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Dumping social na esfera trabalhista

* Marcia Bello

Muito tem se falado recentemente sobre as prticas de dumping social. Condenaes recentes em indenizao foram noticiadas pela mdia, como aquela imposta ao Magazine Luiza pela Justia do Trabalho de Franca, no interior de So Paulo, ao pagamento de R$ 1,5 milho por dano moral coletivo, aps o Ministrio Pblico do Trabalho ter efetuado 87 autuaes, principalmente, pela empresa submeter seus empregados a jornadas de trabalho excessivas e desrespeitar intervalos legalmente previstos. A deciso foi objeto de recurso. Outro caso que se tem notcia da Vara do Trabalho de Mineiros (GO), que condenou a Marfrig Alimentos a pagar indenizao a um ex-empregado pelo fato da empresa ter praticado propaganda enganosa por no seguir o seu cdigo de tica e determinou a publicao de um informe publicitrio sobre a condenao. O ex-empregado pleiteava, dentre outros pedidos, horas extras por alegar ter trabalhado 16 horas diariamente, sem folgas e a indenizao de R$ 20.000,00 foi deferida sem existir pedido especfico. Mas, afinal, o que o dumping social? Na verdade, trata-se da prtica reiterada pela empresa do descumprimento dos direitos trabalhistas e da dignidade humana do

trabalhador, visando obter reduo significativa dos custos de produo, resultando em concorrncia desleal.

A empresa que pratica o dumping vista como fraudadora vez que, lesando os direitos dos trabalhadores, reduz o custo de preos e servios, o que resulta tambm em leso a outros empregadores, que cumprem seus deveres trabalhistas e que ao final acabam sofrendo perdas decorrentes da concorrncia desleal.

A prtica do dumping social tem sido considerada pelos estudiosos do tema e pela grande maioria dos Magistrados, especialmente aqueles que atuam em primeira instncia, como prejudicial a toda a sociedade, configurando ato ilcito, conforme autorizado pelos artigos 186, 187 e 927 do Cdigo Civil.

Exemplos de dumping social se verificam na ausncia de concesso de intervalos regulares na jornada de trabalho, pagamento incorreto das horas extras, elastecimento da jornada de trabalho alm do limite legal previsto e at a precarizao da prestao de servios,

colocando em risco a sade dos empregados por falta de cumprimento das normas de segurana do trabalho.

Analisando as recentes decises da Justia do Trabalho, o que se observa que em primeira instncia os Juzes tm imposto condenaes em indenizaes por dumping social sem que a parte autora tenha pleiteado e sem que exista prova concreta, o que tem sido, na maior parte, reformado pelos tribunais regionais.

E estas condenaes tem se tornado cada vez mais frequentes, o que gera uma preocupao e insegurana, na medida em que a empresa, embora cumpridora dos seus deveres legais, pode ser acusada sem provas e por presuno, apenas tomando-se por base o critrio de j ter sido acionada outras vezes na Justia do Trabalho pelos mesmos motivos.

H apenas uma presuno do Magistrado de que a empresa cometeu ilicitudes e em decorrncia disto obteve vantagens comerciais diante dos concorrentes.

Seria prudente que o Magistrado acionasse o Ministrio Pblico do Trabalho para a apurao de cometimento de eventual ato ilcito pela empresa, bem como para constatar se ela obteve mesmo vantagens diante da concorrncia, e no simplesmente impor a condenao por mera presuno.

Fazendo-se uma comparao entre o que vem ocorrendo na Justia Trabalhista em relao ao comrcio exterior, h a obrigatoriedade de uma investigao para se verificar a prtica de dumping e compete Secretaria do Comrcio Exterior (SECEX), do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, conduzir as investigaes, conforme procedimentos previstos na Lei 9.079/1995 e no Decreto 1.602/1995.

Deste modo, se h a utilizao do termo dumping pela Justia do Trabalho, tr azida da rea de comrcio exterior, coerente que se proceda igualmente a uma investigao antes de se estabelecer condenaes nem sempre justas, apenas por mera presuno.

E constata-se que a condenao por dumping social pode decorrer de uma amplitude muito grande de assuntos, que vai desde o descumprimento de jornada de trabalho, da contratao de empresas prestadoras de servios (terceirizao) para atividade-meio, inobservncia de normas de segurana e medicina do trabalho e tantos outros.

O assunto tem gerado uma preocupao para as empresas e no mbito preventivo, demanda maiores cuidados no cumprimento da legislao trabalhista, devendo o empregador manter um rigoroso monitoramento das reincidncias de pedidos nas aes judiciais para se o caso efetuar ajustes operacionais internos de modo a se evitar novas reclamaes e eventuais

procedimentos

investigatrios

pelo

Ministrio

Pblico

do

Trabalho.

* Marcia Bello coordenadora de relaes do trabalho do escritrio Sevilha, Andrade, Arruda Advogados. Site: www.advsevilha.com.br