DIRECCIN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES

GUIA

PARA LA PRESENTACIN DE OFERTAS DE COMPRA, DE INSUMOS QUIMICOS CONTROLADOS Y NO CONTROLADOS DEJADOS A DISPOSICIN DE LA DIRECCION NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES

VIGENCIA 2009

COORDINACION SUSTANCIAS QUIMICAS SUBDIRECCION DE BIENES

La Direccin Nacional de Estupefacientes a travs de la Coordinacin de Sustancias Qumicas de la Subdireccin de Bienes adelanta directamente las negociaciones que involucran compra venta de los insumos qumicos a disposicin de la Entidad, por consiguiente no utilice servicios de intermediarios en ninguna etapa del proceso de enajenacin. Carrera 13 No. 52-83 Bogot D.C. Colombia PBX: 4870088 Ext. 1100/1300 Pgina WEB: www.dne.gov.co

NORMATIVIDAD APLICABLE

La Direccin Nacional de Estupefacientes DNE - a travs de la Coordinacin del Grupo de Sustancias Qumicas de la Subdireccin de Bienes administra las sustancias qumicas que le son dejadas a disposicin por parte de las diferentes autoridades judiciales, entre las que se encuentran insumos sujetos a control por parte de la Entidad, as como aquellos que a pesar de ser de venta libre son incautados por estar asociados a procesos de infraccin contemplados en la Ley 30 de de 1986, por delitos de narcotrfico y conexos.

La Entidad de acuerdo a las facultades establecidas en la Ley 30 de 1986, Ley 785 de 2002 y Decreto 1170 de 2008, vende las sustancias qumicas controladas y no controladas puestas a su disposicin, una vez identificadas y que de conformidad con sus propiedades fsico-qumicas sean objeto de enajenacin.

REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS.

1) Certificado vigente de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes con calidad de: comprador- consumidor, comprador-distribuidor o
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comprador- consumidor-distribuidor, de la(s) sustancia (s) objeto de la negociacin. 2) Certificado de Existencia y Representacin Legal o Certificado de Matrcula Mercantil (para el caso de establecimientos de comercio) expedido con una vigencia no superior a 30 das. 3) La cantidad de sustancia objeto de la negociacin, debe ser acorde con el cupo mensual o anual autorizado en el Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes. 4) Si la empresa adquiere sustancia (s) para distribuirla a terceros, solamente podr hacerlo a empresas que cuenten con Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes vigente con la calidad de consumidor no se aceptar en ningn caso que la sustancia adquirida a la DNE por un distribuidor sea vendida a su vez a otro con esta misma calidad. 5) Para el caso de presentar oferta sobre sustancias tales como: CEMENTO, UREA, GASOLINA, QUEROSENO y ACPM el proponente deber adjuntar adems de la oferta, los requisitos exigidos en las Resoluciones nmeros 013, 014, 015 y 016, del 30 de julio de 2004, 017 y 018 del 03 de diciembre de 2004, 005 del 10 de febrero de 2006, 017, 018, 017, 018 y 019 del 12 de mayo de 2006 y la 040 del 09 de octubre de 2006, as como los dems actos administrativos aplicables que haya proferido el Consejo Nacional de Estupefacientes a la fecha de la solicitud de compraventa 6) Para el caso de presentarse ofertas por sustancias de venta libre dejadas a disposicin de la Direccin Nacional de Estupefacientes, el oferente interesado no requiere de la presentacin del Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes, no obstante deber justificar el uso que se le dar a la sustancia de inters. 7) Presentacin de solicitud de compra por parte de persona natural o jurdica indicando la(s) sustancia(s) de inters.

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PRECISIONES RESPECTO DE CONDICIONANTES GENERALES A TENER EN CUENTA POR PARTE DE LOS OFERENTES INTERESADOS EN INSUMOS QUE ENAJENA LA DIRECCIN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES.

1. Toda persona (s) y/o empresa (s) interesadas en la compra de sustancias incautadas y puestas a disposicin de la DNE, deber tener en cuenta cada uno de las consideraciones estipuladas en la Resolucin No. 0012 del 02 de enero de 2009, a travs de la cual se fijan los precios de referencia para la compra venta de estos bienes. 2. Dadas las condiciones en que se efectan las incautaciones de sustancias qumicas, la Entidad se soporta en el dictamen pericial efectuado por la autoridad competente para dar a conocer al pblico a travs de los mecanismos de venta directa o por publicacin, la identificacin de una determinada sustancia. 3. La enajenacin de sustancias por parte de la Direccin Nacional de Estupefacientes es practicada DE conformidad con lo establecido en la normatividad vigente:

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MODALIDAD
Venta al Pblico

DETALLE
Mediante esta modalidad se vende al pblico en general a precios de referencia, cuando existen las siguientes condiciones: Las caractersticas y el estado de los bienes permitan que puedan venderse en forma detallada o en pequeos lotes. Cuanto existan altos volmenes de bienes con posibilidades de demanda del pblico en general y que respondan a temporadas de alto consumo. Cuando los bienes sean de uso restringido o se encuentren sujetos a control, es decir, solo puedan ser adquiridos por pblico autorizado. Se trate de bienes con un mercado especfico. Se trate de bienes perecederos. Se trate de bienes que por virtud de una norma legal tenga un mercado restringido.

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4) La DNE no se encuentra facultada para expedir ningn certificado de calidad de el(los) insumo(s) objeto de enajenacin(es), motivo por el cual se hace imperioso que el(los) interesado(s) en establecer negociacin(es) sobre ste(os), solicite por escrito ante la Coordinacin de Sustancias autorizacin para verificar el (los) lote(s) de la(s) sustancia(s) de inters. 5) La firma compradora deber retirar el(los) lote(s) de la(s) sustancia(s) objeto de compraventa en el sitio donde se encuentre(n) resguardado(s), y en las condiciones de calidad previamente aceptadas, asumiendo segn el(los) caso(s): el(los) gasto(s), el(los) riesgo(s) y el(los) costo(s) del transporte, de el(los) procedimiento(s) de: cargue(s), descargue(s), renvase(s) y/o rempaque(s) a que haya lugar. 6) El comprador deber dar cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto 1609 del 31 de julio de 2002, proferido por el Ministerio de Transporte, mediante el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera. 7) Una vez retirado(s) del lugar en que se encuentran el(los) lote(s) de insumo(s) enajenado(s), la DNE no asume ninguna responsabilidad sobre ste(os). 8) Durante el traslado de la(s) sustancia(s) qumica(s) enajenada(s) ser responsabilidad del comprador dar cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto 1609 del 31 de julio de 2002 proferido por el Ministerio de Transporte, mediante el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera.

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PROCEDIMIENTO PARA LA VENTA AL PBLICO DE SUSTANCIAS DISPONIBLES 1) La Direccin Nacional de Estupefacientes publicar peridicamente, a travs de la pgina Web www.dne.gov.co, la invitacin para la venta de sustancias, ya sea travs de la divulgacin del listado de insumos qumicos disponibles para comercializacin y/o la oferta de verificacin directa en los centros de acopio dispuestos para tal fin por la Entidad. 2) En la invitacin, se establecer el cronograma de trminos para: apertura y cierre de la invitacin, inspeccin y toma de muestras de sustancias; recepcin de solicitudes. 3) Los precios de referencia fijados para la venta de insumos qumicos para la presente vigencia, se establecen en la Resolucin No. 0012 del 2 de enero de 2009 expedida por la DNE, la cual deber ser consultada en la pgina Web de la Entidad, por quienes se encuentren interesados en presentar ofertas. 4) La verificacin del estado fsico qumico de la(s) sustancia(s) objeto de inters por parte de el(los) oferente(s) para un determinado lote de insumos es absolutamente imprescindible, mxime en el entendido que la DNE no se encuentra habilitada para aceptar devoluciones de sustancias qumicas que se retiren de su custodia. 5) Sea del caso precisar que la clasificacin de las sustancias qumicas dejadas a disposicin de la DNE se efecta de conformidad con lo establecido en la prueba pericial que soporta su identificacin tanto preliminar como definitiva. De requerir el oferente una prueba de laboratorio certificada sobre el contenido del lote de insumos objeto de negociacin, sta ser asumida por el interesado. 6) En la venta de mezclas de sustancias a excepcin de las que se catalogan como thinner, su precio se fijar por la sustancia de mayor proporcin en la mezcla, siempre y cuando la informacin se encuentre claramente contenida el documento de identificacin preliminar y/o en el dictamen definitivo. En el caso en que no se conozca el porcentaje de cada sustancia en la mezcla, el valor del lote de insumos se fijar promediando el precio de las diferentes sustancias presentes en la misma.

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7) Recibidas las ofertas de los interesados, se remitirn por parte de la Subdireccin de Bienes Coordinacin Sustancias Qumicas a la Subdireccin de Estupefacientes, con el fin que en dicha dependencia se revisen los expedientes correspondientes y/o los antecedentes a que hubiere lugar. 8) Obtenidos los resultados de la Subdireccin de Estupefacientes, se proceder a la evaluacin de cada una de las propuestas allegadas. 9) Aceptada la oferta, se informar al proponente seleccionado mediante comunicacin escrita el valor total a consignar y se fijar un trmino para el retiro del lote de sustancia (s); una vez transcurra el periodo de tiempo sealado que permita a la DNE certificar la veracidad de la transaccin, se entender que el oferente ha desistido de la compra y la Entidad quedar en libertad de proceder a reasignar la sustancia a otro solicitante, o si es del caso, a publicar nuevamente el(los) lote(s) de la(s) sustancia(s). 10) La ltima verificacin de la(s) cantidad(es) tanto de sustancias lquidas como slidas, se llevar a cabo al momento de la entrega de stas; dejndose constancia del procedimiento en el Acta que para tal fin suscriba quien se encuentre debidamente autorizado por el comprador para el retiro de el(los) insumo(s) y el Depositario Provisional por parte de la Entidad. Por tanto, en el caso que se encuentre alguna diferencia de la entrega real y material de los insumos, frente lo establecido en el acuerdo escrito previamente firmado, se efectuar el ajuste del caso con el documento administrativo que corresponda. 11) Ser responsabilidad tanto de el comprador como del Depositario Provisional dar a conocer a la Coordinacin del Grupo de Sustancias Qumicas de la Subdireccin de Bienes va fax y/o correo electrnico y/o correo certificado, el contenido del Acta de la diligencia de entrega y recibo de el(los) insumo(s). 12) El Acta de Entrega con todos sus anexos, constituyen documentos que permiten soportar el contenido del Contrato de Compraventa y la respectiva Factura de Compraventa. 13) La DNE realizar la minuta de compraventa y la factura respectiva, en los cuales se establecer la cantidad real de sustancia objeto de venta y el valor total cancelado por parte de la empresa compradora, mismos que sern remitidos al comprador por parte de la Entidad.

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14) La Direccin Nacional de Estupefacientes proceder a confrontar frente al Contrato de Compraventa debidamente suscrito, cualquier novedad que presente el acto de entrega y recibo de la(s) sustancia(s), procediendo a tomar las acciones del caso. 15) La DNE podr realizar adjudicaciones parciales de lotes de sustancias, de acuerdo con las necesidades de la industria nacional y en consideracin a los cupos asignados en el Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes. 16) La(s) cantidad(es) de sustancia(s) objeto de negociacin, deber(n) encontrarse acorde(s) al cupo mensual o anual autorizado en el Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes. 17) Si la empresa adquiere sustancia (s) qumicas sujetas a control, para distribuirla(s) a terceros, solamente podr hacerlo a empresas que cuenten con Certificado de Carencia de Informes por Trfico de Estupefacientes vigente con la calidad de consumidor, no se aceptar en ningn caso que la sustancia adquirida a la DNE por un distribuidor sea vendida a su vez a otro comercializador que no efecte ningn reproceso con el(los) insumo(s).

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