CONSTITUCIN POLTICA Y DERECHOS HUMANOS

19 de septiembre de 2012

ACTIVIDAD No. 2 DE RECONOCIMIENTO GRUPO 90150_58

ANGELA GARCA CDIGO: 52.773.531 CEAD JOS ACEVEDO Y GMEZ

TUTOR: CARLOS MANRIQUE

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CINECIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES BOGOT D.C.

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19 de septiembre de 2012

CONSTITUCIN POLTICA DE 1991

La Asamblea Nacional Constituyente fue convocada para promulgar una nueva Constitucin Poltica de Colombia en 1991, en reemplazo de la centenaria Constitucin de 1886. Ces sus funciones el 4 de julio de 1991, tras promulgar la nueva constitucin en Bogot. El Presidente Virgilio Barco propuso en 1988 iniciar un proceso para reformar totalmente la Constitucin de 1886, la cual durante su siglo de vida haba sufrido sucesivas reformas parciales; segn Barco, se requera de una reforma ms profunda para sentar las bases de un nuevo acuerdo poltico en el pas. 1 La respuesta por parte de la oposicin fue totalmente constructiva, llevando al ex Presidente Misael Pastrana, jefe del Partido Conservador a firmar un acuerdo con Barco para emprender el camino de la reforma constitucional. 2 Se inici a la vez un movimiento estudiantil universitario, llamado la Sptima papeleta, el cual consigui que se contara extraoficialmente un voto extra en las elecciones parlamentarias de marzo de 1990, solicitando una consulta popular para la convocatoria a una Asamblea Constituyente.3 La Corte Suprema de Justicia aval el resultado de ms de 2 millones de votos, argumentando la incapacidad para limitar el poder del constituyente primario; de esta forma, junto a las elecciones presidenciales de mayo de 1990, se consult sobre la aprobacin de convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, resultando aprobada por ms del 86% de los electores. Como consecuencia, se convoc a elecciones para el 9 de diciembre de 1990, para elegir los 70 delegatarios a la Asamblea; como una forma de sellar el proceso de paz que el gobierno adelantaba con diversos grupos armados ilegales, se aprob la inclusin de 4 constituyentes con voz pero sin voto en representacin suya (dos por el Ejrcito Popular de Liberacin EPL, uno por el Partido Revolucionario de los Trabajadores PRT y otro por el Movimiento Armado Quintn Lame). Nuestra Constitucin, como todas las constituciones modernas, est compuesta de dos partes: LA DOGMATICA Y LA ORGANICA. La dogmtica constitucional est contenida en el Prembulo, y los Ttulos I y II, y hace referencia a la concepcin filosfica, a los principios, caractersticas, finalidades y valores que contiene la propuesta de sistema poltico y que pretenden hacer compatible el orden constitucional, o sea, el sistema intemporal de normas jurdicas que constituyen el Derecho Constitucional, con el orden

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poltico, es decir, el modo real de existir y vivir polticamente una sociedad determinada. El prembulo expresa la concepcin que inspira la propuesta constitucional, as como el conjunto de valores y principios que se desarrollaron posteriormente. En nuestra Constitucin es del siguiente tenor: "EL PUEBLO DE COLOMBIA, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y con el fin de asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo, y comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana..."

Contexto Econmico: La globalizacin presente y en crecimiento desborda especialmente en el siglo xx, genera en todos los rdenes y niveles, exigencias de cambio, siendo el econmico el ms representativo quizs en dichas transformaciones. Nuestra anterior constitucin centralizaba todos los recursos de orden econmico y su administracin era exclusiva del gobierno central. Con la constitucin de 1991 la administracin de los recursos y el establecimiento de los tributos son ms autnomos y se convierten en parte de centralizacin fiscal. Posee diferencias como infraestructura deficiente para recaudo de impuestos y por ende falencias de su administracin. Existe sin embargo una discusin acerca del gasto o autonoma propuestaria y de ingreso o de autonoma fiscal.

Contexto poltico: Los acuerdos polticos que dieron lugar al Frente Nacional, adquirieron naturaleza constitucional por medio del plebiscito realizado el Primero de Diciembre de1957 y que deba entrar a operar a partir de 1958, por medio del cual se garantizaba la rotacin bipartidista en el poder y la reparticin por partes iguales de los cargos de la administracin pblica fundamentalmente.

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Los acuerdos pretenden bsicamente el logro de dos objetivos: La creacin de un clima jurdico-poltico que permitiera la modernizacin del Estado y la superacin de la confrontacin armada entre liberales y conservadores conocida en la historiografa colombiana con el nombre de La Violencia. Es necesario recordar que para la poca ya haba aparecido, en el contexto de la confrontacin bipolar a nivel mundial, el concepto de enemigo interno y el Estado deba prepararse para hacer frente a lo que en materia de amenaza para el bloque occidental representaba el comunismo, como realmente ocurri ms adelante. . Contexto Social: El artculo 1 define a Colombia como un Estado social de Derecho. El artculo 2 enuncia los siete fines del Estado y la doble misin de las autoridades. El artculo 5 establece la primaca de los derechos humanos. El artculo 86 crea la accin de tutela de los derechos fundamentales. Y el artculo 94 dispone la aplicacin analgica o extensiva de las normas sobre derechos y garantas de las personas. El nudo normativo formado por estas seis reglas muestran cmo el estatuto de libertades no es slo un listado de derechos sino tambin un conjunto de criterios para interpretar y aplicar el resto del articulado constitucional, si se admite, como parece obvio, que la racionalidad finalista de todo el instrumento es garantista o libertaria" (VALENCIA Villa,1992, p. 49).

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BIBLIOGRAFA

http://es.wikipedia.org/wiki/Asamblea_Nacional_Constituyente

VALENCIA VILLA, Hernando. "Los Derechos Humanos en la Constitucin del 91". En: Revista Estudios Polticos, No. 2. Medelln, Instituto de Estudios PolticosUniversidad de Antioquia, Julio-Diciembre,1992. p. 45-61.