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A Governana de TI bem aplicada e os impactos positivos no sistema empresarial

Guilherme Aguiar de Oliveira Junior Ncleo de Ps-Graduao Centro Universitrio Jorge Amado - UNIJORGE Rua Dr. Jos Peroba, 123, Edf Empresarial Sagarana Stiep Salvador - Bahia
falecom@guilhermejr.net

Resumo. Este artigo tem como objetivo elucidar, atravs de exemplos reais, a evoluo empresarial direta trazida pela implementao de boas prticas de Governana de TI. Para que seja atingida a meta proposta, este artigo tambm conta com uma introduo ao assunto principal, a qual versa sobre as principais metodologias de gesto utilizadas nos dias atuais. Abstract. This article aims to elucidate the direct evolution of enterprise brought by the implementation of good practices in IT Governance through real examples. Order to reach the proposed goal, this article also includes an introduction to the main subject, which deals with the major management methodologies used nowadays.

1. Introduo
Com a evoluo do modo de gesto empresarial, a Tecnologia da Informao (TI) vem se tornando um dos principais ativos de uma organizao, no sendo tratada mais como uma despesa significativa (VERHOEF, 2007). De acordo com (MAIZLISH e HANDLER, 2005) e (BLOEM, VAN DOORN e MITTAL, 2006), especula-se que o investimento de capital realizado pelas empresas em ativos de Tecnologia da Informao seja superior a 50% do total dos investimentos. A resposta para o porqu de tantos investimentos no ramo o que uma TI bem estruturada representa, nos dias de hoje, para as organizaes: convergncia de ideais e, consequentemente, aumento nos lucros. Porm, como j supracitado, uma TI estruturada requer investimentos. Muitos executivos continuam receosos e preferem investir o mnimo possvel que faa com que suas empresas continuem funcionando de maneira eficiente (MARCHAND, 2005). de extrema importncia saber em que investir, quanto e quando investir. Essas informaes so necessrias para que a empresa no pare de funcionar de forma correta devido a um super ou sub-investimento, j que a TI , intrinsecamente, uma das principais reas de risco das organizaes (VAN GREMBERGEN, DE HAES e GULDENTOPS, 2004). Essas informaes s so adquiridas de forma correta se, junto ao pensamento de se investir em TI, tambm estiver a de governar a TI, a qual tambm um desafio para a empresa.

Pesquisas tm mostrado que as organizaes que utilizam mtodos de Governana de TI apresentam melhores resultados que aquelas que no os utilizam, especialmente porque tomam melhores decises sobre a TI (WEILL, 2004). Dessa forma, esse artigo tem como objetivo mostrar exemplos reais da evoluo empresarial com a utilizao das boas prticas de Governana de TI. Para que se cumpra a meta proposta, o artigo est dividido da seguinte forma: na seo 2, encontram-se os principais conceitos de Governana de TI, unidos com as principais metodologias hoje utilizadas nas empresas brasileiras e uma breve explicao sobre dois dos mtodos mais difundidos mundialmente; na seo 3, so mostrados exemplos reais de evoluo empresarial e os benefcios de uma Governana de TI bem aplicada; a seo 4 composta pela concluso; e a seo 5 contm as referncias utilizadas na criao do presente artigo.

2. Governana de TI
De maneira simples e concisa, a Governana de TI uma metodologia (constituda por diversos processos) para gerir os recursos de TI. Sem ela, no se consegue saber onde investir ou quanto investir nesses recursos de maneira segura. Diferentes pesquisadores sugerem que necessrio combinar um conjunto de prticas referentes a processos, estrutura e mecanismos de relacionamento para que se tenha uma boa Governana de TI (PETERSON, 2004; VAN GREMBERG, DE HAES e GULDENTOPS, 2004; WEILL e WOODHAM, 2002). Vide Figura 1.

Figura 1. Mecanismos de Governana de TI. Fonte: LUNARDI, 2008.

Exitem no mercado uma srie de metodologias que norteiam ferramentas de sistema e que tem como objetivo revolucionar o sistema de gesto e a relao fornecedor-empresa-cliente. (SORTICA, CLEMENTE e CARVALHO, 2004) Na prxima subseo, so citadas as metologias mais difundidas no mercado brasileiro. 2.1. Metodologias de gesto de TI mais difundidas nas empresas brasileiras O estudo minucioso de (LUNARDI, 2008) trouxe tona quais so as metodologias de Governana de TI mais difundidas no cenrio brasileiro. Os nmeros da Figura 2

representam o nmero de vezes que o mtodo apareceu em publicaes por ser utilizado por uma empresa brasileira.

Figura 2. Metodologias de Governana de TI mais difundidas no cenrio brasileiro. Fonte: LUNARDI, 2008.

Como pode-se notar, o ITIL e o COBIT so as duas metodologias mais utilizadas nas empresas brasileiras. importante, portanto, que se tenha uma viso geral de como elas funcionam. As prximas duas subsees tratam sobre isso. 2.1.1. ITIL v3 O ITIL v3 um framework utilizado para identificar, planejar, entregar e dar suporte de servios de TI para o negcio. Ele defende que os servios de TI devem estar alinhados com as necessidades do negcio e apoiar os processos de negcio. Fornece orientao s organizaes sobre como usar a TI como uma ferramenta para facilitar a mudana nos negcios, transformao e crescimento. As melhores prticas do ITIL esto detalhadas em cinco publicaes principais que fornecem uma abordagem sistemtica e profissional para a gesto de servios de TI, permitindo que as organizaes forneam servios adequados e garantindo que as mesmas alcancem os objetivos de negcio e produzam benefcios. O ITIL possui o ciclo de vida do servio (vide Figura 3), comeando com a identificao das necessidades dos clientes, passando pela concepo e implementao do servio e, finalmente, pela a fase de monitoramento e melhoria do servio. A adoo do ITIL pode oferecer aos usurios uma gama enorme de benefcios, que incluem:

melhoria dos servios de TI; reduo nos custos; melhoria da satisfao do cliente atravs de uma abordagem mais profissional para a prestao de servios; melhoria da produtividade; melhor utilizao de habilidades e experincias; melhoria na prestao de servio de terceiros.

Figura 3. Ciclo de vida do servio de acordo com o ITIL v3.

2.1.2. COBIT O Control Objectives for Information and related Technology (CobiT) fornece boas prticas atravs de um modelo de domnios e processos e apresenta atividades em uma estrutura lgica e gerencivel. As boas prticas do CobiT representam o consenso de especialistas. Elas so fortemente focadas mais nos controles e menos na execuo. Essas prticas iro ajudar a otimizar os investimentos em TI, assegurar a entrega dos servios e prover mtricas para julgar quando as coisas saem erradas. (GOVERNANCE INSTITUTE, 2007). O modelo de controle do CobiT contribui para entregar os servios requeridos pelo negcio ao:

Fazer uma ligao com os requisitos de negcios; Organizar as atividades de TI em um modelo de processos geralmente aceito Identificar os mais importantes recursos de TI a serem utilizados; Definir os objetivos de controle gerenciais a serem considerados.

A orientao aos negcios do CobiT consiste em objetivos de negcios ligados a objetivos de TI, provendo mtricas e modelos de maturidade para medir a sua eficcia e identificando as responsabilidades relacionadas dos donos dos processos de negcios e de TI. O foco em processos do CobiT ilustrado por um modelo de processos de TI subdivididos em quatro domnios e 34 processos em linha com as reas responsveis por planejar, construir, executar e monitorar, provendo assim uma viso total da rea de TI. (GOVERNANCE INSTITUTE, 2007). A Figura 4 apresenta um resumo do COBIT.

Figura 4. Domnios e Processos do COBIT. Fonte: GOVERNANCE INSTITUTE, 2007

3. Impacto da Governana de TI no desempenho empresarial


trazido da literatura, como j pde ser observado nesse artigo, que a Governana de TI cuida de alinhar ideias e alcanar objetivos. Com esse pensamento, fica claro que essas boas prticas trazem benefcios para a organizao que as utiliza. Porm, pelo

mundo empresarial ser totalmente subjetivo, concluses tomadas da literatura podem no virarem realidade. Essa seo tem como objetivo apresentar exemplos reais de empresas trazidos por que as utilizam e mostrar quais foram os resultados obtidos (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). De acordo com (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007), uma forma de verificar se as empresas que possuem prticas ligadas governana de TI apresentam evoluo superior a das empresas do mesmo segmento econmico que, por sua vez, no as possuem, utilizou-se o mtodo de estudo de eventos. O estudo de eventos constitui-se em um mtodo que permite avaliar o impacto financeiro de uma determinada ao das organizaes (McWILLIAMS e SIEGEL, 1997). Este mtodo tem sido bastante utilizado nas reas de Economia, Finanas e Cincias Contbeis, avaliando o impacto de uma mudana no controle corporativo. Na rea de Estudos Organizacionais, o estudo de eventos tem sido utilizado para julgar os efeitos de eventos corporativos endgenos (como uma mudana na direo da organizao ou um reposicionamento estratgico) e exgenos (como a aprovao de uma lei) (McWILLIAMS e SIEGEL, 1997). O estudo de eventos tem como objetivo medir o impacto da divulgao de uma dada informao no valor da empresa, ou seja, no comportamento dos preos e dos retornos dessa firma no mercado financeiro. (MacKLINLAY, 1997). Ser utilizado nesse estudo um enfoque baseado no desempenho operacional das organizaes, o qual observa diferentes indicadores financeiros, de modo a avaliar a eficincia das empresas num perodo de tempo estipulado, a partir da ocorrncia de um dado fato (GUZMN, 2002). Um estudo de eventos composto por uma srie de procedimentos: a definio das janelas de estimao, de evento e de comparao; a definio dos critrios de seleo da amostra; a escolha do critrio de mensurao dos retornos normais e anormais; o tratamento de outliers; e o clculo dos retornos anormais (MacKINLAY, 1997). As prximas subsees tratam sobre eles. 3.1. Janelas de estimao, de evento e de comparao Segundo (VIDAL e CAMARGOS, 2003), a janela de evento o perodo de tempo que deve possuir os fatos considerados importantes, de modo a se verificar se h, ou no, a presena de retornos anormais para as medidas analisadas. Com o pensamento supracitado, a janela de evento foi definida como sendo o ano no qual a empresa analisada implementou formalmente sua metodologia de Governana de TI. As janelas de estimao e de comparao foram definidas, respectivamente, como sendo o ano anterior e o posterior implementao (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). A Figura 5 representa o estudo de eventos.

Figura 5. Estudo de eventos. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

3.2. Critrios de seleo de amostra Foi definido como universo amostral da pesquisa as empresas nacionais de capital aberto listadas na Bovespa, o que totalizou 405 empresas. Foi feito dessa forma devido a essas empresas serem obrigadas por lei a divulgarem periodicamente seus balanos fiscais alm de possurem um setor de comunicao, facilitando o acesso s demais informaes necessrias (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). Foram identificadas, atravs de anlise de anncios publicados eletronicamente pelas empresas e por contato direto, quais aquelas que estavam formalmente envolvidas no desenvolvimento de prticas de Governana de TI. Dessa forma, 101 empresas dentre as 405 foram selecionadas para o estudo (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). Das 101, nem todas puderam ser analisadas de maneira satisfatria, ou por terem desenvolvido h pouco tempo prticas de Governana de TI ou por no possurem os dados necessrios anlise proposta pelo estudo (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). Foram sugeridos oito diferentes indicadores de desempenho, separados e analisados em trs grupos distintos, conforme sua finalidade: indicadores de rentabilidade (constitudos pelo retorno sobre o patrimnio-ROE, retorno sobre os ativos-ROA, e margem lquida-ML), indicadores de produtividade (constitudos pelo giro do ativo-Giro, margem operacional-MO, e despesas operacionais sobre a receita lquida-D/Rec) e indicadores de mercado (como crescimento de vendas-Cres, e valorizao das aes-Valor). Cabe lembrar que as medidas sugeridas tm sido utilizadas em diversas pesquisas avaliando o impacto da TI no desempenho organizacional (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). Depois de selecionadas as empresas e as medidas de desempenho, foi realizada a coleta das informaes financeiras. 3.3. Medio dos retornos normais e anormais Deve-se escolher o critrio de medio dos retornos normais e anormais. Segundo (CAMPBELL, LO e MACKLINLAY, 1997), os retornos anormais so definidos como a diferena entre os retornos observados aps o evento de um ttulo dentro da janela de

evento e o retorno normal da firma. Os retornos normais so aqueles definidos como retornos esperados sem a condio de que o evento ocorra. Para o clculo das medidas de desempenho, foram criadas equaes com o intuito de verificar a existncia ou no de retornos anormais aps medidas de Governana de TI. A equao 1 exemplifica como esses clculos foram feitos. (ROAep ROAea) (ROAip ROAia) (1) onde: ROAep = ROA da empresa aps adotar os mecanismos de governana de TI (perodo L3); ROAea = ROA da empresa antes da adoo dos mecanismos de governana de TI (perodo L1); ROAip = mdia do ROA da indstria aps a empresa adotar os mecanismos de governana de TI (perodo L3); ROAia = mdia do ROA da indstria de antes da adoo dos mecanismos de governana de TI (perodo L1). Foram criadas equaes semelhantes para cada indicador de desempenho referido na seo 3.2 (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007). Como forma de verificar se houve retorno anormal significativo entre a totalidade de organizaes analisadas, utilizou-se o teste t de Student, verificando se a mdia das mudanas no desempenho foi significativamente diferente de zero (p<0,05). As mudanas no desempenho foram testadas em duas comparaes, de 1 ano antes da adoo dos mecanismos de governana de TI ao ano de adoo (do ano 1 ao ano 0), e de 1 ano antes a 1 ano depois (do ano 1 ao ano +1) de se adotarem tais mecanismos. Tal artifcio permite identificar a presena de um possvel efeito tardio (lag effect) no impacto dos mecanismos de governana de TI no desempenho das organizaes. (LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007).

4. Resultados
A Figura 6 mostra que, das 101 empresas estudadas, cerca de 2/3 iniciaram a implementao de boas prticas de Governana de TI entre 2004 e 2005.

Figura 6. Ano de implementao de boas prticas de Governana de TI. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

A Tabela 1 mostra a classificao das empresas com Governana de TI por subsetor da economia. Destacam-se os setores Bancrio e de Energia Eltrica.
Tabela 1. Classificao das empresas com Governana de TI por subsetor da economia. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA,

2007

A Figura 7 mostra a evoluo do ROA nas organizaes. Pode-se perceber que as empresas que adotaram boas prticas de Governana de TI aumentaram seu ROA significativamente (p<0,05), quando comparadas s demais empresas, tanto no ano zero quando no ano um.

Figura 7. Evoluo do ROA . Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

A Figura 8 mostra a evoluo do ROE nas organizaes. Da mesma forma que o ROA, pode-se perceber um aumento significativo no ano um nas empresas que adotam as boas prticas (+0,73 e p<0,05), enquanto que as empresas sem governana apresentaram queda de -3,93.

Figura 8. Evoluo do ROE . Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

A Figura 9 representa a evoluo da margem lquida (ML). Com uma simples anlise, pode-se notar que as empresas que adotaram a Governana de TI obtiveram uma melhora significativa (p=0,035 e p=0,006) nos dois perodos estudados. Nota-se, ainda, que assim como o ROA e o ROE, a evoluo da margem lquida das empresas com governana de TI mais expressiva no ano seguinte sua adoo.

Figura 9. Evoluo da margem lquida. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

Nesse momento, sero feitas as anlises dos indicadores de produtividade. A Figura 10 representa a evoluo da margem operacional. No foram verificadas diferenas estatsticas significativas (ao nvel de 5%) e entre os dois grupos de empresas nos dois perodos estudados.

Figura 10. Evoluo da margem operacional. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

A Figura 11 apresenta a evoluo do giro ativo. No primeiro perodo, pode-se notar que no ocorre diferena significativa entre os dois grupos empresariais (p=0,987). J no segundo perodo de estudo, nota-se que empresas com Governana de TI implementada tiveram uma melhora significativa (p=0,026) quando comparadas ao outro grupo de empresas. Isso indica que essa evoluo no ocorre assim que implantadas as boas prticas, ou seja, leva-se um tempo para que essa seja visualizada.

Figura 11. Evoluo do giro ativo. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

As Figuras 12, 13 e 14 representam, respectivamente, os dados referentes evoluo das despesas operacionais sobre a receita lquida, das vendas e a valorizao das aes. Nas trs imagens, pode-se perceber que no houve diferenas significativas (p<0,05) nos dois perodos analisados. Dessa forma, no se pode afirmar que as boas prticas mudem os caminhos das empresas nesses trs medidores.

Figura 12. Evoluo das despesas operacionais sobre a receita lquida. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

Figura 13. Evoluo das vendas. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

Figura 14. Valorizao das aes. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

Resumindo todas as informaes obtidas, consegue-se montar um consolidado que informa o impacto das boas prticas da Governana de TI no desempenho geral das empresas. Esse resumo encontrado na Tabela 2.

Tabela 2. Impacto das boas prticas de Governana de TI no desempenho das empresas. Fonte: LUNARDI, BECKER e MAADA, 2007.

importante ressaltar que, mesmo existindo indicadores que no possuram melhora significativa devido ao uso da Governana de TI, a utilizao das boas prticas pode resultar em uma melhora significativa deles com o tempo. No houve piora significativa em nenhum dos indicadores quando usadas as boas prticas em comparao com as empresas que no as utilizaram.

4. Concluso
Esse artigo procurou mostrar, alm dos principais conceitos necessrios ao entendimento do tema principal Governana de TI -, a importncia da mesma na evoluo do desempenho empresarial. Foi visto, atravs dos estudos realizados, que houve, claramente, impactos positivos causados pela implantao de boas prticas de Governana de TI nas empresas, quando essas foram comparadas com outras que no as possuiam. Pde ser verificado, atravs do teste t de Student, melhoras significativas no ROA, ROE, ML e giro sobre o ativo das empresas graas a implantao da referida Governana. Com relao aos medidores que no apresentaram diferena significativa, importante ressaltar que os mesmos podem no ter se mostrado diferentes pela possvel presena do efeito tardio (lag effect). Por ltimo, o resultado do estudo mostra o porqu de cada vez mais empresas terem a rea de TI como primordial e que o investimento em boas prticas de Governana de TI no so em vo.

5. Referncias
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