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DERECHO DE LA NAVEGACIN

Dr. CALLEJAS

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Unidad I El derecho Martimo PUNTO 1 CONCEPTO DERECHO DE LA NAVEGACIN Para Gonzlez Lebrero: Es la rama de la ciencia jurdica a travs de la cual se estudian todos los hechos, y relaciones que surgen del hecho tcnico y econmico de la navegacin por agua o que se refieren a l. Para Lus Beltrn Montiel: Es el conjunto de normas destinadas a reglar los hechos, las instituciones y las relaciones jurdicas derivadas del ejercicio de la actividad navegatoria o modificadas por sta. CONTENIDO El contenido es amplio, pero bsicamente es la resultante de la conjuncin de dos factores fundamentales: Medios y Vehculos. En lneas generales puede afirmarse que estar alcanzado por el derecho de la navegacin todo hecho, o todo acto en el cual se conjuguen dos elementos bsicos: Navegacin Acutico Buque

Medio Vehculo

RECEPCIN LEGISLATIVA DEL CRITERIO EN LA NAVEGACIN ACUTICA Artculo 2 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE Y ARTEFACTO NAVAL Buque es toda construccin flotante destinada a navegar por agua. Artefacto naval es cualquier otra construccin flotante auxiliar de la navegacin pero no destinada a ella, aunque pueda desplazarse sobre el agua en cortos trechos para el cumplimiento de sus fines especficos. Art. 5 Ley 20.094 De la Navegacin MBITO DE APLICACIN

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Las disposiciones de esta ley se aplican a todo tipo de navegacin por agua, excepto en lo que estuviere diversamente dispuesto. CARACTERES DEL DERECHO DE LA NAVEGACIN El derecho de la navegacin posee cuatro caracteres relevantes: 1. 2. 3. 4. PUNTO 2: ANTECEDENTES HISTRICOS NAVEGACIN ACUTICA PERODO DE LA NAVEGACIN A VELA PREVIO A LAS ORDENANZAS DE COLBERT Si bien existen antecedentes previos, en los cdigos de Man y Hammurabi, la doctrina es unnime en sealar a Grecia como la cuna del Derecho Naval (nauticus foenus). Se atribuye a la llamada Lex Rhodia (475 AC) el carcter de primer cuerpo orgnico destinado a regular la actividad naval. Varias de estas disposiciones fueron retomadas en el derecho romano por el Digesto de Justiniano. Pero la cada del Imperio Romano de Oriente provoc la segregacin de las comunidades, lo que llev a que cada una de ellas, dentro de su mbito de intercambio, generara usos y costumbres diferenciados. As encontramos la Lex Pseudo Rhodia en el Mediterrneo oriental, los Roles de Olern en el central y el Consulado del Mar en el Mediterrneo Occidental. Es rescatable en este perodo el llamado Derecho Estatutario, desarrollado en las villas italianas con salida al mar, en el cual se expres el poder jurisdiccional de estas ciudades, embarcadas generalmente en polticas aislacionistas o proteccionistas. Por fin aparece un antecedente inmediato de las Ordenanzas de Colbert en Francia, con el Guidn de la Mer, recopilacin de usos y costumbres que se reconoce como la primer tentativa de unificacin del derecho consuetudinario martimo mediterrneo. PERODO DE LA NAVEGACIN A VELA POSTERIOR A LAS ORDENANZAS DE COLBERT Hay que tener en cuenta que todo el perodo que nos ocupa, en el cual prevalece la navegacin con energa elica y basada en la madera como material bsico y casi exclusivo de construccin, conforma una etapa de la humanidad en la cual los intercambios internacionales constituan la excepcin y no la regla. Los riesgos del mar y la carencia de una infraestructura de apoyo convertan cada expedicin en una suerte de aventura. 3 Autonoma Internacionalidad Integridad Reglamentarismo

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La clasificacin que reconoce como punto de inflexin a las Ordenanzas de Colbert pertenece a Ripert. Este cuerpo normativo originario de Francia, sancionado en 1681 provoc la nacionalizacin de un derecho que hasta ese momento no reconoca paternidad de pas alguno La repercusin de las Ordenanzas fue revolucionaria. Implicaron la apertura de un nuevo sistema tendiente a resolver los conflictos derivados del ejercicio de la Navegacin, pues suplantaron la vigencia de usos y costumbres objeto de recopilaciones privadas, por un cuerpo normativo sancionado directamente por la autoridad del Estado. A principios del siglo XIX la tendencia por estatizar el derecho se integra con de codificarlo en cuerpos normativos, sistemticos e integrales, movimiento que reconoce su inicio en la sancin del Cdigo Napolenico. As fue que el derecho de la navegacin comenz a insertarse dentro de los Cdigos de Comercio, a pesar que su esfera de aplicacin desbordaba la materia especfica de ellos. PERODO MODERNO (NAVEGACIN POR ENERGA MECNICA) Esta clasificacin, entre perodo de la navegacin a vela y perodo moderno, pertenece a Luis Beltrn Montiel, quien ubica el punto de inflexin histrico alrededor de la revolucin industrial, con la aplicacin a los buques de la mquina de vapor. Adelantos tecnolgicos que para mediados del siglo XIX haban modificado totalmente a la industria naval: La madera se reemplaz como insumo de construccin por el hierro. La periodicidad de los viajes y de la cantidad de buques se increment notablemente, provocando la aparicin de infraestructuras de apoyo en los principales puertos. Los intercambios comerciales internacionales pasaron a ser la regla y no la excepcin; desarrollndose paralelamente las teoras proteccionistas, impositivistas, los Cdigos Aduaneros y dems que versaban especficamente en rededor del negocio naviero.

Este desarrollo determin que los buques y las cargas adquirieran gran valor econmico, con lo que la propiedad naval acentu las caractersticas especiales, tanto en cuanto al crdito como al seguro martimo. La especializacin de las tareas a bordo gener las diversas secciones laborales en funcin de las cuales se habran de estructurar la primeras organizaciones sindicales vinculadas a la labor martima. El avance tcnico, en suma, dio vida a nuevos institutos, transformando en mayor o menor medida los existentes y marginando otros que se mostraban incompatibles o innecesarios en el nuevo escenario emergente. Actualmente, se plantean problemas nuevos, como el gigantismo de los buques, la proliferacin de la carga unitarizada mediante containers, la cuestin ecolgica, sobre todo en el transporte de hidrocarburos o la adopcin de la propulsin por fisin nuclear, etc. Impera hoy, por ejemplo, el criterio objetivo en materia de daos causados por buques accionados por energa nuclear y por contaminacin de las aguas con hidrocarburos. En tanto, en materia de transporte de pasajeros, la solucin ms generalizada es la de presumir la culpa del transportista, ya sea causado el dao por incendio, naufragio, abordaje, explosin, etc. 4

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As, el valor de la vida humana, se ha jerarquizado a travs de una concepcin social y humanitaria ms afinada, reconocida y protegida por va de la Convencin de Bruselas de 1967 sobre Privilegios, sistema recogido por nuestra Ley de la Navegacin, que determina el crdito privilegiado en los supuestos de muerte o lesiones corporales provenientes de la explotacin del buque o vinculados con ella. Art. 476 Ley 20.094 De la Navegacin PRIVILEGIOS SOBRE EL BUQUE Son privilegiados en primer lugar sobre el buque: a) Los gastos de justicia hechos en inters comn de los acreedores para la conservacin del buque, o para proceder a su venta y a la distribucin de su precio; b) Los crditos del capitn y dems individuos de la tripulacin, derivados del contrato de ajuste, de las leyes laborales y de los convenios colectivos de trabajo; c) Los derechos, impuestos, contribuciones y tasas retributivas de servicios, derivados del ejercicio de la navegacin o de la explotacin comercial del buque; d) Los crditos por muerte o lesiones corporales que ocurran en tierra, a bordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del buque; e) Los crditos por hechos ilcitos contra el propietario, el armador o el buque, no susceptibles de fundarse en una relacin contractual, por daos a las cosas que se encuentren en tierra, a bordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del buque; f) PUNTO 3: FUENTES Como en las dems ramas del derecho podemos distinguir las fuentes formales y materiales: Fuentes formales: Son los modos de expresin del derecho. En ellas incluimos a las leyes, decretos y reglamentaciones internas, las convenciones y estatutos internacionales, los usos y costumbres, la jurisprudencia y la doctrina. Fuentes materiales: Todas las derivadas de los hechos generadores de soluciones jurdicas. Los crditos por asistencia y salvamento, remocin de restos nufragos y contribuciones en averas gruesas.

NAVEGACIN ACUTICA Artculo 1 Ley 20.094 NORMAS APLICABLES Todas las relaciones jurdicas originadas en la navegacin por agua se rigen por las normas de esta ley, por las de leyes y reglamentos complementarios y por los usos y 5

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costumbres. A falta de disposiciones de derecho de la navegacin y en cuanto no se pudiere recurrir a la analoga, se aplicar el derecho comn.

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Navegacin por Agua Constitucin Nacional Tratados Internacionales con Jerarqua Constitucional Dems Tratados Internacionales Normas dictadas por Organismos Supranacionales con Competencia Delegada (Art. 75 Inc. 24) Ley 20.094 Leyes y Reglamentos Complementarios Usos y Costumbres Principios Generales del Derecho de la Navegacin Analoga Derecho Comn Jurisprudencia Doctrina

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USOS Y COSTUMBRES La costumbre es la forma espontnea de la expresin del derecho. Debe ser uniforme, extendida en el espacio y en el tiempo, conllevando la creencia por parte de la comunidad respecto a su necesidad jurdica (opinio juris). Doctrinariamente se la clasifica: Secundum legen: La costumbre a la cual remite la ley. Praeter legen: La costumbre que cubre los vacios legales. Contra legen: La costumbre que va en contra de la norma formal. JURISPRUDENCIA La constituyen todos los fallos que se han dictado en forma coincidente sobre una misma materia. En nuestro caso, la jurisprudencia adopt gran importancia como fuente del derecho a causa de la desactualizacin de las leyes ante el cambio tecnolgico. Por ello coinciden Montiel y Videla Escalada sobre la validez de la jurisprudencia como fuente. DOCTRINA No tiene fuerza creadora directa, pero es fundamental porque incita a todas las restantes fuentes.

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PUNTO 4: AUTONOMA No se trata de considerarla una rama completamente separada, aislada y distinta del derecho en s. La autonoma se basa en que los conflictos generados por la actividad navegatoria exigen soluciones especficas, pero siempre dentro de la congruencia general de los principios generales del derecho. La autonoma puede verse entonces desde varios puntos de vista: 1. 2. 3. 4. Cientfica Legislativa Jurisdiccional Didctica

1. Cientfica: Por cuanto posee un conjunto sistemtico de normas e instituciones propias. 2. Legislativa: Que se consagra al agruparse estas normas en Cdigos (como el aeronutico) o en libros, tal como el III del Cdigo de Comercio, especfico a la materia. 3. Jurisdiccional: Porque existe competencia especfica designada a determinado rgano para conocer en las cuestiones especficas. En nuestro caso, el Art. 100 de la Constitucin Nacional la consagra estableciendo competencia federal para la totalidad de las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima. 4. Didctica: Puesto que su enseanza se realiza mediante contenidos especficos y como un todo lgico y sistemtico de normas. PUNTO 5: INTERNACIONALISMO Y CONFLICTO DE LEYES La misma actividad navegatoria implica el acercamiento e intercambio de pueblos con distintos regmenes jurdicos y diversos intereses en la aplicacin de unos u otros. Ello trae como consecuencia que no exista ordenamiento jurdico nacional que pueda por si solo resolver los conflictos que de esta actividad derivan. En alta mar, por ejemplo, institutos como el abordaje pueden poner en contacto y conflicto a distintos rdenes jurdicos nacionales. Todo ello impone la necesidad de normalizar el derecho en el mbito internacional. En tal sentido la labor realizada por los organismos y conferencias internacionales marca la tendencia en pos de conseguir soluciones uniformes e idneas para dar adecuada respuesta a una actividad que justamente se caracteriza por su internacionalidad. Muchas de estas convenciones internacionales, como las de Bruselas de 1924, 1961, 1962, 1967 y 1969 fueron parcialmente incorporadas al derecho interno de los Estados, que por la va del derecho comparado se divulgaron ingresando en otros cuerpos legislativos nacionales. En este 7

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sentido es de sealar la gran influencia que han tenido el Cdigo Italiano de la Navegacin de 1942 y previamente las Harter Act De 1893 MTODOS DE UNIFICACIN DE CRITERIOS JURDICOS El derecho internacional est regulado por el llamado relativismo jurdico: No nos interesa tanto la sancin de la norma, sino el determinar a que estados ella obligar. Es decir, que no se busca imponer la norma, sino el consentimiento o no de los estados a obligarse de acuerdo a la norma. Por eso hablamos en la sociedad internacional de dispersin normativa, dado que existen muchas formas de crear normas (tratados bilaterales, multilaterales, de carcter regional...; convenios bilaterales, multilaterales, de carcter regional...) pero en definitiva, siempre nos referimos a normas diversas que solo obligan a los estados que las ratifican. La doctrina distingue bsicamente dos tipos de formas segn las cuales se produce la unificacin normativa a nivel internacional, las consuetudinarias y las convencionales; que tienen sus respectivas vas de creacin o formacin dentro de la sociedad internacional. Va Consuetudinaria: Por la cual la costumbre se convierte (se eleva) a la categora de norma. Va Convencional: Se expresa mayormente por medio de los tratados, que son acuerdos de voluntades entre dos o ms sujetos de la sociedad internacional (algo ms parecido a lo que en la sociedad interna ser un contrato entre partes).

LOS CONFLICTOS DE LEYES, METODOS DE RESOLUCIN Como acertadamente puntualiza Ray, el desplazamiento de un buque de una a otra jurisdiccin; los contactos que tal hecho puede producir entre personas vinculadas a ordenamientos jurdicos distintos, al igual que los diversos negocios jurdicos que el hecho navegatorio genera, plantean la posibilidad de que el mismo problema sea regulado por leyes distintas y sometido a los tribunales de diferentes Estados. Existen bsicamente tres formas de solucionar estos conflictos: 1. El sistema de remisin 2. El sistema de leyes uniformes 3. Las reglas de unificacin de carcter privado

SISTEMA DE REMISIN El tratado de Montevideo de 1940, en vez de consagrar soluciones de fondo, por medio de la adopcin de un cuerpo dispositivo uniforme, establece en cada caso concreto qu ley o sistema normativo ser de aplicacin para elucidar determinada cuestin. La remisin, entendida en este caso como remesa o envo, es organizada de modo tal que, por ejemplo la nacionalidad de los buques, los modos de adquisicin, transferencia, privilegios y otros derechos reales, se rigen por la ley del pabelln, es decir, por el ordenamiento jurdico imperante en el pas cuya bandera enarbola el buque. 8

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Tambin se rige por esta ley la naturaleza de las averas. En cambio la liquidacin de las averas comunes se regir por la ley del Estado donde se practique dicha operacin. El contrato de ajuste tambin se rige por la ley de la bandera del buque. Segn Ossorio, llmase as a aquel celebrado entre el capitn y los oficiales y gente de tripulacin del buque, por el cual se obligan estos a prestar sus servicios en uno o ms viajes de mar, a cambio de la remuneracin convenida, ms alojamiento y alimentacin a bordo. El embargo y la venta judicial de un buque se regir por la ley de situacin, es decir, la vigente en el lugar donde tales actos de procedimiento se lleven a cabo. Los abordajes por la ley del Estado en cuyas aguas se producen, con la particularidad de que si el hecho se produjere entre dos buques de la misma bandera y en aguas no jurisdiccionales, se aplicar la ley del pabelln, mientras que en la misma hiptesis, pero tratndose de buques de distinta bandera, cada uno de ellos estar obligado en los trminos de la ley de su bandera y no podr obtener ms de lo que su propia ley le conceda. La asistencia y el salvamento tambin se regir por la ley de situacin del buque, o por la bandera del buque asistente o salvador, si el hecho tiene lugar en aguas internacionales. El contrato de transporte de mercaderas o personas por la ley vigente en el lugar de su ejecucin, es decir, en el puerto de descarga o desembarco. El contrato de seguro, por la ley del lugar donde tenga su domicilio el asegurador. Art. 597 Ley 20.094 De la Navegacin NACIONALIDAD DEL BUQUE La nacionalidad del buque se determina por la ley del Estado que otorga el uso de la bandera. Dicha nacionalidad se prueba con el respectivo certificado, legtimamente expedido por las autoridades competentes de dicho Estado. La ley del pabelln rige segn nuestro derecho interno todo lo relativo a la adquisicin, transferencia y extincin de la propiedad del buque; el sistema de privilegios sobre el mismo, as como el rgimen de otros derechos reales de garanta. Igualmente estn asimilados al derecho de la bandera, los poderes, deberes y atribuciones del capitn, los contratos de locacin y fletamento a tiempo de buques, la naturaleza de las averas, el contrato de ajuste, etc. LEYES UNIFORMES A diferencia de lo que sucede con el Tratado de Montevideo, las convenciones de Bruselas consagran normas de fondo, es decir, regulan todos los aspectos concernientes a los diversos institutos que son materia de ellas. Sin embargo, el ratificar o adherir a un tratado internacional no deroga automticamente el derecho de fondo nacional; en tanto y en cuanto fuera necesaria la reglamentacin de las soluciones internacionalmente adoptadas. En cambio, si se trata de clusulas de tipo operativas, referidas a supuestos de hecho claramente determinados, y pasibles de aplicacin automtica, debe entenderse como derogada la ley interna que al tratado se opone (Bielsa). 9

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REGLAS DE UNIFICACIN DE CARCTER PRIVADO Por medio de su inclusin en las plizas de fletamento y a los conocimientos de embarque, las partes pueden establecer el conjunto de reglas de aplicacin para la solucin de determinados problemas. Las llamadas reglas de York-Amberes, son por ejemplo, un estatuto privado al cual habitualmente se defiere la regulacin de las averas gruesas o comunes. LABOR DE LAS ASOCIACIONES En la Sociedad Internacional contempornea junto a los Estados como actores primarios, coexisten otros importantes actores de las relaciones internacionales, que son la OI. El fenmeno de las OI ha sido calificado como uno de los ms importantes de la Sociedad Internacional de este siglo. Para comprender su naturaleza tenemos que observar sobre su gnesis y evolucin posterior. La nocin de OI es evolutiva, se ha ido creando a lo largo del siglo XX. De este modo, aunque es posible identificar intentos de cooperacin institucional en tiempos antiguos, en realidad la nocin contempornea de OI es relativamente reciente, constituyendo la culminacin de un proceso de evolucin que se inici a principios del siglo XIX. Una fecha clave fue la Revolucin Industrial, por sus repercusiones sobre las estructuras de produccin, de comunicacin y de intercambios que sent las bases de una divisin internacional del trabajo sin precedentes. As se fue creando una interdependencia creciente entre las distintas partes del mundo. Al mismo tiempo la Revolucin Industrial puso a disposicin de los estados los medios de destruccin masiva que fomentaron la desconfianza y el antagonismo entre las distintas potencias a la vez que hicieron posible el concepto de guerra total. La aparicin de las OI contemporneas ha sido la respuesta a esta evolucin tcnica y econmica, as como a los importantes cambios polticos y sociales que se produjeron como consecuencia de ella. El fenmeno de la OI resulta de la conjuncin de dos tendencias que se han ido perfilando durante todo el siglo XIX, y que constituyen sus orgenes inmediatos: Primera tendencia: refleja la evolucin del sistema de conferencias implantadas a raz del Congreso de Viena de 1815. Con anterioridad a l se celebraron algunas conferencias entre estados: como las que dieron origen a la paz de Westfalia y a la de Utrecht. Pero la importancia de la Conferencia de Viena fue su preocupacin por mantener la paz en el marco del nuevo orden europeo a travs de consultas regulares entre los estados. Si bien estas consultas ms que peridicas fueron espordicas, pero consiguieron establecer la denominada tcnica de la diplomacia parlamentaria que se convirti en el procedimiento habitual cada vez que una crisis amenazaba el orden europeo, entonces los representantes de los estados se reunan y buscaban soluciones. Otro gran aporte del Congreso de Viena fue la tcnica de los tratados multilaterales, as su Acta Final puede ser considerada como el primer gran tratado multilateral de la historia; cuya prctica posterior los ha convertido en verdaderos instrumentos de reglamentacin internacional y el hecho clave es que seran el medio jurdico que se iba a emplear para crear la OI. 10

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Segunda tendencia: la creacin de las uniones administrativas, a travs de las cuales (Comisin Central del Rhin, Comisin para la navegacin del Danubio, Unin Telegrfica Internacional, Unin Postal Universal) se fueron creando verdaderas administraciones internacionales que van asegurando una actividad institucional continua, especialmente en el mbito de las comunicaciones internacionales. Se crean rganos permanentes, que asumen funciones de Secretariado y de preparacin de futuras conferencias, y desempean funciones de contralor y ejecucin de las obligaciones contraidas en los tratados multilaterales. Este elemento institucional permanente (Secretario u Oficina) constituye la transicin entre la tcnica de la conferencia internacional y la tcnica de la OI. CONFERENCIAS Y TRATADOS INTERNACIONALES Los tratados son, en la actualidad la fuente creadora y unificadora de normas jurdicas positivas ms importante del Derecho Internacional. Por su medio se han creado las actuales organizaciones internacionales (partes del tratado), y otros estados se adhieren a ella (miembros del tratado). Los tratados son acuerdos de Voluntades que se dan entre Sujetos del Derecho Internacional; destinados a producir efectos jurdicos (crear, modificar o extinguir una relacin jurdica) y regulados por el Derecho Internacional, ya sea escrito o no, o cualquiera sea su denominacin Este proceso cobra auge en el siglo XX con el establecimiento de organizaciones polticas con vocacin universal, tales como las Naciones Unidas. Uno de los resultados de este proceso es la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los Tratados. En su prembulo se afirma la funcin fundamental de los tratados en la historia de las relaciones internacionales... como fuente del derecho internacional y como medio de desarrollar la cooperacin pacfica entre las naciones, sean cuales fueren sus regmenes constitucionales y sociales. En un sentido amplio, se ha definido al tratado como el acuerdo de voluntades entre dos o ms sujetos del derecho internacional que tiende a crear, modificar o extinguir derechos de este ordenamiento. Esta definicin es abarcativa de los acuerdos entre estados, o entre uno o ms estados y una o ms organizaciones internacionales. En sentido restringido o clsico, segn la convencin de Viena tratado es todo acuerdo entre estados, celebrado por escrito y regido por el derecho internacional. El genero de los tratados, a su vez acepta algunas especies, tales como: La Convencin: Se denomina as a los tratados codificadores adoptados con los auspicios de la ONU. Carta o Pacto: Referencian a los tratados por los cuales se constituyen organizaciones internacionales. El Protocolo: Es una especie de tratado, pero con una caracterstica propia y una naturaleza jurdica distinta, y ello surge de que no hay en l obligaciones principales. Todas ellas son accesorias a un tratado previo. Su razn de ser es que los estados puedan adherir al tratado y no al protocolo. El tratado habilita un compromiso mnimo de los estados siempre mejor que nada, que luego pueden ampliar suscribiendo el protocolo. 11

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INTEGRIDAD El derecho de la navegacin, como el aeronutico, contienen normas de derecho pblico y de derecho privado; as como un rgimen de regulacin y contralor propio de ciertas actividades reputadas claves para el desarrollo econmico y la seguridad de estas industrias y de los mismos pases implicados. Segn Giannini, de ello resulta que hoy el inters pblico en estas industrias, bsicamente apunta a su utilizacin como herramientas de poltica econmica y, a su vez, de seguridad nacional. Si bien la propiedad naval, por ejemplo, se presenta con las modalidades comunes en cuanto a las condiciones para adquirir el dominio, formas de transmisin, etc., la intervencin del Estado en el mbito del derecho pblico aparece a travs del control que ejerce en materia de construccin y habilitacin de buques, certificaciones de seguridad, etc. Y son an ms notables las injerencias del poder administrativo si se analiza en funcin del propietario de la cosa, ya que el titular del dominio no puede disponer del buque libremente. Su desguace debe ser autorizado, el cese de bandera y la consiguiente exclusin de la nave de la matricula requieren la previa anuencia del Estado. Es por todo ello que se seala como integralismo: A la confluencia de normas del derecho pblico y privado, fenmeno que es la regla y no la excepcin, por cuanto puede observarse en casi la totalidad de los institutos de la materia. A la confluencia de normas del derecho interno, del derecho internacional y del derecho extranjero, por cuanto, tanto el buque como la aeronave deben resolver los conflictos que se generan al invadir, provocar o sufrir daos con nexo causal en otras jurisdicciones. REGLAMENTARISMO Tanto el derecho aeronutico, como el naviero, poseen un abultado marco regulatorio; y ello es as tanto por causa de la complejidad del vehculo areo o acutico, como por los daos que ellos pueden ocasionar por su utilizacin irregular. Todo ello impone una detallada regulacin de todas las etapas que arrancan con la elaboracin que se ejerce durante la fase de construccin, las reglas de navegacin posteriores, las de entrada y permanencia en puerto, las de seguridad, de comunicacin y por fin de desafectacin, cese de bandera y desguace. La ley de navegacin remite constantemente a los reglamentos y disposiciones complementarias, lo que resalta an ms esta caracterstica que le es propia. PUNTO 6: LEGISLACIN ARGENTINA ANTERIOR A LA SANCIN DEL CDIGO DE COMERCIO Los tratados interprovinciales del perodo preconstitucional, que remarcan la necesidad de concertar la libre navegacin de los ros internos.

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El tratado suscripto con Gran Bretaa en 1825, garantizando la libertad de comercio entre las partes, sealando el libre y seguro acceso de los buques a los puertos en forma recproca. La Constitucin de 1994 consagra diversas normas respecto a la navegacin: Art. 20 Constitucin Nacional Los extranjeros gozan en el territorio de la Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano; pueden ejercer su industria, comercio y profesin; poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos; navegar los ros y costas; ejercer libremente su culto; testar y casarse conforme a las leyes. No estn obligados a admitir la ciudadana, ni a pagar contribuciones forzosas extraordinarias. Obtienen nacionalizacin residiendo dos aos continuos en la Nacin; pero la autoridad puede acortar este trmino a favor del que lo solicite, alegando y probando servicios a la Repblica. Art. 26 Constitucin Nacional La navegacin de los ros interiores de la Nacin es libre para todas las banderas, con sujecin nicamente a los reglamentos que dicte la autoridad nacional. Art. 75 Constitucin Nacional Corresponde al Congreso: 1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales, as como las avaluaciones sobre las que recaigan, sern uniformes en toda la Nacin. ..... 10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que considere convenientes, y crear o suprimir aduanas. Art. 116 Constitucin Nacional Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin, con la reserva hecha en el inciso 12 del Artculo 75; y por los tratados con las naciones extranjeras; de las causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros; de las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de las causas que se susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero. Art. 125 Constitucin Nacional Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines de administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn, con conocimiento del Congreso Federal; y promover su industria, la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad provincial, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros y la exploracin de sus ros, por leyes protectoras de estos fines, y con sus recursos propios. 13

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Las provincias y la ciudad de Buenos Aires pueden conservar organismos de seguridad social para los empleados pblicos y los profesionales; y promover el progreso econmico, el desarrollo humano, la generacin de empleo, la educacin, la ciencia, el conocimiento y la cultura. LIBRO TERCERO DEL CDIGO DE COMERCIO En l se intent compendiar toda la normativa aplicable al ejercicio de la navegacin; inspirado en el Cdigo de Comercio francs, apunt a regular la navegacin a vela; razn por la cual pronto fue inadecuado a las nuevas tecnologas basadas en el maquinismo industrial. A pesar que Argentina ratific varias convenciones internacionales, la doctrina de la Corte Suprema de entonces sostena que para su aplicacin interna deban reglamentarse, o incorporarse legislativamente esas normas, por lo que carecan de gravitancia en el derecho domstico. Se conform as la creacin de un cuerpo normativo y reglamentario alternativo denominado Digesto Martimo y Fluvial, permanentemente actualizado por la autoridad administrativa, pero sin recepcin legislativa. Dentro de esta relativa anarqua legislativa surgieron normas que impactan la normativa navegatoria, tal como el Cdigo Aduanero, los convenios colectivos de trabajo, los sistemas de fomento a la industria de la navegacin, etc. Finalmente, por medio del decreto ley 20.094/73 se concret la reforma de nuestra legislacin en la materia naval, y en 1967 se sanciona la Ley 17.285 incorporndose al derecho interno el actual Cdigo Aeronutico. LA LEY DE NAVEGACIN 20.094 Y SUS ANTECEDENTES Por Decreto-Ley 5496, del 6/5/1959, el Poder Ejecutivo designa al Profesor Titular de la Universidad de La Plata, y reconocido especialista en esta materia, Dr. Atilio Malvagni, para que redactara una Ley General de la Navegacin; e invita a diversas entidades relacionadas con la actividad navegatoria y con el Derecho de la Navegacin, a incorporarse a una Comisin Asesora, Consultiva y Revisora. Tal proyecto, con las modificaciones introducidas por la citada comisin, fue publicado oficialmente en 1962. El Proyecto Malvagni constituy una regulacin integral del Derecho de la Navegacin; en la Exposicin de Motivos se expresa que se ha seguido la sistematizacin del Cdigo Italiano de 1942, con relacin al Derecho Martimo. La Comisin, por su parte, manifiesta que las modificaciones introducidas por ella haban sido mnimas, y que contaron con la aprobacin del Dr. Malvagni. Este proyecto constaba de un Captulo nico en el que agrupaba las disposiciones preliminares: reglas de interpretacin, autonoma del Derecho de la Navegacin, definicin de buque y clasificacin de los buques, y mbito de la aplicacin de la ley; y a continuacin, se sucedan 6 Libros que regulaban los siguientes temas: Libro 1: De las normas administrativas. Libro 2: Del ejercicio de la navegacin y del comercio por agua. Libro 3: De las normas laborales. Libro 4: De las normas procesales. 14

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Libro 5: De las normas penales, contravencionales y disciplinarias. Libro 6: De las normas de Derecho Internacional Privado El Proyecto Malvagni finalmente no fue sancionado, al quedar suspendido el proceso democrtico en 1962. A todo esto, el 5 de enero de 1961 se sanciona la Ley 15.787, por la cual nuestro pas ratific numerosas convenciones internacionales relativas a esta materia. Y en 1967 se sanciona la Ley 17.371 (1/8/1967) sobre Trabajo a bordo de los buques de Matrcula Nacional, complementada al ao siguiente por la Ley 17.823. En 1966, durante el gobierno de la Revolucin Argentina, a cargo de Ongana, la Secretara de Estado de Justicia (cuyo titular era Borda) design una nueva Comisin, a efectos de estudiar el Proyecto Malvagni y elaborar un proyecto que lo tuviera a aqul como base. La nueva Comisin estaba integrada por representantes de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos Aires, del Comando en Jefe de la Armada, de la Prefectura Naval Argentina y del Consejo Nacional de la Marina Mercante. Concluido el estudio, se elabor un proyecto que se remiti en consulta a diversos organismos vinculados a esta disciplina; las observaciones provenientes del Ministerio de Obras y Servicios Pblicos y del Ministerio de Trabajo, tuvieron como resultado la supresin de los libros relativos a las normas laborales y a las normas penales, contravencionales y disciplinarias. Surge as el Proyecto definitivo, que se sanciona el 15 de enero de 1973, como Ley N20. 094, y que rige desde el 2 de mayo del mismo ao. La Ley 20.094 consta de 630 artculos, distribuidos en 6 Ttulo, y muchos de stos subdivididos en Captulos y Secciones; dichos Ttulos son los siguientes: Ttulo I: Disposiciones preliminares. Ttulo II: De las normas administrativas. Ttulo III: Del ejercicio de la navegacin y del comercio por agua. Ttulo IV: De las normas procesales. Ttulo V: De las normas de Derecho Internacional Privado. Ttulo VI: Disposiciones complementarias y transitorias. Tal como lo expresa el Art. 622, esta Ley integra el Cdigo de Comercio. Sin dejar de reconocer el adelanto que signific la sancin de esta Ley para nuestro Derecho de la Navegacin, no obstante ello es objeto de diversas crticas. En primer lugar se le critica que el tiempo transcurrido entre el Proyecto Malvagni y la sancin de esta ley, ha hecho que la nueva legislacin naciera desactualizada. Se critica la supresin, que respecto del Proyecto Malvagni, se hiciera de las normas penales y laborales; se formulan tambin observaciones con relacin a la regulacin de contrato de transporte de mercaderas, tal como veremos al estudiar ese tema; y tambin es vista con mal nimo la incorporacin que, en virtud del Art. 622 de la Ley, se hace de ella con respecto al Cdigo de Comercio. Sin embargo, como afirma Montiel, estas observaciones no justifican, como lo pretenden algunos autores, con evidente carencia de seriedad cientfica, su lisa y llana derogacin. Y agrega que toda obra humana es perfectible, y que en este caso corresponde al jurista indicar qu aspectos de 15

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la ley deberan ser modificados, teniendo en cuenta las opiniones de quienes realizan la actividad navegatoria o estudian e interpretan el Derecho de la Navegacin. En sntesis: derogar directamente esta Ley, sera volver a poner en vigencia la vetusta legislacin del Cdigo de Comercio de 1857-1862, con las escasas reformas que en materia navegatoria incluy el Cdigo de 1889; lo apropiado sera introducir a la Ley 20.094 las reformas parciales que la prctica y la experiencia de los doce aos transcurridos, haya mostrado que seran necesarias. PUNTO 7: JURISDICCIN Y COMPETENCIA Art. 116 Constitucin de la Nacin Argentina. Corresponde a la Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin, y por las leyes de la Nacin, con la reserva hecha en el inciso 12 del Artculo 75; y por los tratados con las naciones extranjeras; de las causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros; de las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea parte; de las causas que se susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero. Art. 117 Constitucin de la Nacin Argentina. En estos casos la Corte Suprema ejercer su jurisdiccin por apelacin segn las reglas y excepciones que prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la ejercer originaria y exclusivamente. Los trminos empleados en la redaccin del principio constitucional (causas de almirantazgo y jurisdiccin martima) fueron tomados de la constitucin de los Estados Unidos. Segn Benedict, la idea clave de esta norma es la necesidad de hacer y conservar el Derecho Martimo esencialmente uniforme y armonioso, confindolo a un fuero nico, el federal, constituy el arbitrio conducente al logro de una interpretacin uniforme, evitando divergencias interpretativas. Art. 515 Ley 20.094 De la Navegacin COMPETENCIA Los tribunales federales son competentes para entender en las causas emergentes de la navegacin interjurisdiccional, o que puedan considerarse conexas a sta. En la Capital Federal, los tribunales federales tambin son competentes si se trata de causas emergentes de una navegacin no interjurisdiccional, aunque en razn de lo dispuesto en el artculo 316 no sean de aplicacin las normas de esta ley. Segn el Art. 515, los tribunales federales son competentes para entender en las causas emergentes de la navegacin interjurisdiccional, quedando claro por el segundo prrafo que la 16

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competencia de los jueces federales no conlleva inexorablemente la aplicacin de las leyes federales ni la de las leyes de la navegacin. Art. 316 Ley 20.094 De la Navegacin NORMAS APLICABLES Lo dispuesto en las Secciones 2 a 5 del presente captulo no es aplicable a los transportes de efectos a realizarse en pequeas embarcaciones. Hasta tanto se dicte una ley especial, se rigen por las disposiciones del transporte terrestre. No se aplica la excepcin cuando ese transporte pueda considerarse integrante de una navegacin a realizarse en embarcaciones mayores o equivalente al que se realiza en stas. En el caso citado, de existir leyes provinciales que regulan la materia, sern de aplicacin (por cuanto las provincias pueden dictar derecho de fondo mientras no lo haga la Nacin), caso contrario, aplicarn el derecho comn. En otras hiptesis, como por ejemplo casos de navegacin local o portuaria, los jueces provinciales, aplicarn la ley de la navegacin nacional. PUNTO 7: TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE LA NAVEGACIN Todo el personal de la Marina Mercante esta sometido a su jurisdiccin, cuya funcin es determinar la responsabilidad de carcter profesional por accidentes y aplicar las sanciones legales. Este tribunal est facultado para decidir previamente si en relacin con el accidente de la navegacin existe o no un mrito suficiente que justifique su intervencin en el caso. Si encuentra mrito, este tribunal excluye la competencia jurisdiccional de la Prefectura Naval Argentina. Respecto del personal extranjero de la marina mercante, su funcin se reduce a declarar las responsabilidades de carcter profesional que puedan surgir de los hechos investigados, para dar luego su pronunciamiento a las autoridades pertinentes y al juez competente, la que servir de base a la acusacin fiscal. Es tribunal esta compuesto por 5 miembros: 2 oficiales de marina de guerra, 2 de marina mercante 1 de Prefectura Naval Argentina Todas sus resoluciones son revisables en sede judicial. Cada caso acepta tres tipos posibles de sumarios: 1. El realizado por la Prefectura Naval Argentina con intervencin judicial, y que defiere al Tribunal Administrativo de Navegacin, quien decide si se aboca o no a la cuestin, 2. En caso positivo elabora un sumario propio adjuntando las pruebas y elementos incluidos en el anterior. 3. El tercer sumario es el judicial. 17

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NORMAS PROCESALES / DISPOSICIONES GENERALES Art. 515 Ley 20.094 De la Navegacin COMPETENCIA Los tribunales federales son competentes para entender en las causas emergentes de la navegacin interjurisdiccional, o que puedan considerarse conexas a sta. En la Capital Federal, los tribunales federales tambin son competentes si se trata de causas emergentes de una navegacin no interjurisdiccional, aunque en razn de lo dispuesto en el artculo 316 no sean de aplicacin las normas de esta ley. Art. 516 Ley 20.094 De la Navegacin LEY PROCESAL APLICABLE ARTCULO 516. Son aplicables las disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, en cuanto no estuvieren modificadas por la presente ley. Art. 517 Ley 20.094 De la Navegacin PROCESO SUMARIO Las disposiciones relativas al proceso sumario, previstas en el cdigo citado en el artculo anterior, slo se aplican a los juicios en que se ventilen cuestiones emergentes de la navegacin y conexas, cuando existiere acuerdo expreso judicial o extrajudicial, o tcito de las partes. Existir acuerdo tcito cuando el actor ajustara la demanda a los requisitos establecidos para el proceso sumario, y el demandado no se opusiere dentro del plazo para contestar la demanda en esta clase de juicio. Si el demandado formulara oposicin deber contestar la demanda dentro del plazo establecido para el proceso ordinario, contado a partir de la fecha de notificacin del traslado de la demanda. Art. 518 Ley 20.094 De la Navegacin PRODUCCIN EXTRAJUDICIAL DE LA PRUEBA Si todas las partes fueren capaces y hubiere conformidad entre ellas las diligencias probatorias en los procesos referentes a las relaciones jurdicas emergentes de la navegacin y conexas, podrn llevarse a cabo extrajudicialmente con asistencia letrada. Si durante la realizacin extrajudicial de estas diligencias se suscitaren desinteligencias entre las partes, el acto correspondiente se suspender, sometindose aqullas a la decisin del juez que entiende en el proceso, o al que le correspondera conocer en caso de que las diligencias sean anteriores a la iniciacin del juicio. Si cualquiera de las partes deviniere incapaz o se opusiere a proseguir con el trmite extrajudicial, las diligencias probatorias debern continuarse judicialmente. Con relacin a las diligencias cumplidas extrajudicialmente, el juez podr disponer las medidas instructorias autorizadas por el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin. Art. 519 Ley 20.094 De la Navegacin PRUEBA ANTICIPADA 18

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Aun antes de promovida la demanda cualquier persona interesada puede solicitar judicialmente dictamen pericial para hacer constar los daos causados o sufridos por buques, muelles o artefactos navales, o por las personas o por la carga que se encuentran a bordo de los mismos. La prueba se practicar con citacin de aqulla a quienes se pretenda oponer, salvo cuando resultare imposible por razn de urgencia, en cuyo caso intervendr el defensor oficial. CADUCIDAD DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Toda medida cautelar que se hubiera ordenado y hecho efectiva antes del proceso de conformidad con la presente o la ley comn, caducar tratndose de obligacin exigible, si dentro de diez (10) das contados desde la intimacin judicial practicada a pedido de gente interesada, no se promoviere la demanda correspondiente. HONORARIO DE LOS PERITOS Los honorarios de los peritos que intervengan en las causas emergentes de la navegacin, se fijarn teniendo en cuenta primordialmente la naturaleza, complejidad y extensin del trabajo realizado, sin perjuicio de considerar la importancia del asunto para disminuir o elevar razonablemente la retribucin. PUNTO 8: FORMAS DE EXPLOTACIN Se refiere a los privilegios que establecen las reglamentaciones respecto a operaciones o zonas, y que suelen distinguir entre vehculos (aeronaves o buques): De flota estatal De bandera nacional De bandera extranjera

As, existen polticas segn las cuales determinada operacin de transporte de cargas y personas debe realizarse en un cupo predeterminado (como el las llamadas reservas de cargas) por medio de un prestador de algunas de estas categoras. En la dcada del 40 se ingresa en un esquema que preferentemente responde al primer tipo, durante la dcada del 50 y posteriores se benefici en general al segundo tipo, y finalmente en la dcada de los 90 se transit hacia la llamada desregularizacin o liberacin.

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UNIDAD II BUQUE PUNTO 1: CONCEPTO BUQUE Concepto muy discutido en la doctrina. Tomando la definicin de la Convencin de Ginebra para el Estatuto Provisional de la gente de mar, se puede decir que: Buque es todo navo o barco de cualquier especie, de propiedad pblica o privada, dedicado habitualmente a la navegacin martima. Artculo 2 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE Y ARTEFACTO NAVAL Buque es toda construccin flotante destinada a navegar por agua. Artefacto naval es cualquier otra construccin flotante auxiliar de la navegacin pero no destinada a ella, aunque pueda desplazarse sobre el agua en cortos trechos para el cumplimiento de sus fines especficos. La nacionalidad de los barcos mercantes depende del pabelln que enarbolen, si lo hacen de manera legtima. Esa nacionalidad tiene extraordinaria importancia, hasta el punto de que ninguna nave se atrevera a navegar sin pabelln. Segn Ripert, un buque sin pabelln que navegase en alta mar sera como un estado independiente en el mar libre, donde nadie ejerce derecho de soberana, En general, se consideran enemigos los barcos que icen pabelln enemigo y neutrales los barcos que ostenten pabelln neutral; sin embargo, estos ltimos pueden ser equiparados, para la captura, a las naves enemigas si se resisten por la violencia al ejercicio del derecho de visita o si prestan una asistencia hostil. Adems de la nacionalidad, la nave tiene que ostentar un nombre debidamente registrado. Los buques estn inscriptos en la matrcula o registro de naves mercantes que llevan las autoridades competentes de cada pas. Por lo que atae a los individuos a bordo: son enemigos si son nacionales del Estado enemigo, neutrales si son nacionales del Estado neutral. No obstante, hay casos de nacionales neutrales que adquieren un carcter enemigo para el beligerante, cuando, por ejemplo, se alistan en las fuerzas armadas de un beligerante adversario o cometen actos hostiles. En cuanto a las mercancas a bordo de un barco mercante enemigo, se presume que son enemigas; la nacionalidad de las que se encuentren en un barco mercante neutral depende de la nacionalidad del propietario. Sin embargo, estos criterios generales tienen algunas excepciones (cf. Pars 1856; Londres Decl. 1909, Arts. 5760). V. tambin: Bloqueo, Contrabando de guerra. 21

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NATURALEZA JURDICA Si bien se trata de cosas muebles registrables, se tiende a aplicarle las normas del Derecho Inmobiliario, as, en lo que se refiere a su propiedad, transmisin y posibilidad de gravarlo con hipoteca, por lo cual algunos autores sostienen que no es cosa mueble ni inmueble, sino de naturaleza especial, con caractersticas propias (Ossorio). La nave en s, constituye una universalidad de hecho, formada por la estructura principal y los accesorios y aparejos; o sea, el conjunto de cosas unidas para la finalidad de la navegacin o aeronavegacin. INDIVIDUALIZACIN INDIVIDUALIZACIN DE BUQUES Artculo 43 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUES Los buques argentinos se individualizan, en el orden interno y a todos los efectos legales, por su nombre, nmero, puerto de la matrcula y tonelaje de arqueo. Artculo 44 Ley 20.094 De la Navegacin NOMBRE El nombre del buque no puede ser igual al de otro buque de las mismas caractersticas. A tal efecto la reglamentacin regular la imposicin, uso y cese de dicho elemento de individualizacin. El nombre consta en la cara de popa, debe estar visible, se ubica all porque se ve hasta ltimo momento en caso de salida del puerto, adems la roa por lo general termina en ngulo. Artculo 45 Ley 20.094 De la Navegacin MATRCULA El nmero de matrcula del buque o artefacto naval es el de inscripcin en el registro correspondiente. Artculo 46 Ley 20.094 De la Navegacin DEBER DE EXHIBICIN Todo buque debe ostentar en lugar visible la bandera nacional, su nombre, puerto y nmero de matrcula. Artculo 47 Ley 20.094 De la Navegacin ARQUEO El arqueo de los buques se efecta por la autoridad martima, de acuerdo con las normas reglamentarias. ARQUEO

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El tonelaje de arqueo es una medida de capacidad interna de ciertos espacios cerrados de una embarcacin y que se mide en unidad de volumen; para ello se usa internacionalmente la tonelada morson (representa 2,83 m3). El arqueo puede ser: a) Total o Bruto: Expresa la capacidad interna completa, de todos los espacios cerrados, incluso las construcciones de los puentes. b) Arqueo Bajo Cubierta: Expresa el volumen total de todos los espacios comprendidos en el caso o la cubierta. c) Arqueo Neto o de Registro: Expresa la capacidad til del buque para el tranporte de pasajeros o mercaderas, esta dado por la diferencia entre el tonelaje de arqueo total y el tonelaje de descuento (correspondiente a los espaciones destinados a maquinas o alojamiento de la tripulacin), es decir que traduce la capacidad interna del buque una vez deducidos los espaciones en los cuales no pueden conducirse pasajeros o mercaderas, es la capacidad comercial del buque. d) Tonelaje de Desplazamiento: Expresa el peso del agua desalojada por el buque en toneladas mtricas, de 1000 kilos, se utiliza en relacin a los buques de guerra. e) Porte: es el peso mximo de agua , combustible, vveres, personas y mercaderas que el buque puede llevar sin afectar su flotabilidad. BANDERAS DE CONVENIENCIA Es una degradacin del sistema utilizado en la 2da. Guerra Mundial para burlar la neutralidad. Hoy en da se lo utiliza para burlar la legislacin fiscal y laboral. Surgen por dos motivos: Previo al ingreso de los Estados Unidos a la segunda guerra mundial, a los buques de ese pas les estaba vedado comerciar con pases combatientes por la ley de neutralidad, lo que llev a algunos armadores de EE.UU. a registrar sus naves bajo la bandera de otros pases tales como Libia, Honduras y Costa Rica. Algo similar ocurri con Grecia durante la guerra civil del 45/48.

Los buques que enarbolan esas banderas no integran de modo efectivo la economa de esos pases, no sirven a su comercio exterior ni son para ellos productores de divisas salvo por los derechos de inscripcin que abonan. Adoptan el pabelln de un pas con menores exigencias fiscales y leyes laborales ms flexibles. El problema mayor, y por el que reacciona la doctrina es el de los contratos de ajuste, ya que los sindicatos tenan que usar la ley del pas de la bandera, cosa que hoy solucionan dando sueldos diferentes a los del pas de la bandera. El Art. 5to de la Conferencia de Ginebra de 1958 que sancion la Convencin sobre Alta Mar, propona una autntica y genuina relacin entre el buque y el Estado, como condicin del reconocimiento internacional de esa nacionalidad; por lo que dicho Estado deba ejercer sobre ese buque el mismo contralor y jurisdiccin que sobre su propio territorio. Pero como no fue 23

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totalmente ratificado el concepto de la relacin autntica, se diluye al depender de la interpretacin que de ella se haga en cada Estado. Actualmente se encuentran en uso de banderas de conveniencia el 80% de la carga mundial, sobre todo los super petroleros y graneleros. LIBROS DE A BORDO Artculo 83 Ley 20.094 De la Navegacin DOCUMENTACIN Los buques y artefactos navales, segn corresponda, de acuerdo con la reglamentacin, deben tener a bordo la siguiente documentacin: a) Certificado de matrcula; b) Libro de rol; c) Certificado de arqueo, de seguridad y de francobordo; d) Documentacin sanitaria; e) Diario de navegacin; f) Diario de mquinas; g) Lista de pasajeros; h) Libro de quejas, en los buques de pasajeros; i) Licencia de instalacin radioelctrica; j) Diario de radio, si corresponde de acuerdo con las reglamentaciones internacionales; k) Un ejemplar de esta ley; l) Los dems libros y documentos exigidos por las leyes y reglamentos. Artculo 84 Ley 20.094 De la Navegacin DIARIOS DE NAVEGACIN Y DE MQUINAS El diario de navegacin y el de mquinas deben llevarse encuadernados, foliados, rubricados y sellados, hoja por hoja, por la autoridad martima y sin interlineaciones, raspaduras ni enmiendas. Los asientos deben ser continuados y datados, firmados por el capitn los del diario de navegacin y por el jefe de servicio de mquinas los del diario de mquinas. Artculo 85 Ley 20.094 De la Navegacin LIBRO DE ROL El libro de rol debe expresar, necesariamente, el nombre y nmero de matrcula del buque, y el nombre, apellido, nacionalidad, edad, estado civil, domicilio y nmero de matrcula del capitn y dems tripulantes, con indicacin de la habilitacin y empleos correspondientes, as como las condiciones de los contratos de ajuste, en la forma que establece la norma legal laboral especfica. (Ver Art. 926 Cdigo de Comercio). Artculo 86 Ley 20.094 De la Navegacin DIARIO DE NAVEGACIN En el diario de navegacin se asentarn los acaecimientos de la navegacin y todas las novedades ocurridas a bordo durante el viaje, relativas al buque, tripulacin, carga y pasajeros, y especialmente: 24

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a) b) c) d) e)

La situacin, derrota y maniobras realizadas por el buque; Las observaciones meteorolgicas e hidrogrficas efectuadas a bordo; Los actos cumplidos por el capitn en su carcter de funcionario pblico; Las actas de los consejos celebrados por los oficiales; Toda otra circunstancia establecida en leyes y reglamentos.

Artculo 87 Ley 20.094 De la Navegacin VISACIN DEL DIARIO DE NAVEGACIN Al llegar el buque a puerto, la autoridad martima, si ste es argentino, o el cnsul, si se trata de puerto extranjero, deben visar el diario de navegacin e inutilizar los blancos que se hayan dejado entre sus anotaciones. Artculo 88 Ley 20.094 De la Navegacin ARCHIVO DEL DIARIO DE NAVEGACIN La autoridad martima al entregar a cada buque un ejemplar del diario de navegacin, debe retirar y archivar el anterior durante el tiempo que fije la reglamentacin, el que ser exhibido en el archivo correspondiente a cualquier interesado que lo solicite. Artculo 209 Ley 20.094 De la Navegacin VALOR DE LOS ASIENTOS Los asientos que el capitn haga en el diario de navegacin en calidad de funcionario pblico, tienen el valor de instrumento pblico. El valor probatorio de todo otro asiento en el mismo libro, de la exposicin levantada con relacin a estos asientos ante la autoridad martima o cnsul argentino en el caso del Art. 208 est sometido en cada caso, a la apreciacin judicial. PUNTO 2: PROPIEDAD La propiedad naval se nutre de los principios bsicos civilistas, pero con ciertas particularidades derivadas del inters del poder pblico en el ejercicio de la navegacin y de la cada vez mayor importancia econmica de los buques. Los buques no pueden carecer de propietario. REQUISITOS PARA SER PROPIETARIO Son los mismos requisitos que se exigen para la matriculacin. Como la propiedad se perfecciona con la matriculacin, los requisitos exigidos para esta sern los lmites de la capacidad para ser propietario. Nuestra legislacin se inclin por el sistema de domicilio como condicin primaria para el reconocimiento de la propiedad, y el caso concreto lo encontramos en las normas relativas a la nacionalidad del propietario o de la sociedad propietaria, exigidas por la ley para la registracin. Art. 529 Ley 20.094 De la Navegacin 25

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MBITO DE APLICACIN Las disposiciones contenidas en el presente Captulo (de la verificacin de la mercadera al tiempo de la descarga), se aplican a todo transporte que finalice en puerto argentino, cualquiera sea la bandera del buque transportador y el lugar donde se expida el conocimiento. DOMINIO Condicionado a polticas econmicas, referidas a la construccin y navegacin estableciendo los requisitos para acceder a la navegacin para ser titular y navegar en aguas argentinas. El uso de la bandera est por tanto supeditado a la autorizacin del Estado. CONDOMINIO En el condominio civil el solo hecho de que uno de los condominos requiera la divisin del mismo genera la obligacin del resto de los comuneros de acceder al pedido, en el condominio naval es al revs: La mayora obliga a la mimora (por el destino y la continuidad). MODOS DE ADQUISICIN BUQUES El dominio puede adquirirse a travs de los medios corrientes del derecho comn, o a travs de ciertos intitutos propios del Derecho de la Navegacin, que en el fondo solo suelen ser variaciones del derecho civil. Son modos de adquisicin de derecho privado: el contrato de compraventa hecho por escritura pblica, la permuta, la donacin; la sucesin, el legado, la usucapin, la dacin en pago. Son modos de adquisicin relacionados con el derecho pblico la confiscacin, la requisacin y el apresamiento. COMPRAVENTA DE BUQUES La compraventa es un contrato de transmisin de la propiedad del derecho privada, pero en este tema especfico resenta varios caracteres distintivos: Buques mayores: Todos los actos constitutivos, traslativos o extintivos de la pripiedad deben hacerse en escritura pblica, o por documento privado autenticado, bajo pena de nulidad. Si el acto fuera en el extranjero deber constar por el instrumento otorgado por el Cnsul Argentino. Buques menores: Pueden hacerse por documento privado con las firmas certificadas de los otrogantes. En ambos supuestos el acto ser oponible a terceros luego de su inscripcin en el Registro Nacional de Buques. 26

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VENTA PRIVADA Y VENTA JUDICIAL La venta privada de un buque transfiere al propietario todos los privilegios que lo graban. La venta judicial extingue los privilegios y se lleva a cabo igual que la de inmuebles si se trata de un buque extranjero debe notificarse al cnsul del auto que dispone la venta

CONTRATOS DE CONSTRUCCIN, MODIFICACIN O REPARACIN DE BUQUES O ARTEFACTOS NAVALES Art. 59 Ley 20.094 De la Navegacin REGISTRO DE EMPRESAS Las empresas dedicadas a la construccin, modificacin, reparacin, desguace o extraccin de buques o artefactos navales, para poder realizar los trabajos de su especialidad, deben estar inscriptas en el registro que llevar la autoridad competente. Art. 60 Ley 20.094 De la Navegacin FACULTADES DE LA REGLAMENTACIN La reglamentacin determinar la forma de llevar dicho registro, y los requisitos que deben cumplir las empresas, para su inscripcin en el mismo. Art. 61 Ley 20.094 De la Navegacin DEBER DE INFORMACIN Toda construccin, modificacin o reparacin de un buque o artefacto naval, debe ser comunicada a la autoridad martima. Art. 62 Ley 20.094 De la Navegacin EXIGENCIAS TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS La reglamentacin, de acuerdo con el tonelaje, la naturaleza, la finalidad de los servicios y la navegacin a efectuarse, establece las exigencias tcnicas y administrativas a que se han de ajustar la construccin, modificacin o reparacin de buques o artefactos navales. Art. 63 Ley 20.094 De la Navegacin CONSTRUCCIONES Y REPARACIONES EN EL EXTRANJERO Los buques o artefactos navales construidos o que se construyan en el extranjero y los buques argentinos que se modifiquen o reparen fuera del pas, deben responder a las exigencias tcnicas establecidas en la reglamentacin para inscribirse en el Registro Nacional de Buques.

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Art. 64 Ley 20.094 De la Navegacin FACULTADES DE LA AUTORIDAD MARTIMA La autoridad martima ejerce, en jurisdiccin argentina, la vigilancia tcnica sobre construccin, modificacin o reparacin de buques o artefactos navales. Art. 65 Ley 20.094 De la Navegacin INOBSERVANCIA DE LAS EXIGENCIAS En caso de inobservancia de las exigencias tcnicas de seguridad o administrativas referentes a la construccin, modificacin o reparacin de buques o artefactos navales, la autoridad martima puede disponer la paralizacin de los trabajos o la prohibicin de navegar, segn corresponda. Art. 66 Ley 20.094 De la Navegacin INTERVENCIN ADUANERA Lo establecido en los artculos precedentes es aplicable a la construccin, modificacin, instalacin, reparacin y retiro de mquinas, motores, calderas o equipos elctricos o radioelctricos de los buques o artefactos navales. Para todo ingreso o egreso de los elementos de que se trate a y de la zona fiscal o de abordo de los buques o artefactos si stos se encuentran fuera de ella, la Aduana tomar la intervencin que le compete.

PUNTO 3: CONSTRUCCIN DE BUQUES. PLANTEO GENERAL DEL TEMA El contrato de construccin no estaba regulado en el Cdigo de Comercio, lo que se solucion con la ley 20.094. La ley de la Navegacin determina en este contrato aspectos de derecho pblico y de derecho privado:

Aspectos de Derecho Pblico: La construccin de est sujeta a la vigilancia tcnica de la

autoridad martima por la importancia de la seguridad en la navegacin, la que incluso podr determinar la interrupcin{on de la construccin por no ajustarse a las normas de seguridad. Lo mismo ocurre con la inscripcin de un buque extranjero bajo bandera argentina.

Aspectos de Derecho Privado: El contrato de construccin se considera una forma de

especificacin, o sea, la creacin de una res nova a partir de cosas preexistentes, por lo que puede darse el caso que si el contrato se determina nulo o inexistente, el constructor adquiera el dominio originario del buque. En otros casos, puede ser el comitente quien lo adquiera. Art. 148 Ley 20.094 De la Navegacin FORMA El contrato de construccin de un buque de diez (10) toneladas o ms de arqueo total, su modificacin y rescisin, deben hacerse por escrito bajo pena de nulidad. FORMALIDADES 28

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El contrato de construccin debe realizarse por escrito bajo pena de nulidad, salvo que sea el buque menor, al que le sern aplicables las normas de locacin de obra. Art. 149 Ley 20.094 De la Navegacin INVOCACIN CONTRA TERCEROS El contrato de construccin a que se refiere el artculo precedente, as como su rescisin o cualquier modificacin de orden tcnico o jurdico que se introduzca en l, slo pueden hacerse valer contra terceros que hayan adquirido derechos sobre el buque, despus de haberse inscripto en la seccin especial del Registro Nacional de Buques. La falta de inscripcin del contrato implica la presuncin de que el buque es construido por cuenta del constructor. EFECTOS DE LA INSCRIPCIN DEL CONTRATO El contrato es oponible a terceros desde su inscripcin. En caso que este requisito falle, el buque en construccin se presume propiedad del constructor se estima que es construido por su propia cuenta y por tanto puede ser embargado por los acreedores de este. A pesar que esta presuncin admite prueba en contrario la quiebra del constructor coloca al comitente en la situacin de un acreedor quirografario ms, an cuando hubiese pagado el total del precio o colocado la quilla. Art. 150 Ley 20.094 De la Navegacin DERECHO DEL COMITENTE Salvo pacto en contrario el buque es propiedad del comitente a partir de la colocacin de la quilla o del pago de cualquiera de las cuotas, y este derecho puede hacerse valer contra terceros siempre que se hubiese cumplido con la inscripcin prevista en el artculo precedente. Art. 151 Ley 20.094 De la Navegacin VICIOS OCULTOS El constructor responde de los vicios ocultos que se descubran dentro de los dieciocho (18) meses de la entrega del buque al comitente, siempre que le sean denunciados dentro del trmino de los sesenta (60) das subsiguientes a la fecha de su descubrimiento. La accin prescribe por el transcurso de un (1) ao contado a partir de la fecha de la denuncia. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS El constructor responde por los vicios ocultos que afloren dentro de los 18 meses desde la entrega del buque, siempre que sean denunciados dentro e los 60 das de su descubrimiento. La accin del comitente prescribe al ao desde la fecha de su denuncia. Art. 152 Ley 20.094 De la Navegacin NORMAS APLICABLES

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En todo lo que no est expresamente dispuesto en esta seccin, el contrato de construccin de buques se rige por las normas relativas a la locacin de obra del derecho comn. Art. 153 Ley 20.094 De la Navegacin ARTEFACTOS NAVALES Las disposiciones de esta seccin se aplican al contrato de construccin de un artefacto naval, dentro de las limitaciones que, atendiendo a su naturaleza, establezca la reglamentacin. PUNTO 4: PUBLICIDAD La publicidad es, en derecho, un conjunto de formalidades tendientes a informar sobre un determinado hecho, acto o situacin jurdica. FUNCIONES Impide la oposicin a terceros de todo lo que no haya sido debida y legalmente publicitado y por otro lado crea una presuncin de conocimiento por parte de terceros respecto de hechos o actos dados a publicidad. La publicidad permite una vigilancia poltica sobre la participacin del capital extranjero en la propiedad naval, la idoneidad de las personas vinculadas a la actividad naviera, etc. En nuestro pas la inscripcin tiene efectos declarativos y no constitutivos, de manera que entre las partes sern vlidos los actos jurdicos no publicados, aunque no sern oponibles eficazmente ante terceros. REGISTRO NACIONAL DE BUQUES Es el eje fundamental en cuanto a publicidad de los actos jurdicos y los derechos navales, adems prev un rgimen de inscripcin para dos grandes categoras de sujetos vinculados a la explotacin y actividad naviera: la del personal embarcado y la del personal terrestre. Art. 51 Ley 20.094 De la Navegacin EFECTOS DE LA INSCRIPCIN La inscripcin en la matrcula nacional confiere al buque o artefacto naval la nacionalidad argentina y el derecho de enarbolar el pabelln nacional. Art. 52 Ley 20.094 De la Navegacin REQUISITOS Para inscribir un buque o artefacto naval en la matrcula nacional debe acreditarse: a) El cumplimiento de las exigencias reglamentarias sobre construccin y condiciones de navegabilidad e idoneidad del buque o artefacto naval;

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b) Que su propietario est domiciliado en el pas y si se trata de una copropiedad naval, que la mayora de los copropietarios cuyos derechos sobre el buque o artefacto naval exceden la mitad del valor de stos, renen la misma condicin; c) Si fuere titular de la propiedad una sociedad, que sta se haya constituido de acuerdo con las leyes de la Nacin, o que habindose constituido en el extranjero, tenga en la Repblica sucursal, asiento o cualquier otra especie de representacin permanente, de acuerdo con lo dispuesto en la ley respectiva.

Art. 53 Ley 20.094 De la Navegacin REQUISITOS DE INSCRIPCIN DE BUQUE EXTRANJERO Si el buque o artefacto naval se hubiese construido en el extranjero debe presentarse, adems, el pasavante de navegacin expedido por la autoridad consular argentina, y si hubiese estado inscripto en un registro extranjero tambin el cese de bandera. ste no se requiere cuando el buque extranjero sea vendido judicialmente por orden de los tribunales del pas. El otorgamiento del pasavante de navegacin confiere los derechos del artculo 51 en forma provisional y en los trminos y condiciones de su concesin.

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Art. 54 Ley 20.094 De la Navegacin CERTIFICADO DE MATRCULA La autoridad martima otorgar a todo buque o artefacto naval que se inscriba en la matrcula nacional, un certificado de matrcula, en el que conste el nombre del buque o artefacto naval y el de su propietario, el nmero de matrcula y la medida de los arqueos total y neto cuando se trate de buque, as como los dems datos contenidos en el folio de su inscripcin. Art. 55 Ley 20.094 De la Navegacin ELIMINACIN DE LA MATRCULA NACIONAL La eliminacin de un buque o artefacto naval de la matrcula nacional debe disponerse en los siguientes casos: a) Por innavegabilidad absoluta o prdida total comprobada y declarada por la autoridad martima; b) Por presuncin fundada de prdida, despus de transcurrido un (1) ao desde la ltima noticia del buque o artefacto naval; c) Por desguace; d) Por cancelacin de la inscripcin a solicitud de su propietario. Art. 56 Ley 20.094 De la Navegacin RECURSOS La inscripcin o eliminacin de un buque o artefacto naval en la matrcula nacional, sern autorizadas siempre que no se afectaren intereses pblicos. De las decisiones del organismo competente, podr recurrirse dentro de los quince (15) das de notificada la resolucin ante la Cmara Federal respectiva. Art. 57 Ley 20.094 De la Navegacin RECAUDOS Concedida la autorizacin para la eliminacin de la matrcula nacional, de acuerdo con lo previsto en el artculo anterior, la autoridad martima proceder a efectuarla previo certificado de libre disponibilidad otorgado por el Registro Nacional de Buques y dems recaudos que exija la reglamentacin. Art. 58 Ley 20.094 De la Navegacin REGLAMENTACIN El rgimen de registro y cancelacin de la inscripcin de los buques y artefactos navales, en todo cuanto no est previsto en esta ley y en la que rige el Registro Nacional de Buques, ser fijado por la reglamentacin. Dentro del Registro Nacional de Buques hay una seccin refedida al Registro Nacional de Armadores Nacionales, donde debe inscribirse en calidad de tal mediante el contrato o ttulo por el que se llega a la explotacin de la nave, o sern responsables en forma solidaria frente a 32

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terceros el propietario de la nave y el armador, partiendo de la premisa que el propietario es, a su vez el armador de la nave. Aunque la ley no lo dice expresamente la ausencia de la inscripcin genera una responsabilidad solidaria entre ambos, ya que el acto en razn del cual se transfiri la calidad de armador no ser oponible a terceros. Art. 623 Ley 20.094 De la Navegacin REGISTRO NACIONAL DE BUQUES El Registro Nacional de Buques organizar las inscripciones que son obligatorias por disposicin de esta ley y que no estn incluidas en su ley orgnica. El Registro Nacional de Buques es pblico. Todo interesado puede obtener certificacin de sus anotaciones, solicitndolo a la autoridad encargada de aqul. REGISTRO NACIONAL DE ARMADORES NACIONALES Los artculos 115 y 116 del Decreto Ley 20.094/73 se refieren a las condiciones para la habilitacin del llamado personal terrestre de la navegacin, incluido el armador. Dichas normas implican la existencia de un registro de armadores cuya funcin especfica sera el control de las condiciones genricas y especficas exigidas por ellas. El artculo 171 prev la inscripcin de la calidad de armador en la seccin respectiva del Registro Nacional de Buques. Desde el punto de vista del derecho privado, la falta de inscripcin responsabiliza solidariamente frente a terceros al propietario de la nave y al armador. La aplicacin del Decreto 18.250/69 denominado Ley de Reserva de Cargas, y los beneficios establecidos por su medio a favor de los armadores argentinos, hizo menester crear un sistema especial de publicidad, aplicndose el carcter nacional del armador o firma armadora. La resolucin 1.059 de la Secretara de Estado de Obras Pblicas y Transporte cre el denominado Registro Nacional de Armadores Nacionales, estableciendo los recaudos que deben cumplimentarse a los fines de la inscripcin, segn se trate de personas fsicas o jurdicas. PUNTO 5: CLASIFICACIN DE BUQUES BUQUES PBLICOS Y PRIVADOS La diferencia entre ellos radica en el destino o afectacin de la nave y no en la titularidad del dominio propietario Art. 3 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUES PBLICOS Y PRIVADOS Buques pblicos son los afectados al servicio del poder pblico. Todos los dems, aunque pertenezcan al Estado nacional, a las provincias, a las municipalidades o a un Estado extranjero, son buques privados. Buques pblicos son los de guerra (nacionales y extranjeros), polica, sanidad, escuelas, aduanas, as como los de propiedad de un particular si se hallan afectados a lservicio del Estado como poder pblico (destinados a una funcin gubernamental y no meramente comercial). 33

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IMPORTANCIA DE LA DISTINCIN Art. 541 Ley 20.094 De la Navegacin INEMBARGABILIDAD No pueden ser objeto de embargo ni de interdiccin de salida: a) Los buques de guerra nacionales o extranjeros y los buques en construccin destinados a incorporarse a los efectivos militares de un Estado; b) Todo otro buque afectado al servicio del poder pblico del Estado nacional, de una provincia o de una municipalidad, y los dems buques propiedad o explotados por el Estado nacional, una provincia o una municipalidad, si el propietario o explotador renuncia a ampararse en la limitacin de responsabilidad prevista en Ttulo III, Captulo I, Seccin 4. Tampoco pueden ser embargados los buques afectados al servicio del poder pblico de un Estado extranjero; c) Los buques cargados, prontos para zarpar, salvo que la deuda respectiva haya sido contrada para reparar, aprestar y aprovisionar el buque para ese viaje, o sea posterior a la carga del buque. El artculo 541 prescribe una inembargabilidad absoluta y otra relativa: Absoluta: a favor de los buques de guerra (nacionales o extranjeros), de los buques en construccin destinados a incorporarse a las milicias de un Estado y los buques afectados al servicio del poder pblico de un Estado extranjero. Relativa: A favor de los buques afectados al servicio del poder pblico del Estado nacional; de una provincia o municipalidad, si el propietario o explotador renuncia a ampararse en el beneficio de la limitacin de responsabilidad. BUQUES MILITARES Y DE POLICA. No estn alcanzados por la Ley 20.094 Art. 4 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUES MILITARES Y DE POLICA Las disposiciones de esta ley se aplican a los buques privados, y a los buques pblicos y artefactos navales en lo que fuere pertinente. No estn incluidos en el rgimen de esta ley los buques militares y de polica. BUQUES MAYORES Y MENORES Art. 48 Ley 20.094 De la Navegacin DISTINCIONES Buque mayor es el que registra un arqueo total no menor de diez (10) toneladas. Buque menor es aquel cuyo arqueo total es inferior a esa cifra. Los buques se 34

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distinguen tambin por su naturaleza, por la finalidad de los servicios que prestan y por la navegacin que efectan. La ley determina varias diferencias entre el rgimen de buques mayores y menores: a) Formalidades: Para la modificacin del dominio de los buques mayores se exige bajo pena de nulidad la escritura pblica o documento autenticado. Pero en ambos casos se debe realizar posterior inscripcin registral. b) Contrato de Construccin: En el buque mayor debe realizarse por escrito, bajo pena de nulidad. Adems debe inscribirse en el RNB y dejarse constancia en el certificado de matrcula. c) Contrato de Fletamento: Idem que en el caso de la construccin. d) Hipoteca: nicamente los buques mayores pueden hipotecarse. e) Prenda: Los buques menores solo pueden prendarse. BARCO DE CARTEL Nombre dado a la embarcacin utilizada por un parlamentario cuando va donde el adversario para cumplir con una misin que le han encargado. El barco de cartel goza de la misma inmunidad que la que est prevista para el parlamentario. Puede tambin destinarse al traslado de prisioneros o de heridos que han de canjearse con los del adversario. La embarcacin ha de estar provista del signo distintivo y su ruta ha de ser conocida. Por ltimo, no debe estar armada ni debe ser atacada ni capturada durante el viaje de ida y de vuelta. BARCO DE GUERRA Se considera como tal un barco comandado y tripulado por personal militar o militarizado, inscrito en la lista de la flota de guerra, y cuya calidad propia est legitimada por signos distintivos adoptados, para estos efectos, por el Estado al que pertenece. Se considera tambin como barco de guerra el barco mercante transformado en barco de guerra. El barco de guerra no puede combatir sin pabelln o con un pabelln que no sea el de su propia nacionalidad. BARCO HOSPITAL Se considera como tal un barco construido o transformado especial y nicamente con miras a prestar auxilio a los heridos, a los enfermos y a los nufragos, asistirlos y trasladarlos. En caso de conflicto armado internacional, su nombre y sus caractersticas tcnicas deben comunicarse a las Partes en conflicto diez das antes de que sea utilizado. No puede ser atacado ni capturado y debe respetarse y protegerse. El personal religioso y sanitario del barco hospital, as como su tripulacin tienen derecho a la misma proteccin.

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El signo distintivo de proteccin del barco hospital es el emblema de la cruz roja (o de la media luna roja) sobre fondo blanco. Se equiparan al barco hospital sus lanchas de salvamento y las embarcaciones de salvamento basadas en tierra, as como -en la medida de lo posible- la enfermera de a bordo de un barco de guerra. El barco hospital tiene la obligacin de prestar socorro y asistencia a los heridos, a los enfermos y a los nufragos sin distincin de nacionalidad. Las Partes en conflicto tienen derecho de visita sobre el barco hospital segn modalidades precisas. Todo barco de guerra de una Parte beligerante puede reclamar, bajo determinadas condiciones, la entrega de los heridos, los enfermos y los nufragos que estn a bordo de un barco hospital (cf. G II, arts. 22-37; 41-45; GP I, arts. 8, 22, 23). BARCO MERCANTE Barco de propiedad privada destinado al transporte de mercancas o de personas civiles. No puede llevar a cabo actos de hostilidad y est libre de cualquier accin ofensiva en su contra. No obstante, el barco mercante puede estar sujeto a visita, registro y, en caso de captura, a confiscacin. Si es propiedad del Estado enemigo, corre, en parte, la suerte del barco de guerra y puede as ser confiscado sin formalidad alguna. Los barcos mercantes de un beligerante que se encuentren, al comienzo de las hostilidades, en un puerto del beligerante adverso, estn autorizados por el derecho internacional a partir libremente de ese puerto y a retomar, provistos de un salvoconducto, el rumbo hacia su destino original. El barco que, como consecuencia de circunstancias de fuerza mayor, no hubiere podido abandonar el puerto, no puede ser confiscado, sino nicamente embargado o requisado mientras dure la guerra. Un trato anlogo se reserva al barco mercante enemigo que, habiendo salido de su ltimo puerto de partida antes del comienzo de las hostilidades, se encuentra en alta mar y desconoce las hostilidades. Adems, tal barco puede ser destruido, contra indemnizacin y con la obligacin de encargarse de la seguridad de las personas, as como de la conservacin de los papeles de a bordo. Las mercancas enemigas a bordo de estos barcos pueden ser incautadas y restituidas al final de la guerra sin indemnizacin, o ser requisadas, contra pago de indemnizacin, conjuntamente con el barco o de manera separada (cf. H VI). DERECHO DE GUERRA: NACIONALIDAD DEL BARCO, DE LAS PERSONAS Y MERCANCAS A BORDO La nacionalidad de los barcos mercantes depende del pabelln que enarbolen, si lo hacen de manera legtima. En general, se consideran enemigos los barcos que icen pabelln enemigo y neutrales los barcos que ostenten pabelln neutral; sin embargo, estos ltimos pueden ser equiparados, para la captura, a las naves enemigas si se resisten por la violencia al ejercicio del derecho de visita o si prestan una asistencia hostil. Por lo que atae a los individuos a bordo: son enemigos si son nacionales del Estado enemigo, neutrales si son nacionales del Estado neutral. No obstante, hay casos de nacionales neutrales que adquieren un carcter enemigo para el beligerante, cuando, por ejemplo, se alistan en las fuerzas armadas de un beligerante adversario o cometen actos hostiles. En cuanto a las mercancas a bordo de un barco mercante enemigo, se presume que son enemigas; la nacionalidad de las que se encuentren en un barco mercante neutral depende de la nacionalidad del propietario. Sin embargo, estos criterios generales tienen algunas excepciones (cf. Pars 1856; Londres Decl. 1909, Arts. 5760). V. tambin: Bloqueo, Contrabando de guerra. 36

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BARCOS CORSARIOS Se consideraban como tales los barcos autorizados por el Estado (lo cual permita distinguir el "corso" de la mera piratera) para participar en las operaciones de la guerra martima y efectuar operaciones por su cuenta, capturando, en beneficio de sus propios armadores, los barcos enemigos o neutrales sujetos a captura. Floreciente durante mucho tiempo y utilizada por todos los Estados por la ayuda que de ella reciban en la conduccin de la guerra martima, el corso degeneraba a menudo en actos ilcitos cometidos por tripulaciones sin disciplina alguna. El corso fue prohibido a mediados del siglo XIX (cf. Pars 1856, Art. 1). PUNTO 6: CRDITO NAVAL. HIPOTECA NAVAL. CONCEPTO Es el derecho real que se constituye sobre un buque de ms de 10 toneladas, o un artefacto naval construido, a construir o en proceso de construccin, en seguridad de un crdito en dinero. Art. 499 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE HIPOTECABLE. PRENDA Sobre todo buque de matrcula nacional, de diez (10) o ms toneladas de arqueo total, o buque en construccin del mismo tonelaje, su propietario puede constituir hipoteca con sujecin a lo dispuesto en la presente seccin, y salvo la facultad otorgada al capitn en el artculo 213. Slo pueden ser gravados con prenda, de acuerdo con las normas del rgimen legal respectivo, los buques de menos de diez (10) toneladas. Art. 500 Ley 20.094 De la Navegacin EXISTENCIA DE COPROPIETARIOS Los copropietarios pueden hipotecar el buque en garanta de crditos contrados en inters comn, por resolucin tomada por la mayora de dos tercios (2/3), computada como lo dispone el artculo 165. En caso de no obtenerse esta mayora, la hipoteca slo puede constituirse con autorizacin judicial. El copropietario slo puede constituir hipoteca sobre su parte, con el consentimiento de la mayora. La hipoteca subsiste despus de enajenado el buque o dividido el condominio. CARACTERES 1) 2) 3) 4) 5) Es un derecho real Es contractual, no legal, no judicial, voluntario. Es accesorio Garantiza un crdito en dinero El buque objeto de la hipoteca queda en poder del deudor. 37

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OBJETO DE LA HIPOTECA Art. 514 Ley 20.094 De la Navegacin ARTEFACTO NAVAL Puede constituirse hipoteca naval sobre todo artefacto naval habilitado o en construccin, la que se rige por las disposiciones de esta seccin, en cuanto sean aplicables. Puede constituirse: a) Sobre buques mayores de matrcula nacional. b) Sobre buques a construir. El Art. 502 dice "la hipoteca puede constituirse a partir de la firma del contrato (de construccin) respectivo". c) Sobre buques en construccin. d) Sobre artefactos navales en construccin. e) Sobre artefactos navales habilitados. Art. 507 Ley 20.094 De la Navegacin SUBROGACIN REAL Integran la hipoteca, a ttulo de subrogacin real, los siguientes crditos a favor del buque: a) Indemnizaciones originadas en daos materiales no reparados, sufridos por el buque; b) Contribuciones por avera comn por daos materiales no reparados, sufridos por el buque; c) Las indemnizaciones por daos no reparados, sufridos por el buque con motivo de una asistencia o salvamento, siempre que el auxilio se haya prestado con posterioridad a la inscripcin de la hipoteca en el Registro Nacional de Buques; d) Indemnizaciones de seguros por averas no reparadas sufridas por el buque, o por su prdida. Sern aplicables a la hipoteca del buque en construccin los incisos a) y d). A pedido del acreedor hipotecario, todos los obligados al pago de las indemnizaciones referidas en los incisos precedentes, y siempre que se cumplan las condiciones establecidas en cada uno de ellos, deben retener el pago de las sumas respectivas. Art. 508 Ley 20.094 De la Navegacin EXCLUSIN DE LOS FLETES Salvo pacto en contrario, la hipoteca no se extiende a los fletes. QUIN LA CONSTITUYE? 38

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a) El propietario del buque (Art. 499). b) Un copropietario por su parte indivisa con el consentimiento de la mayora. c) Los propietarios en garanta de crditos contrados en inters comn, por resolucin tomada por mayora de 2/3 computada por el valor de las partes. En caso de no conseguirse esa mayora debe mediar autorizacin judicial. d) Por el capitn. Este es un supuesto de excepcin, los Arts. 212 y 213 establecen que el capitn, no contando con los fondos suficientes para continuar el viaje, habindolos requerido sin satisfaccin puede contraer deudas y, en ese caso de urgente necesidad, con garanta hipotecaria sobre el buque. En caso de contraerse en puerto extranjero deber hacerlo con los recaudos que luego veremos, al analizar las formalidades. FORMALIDADES A SEGUIR Art. 501 Ley 20.094 De la Navegacin FORMALIDADES La hipoteca sobre un buque debe hacerse por escritura pblica o por documento privado autenticado con los requisitos previstos en el artculo 503, y slo tendr efectos con respecto de terceros desde la fecha de su inscripcin en el Registro Nacional de Buques. Debe adems tomarse nota de ella en el certificado de matrcula del buque y en el ttulo de propiedad. Para constituir hipoteca sobre buques en territorio argentino: 1) Debe instrumentarse por escritura pblica o por documento privado autenticado. 2) Para tener efectos contra terceros deber inscribirse en el Registro Nacional de Buques. 3) De tomarse razn de la hipoteca en el certificado de matrcula del buque y en el ttulo de propiedad. Art. 503 Ley 20.094 De la Navegacin CONTENIDO DEL INSTRUMENTO DE CONSTITUCIN DE HIPOTECA El instrumento de constitucin de hipoteca debe contener: a) Nombre, apellido, filiacin, nacionalidad, profesin y domicilio del acreedor y del deudor; b) Datos de individualizacin del buque de acuerdo con la matrcula; c) La naturaleza del contrato a que accede, con sus datos pertinentes; d) Monto del crdito, intereses convenidos, plazo y lugar estipulados para el pago; e) Constancia de haber presentado la documentacin probatoria del pago de las remuneraciones y cotizaciones jubilatorias que correspondan al personal afectado al buque a gravar, hasta el ltimo viaje realizado inclusive. 39

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Si se trata de hipoteca sobre buque en construccin deben incluirse las mismas menciones salvo las de los incisos b) y e). Los datos previstos en el inciso b) se sustituirn por la individualizacin del astillero y de la grada sobre la cual se construye o se construir el buque y los elementos, equipos y materiales destinados a la construccin aunque no estuvieran incorporados, individualizados en la forma dispuesta en el artculo precedente. Art. 499 Ley 20.094 De la Navegacin PREFERENCIA El orden de inscripcin de la hipoteca determina la preferencia del ttulo. En caso de varias inscripciones de la misma fecha prevalecer la inscripta en hora anterior. PARTICULARIDADES 1) Rigen los mismos requisitos formales que para los buques habilitados. 2) Se consideran parte integrante del buque en construccin y sujetos a la garanta, los materiales, equipos o elementos de cualquier naturaleza que se hallen acopiados o depositados en el astillero y que estuvieren destinados a la construccin del buque; debern identificarse en la forma que establezca el Registro Nacional de Buques. Art. 505 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE EN VIAJE Las hipotecas que se constituyan en jurisdiccin argentina sobre un buque en viaje, deben anotarse a requerimiento telegrfico del jefe del Registro Nacional de Buques en el certificado de matrcula. Dicha anotacin se har por la autoridad martima del puerto argentino donde el buque se dirija o encuentre, o por el cnsul argentino si tales puertos son extranjeros. Art. 506 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE EN PUERTO EXTRANJERO La hipoteca constituida por el capitn en puerto extranjero sobre buque de matrcula nacional en el caso del artculo 213, o por otro mandatario debidamente autorizado por el propietario, debe otorgarse ante el cnsul argentino en un registro especial, cumpliendo los requisitos del artculo 503, y practicando las anotaciones correspondientes en el certificado de matrcula. Sin perjuicio de remitir posteriormente testimonio de la escritura al Registro Nacional de Buques, el cnsul debe notificar telegrficamente su otorgamiento a dicho Registro, a los efectos de su inscripcin en la seccin correspondiente. Art. 512 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE EN COPROPIEDAD La hipoteca constituida por uno (1) de los copropietarios sobre su parte indivisa en el buque, slo da derecho al acreedor a embargar y ejecutar dicha parte.

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3) La hipoteca sobre buque en construccin pasar a gravar el buque una vez inscripto ste, salvo estipulacin en contrario de las partes. Menciones que debe contener el instrumento (Art. 503). a) Nombre, apellido, filiacin, nacionalidad, profesin y domicilio del acreedor y del deudor; b) Datos de individualizacin del buque de acuerdo con la matrcula; c) La naturaleza del contrato al que accede; d) Monto del crdito, intereses convenidos plazo y lugar estipulado para el pago; e) Constancia de haber presentado la documentacin probatoria del pago de las remuneraciones y cotizaciones jubilatorias que correspondan al buque a gravar hasta el ltimo viaje inclusive. Estas menciones tambin alcanzan a los buques en construccin, salvo las indicadas en b y e. Los datos de individualizacin del buque en construccin se reemplazarn por los del astillero y la grada en que se construye o construir, con la individualizacin de los elementos aun no incorporados. Art. 502 Ley 20.094 De la Navegacin BUQUE EN CONSTRUCCIN En la misma forma indicada en el artculo precedente se debe constituir e inscribir la hipoteca sobre un buque en construccin. La hipoteca puede constituirse a partir de la firma del contrato respectivo o cuando el buque se encuentre en curso de construccin. A los efectos de lo establecido en el prrafo anterior, se consideran partes integrantes del buque en construccin y sujetos a la garanta, los materiales, equipos o elementos de cualquier naturaleza que se hallen acopiados o depositados en el astillero y que estuvieren destinados a la construccin del buque, aun cuando no hayan sido incorporados todava a la construccin del buque identificados en la forma que establezca el Registro Nacional de Buques. La mencionada hipoteca pasar a gravar el buque una vez inscripto ste en la matrcula, salvo estipulacin en contrario de las partes. EFECTOS Art. 509 Ley 20.094 De la Navegacin SUBSISTENCIA DE LOS DERECHOS DEL ACREEDOR El acreedor hipotecario puede hacer valer sus derechos sobre el buque o buque en construccin, aunque haya pasado a poder de terceros. Su privilegio se extingue transcurrido el plazo de tres (3) aos desde la fecha de la inscripcin de la hipoteca si la misma no se renueva, o si su plazo de amortizacin no fuera mayor. Art. 510 Ley 20.094 De la Navegacin 41

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INTERESES DE LA OBLIGACIN PRINCIPAL La hipoteca sobre buque o sobre buque en construccin, se extiende a los intereses de la obligacin principal debidos por dos (2) aos. Art. 511 Ley 20.094 De la Navegacin ORDEN DE LOS PRIVILEGIOS El privilegio de la hipoteca sobre un buque tiene el orden inmediato siguiente al de los privilegios de primer lugar establecidos en el artculo 476. El de la hipoteca sobre un buque en construccin sigue inmediatamente al de los privilegios previstos en el artculo 490. El acreedor puede solicitar que se forme un concurso particular para que se le pague de inmediato. Art. 513 Ley 20.094 De la Navegacin NORMAS SUBSIDIARIAS Se aplican subsidiariamente a la hipoteca naval las disposiciones de derecho comn que rigen la hipoteca, en cuanto no estn en contradiccin con las de esta seccin. PRIVILEGIOS. PREFERENCIA DE LOS CRDITOS El Cdigo Civil define los privilegios como el derecho de un acreedor a ser pagado con preferencia a otro u otros. ARTCULO 3875 del Cdigo Civil El derecho dado por la ley a un acreedor para ser pagado con preferencia a otro, se llama en este Cdigo privilegio. ARTCULO 3876 del Cdigo Civil El privilegio no puede resultar, sino de una disposicin de la ley. El deudor no puede crear privilegio a favor de ninguno de los acreedores. Puede convenirse la postergacin de los derechos del acreedor hasta el pago total o parcial de otras deudas presentes o futuras del deudor. ARTCULO 3877 del Cdigo Civil Los privilegios se transmiten como accesorios de los crditos a los cesionarios y sucesores de los acreedores, quienes pueden ejercerlos como los mismos cedentes. Del Cdigo Civil surge entonces que: a) Los privilegios solo pueden resultar de la ley. b) Son transmisibles como accesorios a los crditos. 42

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c) Pueden establecerse sobre bienes muebles o inmuebles. d) Los privilegios sobre bienes muebles pueden ser generales o particulares. e) Los privilegios sobre bienes inmuebles son siempre particulares. Privilegios Martimos 1. Por el principio de especialidad del derecho martimo, los privilegios especficos del mismo han de preferirse a cualquier otro privilegio general o particular. Art. 471 Ley 20.094 De la Navegacin SUBROGACIN REAL Los privilegios establecidos en el presente Captulo sern preferidos a cualquier otro privilegio general o especial, y a ellos se refiere esta ley siempre que mencione crditos privilegiados. Art. 473 Ley 20.094 De la Navegacin DESPLAZAMIENTO DEL ACREEDOR PRIVILEGIADO El acreedor privilegiado sobre uno (1) o ms bienes que sea vencido por uno de mejor derecho, cuyo privilegio se extienda a otros bienes del mismo deudor, puede subrogarse en el privilegio que en ellos corresponda al acreedor vencedor, con preferencia a los acreedores de privilegio inferior. El mismo derecho tienen los dems acreedores privilegiados que experimenten una prdida a consecuencia de dicha subrogacin. 2. Por aplicacin del principio de subrogacin real los privilegios martimos se trasladan automticamente de pleno derecho sobre los importes que sustituyan a los bienes que les servan de asiento, por consiguiente la desaparicin fsica del bien asiento del privilegio del buque, por ejemplo, permitira trasladar aquel con todos sus efectos sobre la indemnizacin a que el armador o propietario tienen derecho. Art. 472 Ley 20.094 De la Navegacin SUBROGACIN REAL El privilegio se traslada de pleno derecho sobre los importes que sustituyan los bienes sobre los que recaa, sea por indemnizacin, precio o cualquier otro concepto que permita la subrogacin real. 3. La cesin de crditos privilegiados importa de pleno derecho la de su privilegio. Art. 474 Ley 20.094 De la Navegacin PRIVILEGIO DE LOS INTERESES La cesin del crdito privilegiado importa, de pleno derecho, la de su privilegio. 4. En cuanto a los intereses con excepcin del Art. 510 de hipoteca sobre un buque en construccin y de la garanta de que ella goza respecto de los intereses, el artculo 474 prescribe que los debidos por un ao poseen el mismo grado de privilegio que el capital. Art. 474 Ley 20.094 De la Navegacin 43

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PRIVILEGIO DE LOS INTERESES Salvo lo dispuesto en el artculo 510, los intereses debidos por un (1) ao gozan del mismo grado de privilegio que el capital. Art. 510 Ley 20.094 De la Navegacin INTERESES DE LA OBLIGACIN PRINCIPAL La hipoteca sobre buque o sobre buque en construccin, se extiende a los intereses de la obligacin principal debidos por dos (2) aos. 5. El Art. 482 mantiene la derogacin del principio del Derecho Comn segn el cual primero en el tiempo es mejor en el derecho . En consecuencia los crditos originados en el ltimo viaje son preferidos a los de los viajes precedentes, salvo los derivados de un contrato de ajuste nico. Art. 482 Ley 20.094 De la Navegacin CRDITOS DEL LTIMO VIAJE Los crditos privilegiados del ltimo viaje son preferidos a los de los viajes precedentes, salvo los derivados de un contrato nico de ajuste, que concurren dentro de su categora, con los dems originados en el ltimo viaje. Art. 480 Ley 20.094 De la Navegacin CRDITOS VINCULADOS A UN MISMO VIAJE Los crditos vinculados a un mismo viaje son privilegiados en el orden en que se mencionan en el artculo 476. Los comprendidos en cada uno de los incisos de dicho artculo, en caso de insuficiencia del valor de asiento del privilegio, concurrirn a prorrata. Sin embargo, los privilegios que garanticen crditos por asistencia o salvamento, gastos de remocin de restos nufragos y contribucin en avera gruesa, tienen preferencia sobre los dems que graven el buque al momento en que se efectuaron las operaciones que los originaron. .... 6. Otra caracterstica especfica de los privilegios del Derecho Naval es que se distinguen privilegios de 1 y 2 categora sobre el buque. Art. 476 Ley 20.094 De la Navegacin PRIVILEGIOS SOBRE EL BUQUE Son privilegiados en primer lugar sobre el buque: a) Los gastos de justicia hechos en inters comn de los acreedores para la conservacin del buque, o para proceder a su venta y a la distribucin de su precio; b) Los crditos del capitn y dems individuos de la tripulacin, derivados del contrato de ajuste, de las leyes laborales y de los convenios colectivos de trabajo; 44

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c) Los derechos, impuestos, contribuciones y tasas retributivas de servicios, derivados del ejercicio de la navegacin o de la explotacin comercial del buque; d) Los crditos por muerte o lesiones corporales que ocurran en tierra, a bordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del buque; e) Los crditos por hechos ilcitos contra el propietario, el armador o el buque, no susceptibles de fundarse en una relacin contractual, por daos a las cosas que se encuentren en tierra, a bordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del buque; f) Los crditos por asistencia y salvamento, remocin de restos nufragos y contribuciones en averas gruesas.

Son privilegiados en segundo lugar: g) Los crditos por averas a las cosas cargadas y equipajes; h) Los crditos que tengan su origen en contratos de locacin o fletamento de un buque o en un contrato de transporte; i) j) Los crditos por suministros de productos o de materiales a un buque, para su explotacin o conservacin; Los crditos por construccin, reparacin o equipamiento del buque o por gastos de dique;

k) Los crditos por desembolso del capitn, y los efectuados por los cargadores, fletadores o agentes por cuenta del buque o de su propietario; l) El crdito por el precio de la ltima adquisicin del buque y los intereses debidos desde los ltimos dos (2) aos.

Los crditos incluidos en el primer grupo son preferidos al crdito hipotecario, que tomar su lugar despus de ellos y con preferencia a los del segundo grupo. 7. A diferencia del Derecho Aeronutico, en el Naval no es necesaria la inscripcin o publicidad del privilegio martimo para que exista y surta efectos jurdicos. 8. El privilegio martimo es en ltima instancia una hipoteca legal privilegiada porque los crditos privilegiados siguen al buque aunque cambie de propietario. Es decir que el acreedor privilegiado para satisfacer su crdito puede hacer vender el buque, an cuando haya sido legtimamente enajenado a un tercero. BIENES SOBRE LOS QUE PUEDEN ASENTARSE LOS PRIVILEGIOS (1) (2) (3) (4) (5) Sobre el Buque Sobre el Flete Sobre la Carga Sobre el Pasaje Sobre los Crditos a Favor del Buque 45

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PRIVILEGIOS SOBRE EL BUQUE CRDITOS PRIVILEGIADOS EN PRIMER LUGAR SOBRE EL BUQUE 1. Gastos de justicia: Realizados en inters comn de los acreedores para la conservacin del buque o para proceder a su venta y a la distribucin de su precio (se apunta a la conservacin del bien sobre el cual se basan los dems privilegios, o sobre el cual se ejecutaron los crditos). 2. Crditos del Capitn y los dems individuos de la tripulacin: Pueden ser derivados de: a. El contrato de ajuste b. Las leyes laborales c. Los convenios colectivos de trabajo aplicables El privilegio no se limita a los salarios del ltimo viaje: Si se trata de un contrato de ajuste nico se extiende a todas las prestaciones adeudadas por tal concepto. De otro modo, se graduarn en orden inverso al de las fechas en que nacieron

3. Los derechos, impuestos y tasas tributarias de servicios : Pueden ser derivados del ejercicio de la navegacin o de la explotacin comercial del buque. Se encuentran en tal situacin, por ejemplo, los importes que deban abonarse en concepto de uso de muelle, aportes gremiales, tasas fiscales, etc. 4. Los crditos por muertes o lesiones corporales : As ocurran en tierra, a bordo o en el agua; siempre que tengan su causa en relacin directa a la explotacin comercial del buque. 5. Los crditos por hechos ilcitos extracontractuales : Derivados de daos experimentados por cosas que se hallen a bordo, en tierra o en el agua, siempre que guarden relacin directa con la explotacin del buque. Debe tratarse de daos que no encuentren su causa en una relacin contractual. Por ejemplo los crditos resultantes de un abordaje, las averas, etc. 6. Los crditos por asistencia y salvamento, remocin de restos nufragos y contribuciones en averas gruesas: El fundamento del crdito por asistencia y salvamento radica en la necesidad de afianzar el valor solidaridad. El de remocin de restos nufragos en el valor que da la ley a la seguridad de la navegacin, con la particularidad de que el carcter privilegiado del crdito se extiende, incluso a los gastos que realice la autoridad competente para la extraccin, remocin o demolicin de restos nufragos (Art. 477). El privilegio para las averas gruesas finca en respaldar los gastos y sacrificios extraordinarios que tuvieron por finalidad la salvacin o seguridad comn de la expedicin. Todos los crditos de este inciso tienen preferencia sobre los dems que graven el buque en el momento en que se efectuaron las operaciones que los originaron (Art. 480 2 Prr.).

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Todos los privilegios desarrollados hasta aqu (en los seis incisos), tienen privilegio sobre la hipoteca nabal. sta tomar su lugar despus de ellos, y con preferencia a los del segundo grupo. CRDITOS PRIVILEGIADOS EN PRIMER SEGUNDO LUGAR SOBRE EL BUQUE 1. Por averas en las cosas cargadas y equipajes: Deben incluirse entre ellas a los supuestos de simple falta de entrega de las mercancas o equipajes (que derivan de incumplimientos contractuales). 2. Los derivados de los contratos de locacin o fletamento de un buque o que tengan su origen en un contrato de transporte: Son en general crditos por incumplimiento contractual. 3. Los resultantes de suministros de productos o materiales a un buque para su explotacin o conservacin: La norma persigue la idea de reforzar las seguridades del crdito naval. 4. Los crditos por construccin, reparacin o equipamiento del buque o por gastos de dique: La reparacin genera a favor del contratista el derecho de retencin, mientras el buque se encuentra en su poder y a pesar de los crditos de hipotecas que eventualmente pudieran gravitar sobre l. 5. Los crditos por desembolsos del Capitn y los efectuados por los cargadores, fletadores o agentes por cuenta del buque o de su propietario : La garanta que supone el privilegio se inspira en idntica finalidad que todos los del grupo, esto es: Asegurar el crdito necesario para llevar adelante la expedicin. As, por ejemplo, el cargador, fletador o agente puede incurrir en gastos que debe soportar el armador o propietario del buque como el pago de combustible o derechos portuarios, pero en tal caso, contarn con la seguridad de que sus crditos tendrn privilegio sobre la nave. 6. El crdito por el precio de la ltima adquisicin del buque, y los intereses debidos desde los ltimos dos aos: Esta norma deroga el principio general sobre intereses sentado por el Art. 474 Art. 474 Ley 20.094 De la Navegacin PRIVILEGIO DE LOS INTERESES Salvo lo dispuesto en el artculo 510, los intereses debidos por un (1) ao gozan del mismo grado de privilegio que el capital. OBJETO SOBRE EL QUE RECAEN LOS PRIVILEGIOS Estos pueden ser ejecutados tanto sobre el buque como sobre los fletes y pasajes del viaje o sobre los crditos que se hubiesen generado a favor del buque en cualquiera de los supuestos del Art. 479 (por viaje o expedicin realizada). GRADUACIN DE LOS CRDITOS PRIVILEGIADOS SOBRE EL BUQUE Segn el Art. 480 los crditos vinculados al mismo viaje son privilegiados en el orden del Art. 476. Art. 480 Ley 20.094 De la Navegacin 47

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CRDITOS VINCULADOS A UN MISMO VIAJE Los crditos vinculados a un mismo viaje son privilegiados en el orden en que se mencionan en el artculo 476. Los comprendidos en cada uno de los incisos de dicho artculo, en caso de insuficiencia del valor de asiento del privilegio, concurrirn a prorrata. Sin embargo, los privilegios que garanticen crditos por asistencia o salvamento, gastos de remocin de restos nufragos y contribucin en avera gruesa, tienen preferencia sobre los dems que graven el buque al momento en que se efectuaron las operaciones que los originaron. Los privilegios enumerados en: el inciso f) , del primer grupo {por asistencia y salvamento, remocin de restos nufragos y contribuciones en averas gruesas} y los mencionados en los incisos h) {crditos que tengan su origen en contratos de locacin o fletamento de un buque o en un contrato de transporte}, i) { crditos por suministros de productos o de materiales a un buque, para su explotacin o conservacin} y j) {Los crditos por construccin, reparacin o equipamiento del buque o por gastos de dique}, del segundo grupo del artculo 476 se graduarn en orden inverso al de las fechas en que nacieron. Los crditos enumerados en los incisos b) {Los crditos del capitn y dems individuos de la tripulacin, derivados del contrato de ajuste, de las leyes laborales y de los convenios colectivos de trabajo}, c) {Los derechos, impuestos, contribuciones y tasas retributivas de servicios, derivados del ejercicio de la navegacin o de la explotacin comercial del buque}, d) {Los crditos por muerte o lesiones corporales que ocurran en tierra, a bordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del buque} y e) {Los crditos por hechos ilcitos contra el propietario, el armador o el buque, no susceptibles de fundarse en una relacin contractual, por daos a las cosas que se encuentren en tierra, a bordo o en el agua, en relacin directa con la explotacin del buque} del primer grupo, y los de los incisos g) {Los crditos por averas a las cosas cargadas y equipajes} y l) {El crdito por el precio de la ltima adquisicin del buque y los intereses debidos desde los ltimos dos (2) aos} del segundo grupo del artculo 476, 48

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concurren entre s, en igualdad de condiciones. Los derivados de un mismo acontecimiento se reputan nacidos en la misma fecha. Los comprendidos en cada uno de los incisos del Art. 476 en caso de insuficiencia concurrirn a prorrata. PRIVILEGIOS SOBRE BUQUES EN CONSTRUCCIN Art. 490 Ley 20.094 De la Navegacin CRDITOS PRIVILEGIADOS Tienen privilegio sobre el buque en construccin: a) Los gastos de justicia hechos en inters comn de los acreedores para la conservacin de la obra o para proceder a su venta y a la distribucin del precio; b) Los crditos del constructor, siempre que el contrato respectivo se haya inscripto en el Registro Nacional de Buques. Art. 491 Ley 20.094 De la Navegacin TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD Los privilegios sobre el buque en construccin no se extinguen por la transferencia de la propiedad a terceros. Art. 492 Ley 20.094 De la Navegacin EXTINCIN El privilegio del constructor se extingue con la entrega del buque al comitente. Art. 493 Ley 20.094 De la Navegacin ARTEFACTOS NAVALES Las disposiciones de esta Seccin son aplicables a los artefactos navales en construccin. PRIVILEGIOS NACIDOS SOBRE EL BUQUE DURANTE EL VIAJE O EXPEDICIN Art. 479 Ley 20.094 De la Navegacin CRDITOS A FAVOR DEL BUQUE NACIDOS DURANTE EL VIAJE Los crditos a favor del buque nacidos durante el viaje a que se refiere el artculo precedente son los que siguen: a) Indemnizaciones originadas en daos materiales, no reparadas, sufridos por el buque, y las adeudadas por prdida de fletes; b) Contribuciones por avera comn por daos materiales, no reparados, sufridos por el buque, o por prdida de fletes; 49

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c)

Salario de asistencia o de salvamento previa deduccin de la porcin del mismo que corresponda al capitn y tripulantes.

No estarn comprendidas en estos crditos las sumas adeudadas al propietario o armador por indemnizacin de seguro, as como las primas, subvenciones u otros subsidios del Estado. Recordamos que sobre estos crditos los acreedores del buque pueden ejercer los privilegios del Art. 476 tanto mediante la accin directa como por medio de la subrogatoria. PRIVILEGIOS SOBRE LAS COSAS CARGADAS Art. 494 Ley 20.094 De la Navegacin CRDITOS PRIVILEGIADOS Tienen privilegio sobre las cosas cargadas: a) Los derechos aduaneros que corresponda pagar en el lugar de la descarga, y los de depsito en zonas fiscales; b) Los gastos de justicia hechos en inters comn de los acreedores; c) Los salarios de asistencia o de salvamento en cuyo pago debiera participar la carga, y la contribucin a la avera comn; d) El flete y dems crditos derivados del contrato de transporte, inclusive los gastos de carga y de descarga cuando correspondieran; e) El importe del capital e intereses adeudados por las obligaciones contradas por el capitn sobre la carga en el caso previsto en el artculo 213. En virtud del ltimo inciso, el Capitn est facultado para vender o gravar las mercaderas a los efectos de procurarse los fondos necesarios previo cumplimiento de los recaudos que la ley le impone, destinados a la prosecucin y conclusin de la expedicin. Art. 495 Ley 20.094 De la Navegacin PRIVILEGIO DEL PRECIO DEL PASAJE Goza de privilegio el precio del pasaje sobre todo el equipaje del pasajero mientras est en poder del transportador. El privilegio por pasajes tiene su asiento en el equipaje del pasajero, pero solo dicho equipaje que est en poder del transportador. Art. 496 Ley 20.094 De la Navegacin CONCURRENCIA DE CRDITOS PRIVILEGIADOS Los crditos privilegiados concurren sobre las cosas cargadas en el orden establecido en el artculo 494. Los comprendidos en cada categora, en caso de insuficiencia del valor del asiento del privilegio, concurren a prorrata si se han originado en el mismo puerto, salvo los de los incisos c) y e) que tomarn una 50

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colocacin inversa a las respectivas fechas de su nacimiento. Si los puertos son distintos, los posteriores en fecha son preferidos a los anteriores. Como ocurre con los privilegios que tienen su asiento en el buque, tambin respecto de los que recaen sobre las cosas cargadas si se originan en un mismo puerto y si el valor del asiento resulta insuficiente, los previstos en los Incs. c) y e) salario, asistencia, etc- tomarn una colocacin inversa a las respectivas fechas de su nacimiento. Si se originan en puertos distintos, los posteriores en fecha sern preferidos a los anteriores. Art. 497 Ley 20.094 De la Navegacin SUBROGACIN REAL La subrogacin real prevista en el artculo 472 se aplica a los privilegios sobre las cosas cargadas. Art. 498 Ley 20.094 De la Navegacin EXTINCIN Los privilegios sobre las cosas cargadas se extinguen si la accin no se ejerce dentro del plazo de treinta (30) das posteriores a su descarga, y siempre que ellas no hayan pasado legtimamente a poder de terceros. EXTINCIN DE LOS PRIVILEGIOS Los que tienen su asiento en el buque se extinguen por la forma determinada en el Art. 484 Art. 484 Ley 20.094 De la Navegacin EXTINCIN Los privilegios sobre el buque se extinguen: a) Por la expiracin del plazo de un (1) ao, salvo que antes de la expiracin de ese plazo el buque haya sido objeto de embargo. Ese plazo no corre mientras un impedimento legal coloque al acreedor privilegiado en la imposibilidad de proceder al embargo del buque; b) Por la venta judicial del buque, realizada en la forma establecida en esta ley y a partir del depsito judicial del precio, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 472; c) Por el transcurso del plazo de tres (3) meses en caso de enajenacin voluntaria. Este plazo comienza a correr desde la fecha de la inscripcin del documento traslativo de la propiedad en el Registro Nacional de Buques. Si en esta fecha el buque se encuentra fuera de jurisdiccin nacional, el trmino se cuenta a partir de su regreso a puerto argentino. La inscripcin en el Registro Nacional de Buques se realiza previa publicacin de edictos por tres (3) das en el Boletn Oficial, anunciando la transferencia. Los plazos previstos en este artculo son de caducidad y no de prescripcin. Consecuentemente, no pueden ser interrumpidos o suspendidos, salvo en la particular situacin prevista en el ltimo prrafo. 51

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Los crditos privilegiados sobre las cosas cargadas se extinguen si la accin no es ejercida dentro del plazo de 30 das posteriores a su descarga y siempre que ellas no hayan pasado legtimamente a poder de terceros.

PUNTO 7: EMBARGO E INTERDICCIN EMBARGO PREVENTIVO DE BUQUES Las reglas principales provienen del Cdigo de Comercio, pero con ciertas particularidades de la Ley de Navegacin, en cuanto al embargo preventivo y ejecutivo, recogidos por la jurisprudencia y por la Convencin de Bruselas de 1952. Lo importante es la seguridad de cobro de un acreedor sobre buque extranjero. La jurisprudencia determin la procedencia del embargo de buques decretado por los tribunales an cuando no concurrieren todos los recaudos exigidos por la ley procesal comn, lo que se funda en la necesidad de evitar la creacin de crditos ilusorios en la actividad naval, ya que la salida del buque crea la lgica inseguridad de volver a verlo en nuestros puertos, amn de los peligros propios de la navegacin y de los nuevos privilegios que sobre el mismo puedan constituirse. El embargo aparece entonces complementado por la interdiccin de salida del pas, lo que adems constituye una indisponibilidad fsica que se agrega a la jurdica que genera el embargo; evitando as los riesgos de la navegacin. EMBARGO DE BUQUES ARGENTINOS Puede originarse en: a) Crditos privilegiados en cualquier puerto del pas: Entendiendo como crditos de este tipo todos los que resultan de la amplia enumeracin del Art. 476, que en sntesis son prcticamente todos los originados en deudas de la actividad navegatoria. b) Crditos no privilegiados: Solo procede en el puerto del pas donde el propietario del buque tenga su domicilio o el asiento principal de sus actividades. c) Crditos ajenos al buque: Provenientes de una obligacin personal del propietario, donde se proceder al embargo con el cumplimiento de los recaudos de la ley procesal comn. EMBARGO DE BUQUES EXTRANJEROS Puede originarse en: a) Crditos privilegiados: Igual que en el caso anterior. b) Deudas contradas en el pas en utilidad del mismo buque u otro del mismo propietario : Esta medida es muy importante ya que permite la innovacin del embargo sobre un buque diferente al que haya contrado la deuda, siempre que sea del mismo propietario de aquel que la origin. 52

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c) Deudas originadas en la actividad del buque o por crditos ajenos a ella : Cuando sean exigibles en nuestro pas ante nuestros tribunales. La posibilidad de decretar la medida cautelar esta en relacin con la competencia judicial, an cuando el crdito no guarde relacin alguna con la actividad del buque. EMBARGO EJECUTIVO Cuando el embargo se peticione en virtud de la ejecucin de una sentencia se podr efectuar contra cualquier buque de propiedad del deudor, de matrcula nacional o extranjera. En este caso no se aplican las restricciones antes sealadas ya que la sentencia no deja lugar a dudas que existe un crdito exigible en el pas. INTERDICCIN DE NAVEGAR Determina la indisponibilidad fsica, ya que si partiera puede no volvrselo a tener en nuestros puertos, o bien ser objeto de nuevos crditos privilegiados en otros lados, y as tornar ilusorio el cobro del crdito que origin el embargo, ya que los crditos privilegiados del ltimo viaje son preferidos a los anteriores. INTERDICCIN DE BUQUES ARGENTINOS Es una medida que hay que solicitar conjuntamente con el pedido de embargo, mientras que el decreto de embargo sobre buques extranjeros trae aparejado por s mismo la interdiccin de salida del pas. La medida la efectiviza la Prefectura Naval Argentina por orden del Juez, pudindose a pedido de parte, realizar el inventario de las cosas a bordo del buque. CUANDO NO ES NECESARIO DEMOSTRAR LA VEROSIMILITUD DEL DERECHO No es necesario demostrar la verosimilitud del derecho en los casos de: (1) abordaje o accidentes de la navegacin . El embargo procede con la simple elevacin de la protesta ante notario o cnsul argentino, o por la exposicin labrada por el capitn, prctico o agente de la embarcacin daada ante la autoridad martima. No obstante, debe haber un principio de prueba que demuestre la materialidad e los hechos para que la medida proceda. (2) Asistencia y salvamento. Idntica solucin consagra el Art. 536 para los crditos generados en estos institutos. (3) Daos a la carga. Se faculta para que en trmite de reconocimiento pericial de las mercaderas, el tenedor del respectivo conocimiento de embarque pueda solicitar el embargo preventivo del buque que las transporto en garanta del crdito que resulte del informe pericial; esta medida puede ser decretada basndose en cualquiera de las siguientes alternativas: a. Presentacin de un documento en el cual conste la revisacin privada de las mercaderas llevada a cabo por las partes y las averas verificadas. b. Presentacin de copias autenticadas del acta de la Aduana en la que deben constar las averas o prdidas constatadas. c. Mediante el informe del organismo aduanero. 53

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INEMBARGABILIDAD ABSOLUTA Buques pblicos nacionales o extranjeros, buques en construccin destinados a incorporarse a las milicias de un Estado. INEMBARGABILIDAD RELATIVA Buques de propiedad del Estado nacional, provincial o municipal si el propietario o explotador renuncia a ampararse en el beneficio de limitacin de responsabilidad, por lo que ya no seran buques pblicos, sino privados afectados a una explotacin del Estado. BUQUES CARGADOS Y LISTOS PARA ZARPAR Son inembargables salvo que la deuda se hubiese contrado para reparar, aprovisionar o preparar al buque para ese viaje. CAUCIN Se debe contemplar una equilibrada regulacin de la conveniencia de evitar trabas a la navegacin y la necesidad de evitar que la salida del buque torne ilusorio el crdito eventual generado por la actividad del mismo. La contra cautela exigible como condicin a la que normalmente se subordina el otorgamiento de una medida preventiva, replantea en toda su dimensin este complejo problema. El rgano jurisdiccional deber tomar en cuenta la naturaleza del juicio, la solvencia de quien solicita la medida, la necesidad de asegurar su eventual derecho y la de prevenir los perjuicios que aquella pudiera irrogar al embargado. En los crditos comunes el rgimen de caucin deber ajustarse a lo previsto por la ley procesal comn. FIANZA El embargo y la interdiccin de salida decretada sobre un buque quedan sin efecto: (1) Si cualquier interesado en la expedicin da fianza suficiente para el pago de la deuda reclamada. (2) Si se garantiza el lmite de responsabilidad, es decir, cuando se afiance la responsabilidad mxima del armador.

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Unidad III MBITO DE APLICACIN PUNTO 1: ESPACIOS ACUTICOS MAR LIBRE Y AGUAS JURISDICCIONALES Los espacios acuticos se clasifican en: a) aguas jurisdiccionales; b) aguas no jurisdiccionales (el alta mar). Las aguas jurisdiccionales son: 1. 2. 3. 4. 5. MAR TERRITORIAL Es la zona de mar adyacente a la costa cuya anchura determinada por el Estado ribereo no puede exceder 12 millas medidas a partir de la lnea de base. El lmite exterior del mar territorial es la lnea cada uno de cuyos puntos est, del punto ms prximo de la lnea de base, a una distancia igual a la anchura del mar territorial. La soberana del Estado se extiende al espacio areo por encima del mar territorial, as como al fondo de este mar y a su subsuelo. En el mar territorial, los submarinos y otros vehculos sumergibles tienen la obligacin de navegar sobre la superficie y de enarbolar su pabelln (Conv. MB. 1982, PArt. II). Art. 1 - Convencin Sobre el Mar Territorial y Zona Contigua 1. La soberana de un Estado se extiende, fuera de su territorio y de sus aguas interiores, a una zona de mar adyacente a sus costas, designada con el nombre de mar territorial. 2. Esta soberana se ejerce de acuerdo con las disposiciones de estos artculos y las dems normas de derecho internacional. Art. 2 - Convencin Sobre el Mar Territorial y Zona Contigua La soberana del Estado ribereo se extiende al espacio areo situado sobre el mar territorial, as como al lecho y al subsuelo de ese mar. ZONA CONTIGUA La expresin designa el espacio lindante con el mar territorial de un Estado ribereo. La zona contigua no puede extenderse ms all de 24 millas marinas contadas desde las lneas de base de dicho Estado ribereo. Es decir que incluira las 12 millas marinas contiguas al mar territorial. En 55 el mar territorial, la zona contigua, la zona econmica exclusiva, la plataforma continental las aguas interiores.

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su zona contigua, un Estado puede ejercer el control necesario para prevenir y reprimir las infracciones de sus propias leyes aduaneras, fiscales, sanitarias o de inmigracin, que se cometan en su territorio o en su mar territorial (Conv. MB. 1982, Art. 33). Art. 24 - Convencin Sobre el Mar Territorial y Zona Contigua ZONA CONTIGUA 1. En una zona de alta mar contigua a su mar territorial, el Estado ribereo podr adoptar las medidas de fiscalizacin necesarias para: a. Evitar las infracciones a sus leyes de polica aduanera, fiscal, de inmigracin y sanitaria que pudieran cometerse en su territorio o en su mar territorial. b. Reprimir las infracciones de esas leyes, cometidas en su territorio o en su mar territorial. 2. La zona contigua no se puede extender ms all de doce millas contadas desde la lnea de base desde donde se mide la anchura del mar territorial. 3. Cuando las costas de dos Estados estn situadas frente a frente o sean adyacentes, salvo acuerdo contrario entre ambos Estados, ninguno de ellos podr extender su zona contigua ms all de lnea media cuyos puntos sean todos equidistantes de los puntos ms prximos de las lneas de base que sirvan de punto de partida para medir la anchura del mar territorial de cada Estado. ZONA ECONMICA EXCLUSIVA La expresin designa una zona situada ms all del mar territorial y adyacente a ste. No puede extenderse ms all de 200 millas marinas a partir de las lneas de base de un Estado ribereo (188 millas ms all del mar territorial). La zona econmica exclusiva est sujeta a un rgimen jurdico particular que reglamenta los derechos y la jurisdiccin del Estado ribereo, as como las libertades de los dems Estados. El Estado ribereo puede, en particular, explotar all los recursos contenidos en el lecho y el subsuelo del mar y en las aguas suprayacentes al lecho del mar, as como emprender otras actividades de ndole econmica. Los dems Estados, ribereos o sin litoral, siguen gozando de libertad de navegacin, de sobrevuelo y de tendido de cables y tuberas submarinas. (Conv. MB. 1982, PArt. V). PLATAFORMA CONTINENTAL La plataforma continental de un Estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia. El pas ribereo puede explotarla con fines econmicos sobre una distancia que no exceda de 350 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial o de 100 millas marinas contadas de la isbata de 2.500 metros. Los derechos del Estado ribereo sobre la plataforma continental no afectan la condicin jurdica de las aguas suprayacentes ni a la del espacio areo situado sobre tales aguas. Por consiguiente, el Estado ribereo no puede restringir el derecho de paso o las dems libertades otorgados normalmente a los dems Estados (Conf. MB. 1982, Parte VI). 56

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AGUAS INTERIORES Art. 8 Conv. de las Naciones Unidas s/Derecho del Mar AGUAS INTERIORES 1. Salvo lo dispuesto en la Parte IV, las aguas situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial forman parte de las aguas interiores del Estado. 2. Cuando el trazado de una lnea de base recta, de conformidad con el mtodo establecido en el artculo 7, produzca el efecto de encerrar como aguas interiores aguas que anteriormente no se consideraban como tales, existir en esas aguas un derecho de paso inocente, tal como se establece en esta Convencin. De todas ellas, dedicaremos nuestro comentario a las ltimas, entre las que se pueden mencionar los ros, los mares interiores y los mares cerrado, los golfos y bahas, los estrechos, los puertos y radas, y los canales. Muchos de ellos podrn ser internos o internacionales segn su ubicacin, y de ello dependern las normas aplicables a la navegacin por ellos. LOS ROS Suelen clasificarse en nacionales e internacionales. Los nacionales son los que nacen, circulan y mueren en el territorio de un solo Estado. Los internacionales son aquellos que: Atraviesan el territorio de dos o ms Estados (De Curso Sucesivo), en estos casos, las sucesivas jurisdicciones corresponden a los Estados que el ro va atravesando, sin perjuicio de la existencia de tratados, o de la aplicacin consuetudinaria de la libertad de navegacin (cuando ella se hubiese practicado pacfica y voluntariamente). Los que dividen los territorios de dos o ms Estados (ro de frontera), la doctrina difiere en considerar, a efectos de la navegacin y de la pesca, si la jurisdiccin de los Estados se determina por una lnea divisoria a establecer en la mitad del curso del ro, o por soluciones especiales para los diversos casos que se pueden presentar. Prima la aplicacin del tratado inter partes, cuando l exista. Los ros internos que nacen y mueren dentro del mismo Estado, estn comprendidos bajo su total soberana; dentro del rgimen de aguas internas. El rgimen aplicable, por tanto es el del derecho interno, con ms el de las obligaciones internacionales que voluntariamente el Estado hubiese asumido, por ejemplo en cuestiones de medio ambiente (Constitucin Nacional, Art. 26). En trminos generales, puede decirse que internacionalmente se ha admitido su libre navegacin aunque no es el rgimen comn en los Estados de Latinoamrica. Los buques privados extranjeros que naveguen en aguas interiores de un Estado estn sometidos a la soberana territorial de ese Estado. La visita de buques de guerra extranjeros deber ser notificada por va diplomtica, y una vez permitida por la autoridad competente gozan del principio de inmunidad y extraterritorialidad (salvo el cumplimiento de las leyes territoriales sobre navegacin y cumplimiento de la reglamentacin sanitaria).La navegacin en los ros nacionales depende de la legislacin interna; la muestra garantiza la libre navegacin de sus ros interiores a los buques de todas las banderas, con sujecin a los reglamentos pertinentes; otros Estados, en cambio, reservan la navegacin de sus ros interiores a los buques de su bandera. 57

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Los ros internacionales propiamente dichos se rigen en sus diversos sectores, segn las leyes internas de los pases que atraviesan. Los fronterizos suelen regirse por tratados entre las naciones que limita; tal el caso del Ro de la Plata, que en la actualidad se rige por el Tratado del Ro de la Plata y su Frente Martimo, de 1973. La mayora de los grandes ros del mundo estn sometidos a tratados que establecen para ellos regmenes particulares, en tal caso, se los denomina comnmente internacionalizados. Lo que rige entonces no es el derecho general, sino el particular de cada tratado. Por ejemplo entre Argentina y Uruguay han decidido que de existir un crimen a bordo, que afecte al territorio, la seguridad o el inters pblico de alguno de los Estados ribereos, de ese Estado ser la jurisdiccin penal. MARES INTERIORES Y MARES CERRADOS Son mares interiores los que se encuentran dentro del territorio de uno o ms Estados, y que tienen acceso al alta mar. Mares cerrados son los que se encuentran dentro del territorio de uno o ms Estados, pero que no tienen salida al alta mar. Los mares interiores son de libre navegacin, si estn en el territorio de ms de un Estado, o si estando en el territorio de un solo Estado, el canas de acceso al alta mar pertenece a ms de un Estado, siempre que tenga un ancho superior a 10 millas marinas. En todos los dems casos, se considera agua interior. Los mares cerrados son interiores si estn en el territorio de un solo Estado; si est entre varios, pertenece a los ribereos, y su rgimen de navegabilidad podr establecerse por tratados.

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GOLFOS Y BAHAS Que sean aguas interiores o estn sometidos al rgimen del mar territorial, depende del ancho de su boca y de la profundidad de su escotadura (ver Ley 17.094). ESTRECHOS Cuando unen una parte de la alta mar con otra parte de la alta mar, son de libre trnsito, aunque ambas costas del estrecho pertenezcan a un mismo Estado; lo mismo ocurre cuando unen alta mar y el mar territorial de otro Estado (Conf. Conv. de Ginebra/58, sobre Mar Territorial y Zona Contigua, Art. 16, Inc. 4). PUERTOS Y RADAS Los puertos forman parte del territorio firme de los Estados, y se consideran parte de la costa aunque estn ms adentrados en el mar (ver Convencin citada, Art. 8 sobre instalaciones permanentes). El Estatuto sobre el Rgimen de Puertos de Mar, aprobado en la reunin de Ginebra de 1923, comprometi a los Estados contratantes a aplicar a buques extranjeros en sus puertos de mar, el mismo tratamiento que a sus nacionales. Las radas son estacionamientos pasajeros para buques y se rigen por el rgimen de mar territorial, aunque estn situadas fuera de su lmite exterior (Art. 9). El acceso a los puertos y radas se rige por la reglamentacin interna del pas al que pertenecen. CANALES ARTIFICIALES Son comunicaciones artificiales que construyen los Estados para facilita la navegacin entre mares y/o ros, y son del dominio del Estado que los construye. Si bien el rgimen de los canales suele ser fijado por convenciones internacionales, la reglamentacin de su uso corresponde al Estado que detenta la soberana. JURISDICCIN Y LEY APLICABLE AL BUQUE SEGN LAS AGUAS EN QUE SE ENCUENTRA DERECHO DE PASO INOCENTE Est contemplado en los Arts. 14 a 23 de la Convencin de Ginebra de 1958 sobre Mar Territorial y Zona Contigua. Los buques de cualquier Estado -an de los mediterrneos-, tienen derecho de paso inocente por los mares territoriales de otros Estados. Paso, es el hecho de navegar por un mar territorial, sea para atravesarlo sin penetrar en las aguas interiores, ser para dirigirse desde ellas hacia el alta mar. Paso inocente es el que no perjudica la paz, el orden o la seguridad del Estado ribereo, y que se efecta de acuerdo a las normas del derecho internacional y de las leyes y reglamentos sancionados por el Estado ribereo de conformidad con aquellas, especialmente en los relativo a transporte y navegacin (Conf. Art. 14, Inc. 4, y Art. 17). 59

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El derecho de paso inocente comprende el derecho de detenerse y fondear en los casos en que ello constituya incidente normal de la navegacin, o se deba a una arribada forzosa o a un peligro extremo. Respecto de los submarinos, el paso inocente debern realizarlo navegando en la superficie y mostrando su bandera. No se considera paso inocente, el de buques de pesca extranjeros que no cumplan las disposiciones del Estado ribereo, tendientes a evitar la pesca de buques extranjeros en su mar territorial, para lo cual tales normas deben ser debidamente publicadas. El Estado ribereo tiene la obligacin de dar a conocer apropiadamente los peligros que, segn su conocimiento, amenacen la navegacin en su mar territorial. No podr imponer gravmenes por el solo hecho del paso; pero podr imponer remuneraciones por la prestacin de determinados servicios, siempre que no sean discriminatorios segn la bandera del buque. El Estado ribereo tiene derecho a tomar las medidas necesarias para impedir que el paso no sea inocente, o que se infrinjan las normas sobre admisin de buques extranjeros en su mar territorial. Siempre que no lo haga en forma discriminatoria, el Estado ribereo puede, por razones de seguridad, suspender el paso inocente de buques extranjeros en su mar territorial. Dicha suspensin deber cumplir las siguientes condiciones. - ser temporal; - abarcar slo un sector determinado del mar territorial; - ser debidamente publicada. En ningn caso puede suspender el paso inocente en los estrechos que se utilicen: - para la navegacin internacional entre dos sectores de alta mar; - para la navegacin en el mar territorial de otro Estado. Estas normas se aplican para buques mercantes extranjeros, pblicos o privados; y para los pblicos que, sin ser mercantes, no sean de guerra, respecto de los buques de guerra, el Art. 23 expresa que cuando no cumplan las disposiciones establecidas por el Estado ribereo para el paso por el mar territorial y no tengan en cuenta la invitacin que se le haga a que las respete, el Estado ribereo podr exigir que el buque salga de su mar territorial. CONVENCIONES INTERNACIONALES DE GINEBRA Y BRUSELAS La Convencin de Bruselas de 1926 trat sobre el tema de privilegios e hipotecas. Limit el nmero de privilegios con prioridad sobre las hipotecas y uniform el sistema de privilegios en la legislacin comparada. Determin la inembargabilidad y la extra-jurisdiccin de los buques de Estado. TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1940 No consagra soluciones de fondo mediante la adopcin de cuerpos normativos uniformes, sino que, ante cada conflicto, establece que ley o sistema normativo ser de aplicacin para una determinada cuestin.

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As se aplica la ley de la nacionalidad de los buques para sus modos de adquisicin y transferencia, la ley del pabelln para los dems derechos reales, la de situacin para el caso de embargo o venta judicial, etc. CONVENCIN DE ATENAS DE 1974 En esta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los derechos del mar, se abordaron los problemas referentes al rgimen jurdico de los espacios acuticos. Si bien no se alcanzaron soluciones definitivas, la labor realizada arroj un saldo positivo en cuanto al afianzamiento y reconocimiento por parte de la comunidad internacional al principio de mar patrimonial o mar econmico; idea que tiende a plasmarse en un estatuto jurdico especfico aplicable a una extensin de mar adyacente destinado a la conservacin y explotacin racional de sus recursos por parte del Estado ribereo. CONVENCIN DE LOS DERECHOS DEL MAR La Convencin de ONU sobre el Derecho del Mar fue sancionada en la ciudad de Nueva York el 30 de abril de 1.982, firmada por la Repblica Argentina en 1.984, constando de 320 artculos y 9 Anexos. El Acuerdo Relativo a la Aplicacin de la parte XI de la Convencin, que se incorpor al Anexo de la Resolucin 48/263 de la Asamblea General de la ONU, tambin adoptado en la ciudad de Nueva York, el 28 de julio de 1.994 se considera parte integrante del mismo cuerpo normativo. La Convencin se considera uno de los instrumentos ms completos del derecho internacional y establece el marco fundamental para todos los aspectos de soberana, jurisdiccin, utilizacin y derechos y obligaciones de los Estados en relacin con los ocanos. La Convencin trata sobre el espacio ocenico y su utilizacin en todos sus aspectos: navegacin, sobrevuelo, exploracin y explotacin de recursos, conservacin y contaminacin, pesca y trfico martimo. Esta Convencin es tomada en cuenta como el marco y base de todo instrumento futuro que se proponga definir an ms los derechos y compromisos sobre los ocanos. Asimismo ha dado frutos importantes tales como: La aceptacin casi universal de las doce millas como lmite del mar territorial La jurisdiccin de los Estados ribereos sobre los recursos de una zona econmica exclusiva de no ms de 200 millas marinas El derecho de trnsito a travs de los estrechos usados para la navegacin internacional La soberana de los Estados archipielgicos (compuestos por islas) sobre una zona de mar delimitada por lneas trazadas entre los puntos extremos de las islas Los derechos soberanos de los Estados ribereos sobre su plataforma continental La responsabilidad de todos los Estados de administrar y conservar sus recursos biolgicos La obligacin de lo Estados de resolver por medios pacficos las controversias relativas a la aplicacin o interpretacin de la Convencin 61

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Adems se ha legislado sobre la cuestin de la explotacin minera de los fondos ocenicos (Parte XI de la Convencin), que ha sido uno de los temas ms difciles, ya que muchos pases industrializados no aceptaban los detallados procedimientos de produccin de fondos marinos, las condiciones de los contratos y la transmisin obligatoria de tecnologa. Debido a esto, se adopt en 1994 el "Acuerdo relativo a la aplicacin de la Parte XI de la Convencin", que elimina la obligacin de la transmisin de tecnologa, establece disposiciones generales sobre la explotacin, y deja que la Autoridad de los Fondos Marinos determine la ndole de las normas para autorizar las operaciones mineras en los fondos marinos. ORGANOS ESTABLECIDOS EN VIRTUD DE LA CONVENCIN Autoridad Internacional de los Fondos Marinos: a travs de sta los Estados partes controlan y organizan las actividades relativas a los recursos naturales en los fondos marinos fuera de los lmites de las jurisdicciones nacionales. Se estableci en 1964 en Kingston, Jamaica, Tribunal Internacional del Derecho del Mar: es un foro de solucin de controversias sobre la interpretacin o aplicacin de las Convencin. Fue establecido en 1994, en Hamburgo, Alemania y cuenta con no ms de 21 jueces. Comisin de Lmites de la Plataforma Continental : hace recomendaciones a los Estados que reclaman plataformas continentales de ms de 200 millas. Est integrada por 21 miembros elegidos por los Estados partes y se encuentra en la Sede de las Naciones Unidas, donde celebr sus dos primeras sesiones en 1997.

ADHESIN DE LA REPBLICA ARGENTINA Argentina adhiri a la Convencin por Ley 24.543 sancionada en setiembre de 1.995 formulando entre las declaraciones: La Repblica Argentina acepta las disposiciones sobre ordenacin y conservacin de los recursos vivos en el alta mar pero considera que las mismas son insuficientes, en particular las relativas a las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorias, y que es necesario su complementacin mediante un rgimen multilateral, efectivo y vinculante que, entre otras cosas, facilite la cooperacin para prevenir y evitar la sobrepesca, y permita controlar las actividades de los buques pesqueros en alta mar as como el uso de mtodos y artes de pesca. El gobierno argentino, teniendo presente su inters prioritario en la conservacin de los recursos que se encuentran en su zona econmica exclusiva y en el rea de alta mar adyacente a ella, considera que de acuerdo con las disposiciones de la Convencin cuando la misma poblacin o poblaciones de especies asociadas se encuentren en la zona econmica exclusiva y en el rea de alta mar adyacente a ella, la Repblica Argentina, como estado ribereo, y los estados que pesquen esas poblaciones en el rea adyacente a su zona econmica exclusiva deben acordar las medidas necesarias para la conservacin de esas poblaciones o especies asociadas en el alta mar. Independientemente de ello, el gobierno argentino interpreta que, para cumplir con la obligacin que establece la Convencin sobre preservacin de los recursos vivos en su zona 62

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econmica exclusiva y en el rea adyacente a ella, est facultado para adoptar, de conformidad con el derecho internacional, todas las medidas que considere necesarias a tal fin. La Republica Argentina, hace expresa su reserva en el sentido de que no afecta en modo alguno la postura sobre la "Cuestin de las Islas Malvinas", la cual se encuentra regida por las resoluciones y decisiones especficas de la Asamblea General de la ONU adoptadas en el marco del proceso de descolonizacin. En este sentido y teniendo en cuenta que las Islas Malvinas, Sandwich del Sur y Georgias del Sur forman parte integrante del territorio argentino, el gobierno argentino manifiesta que en ellas no reconoce ni reconocer la titularidad ni el ejercicio por cualquier otro Estado, comunidad o entidad, de ningn derecho de jurisdiccin martima. La REPUBLICA ARGENTINA respeta plenamente el derecho de libre navegacin tal como est consagrado por la Convencin; sin embargo, considera necesario que se regule debidamente el trnsito martimo de buques con cargamentos de sustancias radiactivas de alta actividad. De acuerdo con lo establecido por el artculo 287 el gobierno argentino declara que acepta en orden de prelacin preferencial los siguientes mtodos de solucin de controversias sobre la interpretacin o aplicacin de la Convencin: a) el Tribunal Internacional de Derecho del Mar; b) Un tribunal arbitral constituido para cuestiones relativas a pesqueras, proteccin y preservacin del medio marino, investigacin cientfica marina y navegacin. CONVENCIN DE JAMAICA DE 1982 PRINCIPALES DERECHOS Y LIBERTADES DEL MAR Art. 17 Conv. de las Naciones Unidas s/Derecho del Mar DERECHO DE PASO INOCENTE Con sujecin a esta Convencin, los buques de todos los Estados, sean ribereos o sin litoral, gozan del derecho de paso inocente a travs del mar territorial.. El paso es inocente mientras no sea perjudicial para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereo. Ese paso se efectuar con arreglo a esta Convencin y otras normas del derecho internacional (Art. 19). Art. 18 Conv. de las Naciones Unidas s/Derecho del Mar SIGNIFICADO DE PASO (1) Se entiende por paso el hecho de navegar por el mar territorial con el fin de : a) Atravesar dicho mar sin penetrar en las aguas interiores ni hacer escala en una rada o una instalacin portuaria fuera de las aguas interiores, o b) Dirigirse hacia las aguas interiores o salir de ellas, o hacer escala en una de esas radas o instalaciones portuarias o salir de ella. 63

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(2) El paso ser rpido e ininterrumpido. No obstante, el paso comprende detencin y el fondeo, pero slo en la medida en que se constituyan incidentes normales de la navegacin o sean impuestos al buque por fuerza mayor o dificultad grave o se realicen con el fin de prestar auxilio a personas, buques o aeronaves en peligro o en dificultad grave. Art. 87 Conv. de las Naciones Unidas s/Derecho del Mar LIBERTAD DE LA ALTA MAR (1) La alta mar est abierta a todos los Estados, sean ribereos o sin litoral. La libertad de la alta mar se ejercer en las condiciones fijadas por esta Convencin y por las otras normas de derechos internacional. Comprender, entre otras, para los Estados ribereos y los Estados sin litoral: a) La libertad de navegacin; b) La libertad de sobrevuelo; c) La libertad de tender cables y tuberas submarinos, con sujecin a las disposiciones de la Parte VI; d) La libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional, con sujecin a las disposiciones de la Parte VI; e) La libertad de pesca, con sujecin a las condiciones establecidas en la seccin, y f) La libertad de investigacin cientfica, con sujecin a las disposiciones de las Partes VI y XIII. (2) Estas libertades sern ejercidas por todos los Estados teniendo debidamente en cuenta los intereses de otros Estados en su ejercicio de la libertad de la alta mar, as como los derechos previstos en esta Convencin con respecto a las actividades en la Zona.

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PUNTO 2 NORMAS ADMINISTRATIVAS ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA E LA NAVEGACIN Es el conjunto de organismos relacionados a todo lo concerniente al ejercicio de la navegacin. 1) SUBSECRETARA DE LA MARINA MERCANTE Depende del Poder Ejecutivo Nacional, y su principal funcin es la implementacin de la poltica naviera del gobierno nacional y la aplicacin del rgimen de reserva de cargas, para aumentar la participacin de los buques nacionales en la movilizacin de nuestro comercio exterior. 2) CAPITANIAS DE PUERTO Coordinan las tareas que en las zonas portuarias efectan las distintas reparticiones y organismos estatales. 3) PREFECTURA NAVAL ARGENTINA Tiene a su cargo numerosas funciones: a) Generales: Le son atribuidas en su carcter de autoridad martima. b) Policiales: Prevencin y represin de delitos cometidos en su jurisdiccin; instruccin de sumarios de prevencin con intervencin del Juez competente; por ejemplo en caso de naufragios o colisiones. c) Jurisdiccionales: Puede inhabilitar al personal de la navegacin, asegurando el debido proceso y efectuar sumarios administrativos. Tiene a su cargo el juzgamiento de las faltas y contravenciones a la seguridad pblica; y por el Digesto Martimo y Fluvial se la autoriza para el juzgamiento del personal de la navegacin (capitanes, oficiales, etc.). d) Administrativas: Las que surgen de tener a su cargo el Registro Nacional de Buques. Realiza adems el control sobre la seguridad de la navegacin, otorgamiento de certificados diversos, rgimen de inscripcin y habilitacin del personal de la navegacin, expedicin de la libreta de embargo, etc.

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4) TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE LA NAVEGACIN Todo el personal de la marina mercante est sometido a su jurisdiccin, cuya funcin es determinar la responsabilidad de carcter profesional por accidentes y aplicar las sanciones legales. Est facultado a decidir precisamente si se avoca a la cuestin. Si existe merito suficiente para ello, y en caso positivo excluye la competencia jurisdiccional de la P.N.A. 5) ADMINISTRACIN NACIONAL DE ADUANAS La ANA tiene a su cargo el control en el trfico de las exportaciones e importaciones de mercaderas para asegurar el cobro de impuestos. La ley 810 Ordenanza de Aduana rige hasta el presente con sus respectivas modificaciones. 6) ADMINISTRACIN GENERAL DE PUERTOS Se encontraba organizada como una empresa del Estado y se dedicaba a la explotacin comercial de los puertos. Actualmente estos han sido gradualmente provincializados, o privatizados, de modo tal que su mbito de ejercicio se encuentra en extincin. 7) DIRECCIN NACIONAL DE MIGRACIONES Fue creada por la ley 817 e integrada dentro del mbito del ministerio del Interior. Controla el ingreso y egreso y a qu ttulo- de todas las personas al territorio nacional, extendiendo sus tareas a los tripulantes de los buques, previendo sanciones como la repatriacin, tanto de tripulantes como de pasajeros ilegalmente arribados. 8) DIRECCIN NACIONAL DE SANIDAD VEGETAL Y POLICIA ANIMAL Controla el ingreso y egreso de animales y vegetales susceptibles de propagar plagas y/o pestes. El control apunta a la aptitud para el consumo de la mercadera, a la necesidad de prevenir epizootias. RGIMEN DE PUERTOS - NORMAS RELATIVAS A LOS BUQUES EN PUERTO Art. 29 Ley 20.094 De la Navegacin PUERTO Denomnase puerto el mbito espacial que comprende, por el agua: los diques, drsenas, muelles, radas, fondeaderos, escolleras y canales de acceso y derivacin; y por tierra: el conjunto de instalaciones, edificios, terrenos y vas de comunicacin indispensables para la normal actividad y desarrollo de la navegacin. Art. 30 Ley 20.094 De la Navegacin LMITES DE ZONAS PORTUARIAS Los lmites de las zonas portuarias se establecen de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 9 y con intervencin de los organismos nacionales interesados. Cuando las zonas portuarias no estn expresamente delimitadas, se reconocern como tales las establecidas por la prctica y el uso, en concordancia con el criterio del artculo precedente. 66

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En principio, rigen las normas contenidas en los Arts. 89 a 103, en cuanto no sean modificadas por las contenidas en los Arts. 32 a 42, o en las que disponga la autoridad martima sobre navegacin, remolque, practicaje en los distintos puertos, de acuerdo a sus caractersticas (Art. 31). Las maniobras de entrada, amarre y salida de puerto se efectan bajo responsabilidad directa del capitn del buque (an en el caso de que haya intervencin de prctico, Conf. Arts. 134, 145 y 361); a tal efecto, todos los que colaboren en esas maniobras deben obedecer sus rdenes o instrucciones (Art. 38). Todo buque amarrado o fondeado en puerto, debe izar la bandera de su nacionalidad; los buques extranjeros deben izar, adems, la bandera argentina. El empavesado de los buques ser regido por la autoridad martima (Art. 40). Los buques surtos en puerto tienen obligacin recproca de facilitarse las respectivas operaciones de carga y descarga, en tanto las mismas no los perjudiquen o causen averas. Ningn buque puede interrumpir las operaciones de carga o descarga de otro, salvo en los casos de estar listo para zarpar (Art. 42). AUTORIDADES PORTUARIAS La regulacin de todo lo relativo a la seguridad de la navegacin en la entrada, amarre y salida de los buques, aeronaves y artefactos navales, corresponde a la autoridad martima (Art. 34). La autoridad martima tiene la facultad (puede) de prohibir la navegacin en los puertos y sus canales de acceso, y la entrada y salida de buques y aeronaves, en las siguientes circunstancias (Conf. Art. 32): si las condiciones meteorolgicas o hidrogrficas resultan peligrosas; si existiesen obstculos para la navegacin; si mediaren razones de orden pblico. En cambio, tiene el deber (debe) de prohibir la navegacin en los puertos, as como tambin la entrada y salida de los mismos, a los buques que se hallen en condiciones deficientes de navegabilidad de manera tal que pudieran constituir un peligro para la seguridad propia o de terceros (Art. 33). La autorizacin para entrar a puerto o salir de l es concedida por la autoridad martima a pedido, segn los casos, de los armadores, explotadores o sus agentes, del capitn del buque, del comandante de la aeronave o del encargado del artefacto naval, previo cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad de la navegacin, sanidad, aduana y normas portuarias vigentes. Quien solicite la autorizacin deber adems exhibir ante la autoridad martima, la documentacin referente al vehculo (buque, aeronave o artefacto naval). En caso de arribada forzosa, el cumplimiento de estas condiciones se ajustar a las circunstancias particulares de cada caso (Conf. Arts. 35, 36 y 37). ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD MARTIMA. Corresponde a la autoridad martima (conforme al Art. 39), regular lo relativo a:

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a) La seguridad en el amarre y fondeo de buques y artefactos navales y, en su caso, de las aeronaves; b) El uso de muelles, fondeaderos, atracaderos y artefactos de amarre y dems medios destinados a tales fines, y las operaciones de carga, descarga, alije y custodia de mercadera, y de embarco, desembarco y trasbordo de pasajeros, de acuerdo con las caractersticas de cada puerto y slo en orden a la seguridad pblica en general y a la de la navegacin en particular; c) Los elementos de sealamiento, seguridad y auxilio y el personal de vigilancia de buques, aeronaves y artefactos navales.

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FACULTADES DE LA AUTORIDAD MARTIMA La autoridad martima puede, conforme al Art. 41: a) Disponer, incluso de oficio y con cargo al buque, cuando razones de seguridad as lo exijan, cambios de lugar del sitio de amarre o la ejecucin de cualquier maniobra, pudiendo llegar, en caso de urgencia, al corte de amarras; b) Ordenar, en caso de siniestro, que los buques y sus respectivas tripulaciones sean puestos a su disposicin a los fines necesarios. La misma disposicin agrega que los buques que hayan prestado auxilio pueden accionar directamente contra los beneficiarios, o reclamar ante la autoridad martima por las indemnizaciones y compensaciones que correspondan a dichos servicios, en cuyo caso la autoridad martima tiene accin contra los terceros beneficiarios por el monto de dichas indemnizaciones y compensaciones. CONVENCIN DE BRUSELAS DE 1926 Sobre privilegios e hipotecas, limit el nmero de privilegios con prioridad sobre la hipoteca y uniform los sistemas sobre privilegios imperantes en la legislacin comparada. Se logra en l la unificacin de ciertas reglas relativas a las inmunidades de los buques de Estado; acordndose su inembargabilidad e inmunidad de jurisdiccin (similar al caso de las embajadas).

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Unidad IV SUJETOS DEL DERECHO DE LA NAVEGACIN PUNTO 1: PROPIETARIO El concepto de propietario no debe confundirse con el de armador. La propiedad es una nocin exclusivamente jurdica de un derecho sobre un buque, que da a su titular una calidad esttica, mientras que el armador nos da una idea de calidad dinmica, constituida por el ejercicio de la navegacin del buque y la utilizacin del mismo. El propietario es el titular del dominio, el armador solo posee la tenencia. Art. 154 Ley 20.094 De la Navegacin DE LA PROPIEDAD DEL BUQUE Y DEL ARTEFACTO NAVAL ELEMENTOS COMPRENDIDOS La expresin buque comprende no solamente el casco, mstiles, velas y las mquinas principales y auxiliares, sino tambin todas las dems pertenencias, fijas o sueltas, que son necesarias para su servicio, maniobra, navegacin y adorno, aunque se hallen separadas temporariamente. No estn comprendidas en ellas las pertenencias que se consumen con el primer uso. COPROPIEDAD NAVAL Carece de vigencia prctica, ya que generalmente la propiedad de buques responde a formas societarias muy concretas en funcin del alto costo de las inversiones en la materia, del alto valor de los buques. Art. 164 Ley 20.094 De la Navegacin DE LA COPROPIEDAD NAVAL NORMAS APLICABLES La copropiedad naval se rige por las disposiciones del condominio en todo lo que no est modificado en esta Seccin. Las mismas disposiciones se aplicarn a la copropiedad de artefactos navales Art. 165 Ley 20.094 De la Navegacin DECISIONES DE LA MAYORA Las decisiones de la mayora computadas de acuerdo con el valor de la parte que cada copropietario tiene en el buque, obligan a la minora. La mayora puede estar constituida por un (1) solo copropietario. En caso de empate el tribunal competente decidir en forma sumaria Art. 166 Ley 20.094 De la Navegacin REPARACIONES Cuando el buque, a juicio de la mayora, necesitare reparacin, la minora estar obligada a aceptar esa decisin, salvo su derecho a transferir las partes respectivas a 70

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los otros copropietarios, al precio que se fijare judicialmente, o a solicitar la venta en pblica subasta. Art. 167 Ley 20.094 De la Navegacin DERECHO DE LA MINORA Si la minora entiende que el buque necesita reparacin y la mayora se opone, aqulla tiene derecho a exigir que se practique una pericia judicial. Si de la pericia surge que la reparacin es necesaria, estn obligados a contribuir a ella todos los copropietarios. Art. 168 Ley 20.094 De la Navegacin OPCIN DE COMPRA Si uno (1) de los copropietarios decide enajenar su parte a un tercero, debe hacerlo saber a los restantes, quienes dentro del tercer (3) da pueden manifestar su voluntad de adquirirla, consignando judicial o extrajudicialmente el precio ofrecido por aqul. Vencido el plazo sin que se exteriorice la manifestacin y consignacin, el copropietario puede disponer libremente de su parte. Art. 169 Ley 20.094 De la Navegacin VENTA DEL BUQUE Si la mayora resuelve vender el buque, la minora puede exigir que la venta se haga en remate pblico. Si la minora solicita la venta por innavegabilidad del buque o por otras razones graves o de urgencia para los intereses comunes, y la mayora se opone, el tribunal competente decidir en forma sumaria. PUNTO 2: ARMADOR CONCEPTO DE ARMAMENTO Se denomina armamento a la provisin de cuanto se necesita para la subsistencia, seguridad y maniobra de una nave. CONCEPTO DE ARMADOR Segn Ossorio, persona que arma el buque, que lo equipa proveyndolo de todo lo necesario para que pueda navegar, y lo explota comercialmente, ya sea para el transporte de pasajeros y de mercadera, ya sea para dedicarlo a la pesca. La condicin de propietario y de armador puede y an suele recaer en una misma persona, pero cabe tambin que sean diferentes, mediante el alquiler del buque. Art. 170 Ley 20.094 De la Navegacin CONCEPTO Armador es quien utiliza un buque, del cual tiene la disponibilidad, en uno (1) o ms viajes o expediciones, bajo la direccin y gobierno de un capitn por l designado, en 71

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forma expresa o tcita. Cuando realice actos de comercio, debe reunir las calidades requeridas para ser comerciante. Art. 171 Ley 20.094 De la Navegacin DEBER DE INSCRIPCIN La persona o entidad que desempee las funciones de armador de un buque de matrcula nacional debe inscribirse como tal en el registro correspondiente y en la seccin respectiva del Registro Nacional de Buques. Las inscripciones pueden ser cumplidas tambin por el propietario, cuando el armador las omita. En defecto de inscripcin, responden frente a los terceros el armador y el propietario solidariamente, pero este ltimo est exento de responsabilidad en el caso de que aqul haya dispuesto del uso del buque en virtud de un hecho ilcito con conocimiento del acreedor. La responsabilidad a que se refiere este artculo no afecta el ejercicio de los privilegios que existan sobre el buque, ni el derecho del propietario y del armador a limitar su responsabilidad. Art. 172 Ley 20.094 De la Navegacin DEBER DE INSCRIPCIN La inscripcin de armador de un buque debe hacerse con la transcripcin del ttulo o contrato en virtud del cual adquiere ese carcter. Aqulla se anotar tambin en el certificado de matrcula del buque. EVOLUCIN HISTRICA Histricamente se han generado las figuras de armador-fletador, como la persona que arrienda un buque en las condiciones en que se encuentre, a su propietario, abonndole la suma fija estipulada, y se encarga de armarlo, de nombrar capitn y de comerciar por su cuenta. COPARTICIPACIN En la actualidad por el elevado costo de los buques, son casi siempre propiedad de grandes empresas navieras que los explotan como armadoras. Frecuentemente esas empresas sobre todo las dedicadas a la pesca no constituyen sociedad, sino mera copropiedad, en la que cada propietario participa proporcionalmente en el capital aportado o comprometido. De esta figura deriva la institucin del armador-gerente, que es el copropietario de un buque designado por los dems copropietarios para armarlo y equiparlo. Tambin puede ser designado en tal calidad un tercero que no tenga participacin en la propiedad. PUNTO 3: CAPITN Es el jefe de la expedicin navegatoria. Tiene el gobierno del buque. Art. 120 Ley 20.094 De la Navegacin DEL CAPITN El capitn es la persona encargada de la direccin y gobierno del buque. 72

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En Roma el nauticus tena a su cargo la direccin tcnica y se distingua del exercitor que era el propietario. En la Edad Media el seor de la nave a quien el Consulado del Mar reconoca como Patrn del Buque no estaba obligado a conocer la tcnica (para ello exista el contramaestre). Con las Ordenanzas de Colvert de 1681 el capitn pasa a tener facultades tcnicas y comerciales adquiriendo gran relevancia su figura. La doctrina lo reconoce como el primer ajustado. El capitn tiene un cmulo de funciones aunque no como antao. De all que si bien ya no es el seor de la nave o el primero despus de Dios, an concentra muchas facultades aunque los adelantos tcnicos y la especializacin han mellado la importancia de su figura. Asume sus funciones al estar habilitado. Para ello se requiere: a) Contar con la habilitacin de la autoridad martima b) Designacin y eleccin del armador c) Asumir el cargo en un buque determinado. Las funciones del capitn pueden dividirse en tcnicas, privadas y pblicas. 1) Funciones Tcnicas: Tiene a su cargo la direccin y maniobra del buque; la registracin en los libros; la manipulacin estiba y conservacin de las mercaderas cargadas a bordo y la distribucin en forma conveniente de la carga (arrumaje). 2) Funciones Pblicas: Ejerce la polica de a bordo, las facultades instructorias, de registro y del estado civil. a) Policiales: Prevencin y represin de acciones que atenten contra la seguridad de la comunidad navegatoria. b) Instructorias: Ante delitos instruye sumario. c) Registro: Asienta en el diario de navegacin los nacimientos, defunciones, matrimonios in extremis, desaparicin de personas, otorgamiento de testamento, recepcin de testamentos olgrafos, etc. Art. 121 Ley 20.094 De la Navegacin DELEGACIN DE LA AUTORIDAD PBLICA El capitn es delegado de la autoridad pblica para la conservacin del orden en el buque, y para su seguridad y salvacin, as como la de los pasajeros, tripulantes y carga. Los tripulantes y pasajeros le deben respeto y obediencia en todo cuanto concierne a las referidas funciones. Art. 122 Ley 20.094 De la Navegacin FUNCIONES En su carcter de delegado de la autoridad pblica ejerce funciones de polica, y en tal carcter le compete: 73

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1. Mantener el orden interior del buque, reprimir faltas cometidas a bordo por tripulantes o pasajeros e imponer a bordo las sanciones establecidas por las leyes y reglamentos respectivos; 2. Instruir, en caso de delito, la prevencin correspondiente con arreglo a lo dispuesto en la parte pertinente del Cdigo de Procedimientos en materia penal para la Justicia Nacional. Cesa su intervencin al llegar a puerto, donde debe comunicar el procedimiento a la autoridad martima si se trata de puerto argentino, o a la autoridad consular o diplomtica argentina si se trata de puerto extranjero; 3. Comunicar de inmediato y por el medio ms rpido a la autoridad martima o consular ms cercana todo accidente de navegacin ocurrido al buque o causado por l, y cualquier otra novedad de importancia observada en la ruta que afecte a la navegacin. Art. 123 Ley 20.094 De la Navegacin ACTAS DE REGISTRO CIVIL En su carcter de oficial de registro civil, el capitn extiende en el diario de navegacin las actas de los nacimientos o defunciones que ocurran a bordo, y las de los matrimonios en artculo de muerte que all se celebren, ajustando su cometido a lo dispuesto en la ley respectiva de la Capital Federal y en las complementarias que resulten aplicables. En caso de desaparicin de personas, instruye la informacin sumaria pertinente, y consigna en el diario de navegacin las circunstancias principales de la desaparicin, y las medidas adoptadas para la bsqueda y salvamento.

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Art. 124 Ley 20.094 De la Navegacin TESTAMENTOS El capitn otorga el testamento martimo y recibe el testamento cerrado con las formalidades dispuestas por la ley respectiva, dejando constancia de ello en el diario de navegacin. Tambin hace constar en el mismo libro la entrega del testamento olgrafo. Art. 125 Ley 20.094 De la Navegacin FALLECIMIENTOS A BORDO Cuando fallezca a bordo una persona, el capitn levantar el inventario de sus papeles y pertenencias con asistencia de dos (2) oficiales del buque y dos (2) testigos pasajeros, si los hubiera. Con respecto al cadver est autorizado a tomar las disposiciones que exijan las circunstancias. Art. 126 Ley 20.094 De la Navegacin DELEGACIN DE LA AUTORIDAD PBLICA Los bienes inventariados y el respectivo inventario, as como la copia autenticada de las actas de nacimiento, defuncin, matrimonio o desaparicin de personas, y los testamentos otorgados o recibidos a bordo, deben ser entregados por el capitn a la autoridad martima o consular, segn corresponda, del primer puerto de escala, haciendo mencin de ello en la exposicin que en tal oportunidad debe levantar de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 131, inciso m) y con expresa referencia a la anotacin pertinente del diario de navegacin. 3) Funciones Privadas: Es representante del armador y del propietario; tiene la representacin procesal de ambos. Art. 201 Ley 20.094 De la Navegacin CARCTER El capitn es representante legal del propietario y del armador del buque, no domiciliados en el lugar, en todo lo referente al buque y a la expedicin, sin perjuicio del mandato especial que pueda conferrsele. Art. 201 Ley 20.094 De la Navegacin CARCTER En los puertos donde el armador o el propietario no tengan su domicilio, el capitn ejerce la representacin judicial activa y pasiva de aquellos en todos los asuntos relacionados con la expedicin. En las mismas circunstancias, y siempre que el puerto no sea el lugar del domicilio del fletador o del respectivo cargador, tiene tambin la representacin de stos a fin de salvaguardar los intereses de la carga. ATRIBUCIONES DEL CAPITN Art. 130 Ley 20.094 De la Navegacin 75

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ATRIBUCIONES DEL CAPITN Compete especialmente al capitn: a) Resolver todas las cuestiones que se susciten en navegacin, sea entre tripulantes o pasajeros, o entre unos y otros; b) Acordar licencias a la tripulacin para bajar a tierra o permanecer fuera del buque, de acuerdo con las exigencias del servicio; c) Disponer sobre la organizacin de los servicios del buque, de acuerdo con las normas legales o reglamentarias vigentes; d) Disponer el abandono del buque en peligro cuando sea razonablemente imposible su salvamento; e) Ejercitar toda otra facultad que le otorguen las leyes o reglamentos vigentes. DERECHOS DEL CAPITN 1. Dar las rdenes para el gobierno y direccin del buque 2. Contratar fletamentos 3. Ser indemnizado por despido sin causa legtima. OBLIGACIONES DEL CAPITN 1. No cargar mercaderas en malas condiciones y observar el buen arrumaje de las mismas. 2. Reconocer que el buque est en condicione de navegar. 3. Llevar asiento formal en lo que concierne a la administracin del buque. 4. Justificar en el primer puerto las echazones (arrojar mercaderas al agua en caso de peligro de flotabilidad) y lo sucedido en el salvamento y naufragio. 5. Al terminar el viaje, rendir cuentas al armador. PROHIBICIONES 1. No puede enajenar el buque. 2. No debe hacer negocios por su cuenta. 3. No debe abandonar el buque, salvo caso de naufragio. RESPONSABILIDAD DEL CAPITN La ley considera como caso especial de imputacin, el emprender el viaje sin tener la tripulacin necesaria que necesite normalmente para la navegacin y para la explotacin comercial. Se entiende que comienza el viaje cuando el buque tiene la orden de zarpar, y que este termina en el puerto de destino. Tambin es responsable por daos provocados por el mas arrumaje o por el exceso de carga. 76

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Por supuesto, lo ser en caso de venta del buque que pueda navegar, o por conocer el transporte de objetos prohibidos, y por los negocios que pueda hacer por su cuenta sin autorizacin y en contra de la prohibicin. AGENTE MARTIMO Es quin realiza todos los trmites administrativos del buque ante las autoridades portuarias, en nombre del armador, para la admisin, permanencia y salida del buque del puerto de su actuacin. La gestin del agente martimo se extiende: representacin legal del armador en cede judicial y extrajudicial, activa y pasivamente, an despus de la partida del buque del puerto.

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Art. 193 Ley 20.094 De la Navegacin AGENTE MARTIMO ADUANERO El agente martimo designado para realizar o que realice ante la Aduana las gestiones relacionadas con la atencin de un buque en puerto argentino, tiene la representacin activa y pasiva, judicial y extrajudicial, conjunta o separadamente, de su capitn, propietario o armador, ante los entes pblicos y privados, a todos los efectos y responsabilidades del viaje que el buque realice a dicho puerto o desde el mismo y hasta tanto se designe a otro en su reemplazo. No tiene la representacin del propietario ni del armador que estuviere domiciliado en el lugar. Art. 194 Ley 20.094 De la Navegacin OTROS AGENTES MARTIMOS El capitn, propietario o armador pueden nombrar como agente, a otra persona distinta del agente martimo aduanero cuando ste haya sido designado por el fletador, de acuerdo con las facultades del contrato de fletamento. Ese agente tiene tambin la representacin judicial activa y pasiva del capitn, propietario o armador siempre que acredite su designacin por escrito. Cuando el tercero cite a juicio al agente martimo aduanero, ste puede declinar su intervencin indicando la persona del otro agente designado por el capitn, propietario o armador y su domicilio. REQUISITOS PARA LA REPRESENTACIN Recibir el mandato u orden del armador Que el Estado acepte ese mandato Que el buque arribe a puerto Art. 195 Ley 20.094 De la Navegacin REPRESENTACIN La representacin ante los entes privados y pblicos prevista en los artculos anteriores subsiste aun en el caso de renuncia, hasta tanto el propietario, armador o capitn designen al reemplazante. La sustitucin puede hacerse aunque el buque haya zarpado de puertos argentinos. La representacin judicial continuar mientras no intervenga el reemplazante en el juicio. Art. 196 Ley 20.094 De la Navegacin DENUNCIA DEL DOMICILIO DEL ARMADOR El agente martimo de un buque, en su primera gestin aduanera, denunciar ante la aduana el domicilio del armador. En los casos de fallecimiento o incapacidad de aqul, cualquier notificacin judicial o extrajudicial, efectuada en ese domicilio por quienes no fueren los sucesores o el representante del agente martimo, ser considerada vlida. 78

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FUNCIONES DEL AGENTE MARTIMO Ante la ANA: Presentar la documentacin correspondiente de los buques que ingresan como ndices de carga, solicitudes de trasbordo, permanencia o retorno, etc. Ante la PNA: Problemas de seguridad y permiso de salida, servicios de practicaje, etc. Ante la Administracin del Puerto: Lo relativo al rgimen de descarga, depsito, giro del buque, etc. Ante la Direccin Nac. de Migraciones: En lo que respecta al embarque de tripulantes extranjeros y pasajeros, sobre los cuales debe presentar la lista de rol y efectuar el control.

PRCTICOS Art. 145 Ley 20.094 De la Navegacin PRCTICO El prctico es un consejero de ruta y maniobra del capitn. En ejercicio de sus funciones a bordo de buque extranjero es delegado de la autoridad martima Art. 146 Ley 20.094 De la Navegacin OBLIGACIONES Son obligaciones del prctico: a) Embarcarse a bordo del buque que debe pilotear y permanecer en l hasta la salida de su zona de practicaje, o hasta que sea amarrado o fondeado en el lugar asignado; b) Sugerir la ruta y las maniobras necesarias para la debida y segura conduccin del buque; c) Asesorar al capitn en todo cuanto le sea requerido a los efectos de la navegacin, ruta, gobierno, maniobra y seguridad del buque en su zona; d) Dar directamente rdenes referentes a la conduccin y maniobra, cuando sea autorizado por el capitn y bajo su inmediata vigilancia o la de su reemplazante reglamentario; e) Informar a los capitanes de buques extranjeros acerca de las reglamentaciones especiales sobre navegacin en la zona; f) Vigilar y exigir en los buques extranjeros el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes;

g) Dar cuenta de inmediato y por el conducto ms rpido a la autoridad martima ms cercana, de todo acaecimiento extraordinario y de toda infraccin a las leyes y reglamentos vigentes que se cometan a bordo del buque que pilotea o por otros que naveguen en la zona. 79

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BAQUEANOS Art. 147 Ley 20.094 De la Navegacin BAQUEANOS Los baqueanos cuando fueren contratados para pilotear un buque de cuya tripulacin no forman parte, se regirn por las disposiciones precedentes. Los prcticos y baqueanos constituyen un servicio pblico a cargo de la autoridad martima, la que determina las zonas de prcticaje obligatorio, tanto sea para buques nacionales o extranjeros. Actualmente el servicio de practicaje depende de la PNA y es casi siempre obligatorio, prestado de conformidad a turnos u orden de lista de inscripcin que aseguran un sistema rotativo de labor. Es un rgimen tarifado. No reemplazan al capitn, solo lo aconsejan e informan sobre la situacin de hecho y legal necesaria. El capitn por tanto, sigue siendo el responsable directo de la conduccin, maniobra y gobierno del buque, an cuando el practicaje sea obligatorio.

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PUNTO 4 PERSONAL EMBARCADO Art. 106 Ley 20.094 De la Navegacin PERSONAL EMBARCADO Personal embarcado es el que ejerce profesin, oficio u ocupacin a bordo de buques y artefactos navales. Art. 107 Ley 20.094 De la Navegacin LIBRETA DE EMBARCO Todo integrante del personal embarcado, una vez inscripto en el Registro Nacional del Personal de la Navegacin, debe tener una libreta de embarco sin la cual nadie podr embarcarse ni ejercer funcin alguna en los buques y artefactos navales de matrcula nacional. La autoridad competente establecer la forma en que se expedir el mencionado documento. Art. 108 Ley 20.094 De la Navegacin EMBARCO Y DESEMBARCO DEL PERSONAL El embarco o desembarco del personal a que se refiere esta Seccin se efecta con intervencin exclusiva de la autoridad martima, en puerto argentino, o del cnsul en puerto extranjero, quienes debern asentar las constancias respectivas en la libreta de embarco, y registrarlo en sus oficinas. Art. 109 Ley 20.094 De la Navegacin DISTINTOS CUERPOS Conforme con su funcin especfica, el personal embarcado integra los siguientes cuerpos: a) Cubierta; b) Mquinas; c) Comunicaciones; d) Administracin; e) Sanidad; f) Practicaje. CONTRATACIN DEL PERSONAL EMBARCADO El armador mismo, o a travs del capitn, contrata libremente la tripulacin con el solo lmite de la inscripcin y habilitacin. EL CONTRATO DE AJUSTE Es un contrato por medio del cual el armador y los tripulantes se obligan estableciendo derechos y obligaciones HISTORIA

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El Cdigo de Hamurabi y la Lex Rhodia no contenan disposiciones ya que en ese momento existan los esclavos y los convictos para estas tareas. En la edad media, en el Mediterrneo comienza a reglamentarse y distribuirse el trabajo martimo. Las Ordenanzas de Colbert de 1681 contienen prohibiciones para el traslado de carga por parte de los tripulantes sin pago del flete. NATURALEZA JURDICA Es un contrato de trabajo con caracteres propios y peculiares. La relacin laboral sobre los buques est dada por este contrato, cuyas particularidades son: (1) Profesionalidad: Todo trabajador de abordo debe estar inscripto en el Registro Nacional del Personal de la Navegacin y con habilitacin segn la categora que le corresponda. (2) Subordinacin: Representa aspectos del derecho pblico y privado ya que al representar el buque una unidad aislada de rganos del Estado destinados a la proteccin del trabajador, se le impone una particular disciplina, institutos y reglas propias derivadas de las siguientes circunstancias fcticas: a. El lugar de trabajo: La nave como casa del tripulante, en la cual convive las 24hs, es el lugar donde realiza su actividad, por lo que no hay ingreso y egreso cotidiano, cosa que lo mantiene ligado al puesto en todo momento y pueden requerirse sus servicios en cualquier instante, an en su descanso, si las necesidades o situaciones especiales as lo exigen. b. La disciplina de a bordo: Sobre el buque debe imperar una especial disciplina. El capitn suele actuar como autoridad publica para varios casos y del acatamiento de sus rdenes puede depender la vida o la integridad de la tripulacin o cargas. c. Las vicisitudes en la ejecucin del contrato: Durante la ejecucin de sus tareas, el tripulante est expuesto a riesgo y alternativas especficas de la navegacin (abordaje, naufragio, ingreso a dique seco, prolongacin del viaje, demora en ingresos, etc.) nada de lo que pueda darse en otro contrato laboral comn. CONCERTACIN, EXTENSIN Y PRUEBA Puede incluir uno o ms viajes, por tiempo indeterminado o determinado y se instrumenta por el contrato individual, por las constancias del libro de rol o las anotaciones en la libreta de embarco. El contrato de ajuste se perfecciona por el consentimiento, pero para su validez exige una estructura formal: funcionario pblico o estatal. Por tanto, los medios probatorios del mismo son: Por el libro de rol, visado por la autoridad pblica. Por la libreta de embarco expedida por autoridad martima.

EXTINCIN DEL CONTRATO DE AJUSTE Por su cesacin: Cuando se hubiese cumplido el objeto o el plazo. 82

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Por rescisin: Cuando el objeto no se realiz ni podr realizarse por incumplimiento e una de las partes. Son causales de rescisin por parte del empleador: Justa causa de despido: Tales como la injuria o la comisin de hechos o delitos que perturben la disciplina a bordo (Ej. embriaguez habitual, ignorancia del servicio, hecho que inhabilite al hombre de mar para el ejercicio de sus funciones, ausencia injustificada por ms de 24hs y poseer a bordo mercadera en infraccin a las leyes fiscales o aduaneras, etc.). Causales de despido y el rgimen de la prueba: Anteriormente, con la sola anotacin o atestacin del Capitn en sus libros de las causales, si stas coincidan o encuadraban en las causales establecidas, el tripulante corra con la carga de la prueba para demostrar lo contrario, actualmente la causa del despido la debe probar el capitn por medio de los procedimientos comunes, cosa que en la prctica es casi imposible por la dificultad de la reconstruccin de hechos ocurridos en el aislamiento del buque. Son causales de rescisin por parte del tripulante por despido indirecto: Si el armador altera sensiblemente el viaje estipulado. Si el buque es declarado innavegable por la autoridad, pero por negligencia del armador. Si el buque cambia de bandera, ya que implicara someter a la tripulacin a un rgimen jurdico distinto. Por causa grave en el cumplimiento de las obligaciones del capitn o armador, como la falta de pago, alimentacin inadecuada, etc.

Son causales de rescisin por causa del objeto del contrato: Revocacin del viaje: Que provoca la rescisin del contrato sin derecho a indemnizacin cuando se trate de causales equiparables a caso fortuito o fuerza mayor, tal como la declaracin de guerra, la interdiccin del comercio con el Estado con que se pretenda comercial, bloqueo, cuarentena de puerto de destino, detencin o embargo del buque no imputable al armador, etc. Conclusin: Contrato celebrado por viaje o tiempo determinado, el mismo implica la desvinculacin jurdica de las partes, por lo que ya ninguna parte tendr que reclamar a la otra.

CONCERTACIN, EXTENSIN Y PRUEBA Puede incluir uno o ms viajes, por tiempo indeterminado o determinado y se instrumenta por el contrato individual, por las constancias del libro de rol o las anotaciones en la libreta de embarco. DERECHOS DE LOS TRIPULANTES Surgen del contrato individual de ajuste, de la ley de navegacin y de las convenciones colectivas de trabajo. El barco debe estar en condiciones de navegabilidad segura. 83

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Recibir adecuada alimentacin por parte del armador. Recibir alojamiento adecuado por razones de higiene y descanso. Cobrar indemnizaciones por el trabajador o sus derecho habientes por incapacidad, muerte, prdida de bienes, despido, naufragio, etc. Repatriacin, si queda en algn puerto extranjero por la razn que fuere. Licencias: tomando como base el eufemismo de los contratos de ajuste sucesivos. Remuneraciones: segn el Art. 1017 del Cdigo de Comercio, el salario del personal embarcado es la suma del salario bsico y de las participaciones que se hubiesen pactado adems de las remuneraciones por tiempo suplementario de trabajo. Atencin mdica a partir del momento en que zarpe del puerto inicial. OBLIGACIONES DE LOS TRIPULANTES Bsicamente consisten en la prestacin de sus servicios a bordo, de acuerdo a su especialidad, cumpliendo las ordenes del capitn y de los oficiales y abstenindose de todo hecho o acto que implique perjuicio para el armador. PRESCRIPCIN El Derecho de la Navegacin se caracteriza por su brevedad en trminos de prescripcin: 2 aos (por ser la misma de los contratos laborales del derecho comn). Personal Embarcado Son los diversos sujetos que cumplen en la zona portuaria tareas vinculadas a la carga y descarga de buques. Se destacan: Estibadores: Tienen un rgimen especial y gozan de 15 jornales mensuales asegurados siempre y cuando acrediten su concurrencia diaria a los centros de contratacin de personal de la estiva, lo que permite una suerte de estabilidad en los ingresos. Apuntadores Martimos: Aquellos que generalmente al costado del buque controlan el nmero de bultos que se embarcan o desembarcan; verifican su condicin externa, preparan los papeles pertinentes, etc. Suelen cooperar incluso en la introduccin de mercaderas a recintos o depsitos aduaneros, en el contralor de las balanzas fiscales, etc. Serenos: El servicio de serenos es obligatorio para buques extranjeros, depende de la PNA y controlan fundamentalmente el ingreso o egreso de personas desde la planchada de acceso al buque.

CONDUCCIN Est a cargo del comandante y el copiloto, que integran el llamado personal de cabina. CONSTRUCTOR DE BUQUES Art. 148 Ley 20.094 De la Navegacin FORMA 84

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El contrato de construccin de un buque de diez (10) toneladas o ms de arqueo total, su modificacin y rescisin, deben hacerse por escrito bajo pena de nulidad. Art. 152 Ley 20.094 De la Navegacin NORMAS APLICABLES En todo lo que no est expresamente dispuesto en esta Seccin, el contrato de construccin de buques se rige por las normas relativas a la locacin de obra del derecho comn.

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Unidad V RESPONSABILIDAD PUNTO 1: RESPONSABILIDAD DEL ARMADOR El criterio general de Responsabilidad. La responsabilidad directa del armador, la que deriva de sus actos o hechos personales, est sujeta a las normas del derecho comn. Por consiguiente, el incumplimiento de las obligaciones a su cargo o sus hechos ilcitos generarn su responsabilidad integral de acuerdo con los principios generales de nuestro orden jurdico. Idntica solucin cabe aplicar en los casos de responsabilidad refleja o indirecta derivada de hechos de sus dependientes terrestres. En cambio, su responsabilidad indirecta o refleja, la que resulta de las obligaciones contractuales contradas por el capitn en todo lo relativo al buque y a la expedicin o de los hechos ilcitos de esta o de los tripulantes, quedar subordinada a las soluciones especificas y propias del derecho de la navegacin (art. 174 y ss). La extensin de la responsabilidad no ser ya integral. Situacin del Propietario No Armador. Nuestro rgimen legal contempla la posibilidad de que la calidad de armador y propietario recaiga en distintos sujetos, en cuyo caso el criterio general mencionado en el apartado anterior debe adecuarse a una realidad fctica diferente. El contrato o acto jurdico en virtud del caul se opere el desdoblamiento de las personalidades del armador y propietario de un buque, debe inscribirse en el REGISTRO NACIONAL DE BUQUES. En defecto de esa inscripcin, el armador y el propietario respondern solidariamente frente a terceros (art. 171 y ss). Aunque la norma no lo seale, a contrario sensu, satisfecho el recaudo de la inscripcin, se opera la transferencia del carcter de armador frente a terceros, de modo que los riesgos que genere la navegacin no comprometern, en principio, la responsabilidad del propietario. No obstante, y esto s lo dice la ley (art. 171, in fine), la inscripcin no afecta el ejercicio de los privilegios que tienen su asiento en el buque. Por consiguiente, los crditos privilegiados que la expedicin pueda eventualmente generar, mantendrn plena eficacia, de conformidad con el orden de prelacin previsto en el art. 476,a pesar de haberse observado el sistema de publicidad antes mencionado. PUNTO 2: LIMITACIN DE LA RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO DE LA NAVEGACIN. En todo el rgimen de responsabilidad del ejercicio de la navegacin, el principio de la limitacin constituye una de las caractersticas distintivas. Revela la vigencia de dicho principio en relacin a los siguientes institutos o relaciones jurdicas: a. Limitacin establecida a favor del propietario o armador de buques por los gastos de extraccin y remocin de restos nufragos . En esta hiptesis, la limitacin de responsabilidad se ejerce a travs del abandono del buque a favor del Estado (art. 19), salvo quienes pretendan ampararse en el beneficio de la limitacin se hubiesen conducido con dolo o temeridad. b. Limitacin a favor del armador o propietario en los supuestos de responsabilidad indirecta o refleja (art. 175 y concordantes) c. Limitacin de responsabilidad por daos o prdidas que sufran las mercaderas objeto de un transporte por agua (art. 278), salvo que el porteador se hubiese conducido con dolo o temeridad. d. Extensin del beneficio de la limitacin a los dependientes del transportador (art. 290) y a los del propietario o armador, incluso mediando falta personal de los dependientes de estos ltimos (art. 181). 86

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e. Limitacin de la responsabilidad en beneficio del transportador de pasajeros, por muerte o lesiones corporales, a razn de pesos mil quinientos (a$o 1.500) pesos argentinos otro por pasajero (art. 331). f. Limitacin de la responsabilidad respecto del equipaje transportado en las bodegas del buque y del que lleva consigo el pasajero , establecindose montos diferenciales segn se trate de transporte martimo o fluvial (art. 337). La misma norma tambin establece un rgimen limitativo de la responsabilidad respecto de los vehculos transportados.

SISTEMA DE LIMITACIN DE RESPONSABILIDAD ARMADOR.

DEL PROPIETARIO

Principio general. De conformidad con el art. 174, el armador es responsable por las obligaciones contractuales contradas por el capitn, en todo lo relativo al buque y a la expedicin, as como tambin por las indemnizaciones a favor de terceros, resultantes de hechos del capitn y de los tripulantes. Empero, la amplia responsabilidad refleja o indirecta, de no mediar culpa o falta personal del armador, podr limitarse de la manera prevista po los arts. 175 y ss. Queda, por consiguiente, perfectamente en claro que el beneficio de la limitacin no funciona en los supuestos de responsabilidad indirecta resultante de los hechos de sus dependientes terrestres (cfr. Art. 177, in fine). Quines pueden invocar el beneficio de la limitacin? El armador no propietario puede restringir su responsabilidad indirecta o refleja al valor que tuviere el buque al finalizar el viaje durante el cual se hayan producido los hechos que la generaron, ms el de los fletes brutos o pasajes percibidos o por percibir y el de los crditos durante ese mismo viaje hayan nacido a su favor (art. 175, prr. 1) El propietario del buque, sea o no armador (art. 181), puede recurrir al sistema de limitacin mencionado en el prrafo anterior. limitacin en valor- u optar por poner el buque a disposicin de los acreedores, por intermedio del juez competente, adicionando los restantes valores fletes, pasajes y eventuales crditos- y solicitando la apertura del juicio de limitacin, dentro de los 3 meses a contados a partir de la terminacin de la expedicin (art. 175, prr. 2). Segn el art. 181, pueden ampararse en este beneficio, no slo el armador, sino tambin el propietario o transportador cuando sean personas distintas de aqul, as como sus dependientes y/o los del armador, e incluso el capitn y miembros de al tripulacin, en las acciones que se ejerzan contra ellos (art. 181 prr. 1). Ms an, cuando se accione contra el capitn y tripulantes, stos pueden hacer valer el beneficio de la limitacin aun cuando hubiera medidado culpa de su parte. No les alcanza el beneficio, en cambio, si se condujeron con dolo o temeridad, es decir, en la segunda hiptesis, si hubiesen actuado con conciencia de las consecuencias daosas de sus actos (art. 181, prr. 2). Crditos alcanzados por la limitacin. El beneficio de la limitacin de responsabilidad consagrado por el art. 175 alcanza a los crditos resultantes de muerte o lesiones corporales , prdida de bienes o derechos o daos sufridos en ellos, y a los emergentes de la remocin de restos nufragos, reflotamiento, daos a instalaciones portuarias, con excepcin de la hiptesis prevista por el prrafo 3 del art. 19 (art. 177). En cualquiera de estos supuestos, el armador o propietario del buque podr prevalerse del beneficio de la limitacin. Casos en que el beneficio de la limitacin no es de aplicacin. 87

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Adems del caso de culpa o falta personal del armador o de responsabilidad indirecta por hechos de sus dependientes terrestres, la limitacin no puede ser invocada frente a los crditos previstos por el art. 178, es decir, los provenientes de un servicio de asistencia o salvamento, contribucin en avera gruesa, los derivados del contrato de ajuste y los que existan a favor de otros dependientes del armador cuyas funciones se relacionen con el servicio del buque. Los servicios de asistencia y salvamento, se inspiran en el valor solidaridad y suponen afrontar riesgos especiales. El fondo de limitacin. Daos personales. El fondo bsico de limitacin, estar compuesto, si se recurre a la limitacin en valor, por el que tuviere el buque al finalizar el viaje en cuyo curso se produjo el hecho generador de responsabilidad, los fletes, pasajes y crditos ganados durante el viaje y, de apelarse al abandono del buque (art. 175 prr. 2) por ste y los accesorios antes mencionados. No integra el fondo bsico de limitacin, la accin contra el asegurador del buque, ni la indemnizacin emergente del contrato de seguro (art. 175, prr. 4). Pero la solucin difiere si, a raz del hecho frente al cual pretende limitarse la responsabilidad, se han inferido daos personales, es decir, muerte o lesiones corporales. En este supuesto, cualquiera sea el sistema de limitacin en valor o en especie- al que se recurra, el fondo de limitacin no puede ser inferior al total que resulte de multiplicar por 13 pesos argentinos oro el tonelaje de arqueo del buque (art. 175 prr. 3). De ello se infiere que, por ejemplo, si el valor del buque y dems crditos no alcanzan a satisfacer el monto mnimo exigido por la norma citada, quien pretenda ampararse en el beneficio de limitacin, habr de integrar la diferencia que corresponda hasta alcanzar el mnimo de referencia. JUICIO DE LIMITACIN DE RESPONSABILIDAD. Regulados por los arts. 561 a 577. Iniciacin del juicio. La limitacin de responsabilidad debe efectuarse mediante la iniciacin del juicio pertinente ante el juez que intervenga en cualquiera de los juicios en que el interesado -armador o propietario, por ejemplo- sea demandado (art. 562). El interesado deber observar los requisitos mencionados por el art. 562, acompaando con la apertura del juicio el importe del valor del buque o su titulo de propiedad, segn pretenda acogerse al beneficio de la limitacin en valor o en especie, adems de los restantes importes componentes del fondo de limitacin fletes, pasajes, crditos, etc- un detalle explicativo de la forma como estableciere el valor del buque, relacin del importe de los fletes, crditos, etc.; lista de los acreedores sujetos a la limitacin, monto de los crditos, ttulos, domicilios de los acreedores y las referencias sobre las hipotecas u otros derechos reales que graviten sobre el buque. El incumplimiento de los recaudos exigidos por el art. 562, determinar el rechazo automtico de la peticin. Sin embargo si el interesado invoca motivos atendibles, el tribunal podr otorgar un plazo no mayor a 8 das, para cumplimentar las formalidades omitidas (art. 563). La resolucin judicial que desestime la apertura del juicio es apelable. Antes de disponer la apertura del juicio especial de limitacin y una vez satisfechos todos los requisitos previstos por el art. 562, el juez fijar la suma que el interesado deber depositar, dentro de los 5 das, a los efectos de afianzar los gastos que demande la accin. La falta de depsito dentro del plazo indicado, implica el desistimiento del juicio (art. 564). Apertura del juicio. Efectuado el depsito, el tribunal decretar la apertura del juicio de limitacin designando un sindico a los efectos de establecer el activo y el pasivo y proceder a la verificacin de crditos y graduacin de los privilegios. En el mismo auto fijar un plazo no menor a 20 das ni mayor a 60 88

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das para que los acreedores presenten los ttulos justificativos de sus crditos y privilegios (art. 565). La resolucin judicial citada debe publicase por medio de edictos, durante 5 das, en el Boletn Oficial y en el diario de mayor circulacin del lugar (art. 567). Esta publicacin es de suma importancia por los efectos que acarrea, ya que a partir de ella quedan suspendidas todas las ejecuciones contra los bienes del armador originadas en los crditos mencionados por el art. 177, es decir, los alcanzados por la limitacin. El sindico debe hacer saber, por carta certificada, a los acreedores o a sus representantes, la apertura del juicio, con mencin del Juzgado y la Secretaria donde se tramita y el plazo fijado para la presentacin de los ttulos justificativos de los crditos (art. 566). Incumbe a la sindicatura la presentacin del informe concerniente al estado del activo y pasivo y la propuesta de verificacin y graduacin de los crditos, acto que debe cumplimentarse tras de la correspondiente resolucin del tribunal a ese efecto. Despus de vencido el trmino para la presentacin de los ttulos justificativos de los crditos, el juez va a fijar la fecha para la presentacin del informe. Derechos de los acreedores. Cualquier acreedor, dentro de los 10 das despus de la ltima publicacin prevista por el art. 567, podr impugnar el valor atribuido al buque por el armador o el importe de los distintos rubros que integran el fondo de limitacin. Tambin compete a los acreedores impugnar el derecho a la limitacin, impugnacin que debe plantear dentro de los 10 das previstos por el art. 567. El trmite se sustanciara por incidente, con intervencin del armador, y de ser favorablemente acogida el tribunal decretar la clausura del proceso (art. 569). Efectos del desistimiento. Diversas normas prevn la posibilidad de que el tribunal tenga por desistido al armador o propietario del juicio de limitacin (art, 568 y 570). En otro caso, el tribunal puede decretar la caducidad del derecho a la limitacin (art. 570, in fine). En cualquiera de esas hiptesis, o cuando se deje sin efecto el juicio (art. 569), cada acreedor recupera el ejercicio de sus acciones individuales, queda as sin efecto la suspensin de las ejecuciones establecidas por el art. 572, prr. 2. Asimismo, los importes depositados deben ser restituidos al armador o propietario, previo pago de todos los gastos causdicos. Caso de abandono del buque. Cuando el propietario ejercite la opcin consagrada por el art. 175, prr. 2, una vez satisfechos los recaudos prescriptos por el art. 562, el tribunal dispondr la venta inmediata del buque hacindolo saber en el auto de apertura del juicio.

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UNIDAD VI CONTRATOS DE UTILIZACIN PUNTO 1: CONTRATOS DE UTILIZACIN Para ser un contrato de utilizacin siempre debe estar referido al aprovechamiento del buque en su funcin navegatoria. Concepto Se entiende por contrato de utilizacin aquel cuya finalidad esencial radica en el aprovechamiento de un buque y en virtud del cual una de las partes, a cambio de una contraprestacin, adquiere el derecho al uso goce o al cumplimiento, por parte de su cocontratante, de una determinada actividad nutica que habr de realizarse en su beneficio mediante el empleo de la nave. Se transmite por ellos el derecho de uso y goce, o a determina da utilidad nutica. Artculo 614 Ley 20.094 De la Navegacin CONTRATOS DE UTILIZACIN DE BUQUE, FLETAMENTO Y TRANSPORTE Los tribunales nacionales son competentes para conocer en los juicios derivados de los contratos de utilizacin de los buques, cuando las obligaciones respectivas deban cumplirse en la Repblica, salvo la opcin que tiene el demandante por los tribunales del domicilio del demandado. En los contratos de fletamento total o parcial, o de transporte de carga general o de bultos aislados en un buque cualquiera, o de personas y, en general, en todo contrato en que el transportador asuma la obligacin de entregar los efectos en destino, es nula toda clusula que establezca otra jurisdiccin que la de los tribunales argentinos. Clasificacin de los contratos de utilizacin La ley 20.094 los clasifica en: a) Locacin: Puede ser: 1. A casco desnudo o (tpico) 2. De buque armado y tripulado. b) Fletamento a tiempo (time charter). c) Fletamento total o parcial d) Fletamentos especiales

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PUNTO 1: LOCACIN DE BUQUES Segn el Art. 219 la locacin de buque es el contrato por el cual una parte se obliga, mediante el pago de un precio, a conceder a la otra el uso o goce de un buque por un tiempo determinado, transfirindole la tenencia (si es con fines de navegacin atribuye el carcter de armador al locatario; si el buque no se alquila para fines navegatorios sera una mera locacin civil). El contrato debe ser por escrito, an para buques menores y solo es oponible a terceros si fue inscripto en el RNB y en el Registro de Armadores. Crticas La doctrina critica la utilizacin de las expresiones: uso o goce: debera decir uso y goce ya que no se puede usar sin gozar. Transferencia de la tenencia: se supone ya que sin la tenencia no se podra usar ni gozar del buque, debe entenderse que ha habido una actitud docente del codificador. Dominio Del Buque Segn alguna doctrina, existira un tipo de desmembramiento o desdoblamiento en el dominio: Dominio dinmico: armador locatario Dominio esttico : propietario

El propietario cede el uso y goce del buque se separa la figura del propietario y el armador, (sirve para separar la figura del propietario del armador). Locacin En Sentido Pleno Se presenta cuando se alquila a casco desnudo lo arma para la utilizacin que le quiera dar y lo tripula. Locacin En Sentido Dinmico Se trata de la locacin de un casco ya armado y tripulado. Artculo 220 Ley 20.094 De la Navegacin INSCRIPCIN El contrato de locacin de buque debe probarse por escrito y, para ser invocado frente a terceros, estar inscripto en el RNB y asentado en su certificado de matrcula. El contrato de locacin de buque debe probarse por escrito y, para ser invocado frente a terceros tiene que estar inscripto en el RNB y asentado en su certificado de matrcula. Implica transferir el carcter de armador al locatario, en sentido pleno cuando se trate de una locacin a casco desnudo y slo en sentido dinmico cuando se trate de una locacin de buque armado y tripulado. Se separa as la propiedad del armamento, o empresa de navegacin, 92

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circunstancia que a juicio de algunos autores, permitira excluir el arrendamiento o locacin de los contratos de utilizacin. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES Obligaciones del locador 1. Poner a disposicin del locatario un buque determinado 2. Entregar en el tiempo y lugar convenido 3. Entregado en estado de navegabilidad razonable (de acuerdo al uso normal navegarlo no es esencial) 4. Mantener el estado de navegabilidad. Obligaciones del locatario 1. Pago de alquileres, Excepciones: esta autorizado a no pagar el alquiler si falta el estado de navegabilidad. 2. No puede sub-locar sin la autorizacin del locador 3. Usar el buque de acuerdo a su caracterstica, de acuerdo a la zona en que se pueda usar el bien generalmente esta especificado en el contrato. Prescripcin Segn el Art. 226 es de un ao, contado desde la fecha del vencimiento, rescisin o resolucin del contrato, o de la entrega del buque, si fuese posterior y en caso de perdida, desde la fecha en que debe ser devuelto PUNTO 2: FLETAMENTO. TIME CHARTER Segn Ossorio, contrato en virtud del cual una persona, llamada fletante, da en arrendamiento a otra llamada fletador, un buque cualquiera, sea en todo o en parte, para uno o ms viajes, con el fin de transportar personas o mercaderas. El contrato de fletamento se prueba por escrito. El Art 227 de la Ley de la Navegacin nos da la definicin legal, en cuanto determina que existe fletamento a tiempo cuando el armador de un buque determinado, conservando su tenencia y mediante el pago de un flete, se compromete a ponerlo a disposicin de otra persona, y a realizar los viajes que ste disponga dentro del trmino y en las condiciones previstas en el contrato, o en las que los usos establezcan. En este contrato el armador se denomina fletante y la otra parte, fletador. El fletante conserva la tenencia, a diferencia de lo que ocurre en la locacin, por lo que de ste depende el mantener el buque en condiciones, contratar la tripulacin o realizar todos los actos concernientes a la navegabilidad. El fletador solo tiene derecho a utilizar el buque con los fines previstos en el contrato.

Caracterstica bsica del contrato

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Separa la empresa de navegacin (a cargo del armador fletante) de la empresa comercial o de transporte, que queda a cargo del fletador. Naturaleza jurdica Es una locacin de obra, asegura como resultado que el buque est a disposicin. La obra que compromete al fletante es suministrar la navegacin del buque, de lo contrario es causal de rescisin (actividad unilateral). Por tanto, el fletante est obligado a tener el buque en condiciones para recibir la carga o los pasajeros, en la fecha estipulada, y el fletador, por su parte, a efectuar la carga en dicho tiempo. Forma del contrato El contrato se hace en un formulario llamado time charter. Segn el Art. 228 para ser valido respecto de terceros, el contrato de fletamento a tiempo de un buque de 10 toneladas o ms de arqueo total debe hacerse por escrito, inscribirse en el RNB y dejarse constancia de l en el certificado de matrcula del buque. Obligaciones y derechos de las partes Concepto de navegabilidad sobre abstracto Se refiere a que el buque pueda navegar, que pueda desplazarse por el agua. Concepto de navegabilidad sobre concreto Disponibilidad del buque para el uso requerido, o en su caso la apotitud para transportar transportar por cierto recorrido predeterminado. Obligaciones del fletante o armador 1. Poner el buque a disposicin del fletador en el lugar y tiempo convenidos. 2. Ejercer la debida diligencia para colocar el buque en estado de navegabilidad y para mantenerlo durante la vigencia del contrato en las mismas condiciones. En su caso, proveerla de todo lo necesario para la realizacin del viaje y para la conservacin de la carga. 3. Recibir a bordo las mercaderas, segn las previsiones en la pliza. 4. Hacer navegar el buque transportando las mercaderas desde el puerto de carga hasta el de descarga. 5. Presentar el buque, en el puerto de descarga, al fletador o a su representante. 6. Recibir el buque. Derechos del fletante o armador 1. No hacer navegar el buque, cuando queda expuesto a peligros no previstos en el momento de la celebracin del contrato. 2. No iniciar un viaje que no concluya, previsiblemente, alrededor de la fecha de vencimiento del contrato. 3. Exigir del fletador el pago del flete. 4. Resolver el contrato exigiendo la mitad del flete bruto y de las sobrestadas 94

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5. Regresar sin carga y exigir luego el flete entero si vencidas las estadas pactadas o de uso el fletador no cargo nada. 6. Designar el lugar de carga o descarga, cuando no figura en la pliza o el fletador no lo designa. 7. Elegir el puerto de descarga por bloqueo del puerto de destino, previa intimacin al fletador para que dentro de las 48 Hs. designe otro dentro del trayecto originario del buque. 8. Exigir del fletador las indemnizaciones que correspondan, a consecuencia de perjuicios experimentados por acciones iniciadas por terceros y derivadas de la explotacin comercial o gestin de negocios previstos por los arts. 476 y siguientes. Obligaciones del fletador 1. Recibir el buque en el lugar y fecha convenidos. 2. Hacerse cargo de los gastos de combustible, agua y lubricantes necesarios para el funcionamiento de las maquinas principales y auxiliares, y los derechos, tasas y salarios relacionados con la navegacin en canales y con los puertos. 3. Utilizar convenientemente el buque, de acuerdo con sus caractersticas (limitaciones: en cuanto a la naturaleza de la carga Ej.: por establecerse que el buque se destinar al transporte de ciertos cereales; respecto de la zona geogrfica del empleo del buque; acerca de la seguridad del propio buque). 4. Respetar los plazos de carga y descarga conforme el alcance de los trminos estadas (que significa plazo establecido a favor del fletador para la carga y descarga, computndose solo los das laborales); sobrestadas (designa el plazo adicional para la carga y descarga, una vez transcurrida la estada; prev una indemnizacin, especie de clusula penal. Si tarda mas incumbe en sobrestadas porque aumenta el costo portuario: multa por hora o minuto, segn lo pactado) y despatch money (que es el importe debido por el fletante al fletador por cada da ganado, ahorrado o empleado de menos, respecto del plazo de estadas). El despacht money, premio o recompensa a favor del fletador, suele traducirse en la practica a una suma similar a la mitad del importe diario fijado para las sobrestadas. 5. Tiene las obligaciones inherentes al contrato de transporte Ej. entrega de mercaderas en buenas condiciones. 6. Debe pagar el flete, contraprestacin bsica que se har conforme a la pliza. 7. En su caso, reintegrar el buque al fletante, en lugar y tiempos convenidos. Derechos del fletador 1. Dar ordenes al capitn dentro de lo estipulado en el contrato, respecto del uso que haga del buque, especialmente en lo que concierna a los viajes que realiza, todo lo referente a la carga, transporte y entrega de los efectos en destino o al transporte de personas, en su caso, y a la respectiva documentacin. 2. Embarcar un sobrecargo para que cuide sus intereses a bordo del buque e imparta las ordenes al capitn, en lo referente al empleo comercial de la embarcacin. 3. Resolver el contrato antes de que venzan las estadas, pagando la mitad del flete bruto y, en su caso, gastos de descarga y sobrestadas. Si es un viaje redondo paga la mitad del flete de ida. 4. Cuando el fletamento es total, el fletador puede obligar al fletante a emprender el viaje con la suficiente carga a bordo para afrontar el pago del flete, sobreestadas y dems obligaciones contractuales y gastos. 95

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No exigibilidad del flete El flete no es exigible cuando el fletador, por causas que no le sean imputables, no pueda usar el buque y, especialmente cuando este tanga que inmovilizarse por ms de 24 Hs., para que el flotante cumpla con sus obligaciones relativas ala conservacin de su navegabilidad. Si la inmovilizacin es ocasionada por una arribada forzosa provocada por peligros del mar, varaduras, averas sufridas por la carga o acto de autoridad nacional o extranjera, el flete se debe durante todo el tiempo que dure la inmovilizacin, descontando, el que corresponda a reparaciones y con deduccin de los gastos que su inmovilizacin, descontando el que corresponda a reparaciones y con deduccin de los gastos que su inmovilizacin haya ahorrado al armador. Prdida del buque Si el buque se pierde, el flete se debe hasta el da de su perdida. Si esta fecha es desconocida, el flete debido se calcular hasta la mitad del plazo transcurrido entre el da de la ltima noticia que se tuvo del buque y aquel en que debi llegar a destino. Salario de la asistencia y salvamento En caso de asistencia o de salvamento prestado por el buque, el salario correspondiente es adquirido por mitades entre el fletante y el fletador, deducidos los gastos, indemnizaciones, participaciones del capitn y tripulantes, y el importe del flete por los das que duro la operacin. Avera comn En caso de avera comn contribuye el flete de la carga y no el fletador. Si existe peligro cierto. Echazn Es el caso tpico de la avera gruesa, que consiste en arrogar al mar mercaderas o aceesorios de la nave, a fin de disminuir su peso y facilitar las maniobras en caso de peligro. La ley indica el orden en que debern echarse las cosas cargadas, siendo facultad del capitn la adopcin de esta medida. En este caso se divide la perdida entre todos el dueo del buque y todos los cargadores en proporcin a su carga. Acciones derivadas del contrato de fletamento Prescriben al ao desde el vencimiento del contrato, desde su rescisin o resolucin. En caso de prdida del buque desde cuando debi terminar presuntamente el contrato. Conclusin del contrato (1) (2) (3) (4) Extincin del plazo Rescisin unilateral Resolucin Perdida del buque.

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PUNTO 3: FLETAMENTO TOTAL Y PARCIAL El concepto se extrae del Art. 241 de la Ley de la Navegacin segn la cual: En el fletamento total de un buque el fletante se obliga, mediante el pago de un flete, a poner a disposicin del fletador, para transportar personas o cosas, todos los espacios tiles o todo el porte que posee un buque determinado, el que puede sustituirse por otro (diferencia con time charter), si as se hubiese pactado. En el fletamento parcial el determinados. fletador solamente dispondr de uno o ms espacios

El fletante debe emplear diligencia razonable para poner el buque en condiciones de navegabilidad, en el tiempo y lugar convenidos, y cumplir con las prestaciones comprometidas frente al fletador, segn el tipo especfico de contrato de que se trate y normas aplicables. Las normas de esta seccin se aplican en defecto de estipulaciones convenidas entre las partes. El contrato se compone de dos tipos de prestaciones por parte del fletante: 1. Poner a disposicin del fletador todos los espacios tiles y 2. Realizar el transporte previsto en el contrato: De acuerdo a la prevalencia que se de a cada una de estas obligaciones, estaremos frente a un contrato de transporte o de fletamento. La diferencia radica en que en el contrato de transporte se considera accesoria la obligacin de poner a disposicin todos los espacios tiles, mientras que en el contrato de fletamento lo accesorio es la obligacin de transporte. Tambin se diferencia con la locacin porque en ella el fletante tiene una obligacin de dar, mientras que en el fletamento tiene una obligacin de hacer. Asimismo, se diferencia con el fletamento a tiempo, donde la obligacin bsica del fletante es suministrar la navegacin del buque, quedando a cargo del fletador todo lo referente a la explotacin comercial (el fletante sera armador y el fletador transportador) mientras que ac (en el fletamento total) el fletante es el armador y adems tendr las obligaciones propias de un transportador. Pliza de fletamento Segn el Art 242 el fletamento total o parcial se prueba mediante la pliza de fletamento, que debe contener las siguientes menciones: a) b) c) d) e) el nombre del armador. los nombres del fletante y fletador con los respectivos domicilios. el nombre del buque, su puerto de matricula, nacionalidad y tonelaje de arqueo. la designacin del viaje o viajes a realizar. si el fletamento es total o parcial y, en este ultimo caso, la individualizacin de los espacios a disposicin del fletador. f) si es un fletamento para el transporte de mercaderas, la clase y cantidad de carga a transportar, los das convenidos para estadas y sobreestadas, la forma de computarlas y el monto fijado para las ltimas. g) si es un fletamento con fines especficos o para el transporte de personas, las modalidades del mismo. h) el flete y su forma, tiempo y lugar de pago. 97

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Artculo 243 Ley 20.094 De la Navegacin ENAJENACIN DEL BUQUE Firmada la pliza de fletamento el contrato subsistir aunque el buque fuera enajenado, y los nuevos propietarios tienen la obligacin de cumplirlo. Artculo 244 Ley 20.094 De la Navegacin LUGAR PARA CARGA O DESCARGA Si la pliza no establece el lugar del puerto donde el buque debe colocarse para cargar o descargar, su designacin corresponde al fletador, salvo disposiciones portuarias en contrario. El lugar debe ser seguro y permitir al buque permanecer siempre a flote. Si el fletador omite hacer la designacin del lugar de carga o descarga o si siendo varios los fletadores no se ponen de acuerdo sobre el particular, el fletante, previa intimacin, puede elegir dicho lugar. FLETE Esta expresin se utiliza para designar el precio pagado por el arriendo de un buque objeto del contrato de fletamento. ESTADAS, SOBRESTADAS Y DESPATCH MONEY A falta de estipulacin expresa en la pliza de fletamento, las estadas no comprenden sino los das de trabajo (Art. 248). Los usos del puerto determinan su duracin y el momento a partir del cual deben computarse, as como la duracin, poca, y forma de pago de las sobreestadas. Si al respecto no existen usos del puerto se fijarn judicialmente y la duracin de las sobreestadas ser la mitad de los das de trabajo correspondientes a las estadas y se computarn por das corridos. RESOLUCIN Salvo estipulacin distinta, si el fletante no pone el buque a la carga en la poca y puerto establecidos en el contrato, el fletador, mediante notificacin por escrito a aqul, puede resolver el contrato, quedando librado el resarcimiento de los daos y perjuicios a las circunstancias del caso (Art. 245). FLETAMENTOS ESPECIALES Contratos sui generis hechos en general con fines tursticos, cientficos asistencias y salvamento o a fines de reflotamiento de buques hundidos. Son contratos para fines especficos. PUNTO 4: CONTRATO DE REMOLQUE Es la prestacin de la fuerza motriz de una embarcacin para el desplazamiento de otra con fines de maniobra, transporte o asistencia. Siempre supone el desplazamiento de uno o mas buques mediante la ayuda de la fuerza motriz del remolcador. CLASES

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(a) Remolque Transporte: El contrato de remolque transporte, cuando el gobierno del convoy este a cargo del buque remolcador se rige, en general, por las disposiciones de esta ley relativas al transporte de cosas, en cuanto le sean aplicables (Art. 354). Se usa para el traslado de unidades remolcadas, generalmente carentes de propulsin, de un punto a otro. Se asimila a la locacin de obra. (b) Remolque Asistencia: Se configura cuando la situacin de peligro imponga al remolcador, no solo una pericia especial sino tambin prestaciones extraordinarias y ajenas a las que normalmente encuadran en la esfera del contrato de remolque, el que automticamente pasa a ser un servicio de asistencia. Por ello lo mas lgico sera hablar de remolque o asistencia, segn el caso; en la asistencia o salvamento el costo es mucho mayor. (c) Remolque Maniobra: Lo presta un buque a otro mayor para facilitar su entrada a puerto, canales o aguas restringidas. La conduccin o direccin de la maniobra la tiene el buque remolcado que coloca a su capitn al mando del remolcador, salvo pacto en contrario registrado en los libros de navegacin de ambos buques. Se rige por el contrato de locacin de servicios, siendo el remolcado una especie de auxiliar autnomo. En este contrato la direccin de la operacin que est a cargo del buque remolcado, se rige por las disposiciones de la locacin de servicios de derecho comn que sean aplicables, con las limitaciones impuestas por la naturaleza de la operacin y la norma del Art. 1. de esta ley. Obligacin implcita: Es obligacin implcita en el contrato de remolque maniobra, tanto por parte del remolcado como del remolcador observar, durante el curso de la operacin, todas las precauciones indispensables para no poner en peligro al otro buque (Art. 356). La responsabilidad por los daos que resulten del incumplimiento de esta obligacin, no puede ser motivo de una clusula de exoneracin o de limitacin, sin perjuicio de la limitacin de responsabilidad prevista en el Cp. 1, sec. 4 de este titulo. (esta obligacin implcita elimina la aplicacin del abordaje entre remolcador y remolcado). RESPONSABILIDADES Siempre es obligacin del remolcador: Hallarse en perfectas condiciones de navegabilidad, lo que implica contar con la fuerza de traccin o potencia para cumplir debidamente la prestacin encomendada. Estar tripulado adecuadamente. Presentarse en tiempo en el lugar convenido. Hallarse dotado del instrumental necesario, etc.

De all que en principio sea responsable por los daos al remolcado. La responsabilidad entre ambos corre desde las maniobras de aprestamiento, precedentes y necesarias al remolque propiamente dicho cuando, por la proximidad de las naves, el remolcador pueda influir por sus movimientos sobre el remolcado Responsabilidad frente a terceros Hay diversas teoras que tratan de determinar de quien es la responsabilidad por los daos ocasionados a terceros por el hecho del remolque: 99

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Teora De La Unidad Del Tren De Remolque : el remolque constituye una unidad indivisible e independiente, por lo que responden solidariamente. Principio De La Direccin De La Maniobra: quien asuma la direccin de la maniobra ser el responsable (solucin recogida por nuestro rgimen legal en el abordaje) Tesis Del Remolcado Dependiente: concepta al remolque maniobra como una suerte de locacin de servicios que desplaza la responsabilidad hacia el remolcado en virtud del principio de la responsabilidad por los hechos del dependiente.

La Solucin Del Cdigo Italiano Del 42 fue consagrar consagra la solidaridad como una especie de presuncin iuris tantum. En Nuestro Derecho se parte de la premisa que los daos a terceros provienen de hechos culposos de origen extracontractual, por lo que, ante daos culposos, el remolcador o remolcado sern responsables de acuerdo a su propia culpa, la que se debe acreditar en cada caso. Pero como sera penoso para el damnificado determinar la culpa de cada uno, se impone una responsabilidad solidaria ab initio con acciones posteriores entre el remolcado y remolcador para el reembolso. En caso de abordaje con otro buque la responsabilidad recaer sobre el convoy o sobre el remolcado, segn que la direccin de la maniobra la tenga el remolcador o el remolcado, respectivamente. Clusulas exonerativas de responsabilidad Se puede estipular la limitacin o eximisin de responsabilidad a favor del remolcador, pero stas solo tendrn efecto si no existen supuestos de dolo o culpa grave y si as lo receptan los usos y costumbres. Pero es diferente en el remolque maniobra pues son nulas tales clusulas, ya que la responsabilidad queda compartida por ambas naves.

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Unidad VII CONTRATO DE TRANSPORTE POR AGUA Y POR AIRE PUNTO 1: CONTRATO DE TRANSPORTE El transporte terrestre de mercaderas se rige por el Cdigo de Comercio y es el contrato por el cual una parte, denominado cargador entrega mercadera o efectos a otra parte denominada porteador, quin se obliga a transportarla en las mismas condiciones recibidas, mediante el pago de un porte o flete, hasta el lugar del destino, con el objeto de ser entregadas al destinatario. Eventualmente en este tipo contractual, aparece una cuarta figura que es el comisionista de transporte, que es quin retira la mercadera del cargador para entregarlas al porteador, a su vez en el lugar de destino las retira del porteador para entregarla al destinatario (se denomina comnmente a esta figura como fletero). Concepto y prueba del contrato El Art. 259 de la ley de la Navegacin dispone que cuando el transportador acepte efectos de cuantos cargadores se presenten, el transporte se rige por las disposiciones de la presente seccin en lo que no se haya previsto en el contrato respectivo o en las condiciones del conocimiento. El contrato de transporte debe probarse por escrito. La norma se limita a expresar que: El contrato de transporte por agua se configura cuando el transportador acepta objetos transportables de cuantos cargadores se presentan. Pero, en el caso de fletamento total o parcial, las normas referentes a ste contrato se extienden al periodo transcurrido desde la carga hasta la descarga. Las partes sern el Transportador y el Cargador o Consignatario, segn se haya operado o no la circulacin del conocimiento. Este contrato se documenta a travs del conocimiento de embarque y se prueba por escrito. TRANSPORTADOR Es la persona que contrata con el cargador la conduccin o transporte de mercaderas, sea el propietario, armador o fletador, o quien tenga la disponibilidad del buque (se excluyen agente martimo e intermediarios) CARGADOR Sujeto de la relacin contractual sobre el cual pesa la obligacin de suministrar la carga para el transporte, sea o no fletador. MERCADERIAS Es todo objeto o efecto cargado a bordo. Excepto: 1. Los animales vivos o semovientes (por los grandes riesgos que su conduccin acarrea dada su movilidad, posibles pestes, alimentacin, etc es imposible que el transportista asegure que lleguen como fueron embarcados). 101

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2. La carga sobre cubierta, el transporte de container (o cajas de carga, donde la ley 20094 se aplica supletoriamente). 3. Las mercaderas peligrosas (ej: plvora, nitroglicerina, nafta, etc, el capitn puede deshacerse de ella o transformarla en inofensiva por el valor seguridad) ya que tales excepciones dadas estn fuera de la regulacin de la ley de navegacin. En estos casos enumerados rige la autonoma de la voluntad y no la imperatividad de la ley 20094, que rige solo desde la carga a la descarga. CARTA DE PORTE El contrato de transporte se rige por un documento que se denomina Carta de Porte, documento que nicamente puede ser atacado por falsedad o error de redaccin, por lo tanto esto implica que el portador debe consignar en la carta de porte todos los daos que tengan las mercadera o el embalaje, sino consigna este se sobrentiende que las recibi en buen estado, si la carta de porte no tiene observacin se dique la est limpia, lo que implica que se recibi todo en perfecto estado, de lo contrario se dice que la corte de porte est sucia. El contrato de transporte terrestre de mercadera se caracteriza por ser una tpica obligacin de resultado para el portador, con lo cual el mero incumplimiento hace presumir la culpa del transportista, en este caso particular nicamente el porteador no responde por vicio propio de la cosa transportada o por fuerza mayor, salvo que se haya convenido un pacto en contrario. Una vez recibida la mercadera en destino, el destinatario tiene un plazo de 24 horas para efectuar los reclamos (plazo de caducidad) con respecto al contenido de la carta de porte. GENERALIDADES Son principios generales de nuestra regulacin legal: (a) RECEPCIONA LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO INTERNACIONAL, al incorporar, los principios del convenio de Bruselas de 1924. (b) CARCTER IMPERATIVO PARA LAS PARTES, aunque su imperatividad legal solo rige desde la carga hasta la descarga de las mercaderas, persistiendo el principio de la autonoma en los periodos anteriores y posteriores durante el cual las partes podrn convenir libremente el rgimen de responsabilidad, siempre que no se contrari el orden publico. (c) APLICA EL SISTEMA LEGAL CON PRESCINDENCIA DEL FUNDAMENTO DE LA ACCIN QUE SE INTENTE (responsabilidad contractual o extracontractual) ya que lo que se intenta es sujetar la responsabilidad del transportador de mercaderas por agua a un sistema nico, independientemente del fundamento jurdico de la accin que se intente. CARACTERES 1. Consensual: A pesar de ello debe formularse por escrito por medio del conocimiento de embarque 2. Bilateral: Con prestaciones reciprocas. 3. Oneroso: Por el pago del flete. La doctrina agrega como carcter: 102

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4. Contrato de adhesin (los conocimientos de embarque son formularios preimpresos). Si el cargador acta como gestor del consignatario, entonces es un contrato a favor de terceros. El cargador puede conservar la titularidad de las mercaderas y recibirla en destino. RESULTADO Es la entrega al consignatario de los bienes transportados. El transportador tiene la obligacin de conservar, cuidar y trasladar la carga. PUNTO 2: CONOCIMIENTOS Son los documentos a travs de los cuales, sin perjuicio de sus restantes funciones, se instrumenta el contrato de transporte de mercaderas por agua. CONOCIMIENTO DE EMBARQUE El conocimiento de embarque es el documento por medio del cual se instrumente el contrato de transporte de mercaderas por agua. Es el equivalente a la carta de porte en el transporte areo o terrestre. El conocimiento debe ser entregado por el transportador, capitn o agente martimo, al cargador, contra la devolucin de los recibos provisionales. El conocimiento debe contener las siguientes menciones (conf. Art. 298): a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Nombre y domicilio del transportador; Nombre y domicilio del cargador; Nombre y nacionalidad del buque; Puerto de carga y descarga o hacia donde el buque deba dirigirse a rdenes. Nombre y domicilio del destinatario, si son nominativos, o de la persona o entidad a quien deba notificarse la llegada de la mercadera, si los conocimientos son a la orden del cargador o de un buque intermediario; La naturaleza y calidad de la mercadera, nmero de bultos o piezas o cantidad o peso, y las marcas principales de identificacin; Estado y condicin aparente de la carga; Flete convenido y lugar de pago; Nmero de originales entregados; Lugar, fecha y firma del transportador, agente martimo o capitn.

Es un formulario impuesto por distintas conferencias de armadores. Es la prueba por escrito del contrat de transporte. Para qu sirve el conocimiento? 1) Es la instrumentacin del contrato de transporte por agua de mercaderas, y como tal, prueba la existencia del mismo, sus condiciones, el flete a pagar y, en general, las obligaciones a cargo de las partes. 103

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2) Sirve como recibo' de las mercaderas a bordo. 3) Es un ttulo de crdito. En l se dan los tres elementos que caracterizan a los ttulos de crdito: necesidad, literalidad y autonoma. Adems, es un ttulo representativo de la mercadera, por lo cual el tenedor legtimo del conocimiento puede disponer de la misma (venderla, darla en prenda o en garanta, etc.) durante el viaje. 4) Es ttulo ejecutivo. El tenedor del conocimiento tiene nocin ejecutiva para obtener la entrega de la mercadera en el puerto de destino (conf. Art. 585). El procedimiento de la accin ejecutiva para obtener la entrega de la carga est regulado en los Arts. 585 a 587 para la Ley de la Navegacin. Se denomina conocimiento directo al que emite un primer transportador cuando existe un contrato nico de transporte de mercaderas que se habr de cumplir en varias etapas por distintos transportadores. As, puede suceder que el transporte de la mercadera hasta el lugar de destino se realice en varias etapas totalmente por agua, o parte por agua y parte por tierra, o parte por agua y parte por aire. TIPOS DE CONOCIMIENTOS CONOCIMIENTO EMBARCADO: se entrega una vez que las mercaderas fueron cargadas al buque y es el mas utilizado. CONOCIMIENTO RECIBIDO PARA EMBARQUE: se emite cuando el cargador entrega las mercaderas en los depsitos del transportador y no a bordo del buque, tiene todas las menciones del conocimiento clsico menos las referentes a la individualizacin del buque el cual deber ser asentado una vez cargadas. CONOCIMIENTO DIRECTO: se emite para cubrir el transporte de las mercaderas sujetas a trayectos por distintos medios de transporte, la aplicacin de la ley de navegacin regir solo en lo referente al trayecto acutico. ORDENES DE ENTREGA: (delivery orders) son documentos u ordenes para el fraccionamiento de mercaderas generalmente homogneas, o sea que son ordenes del tenedor legitimo del conocimiento para que el capitn o agente martimo entreguen en el puerto de destino la carga fraccionada, en virtud de las ordenes de entrega que se les presenten. RELACIONES ENTRE PLIZA DE FLETAMENTO Y CONOCIMIENTO: Por ppio Gral. las clusulas de las plizas prevalecen entre las partes sobre las del conocimiento, salvo pacto en contrario. La ley de Navegacin establece que frente a terceros, las clusulas de la pliza de fletamento solo tendrn prevaleca sobre las del conocimiento cuando en ste se inserte la mencin segn pliza de fletamento; e igualmente sera nula toda estipulacin que implique reducir la responsabilidad del transportador.

CLUSULAS DE LOS CONOCIMIENTOS Principio general:

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La ley impone un sistema inderogable por las partes en lo que concierne a el periodo de transporte propiamente dicho. La libertad contractual impera para la etapa anterior a la carga y posterior a la descarga (o sea, fuera de la etapa del transporte). CLAUSULAS PERMITIDAS 1- Las Clusulas Exonerativas De Responsabilidad: son perfectamente permitidas durante la etapa anterior y /o posterior a la carga y descarga respectivamente, pero no durante la vigencia del contrato, la nica excepcin se dara respecto de los cargamentos no ordinarios, siempre y cuando se emitiera un conocimiento no negociable. 2- Las Clusulas Limitativas De Responsabilidad: igual que las anteriores, sern nulas dentro del periodo de transporte, y tambin sern nulas las que fijen topes mximos de responsabilidad arbitraria, aunque se realicen antes de la carga o despus de la descarga. 3- Las Clusulas Atributivas De Jurisdiccin: son nulas las clusulas que establezcan una jurisdiccin distinta de los tribunales nacionales cuando, en un contrato de fletamento total o parcial o de transporte, el transportador se obligue a entregar la mercadera en nuestros puertos. 4- Las Clusulas FIOS: implican trasladar sobre las mercaderas los gastos y riesgos de las operaciones de Carga y descarga. Es aceptada ya que esta clusula solo implicar un simple desplazamiento o transferencia de gastos y no de responsabilidad. 5- Clusulas De Reserva: Son aquellas estipulaciones incorporadas al conocimiento de embarque por las cuales se resta validez a algunas de las referencias suministradas por el cargador. CARTAS DE GARANTIA Instrumento al que recurren las partes para evitar que el transportador incluya observaciones en el conocimiento que dificultaran su negociacin. Por ella el cargador se obliga a resarcir al transportador de cualquier perjuicio que experimente por la carga en el punto de destino y solo es valido, en ppio, entre cargador y transportador. Validez y nulidad de las cartas de garanta (a) Son validas las cartas de garanta entre cargador y transportador y no pueden ser opuestas al consignatario ni a terceros. (b) Son nulas las cartas de garanta que se emitan para perjudicar los derechos de un tercero o que contengan estipulaciones prohibidas por la ley. TRANSPORTE DE CONTENEDORES Se aplican al transporte de cajas de carga, container, las normas convencionales, las de las leyes especiales y las de esta ley que le sean aplicables, teniendo en cuenta las caractersticas y condiciones del mismo. La ley de Navegacin subordina este modo de transporte a normas convencionales, teniendo en cuenta las caractersticas de esta modalidad especifica y quedando en forma supletoria, en defecto 105

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de leyes particulares sobre la materia, el cuerpo del decreto ley 20094. La regulacin convencional solo sera vlida en tanto incremente la responsabilidad del transportador, de lo contrario lo alcanzaran la nulidad de las clusulas limitativas. Concepto de contenedor Cajn metlico de forma hexadrica de considerables medidas estndar aprobadas por la (OIN) Organizacin Internacional de Normalizacin, que facilita el transporte, puerta a puerta, en vez de puerto a puerto, y es abierto en el domicilio del consignatario o en el parque de contenedores, despus de su transporte, por agua, por aire o por tierra, o por todos ellos en forma combinada (EJ.: trasporte multimodal). Tipos De carga seca, Refrigerado, Liquido. Origenes Como caja de medidas estndar se remonta al transporte realizado por los Ferrocarriles Ingleses. Antes de la 1 Guerra Mundial y luego de esta por los ferrocarriles holandeses, se dejan de utilizar por su difcil manipuleo y por su oneroso costo. El auge se produjo en la dcada de los aos 50, al hacerse cargo MALCOM MAC LEAN de la empresa naviera SEA LAND, y dispone la modificacin de las cubiertas de diversos buques petroleros para que las gras pudieran subir y depositar sobre ellas la carga destinada a el ejercito de los EE.UU., en los mismos trailer de los camiones que los llevaban hasta los puertos. Problemas del sistema Cuando el contenedor transporta un solo bulto. En ese caso lamentablemente para el cargador el transportista solo responde por $400 oro Argentinos. Regulacin internacional El Convenio de Naciones Unidas sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercaderas de 1.980 introduce clusulas sobre trnsito aduanero. Se sientan las bases para lograr una mayor flexibilidad en los procedimientos aplicables para facilitar el Ttransporte Multimodal internacional, para que efectivamente pueda realizarse el traslado puerta a puerta (house to house) . El contenedor para su eficaz uso en este sistema de transporte debe caracterizrselo como un elemento de equipo de transporte en todos sus efectos, incluido el aduanero. El Departamento de Transportes de los Estados Unidos en su obra Stowage of Cargo in Marine Containers, expresa que el contenedor es considerado una medida de trafico internacional cuando su funcin primaria es el transporte de carga para el comercio exterior; es entonces un instrumento de comercio exterior. El 2 de diciembre de 1.972 se firm en Naciones Unidas, Suiza, el Convenio Aduanero sobre Contenedores. Entiende por Contenedor un elemento de equipo de transporte (cajn porttil, tanque movible u otro elemento): el que constituya un compartimiento, total, o parcialmente cerrado, destinado a contener mercaderas; de carcter permanente, resistente para permitir su 106

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empleo rpido; especialmente ideado para facilitar el transporte de mercancas por uno o varios modos, sin manipulacin intermedia de la carga; construido de manera que se pueda manipulear fcilmente; ideado de tal manera que resulte fcil llenarlo y vaciarlo; de un volumen interior de un metro cbico, como mnimo. Comprende los accesorios y equipos del contenedor propios del tipo que se trate, pero no comprende los vehculos, los accesorios o piezas de recambio de los vehculos ni de los embalajes. Tambin refiere a la aprobacin de contenedores por las aduanas y establece que slo podr aprobarse para el transporte internacional de mercaderas bajo precinto aduanero el contenedor construido y preparado de tal manera que: no pueda extraerse de la parte precintada o introducirse en ella ninguna mercanca sin dejar huellas visibles de fractura o sin ruptura del precinto; sea posible colocar en l, de forma sencilla, un precinto aduanero; no posea ningn espacio donde puedan ocultarse mercaderas; todos los espacios que puedan contener mercancas sean de fcil acceso para la inspeccin aduanera. En 1.972 en Suiza se firm el Convenio Internacional sobre Seguridad de los Contenedores . Este refiere al contenedor como un elemento de equipo de transporte; prev inspecciones oficiales a intervalos regulares para controlar que los contenedores siguen manteniendo su grado de seguridad para no poner en peligro vidas humanas. Contenedores en circulacin deben poseer su identificacin C.S.C. como prueba que cumplen las exigencias del Convenio . El impacto de la contenedorizacin en la ingeniera naval (buques sistematizados) se prolonga a la instalacin portuaria, impulsando el desarrollo de terminales especializadas. Estas responden a un proceso de transicin pasando de terminales multipropsito y polivalentes a la terminal especializada en contenedores, que tiene por objetivos alcanzar los beneficios de la economa de escala en el transportes de cargas, reducir las estadas en puertos y por lo tanto gastos y lograr una mejor conexin entre el transporte martimo, el fluvial, el terrestre y aun el areo. El puerto debe ser primordialmente considerado antes de introducir innovaciones tecnolgicas en otros puntos de la cadena de transporte, a fin de evaluar el impacto que tendrn sobre l. Un aspecto prioritario que un puerto multimodal debe enfocar reside en una idnea conexin con el acceso a las vas fluviales, terrestres y areas que a l convergen y una adecuada separacin entre los lugares de carga y descarga, transferencia de modo y depsito . Organizacin de una terminal de contenedores. Primera condicin, es la de estar situada en una posicin geogrfica que le permita atender un hinterland amplio y desarrollado, con el que debe esta conectada mediante una red ferroviaria, vial y fluvial, bien dotada. Segunda condicin, poseer un frente martimo capaz de atender simultneamente la carga y descarga de tantos buques como sea necesario para que los tiempos de plancha sean breves. Frente constituido por un muelle ocenico dotado de varios prticos de contenedores (portainers) y debe disponer de gras-prtico de menor capacidad y de Straddle Carriers y Transtainers con equipos electrnicos, y un muelle para buques feeders, que puede canalizar los contenedores recogidos en el rea de influencia martima del puerto. En la parte opuesta, el frente terrestre, constituido por una terminal de ferroviaria y un enlace de carretera. Debe disponer de almacenes o tinglados cubiertos para proteger la mercadera, de depsito franco para la mercadera de trato aduanero especial y de oficinas y servicios comunes, con taller de mantenimiento. Un aspecto esencial, es su sistema informtico de control, que se basa en la utilizacin de diversos mdulos interconectados, que son: Mdulo base: recoge la informacin sobre operacin y planificacin logstica de buques y carga; Mdulo documental: prepara la documentacin de estiba, transporte y aduanera; Mdulo de control: efecta la localizacin e identificacin de contenedores; Mdulo operativo: asigna movimiento de equipos de manipulacin de la terminal.

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OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LAS PARTES DERECHOS DEL TRANSPORTADOR 1) Cobro del precio del flete una vez puesta la carga en destino a disposicin del tenedor legitimo del conocimiento de embarque, aunque no est facultado a retener la carga a bordo en defecto del cobro del flete. Dar por concluido el viaje, en los casos de fuerza mayor cuando no pueda continuarlo. Como por ejemplo si durante la ejecucin del contrato el buque sufre averas que no admiten reparaciones o provocan un retardo excesivo del buque, o si por orden de autoridad, CF o FM, el buque se tiene que desviar de su ruta y /o descargar en otro puerto. Iniciar el viaje sin la carga si el cargador no hace entrega, en el tiempo convenido o que resulte de los usos y costumbres, de la mercadera a transportar, salvo que la reemplace por otra. Sustituir el buque designado para la conduccin de la mercadera antes de iniciado el viaje, por otro de similar caracterstica, salvo pacto en contrario. Ampararse en el rgimen de exoneracin y limitacin de la responsabilidad.

2)

3) 4) 5)

OBLIGACIONES DEL TRANSPORTADOR 1) Poner en condiciones de navegabilidad al buque, en concreto o en abstracto - En concreto. Aptitud del buque para efectuar ese transporte. - En abstracto: aptitud del buque para navegar. Cuidar las mercancias, obligacin de llevar con bien es el custodio de las mercaderas Cumplimentar la orden de embarque (cruce de documentacin), el transportador o su agente martimo formalizado el contrato debern entregar al cargador una orden de embarque para el Capitn en la que se transcribir el contenido de la declaracin, es decir, el detalle de la ndole, calidad y cantidad de la mercadera, una vez embarcada la mercadera el capitn entregara al cargador los recibos provisionales, con las menciones referidas. Emisin de los conocimientos de embarque contra la devolucin de los recibos provisionales el transportador, capitn o agente martimo debe entregar los conocimientos de embarque dentro de las 24hs de cargadas las mercaderas. Determinar el rgimen de tareas que se ajustar al publicado por el transportador, salvo convenio en contrario. Entregar la carga en el puerto de destino y segn la modalidad convenida.

2) 3)

4) 5) 6)

OBLIGACIONES DEL CARGADOR 1) 2) 3) 4) 5) Pagar el precio del, en tiempo y forma estipulados. Cuando no lo hace el consignatario o tenedor legitimado del conocimiento. Entregar las mercaderas al transportador en tiempo para su carga sobre el buque. Declarar la naturaleza de las mercancas (calidad, cantidad, numero de bultos, licitud de las mismas). Estampar sobre los bultos marcas y nmeros para identificar las mercaderas, los que deben ser visibles al terminar el viaje. Embalar las mercaderas en forma adecuada para el traslado. 108

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6) 7) 8)

Entregar al transportador la documentacin correspondiente sobre las mercaderas a transportar. Entregar la carga en tiempo y forma fijados por el transportador o, en su defecto, por los usos y costumbres. Entregar al transportador la documentacin de la mercadera transportada, dentro de las 48hs de haberlas embarcado; el cargador garantiza al transportador la exactitud del contenido de la declaracin de embarque, en base a la cual se confecciona el respectivo conocimiento.

DERECHOS DEL CARGADOR 1) Rescindir el contrato antes de tiempo, aunque las mercaderas estuvieren cargadas en el buque, ante este caso abona proporcionalmente el flete (generalmente el 50% mas gastos de descarga)

DESCARGA Y ENTREGA DE MERCADERAS DIFERENCIAConfigura un hecho material distinto e independiente, en algunos supuestos, de su entrega a quien tiene derecho a recibirla. La descarga implica su mero desembarco. La entrega de las mercaderas importa un acto jurdico que cumplido, simblica o efectivamente, pone fin a la responsabilidad del transportador.

ACCIONES DERIVADAS - PRESCRIPCIN Por regla general prescriben al ao, con el siguiente sistema de cmputo: A partir de la entrega, teniendo en cuenta la modalidad de la misma, al consignatario, al beneficiario o al comprador. A partir de depositada por no presentarse el tenedor del conocimiento. A partir de su depsito judicial cuando coinciden varios reclamantes. A partir del depsito en la aduana ante instruccin de la autoridad administrativa. A partir de la retencin por razones fiscales. Posibilidad de que se adhiera una tercera parte: el consignatario o beneficiario (se presenta en destino a retirar las mercaderas) Puede ser tambin el cargador (la misma persona).

Los contratos de transporte de mercaderas por agua son el 90% de los que se celebran, justifica su movimiento y esencia como instituto valido para favorecer la circulacin de bienes y servicios (concepto de Buscemi). PUNTO 3: RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTADOR POR AGUA 109

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La responsabilidad del transportador es subjetiva (depende de verificacin de culpa o dolo). De conformidad con el sistema adoptado por la ley, ofrece los siguientes rasgos primordiales: Esta en todo de acuerdo con la Convencin de Brucelas de 1924 (a) Responsabilidad subjetiva: adopcin o asuncin de una responsabilidad subjetiva (con culpa presumida) es el transportador quien debe probar eximentes de responsabilidad. (b) Responsabilidad limitada: hasta un cuantun (400 pesos argentinos oro por bulto, pieza o unidad de flete). (c) Responsabilidad Imperativa: durante la etapa especifica de transporte, es decir desde la carga hasta la descarga de mercaderas, este sistema es inderogable por la voluntad de las partes, como no sea la de ampliar la que al transportador le incumbe. EVOLUCION HISTORICA DE LA RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA DERECHO ROMANO No se contemplaba la responsabilidad con sus limitaciones. La responsabilidad del nauta era total. La nica causal de exoneracin era la fuerza mayor El hecho de recibir las mercaderas (receptum) para transportarlas y custodiarlas hace que sea una obligacin de resultado. En caso de no recibirlas tampoco responde. En los primeros tiempos existan acciones solo penales, no civiles. La actio in duplun dispona que el tranportador deba pagar el doble del dao causado. En la poca de la Republica los pretores otorgaban al damnificado una accin un poco mas civil, la actio recipticia segn la cual existe una triple responsabilidad derivada del receptum: Nauta: Obligacin del tranportista. Caucones: Obligacin del dueo de hosteras, hoteles y casas de hospedaje Estabulari: Obligacin de dueos de establos que cuidaban caballos

EDAD MEDIA - ESTATUTOS LEYES DE DETERMINADOS ESTADOS La culpa del Patrono de la Nave se presuma, por recepcin y entrega, salvo fuerza mayor (la carga de la prueba para eximirse le corresponde al patrono o nauta)(Base Subjetiva Presumida) (inversin de la carga de la prueba). DERECHO FRANCS Las Ordenanzas de Colbert 1681 y C. Napolen 1807: Se responsabiliza al transportador en la persona del capitn y del propietario. Se produce la primer atenuacin de responsabilidad del transportista y del capitn, se incorpora: Vicio de la cosa. Culpa del cargador por su negligencia e impericia.

IMPERIO BRITNICO 110

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Surge como potencia insular alrededor del 1.700. Los transportadores ingleses vinculaban los pases en va de desarrollo donde cargaban materias primas con la orbe industrial de la metrpoli, por lo cual trataron de buscar razones de exclusin de responsabilidad, generando clusulas de exencin de responsabilidad como por ejemplo: hechazon, averas, negligencia del piloto. EEUU (HARTER ACT) Se trataba de una nacin cargadora, no tena flota mercante propia y por ello recurra a los ingleses. Surge impulsado por Michael Harter un proyecto de ley federal llamada Harter Act que comienza a prohibir o atemperar la posibilidad de incluir clusulas limitativas de responsabilidad por parte del transportista (esto surge como consecuencia de las ideas sociales: manifiesto comunista, encclicas de la iglesia, etc) Pero este proyecto tenia un vicio de origen: regia solo para cargadores de EEUU. REGLAS DE LA HAYA (1921) Se basaban en las Harter Act. Propuso un conocimiento de embarque tipo, usado por todos, donde se rechaza la posibilidad de introducir clusulas limitativas, pero estas reglas tambin tenan un vicio de origen: Las partes deban someterse a ellas voluntariamente. REGLAS DE BUENOS AIRES 1922 Fueron reglas obligatorias pero no lograron sin xito intrenacional. Se genero una fuerte corriente en su contra, hasta que el Comit Martimo Internacional cit a la Convencin de Bruselas para su modificacin. CONVENCIN DE BRUSELAS DE 1924 SOBRE CONOCIMIENTOS DE EMBARQUE No fue como las anteriores una convencin de armadores y cargadores sino de delegados de Estados que comprometan la voluntad de sus pases para celebrar un reglamento uniforme para el transporte de mercaderas por agua. Se produjo en ella el enfrentamiento de dos posturas: Derecho Continental: Sus partidarios seguan la postura romanista segn la cual el nico eximente de responsabilidad es la fuerza mayor (Art. 275 de la ley de la Navegacin). Conmow law: Derecho insular no escrito, basado en el precedente judicial, sin principios generales, segn los cuales deben definirse los eximentes. REGLAS DE HAMBURGO DE 1978 Modernizacin de reglas de ms de 50 aos, refleja las caractersticas histricas de EE.UU., que introdujo un feroz sistemas de limitacin de responsabilidad. CASOS DE EXONERACIN Y LIMITACIN DE LA RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTISTA 1. Innavegabilidad Sobreviniente (Art. 272), autoriza al transportador a eximirse de responsabilidad a cuyo efecto deber inexorablemente acreditar el empleo de la debida 111

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diligencia en la ejecucin de las obligaciones, en doctrina y jurisprudencia internacionales las opiniones son discordantes. a. b. para algunos el buque debe encontrarse en condiciones de navegabilidad antes y al comienzo del viaje. para otros dicha obligacin renace en cada uno de los puertos.

2. Exoneracin de responsabilidad del transportador (Art. 275) Ni el transportador ni el buque son responsables de las perdidas o daos que tengan su origen en: a. Faltas nuticas: Actos, negligencias o culpas del capitn, tripulantes, prcticos u otros dependientes del transportador en la navegacin o en el manejo tcnico del buque, no relacionados con las obligaciones mencionadas en el Art. 271. (faltas nuticas, si hay faltas atribuibles el transportador no es responsable). Se entiende por faltas nuticas: a toda violacin de las reglas propias del arte navegatorio, todo error en la conduccin del buque o en su maniobra que comprometa al aspecto tcnico navegatorio. Incendio, salvo que sea causado por culpa o negligencia del transportador, armador o propietario del buque, que debern ser probadas por quienes la invoquen. (solo en los casos que se produzca por caso fortuito o fuerza mayor, se exonera probando que fue por falta nutica). Riesgos, peligros y accidentes del mar o de otras aguas navegables. Segn Basualdo Moine: hace referencia a aquellos fenmenos anormales que, aun previsibles superan las posibilidades de seguridad inherentes a una correcta tcnica marinera y desbordan la razonable diligencia, (no contempla lluvia y granizo), si la hechazon. Caso fortuito o fuerza mayor. ART.: 514, del Cd. Civil., aquel que no ha podido preverse o que, previsto no ha podido evitarse, nuestra doctrina y jurisprudencia han asimilado la fuerza mayor al caso fortuito. Hechos de guerra. Consecuencia de acciones blicas no es necesario la declaracin formal de guerra. Hechos de enemigos pblicos. ( no pueden conceptualizarse con precisin. Ej.: terrorismo). Hechos del Prncipe (Acto de autoridad y embargo judicial, embargo o detencin judicial). Cuarentena (derecho anglosajn), fundada en razones sanitarias. Hechos u omisiones del cargador o propietario de la mercadera, de su agente o quien represente (causal tpica del derecho comn). Huelgas o cierres patronales (siempre que no obedezcan a conducta arbitraria observada por el transportador). Tumultos conmociones o revoluciones (se tratara de conmociones internas con suficiente aptitud para trabar dificultar, paralizar o alterar de tal modo el transporte, que la carga experimentara daos). 112

b.

c.

d.

e. f. g. h. i. j. k.

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l.

Salvamento o desviacin de ruta (comprende los derivados del salvamento de bienes o personas en el agua, si se trata de desviacin geogrfica incumbir al transportador acreditar la racionabilidad de dicha desviacin, probada esta si se estropea la mercadera nada debe el transportador al cargador). Vicio propio u oculto de la cosa (merma, perdida o daos de la mercadera provenientes de su naturaleza, Ej.: trigo). Insuficiencia de embalaje o de las marcas (el transportador no escoge el embalaje ni participa de su confeccin, este debe ser adecuado a la ndole de la mercadera, al tipo de viaje, a la duracin del mismo y al tipo de estiba). Defectos ocultos del buque (que no puedan ser descubiertos empleando una diligencia razonable, el transportador no tiene porque poseer conocimientos tcnicos). Falta de culpa (el que invoque esta causal deber probar que ni la culpa o negligencia del transportador propietario o armador ni la de sus agentes, han causado o contribuido a causar el dao).

m. n.

o. p.

3. Falsa manifestacin (Art. 279), ni el transportador ni el buque responden por los daos o perdidas que sufre la mercadera cuando el cargador hubiese hecho concientemente una falsa declaracin respecto a la naturaleza y valor de la mercadera Ej.: materiales explosivos o peligrosos que hacen a la seguridad y la falsa manifestacin de la misma para obtener un flete reducido. MONTO DE LA INDEMNIZACIN DEBIDA POR EL TRANSPORTADOR El principio general se establece en el Art. 277 de la Ley de la Navegacin. Se calcular el valor de las mercaderas, en el lugar y al da en que ellas sean descargadas, conforme al contrato o al lugar o el da en que debieron ser reparadas, el valor de las mismas se determina segn el valor de la bolsa o segn el precio corriente del mercado o en defecto de uno u otro segn el valor de la mercadera de la misma naturaleza y calidad. LIMITACIN DE LA RESPONSABILIDAD DEL TRANSPORTADOR Incorporado como principio ya consagrado por la Convencin de Brucelas de 1924, establece que la responsabilidad se reduce: a 400 pesos argentinos oro por cada bulto o pieza perdidos o averiados, y si se trata de mercaderas no cargadas en bultos o piezas, por cada unidad de flete. El mismo monto indemnizatorio se aplicara a los container o artefactos similares, cuando hayan sido embarcados como un bulto o unidad, es decir sin precisar la cantidad de bultos o unidades colocados en el interior. EXCEPCIONES A LA RESPONSABILIDAD LIMITADA (a) Falta de declaracin del valor de la carga en el conocimiento de embarque. (b) Dolo del transportista. (c) Si las partes convienen un limite superior cuando este se consigne en el conocimiento. CUNDO SE RESPONDE OBJETIVAMENTE?

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Solo en caso de daos a terceros en la superficie y responsabilidad nuclear en cuyo caso habr de probarse la relacin causal entre el hecho y el dao RESPONSABILIDAD DE LAS TERMINALES PORTUARIAS CONCEPTO Ossorio define como puerto al lugar de la costa, natural o artificial, abrigado de los vientos, donde fondean la naves y se efectan con comodidad y seguridad las operaciones de carga y descarga, embarco o desembarco de tripulantes y pasajeros. La ley 24.093 define en forma amplia el concepto de puerto, abarcando todas las instalaciones, inclusive las flotantes, destinadas a la transferencia de cargas o pasajeros del medio acutico a tierra y viceversa. EVOLUCIN DE LA REGULACIN PORTUARIA Durante el perodo 1943-1991, la propiedad de todos los puertos de la Argentina, su administracin, su control y operacin, estaban centralizados y monopolizados por el Estado Nacional a travs de la Administracin General de puertos (AGP), Sociedad del Estado y la Capitana General de puertos. Todos los servicios adicionales de los puertos; practicaje, remolque, maniobra, dragado y balizamiento, eran servicios pblicos monopolizados por el Estado o por entidades sometidas a los poderes pblicos y el poder de la polica martima nacional (Prefectura Naval Argentina). No obstante, la Constitucin Nacional estableca la facultad del Congreso Nacional para habilitar puertos, no limitaba las posibilidades de las provincias o de los particulares de operar puertos propios. En 1969 se reconoce por primera vez a la empresa privada siderrgica Propulsora Siderrgica S.A. el derecho de propiedad y de operacin exclusiva del puerto industrial Ingeniero Roca, en Ensenada, construido sobre terrenos propios. En 1990 se dicta la Ley 23.696 de Reforma del Estado, que dispone la provincializacin, concesin y privatizacin de todos los puertos pertenecientes al Estado Nacional, se liberaliza el trabajo portuario, declarando caducas las convenciones existentes, y se sientan las bases de la desregulacin y privatizacin de los servicios de remolque y practicaje. Comienza la transferencia de puertos a las provincias concluida a mediados de 1992 en que se dicta Ley 24.093 de Actividades Portuarias, que sienta las reglas de un nuevo rgimen, nico hasta esa fecha en el mbito de los pases de Latinoamrica. CLASIFICACIN La clasificacin de los puertos, conforme su titular de dominio, distingue entre puertos estatales nacionales, provinciales y municipales, incorporando a los particulares como posibles propietarios, operadores y administradores de sus propios puertos Segn su uso sea generalizado, se distingue entre los puertos de uso pblico de los puertos de uso restringido, o puertos de uso privado. En la ley 24.093 desaparece la mencin al puerto de 114

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servicio pblico, por lo que la ley trata al servicio portuario como un servicio comercial regulado dentro de la rbita del derecho privado. De acuerdo a su destino, los puertos pueden ser: Comerciales cuando prestan servicios cobrando por ellos a buques y cargas -. Recreativos. Industriales, incluyendo en estos los puertos vinculados fsica o funcionalmente a actividades productivas, extractivas (minera), o de captura (pesqueros), cuya regulacin, administracin, uso, operacin y existencia est vinculada a la vida de la empresa titular de la actividad. REGIMEN DE LA LEY 24.093 Y DECRETO REGLAMENTARIO 769/93 Servicios: Los propietarios u operadores de cada puerto deben proveer sus propios servicios de dragado de canales de acceso, drsenas, servicios de practicaje y remolque, maniobras de entrada y movimiento de los buques. Habilitacin: La habilitacin de todos los puertos del pas, ya sean estatales, provinciales, municipales o de particulares, de uso pblico o privado, destinados a operaciones de comercio exterior o trfico interprovincial, debe ser efectuada mediante decreto del Poder Ejecutivo Nacional con informacin al Congreso Nacional, pues se est ejerciendo una facultad propia de este cuerpo legislativo que la ley delega en el Ejecutivo. La habilitacin mantiene su vigencia mientras los responsables del puerto cumplan y continen con su destino y actividad, y con las condiciones tcnicas operativas y legales que dieron lugar a esa habilitacin. Provincializacin de los puertos: La ley dispone que el Estado Nacional, a pedido de las provincias donde se encuentras ubicados los puertos, los transferir a esas provincias, sin contraprestacin ni precio alguno, para que decidan sobre su destino, operacin y administracin, pudiendo ceder la actividad a particulares mediante procesos de licitacin, contratacin, arrendamiento o cualquier otra figura jurdica. Para los puertos ms importantes del pas se exigi la creacin de entes administrativos no estatales, o sociedades, de derecho privado donde participarn en su directorio representantes de la provincia o municipio donde esos puertos se encuentran ubicados. Estos entes independientes de los Estados provinciales, deben reinvertir sus utilidades en el puerto y actuar con total independencia econmica y financiera de esos Estados. El Decreto 1029/92 de promulgacin de la Ley de Actividades Portuarias, vet parcialmente la transferencia del puerto de Buenos Aires a la ciudad homnima, por lo que hoy es el nico puerto argentino de propiedad y administracin del Estado Nacional, que transfiri a la provincia de Buenos aires una de las secciones de ese puerto, el Dock Sud, ubicado del otro lado del Riachuelo, lmite entre la ciudad de Buenos aires y la provincia del mismo nombre. LOS PUERTOS Y LAS TERMINALES PARTICULARES La ley liberaliza totalmente el rgimen portuario, permitiendo as, que las personas y empresas privadas puedan construir y operar libremente puertos o terminales portuarias, ya sea en terrenos propios o cedidos por las provincias o municipios, asumiendo el carcter de responsable de esos 115

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puertos, y pudiendo darle el destino o uso, conforme a la clasificacin legal (de uso pblico o privado); industriales, comerciales o recreativos. El rgimen legal permite la habilitacin y operacin de "terminales portuarias", que consisten en unidades operativas particulares que prestan servicios a buques y cargas, utilizando los canales de acceso, drsenas, infraestructura y servicios de otros puertos, y que son autorizadas, concesionadas y habilitadas por los responsables de esos puertos. El primer puerto en adoptar este sistema ha sido el puerto de Buenos Aires, que a travs de una licitacin pblica, nacional e internacional, concedi la utilizacin y explotacin de seis terminales en la seccin de Puerto Nuevo, por perodos de entre 18 y 25 aos, a consorcios constituidos por empresas argentinas e internacionales. AUTORIDAD DE APLICACIN Se constituye como Autoridad de Aplicacin de la ley a la subsecretara de Puertos y Vas Navegables, cuya funcin es la de controlar el cumplimiento de las normas legales en todos los puertos del pas, y en especial el cumplimiento de las caractersticas, uso y destino que condicionaron la habilitacin de cada puerto; la obligacin de todos los puertos de facilitar, a las autoridades nacionales y policiales de control (Prefectura Naval, Aduana, Direccin de Migraciones, etc.), el ejercicio de sus atribuciones; asegurar el cumplimiento de las normas de seguridad de la navegacin, sanidad, proteccin ambiental y seguridad laboral. Asimismo tiene facultades para vigilar que se cumplan las normas de libre competencia entre los puertos y dentro de los puertos, exigiendo adems informaciones y registro de los buques que operan en cada puerto, mercaderas embarcadas y desembarcadas y operaciones conexas. CONSIDERACIONES ADICIONALES: RESPONSABILIDAD PORTUARIA Las terminales portuarias son objeto de demandas por su responsabilidad civil, por daos o prdidas de propiedades del contratante y de terceros, por prdida de benefcios, etc. A su vez, la responsabilidad puede derivar o no del contrato, por lo cual tendremos las variantes de tipo contractual y extracontractual por daos fsico y/o materiales causados a terceros Son riesgos tpicos por los cuales debe responder son: 1. 2. 3. 4. 5. Daos fsicos y/o materiales causados a terceros Polucin sbita y accidental Prdida o faltantes al tomar inventarios Cargas valiosas Daos a equipos del asegurado

Debe tenerse en cuenta que el nuevo rgimen legal, tiene como principio fundamental independizar totalmente al Estado Nacional de la propiedad, responsabilidad y operativa portuaria. El Puerto de Buenos aires, que ha quedado como nico reducto de la hegemona portuaria del Estado Nacional, una vez ocurrida la reforma de la Constitucin, que dispone la autonoma de la Ciudad de Buenos Aires, puede ser hoy requerido por esta ciudad, completndose as el panorama de descentralizacin y desmonopolizacin portuaria, transferida ahora a las provincias, municipios y particulares. 116

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PUNTO 4: CONTRATO DE PASAJE El contrato de transporte de personas es aquel por el cual una parte denominada transportista, se obliga a cambio de un precio o pasaje a transportar a otra parte denominada pasajero, sano y salvo hasta el lugar de destino en el plazo convenido. Evolucin histrica La nocin de pasajero aparece alrededor del siglo 18, se produce la necesidad de trasladarse por mar, por diversas razones: Religiosas: peregrinos que viajaban a tierra santa, Socio polticas: nacionales de distintos estados que se trasladaban a trabajar como funcionarios, empresarios o trabajadores. Por placer. Aparecen Buques de grandes Dimensiones: titanic, Olimpic, etc. A mediados del siglo 20 se comienzan a constituir grandes buques de pasajeros debido a la creciente demanda motivada en algunos casos por la excelente situacin econmica de las clases sociales altas y en otros por la mala situacin de las clases media y baja que emigraban a pases que les ofrecan oportunidades y condiciones de trabajo. Durante el siglo 20 desaparecen los grandes transocenicos cuyo caudal de pasajeros es absorbido por la aeronave. Al mismo tiempo que se desarrolla la explotacin de cruceros martimos por el mediterrneo, el Mar Caribe y el Mar Egeo. Tambin aparecen empresas de Servicios de Trasbordo de Personas y Vehculos ej: Ro de la Plata (entre Bs. As y Montevideo). PASAJE NAVAL El contrato de pasaje es aquel en virtud del cual una de las partes, el transportador se obliga a trasladar, mediante el empleo de un buque, a una o mas personas (pasajeros) de un lugar a otro del espacio acutico. Objeto Lo es la traslacin. Segn el Art. 184 del Cdigo de Comercio, el contrato de transporte de personas crea una obligacin de resultado. Se dispone en l la responsabilidad del transportista en caso de inejecucin del contrato la cual solo puede eximirse por: a) fuerza mayor, b) causa de la vctima c) causa de tercero ajeno al contrato. Las eximentes deben ser debidamente probadas y invocadas y son aplicables an cuando mediare pacto en contrario. El resarcimiento en caso de incumplimiento del contrato debe ser total y pleno. La jurisprudencia extendi el alcance del Art. 184 a todo medio de transporte, aunque en artculo solo se menciona al ferrocarril, pero no se extiende al transporte martimo y areo. Diferencia con el contrato de transporte de cosas

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La obligacin de salvaguardar la integridad fsica del pasajero, de prestarle vigilancia y cuidados especiales, configuran prestaciones inseparables de la conduccin o traslacin en s. Naturaleza jurdica del contrato de pasaje Es una locacin de obra. Prueba del contrato En buque mayor la prueba es el BOLETO DE PASAJE, que el transportador debe entregar al pasajero, debe ser por escrito, nominativo o al portador, pero se admite cualquier medio de prueba si el transporte es un buque menor. Contenido del boleto 1. Lugar y fecha de emisin; (importante a los efectos del ejercicio de acciones derivadas del contrato computo de trminos). 2. Nombres del buque, transportador y su domicilio, (correcto individualizacin de una de las partes de la relacin contractual). 3. Punto de partida y punto de llegada, (circunstancias ambas importantes para delimitar la extensin de las obligaciones). 4. Fecha de embarque, (genera efectos obligacionales a cargo de ambas pares y sus respectivos derechos). 5. Precio del pasaje, clase y comodidades, ( el contrato es por esencia bilateral y oneroso, el precio es el que corresponde al pasajero) Boleto nominativo o al portador Si el boleto es emitido nominativamente no es vlida su transferencia sin el consentimiento del transportador, indica el carcter intuito personae que prima facie reviste el contrato de pasaje (se tiene en cuenta las condiciones fsicas del pasajero su edad nacionalidad). Si es emitido al portador su transferencia es perfectamente vlida, salvo materializarse una vez comenzado el viaje. que tendiera

Si el transportador omite la entrega del boleto, no podr ampararse en el beneficio de limitar su responsabilidad. Caracteres 1. 2. 3. 4. 5. Consensual Sinalagmtico De adhesin Oneroso Intuito personae

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES Obligaciones del transportador Ejercer una razonable diligencia para colocar el buque en condiciones de navegabilidad, armndolo y equipndolo convenientemente. 118

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Dar alimentacin al pasajero, salvo pacto en contrario. Brindar asistencia medica. Debe llevase medico de a bordo. La asistencia solo ser gratuita cuando se trate de enfermedades o accidentes ocasionados por la navegacin, salvo para los pasajeros de tercera clase o inmigrantes para quienes siempre es gratuita. Pagar el costo de trasbordo y /o transporte adicional para concluir al pasaje al puerto de destino, aun en supuestos de CF o FM. Incluir el transporte de equipajes de mano segn peso y medidas convenidas (en el precio esta comprendido el del transporte de equipaje del pasajero).

Derechos del transportador En caso de muerte del pasajero, si acontece antes de empezar el viaje, solo tiene derecho a 1/3 parte del pasaje, salvo que sea adquirido por otra persona donde nada le corresponde. Pero si fallece durante el viaje, el transportador tiene derecho a todo el importe del pasaje. Si el pasajero no se presenta al comenzar el viaje o en alguna escala, tiene derecho a iniciar el viaje y a reclamar el 100%. Si el pasajero desiste voluntariamente, por la razn que fuere, tiene derecho al 50%. Si el pasajero desembarca voluntariamente, despus de iniciado el viaje, tiene derecho al 100%. Tiene el derecho de retencin sobre el equipaje a bordo para el pago del pasaje y dems crditos contra el pasajero. (a diferencia del transporte por cointainers en que no esta facultado a retener la carga)

Derechos del pasajero Exigir la restitucin del importe y la indemnizacin por daos y perjuicios ante la cancelacin e interrupcin definitiva y culposa del viaje, siempre que ello se deba a culpa del transportador. En caso de retardo en la partida, tiene derecho a que se lo aloje y (no siempre) alimente a bordo pudiendo, incluso, rescindir el contrato si el viaje no dura mas de 24hs y el retardo supera las 12hs; o si la duracin prevista supera las 24hs y el retardo ya excede tal cantidad, si tratndose de un viaje de ultramar el retardo supera la tercera parte de su duracin normal. En la interrupcin temporaria del viaje, donde el transportador lo debe alojar y alimentar, puede optar por aguardar la reanudacin del viaje o resolver pagando la proporcin viajada. Obligaciones del pasajero Abonar el precio del pasaje, contraprestacin bsica por los servicios que el transportador tome a su cargo. Tiene el deber de informacin, por lo que debe informar de inmediato al transportador de cualquier lesin corporal que sufra y /o perdida de los elementos personales o de carga. Cmo se adquiere la calidad de pasajero? Se adquiere con el solo hecho de ascender al medio de transporte por los lugares destinados a tal efecto, an sin haber abonado el pasaje, y en tanto la persona se mantenga dentro de los lugares destinados a dicho fin. 119

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SISTEMA DE RESPONSABILIDAD Sistema de responsabilidad subjetiva con culpa presumida en contra del tranportador. PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA RESPONSABILIDAD 1) Responsabilidad subjetiva, (culpa presumida) 2) Responsabilidad limitada, ( a un cuantun) 3) Imperatividad del rgimen legal (orden publico). El Art. 339 declara la nulidad de las siguientes clusulas: a) Clusulas exonerativas b) Clusulas limitativas c) Clusulas que inviertan la carga de la prueba d) Clusulas arbtrales o atributivas de jurisdiccin (caen las clusulas no el contrato) EVENTOS POR LOS QUE RESPONDE EL TRANSPORTADOR Por muerte o lesiones del pasajero, sea que el hecho daoso se haya producido durante la ejecucin del contrato de transporte o por culpa o negligencia del transportador o sus dependientes. Por perdidas o averas sufridas en el equipaje. Equipaje de bodega, el transportador puede exonerarse de la responsabilidad si prueba que el hecho daoso no le es imputable. Equipaje conservado por pasajero, el transportador solo responder por los daos o perdidas resultantes de sus hechos personales, o los del capitn o los tripulantes en este caso la carga de la prueba a cargo del pasajero. Objetos de valor, si los mismos no han sido entregados en deposito el transportador queda liberado de responsabilidad por perdida o substracciones.

LIMITACIN DE LA RESPONSABILIDAD PRINCIPIO GENERAL Nuestro rgimen consagra el beneficio de la limitacin de la responsabilidad del transportador; tanto en lo referente a daos corporales o muerte del pasajero como daos o perdidas sufridas por el equipaje de manos o el de bodega. $1500 $150 $100 $80 $50 $350 Argentinos Oro por daos corporales o muerte del pasajero. Por equipaje en bodega en transporte martimo, Por equipaje de mano bajo su guarda inmediata en transporte martimo Argentinos Oro equipaje de bodega em transporte fluvial Por equipaje de mano en transporte fluvial. Argentinos Oro por vehculos y equipaje (incluye ambos y no puede exceder el mismo).

CASOS EN QUE NO PROCEDE LA LIMITACIN DE RESPONSABILIDAD 120

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Dolo o temeridad del transportador, Falta de entrega de los ttulos que documenten tal transporte. Retardo RESOLUCIN DEL CONTRATO Si el viaje se ha cancelado por razones fortuitas o FM relativas al buque, por acto de la autoridad o conflicto blico, donde se debe restituir el importe del pasaje, y las partes no pueden reclamar recprocamente indemnizacin alguna. En caso de interrupcin del viaje en supuestos similares a los anteriores donde, en principio, el pasaje se abona en la proporcin del viaje cumplido. TRANSPORTE DE PASAJEROS EN LNEAS REGULARES Transporte regular es el realizado en buques sujetos a horarios e itinerarios fijos, aptos para conducir mas de doce pasajeros (12). Si el transportador ha publicado tarifas y condiciones de transporte, concretando as una oferta publica, esta obligado a mantenerlas. Tambin lo alcanza la responsabilidad por el retardo, cancelacin o interrupcin definitiva del viaje, supuesto este ltimo en que cumple su obligacin de resultado transportando al pasajero en el buque siguiente o por cualquier otro medio similar. TRANSPORTE GRATUITO Se entiende por Transporte gratuito o benvolo, el que se lleva a cabo sin mediar contraprestacin a cargo del pasajero. Hay que distinguir, segn el transporte gratuito lo realicen: 1. Empresas que habitualmente conduzcan pasajeros o equipajes, en este caso no se altera el sistema de responsabilidad. 2. Empresas que no desempean profesionalmente esta actividad, el rgimen de responsabilidad del transportador comn solo ser de aplicacin si el pasajero demuestra la culpa o negligencia del transportador. PRESCRIPCIN Las acciones emergentes del contrato de transporte de pasajeros y de equipajes segn lo dispone el art.345 prescriben por el transcurso de UN AO, computado desde la fecha del desembarco o en caso de muerte desde la fecha que deba desembarcar. TRANSPORTE DE PERSONAS Y EQUIPAJES El llamado contrato de equipaje es accesorio al de pasaje. Artculo 333 Ley 20.094 De la Navegacin EQUIPAJE 121

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En el precio del pasaje est comprendido el del transporte del equipaje del pasajero, dentro de los limites de peso y volumen establecidos por el transportador o por los usos. Por equipaje se entiende solamente los efectos de uso personal del pasajero. Los de otra naturaleza pagarn el flete correspondiente como carga, debiendo el pasajero resarcir los daos y perjuicios que ocasiones al transportador si no han sido denunciados. Se llama equipaje a los efectos personales, por lo dems paga flete. Hay 2 tipos de equipajes: 1) De cabina o de mano: No hay responsabilidad del transportista, salvo que el capitn o tripulantes lo hayan robado o hecho desaparecer. 2) De bodega: Es el que recibe el transportista, el que estiba en la bodega y por el cual cobra un billete. RESPONSABILIDAD Idem lo visto en contrato de pasaje. Rgimen de limitacin de la responsabilidad del transportador: $150 $100 $80 $50 $350 Por equipaje en bodega en transporte martimo, Por equipaje de mano bajo su guarda inmediata en transporte martimo Argentinos Oro equipaje de bodega em transporte fluvial Por equipaje de mano en transporte fluvial. Argentinos Oro por vehculos y equipaje (incluye ambos y no puede exceder el mismo).

UNIDAD IX OPERACIONES VINCULADAS AL TRANSPORTE PUNTO 1: COMPRAVENTAS INTERNACIONALES Se da cuando las partes se encuentran en distintos pases. Se denomina compraventas martimas o areas a aquellas que adicionalmente, ha de ser materia de transporte por agua o por aire respectivamente. CONVENCIN DE VIENA DE 1980 Esta Convencin regula el contrato de compraventa internacinal, cuando las partes se encuentran en distntos pases signatarios de la Convencin. No se tiene en cuenta la nacionalidad, sino el domicilio de las partes; y la Convencin es aplicable salvo en los casos en que: (a) La compraventa internacional verse sobre objetos destinados al uso personal o domstico (lo que las excluye de comercialidad, al menos para la parte compradora). 122

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(b) (c)

La compraventa de buques o aeronaves. La compraventa judicial.

Segn la Convencin, la oferta debe ser dirigida al destinatario o al pblico en general, y es requisito que sea suficientemente precisa, entendiendo por ello aquella que como mnimo posee la especie y calidad de las mercaderas, el precio y las condiciones de pago. La oferta puede ser revocada hasta tanto llegue a conocimiento de la contraparte, salvo que el ofertante se hubiese obligado a mantenerla durante un tiempo determinado, o a no levantarla (caso de liquidar stock). La aceptacin va a surtir efecto cuando llegue a conocimiento del ofertante y podr ser revocada hasta que ello suceda. En cuanto a los medios de prueba del contrato de compraventa, la Convencin afirma que la misma puede realizarse por testigos, lo que va en contra de nuestro derecho interno, por lo que el artculo 2do. de la Ley 22.765 del 24/03/83, efecta reserva respecto al Art. 11 de la Convencin CRDITO DOCUMENTARIO Surgen en esta operatoria determinados riesgos para las partes:

Vendedor: Que enve las mercancas y no reciba el precio Comprador: Que abone las mercancas y no las reciba.
Es por ello que se ha ideado internacionalmente la figura del crdito documentario, llevando a la participacin de dos bancos, uno en la plaza del comprador y otro en la del vendedor, que garantzan el cumplimiento de las obligaciones. Es una clusula muy utilizada en el comercio internacional, que consiste en que un banco es el que verifica las obligaciones realizadas por el vendedor en su pas de origen, y abona el precio contra la presentacin de los documentos probatorios de aquella.

Comprador en el Pas de Destino de las Mercancas ORDENANTE

Banco del Pas de Destino de las Mercancas ACREDITANTE

Banco del Pas de Origen de las Mercancas INFORMANTE

Vendedor en el Pas de Destino de las Mercancas BENEFICIARIO

Frontera

El banco no se inmiscuye en el contrato de compraventa, que sigue teniendo dos partes, sino que se limita a cumplir en nombre propio, la prestacin que convenida con los contratantes. As para liquidar las operaciones se apel en principio a la clusula pago contra documentos, es decir que en el contrato de compraventa el comprador se comprometa a abonar el precio de la operacin contra la recepcin de los documentos justificativos del embarque y remisin de la 123

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mercadera y de aquellos con los que el vendedor acreditara haber satisfecho sus dems obligaciones. Aqu, el vendedor puede pagar el precio antes de percatarse de la calidad de las mercancas, pues las mismas pueden estar en camino. Por ello, la jurisprudencia, algo vacilantemente, ha concedido al comprador posibilidad de accionar contra el vendedor luego de haber inspeccionado las mercaderas. Esta situacin poda complicarse an ms, ya que si el comprador se negaba a abonar cuando las mercancas ya haban partido o llegado al puerto del destino, el vendedor soportaba grandes perdidas en la realizacin forzada de las mercaderas. Por ello, el crdito documentado devino cono como especie de operacin de compraventa, sino como medio de liquidacin de aquellas que brindara mayores seguridades a las partes y por tanto, actuara como factor e promocin de las operaciones internacionales. EJEMPLO PRCTICO DE OPERACIN EL COMPRADOR O SOLICITANTE a) El comprador (solicitante), se dirije a un banco de su plaza, solicitando la apertura de un crdito a favor del vendedor. Para ello, deber bien aportar los fondos, bien solicitar crdito a su nombre, para que el banco (acreditante o emisor) constituya los fondos a aplicar al prstamo al vendedor. EL BANCO ACREDITANTE b) El solicitante deber hacer saber al banco acreditante que clase de medaderas adquirir, los documentos contra los cuales debe pagarse y dems condiciones de compra estipuladas. LA CARTA DE CRDITO c) El papel del banco acreditante o emisor es ajeno a la operacin de compraventa que subyace entre comprador y vendedor internacional. Su obligacin es dirigirse nacia el vendedor mediante la llamada carta de crdito, poniendo en su conocimiento por este coducto, que abonar o aceptar la letra que gire, contra la entrega dentro de un plazo determinado, de los documentos adecuados al tipo de venta pactado. DOCUMENTOS d) Contra la presentacin de esos documentos, el banco proceder a abonar el importe del crdito, o a ceptar la letra librada por el vendedor. Su tarea respecto de la documentacin se circunscribe a un mero contralor formal. No se extiende a la inspeccin del cargamento sino al aspecto extrnseco de los documentos. EL BANCO NOTIFICADOR e) La notificacin al vendedor poniendo en su conocimiento la paretira del crdito, su plazo de vigencia, etc. la har por intermedio de una sucursal propia o un banco corresponsal radicado en la plaza del vendedor ( banco notificador), a quien se le encomendar tambin la gestin de envio de la documentacin y recepcin de los fondos. 124

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EL VENDEDOR O BENEFICIARIO f) El vendedor (beneficiario) deber, una vez cumplido con su parte en la compraventa (normalmente embarcada la mercadera, y pagado el flete y el seguro), presentar la documentacin correspondiente al banco notificador, quien previo examen, le abonar el crdito o aceptar la letra que gire. LETRA DE CAMBIO DOCUMENTADA g) Si el exportador y el importador se han puesto de acuerdo para que el pago se efecte inmediatamente contra recibo de la letra de cambio, y/o de los documentos de embarque, la letra de cambio se denomina a la vista, denominndose a este procedimiento de cobro documento contra pago. Se llama entonces letra de cambio documentada Aquella que cuenta como garanta con las mercaderas a bordo de un buque determinado, representadas por el conocimiento de embarque, unido a la letra en su circulacin, lo cual le agrega ese refuerzo ejecutivo. VENTAJAS DEL CRDITO DOCUMENTARIO (1) El vendedor (beneficiario) percibir el importe de la compraventa en su propia plaza. (2) Las partes contarn con el respaldo que un banco siempre constituye en toda operacin. (3) El comprador (solicitante) contar con una institucin en lugar de embarque que inspeccionar los documentos presentados antes de efectuar el pago. (4) El mecanismo bancario sirve como medio de financiacin para el comprador, quien no tendr que abonar indefectiblemente de contado. CRDITO BANCARIO El crdito bancario puede a su vez ser revocable o irrevocable. Si el crdito es irrevocable, el banco puede desistir de la operacin sin expresar causa y sin incurrir en responsabilidad. Pero si quien realiza la revocacin es el ordenante (comprador), entonces generar responsabilidad por incumplimiento contractual (no por el crdito sino por la compraventa). RGIMEN DE LAS CARTAS DE CRDITO Esta institucin es definida por Capitant como la carta mediante la cual un banco otorga mandato a un corresponsal para que ponga una suma de dinero a disposicin de determinada persona. Art. 486 del Cdigo de Comercio El dador de la carta de crdito queda obligado hacia la persona a cuyo cargo la dio, por la cantidad que hubiese pagado en virtud de ella, no excediendo la que se fij en la misma carta, y los intereses respectivos contados desde el desembolso. Para Ramrez Gronda constituye el mandato escrito que una persona dirige a otra de distinta plaza para que entregue a la persona designada en al carta una cantidad de dinero, hasta el lmite de dicha cantidad. Aclarando que cuando la carta no contiene indicacin de cantidad, se la denomina carta de recomendacin. 125

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Art. 489 del Cdigo de Comercio El portador de una carta de crdito debe reembolsar sin demora al dador la cantidad que hubiese percibido en virtud de ella, as como los intereses que se hubiesen pagado si antes no la dej en su poder. Si no lo hiciere, podr el dador exigir el pago de la cantidad, el de los intereses, y el cambio corriente de la plaza en que se hizo el pago sobre el lugar donde se paga el reembolso. Segn Garrido y Zago, se trata de un contrato en el cual una persona que en nuestro Cdigo se denomina dador, a cambio de una suma que se le debe o se le entrega, o cuyo reembolso se promete, expide y entrega a otro, que se califica indistintamente de tomador o de portador, un documento que faculta a ste a retirar dentro del plazo convenido o del que se fije judicialmente, de manos de un tercero, o de varios, fondos hasta cierto lmite, aunque sin tener accin directa para reclamarlos. Art. 490 del Cdigo de Comercio Cuando el portador de una carta de crdito no hubiese hecho uso de ella en el trmino convenido con el dador, o en defecto de convencin, en el que, atendidas las circunstancias, el Tribunal de Comercio considerase suficiente, debe devolverla al dador, requerido que sea al efecto, o afianzar su importe hasta que conste su revocacin al que deba pagarlo. Art. 491 del Cdigo de Comercio Las dificultades que se susciten sobre la inteligencia de las cartas de crdito, de recomendacin, y de las obligaciones que ella comporte, sern siempre decididas por arbitradores. De las regulaciones del Cdigo de Comercio, extraemos que las cartas de crdito deben ser: 1. 2. 3. 4. 5. Nominativas: No pueden extenderse al portador Deben contener cantidad fija mxima No pueden protestarse, la nica accin del tenedor ante incumplimiento es la de reembolso Deben contener un plazo convencional, en defecto, ser fijado por el Tribunal Comercial Los casos de conflicto se resuelven mediante arbitraje

A pesar de todo ello, el Cdigo Civil, en su Art. 2007 estipula que puede existir carta de crdito sin fianza: Art. 2007 del Cdigo Civil Las cartas de crdito no se reputan fianzas, sino cuando el que las hubiese dado declarase expresamente que se haca responsable por el crdito.

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Segn opinan Garrido y Zago, el supuesto previsto por el Cdigo Civil como fianza es aquel en que el dador no ha dado una orden de pago sino ha otorgado una garanta para el supuesto de que se abriera el crdito. Es decir que: 1. Si el dador hubiese otorgado fianza expresa, se entiende que el deudor principal ante el corresponsal es el tenedor (que retir los fondos de aquel). 2. Si el dador no hubiese otorgado en la carta de crdito fianza expresa, entonces l es el nico obligado ante el corresponsal, que no podr requerir pago alguno de parte del tenedor que retir los fondos. CLUSULAS DEL CRDITO DOCUMENTARIO RELACIONADAS CON COSTOS Y RIESGOS Tienen carcter uniforme para posibilitar que todos los operadores conozcan su contenido y no puedan alegar ignorancia respecto a sus obligaciones (que se fijan as como de resultado). Cada clusula indica la responsabilidad que asiste a las partes, los gastos que cada una debe efectuar y los riesgos a que se vern sometidas. 1. Clusula { Ex Works ........domicilio del vendedor.... } Significa que la responsabilidad del vendedor finaliza cuando el comprador por s o por un representante se presenta a retirar las mercaderas de su domicilio. Ello implica que el pago del flete hasta el transporte, el flete martimo, el seguro, etc. corrern por cuenta del comprador. El vendedor prcticamente no corre riesgos, ni tiene costos a su cargo, por lo que el precio ser en forma relativa el ms bajo de toda la serie de clusulas. 2. Clusula { FCA ........domicilio del vendedor.... } Las siglas FCA reponden a la expresin inglesa free carrier, lo que viene a significar que el vendedor se libera a partir de que las mercancas estn sobre el medio de transporte, en puertas de sus instalaciones. 3. Clusula { FAS ........Puerto de Embarque.... } Responde a la expresin free along side ship, y significa que la responsabilidad del vendedor cesa poniendo las mercancas a un lado del buque o avin, por lo que el pago de los derechos de exportacin, flete martimo y seguro, derechos de importacin, corren an sobre el comprador. 4. Clusula { FOB ........Puerto de Embarque.... } Las siglas corresponden a la expresin free on board, y sealan que la responsabilidad del vendedor cesa cuando las mercaderas estn a bordo del buque, barco o avin. El pago de los derechos de exportacin pesa sobre el vendedor.

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Estas modalidades han devenido de la llamada venta al embarque, cuya forma pura se asemeja a esta clusula FOB e implican que el peso de los riesgos se concentran mayoritariamente sobre el comprador. 5. Clusula { CFR ........Puerto de Destino.... } Cost and freight, o costo y flete, la responsabilidad del vendedor finaliza cuando las mercaderas llegan a puerto de destino. El comprador solo abona los derechos de importacin y el seguro. 6. Clusula { CIF ........Puerto de Destino.... } Cost, insurance and freight, o costo, seguro y flete, la responsabilidad del vendedor finaliza cuando las mercaderas llegan a puerto de destino hacindose adems cargo del seguro martimo o areo. El comprador solo abona los derechos de importacin. Esta modalidad deviene de la denominada venta al desembarque, que aceptaba a su vez dos modalidades: Venta sobre buque designado o por designar: En el cual el vendedor deba confirmar dentro de una plazo determinado el buque en el cual iba a embarcar las mercaderas vendidas. La designacin se volva irrevocable una vez notificada al comprador, y el contrato quedaba sujeto a la condicin resolutoria de que las mercaderas llegaran sanas y salvas en el buque designado. En tal caso el vendedor tena que pagar el precio. Venta sobre embarque: El vendedor debe embarcar las mercadeas dentro de un plazo establecido, perdiendo relevancia la designacin de un buque determinado. En comprador tendr derecho a exigir que se sustituyan las mercaderias daadas o perdidas por otras de la misma naturaleza. Las mercancias sin embargo pueden fraccionarse en varios buques o viajes, siempre que sean entregadas en un solo acto al comprador. 7. Clusula { FPT ........Domicilio del Comprador.... } Carrige paid to, seala que el vendedor toma a su cargo el llevar las mercacias puerta a puerta (door to door). Todo el costo de la operatoria queda a cargo del vendedor, por lo que el precio ser relativamente ms alto. REGULACIN DEL CRDITO DOCUMENTARIO El instituto carece prcticamente de regulacin estrictamente legal. Las llamadas Reglas y usos relativos a los crditos documentados surgieron en el Acuerdo de Viena de 1933, impulsado por la Cmara de Comercio Internacional. Las Reglas de Viena luego fueron modificadas por las de Lisboa en 1951 y posteriormente por las Reglas de Mxico de 1963, en las que se declar que el crdito documentado es una operacin independiente del contrato de venta u otros que puedan srvirle de base, estableciendo como especies el revocable y el irrevocable.

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PUNTO 2: LEGISLACIN ADUANERA TEXTOS BSICOS a) Ordenanzas de Aduana: ao 1876, se corresponde con la ley nacional 810, esta ley es una serie de arts. Con contenido deficiente que regula desde el contenido del conocimiento de embarque hasta la manera en que se prestan primeros auxilios. b) Ley de Aduana: se corresponde con la ley nacional 11.281, en principio fue una simple cartilla en la cual se evaluaba la tasa de aduana que pagaban las mercaderas, posteriormente se le fueron realizando una serie de reformas y posterior a 1923 se modifico por diferentes decretos. INCIDENCIA EN LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE NAVEGACIN Lineamientos generales de la organizacin aduanera: Las Aduanas, segn su localizacin geogrfica, pueden ser de carcter martimo o terrestre (hmedas y secas), mientras que, administrativamente, tenemos las llamadas Mayores o de deposito y las Menores o receptorias, ambas con idnticas funciones salvo porque la ltima no pueden expedir documentacin relativa a mercaderas dejadas en depsitos. RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO El rgimen de estos tributos tiene su basamento constitucional en los Artculos 4, 9 y 75 de la Constitucin Nacional Artculo 4 de la Constitucin Nacional El Gobierno federal provee a los gastos de la Nacin con los fondos del Tesoro nacional formado del producto de derechos de importacin y exportacin, del de la venta o locacin de tierras de propiedad nacional, de la renta de Correos, de las dems contribuciones que equitativa y proporcionalmente a la poblacin imponga el Congreso General, y de los emprstitos y operaciones de crdito que decrete el mismo Congreso para urgencias de la Nacin, o para empresas de utilidad nacional. Por virtud de esta norma, los derechos de importacin y exportacin son uno de los elementos con los cuales se forma el Tesoro Nacional. Artculo 9 de la Constitucin Nacional En todo el territorio de la Nacin no habr ms aduanas que las nacionales en las cuales regirn las tarifas que sancione el Congreso. Este artculo determina, en consonancia con el anterior, que no podrn existir ms aduanas que las nacionales; por lo que las provincias no estarn capacitadas para establecerlas. No obstante, la Corte ha establecido que las provincias pueden gravar con impuestos las mercaderas que provienen de otras provincias o Estados, y que se encuentran ya incorporadas a su riqueza (es decir cuando ya se han abierto los embalajes y estn dispuestas las mercaderas al comercio interior en la provincia)... pero no puede una ley provincial gravar dicho producto con un impuesto mayor que el que se cobra al similar fabricado en la propia. Es decir, que se pueden 129

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cobrar impuestos internos si no son diferenciales para perjudicar el comercio interprovincial, protegiendo a la produccin local en desmedro de la proveniente de las otras provincias. Artculo 75 de la Constitucin Nacional Corresponde al Congreso: 1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales, as como las evaluaciones sobre las que recaigan, sern uniformes en toda la Nacin. ... 10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que considere convenientes, y crear o suprimir aduanas. ... 13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre s. Este ltimo artculo establece que corresponde al Congreso Nacional legislar sobre aduanas exteriores y establecer los derechos de importacin y de exportacin, los que sern uniformes en todo el territorio de la Nacin. El texto aprobado en 1853 no contena la exigencia de la uniformidad, lo cual permiti que en ese mismo ao se sancionara una ley aduanera estableciendo derechos diferenciales, de modo que podan mejorarse estos tributos en zonas o puertos menos convenientes o competitivos que Buenos Aires, lo que se constituy en uno de los motivos jurdico econmicos que motivaron la reforma de 1860. La uniformidad es doble, pues alcanza a los derechos (los impuestos), y las avaluaciones sobre los que ellos recaigan (el valor de las mercaderas gravadas). En los debates constitucionales, Fras hizo una observacin que an mantiene vigencia: ... no resulta propio disponer una uniformidad absoluta del valor de las mercaderas, pues ello significa desconocer que por diversos factores ellas pueden no valer lo mismo en todo el pas: el traslado de la materias primas o de los insumos importados, el menor costo de la mano de obra, entre otros factores, pueden determinar valores diferentes. Es obvio que la uniformidad perjudicar la exportacin desde aquellos puertos donde su valor resulte menor. Lo ms sensato ser establecer una interpretacin flexible de esta exigencia constitucional. Agustn de Vedia, explica que las reglas de la uniformidad y la igualdad en materia de impuestos son tambin reglas sobre el papel, en un pas cuyas industrias viven y prosperan generalmente bajo el rgimen protector de las leyes fundamentales. As, la industria azucarera se ha desarrollado en Tucumn y Salta, a favor de los derechos protectores sobre la importacin y de primas sobre la exportacin. Otro tanto puede decirse de los vinos de Mendoza, San Juan y La Rioja No tiende todo esto a justificar el silencio de los constituyentes de 1853 sobre la cuestin de la uniformidad aduanera? El mismo Vlez Sarsfield afirma que la razn de ser de la doble uniformidad aduanera fue proteger a la provincia de Buenos Aires de los resultados negativos que tendra para ella un trato impositivo diferencial, como haba ocurrido en 1853 por impulso del Congreso de Paran. Segn la doctrina mayoritaria de la Corte, los impuestos aduaneros son los nicos otorgados con exclusividad al Estado Federal. La recaudacin de estos impuestos no forma parte del fondo de coparticipacin federal; y su monto no puede ser tachado de inconstitucional por razn de su cuanta, debido a que ser cuestin de la poltica econmica del Estado proteger determinada 130

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produccin, por lo cual es un tema de poltica econmica, no sometida a limitacin constitucional (Quiroga Lavi). ADUANAS Son organismos de contralor supeditados a la Administracin Nacional de Aduanas, dependiente del Poder Ejecutivo Nacional, y se ocupan del control de ingresos y egresos de mercaderas al territorio aduanero, que est dividido en: Territorio Aduanero General: En el cual se aplican las normas generales de aduana. En ellos es aplicable el sistema general arancelario y de prohibiciones de carcter econmico a las importaciones y exportaciones. Territorio Aduanero Especial: En los cuales se aplican normas aduaneras especiales (leyes de promocin, zonas francas, etc.).

Hay lugares donde la aduana no interviene. As no constituye territorio aduanero general ni especial: El mar nacional (dentro de la plataforma martima argentina). Los espacios areos. El lecho y subsuelo submarinos nacionales. Los enclaves extranjeros, que son lugares que se encuentran dentro de las fronteras de un estado, pero en los cuales no se aplican las reglas correspondientes al mismo (por ejemplo las embajadas, o incluso en el puerto de Buenos Aires, se encuentra el depsito franco de Paraguay). Las reas o zonas francas que son mbitos dentro de los cuales la mercadera no est sometida a control habitual del servicio aduanero, y su introduccin y extraccin no estn gravadas con el pago de tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse, ni alcanzadas por prohibiciones de carcter econmico. Tales reas solo pueden ser establecidas por ley nacional. Nuestro pas reconoce 27 zonas francas en el territorio aduanero.

Se entiende por zona primaria aduanera a la parte del territorio aduanero habilitado para la ejecucin de operaciones aduaneras o afectadas al control de las mismas, rigiendo normas especiales para la circulacin de personas y el movimiento y disposicin de la mercadera. Esta zona primaria, es aquella en las que la aduana posee mayores facultades de contralor, y est comprendida por: 1. 2. 3. 4. 5. Los locales, instalaciones, depsitos, plazoletas y dems lugares en donde se realizaren operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero. Los puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos y pasos fronterizos. Los espejos de agua en las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados anteriormente. Los dems lugares en que se cumpliere una funcin similar a las mencionadas en los incisos anteriores que determine la reglamentacin. Los espacios areos correspondientes a los lugares mencionados precedentemente. 131

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La zona aduanera secundaria es la constituida por el territorio aduanero, excluida la zona aduanera primaria. Tambin est determinada la zona de vigilancia especial, que es aquella que abarca hasta cien kilmetros de la frontera donde la aduana delega parte de sus funciones en otra fuerza de vigilancia especial, tal es el caso de la gendarmera. Los considerandos del decreto 1156/96 que dispone la fusin de la Administracin Nacional de Aduanas con la Direccin General Impositiva, a su vez dependiente de la AFIP, exponen que, atento el carcter recaudatorio de las funciones que ambos organismos poseen, se aconseja la conveniencia de unificarlas dentro de un contexto de mayor control y racionalizacin de los costos a cargo del estado. Las aduanas pueden ser de carcter martimo o terrestre, segn el punto geogrfico donde se encuenten instaladas; a su vez desde el punto de vista administrativo se diferencian las llamadas mayores (o de depsito) y las menores (o receptoras) ACTIVIDAD La principal actividad que despliega la aduana consiste en controlar el ingreso y egreso de mercancas al pas, es decir, el control de las importaciones y exportaciones. Montiel clasifica las tpicas operaciones en las que interviene la aduana como: (1) Importacin: Entrada de mercancas al pas (2) Exportacin: Salida de mercancas del pas (3) Transbordo: Caso de transporte multimodal, cuando se cambia de medio (ej. de un buque de ultamar a uno fluvial) (4) Retorno: Cuando las mercaderas se reembarcan hacia el punto de origen, lo que podr realizarse sin abonar derechos, a criterio de la misma Aduana. Los objetivos de la ANA (Administracin Nacional de Aduanas) son: 1. 2. 3. Encargada de la aplicacin de la legislacin relacionada con importacin y exportacin de mercaderas. Ejercer sus funciones conforme al rgimen jurdico que la regule y tiene a su cargo la Superintendencia General de la Aduana Central y todas las dependencias que la integran. Ejercer funciones de percepcin y fiscalizacin de rentas pblicas producidas por derechos y dems tributos con que se hallaren gravadas las operaciones de importacin y exportacin y las del control de trfico internacional de mercaderas. Su accionar es la prestacin de un "servicio fiscal" de contralor y prevencin de delitos derivados de las transacciones comerciales internacionales en que interviene el pas. Poder de polica interior y exterior, en especial con relacin al contrabando. Reglamentar servicios de recaudacin de tributos a su cargo.

4. 5. 6.

REQUISITOS PARA IMPORTAR O EXPORTAR

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En primer lugar hay que inscribirse como importador o exportador. La nica exigencia necesaria para ello es la presentacin del CUIT, ya sea como sociedad o como persona fsica. Normalmente, cuando la mercanca se deposita sobre el barco en el pas de origen, las responsabilidades se trasladan al importador, quien desde ese momento corre con los riesgos de las cosas. El documento con el cual esta transferencia se perfecciona es el Conocimiento de Embarque, que es el de mayor importancia desde el punto de vista aduanero, puesto que quien lo posee, es para dicho organismo, el dueo de las mercancas. En l figuran el nombre del titular, el medio transportador, el nmero de contenedor y la mercanca y en calidad y cantidad. La sumatoria de los conocimientos de embarque que posee el buque, son iguales a su contenido en carga transportada. Normalmente, solo a esos fines, todos ellos se unifican en un documento nico. La compaa martima presenta a las aduanas el conocimiento de embarque y los manifiestos, donde figuran todos los contenedores que deben bajar en puerto. A su vez, el agente de la compaa informa al importador quien se presenta ante el despachante de aduana quien no est de ms aclarar no trabaja en la aduana-para que tramite el retiro de las mercancas en nombre y por cuenta del importador. El despachante ingresar todos los datos de la carga, tales como el nmero de contenedor, la mercanca, la fecha de llegada, etc., en los sistemas informticos de la aduana (en nuestro pas Sistema Mara), con el fin de liberar su ingreso al pas. ART. 248 del Cdigo Aduanero Efectuados los trmites relativos al despacho de la mercadera y, en su caso, pagados o garantizados los tributos correspondientes, se proceder a su libramiento. De no cumplirse con el pago o con la garanta que correspondiere, se aplicara el procedimiento de ejecucin previsto en la Seccin XIV, Ttulo II, Captulo quinto. ART. 249 del Cdigo Aduanero Concedido el libramiento, retirada la mercadera y efectuado el pago de los tributos o, en su caso, cancelada la garanta correspondiente, las actuaciones se remitirn para su revisin al administrador de la Aduana respectiva o quien cumpliere sus funciones. PUNTO 3: DOCUMENTOS ADUANEROS 1. Manifiesto general de carga: En l se vuelca, ordenado numricamente, de conformidad con sus puertos de emisin y traducido al idioma nacional, el contenido de los conocimientos que amparan mercaderas desitnadas a nuestro pas, ya sea ne forma definitiva, ya en forma de simple trnsito, con ulterior destino a otros paises. 2. Manifiesto de rancho: En l deben declararse los comestibles, bebidas y dems efectos existentes a bordo del buque, es decir todo aquello que por tratarse de mercaderas amparadas por conocimientos, no se incluye en el manifiesto general de carga. DERECHOS 133

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Se denominan derechos, al tributo, que puede pesar tanto sobre la importacin o exportacin, en la forma de una tasa que fija el Estado para el ingreso o egreso de mercaderas, bienes o servicios, y que estn determinados en cada uno de los casos por las nomenclaturas arancelarias respectivas. Fijar tales derechos es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional, la que le ha sido delegada por el Congreso, en oportunidad de la aprobacin de las respectivas nomenclaturas, de conformidad con la NAB. Esta fijacin de derechos est a cargo del Ministerio de Economa, conforme a polticas de grabacin o desgravacin, de acuerdo a las necesidades de proteger la industria nacional o controlar el precio de los productos del mercado interno. Puede tratarse de artculos de consumo directo o de bienes intermedios o insumos de empresas industriales del pas, con lo cual queda excluido que el gravamen alcance necesariamente al consumidor final; pero no se aparta que el producto terminado, puesto en el punto de venta terminal, lleve el impuesto consigo. DERECHOS COMPENSATORIOS Se trata de un impuesto protector de las industrias locales, pero no puramente defensivo; sino que viene a contrapesar un subsidio que el pas de origen ha brindado a ese bien. El objetivo es pues lograr que el bien importado compita en pie de igualdad con los dems bienes, sean nacionales o importados en pases de distinto origen. TASA DE ESTADSTICA Es la retribucin que percibe el Estado por la prestacin de un servicio estadstico, al que el Cdigo Aduanero hace referencia sin definir su contenido y beneficio. ART. 762 del Cdigo Aduanero La Importacin o la Exportacin, fuere definitiva o suspensiva, respecto de la cual se prestare con carcter general un servicio estadstico, podr estar gravada con una tasa ad valorem por tal concepto. En la realidad estas tasas se han utilizado como impuestos aduaneros encubiertos para esquivar las regulaciones del Mercosur en momentos en que el tipo de cambio era favorable a Brasil. TASA DE COMPROBACIN Se trata de un gravamen aplicable a aquellas mercancas que cumplen con tres requisitos: 1. Ser bienes de consumo y no de inversin2. Haber sido importados haciendo uso de algn beneficio en razn de su destino (por ejemplo medicamentos). 3. Haber sido delegada en la Aduana la facultad de verificar que se de da dichas mercancas el destino que justific el beneficio. En esos casos, la Aduana puede pretender por su prestacin de contralor un ingreso compensatorio denominado tasa de comprobacin. ART. 767 del Cdigo Aduanero 134

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La Importacin para consumo respecto de la cual el servicio aduanero prestare un servicio de control en plaza, para comprobar que se cumplen las obligaciones que hubieren condicionado los beneficios otorgados a tal Importacin, esta gravada con una tasa ad valorem por tal concepto. Este gravamen podr ser dispuesto por resolucin fundada, directamente por el Poder Ejecutivo Nacional. TASA DE SERVICIOS EXTRAORDINARIOS En este caso se trata de una compensacin que percibe la Aduana cuando por razn del pedido del importador accede a realizar sus controles en das u horarios inhbiles. TASA DE ALMACENAJE Se trata en realidad del precio por la utilizacin de los depsitos aduaneros. Su naturaleza jurdica como tasa se reduce a que no siempre se es libre de rechazar su uso. INFRACCIONES Y PROCEDIMIENTO ADUANERO Genricamente encontramos en la legislacin aduanera tres tipos de infracciones: 1. Las Contravenciones: Son simples violaciones de disposiciones ue, por no hallarse directametne vinculadas al pago de tribunos, no ponen en peligro la renta fiscal. 2. El Fraude: Es toda transgresin que, tanto por accin como por omisin, puede originar potencialmente un perjuicio fiscal. 3. El Contrabando: Es la maniobra encaminada a burlar la fiscalizacin aduanera pertinente y eludir el pago de los tributos. ART. 777 del Cdigo Aduanero La persona que realizare un hecho gravado con tributos establecidos en la legislacin aduanera es deudora de stos. La ley sigue una vez ms el principio de la materialidad del hecho imponible. El Art. 777 no define quin es el obligado desde el punto de vista de derecho, es decir definiendo su relacin con los objetos importados o exportados; simplemente determina que el sujeto que realiza el hecho imponible es quien queda obligado. ART. 778 del Cdigo Aduanero El Estado Nacional, las provincias, las municipalidades y sus respectivas reparticiones y entes centralizados o descentralizados, salvo disposicin expresa en contrario, estn sujetos a las mismas responsabilidades y obligaciones tributarias aduaneras que las dems personas. Prima facie, el Estado no est exento de las obligaciones y responsabilidades tributarias aduaneras. Dado el efecto que podran tener las mercancas importadas sobre la produccin local en cuanto a precios, disminucin de mano de obra, etc-, la ley presume el carcter ms bien tutelar de estos tributos respecto a la produccin local, por lo que no permite que el bien ingrese sin dichas cargas, an si el importador fuera el mismo Estado nacional. 135

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ART. 779 del Cdigo Aduanero El despachante de Aduana que realizare un hecho gravado sin acreditar su condiciones de representante en alguna de las formas previstas en el ART. 38 responde personalmente por los tributos pertinentes. El despachante de aduana acta como mandatario del exportador o importador, pero esta situacin no se presume, l deber informar su condicin de tal en alguno de los medios previstos, presentando: a) b) c) Poder general para gestionar despachos, en cuyo caso el despachante podr solicitar del servicio aduanero el registro del instrumento pertinente; Poder especial para gestionar el despacho de la mercadera de que se tratare; Endoso en procuracin del conocimiento o de otro documento que autorizare a disponer jurdicamente de la mercadera. Los poderes aludidos en los incisos a) y b) podrn suplirse mediante una autorizacin otorgada ante el servicio aduanero, en las condiciones que determinare la Administracin Nacional de Aduanas. ART. 780 del Cdigo Aduanero El agente de transporte aduanero responde solidariamente con el transportista por los tributos respecto de los cuales ste ltimo debiere responder. Este artculo establece la solidaridad entre el importador y quien retira las mercancas de la Aduana. Se entiende que los transportistas aduaneros actan con conocimiento de la legislacin tributaria que los afecta, y por tanto solo podrn retirar las mercancas una vez que las cargas fiscales hubiesen sido abonadas. ART. 781 del Cdigo Aduanero La persona que por su actividad o profesin tuviere relacin con el servicio aduanero y cuyos dependientes realizaren un hecho gravado en ejercicio o con ocasin de sus funciones responde solidariamente con estos por las correspondientes obligaciones tributarias. Es obvio que los despachantes de aduana, transportistas, etc. no podrn tratar de evadir sus responsabilidades impositivas simplemente aduciendo que los hechos imponibles han sido realizados por sus dependientes y no por ellos mismos. ART. 782 del Cdigo Aduanero Los autores, cmplices, instigadores, encubridores y beneficiarios del contrabando de Importacin o de Exportacin responden solidariamente por los tributos pertinentes. El delito de contrabando se encuentra tipificado por la ley 22.415, y tiene dos vertientes: El trnsito de objetos cuya importacin o exportacin ha sido prohibida (Ej. contrabando de estupefacientes). La importacin o exportacin de objetos cuyo trnsito no est prohibido, pero que se efecta burlando el pago de los impuestos aduaneros que los gravan. 136

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El contrabando configura un delito penal que no excluye responsabilidades de orden civil y administrativo en que incurren los contrabandistas. Como todo delito, arroja responsabilidad solidaria sobre los partcipes del mismo. ART. 783 del Cdigo Aduanero 1. El propietario o el poseedor de mercadera de origen extranjero, con fines comerciales o industriales, por la que se adeudaren tributos aduaneros, responde por dichos tributos en forma solidaria con la persona que hubiere realizado el hecho gravado, pero su responsabilidad se limita al valor en plaza de la mercadera a la fecha en que el servicio aduanero exigiere el pago. Siempre que no correspondiere aplicar la pena de comiso en virtud de lo dispuesto en la Seccin XII, Ttulo II, captulo dcimo tercero, el propietario puede liberarse de dicha responsabilidad mediante el abandono de la mercadera a favor del Estado, libre de toda deuda y con entrega material al servicio aduanero en zona primaria. Lo dispuesto en el apartado. 1 ser tambin de aplicacin aunque no mediare fin comercial o industrial respecto de aqulla mercadera que constituyere un bien registrable y que determinare la reglamentacin.

2.

La transmisin de las mercancas ingresadas en forma irregular al pas hacia terceros, an a ttulo oneroso y de buena fe, no limita la imputacin de la responsabilidad impositiva. En su caso el poseedor, o el nuevo propietario, podrn ser exigidos del pago de los tributos aduaneros; o sufrir el comiso de las mercancas (por ejemplo en caso que fuesen de circulacin prohibida). El tercero solo responder hasta el precio de las mercancas en plaza, pero puede liberarse de su pago haciendo abandono de las mismas a favor del Estado. Este artculo reconoce sin embargo las siguientes excepciones: ART. 784 del Cdigo Aduanero En los supuestos previstos en el ART. 783, el propietario o poseedor no es responsable cuando la mercadera: a) hubiere sido adquirida en subasta ordenada por autoridad administrativa o judicial o, en su caso, por cualquiera de las formas de venta previstas en los Arts. 422 y 430; b) hubiera sido adquirida en una casa de venta del ramo, en cuyo caso dicha responsabilidad recaer sobre el tutelar de esta casa de Comercio; c) presentare debidamente aplicados los instrumentos fiscales de impuestos internos o los medios identificatorios establecidos con el fin de acreditar su licita tenencia. El primer inciso hace referencia a la compra en subasta implementada por el mismo Estado; el segundo a quien adquiri a ttulo oneroso en un comercio. En ambos casos es irrelevante si el precio de adquisicin hubiese sido o no acorde a los de plaza. El tercer inciso no se trata de contrabando, sino del que se imputa por simple error administrativo o judicial; caso en que el 137

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poseedor no tendr que abonar y luego demostrar la improcedencia del tributo, sino que exhibiendo los instrumentos y comprobantes fiscales quedar liberado de todo ulterior trmite. ART. 785 del Cdigo Aduanero Las obligaciones de los deudores o responsables por los tributos establecidos en la legislacin aduanera se transmite a sus sucesores universales, de conformidad con las disposiciones del derecho comn. Se trata de las obligaciones fiscales; por supuesto que no pasa a los herederos la responsabilidad penal. ART. 786 del Cdigo Aduanero Liquidados los tributos, el servicio aduanero debe notificar tal liquidacin al deudor, garante o responsable de la obligacin tributaria. El servicio aduanero es quien verifica la correcta liquidacin de los tributos aduaneros, situacin que debe comunicar a los obligados. Hasta tanto lo haga, aquellos no entrarn en mora. SANCIONES ADUANERAS Las sanciones aduaneras son graduables, y su procedimiento est inscripto en la misma Ley de Aduanas. Las notificaciones de practican por carta certificada, telex o telegrama colacionado, las pruebas se diligencian ante la propia autoridad aduanera y la resolucin acepta los siguientes recursos: a) De Nulidad: Por violacin de las formas sustanciales del proceso, o de las garantas constitucionales. b) De Reconsideracin: Ante la misma ANA, para que por contrario imperio modifique la misma. c) Demanda Ante Tribunal Fiscal: Se diligencia ante la Cmara Federal correspondiente PUNTO 4: LA CARGA Y DESCARGA EN PUERTOS ARGENTINOS Debe en primer lugar distinguirse entre descarga y entrega de las mercancas. La descarga implica el mero desembarque de las mercaderas, mientras que su entrega importa un acto jurdico que cumplido, simblica o efectivamente pone fin a la responsabilidad del transportador. EFECTOS DE LA ENTREGA DE MERCADERIAS Entrega en depsitos fiscales, plazoleta u otros lugares situados en jurisdiccin aduanera (ART.266): Establece que no es la descarga sino la entrega a depsitos fiscales o recintos aduaneros, lo que pone fin a la responsabilidad del porteador. Depsitos privados: En la practica cuando el consignatario peda que las mercaderas fueran remitidas a un deposito privado quedaba sujeta a un riesgo adicional, el art. 284, establece una suerte de seccionamiento del contrato de transporte, pudiendo establecerse una serie de clusulas a fin de regular la responsabilidad en las etapas anteriores y posteriores al transporte propiamente dicho, que serian materia de apreciacin jurisdiccional. 138

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Imposibilidad de entrega a depsitos: La entrega se tendr por cumplida con la descarga de las mercaderas a lanchas, previa notificacin Prevista el art. 521. en estos supuestos descarga y entrega se dan en forma simultanea. Mercaderas de despacho directo: Si el consignatario no concurre a retirarlas se rehsa a hacerlo, previa notificacin al mismo o a la persona indicada en el conocimiento, el transportador queda facultado para descargarlas a lanchas o a tierra por cuenta y riesgo de las mercaderas, (la descarga y entrega se dan en forma simultanea), ponindose as termino a la responsabilidad de custodia del transportador. La descarga a lanchas como prolongacin de bodega : Cuando las mercaderas son echadas a lanchas en inters del transportador, como medio de acelerar la descarga del buque mayor, subsistir la responsabilidad del transportador, como si dichas mercaderas continuaran el la bodega. SISTEMA DE VERIFICACIN Cdigo de comercio: segn los arts 1079 y 1080, del mismo a los afectos de mantener la vigencia de la accin emergente del contrato de transporte y obtener del porteador la indemnizacin de daos o perdidas experimentados por la carga, su consignatario deba promover el tramite judicial de ella dentro de los plazos fijados en las normas, en su defecto se produca la caducidad de la accin. La jurisprudencia atenu el rigor del sistema, estableciendo que las verificaciones extrajudiciales llevadas a cabo por las partes o el reconocimiento emanado del transportador o de su agente en cuanto al estado de la mercadera instrumentadas por las llamadas de notas de carga revisada suplan la exigencia legal de referencia. La Convencin de Brucelas de 1924: Segn esta, no es menester a pelar a ningn tramite, judicial para preservar una eventual accin de responsabilidad contra el transportador. El mero aviso, por escrito dado al transportador en el acto de entrega de mercadera para los supuestos de averas aparentes o dentro del tercer da respecto de los daos que no revistan tal naturaleza, bastara para destruir la presuncin de entrega correcta. La falta de aviso, no provocara la caducidad de los derechos del consignatario, generara tan solo la presuncin iuris tantun de correcta entrega que puede ser destruida por prueba en contrario. VERIFICACIN SEGN LA LEY DE NAVEGACIN El sistema resulta de lo establecido en los arts.520 a 530 de la ley 20.094. 1) Mercadera observada en el momento de la descarga en mala condicin, cuando la mercadera debe ingresar a depsitos o plazoletas fiscales, la autoridad aduanera, en un registro especial, tiene que hacer constar las deficiencias y/ o alteraciones verificadas en el momento de descarga, Ej. diferencias de peso respecto del marcado en ellas; seales anomalas que presenten bultos, manchas que hagan presumir la posibilidad de averas (art. 520).

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a)

Qu debe hacer el transportador o su gente en estos casos?. Dentro de los (2), dos das de concluida la descarga total del buque, deber publicar un aviso en un diario de los de mayor circulacin, aviso que tambin se fijara en un local pblico de la aduana. El aviso se deber indicar fecha y hora que se realizara la revisada de los bultos observados y tambin, aunque la ley no lo dice expresamente, el lugar donde se practicara la inspeccin. Cundo debe realizarse la inspeccin?. La revisada deber iniciarse en jurisdiccin fiscal, despus de (2), dos das de la publicacin mencionada en el inciso a, y dentro de los (5) das siguientes (Art. 521). qu debe hacerse en el acto de la verificacin? Del resultado de la revisacion se debe dejar constancia escrita en doble ejemplar, con todos los detalles que las partes consideren convenientes (Art. 521 in fine). Desacuerdo de partes referente a la constancia escrita: Si las partes no se ponen de acuerdo con la redaccin de la constancia escrita o se niegan a firmarla , cualquiera de ellas puede pedir una pericia pericial (Art.522). Dentro de que plazos puede pedirse la pericia judicial, En el caso de desacuerdo del contenido del escrito o la negacin de la firma la pericia deber ser solicitada dentro de los (10), das de la revisada si las mercaderas estn en jurisdiccin fiscal o dentro de los (2), das si fueron retiradas (Art.522). Qu pasa si una de las partes no concurre a la revisacion?.La parte que se presento puede efectuar la revisacion con intervencin de un representante de la aduana. Deber dejarse constancia escrita, y un ejemplar de ella quedara en poder de la aduana. El mismo procedimiento ser aplicable si, el transportador no ha publicado los avisos y el consignatario lo ha citado directamente, a los fines de la inspeccin (Art. 533). Presuncin de correcta entrega. Si a pesar del aviso es publicado por el transportador o su agente, no se firmo la constancia escrita, ni el interesado en la carga pidi la pericia judicial dentro de los plazos del inc e, se presume salvo prueba fehaciente en contrario y a pesar de las observaciones formuladas por la autoridad aduanera en el momento de descarga, que las mercaderas se han entregado conforme a los datos del conocimiento. (Art. 522 in fine).

b)

c)

d)

e)

f)

g)

2) Mercaderas descargadas e ingresadas a depsitos y/ o recintos fiscales sin observaciones (sin seas de averas extremadamente visibles). a) El consignatario puede requerir del transportador la inspeccin conjunta de la carga. Dentro de los (30), das contados a partir de la descarga, el consignatario deber citar al transportador a ese fin, siempre y cuando las mercaderas se encuentren en jurisdiccin fiscal, (art.524). Pero si el consignatario retiro en ese plazo las mercaderas (los 30 das), deber citar al transportador para la revisacion dentro de los (2) das siguientes al retiro. Divergencia entre las partes: Si las citaciones se practican dentro de los plazos de la ley y las partes no se ponen de acuerdo en la firma del documento conjunto, se aplicaran las reglas de procedimiento ya considerados en los incisos d y e, no se 140

b)

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prev en forma expresa que ocurrir si el transportador o su agente no concurren a la verificacin por lo cual debemos suponer que en esta hiptesis el consignatario podr solicitar vlidamente una pericia judicial. 3) Mercaderas entregadas directamente desde el costado del buque consignatario. Destinado a las mercaderas de despacho directo forzoso, reglamentado por el Art. 525. a) Daos o disminuciones visibles que presente la carga. El consignatario debe observarlos en el acto mismo de la descarga y exigir del transportador la pertinente constancia escrita, si se la niega, el consignatario podr solicitar dentro de los (2), das de la negativa la pericia judicial. Averas o disminuciones no aparentes. El consignatario puede solicitar la pertinente constancia del transportador o la pericia dentro de los (2) das de retirada la carga. Qu pasa si el consignatario no acta de conformidad con las reglas expuestas en los dos incisos anteriores? Si el consignatario ante la negativa del transportador no solicita dentro de los plazos indicados la pericia judicial, se presume que los efectos fueron entregados tal como aparecan descriptos en el conocimiento de embarque. Esta presuncin solo puede ser destruida por prueba fehaciente en contrario.

b) c)

4) Descarga por cuenta y riesgo de la mercadera, este modo de descarga puede hacerse no solo a lanchas sino tambin a tierra, ser menester apelar a la descarga por cuenta y riesgo de las mercaderas cuando siendo de despacho directo, el consignatario pese a haber sido notificado a tal efecto no concurre a recibirlas. a) Qu debe hacer el transportador o su agente en este supuesto?. Debe publicar un aviso dentro de los (2) das de la descarga, en un diario de mayor circulacin y en la aduana haciendo saber que la descarga fue realizada, esta publicacin puede suplirse con una notificacin fehaciente efectuada al consignatario. Puede el transportador hacer constar en el acto de las descarga las averas o perdidas aparentes. Qu puede hacer el consignatario en este supuesto?. Dentro de los (2), das a partir de la publicacin o de la notificacin el consignatario puede invitar al transportador a convenir la forma de verificar el estado de las mercaderas. Si las partes no se ponen de acuerdo cualquiera de ellas puede solicitar pericia judicial dentro de los (10), das si las mercaderas estn en jurisdiccin fiscal o dentro de los (2), das si han sido retiradas, la ley no establece el momento a partir de la cual deben computarse dichos plazos, se entiende que sern desde la negativa del transportador o desde el momento dela primera inspeccin. Si el transportador omitir la publicacin o el aviso el consignatario podr citarlo para proceder a la revisacion conjunta de la carga.

b)

5) cmo se computan los plazos previstos en la norma para la verificacin de mercadera? Se computan por das hbiles. 6) Identidad de las mercaderas sujetas a revisacion fuera de jurisdiccin aduanera si el consignatario procedi al retiro de la carga desde la jurisdiccin aduanera, ser menester proceder a la inspeccin conjunta en sus depsitos privados o cualquier otro lugar le incumbe a el demostrar que las mercaderas objeto de la verificacin son las mismas que fueron materia de transporte.

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7) mbito de aplicacin del sistema de verificacin. Establecen que las normas analizadas se aplican a todo transporte que finalice en puerto argentino, cualquiera sea la bandera del buque transportador y el lugar donde se expida el conocimiento.

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UNIDAD X ABORDAJE Y OTROS ACCIDENTES PUNTO 1: CONCEPTO Es el choque o colisin entre dos o mas buques habilitados para navegar, ya que de lo contrario seria una cuestin del derecho comn. No se considera abordaje al choque de dos buques unidos por una relacin contractual, como es el caso del remolque, lo que solo determinara un cumplimiento defectuoso del contrato, de la misma manera que tampoco lo es el choque de un buque con un artefacto naval. ELEMENTOS ESENCIALES DEL ABORDAJE (1) el contacto material entre los buques. (2) que dicho choque o contacto sea entre 2 o mas buques. (3) que los mismos sean buques independientes. LEY 20.094 Y CONVENCIN DE BRUSELAS DE 1910 El concepto de abordaje se limita al contacto material, pero el texto legal extrado de Bruselas de 1910 extiende la responsabilidad a los daos causados indirectamente por el paso del buque ej: formacin de una ola que rompa contra otro buque o contra el muelle. PUNTO 2: ACCIONES QUE EMERGEN Abordaje por Caso Fortuito, Fuerza Mayor o por causas dudosas : Cuando un abordaje entre dos o mas buques se origen por causa de fuerza mayor o caso fortuito, o cuando existan dudas sobre sus causas, los daos debern ser soportados por quienes los hubieren sufrido. Idem convencin de Bruselas 1910. Abordaje por Culpa Exclusiva: Si el abordaje es causado por culpa de uno de los buques, el culpable debe indemnizar todos los daos producidos. Abordaje por Culpa Concurrente: Cuando exista culpa concurrente en un abordaje, cada buque es responsable en proporcin a la gravedad de su culpa. Si la proporcionalidad no puede establecerse, la responsabilidad ser soportada por partes iguales. Sin embargo, respecto de las indemnizaciones por daos derivados de muerte o lesiones personales, los buques responden solidariamente, salvo el derecho regresivo del que pague una suma superior a la que corresponde soportar, conforme a aquella proporcionalidad.

SOLUCIONES ESPECIFICAS CONSAGRADAS EN EL RGIMEN LEGAL (1) Abordaje imputable al prctico: Las responsabilidades subsisten cuando el abordaje es imputable al practico, aunque su servicio se obligatorio, el armador o propietario del o los buques responsables no podrn oponer culpabilidad del practico dado que el capitn es el nico responsable de la conduccin maniobra y gobierno del buque. (2) Abordaje por culpa de un tercero: Cuando un buque aborde a otro por culpa exclusiva de un tercero, ste es el nico responsable. Si mas de un buque es culpable, la responsabilidad se distribuir en proporcin a la culpa de cada uno.. 143

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(3) Abordaje con un tren o convoy de remolque:. En caso de abordaje con otro buque, el convoy constituido por el remolcador y el remolcado se considera como un solo buque, a los efectos de la responsabilidad hacia terceros, cuando la direccin la tenga el remolcador, sin perjuicio del derecho de repeticin entre s, de acuerdo con la culpa de cada uno. La responsabilidad hacia terceros recae sobre el remolcado, cuando tenga a su cargo la direccin del convoy o de la maniobra, sin perjuicio del derecho de repeticin entre los buques. PRESCRIPCIN Las acciones prescriben a los dos (2) aos a partir de la fecha del evento JURISDICCIN Y COMPETENCIA Artculo 617 Ley 20.094 De la Navegacin ASISTENCIA, SALVAMENTO Y ABORDAJE Cualquiera sea la nacionalidad de los buques, son competentes los tribunales nacionales para entender en los juicios originados en servicios de asistencia o de salvamento que se prestaron en aguas jurisdiccionales, y en los de abordaje producidos en las mismas aguas. Artculo 319 Ley 20.094 De la Navegacin ABORDAJE EN AGUAS NO JURISDICCIONALES Corresponde a los tribunales nacionales entender en las acciones derivadas de abordajes ocurridos en aguas no jurisdiccionales, en cualquiera de los casos siguientes: a) b) c) d) Cuando uno (1) de los buques es de matrcula nacional; Cuando el demandado tiene residencia habitual o sede social en la Repblica; Cuando uno (1) de los buques es embargado en puerto argentino con motivo del abordaje o se otorga en dicho lugar una fianza sustitutiva; Cuando despus del abordaje uno (1) de los buques hace su primera escala o arriba eventualmente a puerto argentino.

PUNTO 3: NORMAS PROCESALES Los Arts. 548 a 552 establecen reglas especificas referidas a los juicios derivados del abordaje. Producida la colisin es conveniente constatar con la mayor rapidez las perdidas y averas resultantes del hecho. El Art. 548 faculta a requerir a las partes a solicitar la designacin de peritos judicial o extrajudicialmente que comprueben las averas sufridas como consecuencia de la colisin y estimen el monto de las reparaciones y el tiempo que ellas deben insumir. 144

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Esta pericia no incidir en las culpabilidades emergentes del accidente, ni limitar las defensas de las partes en cuanto a los puntos que constituyen su objeto. En el caso de que la pericia requerida judicialmente pueda demorar la salida del buque, el tribunal debe proveer su realizacin inmediata y el solicitante caucionar el importe de los perjuicios que irrogue la demora. EL ART. 549 dispone que los juicios por daos y perjuicios derivados del abordaje se consideran de naturaleza especial, y el juez debe ser asesorado en los aspectos tcnicos por peritos propuestos por las partes o, en su defecto, designados de oficio, siempre que la ndole de las cuestiones planteadas lo exija. FACULTADES DE LOS PERITOS Los peritos pueden asistir a los actos probatorios del procedimiento y tienen facultades para practicar todas las investigaciones que consideren necesarias a fin de informar al juzgado sobre la culpabilidad o culpabilidades pertinentes y sobre el monto de los daos. COSA JUZGADA Segn el Art.552 la sentencia dictada en el juicio por abordaje, hace cosa juzgada en cuanto a la culpabilidad o culpabilidades que en ella se establezcan, contra todos los interesados en el hecho. Para que produzca tal efecto, el tribunal, a pedido de cualquiera de las partes, y antes de la apertura a prueba, debe disponer la publicacin de edictos por 3 das en el BO y en otro diario de la localidad, haciendo saber la existencia del juicio. Por medio del Art. 552 tratando de evitar el escndalo de soluciones jurdicas contradictorias y por obvias razones de economa procesal, se dispone que todas las acciones derivadas de un mismo abordaje son atradas por el mismo juzgado a efectos de evitar soluciones contradictorias. El sumario lo inicia la PNA con la calificacin que le podra dar el Tribunal Administrativo de la Navegacin, todo lo cual podra servir de sumario de prevencin para la investigacin criminal del hecho. LEY APLICABLE AL ABORDAJE 1. Los abordajes s rigen, en principio por las leyes del estado en cuyas aguas se producen (solucin consagrada en el tratado de Montevideo de 1940). 2. Si el hecho acontece en aguas no jurisdiccionales y entre buques de la misma bandera, quedara sujeto alas disposiciones de la ley del pabelln de los buques afectados en la colisin. 3. Si el hecho ocurre entre buques que flamean pabellones de estados adherentes o gratificantes al Convenio de Brucelas de 1910 sobre abordaje se aplicara este. 4. Si el hecho ocurri entre un buque adhiri al Convenio de Brucelas y el otro no por una cuestin de reciprocidad se aplicara esta. 5. Si el abordaje acontece en aguas no jurisdiccionales y los buques son de distinta nacionalidad, cada uno de los buques esta obligado en los trminos de la ley de su bandera y no podr obtener mas de lo que ella concede. JURISDICCIN COMPETENTE EN LOS CASOS DE ABORDAJE 145

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Los arts. 613, 617 y 619, prevn las siguientes hiptesis: 1) Abordaje ocurrido en aguas no jurisdiccionales o mar libre . Competencia Penal. Son competentes las autoridades judiciales y administrativas nacionales para entender en las acciones penales o disciplinarias que pudieran ejercitarse contra: Capitanes o cualquier otra persona de la tripulacin al servicio del buque cuando estos ostenten el pabelln nacional en el momento de producirse el hecho. 2) Abordaje ocurrido en nuestras aguas jurisdiccionales . Se establece la competencia exclusiva de las tribunales nacionales para entender en las consecuencias resultantes del hecho. 3) Competencia en las causas civiles derivadas de abordajes ocurridos fuera de nuestra aguas jurisdiccionales. El Art. 619 consagra la competencia de nuestros tribunales en los siguientes supuestos. a) b) c) d) Cuando uno de los buques involucrados en la colisin es de matricula nacional. Cuando el demandado tiene residencia habitual o sede social en la Repblica. Cuando uno de los buques es embargado en puerto argentino a consecuencia del abordaje u otorga en nuestros puertos una fianza sustitutiva. Cuando uno de los buques comprometidos en el hecho hace su primera escala o arriba eventualmente a puerto argentino.

DAOS Y PERJUICIOS / EXTENSIN DEL RESARCIMIENTO La indemnizacin a cargo del responsable o responsables debe resarcir los perjuicios que puedan ser considerados normal y razonablemente consecuencia del abordaje excluyendo enriquecimiento injustificado. La indemnizacin debe ser plena colocando al damnificado o damnificados en la misma situacin como si el accidente no se hubiera producido. SITUACIN DEL ARMADOR O PROPIETARIO DEL BUQUE La conducta que impone la norma constituye una obligacin personalsima del capitn cuyo eventual incumplimiento no comprometer la responsabilidad del armador o propietario. PUNTO 4: ASISTENCIA Y SALVAMENTO Se denomina as al auxilio o socorro en el agua. CONCEPTO Todo auxilio prestado a un buque en peligro, o a las personas y bienes que se hallen en l o a los restos de una aventura martima que ha estado sometida a un peligro. Es el actual rgimen legal que regula las figuras en forma conjunta. DISTINCION ENTRE ASISTENCIA Y SALVAMENTO 146

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En la Doctrina y Legislacin Anglosajona no se formula distincin alguna, son trminos que quedan unificados. La Convencin de Bruselas de 1910 es el rgimen legal que regula las figuras tambin en forma conjunta. Al adherirse Argentina a dicho Convenio se enrol en la lista de pases que aceptan la existencia de esas 2 voces y no reconocen una diversidad conceptual entre asistencia y salvamento. De hecho la Ley de Navegacin los somete al mismo rgimen. Sin embargo parte de la doctrina distingue la asistencia y el salvamento como especies del gnero auxilio que un buque puede prestar a otro. Jurdicamente ambos institutos surten idnticos efectos. Su tratamiento por separado se ha dado en pases con tradicin romanista pero la Doctrina los diferencia ms en sentido conceptual que real. ASISTENCIA Se cumple siempre respecto de un buque en el cual a pesar del peligro, se mantiene an la organizacin y el orden por la presencia de la tripulacin a bordo, y la vigencia de la autoridad del Capitn. Asistir supone completar la labor y los esfuerzos de los tripulantes del buque amenazado a los efectos de sustraerlos del peligro o disminuir las consecuencias daosas. SALVAMENTO Se lleva a cabo no solo en cuanto a buques, sino tambin respecto de cosas que han perdido su condicin jurdica de buque y presupone la ausencia de tripulantes total o parcial o desorganizacin a bordo por la inexistencia o la imposibilidad de su ejercicio de la autoridad del capitn ante el peligro ya realizado. Ej: un buque que hubiera perdido su capacidad de maniobra por avera de sus motores con toda la tripulacin, la que podra colaborar con quien la auxilie. NATURALEZA JURIDICA La distincin provoco una singular controversia entre los autores en orden a determinar su NJ, fundamentalmente respecto de la asistencia. Los jurisconsultos latinos latinos decan que no poda prestarse la asistencia si era rechazada por el eventual auxiliado, asignndole por ello naturaleza contractual y calificndola como una locacin de obra, dado que sin resultado til ningn derecho generar el servicio prestado. En cuanto al Salvamento, la mayora le asigna naturaleza cuasicontractual, situndolo en el plano de la gestin de negocios.

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS (1) (2) (3) (4) Peligro Inexistencia de Relacin Jurdica con el Armador del Buque en Peligro Ausencia de Expresa Negativa del Auxiliado Resultado til 147

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1. PELIGRO: Para que proceda el auxilio o socorro es necesario la existencia de un peligro cierto para el buque, que debe ser derivado de su navegacin, debe adems derivar de los riesgos propios de la navegacin o conexos con los mismos aunque provengan de hechos de la naturaleza o del hombre, debe ser serio, posible o prximo, aunque no inminente, efectivo y no imaginario. 2. INEXISTENCIA DE RELACION JURIDICA CON EL ARMADOR DEL BUQUE EN PELIGRO. Quienes tengan relaciones obligacionales con el armador del buque no pueden pretender ser recompensadas por prestarle auxilio en momentos de peligro. Su relacin puede derivar de un contrato de ajuste, practicaje o de remolque. Podrn pretender un auxilio remunerado cuando por grave peligros llegue a la resolucin del contrato. La Resolucin del contrato de ajuste y de practicaje se producir con el abandono del buque por parte de la tripulacin, del prctico por orden del capitn y la conclusin del contrato de remolque se producir cuando por grave peligro del buque remolcado y remolcador, el PATRON de ste ltimo decida cortar los cabos para su propia salvacin. 3. AUSENCIA DE EXPRESA NEGATIVA DEL AUXILIADO . Las normas legales positivas autorizan el auxilio y sus consecuencias econmicas an en contra de la negativa del armador, siempre que la misma sea irrazonable (la negativa)(si la negativa es irrazonable es autorizado el auxilio). La negativa a recibir el auxilio debe darse antes del comienzo de las operaciones que llevan al mismo y debe ser expresa e inequvoca, segn los medios disponibles en el momento. Esa negativa puede darse por intercambio de comunicaciones impidiendo que el auxiliador tenga acceso al buque Ej.: no tomando el cabo de remolque (negativa). La Convencin de Bruselas de 1910 y el Art. 371. Del actual rgimen legal se apartan de ese rgido principio, y an cuando se pretendiera rehusar el servicio, ste podr validamente prestarse, con todas las implicancias que la ley le asigna, si la oposicin del auxiliado no ha sido expresa y razonable. Art. 371 - LEY 20094 de la Navegacin Salario de asistencia o salvamento Todo hecho de asistencia o salvamento que no se haya prestado contra la voluntad expresa y razonable del capitn del buque en peligro y que haya obtenido un resultado til da derecho a percibir una equitativa remuneracin denominada salario de asistencia o de salvamento, y que no puede exceder del valor de los bienes auxiliados. 4. RESULTADO UTIL. Ante el xito del auxilio y el servicio ventajoso recibido del auxiliador. REQUISITOS a) b) c) d) auxilio prestado por un buque a otro buque. situacin de peligro que rodea al buque asistido o salvado. carcter voluntario del auxilio. finalidad del auxilio, es decir, evitar la perdida de valores amenazados por la situacin de peligro.

OBLIGATORIEDAD La asistencia y el salvamento no son obligatorios, con excepcin de los supuestos de auxilio a vidas humanas y a los bienes afectados por un abordaje, hiptesis frente a las cuales la ley impone 148

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una obligacin personal del capitn cuyo eventual incumplimiento, a mayor abundamiento, no genera la responsabilidad del armador o propietario del buque. CLASES OBLIGATORIO Tiene imperativo legal. El capitn del buque auxiliador debe realizar el socorro como un hacer o prestacin obligatoria, bajo apercibimiento de ser sancionado penalmente. El auxilio por orden de la autoridad competente consiste tambin en un hacer obligatorio pero se distingue del anterior por que debe existir una autoridad publica que lo determine ante la real necesidad creada por el peligro, esa autoridad solo puede ser la autoridad martima y debe dictar una orden disponiendo en forma expresa que buque y que tripulacin tendrn que acudir a prestar el auxilio. VOLUNTARIO Se divide a su vez en: CONTRACTUAL: las disposiciones surgen del derecho comn. Puede ser una Locacin de Servicios, por medio del pago de una cuota peridica ej: grua-remolque. Puede tambin ser una Locacin de Obra caso en que corresponde el pago si tuvo un resultado til. ESPONTANEO: Consta de dos elementos: Iniciativa del auxiliador. No necesita de la previa aceptacin del capitn. Ej: un buque abandonado por la tripulacin. REMUNERACION Cuando los servicios prestados a un buque o a algn bien sobre aguas navegables pueden ser tipificados como salvamento se genera a favor de quien lo ha prestado (salvador) el derecho a recibir una retribucin conocida como Premio, Remuneracin o Salario que cubre el valor de los daos sufridos por el salvador como una equitativa retribucin por el servicio prestado. El principio general es que el auxiliado tiene la obligacin de pagar el salario de asistencia o salvamento, salvo que se haya prestado en contra de la voluntad expresa y razonable del capitn del buque auxiliado. Para que se deba el salario, el servicio debe haber sido til y por ello nunca podr superar el costo de los bienes salvados, debiendo tenerse en cuenta el peligro y el tiempo empleado. No procede el salario cuando el salvamento es resultado de culpa, dolo o fraude de los auxiliadores que puso en peligro al auxiliado, algo lgico pues siendo un servicio fundado en la 149

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solidaridad, mal puede generar un beneficio econmico en quien creo culposamente la situacin de peligro necesario. El salvamento de vidas humanas no genera salario, sino solo una restitucin o indemnizacin de gastos y prdidas a favor del salvador; salvo cuando 2 buques auxilien a otro en peligro y, de estos, uno tome a su cargo el salvataje de bienes y el otro el de vidas humanas, donde se reparten el salario de A y S y los crditos generados por gastos en partes iguales. Es nula toda renuncia, total o parcial, al salario por asistencia o salvamento, salvo que sea la renuncia del capitn o tripulantes de empresas constituidas especialmente para tal fin. Quien lo realice puede ser: Una Empresa de Navegacin constituida a tal efecto (relacin contractual) y que hace su profesin de esa actividad. Puede ser cumplido en forma accidental, no profesional, la remuneracin no se concede como mera retribucin de un trabajo sino con el objeto de dar seguridad a los bienes que integran una Aventura Martima promoviendo el comercio e induciendo a los armadores capitanes y tripulaciones a exponer sus capitales y sus vidas en el auxilio de otro cuando estn sometidos a peligro. La remuneracin debe pagarse cuando con la operacin se ha obtenido un resultado til.

Art. 371 - LEY 20094 de la Navegacin Salario de asistencia o salvamento Todo hecho de asistencia o salvamento que no se haya prestado contra la voluntad expresa y razonable del capitn del buque en peligro y que haya obtenido un resultado til da derecho a percibir una equitativa remuneracin denominada salario de asistencia o de salvamento, y que no puede exceder del valor de los bienes auxiliados. DETERMINACION DE LA REMUNERACION Puede ser pactada por las partes. Pero si ellas no se ponen de acuerdo tal decisin puede quedar en manos de tribunales de justicia o arbtrales. Idnticamente, si la asistencia no surgi de un contrato, el salario lo estimar el Tribunal de acuerdo al merito de los esfuerzos y resultados, como as del peligro que los rode. Tambin el tribunal puede dejar sin efecto el salario inequitativo pactado en presencia y bajo la influencia del peligro. Debe tenerse en cuenta que todo pacto de remuneracin concretado al tiempo y bajo la influencia de peligro a pedido de una de las partes puede ser anulado o modificado por el tribunal. Para la fijacin del salario el tribunal interviniente debe tener en cuenta: 1. 2. 3. 4. 5. El xito obtenido. El esfuerzo y merito de los que prestan el auxilio. El peligro corrido por las personas y las cosas auxiliares. El peligro corrido por quienes presten auxilio y por los elementos utilizados. Daos, gastos y riesgos de responsabilidad por quienes presten auxilio, valor y adaptacin del material empleado. 150

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6. Valor de las cosas salvadas. DESTINO O DISTRIBUCIN DEL SALARIO El mismo se distribuye entre el armador, propietario, capitn, tripulacin y terceros ajenos que hayan colaborado, de conformidad al contrato de ajuste, o sea, una proporcin del sueldo bsico de cada tripulante y el doble del sueldo del capitn. OBLIGACIONES DE LAS PARTES SALVADOR (1) Ejecutar las operaciones de salvamento con la debida diligencia. (2) Emplear la debida diligencia para evitar o reducir los daos al medio ambiente ej: derrame de petrleo. (3) Solicitar e auxilio de otros salvadores cuando sea razonable hacerlo ya sea por la fuerza de las circunstancias o por requerimiento de alguno de los intereses que estn siendo salvados. (4) Llevar los bienes salvados a un lugar seguro para su entrega a sus respectivos propietarios. SALVADO (1) Cooperar sin limitaciones durante las operaciones de salvamento. (2) Emplear la debida diligencia para evitar o reducir los daos al medio ambiente. (3) Aceptar la entrega de los bienes salvados cuando estos se hallen en lugar seguro. (4) Pagar oportunamente la correspondiente remuneracin de salvamento que se fije. AUXILIO A PERSONAS El auxilio a las personas no da derecho a indemnizacin ni a salario de asistencia o de salvamento, salvo que exista responsabilidad del propietario o armador del buque auxiliado o de un tercero en la creacin del peligro que lo motiv. En este caso el responsable debe indemnizar los gastos y daos sufridos por el que preste dicho auxilio, siempre que sean consecuencia directa de la operacin. SALVAMENTO DE VIDAS Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente, los salvadores de vidas humanas tienen derecho a una parte equitativa del salario de asistencia o de salvamento acordado a los que hayan salvado bienes en la misma operacin. EJERCICIO DE LA ACCIN En un servicio de asistencia o salvamento compete, en principio, al armador del buque auxiliador y, en su caso, a las personas que hayan cooperado en el auxilio. 151

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Su objeto es determinar y cobrar el salario de asistencia o salvamento, debindose intentar contra el armador del buque salvado o contra los destinatarios de la carga, si aquel se hundi. LEY APLICABLE Si se trata de aguas jurisdiccionales de un Estado se aplica la ley de dicho Estado. Si se trata de aguas no jurisdiccionales, internacionales, se aplica la ley de la bandera del buque auxiliador. COMPETENCIA Y JURISDICCIN Las mismas disposiciones se aplican a los auxilios de asistencia o de salvamento, prestados por buques o aeronaves en el agua o viceversa. PRESCRIPCION Las acciones derivadas del salvamento prescriben por el transcurso de dos aos contados desde que la operacin haya concluido. PUNTO 5: NAUFRAGIO El trmino referencia segn Ossorio a la prdida o ruina de la embarcacin, en el mar o en ro o lago navegables. Naufragar es irse a pque o perderse la embarcacin, lo que se dice tambin de las personas que van en ella. Sin embargo, en la doctrna jurdica el concepto ha sido discutido, encontrndose tres posiciones despecto a la aplicacin del mismo: 1) Para unos autores el naufragio existe cuando un buque da en el fondo y es destrozado por el mar, o si encalla en la costa sin posibilidad de reflotamiento. 2) Para otros autores se determina el naufragio cuando el buque ha perdido sus condiciones esenciales y no puede ser recuperado como tal, an cuando puedan restacarse sus restos. 3) Un tercer grupo afirma que existe naufragio cuando el buque ha sufrido una fractura total o se ha hundido, an cuando pueda ser reflotado si los gastos de esa operacin son equivalentes o mayores al valor del buque. Es norma corriente en el Derecho Martimo que los dueos del buque y los interesados en el cargamento sufran individualmente las prdidas o menoscabos que ocurran en sus respectivas propiedades, y que les pertenecen restos de ellas que pedan salvarse, sin perjuicio de las acciones ejercitables contra el capitn de la nave por los daos ocasionados por su impericia, negligencia o infidelidad, o contra el piloto que por impericia, omisin o malicia causare ambas responsabilidades. REFLOTAMIENTO 152

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Los reflotamientos y recuperaciones tienen por objeto el rescate de cosas ya perdidas, por lo que presuponen el naufragio. Se diferencian de los hallazgos puesto que mientras estos tienen naturaleza accidental o casual, la recuperacin tiene carcter voluntario. Comnmente se entiende por restos nufragos solo a la nave o cosas perdidas en el mar o aguas interiores, a consecuencia de un siniestro; aunque tambin se considera tal, adems del buque destrozado o totalmente hundido, al buque que perdi su condicin de tal y esencialmente su aptitud para navegar (naufragio viene de navis fracta que significa nave quebrada). Las cosas afectadas a un naufragio u otro accidente de la navegacin no son bienes mostrencos. QUIENES PUEDEN REALIZARLAS? El capitn del buque naufragado puede iniciar las tareas de reflotamiento o recuperacin inmediatamente despus del siniestro, a no ser que medie oposicin del propietario de la nave. Cualquier interesado en reflotar, extraer o demoler un buque o aeronave, aunque debe gestionar la autorizacin ante la autoridad martima, la que se otorgar previa vista por 30 o 60 das al propietario, llamadas recuperaciones no contractuales

CARACTERES 1 ) Asimilables a la gestin de negocios del derecho civil. 2 ) Son onerosas atento el evidente fin de lucro del recuperador. 3 ) Se establece a favor de stos un derecho de preferencia, aunque tambin se fija la forma y plazo dentro del cual se debe cumplir el cometido, so pena de caducar la autorizacin, aunque el propietario siempre puede retomar a su cargo las tareas abonando la indemnizacin correspondiente al autorizado. 4 ) Gozan de preferencia los gastos efectuados con asiento en los restos. 5 ) Puede ser de naturaleza contractual o extracontractual y se debe obtener las autorizaciones del propietario o cnsul de la bandera para proceder. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL REFLOTADOR O RECUPERADOR DERECHOS 1. Al reembolso de los gastos realizados y de los daos sufridos en la ejecucin de las tareas. 2. A una remuneracin, la que se regula conforme a las reglas para el salario de asistencia y salvamento 3. A embargar lo recuperado si no se le paga la indemnizacin o remuneracin que corresponda o no otorgan garantas a tal fin.

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OBLIGACIONES 1. Abandonar el buque si el capitn del mismo inicia inmediatamente del siniestro las tareas de reflotamiento o recuperacin, o si los dueos deciden iniciar o retomar las tareas de reflotamiento o recuperacin. 2. Entregar el buque al propietario dentro de los 10 das de haber llegado a puerto, formalizando la entrega por intermedio de la autoridad martima local. La falta de entrega hace perder el derecho al reembolso. PROCEDIMIENTO a) La autoridad aduanera esta facultada para entregar directamente a sus consignatarios o tenedores legitimados de los conocimientos de embarque las mercaderas encontradas entre los restos nufragos. b) Previamente exigir el pago de los gravmenes que correspondan adems de los gastos y la remuneracin a favor del recuperador. c) Si los importes de estos rubros fueran cuestionados la autoridad aduanera estar obligada a poner las mercaderas a disposicin del Tribunal. d) Si no lo hiciera podr ser responsabilizada por el recuperador dado que la entrega de la carga puede dejar al recuperador sin garanta. e) La autoridad aduanera debe poner a disposicin del Tribunal los restos nufragos no cubiertos por conocimientos y el buque o artefacto reflotado (dentro de las 48 Hs.) f) El tribunal podr disponer la venta de los objetos o productos expuestos a deterioro o cuyo deposito en especie sea contrario a los intereses de los dueos. g) Mediante edictos podr convocarse a los interesados, los que se presenten acreditando legtimos derechos les sern reintegradas las cosas que les correspondan, previo pago de los importes adeudados al reflotador. h) Si los edictos no surgieran efectos el rgano judicial esta facultado para disponer la venta en pblica subasta i) Realizada la subasta cubiertos los gastos y satisfechos los derechos del recuperador, el remanente deber ser depositado a disposicin de los nufragos o propietarios del buque por el trmino de 2 aos. j) Vencido el plazo, sin que se presente nadie el remanente deber pasar al fisco nacional o provincial extinguindose el derecho a recuperar el importe mencionado. HALLAZGOS Es casual y no habilita la apropiacin. Sigue el principio general sentado por el derecho civil, segn el cual estas cosas que sin voluntad de sus dueos caen al mar o ro, o son arrojadas por razones de seguridad, o son restos nufragos, no son susceptibles de apropiacin, razn por lo cual subsiste la obligacin de entregarla a la autoridad aduanera la que a su vez debe poner los efectos a disposicin del tribunal. 154

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REGLA GENERAL El que recoja en el agua o en las playas de mares, ros o lagos navegables, accesorios de buques, efectos nufragos o que hayan sido objeto de una echazn, obligado a entregarlos inmediatamente a la autoridad martima y a falta de ella, a la autoridad local, con destino a la autoridad aduanera. Si los efectos son recogidos por un buque durante la navegacin, deben ser entregados por su capitn a la autoridad aduanera del primer puerto de escala. No se aplica esta disposicin al buque abandonado que se halle a flote. El auxilio que se preste se regir por las reglas de la asistencia y salvamento. PROCEDIMIENTO La autoridad aduanera que reciba las cosas halladas debe ponerlas a disposicin del tribunal competente, quien proceder en la forma prevista, para los buques reflotados o restos nufragos recuperados. PRESCRIPCIN Las acciones derivadas de los reflotamientos y recuperaciones, como los hallazgos prescriben a los (2) aos desde la terminacin de las operaciones y desde que los efectos fueron recogidos (en el hallazgo)

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UNIDAD XI AVERAS PUNTO 1: Concepto Es todo dao o perdida sobreviniente en el curso de una expedicin martima, a lo que se le incluyen los gastos excepcionales efectuados tratando de salvarla. Segn Ripert el trmino avera, indica en general todo dao o prdida que pueda sobrevenir en el curso de una expedicin martima. Alude tambin a los gastos de carcter excepcional o anormal realizados durante ella, con la finalidad de salvarla. Por consiguiente, quedan al margen de este concepto todos aquellos desembolsos o gastos comunes a toda aventura martima, como, por ejemplo, los de pilotaje, derechos de puerto, remolque, etc. Clasificacin Se clasifican en: 1. Simples o particulares y 2. Comunes o gruesas. 1. Averas particulares o simples: Las simples no configuran gastos o daos comunes a la expedicin y son soportadas solo por el dueo de la cosa que hubiere sufrido el dao; 2. Las averas comunes o gruesas afectan a toda la expedicin por tratarse de gastos o sacrificios realizados en utilidad del comn, la misma razn por la que son soportadas por todos los intereses vinculados a la expedicin. Idntica solucin se adopta para la aeronavegacin. PUNTO 2: NATURALEZA JURDICA DE LA AVERA GRUESA - TEORAS a) Equidad: como justificacin del deber de contribuir (la equidad es mas que la justicia) Criticas: La Equidad no es una fuente de las obligaciones. b) Gestin de Negocios: (por parte del capitn) Critica: Solo este, pura y exclusivamente, tiene la facultad de hacer gastos o sacrificios extraordinarios, no esta supliendo la voluntad de otro, esta ejerciendo un derecho propio, exclusivo y excluyente. c) Enriquecimiento Sin Causa: (de los propietarios de los bienes salvados) Critica: El enriquecimiento sin causa exige que el sujeto haya aumentado su patrimonio y el que recibe lo mismo que tena por haberse salvado su mercadera no esta aumentando su patrimonio, que permanece igual. d) Voluntad Legal Para El Cumplimiento Del Objeto-Fin Del Derecho De La Navegacin: (autnomo cientficamente) tiene principios propios, la razn de ser u objeto fin es que se navegue (el sacrificio o gasto extraordinario permite que el buque siga navegando). REGULACIN LEGAL 156

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Ley de navegacin en su Art. 403 remite Reglas de York-Amberes de 1950. Art. 403 - LEY 20094 de la Navegacin DE LA AVERA COMN O GRUESA - NORMAS APLICABLES Los actos y contribuciones en concepto de avera comn se rigen, salvo convencin especial de las partes, por las reglas de York-Amberes, texto de 1950 Art. 404 - LEY 20094 de la Navegacin OBLIGACIN DEL CONSIGNATARIO Cuando se haya producido un acto de avera comn, el consignatario de mercaderas que deba contribuir a su pago, est obligado, antes de que le sean entregadas, a firmar un compromiso de avera y a efectuar un depsito en dinero u otorgar una fianza a satisfaccin del transportador o de sus representantes, para responder al pago de la respectiva contribucin. En el compromiso, el consignatario puede formular todas las reservas que crea oportunas.A falta de depsito o de otorgamiento de fianza, el transportador o sus representantes pueden solicitar, con el testimonio de la protesta otorgada por el capitn o agente martimo, el embargo de la mercadera. Art. 405 - LEY 20094 de la Navegacin INTERVENCIN DEL LIQUIDADOR Todos los contribuyentes estn obligados a remitir al liquidador de averas designado con la menor dilacin posible, la documentacin que justifique el valor de la mercadera respectiva, de acuerdo con lo establecido en la Regla XVII y concordantes de YorkAmberes, texto de 1950. En caso de no hacerlo, responden por los daos y perjuicios emergentes de su omisin y el liquidador o los interesados pueden accionar judicialmente a ese efecto. Art. 406 - LEY 20094 de la Navegacin RECONOCIMIENTO DE LA LIQUIDACIN Quien se considere acreedor por un acto de avera comn, debe obtener el reconocimiento extrajudicial o judicial de la liquidacin para el cobro de la contribucin.En el juicio correspondiente puede discutirse tanto la causa como el monto de la contribucin. La liquidacin reconocida por las partes interesadas en forma expresa o por decisin judicial, otorga accin ejecutiva a los beneficiarios. Art. 407 - LEY 20094 de la Navegacin PRESCRIPCIN Las acciones derivadas de la avera comn prescriben por el transcurso de un (1) ao, contado a partir de la conclusin de la descarga en el puerto en que termin la expedicin o la aventura que motiv la contribucin.Cuando se haya firmado un compromiso de avera, la prescripcin se opera al cabo de cuatro (4) aos contados desde la fecha de su firma. Si alguna de las partes interesadas acciona judicialmente, y la parte que obtuvo la firma del compromiso pide fundadamente la concesin de un plazo, el juez lo fijar de acuerdo con el compromiso y las circunstancias del caso, considerndose suspendido el trmino de prescripcin, que volver a correr al vencimiento del plazo acordado. La accin ejecutiva prevista en el artculo anterior 157

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prescribe al ao, contado desde el reconocimiento efectuado por las partes o por decisin judicial. REGLAS DE YORK AMBERES Nuestro derecho se ajusta a stas reglas en cuanto a los actos y contribuciones por avera comn, salvo convenio expreso en contrario. Pero no priva a las partes del derecho a establecer soluciones diferentes, por entenderse de orden privatista. Los antecedentes u orgenes de estas reglas se remontan a: 1. Escocia Glasgow 1860: regulacin uniforme. 2. Liverpool 1890: 18 reglas, casos concretos de avera gruesa (sistema anglosajn). 3. Estocolmo 1924: Se da una estructura diferente: reglas con principios generales y luego reglas numricas con casos concretos. 4. msterdam, Holanda 1949: Se incorpora una regla general de interpretacin. Estas son normas especialmente aplicadas para casos de averas gruesas y su determinacin esta sujeta a una serie de reglas: 1. Reglas Alfabticas: Se establecen 7 reglas nombradas de la a la g, que son principios generales y preceden a las numricas que, a su vez, establecen casos concretos de averas gruesas. A) REGLA A: El concepto de avera gruesa, con los siguientes elementos constitutivos: 1. La voluntariedad o intencin en el hecho, consistente en un gasto extraordinario. 2. La existencia de un peligro cierto y actual. 3. La razonabilidad del gasto o sacrificio, de suerte que el remedio no sea peor que la enfermedad. 4. La seguridad comn como objetivo final del acto. B) REGLA B: Principio de contribucin: los sacrificios y gastos realizados en las condiciones sealadas sern soportados por los diversos intereses vinculados a la expedicin, es decir, tradicionalmente, por el buque, la carga y el flete. (aun remolque). REGLA C: Daos solo se considerarn y liquidarn como avera gruesa los daos, prdidas o gastos, que sean consecuencia directa del acto de avera gruesa. Excluye, por ende, las llamadas consecuencias indirectas (perjuicios consiguientes a la prolongacin del viaje y a la prdida de mercado. REGLA D: Objeto cuando el acontecimiento que ha motivado el sacrificio o el gasto extraordinario fue consecuencia de culpa de una de las partes 158

C)

D)

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comprometidas en la aventura, proceder igualmente la contribucin, sin perjuicio de las acciones que pudieran corresponder contra el responsable. Si los gastos y sacrificios su origen en un hecho culposo del capitn (ej: varadura por error nutico), la carga deber contribuir a sufragarlos, sin perjuicio de accionar luego contra el responsable. E) REGLA E: Onus probandi: consagra un principio procesal referido a la carga de la prueba u onus probandi: pone a cargo de quien afirma que una perdida o gasto constituye avera gruesa, acreditar tal circunstancia. REGLA F: Principio de los gastos sustitutivos: gastos que sern reputados y liquidados como avera gruesa, pero slo hasta la concurrencia del monto del gasto de la avera gruesa que realmente se evit o se suplant por aquel. REGLA G: Liquidacin de la avera gruesa se practicar en lo referente tanto a la estimacin de las prdidas como a la de la contribucin, sobre la base de los valores en el momento y lugar donde concluye la aventura martima.

F)

G)

2. Reglas Numricas: son 22 reglas en total, las que establecen casos concretos de avera gruesa (hechazon, incendio, varadura voluntaria, etc) 3. Reglas de Interpretacin: la que precede a las otras dos y consta de dos principios que hacen a la exclusividad de su aplicacin (la aplicacin de estas normas implica automticamente la exclusin de cualquier otro rgimen legal o convencional) y a la prevalencia de las reglas numricas sobre las alfabticas en caso de dudas. EL COMPROMISO DE AVERAS Producida una Avera Gruesa, invariablemente el armador o transportador requiere del consignatario de las mercaderas, y antes de su entrega, la firma del compromiso de avera, sea conjuntamente con un deposito de dinero o con la garanta de una aseguradora de la carga, para asegurar el pago de la eventual cuota de contribucin. La firma del compromiso no implica la efectiva aceptacin del acto de Avera Gruesa ni una anticipada conformidad a la liquidacin que en su momento se practique; pero, si el consignatario no otorga la fianza o deposito requerido, el transportador queda facultado para solicitar, basado en el testimonio de la protesta del capitn o agente martimo, el embargo de la mercadera. OBLIGACIONES DEL CONSIGNATARIO Cuando se haya producido un acto de avera comn, el consignatario de mercaderas que deba contribuir a su pago, est obligado, antes de que le sean entregadas: 1. a firmar un compromiso de avera y; 2. a efectuar un depsito en dinero u otorgar una fianza a satisfaccin del transportador o de sus representantes, para responder al pago de la respectiva contribucin. En el compromiso, el consignatario puede formular todas las reservas que crea oportunas. A falta de depsito o de otorgamiento de la fianza, el transportador o sus representantes pueden solicitar, con el testimonio de la protesta otorgada por el capitn o agente martimo, el embargo de la mercadera. 159

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PUNTO 3: LIQUIDACIN a) Reconocimiento de la Liquidacin: Quien se considere acreedor por un acto de avera comn, debe obtener el reconocimiento extrajudicial o judicial de la liquidacin para el cobro de la contribucin. En el juicio correspondiente puede discutirse tanto la causa como el monto de la contribucin. Accin Ejecutiva: La liquidacin reconocida por las partes interesadas en forma expresa o por decisin judicial, otorga accin ejecutiva a los beneficiarios.

b)

PASOS QUE INTEGRAN LA OPERACIN El que se considere acreedor de una avera comn debe obtener el reconocimiento de la liquidacin, judicial o extrajudicial, a los fines de su cobro. La liquidacin de las Averas Gruesas normalmente se ajusta al siguiente esquema: 1. Determinacin de la masa acreedora (MA) : Integrada por el valor de las mercaderas sacrificadas, el costo de la reparacin del buque averiado, los gastos extraordinarios como los de alije, arribada forzosa, etc. (representa a todos los intereses que deben resarcirse). 2. Masa Contribuyente (MC): Constituida por todos los bienes salvados mas todos los valores que integran la masa acreedora, (o sea, por buque, carga y flete), salvo que ste fuese ganado a todo evento, donde quedara exento. 3. Determinacin de la Cuota de Contribucin : la que se determina, una vez establecidas las dos masas conforme a la siguiente formula. X 100 = MC MA

Por ejemplo, si la masa acreedora registra un valor de $ 45.000 Y la masa contribuyente de $ 200.000, la formula se expresara de la siguiente formula X 100 = 200.000 45.000

Entonces X es igual a: 100 X 45.000 /200.000 = 22,50%. Lo que nos indicar el porcentaje o cuota de contribucin a cargo de cada inters vinculado a la expedicin. As, este 22.50% se debe aplicar sobre el valor asignado a cada uno de los intereses contribuyentes, de modo que se cubra el 100% de la masa acreedora. 4. Garanta del Transportista: Antes de entregar las mercaderas el transportista exige la firma del compromiso de avera por parte del titular del conocimiento de embarque, como garanta de su crdito. 160

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PRESCRIPCIN Sin firma de compromiso de avera: 1 ao. contado a partir de la conclusin de la descarga en el puerto en que termin la expedicin o la aventura que motivo la contribucin. Con firma de compromiso de avera: 4 aos contados desde la fecha de su firma

Si alguna de las partes interesadas acciona judicialmente, y la parte que obtuvo la firma del compromiso pide fundadamente la concesin de un plazo, el juez lo fijar de acuerdo con el compromiso y las circunstancias del caso, considerndose suspendido el trmino de prescripcin, que volver a correr al vencimiento del plazo acordado.

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