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REVISAO DE BENEFICIO PREVIDENCIARIO MODELO II (No Ratings Yet)

REVISO - MODELO II EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA ____ VARA PREVIDENCIRIA DA 1 SUBSEO JUDICIRIA DO ESTADO DE SO PAULO SP Nome, nacionalidade, estado civil, profisso, portadora da cdula de identidade RG. XX.XXX.XX-X, SSP/SP, devidamente inscrita no CPF/MF XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliada Rua XXXXXXX, N XX, Bairro, Cidade, Estado, por seu advogado que esta subscreve, instrumento de Mandato incluso, (doc. 1) com escritrio Rua XXXXXXXXXX, N XX, Bairro, Cidade, Estado, endereo em que recebe intimaes, vem presena de Vossa Excelncia propor AO DE REVISO DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO em face do INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL , na pessoa de seu representante legal, pelos seguintes fatos e fundamentos: 1. DO BENEFCIO DO AUTOR O Autor, conforme demonstram os documentos em anexo, beneficirio da Previdncia Social, recebendo aposentadoria com as seguintes caractersticas: Nmero Espcie: Data Renda do mensal do Benefcio: Aposentadoria Incio: inicial: XXX.XXX.XXX-X Especial 21/01/1983 1.362.460,80 DE BENEFCIO PREVIDENCIRIO

1 ILEGALIDADE DOS NDICES DE ATUALIZAO APLICADOS AOS SALRIOSDE-CONTRIBUIO, UTILIZADOS NO CLCULO DA RENDA MENSAL DO BENEFCIO DO AUTOR: Na concesso do benefcio previdencirio, a Autarquia-R, quando da prvia correo dos salrios-de-contribuio que serviram de base para determinar o valor inicial da aposentadoria do Autor, utilizou-se de ndices aleatrios de atualizao monetria, que, alm de no recompor o poder aquisitivo da moeda, so menores que os ndices da variao das ORTN/OTN.

Os ndices utilizados pela Autarquia, por no recomporem integralmente os valores dos salrios-de-contribuio anteriores aos 12 (doze) ltimos meses, provocaram uma significativa reduo na renda mensal da aposentadoria que percebe os Autores. A ilegalidade ser amplamente demonstrada no item 02, subitens 2 a 2.3 infra. 2. DAS DISPOSIES LEGAIS A atualizao dos salrios-de-contribuio, para fins de apurao do salrio-debenefcio, recebeu a primeira disciplina legal atravs do pargrafo 1, do artigo 1, do decreto-lei n 710, de 28/07/69. Posteriormente, a matria foi regulada pelo artigo 3 da Lei n 5.890, de 08/06/73, cujo texto, alterado pelo artigo 4 da Lei n 6.210, de 04/06/75 e pelo artigo 2 da Lei n 6.887, de 10/12/80, vigente at o advento da Constituio de 1988, o seguinte: Art. 3 O valor mensal dos benefcios de prestao continuada, inclusive os regidos por normas especiais, ser calculado tomando-se por base o salrio-de-benefcio, assim entendido: I para o auxlio-doena, a aposentadoria por invalidez, a penso e o auxlio-recluso, 1/12 (um doze avos) da soma dos salrios-de-contribuio imediatamente anteriores ao ms do afastamento da atividade, at o mximo de 12 (doze), apurados em perodo no superior a 18 (dezoito) meses; II para as demais espcies de aposentadoria, 1/36 (um trinta e seis avos) da soma dos salrios-de-contribuio imediatamente anteriores ao ms do afastamento da atividade, at o mximo de trinta e seis, apurados em perodo no superior a quarenta e oito meses; III para o abono de permanncia em servio, 1/36 (um trinta e seis avos) da soma dos salrios-de-contribuio imediatamente anteriores ao ms da entrada do requerimento, at o mximo de 36 (trinta e seis), apurados em perodo no superior a 48 (quarenta e oito) meses. 1 Nos casos dos itens II e III deste artigo, os salrios-de-contribuio anteriores aos 12 (doze) ltimos meses sero previamente corrigidos de acordo com coeficientes de reajustamento, a serem periodicamente estabelecidos pela Coordenao dos Servios Autarquias do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social. Conforme demonstram os dispositivos legais supra, foi atribudo ao MPAS a competncia para estabelecer os ndices de atualizao dos salrios-de-contribuio anteriores aos doze ltimos meses. Entretanto, na fixao dos coeficientes dever o Poder Executivo observar critrios plausveis, previstos em Lei, de modo expresso, implcito ou analgico, para atingir o fim a que ela se destina, ou seja, recompor

efetivamente os valores dos salrios-de-contribuio, corrodos e distorcidos pelos efeitos inflacionrios. Os critrios previstos em Lei, de modo expresso, esto definidos na Lei n 6.423, de 17/06/77, que em seu artigo 1 reza: Art. 1 A correo monetria, em virtude de disposio legal ou estipulao de negcio jurdico, da expresso monetria de obrigao pecuniria somente poder ter por base a variao nominal da Obrigao Reajustvel do Tesouro Nacional ORTN. 1 O disposto neste artigo no se aplica: a) Aos reajustamentos salariais de que trata a Lei n 6.147, de 29 de novembro de 1974; b) Ao reajustamento dos benefcios da Previdncia Social, a que se refere o pargrafo 1 do artigo 1 da Lei n 6.205 de 29 de abril de 1975, e c) As correes contratualmente pr-fixadas nas operaes de instituies financeiras. 2 Respeitadas as excees indicadas no pargrafo anterior, quaisquer outros ndices ou critrios de correo monetria previstos nas leis em vigor ficam substitudos pela variao da ORTN. 3 Considerar-se- de nenhum efeito a estipulao, na vigncia desta lei, de correo monetria com base em ndice diverso da variao nominal da ORTN. No clculo do salrio-de-benefcio e da renda mensal inicial da aposentadoria, como manda a lei, devem ser previamente corrigidos os salrios-de-contribuio anteriores aos 12 ltimos meses, os quais no esto compreendidos nas excees previstas na referida Lei n 6.423/77. Deste modo, a correo dos salrios-de-contribuio deve ser efetuada, durante a vigncia da Lei n 6.423/77, to somente pela variao das ORTN/OTN. O texto do pargrafo 2 do artigo 1 da Lei n 6.423/77 no deixa qualquer dvida sobre a matria. 3.1 DO PROCEDIMENTO CORRETO DE ACORDO COM A LEI Como afirma o ilustre Roberto Barcellos de Magalhes (Vademecum das Sociedades Annimas, pgina 174), CORREO MONETRIA o instrumento de atualizao do valor de direitos e obrigaes, com base na flutuao do valor da moeda ou do grau de perda do seu poder aquisitivo.

Deste modo, na correo dos salrios-de-contribuio anteriores aos doze ltimos meses, para determinao do salrio-de-benefcio, a Autarquia-R deveria sempre ter em vista a plena recomposio do poder aquisitivo do valor dos salrios-decontribuio. A conjugao do objetivo de qualquer correo monetria (recomposio do poder aquisitivo) com a obedincia a critrios previstos em Lei (de modo expresso, implcito ou analgico), conduz o MPAS, quando da fixao dos ndices de correo dos salrios-de-contribuio, na vigncia da Lei n 6.423/77, a valer-se to somente dos ndices de variao das ORTN/OTN. 3.2. DO PROCEDIMENTO DA AUTARQUIA- R Quando da fixao dos primeiros ndices de correo dos salrios-de-contribuio, no ano de 1969, notava-se a preocupao do MTPS em obedecer finalidade especfica da Lei. Como, na ocasio, no havia Lei que, de modo expresso, fixasse qual o ndice a ser utilizado, o MTPS, atravs dos meios implcitos e analgicos, serviu-se dos ndices previstos para a correo dos salrios. Tanto assim que a Portaria MTPS n 13, de 29/08/69, que fixou os primeiros ndices de reajuste, fez-se acompanhar de uma JUSTIFICAO, onde era salientada a adoo de CRITRIO JUSTO DE REAJUSTAMENTO CONSIDERADOS. Todavia, com o passar do tempo e face ao dficit da Previdncia Social, os ndices passaram a ser manipulados, ficando bem aqum daqueles previstos para a correo dos salrios. Finalmente, a partir de 17/06/77, edio da Lei n 6.423, restou determinado que a correo monetria, em virtude de disposio legal somente poder ter por base a variao nominal da Obrigao Reajustvel do Tesouro Nacional ORTN. O MPAS, entretanto, mesmo na vigncia da Lei n 6.423/77 (desde 18/06/77 at 16/01/89, quando foi extinta a OTN, sucessora da ORTN), ao invs de fixar os ndices de atualizao com base na variao da ORTN/OTN, afrontou a norma legal e baixou seus prprios ndices de atualizao, bem inferiores aos oficiais. Portanto, os ndices adotados pela Autarquia-R distorcem a finalidade prevista no artigo 3, pargrafo 1, da Lei n 5.890/73, que a de recompor os valores de uma parte dos salrios-de-contribuio. 3.3. DAS MANIFESTAES DO PODER JUDICIRIO Atualmente so pacficas as decises dos Tribunais no sentido de que para clculo das aposentadorias, a atualizao monetria dos salrios-de-contribuio anteriores aos doze ltimos meses deve ser efetuada pela variao da ORTN/OTN. Neste sentido, do extinto Egrgio Tribunal Federal de Recursos, temos: CONSERVANDO O VALOR REAL DOS SALRIOS

PREVIDENCIRIO. REAJUSTES DE BENEFCIOS. CORREO MONETRIA SOBRE OS SALRIOS-DE-CONTRIBUIO. 01 Somente excludos da abrangncia da Lei n 6.423/77 os benefcios mnimos da previdncia social, os salrios de contribuio que precedem os doze ltimos devero ser corrigidos pela variao das ORTN/OTN. 02 Os reajustamentos da renda inicial dos benefcios previdencirios, a partir do primeiro, devem ser efetuados quando alterado o salrio mnimo, segundo a base nova para a aplicao dos ndices das respectivas faixas salariais, em sua integralidade, sem importar as datas em que concedidos. (AC n 149.638-RS Rel.: Min. Dias Trindade Apte.: INPS e Bolivar Madruga Duarte Apdos.: os mesmos julgado em 28/05/88 publicado in DJU de 23/06/88). No Tribunal Regional da 4 Regio, a questo ensejou a edio da Smula n 02, publicada, no DJU, Seo II, edio de 02/01/92, pg. 01: Para o clculo da aposentadoria por idade ou por tempo de servio, no regime precedente Lei n 8.213 de 24 de julho de 1991, corrigem-se os salrios-decontribuio, anteriores aos doze ltimos meses, pela variao nominal da ORTN/OTN. 4. DO PEDIDO Face ao exposto, requer o Autor se digne Vossa Excelncia: a) Conhecer do presente feito, determinando as diligncias compatveis, bem como a intimao das pessoas referidas em Lei; b) Determinar a citao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na pessoa de seu Procurador Regional, para, querendo, apresentar defesa e acompanhar a presente especialmente sentido ao, sob pena pericial do ou de revelia; testemunhal; termo; c) Deferir a possibilidade do Autor vir a produzir as provas permitidas em direito, documental, jurdico d) Requer os benefcios da justia gratuita, uma vez que o Autor se declara pobre no e) Julgar, afinal, PROCEDENTE a presente ao, para DECLARAR ilegais os ndices de recomposio dos salrios-de-contribuio anteriores aos doze ltimos meses, que integram o clculo do salrio-de-benefcio, CONDENANDO o INSS a proceder os seguintes ajustes que refletem no clculo da Renda Mensal Inicial da aposentadoria do Autor: f) no clculo do salrio-de-benefcio do Autor, corrigir monetariamente os salrios de contribuio anteriores aos 12 (doze) ltimos meses, adotando-se como parmetro a

variao das ORTN/OTN, ndice oficial de correo monetria (Lei n 6.423/77), consoante reflexos de-benefcio; i) Pagar as diferenas vencidas e vincendas, inclusive do abono anual devido ao autor, monetariamente corrigidas desde o respectivo vencimento e acrescidas de juros legais moratrios, incidentes at a data do efetivo pagamento, da seguinte forma: j.1. at o julgamento final da ao, deferir a correo monetria com base em construo pretoriana (Smula n 71 do ex-TFR); j.2. a partir do ajuizamento da ao, deferir a correo monetria de acordo com a Lei n 6.899/81, tomando-se como indexador o IPC-r (IBGE), conforme dispe o pargrafo 6, do artigo 20, da Lei n 8.880, de 27/05/94; j) Condenar, ainda, o INSS a pagar juros moratrios de 0,5% (meio por cento) ao ms, calculados sobre o valor corrigido das diferenas, inclusive vencidas, e contados a partir da citao, at o ms do efetivo pagamento (Smula n 03 do TRF da 4 Regio); k) A condenao do INSS ao pagamento das verbas sucumbenciais; l) Proceder as alteraes necessrias nos registros da Autarquia-R, do novo valor da renda mensal inicial do benefcio do Autor, bem como das alteraes subsequentes, para o correto pagamento das diferenas vencidas e vincendas; VALOR DA CAUSA Atribui-se causa, o valor de R$ 6000,00 (seis mil reais) Termos Pede deferimento. Local, data ______________________________ Alexsandro OAB/SP Menezes Farineli em que enunciado da da Smula n 02 do no TRF item da 4 I Regio; supra; g) elaborar o novo valor da Renda Mensal Inicial da aposentadoria do Autor com os correo indicada h) Recalcular o valor da Renda Mensal Inicial do benefcio, com base no novo salrio-