho das cincias naturais, o tipo ideal weberiano no se presta ao teste da refutao porque uma hiptese exagerada, uma utopia criada no para ser testada, mas para inspirar, guiar e facilitar a compreenso do pesquisador sobre algum fenmeno emprico dentro da complexidade social. O tipo ideal weberiano no uma meta epistemolgica, mas um meio cuja finalidade heurstica proporcionar uma direo prtica ao pesquisador para que ele no fique perdido na complexidade dos fenmenos e dos processos exteriores. Obviamente, o tipo ideal nunca ser atingido plenamente pelo ser humano, pois caso contrrio deixaria de ser um elemento ideal. Especificamente de acordo com a metodologia de Weber, a construo do tipo ideal representa uma necessidade metodolgica do pesquisador, que pretende conhecer a convergncia de certos processos e fenmenos num determinado tempo e espao de forma aleatria ou concentrada, e por isso mesmo precisam ser arranjados ou nivelados estrategicamente numa mesma estrutura ou escala de sensao estabelecida, neste caso, por deciso unilateral do pesquisador. Por mais complexo que possa parecer, o tipo ideal ser sempre uma simplificao da realidade ou dos fenmenos reais porque uma simulao inventada pelo pesquisador que pode ser, todavia, reutilizada ou no, progressivamente, por outros pesquisadores. No tarefa do tipo ideal weberiano, por exemplo, estabelecer uma relao causal entre elementos ou fenmenos dentro ou fora do modelo concebido, mas sim fixar uma relao de interdependncia entre eles que s ganha significado e validade cientfica a partir da ao social dos indivduos concretos. Por se tratar de uma utopia criada pela intuio do pesquisador que pressente a existncia deste e daquele fenmeno no cotidiano, o tipo ideal precisa pisar no terreno da cincia emprica; caso contrrio, o pesquisador fica preso a um credo pessoal ou imaginativo, no servindo nada em favor do progresso do conhecimento cientfico. No livro A tica protestante e o esprito do capitalismo, encontramos todas essas caractersticas aplicadas na pesquisa histrica. Logo no comeo, Weber declarou que no

tem meios objetivos de medir exatamente ou aproximadamente at onde foi a relao entre a tica protestante e o desenvolvimento do modo de produo capitalista. Por isso mesmo, ele optou pela expresso influncia que representa algum grau intuitivo de relao de convergncia entre vrios aspectos favorveis ao capitalismo, alm da religio, como a expanso do monetarismo, o desenvolvimento tecnolgico, a racionalidade cultural, as grandes navegaes, etc. Em outras palavras, Weber no considerou que a religio determinou o surgimento do capitalismo, mas na verdade influenciou a sua ocorrncia o que acabou sendo observado melhor na histria atravs do tipo ideal da poca - o empreendedor cristo - sintetizando teoricamente uma srie de atributos e prticas ideais favorveis ao desenvolvimento do capitalismo em determinado setor do cotidiano. O tipo ideal de empreendedor capitalista condenava a ostentao dos gastos desnecessrios, o misticismo e a arrogncia social. Alm disso, motivou os capitalistas a fazerem investimentos na comunidade acreditando que desta forma estariam servindo melhor vontade de Deus, contribuindo para a salvao dos homens atravs da valorizao do trabalho em contraposio prtica tradicional do cio contemplativo dos monastrios que serviam como exemplo de virtude espiritual "fora do mundo". Na metodologia de Weber, o tipo ideal serve como ferramenta de autocontrole do pesquisador a fim de obter uma referncia extrema sobre algum fenmeno, comportamento, processo ou objeto que circula aqui, acol, no cotidiano, facilitando a localizao de algum fenmeno estranho ou voltil na realidade social. Considera-se, dessa forma, que os fenmenos no so necessariamente fatos puros e isolados na sociedade, mas uma combinao de impresses e de mltiplas relaes que no existem prontos na realidade, visto que so construdos diretamente pela percepo e vivncia das pessoas e principalmente do pesquisador social. Por exemplo, o tipo ideal de empreendedor cristo da Reforma protestante no existiu, fisicamente, em lugar nenhum, todavia, motivou os protestantes a agirem nessa direo. Ao mesmo tempo, a realizao desse tipo ideal cristo exigiu a convergncia de uma srie de relaes e elementos, por exemplo, mobilizando o interior da famlia, o plpito das igrejas, o trabalho na comunidade, a espiritualidade pessoal e assim por diante. justamente no processo emprico que o tipo ideal proporciona a sua contribuio cientfica, comprovando a sua presena ou ausncia na prtica social por meio de gradaes e variaes diversas, outras vezes, longe ou perto demais da utopia desenhada pela intuio do pesquisador. Desse modo, o tipo ideal funciona como espcie de termmetro, que uma tecnologia adequada para medir a temperatura dos corpos, neste caso, especificamente, dos corpos sociais que podem manifestar grau zero, mnimo, ou mximo de ocorrncia do tipo ideal na realidade como j sugeriu, semelhantemente, o esquema da gradao de Kant em sua obra Crtica da razo pura. Outra caracterstica importante do tipo ideal que ele funciona como meio ou instrumento de comparao e de medio dos fenmenos. Desse modo, possibilita duas tarefas nobres das cincias sociais: a previso e o diagnstico dos fatos. Ao indicar o que poderia acontecer se um grupo de fenmenos ou variveis alcanassem o grau extremo, o tipo ideal realiza prognsticos inditos que dificilmente poderiam ser obtidos na experincia social do senso comum, tendo em vista a real pulverizao dos fatos bem como a dificuldade de se manipular o comportamento humano na tentativa de se conhecer o futuro com clareza e probabilidade. De maneira complementar, o tipo ideal permite fazer o diagnstico coerente sobre determinado setor da realidade, uma vez que ele organiza e atribui sentido ao que est sendo observado no trabalho de campo indo contra ou a favor do extremo ideal do modelo escolhido pelo pesquisador.

8.1 O juiz ideal da obra O imprio do direito Hrcules um tipo ideal de juiz. metdico, criterioso, reflexivo, paciente e bem informado a respeito do sistema jurdico. Em outras palavras, declaradamente um jusfilsofo, juspoltico e jusmoralista predeterminado a produzir a melhor metodologia de releitura constitucional da lei dentro do Poder Judicirio usando uma lista de critrios previamente agendados por Ronald Dworkin. 8.1.1 Isolando o fenmeno kantiano Aqui, acol, progressivamente os juzes olham para si prprios e para o mundo, descobrindo subjetivamente que possuem ou deveriam ter uma conscincia moral sobre aquilo que proferem como sentena no Poder Judicirio. Ao olharem para si mesmos, certos juzes descobrem que existe uma tendncia kantiana mnima escondida nas profundezas de sua personalidade moral. Eles redescobrem, por exemplo, que possuem liberdade e que podem us-la por Lei; redescobrem que tm responsabilidade, e que podem e devem exerc-la de acordo com a constituio federal; redescobrem, alm disso, que so seres autnomos e no autmatos ou mquinas jurdicas; reconhecem tambm que podem se autogovernar e dirigir a ordem pblica do Estado com maior grau de responsabilidade, dignidade e autonomia poltica, compartilhando essa tarefa com o Executivo e o Legislativo. Em outras palavras, cada vez mais, aqui, acol, os juzes tomam conscincia de suas potencialidades como sujeitos morais produzindo mximas de vontade ou de ao, estranhamente dentro dos processos judiciais e do direito como um todo. No campo da moralidade, Kant ( no livro Crtica da razo prtica, Livro primeiro, 2004, p. 39) considerou sabiamente que: da lei moral que temos conscincia imediata (to logo formulamos por ns mesmos mximas de vontade); ela que se oferece primeiramente a ns e nos conduz precisamente ao conceito de liberdade, enquanto a razo a representa como um princpio de determinao que nenhuma condio sensvel pode sobrepujar, e que inteiramente independente dessas condies. O desafio do agente moral, segundo o que afirmou Kant, consiste em saber discernir o bem do mal; a veracidade da falsidade; a justia da violncia. Compete ao dever estabelecer e cultivar o sentimento moral, constituindo um sentimento individual de satisfao consigo mesmo. De acordo ainda com Kant (Crtica da razo prtica, 2004, p. 47): Ordenar, porm, a moralidade sob o nome de dever inteiramente racional, porque nem todos obedecem de bom grado aos seus preceitos, se neles vem oposio s suas inclinaes; e no que concerne s medidas que devem ser tomadas acerca do modo de poder fazer obedecer-se a esta lei, no devero aqui ser ensinadas, pois a esse respeito, cada qual pode o que quer. Completando esse raciocnio, Kant afirmou que na idia da razo prtica da moralidade existe a possibilidade de transgresso da lei moral, consequentemente, existe a possibilidade do castigo, a sua punibilidade. Em todo castigo, entretanto, deve haver justia, que o essencial neste caso. Porm, a conscincia de cada um exerce no modelo kantiano - que ahistrico e universalista - esse papel regulador e fiscalizador entre os homens. Por exemplo, a regra da faculdade de julgar sob as leis da razo pura prtica diz o seguinte: - Pergunta a ti mesmo se, quanto ao que pretendes poderias consider-la possvel, mediante a tua vontade, supondo-se que ela deveria ocorrer segundo uma lei da natureza da qual tu prprio fazes parte (KANT, Crtica da razo prtica, 2004, p. 79). Um dever importante no trabalho crtico da conscincia o respeito em relao aos outros. O homem deve ter como santa e inviolvel a humanidade, e no tratar o outro como meio, mas como fim. Segundo Kant (Fundamentao da metafsica dos costumes, p. 61):

Esse princpio da humanidade e de toda a natureza racional em geral como fim em si mesma [...] no extrado da experincia primeiro pela sua universalidade, pois que se aplica a todos os seres racionais em geral, sobre o que nenhuma experincia tem alcance para determinar seja o que for; segundo, porque nele a humanidade se representa no como fim dos homens (subjetivo), isto , como objeto de que fazemos por ns mesmos efetivamente um fim, mas como fim objetivo, quais forem os fins que tenhamos em vista, constitui como lei a condio suprema que restringe todos os fins subjetivos, e que por isso mesmo, s pode derivar da razo pura. No modelo kantiano, a lei moral no propriamente a doutrina que nos ensina como nos tornarmos felizes, mas como devemos nos tornar dignos da felicidade. Apesar de cada um se auto-identificar como sujeito livre, a moralidade estabelece suas normas de obedincia atravs do dever dentro de uma comunidade universal de princpios. Como critrio de avaliao da conscincia moral de cada um isoladamente [visto que no se inclui aqui nem a histria nem a sociologia das ideias], Kant apresentou as seguintes mximas universais que funcionariam como parmetros abstratos de conduta (encontradas no livro Fundamentao da metafsica dos costumes...): - Age de tal modo que a mxima de tua vontade possa valer sempre como princpio de uma legislao universal. - O homem no uma coisa, um objeto passvel de ser usado como simples meio. - No posso dispor do homem para mutilar, degradar ou mat-lo. - No justo desejar aos outros aquilo que detestamos ou repudiamos. - No basta apenas evitar o confronto com a humanidade, preciso que nossas aes concordem com esse princpio universal. - O ser racional deve se considerar por todas as mximas de sua vontade, o legislador universal para julgar a si mesmo e s suas aes desse ponto de vista, conduz a outro conceito bastante fecundo que se lhe relaciona e que o de reino dos fins., ou seja, no reino dos fins tudo tem um preo e uma dignidade. - A moralidade e a humanidade enquanto capaz de moralidade so as nicas coisas providas de dignidade. - A prpria legislao que determina todo o valor, por isso mesmo, deve ter uma dignidade, ou seja, um valor incondicional, incomparvel, para o qual s a palavra respeito confere a expresso conveniente da estima que um ser racional deve lhe tributar. - A autonomia o fundamento da dignidade da natureza humana e de toda a natureza racional. - O dever uma obrigao prtica. - Quando uma coisa tem preo, pode ser substituda por algo equivalente; por outro lado, a coisa que se acha acima de todo preo no admite qualquer equivalncia, compreende aqui uma dignidade. 8.1.2 Isolando o fenmeno existencialista Aqui, acol, progressivamente,inmeros juzes tentam marcar a sua presena no sistema considerando que o futuro uma projeo do presente; e o passado igualmente uma lembrana do presente. Reassumindo a sua condio poltica de sujeito e no mais admitindo ser objeto massificado e despersonalizado do sistema conforme estipulam o convencionalismo e o positivismo jurdico, uma srie de juzes questiona, cada vez mais, a massificao administrativa do direito e avalia criticamente que este fenmeno um perigo social da Modernidade que a qualquer momento pode transformar o servidor pblico em objeto puro do poder. Cada vez mais, aqui, acol, certos juzes aproximam-se da filosofia existencialista e buscam promover a "abertura" do direito e do Poder Judicirio para o mundo, num processo nitidamente semelhante ao que pensou Heidegger, na obra Ser e tempo.

Os juzes buscam a autonomizao de suas atividades judiciais estimulando a realizao de um debate com o outro diferente a respeito do direito e da poltica. Para esses juzes, o essencial do ser exatamente "estar no mundo", marcando a sua presena conscientemente engajada na realizao moral da justia. A partir do que analisou Hannah Arendt, por exemplo, a respeito da situao do nazista Eichmann no Tribunal de Jerusalm, na dcada de 1960, os juzes agora conhecem os efeitos perniciosos causados pela massificao administrativa; e sabem que este fenmeno pode ressurgir em qualquer momento do sculo XXI, inclusive no Mercado que em nome da modernidade e da eficincia capaz de marginalizar e de excluir pessoas incompetentes e ineficientes, e por extenso, de cometer novos tipos de atrocidades contra a dignidade da pessoa humana. Conforme ressaltou o analista Celso Lafer (2003, p. 111), nas sociedades burocrticas modernas continuam a persistir solues sociais, polticas e econmicas que mesmo depois dos regimes totalitrios terem ficado para trs, ainda ameaam a vida humana a se tornar uma coisa descartvel. Entre outras tendncias da atualidade, destacam-se a ubiquidade da pobreza e da misria, a ameaa do holocausto nuclear, a violncia, os surtos terroristas, a limpeza tnica e os fundamentalismos intolerantes. A palavra de ordem agora aumentar a conscincia pessoal a respeito da responsabilidade de cada um no mundo. Essa responsabilidade implica, por sua vez, uma atitude crtica em relao ao tempo (ver BOENO, 2009). Segundo Heidegger, a histria e a utopia so construes do presente. Por isso mesmo, Heidegger considerou que no se pode mais conceber que o indivduo continue levando uma vida "inautntica", escondendo a sua essncia pessoal em fices do passado e tambm nas utopias do futuro, ou ainda expressando a sua identidade de modo impessoal (a gente, ns, os outros, a maioria, todo mundo, a natureza, o destino, etc.). Contra o risco da massificao administrativa, onde o funcionrio perde sua capacidade crtica e apenas obedece s ordens superiores tendo em vista que assim manda a lei, Hannah Arendt props alguns remdios institucionais (BOENO e MONTARROYOS, 2009). Primeiramente, em lugar de submeter os indivduos a uma camisa-de-fora, mediante padres uniformes dogmticos, o direito deve abrir espao para as preferncias e personalizar os mtodos jurdicos. Semelhantemente, o modelo de Ronald Dworkin tambm pede a abertura do direito. Nesse sentido, de acordo inclusive como que afirmou Paulo Nader (2005, p. 235), esse amoldamento do fenmeno jurdico s condies individuais constitui propriamente a equidade do existencialismo jurdico, uma adaptao da norma ao figurino do caso concreto; a justia do fato real. O segundo remdio apresentado por Hannah Arendt contra a massificao garantir a expresso dos direitos individuais e coletivos respeitando-se a livre associao e o direito de resistncia contra os abusos e opresso do Estado praticados contra a dignidade da pessoa humana (BOENO e MONTARROYOS, 2009). Nesse aspecto, deve ser garantido o direito da informao, motivando as pessoas a realmente fazerem crticas pblicas contra as fraudes, mentiras e trapaas dos polticos. Segundo Hannah Arendt, as mentiras e os segredos corrompem o espao pblico. A transparncia do pblico, completa Celso Lafer (2003, p. 120), uma condio bsica para o juzo e para a ao humana existirem numa "autntica" comunidade poltica (BOENO, 2009). Outro remdio apontado por Hannah Arendt nitidamente kantiano (BOENO e MONTARROYOS, 2009). Devemos recuperar a mxima jurdica desse filsofo quando ele afirmou que: "o direito o conjunto de condies segundo as quais o arbtrio de cada um pode coexistir com o arbtrio dos demais, de harmonia com uma lei universal de liberdade" (ver BOENO 2009; BOENO e MONTARROYOS, 2009). Essa recomendao existe igualmente na obra O imprio do direito, quando seu autor defende o direito como espao

de debates aberto necessariamente multivocalidade da opinio pblica e das autoridades. 8.1.3 Isolando o fenmeno hermenutico Aqui, acol, cada vez mais aparecem juzes virtuosos querendo refletir, imaginar, argumentar e opinar mais sobre o que deveria ser feito de melhor para o cidado e os chamados grupos vulnerveis viverem com dignidade, igualdade, fraternidade, liberdade e responsabilidade no espao pblico e democrtico. Diante desse fenmeno histrico, tico e sociolgico, certos juzes super-utilizam os princpios que so estruturas pensantes favorveis prtica da comunicao social aberta e imaginativa; diferentemente das regras ou "rguas" sociais como diria Aristteles (ver tica a Nicmaco) que se caracterizam como estruturas vlidas determinantes do que deve ou no ser obedecido e tambm dos critrios, que so estruturas praticantes e utilitaristas relacionadas com a efetividade do direito. Atravs dos princpios constitucionais, especificamente, a prtica argumentativa de certos juzes virtuosos vai constituindo, aqui, acol, silenciosamente, uma comunidade principiolgica entrelaando os princpios fundamentais da constituio federal, compondo assim uma grande rede prtico-transcendente ou comunidade de princpios. Aumentando a necessidade histrica do juiz virtuoso de ser criativo atravs da arte de argumentao, reinterpretando os princpios constitucionais bsicos (liberdade, igualdade, fraternidade, responsabilidade, legitimidade e dignidade), a hermenutica jurdica ganha popularidade dentro e fora do Poder Judicirio como instrumento de comunicao social. Habermas afirma nesse sentido que no discurso que ficam postos, de maneira virtual, todos os interesses e motivos caractersticos da interao normal dos cidados. A afirmao considerada verdadeira ou falsa quando o discurso terico conduz a um consenso quanto sua verdade ou falsidade; por outro lado, a norma considerada legtima (ou ilegtima) quando o discurso prtico desemboca num consenso quanto a tal legitimidade ou ilegitimidade (FREITAG e ROUANET, 1980, p. 19). Entretanto, o desafio para Habermas neste ponto distinguir o falso do ento verdadeiro consenso. O autor sabe que, na prtica, os participantes do discurso podem julgar que o consenso obtido foi vlido, e no obstante tal convico pode revelar-se ilusria. Na tentativa de visualizar, portanto, a ocorrncia de discursos considerados automaticamente verdadeiros, Habermas props um modelo de "situao lingstica ideal", onde a comunicao no perturbada nem por efeitos externos contingentes, nem por coaes resultantes da prpria estrutura da comunicao (ibid., p. 19). A situao lingustica ideal, segundo Habermas, exclui deformaes sistemticas da comunicao. Pressupe ainda que cada interessado participa do discurso e que todos eles tm oportunidades idnticas de argumentar, dentro de sistemas conceituais existentes ou transcendendo-os, e chances simtricas de fazer e de refutar afirmaes, interpretaes e recomendaes. Nesse mesmo modelo, so eliminadas todas as formas de coao externa e interna, permitindo uma "ao comunicativa pura" (ibid., p. 19). Em sntese, no modelo proposto por Habermas, os homens no podem nem interagir, nem comunicar-se discursivamente seno na perspectiva de uma ordem social no-repressiva (caracterizada pela comunicao e pela situao lingustica ideal), a qual, precisamente, no existe na realidade; porm, as antecipaes do modelo nos autorizam a definir esse fato como algo possvel (ibid., p. 19). Para Habermas, a teoria consensual da verdade se distancia da epistemologia positivista, que postula uma relao no-problemtica com o real. Verdadeiro no uma afirmao que corresponde a um objeto ou a uma relao real, mas uma afirmao considerada vlida num processo de argumentao discursiva (ibid., p. 19).

A verdade no tem a ver exclusivamente com os contedos, e sim com os procedimentos que permitem estabelecer um consenso fundado (ibid., p. 19). A verdade, num certo sentido, confunde-se com as condies formais para alcan-lo (ibid., p. 20). Para Habermas, a estrutura da comunicao implica a possibilidade da justificao discursiva de normas (e das instituies que lhes correspondem). Desse modo, podemos dizer, ento, que a caracterstica de todas as sociedades que efetivamente se constituram na histria a de ter obstrudo esse processo, seja pela violncia fsica, seja pelas legitimaes ideolgicas. A funo da ideologia a de impedir a abertura de discursos prticos: as normas e instituies so objeto de pseudolegitimaes (vises de mundo religiosas ou metafsicas) que cumprem a dupla funo de impedir que tais normas e instituies sejam tematizadas discursivamente e de se protegerem, elas prprias, contra essa tematizao (ibid., p. 20). O processo de comunicao, cujo desfecho normal deveria ser a problematizao discursiva, pra a meio caminho (ibid., p. 21). Nesse caso, a comunicao se obstrui. Todas as sociedades se caracterizam por essa deformao sistemtica do processo de comunicao, que Habermas descreveu como um processo anlogo ao da neurose. As ideologias alcanam seu objetivo de impedir a tematizao discursiva, excluindo certos temas e motivos inconvenientes da comunicao pblica para o sistema de poder, e que poderiam de outro modo levar os indivduos a promoverem a abertura de discursos problematizadores (ibid., p. 21). Esses temas censurados so retirados da linguagem, pblica e literalmente so excomungados e transferidos para o inconsciente sob a forma de contedos alingusticos ou expressos numa linguagem privatizada, incompreensvel para o prprio sujeito. assim que Habermas concebeu a terapia como a tentativa de re-simbolizar esses contedos banidos, reintegrando-os na linguagem pblica. A teoria crtica de Habermas props, nesse quadro, interpretaes que levem os sujeitos, imersos na falsa conscincia, a reconhecer-se em tais construes por processos autnomos de autorreflexo. A crtica sobre a ideologia uma espcie de discurso teraputico (ibid., p. 21). Desse modo, a luta poltica deve neutralizar a ideologia tecnocrtica, lanando luz sobre as vulnerabilidades do capitalismo patrocinando ou ressaltando crises, seja da racionalidade quando o Estado no consegue realizar as tarefas tcnicas que a ele se atribui; seja dasmotivaes, que surge nas contraculturas que contestam os valores funcionais para a sobrevivncia do capitalismo; seja finalmente das legitimaes, quando se v neste momento a incapacidade da ideologia da cincia e da tcnica em sustentar a autoridade do Estado (ibid., p. 23). Para Habermas, o consenso universal pressupe um contexto livre de violncia e de coao em que todos os integrantes de um discurso possam participar em p de igualdade. O consenso perfeito, em seu modelo, s pode ser alcanado quando as instituies que canalizam e asseguram comunicao j estiverem liberadas de seus momentos repressivos (ibid., p. 24). Nas sociedades modernas, pelo contrrio, as instituies impedem a formao de um consenso livre: constituem barreiras externas comunicao desinibida, comparveis s barreiras internas das estruturas patolgicas individuais, segundo o modelo freudiano (ibid., p. 24). A ideologia tecnocrtica, particularmente, tenta impedir a problematizao do poder existente. Ela visa no exatamente legitimao das normas; mas sua supresso, ou seja, o poder no legtimo por obedecer a normas legtimas e sim por obedecer a regras tcnicas, das quais no se exige que sejam justas e sim que sejam eficazes (ibid., p. 16). Se os fundamentos do poder no precisam ser tematizados, no porque repousam sobre uma normatividade legtima, e sim porque no existe a rigor o que legitimar: a lgica das coisas sendo o que , no pode ser alterada por decises polticas.

A ideologia tecnocrtica muito mais indevassvel que as do passado, porque ela est negando, na verdade, a prpria estrutura da ao comunicativa, assimilando-a ao instrumental (ibid., p. 16). Enquanto a ao comunicativa se baseia numa intersubjetividade fundada em normas, que precisam ser justificadas (mesmo que tal justificao se baseie em falsas legitimaes), a ao instrumental se baseia em regras, que no exigem qualquer justificao (ibid., p. 16). Nesse contexto, as decises prticas que afetam a coletividade so transformadas em problemas tcnicos, resolvidos por uma minoria de experts que tm o know-how necessrio. Impe-se, aqui, perversamente, uma despolitizao das massas. Essa despolitizao passa a ser consequncia e requisito da nova forma de dominao legitimada pelo poder de coao da racionalidade tcnica (ibid., p. 16). Para Habermas, a reduo das decises polticas a uma minoria (a nova elite dos tecnocratas) significa, ao mesmo tempo, um esvaziamento da atividade prtica em todas as instncias da sociedade (poltica, social, e mesmo econmica) incluindo agora a entrada do Estado (instncia poltica), nas duas outras instncias (social e econmica), que ficam submetidas a uma crescente administrao intervencionista (FREITAG e ROUANET, 1980, p. 16). 8.1.4 Isolando o fenmeno democrtico As abordagens que representam a hermenutica jurdica contempornea devem muito contribuio dos trabalhos de Heidegger e Gadamer que propuseram, cada uma seu modo, um contedo manifestamente antirrelativista de interpretao do sistema social no sentido de enfrentar o pragmatismo, o utilitarismo, o ceticismo e o positivismo jurdico (ABEL, 2010). De maneira geral, a hermenutica jurdica postula que o direito, enquanto cincia prtica, no est "blindado" das revolues pelas quais a filosofia e a lingustica passaram no ltimo sculo XX (ibid.). O principal fundamento da abordagem hermenutica contra o positivismo, nesse contexto, decorre da "viragem lingustica" protagonizada no sculo XX por Heidegger e Gadamer, respectivamente, nas obras O ser e o tempo e Verdade e mtodo (ibid.). Entretanto, chama a ateno o autor Abel que: Para aqueles que se imaginam "positivistas" por acreditarem que o Direito deve ser essencialmente restrito aos textos legais (uma concepo to equivocada e ingnua quanto popular entre os operadores do Direito), a hermenutica por vezes tida como uma leitura "liberal", que permitiria um maior protagonismo por parte dos juzes em detrimento dos textos legais (o que exatamente o que a abordagem hermenutica combate). Para outros, essa abordagem eventualmente acusada de "conservadora", pois - ao criticar a discricionariedade judicial - estaria pretendendo que os juzes fossem "impedidos" de interpretar. Em grande parte, essas leituras equivocadas sobre as implicaes do approachhermenutico decorrem de uma m compreenso prvia a respeito do que vem a ser o positivismo jurdico. De acordo ainda com a anlise proposta pelo comentarista e advogado Abel, no raro no direito ptrio encontrarmos situaes de "protagonismo judicial" em que o julgador, valendo-se de uma postura "discricionria e solipsista", ultrapassa as barreiras dos textos legais, imaginando estar encarnando a perfeita anttese do positivismo jurdico - "quando, na verdade, s est confirmando o paradigma contra o qual cr estar lutando" (ibid.). Alm disso, largamente disseminada a ideia equivocada no ambiente jurdico de que o "grande problema" do positivismo jurdico que ele comandaria os juzes a ficarem limitados "letra da lei", quando, de fato, o verdadeiro problema do positivismo jurdico (e essencialmente o alvo preferencial de todos os seus crticos mais qualificados) seria a sua "legitimao da discricionariedade judicial" nos chamados "casos difceis" (ibid.). A crtica que se faz ao positivismo jurdico, portanto, no se dirige ao seu suposto "apelo legalidade", mas sim - pelo contrrio - " autorizao que ele d aos juzes de, em certos

casos, estarem desobrigados e desvinculados das leis" (ibid.). Ou seja, se um juiz "x" afirmasse que um caso concreto "y" era um "hard case", o juiz "x" estaria autorizado a dar uma resposta ao caso "y" no com base na lei, mas sim na sua "discricionariedade" (entenda-se: no conjunto de seus "pr-juzos", "pr-conceitos" e opinies pessoais, retroativamente "fundamentadas" com um mnimo de retrica jurdica que se fizer necessrio para tanto). Contextualmente, de acordo com a anlise do advogado Abel, a hermenutica jurdica, enquanto nova forma de pensar o direito, "decorre da prpria transformao que as instituies jurdicas sofreram no curso do sculo XX, em especial no perodo do psSegunda Guerra" (ibid.). O Estado de direito, dentro do "neoconstitucionalismo" ento emergente, deve abandonar o seu antigo papel de "dado pronto e acabado" da ordem social, limitando-se eventualmente a garantir a segurana dos cidados e lidar com seus conflitos particulares (Estado liberal) ou ento simplesmente promover reformas pontuais para mitigar as contradies do modo de produo capitalista (Estado social). A nova encarnao do ente estatal - o "Estado democrtico de direito" - apresenta-se agora como "agente transformador", fundado em estruturas jurdicas conscientes de que esto em movimento dentro do caminhar contnuo do processo histrico (ibid.). A partir da segunda guerra mundial a filosofia poltica e jurdica assimilou o papel da linguagem e da comunicao, proporcionando uma revoluo no modo de compreender o mundo. Essa transformao histrico-filosfica continua ainda hoje pretendendo superar o pensamento metafsico. Se no paradigma da metafsica clssica, de acordo com o autor Abel, os sentidos esto nas "coisas" e na metafsica moderna "na mente" (conscincia de si do pensamento pensante), agora nessa verdadeira guinada ps-metafsica "os sentidos passam a se dar na e pela linguagem" (ibid.). A ampla repercusso de obras crticas ao positivismo jurdico, nas ltimas dcadas, criou o ambiente usualmente denominado de "ps-positivismo", o que tem contribudo para fomentar a ideia equivocada de que para se combater o positivismo jurdico, nesta altura da histria, estaramos "chutando um cavalo morto", observou o comentarista Abel. Entretanto, completou o autor observando que no o que a realidade de prtica judiciria brasileira demonstra. Em suas diferentes manifestaes - "e o que pior, muitas vezes ocultas sob o manto de posturas progressistas ps-positivistas" - as problemticas oriundas do positivismo jurdico continuam manifestando-se tanto na prtica judicial quanto no "senso comum terico" dos juristas (ibid.). Dentro do contexto de um Estado democrtico de direito contemporneo, combater o positivismo significa, essencialmente, combater a discricionariedade judicial, arremata o autor. O que uma postura crtica (e comprometida com a democracia) deve fazer , precisamente, que sejam "cumpridas as leis", e no o contrrio. Imaginar que a lei uma amarra opressora que deve ser cortada pelas mos de um juiz libertrio (ibid.): raciocinar nos termos de um Estado liberal embrionrio de trs sculos atrs, calcado na tenso entre os indivduos livres e o Estado opressor (que sempre deveria estar sob pesada vigilncia). A lei, no contexto do Estado democrtico de direito, precisamente o Direito construdo de forma democrtica, nos espaos democrticos adequados para tanto. Considerando-se, portando que o "grande mal" do positivismo jurdico a sua legitimao da discricionariedade judicial, torna-se fcil compreender agora que a superao deste problema no pode se dar, ao extremo, pelo protagonismo judicial desenfreado. Perguntase nesse sentido: como pode haver contraposio entre a lei e a vontade do povo numa democracia representativa? E entre legalidade e justia, se os representantes escolhidos pelo povo, na forma do processo democrtico, no esto aptos para decidir que leis so justas, a quem deveria, portanto, caber tal deciso?

O autor Abel considerou que aparentemente, entre boa parte dos juristas, h uma notvel tendncia no sentido de simpatizar-se com a ideia de que o Poder Judicirio deveria atuar como uma verdadeira "ferramenta de otimizao" da democracia, "fazendo-se vista grossa para protagonismos judiciais, decisionismos questionveis e polticas judicirias pautadas pelo mais puro pragmatismo, em detrimento da legitimidade do Legislativo devidamente eleito pelo povo (de quem o poder emana, vale lembrar)" (ibid.). Entretanto, substituir o juiz "antigo" (que, no contexto anterior ao chamado neoconstitucionalismo no enxergava nada alm da "letra fria da lei") por um juiz dito "novo" (que imagina ser ps-positivista ao valerse de princpios ad hoc para decidir casos concretos com base nas suas noes de justia e em postulados de convenincia poltica e/ou econmica) no significa nada alm de "trocar seis por meia dzia", ressalta integralmente o analista diante dessa opo extrema. Desenvolvendo-se as prticas sociais extremas, Abel considerou que no se estar realizando qualquer avano real no combate s "heranas malditas" do positivismo jurdico. Ou seja, na opinio desse autor: "apegar-se letra da lei pode ser uma atitude positivista ou pode no ser. Do mesmo modo, no apegar-se (sic) letra da lei pode caracterizar uma atitude positivista ou antipositivista" (ibid.). Concluindo, o autor Abel afirmou que pragmatismos, utilitarismos e discricionariedades (assim como o ceticismo generalizado em relao ao direito enquanto saber prtico autnomo) podem ser convenientes e prticos, mas "s fazem aumentar o histrico dficit democrtico ptrio, alm de enfraquecer os fundamentos e alicerces da (ainda jovem) democracia brasileira, que certamente no se encontrar em posio de estabilidade e segurana enquanto continuar sendo enxergada, ela prpria, como um mero formalismo relativizvel, ideal abstrato ou simples argumento de ocasio" (ABEL, 2010). 8.1.6 A ontologia sinttica do juiz ideal Hrcules Admitimos em nossa hiptese de trabalho a possibilidade de que as quatro correntes filosficas listadas anteriormente podem convergir na mesma prtica institucional de um nico juiz dentro do Poder Judicirio. Entretanto, para fundamentar essa possibilidade filosfica temos necessariamente de imaginar um superjuiz e inventar uma representao conceitual para esse tipo de fenmeno extremo que pode aparecer no Poder Judicirio. Com essa preocupao filosfica, o juiz ideal Hrcules apresentar uma personalidade sinttica com traos moralistas, existencialistas, hermenuticos e democrticos, preocupado com a efetividade dos princpios constitucionais, de forma diferente do convencionalismo e do pragmatismo jurdicos. Do ponto de vista poltico, Hrcules nunca ser um ativista, pois no vai limitar seu julgamento ao aspecto poltico-circunstancial das estratgias, mas sim aos princpios constitucionais intrnsecos que so evocados ou no nas polticas pblicas. Hrcules no se deixa limitar pelo interesse coletivo de erradicar a pobreza ou pelo correto modelo de equilbrio entre natureza e economia, etc. Antes disso, ele observa o tratamento que esto recebendo os princpios constitucionais bsicos de liberdade, igualdade, responsabilidade, fraternidade e dignidade. Hrcules tambm no um "passivista", pois ele rejeita a idia rgida de que os juzes devem subordinar-se s autoridades eleitas. Vai considerar nesse sentido que o objetivo de algumas disposies - ou inclui - a proteo da democracia, e ir interpretar tais disposies, em vez de subordinar-se s convices daqueles cuja legitimidade elas poderiam inclusive desafiar. Hrcules decidir, provavelmente, sobre qual objetivo de outras disposies ou inclui a proteo de indivduos e de minorias contra a vontade da maioria, e ao decidir sobre as exigncias de tais disposies, no ir ceder quilo que os representantes da maioria consideram como correto (DWORKIN, 2007, p. 476). Hrcules no um tirano usurpador que tenta enganar o povo, privando-o de seu poder democrtico. Quando intervm no processo pblico para declarar inconstitucional alguma lei ou ato de governo, ele age a servio do seu julgamento crtico sobre o que de fato a

democracia e sobre aquilo que a constituio, me guardi da democracia, realmente quer dizer (ibid., p. 476). Do ponto de vista moral Hrcules um juiz criterioso e metdico. Ele deve formar a sua prpria opinio sempre (ibid., p. 288). Ele deve interpretar e se puder encontrar alguma teoria coerente sobre os direitos. Hrcules no acha que a constituio apenas o que de melhor produziria a teoria da justia e da equidade abstratas guisa de teoria ideal. guiado, em vez disso, por um senso de integridade constitucional; acredita consequentemente que a constituio consiste na melhor interpretao possvel da prtica e dos textos constitucionais como um todo, e seu julgamento sobre qual a melhor interpretao sensvel grande complexidade das virtudes polticas subjacentes a qualquer questo (ibid., p. 474). Do ponto de vista hermenutico, Hrcules aceita que as pessoas sejam governadas por princpios comuns (ibid., 254) e no apenas por regras criadas por um acordo poltico. O direito uma arena de debates sobre quais princpios comuns a comunidade dever adotar como sistema e sobre qual concepo se dever ter de justia, equidade e justo processo legal. (ibid., 254). Do ponto de vista existencialista, o juiz Hrcules pensa no presente. Admite que as estratgias que parecem bvias para uma gerao, podem no ser para outras seguintes (p. 192) e sero modificadas no mbito do processo judicial e no fora dele. O juiz aqui deixa de lado as especulaes, vacuidade e legalismo ou a massificao administrativa como sugere Hannah Arendt em outro contexto. Hrcules no busca as intenes do legislador mortos h muito tempo, "intenes que de qualquer modo devem ser obscuras, polmicas e inacessveis ao grande pblico". Ele no se preocupa apenas em buscar a verdade das decises passadas, pois redescobriu, ontologicamente, que possui as suas prprias convices constitucionais ou principiolgicas vinculadas ao tempo presente.

Leia mais: http://jus.com.br/revista/texto/20850/o-observatorio-judiciario-de-ronalddworkin/5#ixzz2PuHfC6wj

Concluso A estrutura epistemolgica do programa de pesquisa da integridade possui definies ontolgicas, metodolgicas, axiolgicas, tericas, pragmticas e contextuais, que representam implicitamente a convergncia das filosofias moral, existencialista, democrtica e hermenutica concentradas no comportamento institucional de um juiz vinculado ao Poder Judicirio que, por sua vez, est inserido no Estado democrtico de direito. A ontologia considera fundamentalmente que o direito um conceito argumentativo. A metodologia determina a aplicao do mtodo interpretativo construtivo. A axiologia rejeita o convencionalismo e o pragmatismo jurdicos. A teoria define a integridade como virtude poltica e instrumento de ligao prtico-transcendente. A prxis declara, por sua vez, que o programa de pesquisa tem capacidade para fazer diagnstico e prognstico da realidade legal-constitucional. O contexto identifica, por ltimo, o tempo e o espao onde o princpio da integridade pode se expandir normalmente. O programa de pesquisa da integridade uma tecnologia observacional da realidade fabricada conceitualmente por Ronald Dworkin para descrever, avaliar, especular e intervir na ordem legal-constitucional.

Funciona como aplicativo crtico modificando o raciocnio e a releitura constitucional dominante enfrentando o convencionalismo, que supervaloriza a funo das regras do direito, e o pragmatismo jurdico, que supervaloriza, de outro modo, os critrios e as estratgias intuitivas da pessoa do juiz. O programa de pesquisa da integridade tem capacidade para desenvolver uma releitura principiolgica sobre determinado material ou estudo de caso definido pelo pesquisador, apresentando no final de sua aplicao uma nova paisagem crtica sobre as informaes sociais, jurdicas e judicirias disponveis. Ao fazer a releitura principiolgica do direito, o pesquisador conhece os fatores que dificultam a emergncia do conceito de integridade e pode especular, ao mesmo tempo, sobre o que poderia ser feito constitucionalmente de melhor na prtica de um juiz inserido na estrutura de raciocnio definida pelo autor Ronald Dworkin.

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O programa de pesquisa da integridade descreve o perfil das prticas judicirias observando se existe ou no a convergncia do moralismo com o existencialismo, a democracia e a hermenutica. Investiga se acontece ou no a sntese do direito com a poltica e a moral por fora da interpretao do juiz quando este mobiliza a aplicao de uma lista de critrios autocomplementares, especificamente: adequao aos fatos e s regras; coerncia entre princpios; abrangncia constitucional; fundamentao das convices; integridade e criatividade do juiz. O programa de pesquisa da integridade desenvolve projees acerca do que poderia acontecer de melhor constitucionalmente se inclussemos na estrutura principiolgica da integridade oportunamente a participao do juiz filsofo Hrcules como hiptese de trabalho. Essa estrutura principiolgica da integridade formada, especificamente, por um conjunto de princpios prticos e transcendentes. Os prticos so representados pelo princpio legislativo, jurisdicional e processual. Os transcendentes, por sua vez, so representados pela igualdade, liberdade, responsabilidade, dignidade, fraternidade e legitimidade. No meio desses princpios, Hrcules intervm, hipoteticamente, com sua fora argumentativa extraordinria, dinamizando toda essa estrutura e manipulando os critrios anteriormente definidos. A frmula de pensamento do programa de pesquisa da integridade pode ser esquematizada ento da seguinte maneira: Princpios transcendentes ou reflexivos (1-liberdade; 2-igualdade; 3-responsabilidade; 4fraternidade; 5-dignidade; 6-e legitimidade) ? princpios prticos ou tcnicos (1-legislativo; 2-jurisdicional; e 3-processual) ? possibilidade do princpio sintetizador da integridade (o juiz utiliza critrios ligadores: 1-coerncia de princpios; 2-adequao moral aos fatos e regras; 3- justificativa de convico; 4-abrangncia constitucional; 5-integridade e 6criatividade do juiz) ? diagnstico (o programa de pesquisa observa empiricamente se h ou no uma correlao construtiva entre o juiz e a estrutura principiolgica definida por Ronald Dworkin) ? prognstico (Hrcules vai conhecer, virtualmente, as possibilidades hermenuticas do sistema constitucional) ? contribuio sociolgica: o estudo de caso

descreve uma prtica judicial vinculada a uma possvel comunidade ou cultura jurdica de princpios emergente nas instituies pblicas, confirmando a tese de Ronald Dworkin. Referncias ABEL, Henrique. A incompatibilidade do ceticismo, pragmatismo e positivismo jurdico com o paradigma do estado democrtico de direito luz de Perelman, Dworkin e da hemeneutica jurdica. So Caetano do Sul: Universidade de So Caetano do Sul - USCS, revista Direito e Humanidades, n. 19, 2010. ARAS, Paulo Andr Morales. Um estudo comparativo entre a doutrina de Dworkin e a smula de efeitos vinculantes - E. C., n. 45, Brasil: 2005. Revista da Faculdade de Direito de Campos, ano VI, n. 6, junho de 2005. BOBBIO, Norberto. Teoria do ordenamento jurdico. Braslia: UnB,1999. BOENO, Maico Russiano de Souza. O bur(r)ocrata: uma anlise existencialista do pensamento de Hannah Arendt no caso Eichmann at a formao do Tribunal Penal Internacional. Rio de Janeiro: Publit, 2010. BOENO, M.; MONTARROYOS, H. O risco da massificao administrativa nas sociedades burocrticas modernas: a advertncia histrica de Hannah Arendt. Campinas: UNICAMP, revista histria-ehistria, 2009. BOTELHO, Marcos Csar. A lei em Ronald Dworkin: breves consideraes sobre a integridade no direito. Presidente Prudente: INTERTEMAS. Revista jurdica da Toledo, de Presidente Prudente-SP; Vol. 13, 2008. CHIAPPIN. Jos Raymundo Novaes. Racionalidade, deciso, soluo de problemas e o programa racionalista. In: Cincia & Filosofia. So Paulo: Universidade de So Paulo; Faculdade Filosofia, Letras e Cincias Humanas, 1996. DAWE JUNIOR, Frank Tessier. Imprio do "Gnio Maligno": anlise da tese contida em O imprio do direito, de Ronald Dworkin. Campinas, SP : [s. n.], 2008. DWORKIN, Ronald. O imprio do direito. So Paulo: Martins Fontes, 2007. FREITAG, Brbara; ROUANET, Sergio. Habermas. In: Coleo grandes cientistas sociais. So Paulo: tica, 1980. HART, Herbert. O conceito de direito. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 1994. HEIDEGGER, Martin. Ser e tempo. Traduo de Mrcia de S Cavalcante. Petrpolis: Vozes, 1993, parte I. KANT, Immanuel. Crtica da razo pura. So Paulo: Martin Claret, 2005. ________. Crtica da razo prtica. So Paulo: Martin Claret, 2004. ________. Fundamentao da metafsica dos costumes e outros escritos. So Paulo: Martin Claret, 2002. LAFER, Celso. Hannah Arendt: pensamento, persuaso e poder. So Paulo: Paz e Terra, 2003. LIMA, Marcio Alexandre Ribeiro de. O direito como integridade em Dworkin: uma perspectiva interpretativa dos princpios e direitos fundamentais. Dissertao apresentada como requisito parcial obteno do grau de Mestre em Direito, Curso de Ps-Graduao em Direito, Setor de Cincias Jurdicas, Universidade Federal do Paran, 2006. Orientador: Prof. Dr. Celso Luiz Ludwig. LLOYD, Christopher. As estruturas da histria. Rio de Janeiro: Zahar , 1995. MONTARROYOS, Heraldo. A anarquia ordenada e suas regras de deciso: uma concepo da emergncia da cooperao social. Universidade de So Paulo, Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas (FFLCH), 2006. Teses e dissertaes disponvel na internet. ________. O desenho epistemolgico da arqueologia pblica: regras para a elaborao de um relatrio tcnico-cientfico. Campinas: UNICAMP, revista histria-ehistria, 2009.

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Leia mais: http://jus.com.br/revista/texto/20850/o-observatorio-judiciario-de-ronalddworkin/6#ixzz2PuHqdoUS

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