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UNIO EDUCACIONAL DO NORTE UNINORTE FACULDADE BARO DO RIO BRANCO FAB

ORLANDO MENEZES DA SILVA

SERVIO SOCIAL: Direitos Sociais e Competncias Profissionais.

RIO BRANCO 2013

ORLANDO MENEZES DA SILVA

SERVIO SOCIAL: Direitos Sociais e Competncias Profissionais.

Trabalho apresentado como requisito para obteno de nota parcial referente avaliao de B1 da disciplina Fundamentos Histricos, Tericos e Metodolgicos II, do Curso de Servio Social da Uninorte, sob a orientao da professora Maria Tarcsia de Medeiros.

RIO BRANCO 2013

SUMRIO
INTRODUO ............................................................................................................ 4 1. ANLISE TERICO-METODOLGICA DO SERVIO SOCIAL NO PROCESSO DE REPRODUO DAS RELES SOCIAIS ............................. 5 2. O PROCESSO DE INSTITUCIONALIZAO E LEGITIMAO DA PROFISSO NO BRASIL ................................................................................... 6 3. AS DEMANDAS E PARTICULARIDADES DO TRABALHO PROFISSIONAL NA SOCIEDADE BRASILEIRA................................................................................. 7 4. CONSIDERAES FINAIS: A PROFISSO COMO ESPECIALIZAO DO TRABALHO COLETIVO NA ATUALIDADE ........................................................ 7 CONSIDERAES FINAIS ........................................................................................ 9 REFERNCIAS ......................................................................................................... 10

O presente busca apresentar alguns elementos para nossa compreenso quanto s particularidades histricas do processo de institucionalizao e legitimao do Servio Social na sociedade brasileira, a partir da reconstruo terica do significado social da nossa profisso dentro da sociedade capitalista. Contextualizei o texto de acordo com as quatro partes para melhor entendimento, vale ressaltar que todas as partes esto interligadas e uma complementa a outra, finalizo com uma concluso onde utilizo minhas palavras do que foi entendido de todos as partes e onde expresso minha viso quanto temtica abordada pelo texto.

1. Anlise terico-metodolgica do Servio Social no processo de reproduo das relaes sociais.


S podemos saber o que realmente o Servio Social se ele estiver inserido na sociedade, ou seja, ele s tem sentido se assim estiver inserido. Temos que ter uma viso um pouco mais crtica com relao a essa anlise do Servio Social em si mesmo para melhor situ-lo no contexto de relaes mais amplas que constituem a sociedade capitalista, pois a sociedade e o Estado colocam situaes que no tem nada a ver com a questo social, pois no envolvem o ser humano, ao contrrio, exclui e torna-o cada vez um ser mais marginalizado e na condio de miservel, justamente porque a questo social a expresso das desigualdades sociais que o capitalista constitui. Essas dimenses constituem a sociabilidade humana e esto presentes no cotidiano da prtica profissional, condicionando-a e atribuindo-lhe caractersticas particulares. Assim temos um conceito fundamental para compreendermos melhor o que seria nossa profisso na sociedade capitalista, esse conceito se baseia na reproduo social. Ele um processo complexo, que contm a possibilidade do novo, do diverso, do contraditrio, da mudana, ou seja, uma totalidade em permanente reelaborao. Essa concepo de reproduo social fundamenta uma forma de apreender o servio social como instituio inserida na sociedade, o que Iamamoto e Carvalho (1995, p. 73), implica considerar o Servio Social a partir de duas vises que no se separam e ao mesmo tempo so independentes: Realidade vivida e representada na e pela conscincia de seus agentes profissionais e que se expressa pelo discurso terico e ideolgico sobre o exerccio profissional; Atividade socialmente determinada pelas circunstncias sociais objetivas que imprimem certa direo social ao exerccio profissional, que independem de sua vontade e/ou da conscincia de seus agentes individuais. Podemos observar que essas vises criam uma unidade contraditria, o que faz com que ocorra um desencontro entre as intenes do profissional, o trabalho que realiza e os resultados produzidos. importante ter presente ter presente que o Servio Social, como instituio competente da organizao da assistncia, no pode fugir a essa realidade (IAMAMOTO;CARVALHO, 1995, P. 75). De forma resumida os autores nos colocam a possibilidade de afirmar que o Servio Social participa do processo de reproduo dos interesses de preservao do capital e tambm das respostas s necessidades de sobrevivncia dos que vivem do trabalho, o que, ao meu ver totalmente contraditrio, o que nos leva a percepo de que nossa rea tambm capitalista e que quando d exercemos nosso papel social ou nossa profisso. Essa participao nesse processo de reproduo de interesses tambm nos leva a questionar se realmente fazemos o exerccio da profisso tal qual a mesma nos sugere, ou se simplesmente vez ou outra discordamos do sistema, pois de certa forma vejo que no reproduzimos nenhuma relao social e sim reproduzimos relao capitalista, onde a explorao da fora de trabalho cada vez mais frequente.

2. O processo de Institucionalizao e legitimao da profisso no Brasil.


A institucionalizao do Servio Social como profisso se deu graas a um conjunto de contradies entre processos sociais, polticos e econmicos pelo qual o Brasil passava. Social, pois a sociedade queria respostas de um governo, no sentido da condio de vida que tinham e melhorias salariais. Polticos, pois os trabalhadores sempre fora a principal Mao de obra que o governo tinha e Econmicos, pois quem gera a economia para uma nao se no a populao que nela vive. Da a justificativa para o Estado e o empresariado institucionalizar e legitimar o servio social como profisso, isso com o suporte da igreja catlica. O Estado vem regulando as classes sociais atravs da Consolidao das Leis de Trabalho (CLT), com o salrio mnimo e outras medidas para no perder o controle assistencial e paternalista. Reconhecendo a legitimidade da questo social nas relaes entre capital e trabalho o Governo de Vargas busca enquadra-las juridicamente, com o objetivo de desmobilizar a classe operria e regular tenses entre as classes sociais. Em 1932 temos a criao do Centro de Estudos e Ao Social CEAS, o que nos traz o surgimento da primeira escola de Servio Social no Brasil. Ainda em 1932, o centro criou mais quatro Centros Operrios, o que mais tarde se constituram em sedes da Juventude Operria Catlica e serviam como campos de estgios para as alunas do curso de Servio Social. Simultaneamente, o CEAS envia a Bruxelas Blgica, duas pessoas para realizar o curso de Servio Social, o que faz com que em 15 de fevereiro de 1936 termos a inaugurao da primeira escola de Servio Social do Brasil. Em 1940, o Estado passa a intervir no processo de reproduo das relaes sociais, assumindo o papel de regulador e fiador dessas relaes, na viabilizao do processo de acumulao capitalista e no atendimento das necessidades sociais das classes subalternas (excludas). Ele incorpora parte das reivindicaes dos trabalhadores, reconhecendo a cidadania atravs de leis sindicais, sociais e trabalhistas, o que faz com que seja ampliada a rea de ao da profisso. Uma parte importante que vale a pena ressaltar com relao caracterstica histrica das Polticas Sociais brasileiras e que interferem no desempenho profissional dos assistentes sociais, que a viso de que o Servio Social fragmentado e que as polticas sociais devem ser setoriais, como se o social fosse simples somatria de setores de vida, sem articulao, numa apreenso parcializada da realidade social. A consequncia que as aes profissionais acabam se fragmentando e assumindo um carter pontual e localizado, pois embora o Servio Social tenha sido regulamentado como profisso liberal no Brasil, o assistente social no tem se configurado como profissional autnomo no exerccio de suas atividades, no dispondo do controle das condies materiais, organizacionais e tcnicas para o desempenho de seu trabalho, o que no significa que a profisso no disponha de relativa autonomia e de algumas caractersticas que esto presentes nas profisses liberais como a singularidade que pode estabelecer na relao com seus usurios, a presena de um Cdigo de tica, orientando suas aes, dentre outras possibilidades que dispe o exerccio profissional.

3. As demandas e particularidades do trabalho profissional na sociedade brasileira.


As caractersticas desenvolvidas pelo profissional de Servio Social so: 1 pelo atendimento de demandas e necessidades sociais de seus usurios, podendo produzir resultados concretos nas condies materiais, sociais, polticas e culturais na vida da populao com a qual trabalha, viabilizando acesso a polticas sociais, programas, projetos, servios, recursos e bens de natureza diversa, o que acontece at os dias atuais, esse trabalho pode se d de forma direta ou atravs de planejamentos e gesto de servios e polticas sociais; 2 - por uma ao socioeducativa para as classes excludas, interferindo em seus comportamentos e valores, em seu modo de viver e de pensar, em suas formas de luta e organizao e em suas prticas de resistncia. Nesse caso podemos utilizar como exemplo uma pessoa em conflito com a lei, onde o assistente social pode modificar totalmente o comportamento da pessoa, reintegrando-a na sociedade. O trabalho do assistente social se modifica e sofre redefinies com as mudanas dos contornos da questo social, pois se trata de uma atuao focada aos processos de criao de condies fundamentais para a reproduo social da vida dessas classes. Com a profisso institucionalizada, o assistente social reconhecido como profissional da ajuda, da assistncia, da gesto de servios sociais, dentre outras vises que fazem com que a categoria seja vista, muitas vezes, a viso as pessoas no tem nada a ver com a real profisso. Porm vejo que o real papel de um assistente social realizar a mediao da relao entre o Estado, as instituies e as classes excludas das sociedades. No podemos esquecer que mesmo com esse papel de mediador na articulao de inter-relao entre classes (Estado, Instituies e Classes excludas) no cotidiano de sua prtica, os assistentes sociais mantm dupla vinculao: com as instncias mantedoras institucionais, que o contratam para realizao do trabalho, mediante assalariamento; e com a populao usuria a quem o profissional presta servios, ou seja, ele um gestor e ao mesmo tempo executor de polticas sociais, no mbito de organizaes pblicas e privadas.

4. Consideraes finais: a profisso como especializao do trabalho coletivo na atualidade.


Vimos o carter histrico e que est em transformao da ao profissional, do assistente social, na trama das relaes sociais vigentes na sociedade, ou seja, a interveno enquanto profissional necessita de mudanas rotineiras, renovao sempre, pois ele est lidando com transformaes que ocorrem na sociedade atravs do desenvolvimento capitalista, essas mudanas tendem a ser cada vez piores para a classe excluda. O assistente social sempre tem novas exigncias e obrigado a est sempre se reciclando com atualidades, redefinindo estratgias e procedimentos para que consiga ter xito em seu trabalho.

Um fator importantssimo que no poderamos deixar de frisar com relao ao mercado de trabalho. Percebemos muitas pessoas exercendo a profisso de forma irregular, tanto na esfera pblica quanto na esfera privada, comparando com a contemporaneidade, onde no havia normas definidas quanto ao trabalho a ser desenvolvido pelo profissional, percebemos que h muito pelo que temos que lutar enquanto profisso. Temos que nos unir enquanto categoria para reivindicar pelo que est descrito na Constituio de 1988, para que sejam reconhecidos os direitos sociais e tambm para que o Cdigo de tica do Assistente Social onde diz em seu Art. 4 - Letra D que vedado ao/ assistente social: compactuar com o exerccio ilegal da Profisso, inclusive nos casos de estagirios/as que exeram atribuies especficas, em substituio aos/s profissionais.

Concluindo pode perceber que as origens do Servio Social esto fincadas na assistncia prestadas aos pobres, apesar de muitas coisas terem mudado de certa forma, como por exemplo, a forma de prestao de assistncia. Percebi ainda que os assistentes sociais que fazem a ligao/mediao entre as camadas de determinada sociedade, e mesmo assim, ainda no so reconhecidos pelo trabalho que vem sendo desenvolvido pela categoria, justamente pela falta de organizao pela qual passamos at os dias atuais, enquanto categoria. No vejo o Servio Social de forma slida. Vejo-o ainda, como um embrio, que tendo nascido da necessidade de mudanas, foi usado pelo Estado e pela Igreja Catlica como instrumento para aquisio de poder poltico, o que nos leva a refletir se esse campo que queremos para nossa vida profissional, pois o desafio est lanado. Mas, correremos atrs do prejuzo? Digo que sim, pois somente implantando um novo mtodo podemos ser instrumentos que, um dia, faremos com que ocorra mudanas significativas na nossa sociedade.

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1. SOCIAL, SERVIO: Diretos Sociais e Competncias Profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009. 2. CFESS: art 4 - tirado do site http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_CFESS-SITE.pdf acesso em 15 mar 2013.