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Processual Constitucional
Aula 5 dia 04.04.13 Ao Direta de inconstitucionalidade ADI 1. Objeto: Pede a declarao de inconstitucionalidade. 2. Legitimidade ativa: Art. 103, CF:
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

1. Presidente da Repblica - U 2. Mesa do Senado Federal - U 3. Mesa da Cmara dos Deputados - U 4. Procurador Geral da Repblica -> legitimidade universal 5. Mesa de Assembleia Legislativa Estadual - T 6. Governador de Estado - T 7. Partido Poltico com representao no CN - U 8. Conselho Federal da OAB - U 9. Confederao Sindical - T 10. Entidade de classe de mbito nacional - T U - Universal T - Temtico Legitimados universais: No tem que comprovar a pertinncia. Legitimados temticos: tem que provar que tem pertinncia temtica.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o AdvogadoGeral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. 4. A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

3. Imprescritibilidade: No tem prazo, ou seja, imprescritvel.

4. Impossibilidade de interveno de terceiros/Desistncia: No possvel a interveno de Terceiros, pois tem que ser neutro. Assim sendo, no pode ter Aluna: Ingrid Cristine de Andrade Ferreira Pgina 1

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interesse na causa. Desistncia: Por se tratar de um interesse pblico, no possvel a desistncia.

5. Causa de pedir aberta: STF pode decidir fora, alm ou aqum do pedido, o chamado de Declarao de Inconstitucionalidade por arrastamento.

Obs.: Quando o STF declara uma ao que tenha efeitos retroativos, a declarao da inconstitucionalidade de uma norma reguladora faz ressuscitar a lei revogada Efeitos Represtinatrios. Lei X Lei y Se declarado inconstitucional a Lei Y, a Lei X volta a ser aplicado (efeito Represtinatrio), desde que a declarao tenha efeitos retroativos. 6. amicus curiae: emisso de parecer sobre assuntos tcnicos, se aproxima da funo de perito. Em tese no interesse na causa.

7. Rito

Protocolo da petio inicial Distribuio por sorteio eletrnico => relator Relator, ou: No conhece liminarmente : agravo regimental Indeferido o agravo: Embargos de declarao Despacho positivo: Conheo da ao, estabelece prazo para as manifestaes, segundo a Lei 9.868/99 - cite-se o polo passivo, AGU e PGR. No h pedido de liminar 15 dias. H pedido de liminar/indeferida 5 dias. H pedido de liminar/deferida/a lei foi suspensa 3 dias. AGU: 15 dias -> indeferida: 5 dias / deferida 3 dias art. 103,3, CF. Se houver precedente difuso, pode atacar. PGR: 15 dias / 5 dias / 3 dias faz parecer do jeito que entender. Informao dos sujeitos passivos (ru): Quem editou a Lei. Relator elabora relatrio e voto: pede pauta para julgamento. Sesso de julgamento

8. Clausula de Reserva de Plenrio: Inconstitucionalidade s para voto favorvel da maioria absoluta = 6.

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9. Efeito da deciso: Regra geral, retroativo Ex tunc. Podendo haver a modulao dos efeitos para efeitos ex nunc (temporais), sem efeitos retroativos. Ao Declaratria de Constitucionalidade ADC 1. Objeto: Pede a declarao de Constitucionalidade.

2. Legitimidade ativa:
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

1. Presidente da Repblica - U 2. Mesa do Senado Federal - U 3. Mesa da Cmara dos Deputados - U 4. Procurador Geral da Repblica -> legitimidade universal 5. Mesa de Assembleia Legislativa Estadual - T 6. Governador de Estado - T 7. Partido Poltico com representao no CN - U 8. Conselho Federal da OAB - U 9. Confederao Sindical - T 10. Entidade de classe de mbito nacional - T U - Universal T - Temtico Legitimados universais: No precisa comportar a pertinncia. Legitimados temticos: tem que provar que tem pertinncia temtica.
1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal. 2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias. 3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o AdvogadoGeral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado. 4. A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo Procurador-Geral da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

3. Imprescritibilidade: No tem prazo para impugnar. Aluna: Ingrid Cristine de Andrade Ferreira Pgina 3

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4. Impossibilidade de interveno de terceiros/Desistncia: No possvel a interveno de Terceiros, pois tem que ser neutro. Assim sendo, no pode ter interesse na causa. Desistncia: Por se tratar de um interesse pblico, no possvel a desistncia.

5. Causa de pedir aberta: STF pode decidir fora, alm ou aqum do pedido, o chamado de Declarao de constitucionalidade por arrastamento. 6. amicus curiae: emisso de parecer sobre assuntos tcnicos

7. Rito:

Protocolo da petio inicial Distribuio => relator Relator, ou: No conhece liminarmente -> agravo regimental Despacho positivo -> "Conheo da ao, cite-se o polo passivo, AGU e PGR Oitiva dos rus O AGU no se manifesta PGR: 15 dias / 5 dias / 3 dias Relator faz relatrio: voto -> pede pauta (fixa data) Sesso de julgamento

Diferenas entre ADI e ADC ** Possibilidade de Impugnao Art. 102, I, a, CF. ADI - lei ou ato normativo federal/estadual ADC - lei ou ato normativo federal ** Fundada controvrsia judicial prvia - FCJP ADC - comprovar Fundada Controvrsia Judicial Previa, por causa do efeito avocatrio (por via Difusa). ADI No tem que comprovar FCJP. ** Causa ADI causas virgens que nunca mexeram. ADC s causas rodadas tem que juntar jurisprudncias (requisitos essencial). **Participao do AGU Aluna: Ingrid Cristine de Andrade Ferreira Pgina 4

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ADC: No participa. ADI: Participa. ADO No participa, salvo pedido excepcional do Relator-Ministro. ** Rito ADI

Protocolo da petio inicial Distribuio por sorteio eletrnico => relator Relator, ou: No conhece liminarmente -> agravo regimental Despacho positivo -> "Conheo da ao, cite-se o polo passivo, AGU e PGR Oitiva dos rus AGU -> 15 dias -> indeferida : 5 dias / deferida 3 dias PGR -> 15 dias / 5 dias / 3 dias Relator faz relatrio -> voto pauta -> pede pauta (fixa data) Sesso de julgamento Protocolo da petio inicial Distribuio: relator Relator, ou: No conhece liminarmente -> agravo regimental Despacho positivo: Conheo da ao, cite-se o polo passivo, AGU e PGR. Oitiva dos rus O AGU no se manifesta PGR: 15 dias / 5 dias / 3 dias Relator faz relatrio: voto -> pede pauta (fixa data) Sesso de julgamento

ADC

**Liminar ADC: Para paralisar os processos inferiores da controvrsia. ADI: A suspenso da eficcia da norma (deciso Monocrtica).

Dia 11.04: Descumprimento de Preceito Fundamental - ADPF Dia 18.04: Questes + Dvidas. Dia 25.04: PROVA A1.

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