119

3.1. PRESENTACIÓN:
El PIGARS de la Provincia de Tarma, es un instrumento que surge del interés de la Comisión
Ambiental Municipal y de la Gerencia de Servicios Municipales, previa concertación y coordinación
entre todas las municipalidades distritales, que involucra a los sectores salud, educación,
instituciones locales, juntas vecinales y organizaciones de base que trabajan por la recuperación
ambiental de nuestras ciudades, en marco del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia, el
Plan de Desarrollo Regional y de los objetivos Nacionales.

Este PIGARS, es un instrumento de gestión elaborado de manera consensuada y participativa que

busca lograr una adecuada gestión y manejo de residuos sólidos, asegurando eficacia, eficiencia y
sostenibilidad, desde su generación hasta su disposición final, incluyendo procesos de
minimización: reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos, que permitirá mejorar las
condiciones de salud y ambiente de las familias y su entorno en la Provincia de Tarma. Para lo cual
se han establecido objetivos y metas de corto, mediano y largo plazo.

3.2. LINEAMIENTOS DE LA POLITICA PIGARS:

El marco político del PIGARS Tarma, se sustenta en los lineamientos establecidos, para tal fin
en la Política Ambiental Local, en los ejes: (2) Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, (3)
Gobernanza Ambiental y (4) Compromiso y Oportunidades Ambientales Internacionales

EJE 2: Gestión Integrada de la Calidad Ambiental:

a. Gestionar, con las empresas privadas y/o el Estado, la remediación de la totalidad de los
pasivos ambientales de la provincia.
b. Promoción permanente de buenas conductas en la población respecto al manejo de
residuos sólidos, en la zona urbana y rural.
c. Contar con un sistema de vigilancia y control participativo de la calidad ambiental.

EJE 3: Gobernanza Ambiental:

a. El fortalecimiento de la gestión ambiental, lo cual debe dotarse a las autoridades de
recursos, atributos y condiciones adecuadas para el ejercicio de sus funciones.
b. Las autoridades ejercen sus funciones conforme al carácter transversal de la gestión
ambiental, tomando en cuenta que las cuestiones y problemas ambientales deben ser
considerados y asumidos integrales e intersectorialmente.
c. La formación de grupos técnicos para el abordaje y recomendaciones sobre los diferentes
aspectos de la gestión ambiental es permanente.
d. La planificación del desarrollo local estructurada en el corto, mediano y largo plazo.

120
e. La incorporación de una manera más directa de los espacios rurales en los planes
políticos, la gestión y la planificación administrativa municipales, para extender los
servicios públicos y sociales hacia dichas zonas.
f. La promoción y el desarrollo de la educación ambiental, mediante la incorporación de
temas en la currícula y que la participación activa en la gestión ambiental de los diferentes
grupos atareos.
g. Incorporar el enfoque ambiental en las instituciones educativas de la provincia y
revalorizar los conocimientos ancestrales para el desarrollo sostenible.
h. Respeto irrestricto a la institucionalidad de las Comisiones Ambientales Municipales de la
Provincia y Distritos.
i. Promover que la Comisión Ambiental Municipal actué como fiscalizador de las actividades
generadoras de conflictos socio ambientales, conjuntamente con la OEFA y otros
organismos competentes.

EJE 4: Compromiso y Oportunidades Ambientales Internacionales:

a. La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la pobreza e inclusión
social, así como asuntos comerciales y de competitividad de la Provincia de Tarma con los
objetivos de la protección ambiental y el desarrollo sostenible.
b. El desarrollo de toda actividad empresarial debe efectuarse teniendo en cuenta la
implementación de políticas de gestión ambiental y de responsabilidad social.
c. Asegurar el acceso de los mecanismos de asistencia técnica, transferencia tecnológica y
recursos financieros para el fortalecimiento de las capacidades locales en el marco de los
Acuerdos y Convenios Internacionales en materia ambiental.

ESTÁNDARES DE CUMPLIMIENTO:
Para el debido cumplimiento de la Política Ambiental Local, la Municipalidad de Tarma,
establecerá metas e indicadores de desempeño, concordantes con sus objetivos
Institucionales y estar incluidos dentro de sus Planes de desarrollo Local Concertado.
Instrumentos de gestión Ambiental:
Registrar y difundir periódicamente sobre los instrumentos de gestión ambiental que
aprueban en el ejercicio de sus funciones a su cargo.
Infraestructura para control de la calidad Ambiental
Dar cuenta del número de instalaciones que se establecen para el control de calidad del
ambiente.
Acciones de incentivo y fiscalización:
Dar cuenta el número y resultado de las acciones de incentivo, promoción, monitoreo,

121
 sanción, fiscalización; que se realizan para el mejoramiento, recuperación y protección de
calidad ambiental y de los recursos naturales.
Participación ciudadana:
Dar cuenta de los procesos de participación ciudadana impulsados por la CAM

3.3. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PIGARS:

3.3.1. Identificación del Área Geográfica y Período de Planeamiento:

El área geográfica comprendida por el PIGARS - Tarma incluye a la ciudad capital y a

los nueve distritos que conforman la Provincia. Al respecto, el territorio que ocupa la
Provincia es 2749,16 km, con una población urbana de 72,569 habitantes.
El período de planeamiento del PIGARS es de 10 años, este horizonte constituye un
referente para evaluar las inversiones en:
a) Los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento
b) Inversión en equipamiento del sistema de gestión de residuos sólidos.
c) Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
d) Programa de formalización de segregadores, recicladores y el emprendimiento de
nuevas iniciativas empresariales
e) Programa de recolección selectiva, disposición y tratamiento de residuos sólidos
f) Programa diferenciado de capacitación (Formal, No formal e informal)
La puesta en marcha del PIGARS exige a su vez un planeamiento de corto plazo (Plan
de Acción de un año) detallado con definición clara de las responsabilidades
interinstitucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5
años) y en el más largo plazo (5 a10 años) tratando de consolidar todas las
actividades con la finalidad de darle sostenibilidad.

3.3.2. Selección de los tipos de residuos que se considerarán en el PIGARS:

Los residuos sólidos que se atenderán principalmente en el PIGARS son del tipo
municipal, es decir, de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su jurisdicción.
Residuos sólidos de origen domiciliario;
Residuos sólidos de origen en mercados, ferias o paraditas;
Residuos sólidos de origen en establecimientos comerciales (oficinas,
restaurantes, hoteles y similares);

122
 Residuos sólidos de instituciones educativas;
Malezas procedentes de parques y jardines;
Residuos recolectados en el barrido de calles y avenidas públicas.
Limpieza y mantenimiento de monumentos y sitios públicos.
Sin embargo, también incluirá el manejo de los residuos de los establecimientos de
salud, de los residuos de construcción (desmonte), en tanto, constituyen riesgo
sanitario alto y no existen ofertas privadas o públicas para el tratamiento y la
disposición final de estos residuos en la Provincia de Tarma. Por ello, se recomienda
que en el nuevo relleno sanitario de Cochas, se contemple la construcción de celdas
de seguridad para la disposición de estos residuos. Además, se fomente la inversión
pública y/o privada para dar solución al manejo, tratamiento y disposición de los
residuos peligrosos y especiales, generados en el ámbito no municipal (industrias,
hospitales, etc.), en coordinación con la autoridad municipal y de salud.

3.3.3. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar:

Las conclusiones del diagnóstico, están relacionadas a responder sobre la calidad y

cobertura actual del servicio, los cuales son las metas progresivas que se deben cumplir
para llegar al 100% de cobertura, con una gestión ambientalmente adecuada.
El nivel de servicio que se deberá alcanzar se define en los siguientes puntos:
Planes municipales de minimización en cada uno de los distritos de la Provincia
de Tarma, teniendo como componente principal programas de segregación de
residuos en la fuente y recolección selectiva.
Cobertura del 100% del servicio de barrido y recolección.
Disposición final adecuada de residuos sólidos no reciclables, de responsabilidad
municipal.
Aplicación del enfoque de Basura Cero a nivel distrital.
Fortalecimiento institucional de la Municipalidad Provincial de Tarma y de las
nueve Municipalidades distritales para mejorar la gestión y el manejo de los
residuos sólidos, en forma eficiente, eficaz y sostenible.
Participación activa y comprometida de la sociedad civil, de sus instituciones
públicas y privadas, de las organizaciones sociales de base y de la población en
general en la gestión y manejo de los residuos sólidos.

123
 Escenarios Descripción Aspecto clave Inversión

Recolectar los RSM por lo menos

Optimizar “lo existente” a fin de
Mínimo una vez por semana y disponerlos Baja
ampliar la cobertura del servicio.
en un vertedero controlado.
Recolección diaria de los RS en
ciudades grandes (Tarma,
Mejorar sistema de disposición
Conservador Acobam0ba y Huasahuasi) y dos Media
final (equipamiento y personal).
veces por semana en las demás
municipalidades
Ampliar el equipamiento
disponible.
Lograr una cobertura de
Dar prioridad a los recursos
recolección y disposición
locales (humanos y
adecuada y ambientalmente
Aceptable materiales). Alta
responsable
Uso de sistema adecuados
Aplicar el enfoque de basura
para la disposición final
cero (promoción de las 3Rs).
Gerenciamiento eficaz,
eficiente y responsable.

3.4. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PIGARS:

A. Integración a los objetivos del Plan Nacional de gestión integral de residuos

sólidos:
El Consejo Nacional del Ambiente aprobó el Plan Nacional de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, sustentando en los lineamientos de política, prioridades y criterios
técnicos políticos, establecidos en la legislación y el acuerdo Nacional. Al respecto se
establece los objetivos nacionales para mejorar el manejo de los residuos sólidos. En el
siguiente esquema podemos observar la articulación de los objetivos:

124
 ESQUEMA DE LA ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS
OBJETIVO DEL MILENIO
ACUERDO NACIONAL
PLAN ESTRATEGICO DE
DESARROLLO NACIONAL AL
2021 (PLAN BICENTENARIO)
PLAN NACIONAL DE
ACCION AMBIENTAL
2010-2021
PLAN NACIONAL DE
RESIDUOS SOLIDOS
PIGARS TARMA (Nivel
de Proposito)
PIGARS TARMA
(A Nivel de objetivos)
7.- Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente
Política Nª 19: Desarrollo Sostenible y Gestión
Ambiental
EJE: 7 Recursos naturales
y ambiente
Gestión Integral de la calidad ambiental-
Residuos Sólidos
OBJ. 2 PROMOVER LA OBJ. 3 FORTALECER LA
OBJ. 1PROMOVER Y ALCANZAR ADOPCION DE MODALIDADES GESTION INTEGRAL
CALIDAD Y COBERTURA DE CONSUMO SOSTENIBLES Y ARTICULANDO EL ACCIONAR
UNIVERSAL DE LOS SERVICIOS REDUCIR AL MINIMO LA DE LAS INSTITUCIONES
DE MANEJO DE RESIDUOS COMPETENTES, LA
GENERACION DE RESIDUOS
SOLIDOS EN BASE AL SISTEMA RESPONSABILIDAD
SOLIDOS Y AUMENTAR AL
DE GESTION INTEGRAL Y
MAXIMO LA REUTILIZACION Y EMPRESARIAL, LA
SOSTENIBLE A FIN DE
EL RECICLAJE PARTICIPACION CIUDADANA Y
PREVENIR LA CONTAMINACION
AMBIENTALMENTE ACEPTABLE EL LIBRE ACCESO A LA
AMBIENTAL Y PROTEGER LA
DE LOS MISMOS INFORMACION
SALUD DE LA POBLACION
Contribuir a la calidad de vida y al medio ambiente de la Provincia Tarma garantizando
cobertura y calidad del servicio de limpieza pública, así como su sostenibilidad a través de
un manejo seguro e integral y disposición adecuada de residuos sólidos; con capacidades
técnicas y gerenciales en base a una planificación participativa, conciencia ambiental y
tributaria formada en la población, sus organizaciones y empresas.
FORTALECIMIENTO
EDUCACIÓN, PROMOVER EL MANEJO
INSTITUCIONAL GOBIERNO
CAPACITACIÓN Y TÉCNICO Y OPERATIVO DE
LOCAL Y SOCIEDAD CIVIL
SENSIBILIZACIÓN LOS RESIDUOS SÓLIDOS
ORGANIZADA
125
 El marco político del PIGARS - Tarma, se sustenta en los lineamientos establecidos, en
la Política Ambiental Local, en los ejes: (2) Gestión Integrada de la Calidad Ambiental,
(3) Gobernanza Ambiental y (4) Compromiso y Oportunidades Ambientales
Internacionales

B. Propósito del Plan:

Contribuir a la calidad de vida y al medio ambiente de la Provincia Tarma garantizando
cobertura y calidad del servicio de limpieza pública, así como su sostenibilidad a través
de un manejo seguro e integral y disposición adecuada de residuos sólidos; con
capacidades técnicas y gerenciales en base a una planificación participativa y
conciencia ambiental y tributaria formada en la población sus organizaciones y
empresas.

C. Objetivos Estratégicos del PIGARS:

Los objetivos estratégicos del PIGARS fueron planteados de manera colectiva por
funcionarios de las municipalidades involucradas y representantes de instituciones y
organizaciones sociales - locales, que facilitaran el proceso de mejora continua del
sistema de gestión y manejo de los residuos sólidos en la Provincia de Tarma, son los
siguientes:
Mejorar los niveles de sensibilización, capacitación y educación ambiental en los
decisores y la población tarmeña, adoptando modalidades de consumo ético y
responsable.
Fortalecer la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad civil para alcanzar
eficiencia, calidad y cobertura en servicio del manejo de residuos sólidos.
Fortalecer la capacidad técnica y operativa, articulando las competencias
institucionales y el impulso de emprendimientos empresariales.

D. Metas Estratégicas del PIGARS:

Las metas estratégicas del PIGARS, por cada objetivo estratégico son:
Metas en relación al objetivo 1. “Mejorar los niveles de sensibilización, capacitación y
educación ambiental en los decisores y la población tarmeña, adoptando modalidades de
consumo ético y responsable.”
a. 70% de la Población capacitada e informada con modalidades de consumo
sostenible, manejando adecuadamente sus residuos.
b. 9 distritos desarrollan programas de minimización y reaprovechamiento de

126
 residuos sólidos a nivel distrital y Provincial.
c. 9 distritos implementan progresivamente programas de segregación en la fuente y
recolección selectiva de residuos sólidos.

Metas en relación al objetivo 2. “Fortalecer la institucionalidad de los gobiernos

locales y sociedad civil para alcanzar eficiencia, calidad y cobertura en servicio del
manejo de residuos sólidos.”
a. Nueve municipales distritales adecúan su estructura orgánica enfocada al Plan de
desarrollo concertado y al PIGARS.
b. El 80% de funcionarios municipales capacitados aplican conocimientos y mejoran
la administración y el servicio de limpieza y disposición final de RR.SS.
c. Ocho herramientas de gestión y regulación ambiental implementadas
adecuadamente a nivel distrital y Provincial.
d. Nueve municipalidades implementan un sistema de administración tributaria.
e. Nueve Comisiones Ambientales y nueve comités técnicos organizadas y
fortalecidas.
f. El 80% de la población ejerciendo su ciudadanía ambiental responsablemente, con
inclusión social y equidad de género en la gestión integral de los residuos sólidos.
g. PIGARS difundido y aplicado en la Provincia.

Metas en relación al objetivo 3. “Fortalecer la capacidad técnica y operativa,

articulando las competencias institucionales y el impulso de emprendimientos
empresariales.”
a. 80% de optimización del ciclo de vida de los residuos sólidos urbanos.
b. 80% de la infraestructura mejorada y ampliada para el reaprovechamiento,
tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
c. 80% de recuperación de pasivos ambientales por malas prácticas de disposición
final de residuos sólidos.
d. 100 % de los residuos sólidos recolectados son confinados adecuadamente.
e. Incremento progresivo de la inversión pública y privada en programas y planes de
manejo de residuos sólidos.
f. 100% de segregadores y recicladores de residuos sólidos son formalizados.
g. 70% de MYPES autorizadas e insertadas al mercado local y regional.

127
 Cuadro Nº59 Objetivos y metas estratégicas del PIGARS en Tarma con
perspectivas de lograr una cobertura del servicio universal en el mediano
plazo (3 a 5 años)
OBJETIVOS METAS

Mejorar los niveles

70% de la Población capacitada e informada con modalidades de
de sensibilización,
consumo sostenible, manejando adecuadamente sus residuos.
capacitación y
educación
ambiental en los
decisores y la 9 distritos desarrollan programas de minimización y
población tarmeña, reaprovechamiento de residuos sólidos a nivel distrital y Provincial.
adoptando
modalidades de
consumo ético y 9 distritos implementan progresivamente programas de
responsable. segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.

09 municipales distritales adecúan su estructura orgánica enfocada

al Plan de desarrollo concertado y al PIGARS.

80% de funcionarios municipales capacitados aplican

conocimientos y mejoras en la administración y servicio de limpieza
y disposición final de RR.SS.
Fortalecer la
institucionalidad de 08 herramientas de gestión y regulación ambiental implementadas
los gobiernos adecuadamente a nivel distrital y Provincial.
locales y sociedad
civil para alcanzar 09 municipalidades implementan un sistema de administración
eficiencia, calidad y tributaria.
cobertura en
servicio del manejo 09 Comisiones Ambientales y 09 comités técnicos organizadas y
de residuos sólidos fortalecidas.

80% de la población ejerciendo su ciudadanía ambiental

responsablemente, con inclusión social y equidad de género en la
gestión integral de los residuos sólidos.

PIGARS difundido y aplicado en la Provincia.

80% de optimización del ciclo de vida de los residuos sólidos

urbanos

80% de la infraestructura mejorada y ampliada para el

reaprovechamiento, tratamiento y disposición final de los residuos
Fortalecer la sólidos.
capacidad técnica y
operativa, 80% de recuperación de pasivos ambientales por malas prácticas de
articulando las disposición final de residuos sólidos.
competencias
100 % de los residuos sólidos recolectados son confinados
institucionales y el
adecuadamente.
impulso de
emprendimientos Incremento progresivo de la inversión pública y privada en
empresariales programas y planes de manejo de residuos sólidos.

100% de segregadores y recicladores de residuos sólidos son

formalizados.

70% de MYPES autorizadas e insertadas al mercado local y regional.

128
3.5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS:
La ejecución del PIGARS debe considerar una serie de alternativas que permitan mejorar
progresivamente o paulatinamente la gestión ambiental de residuos sólidos. Por el
desarrollo urbano de las ciudades de la Provincia de Tarma y la evolución de la demanda
de los servicios ambientales en cada una de ellas, es recomendable establecer tres niveles
de intervención claramente diferenciados:

3.5.1 Consideraciones Generales:

Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de 3Rs:
La Municipalidad no puede asumir el conjunto de medidas de control y fiscalización
del manejo de residuos sólidos, estas más bien se deben descentralizar
transfiriéndolas concertadamente a otros estamentos sociales de la localidad (p.ej.:
Comités de vigilancia ciudadana ambiental, jóvenes voluntarios, redes escolares,
etc.).

Promover la participación de los agentes generadores de residuos sólidos

Se debe promover que los grandes generadores de residuos sólidos: pobladores
(incluyendo a turistas), centros educativos, establecimientos de salud, mercados y
establecimientos comerciales entre otros participen conjuntamente con las
municipalidades para mantener limpia la ciudad, concientizar que “Ciudades limpias
no son las que más se limpian, sino las que menos se ensucian – Enfoque de basura
Cero” buscando así una actitud social positiva ante los esfuerzos e iniciativas que las
municipalidades están desarrollando en este tema.

Diversificar las tecnologías de manejo de residuos sólidos

El almacenamiento y recolección de residuos sólidos se debe realizar empleando
distintas modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas del centro de la
ciudad, como de las áreas residenciales y centros poblados o caseríos, optimizando
el esquema actual (p.ej.: mejorar rutas, recolección no convencional en zonas de
difícil acceso, recolección selectiva de residuos domiciliarios, de las instituciones, de
mercados, etc.).

Estimular acciones concertadas inter-institucionales a nivel distrital y Provincial.

Siguiendo con las acciones promovidas por la municipalidad Provincial es necesario
reforzar la estructura de coordinación y acción inter-municipal, que permita

129
 optimizar el uso de los recursos locales.
Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera
Las municipalidades están demostrando una gran voluntad de mejorar la gestión y
manejo de los residuos sólidos, lo cual implica nuevos desafíos gerenciales,
administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a través de la
capacitación y sensibilización del personal edil en su conjunto, además de
implementar algunos instrumentos de gerenciamiento básicos (p.ej.: ordenanzas,
manual de roles y funciones, plan de mantenimiento de unidades de recolección,
mecanismos de recaudación, sistemas de costos del servicio, evaluación y
monitoreo, etc.).

Estimular la participación de proveedores privados

Identificar e instalar pequeñas y medianas empresas para transferir la ejecutoría de
determinados componentes del servicio de limpieza pública (ejemplo: recolección,
barrido, disposición final), concentrando la acción edil en acciones de
gerenciamiento y fiscalización.

Respecto a las alternativas para cada objetivo estratégico planteado se tendrá

en cuenta:
Primero. La comunicación social, educación y sensibilización ambiental constituyen
elementos clave para crear condiciones favorables de desarrollo del PIGARS. Para
ello se sugiere utilizar los canales de comunicación existentes como las radios y los
canales de televisión. Las acciones en este campo se deben desarrollar
paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pública a efectos de
potenciar los impactos positivos en la ciudad.
Segundo. El reforzamiento de los gobiernos locales como entes que permitirán
asegurar que la población reciba un adecuado servicio de limpieza pública, lo cual no
necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor
del servicio.
Tercero. Bajo cualquier modalidad de prestación del servicio de limpieza pública
será necesario garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones
vinculadas a todas los temas que se requieren desarrollar (educación,
financiamiento, operación, etc.).

3.5.2 Alternativas de puesta en marcha y de corto plazo (1 a 2 años):

Las alternativas que se presentan se han formulado considerando 2 campos de

130
 acción. El primero, en el técnico-operativo, el segundo en el de gestión del sistema
de manejo de residuos sólidos. Las alternativas en estos campos de acción se han
cruzado con los objetivos y metas estratégicas, originando 3 sub programas: i)
Sensibilización, capacitación y educación ambiental diferenciado; ii) Fortalecimiento
de la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad civil; iii) Fortalecimiento
de la capacidad técnico – operativa e iniciativas empresariales. Estos sub programas
se han desarrollado para una implementación en el corto plazo (1 a 2 años).
Se sugiere fuertemente que las alternativas, que definirá los cursos de acción
converjan hacia una visión común, la cual, en términos comunicacionales puede
adoptar la forma de un slogan o tema generador.
En el taller de Formulación del PIGARS los participantes aportaron a la elaboración
de un Slogan común “Tarma te quiero bella y saludable”.
El siguiente cuadro esquematiza la idea propuesta, en el cual se han incluido los 2
elementos básicos de la estrategia que se desarrolla en la sección 3.5 de este capítulo
del documento.

FIGURA 23: Esquema del PIGARS y su estrategia de focalización de corto plazo.

Objetivo / Sub - Estrategia de

Programas Corto Plazo
PIGARS PROVINCIA DE TARMA

Sensibilización, capacitación y
educación
“Tarma te quiero bella y saludable”
Consolidación
técnica y operativa

Fortalecimiento de la institucionalidad
de los gobiernos locales y sociedad
civil.

Sustentabilidad
política e
Fortalecimiento de la capacidad
técnico – operativo e iniciativas institucional
empresariales

131
En la sección 3.3.4 de este documento se han descrito los objetivos y metas de
estratégicas del PIGARS; en las sub-siguientes secciones se describen las principales
actividades por cada sub-programa.

A. Sensibilización, capacitación y educación:

Realizar un programa sostenido de Información y comunicación social a la
población, a las autoridades y funcionarios municipales, centros educativos,
mediante convenios con los medios de comunicación (escrita, radial y televisiva)
para la difusión masiva (urbano y rural) de manejo de residuos sólidos; charlas,
talleres de capacitación, entre otros; difundir el lema “Tarma te quiero Bella y
Saludable”, la reincorporación del uso de pañales de tela, difusión de normativas
ambientales (local, regional y nacional), de avances del PIGARS. Priorizando el
principio de Minimización, donde se potencie la práctica de las 3Rs (Reducir, Reusar
y Reciclar) – Enfoque de basura cero, asimismo conocer aspectos importantes de la
gestión de residuos sólidos, buscando contar con consumidores responsables y
comprometidos con la cuidado y conservación del medio ambiente. Dando inicio en
la Provincia de Tarma y luego proseguir con la campaña de sensibilización,
educación y capacitación hacia los distritos. Todo ello para promover las
modalidades de consumo sostenibles.
Desarrollar campañas de limpieza en toda la Provincia, de forma sostenida. Buscar
sinergias con fechas conmemorativas como el día de Medio Ambiente el 5 de Junio,
además se propone realizar campañas “Saca tu basura a tiempo!” y campaña “Rincón
del residuo”, con la finalidad de promover en la población aptitudes y actitudes de
un mejor manejo de los residuos sólidos que coadyuvará a la mejor gestión
ambiental municipal e interrelacionará poblador – municipalidad. Asimismo se
realizará la campaña de la bolsa sana (de tela) para la compra panes, incorporando a
las panaderías, en esta campaña y el uso de canastas o bolsas de yute u otro
material biodegradable para la compra en los mercados.
Capacitación eficaz en todos los niveles para el manejo adecuado de los residuos
sólidos. Se coordinará con el sector educación – UGEL, incluyendo en el currículo
educativo el tema de manejo de residuos como un contenido transversal (programa
de diversificación curricular) para las instituciones educativas por niveles de
educación para el manejo de residuos sólidos.
Desarrollar un programa modular de educación no formal e informal de
sensibilización y capacitación, dirigida a la población, organizaciones sociales de

132
 base, juntas vecinales y centro del adulto mayor con un objetivo educativo
cognoscitivo y psicomotor sobre manejo de residuos sólidos con una metodología
activa e intuitiva y no una verbalista o memorística; apropiándose del enfoque de las
3Rs.
Desarrollar el plan de Minimización de residuos a nivel distrital, identificando
mercados, barrios u organizaciones de base pilotos, realizándose visitas guiadas
inter instituciones para la concientización y réplica de la gestión residuos sólidos
ambientalmente adecuada.

Elaborar e Implementar el Programa de segregación de residuos en la fuente y

recolección selectiva, a nivel distrital que incluya un plan de recolección selectiva de
residuos sólidos (fijación de cronograma, rutas y frecuencias) incorporando a
instituciones educativas, mercados, comerciantes, instituciones públicas y privadas
y comprometiendo al comercio informal y a los Programas Sociales de base
(Comedores Populares y Programa Vaso de Leche) como aliados estratégicos.
Asimismo se elaborará un Programa de reaprovechamiento de residuos sólidos
orgánicos con participación activa de los Segregadores y recicladores.

B. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad

civil:
Se elaborará el Proyecto de Modificación de la estructura orgánica Municipal para la
creación de la División de Gestión Ambiental, que incorpore la gestión ambiental
dentro de la estructura orgánica municipal.
Se realizará talleres de Socialización del PIGARS en toda la Provincia como inicio de
la implementación del Plan; asimismo se promoverá la culminación y
estandarización de los Planes de Manejo de residuos Distritales y otros
instrumentos y herramientas (PAL, DAL, PAAL, AAL, reglamento de gestión de
residuos, manual de organización y funciones del personal); con la emisión de
ordenanzas - resoluciones indispensables para la regulación ambiental municipal
para su posterior implementación y monitoreo en favor de la gestión ambiental.
Se elaborará un programa de capacitación en gestión, administración y recaudación
ambiental, asimismo se realizará una evaluación de la recaudación del servicio de
limpieza pública y el estado de morosidad; de igual forma se elaborará la estructura
de costos del servicio de limpieza y disposición. Para mejorar la calidad del servicio
de recolección y transporte, se diseñará y evaluará tecnologías adecuadas para su
implementación en el sistema.

133
 Se desarrollará un plan de trabajo para la organización y capacitación para el
fortalecimiento del comité técnico de gestión de RR.SS., incorporando lineamientos
del PIGARS.

Se desarrollará un programa para participación y vigilancia ciudadana activa, como

ente fiscalizador de la implementación y monitoreo de los planes de manejo distrital
de RR.SS. y del PIGARS.

C. Fortalecimiento de la capacidad técnico – operativo e iniciativas

empresariales
Diseño y desarrollo de un programa modular y sostenido de capacitación dirigido al
personal operativo de la prestación de servicio de limpieza, recolección y
disposición final de residuos sólidos.

Para la recolección selectiva de RR.SS., se realizará la utilización de contenedores

apropiados en las diferentes fuentes de generación; asimismo se diseñará un
programa de optimización y ampliación de la cobertura del servicio de barrido, con
la determinación de rutas, horarios y frecuencias.

Se realizará el monitoreo y seguimiento a la propuesta de Funcionamiento de la

Planta de Tratamiento y Relleno Sanitario para mejorar la disposición final de los
residuos sólidos.

Diseño y desarrollo de un Programa de Recuperación de Pasivos ambiental, que

contemple como primera etapa el Inventario de áreas degradadas por malas
prácticas de disposición final de residuos sólidos, evaluando y el control de puntos
críticos, teniendo como aliados estratégicos a las juntas vecinales y brigadas
ecológicas.

Desarrollar un Programa de organización y fortalecimiento de Segregadores y

recicladores (capacitación y formalización), creando una base de datos como línea
de base inicial y promoviendo la asociatividad de agentes participantes en el sistema
de gestión ambiental.

134
 Cuadro Nª60 Resumen y valoración de los sub-programas de puesta en
marcha del PIGARS en un horizonte de 1 a 2 años
Costo
Objetivo Sub - Programa aproximado
(S/.)
Programa sostenido de información y
comunicación
(Programa dinámico) dirigido a la población,
Mejorar los a las autoridades y funcionarios municipales, 35,000.00
niveles de centros educativos (producción de spots
sensibilización, televisivos, radiales y diversos materiales de
capacitación y difusión).
educación Programa de educación formal, capacitación
ambiental en los eficaz en todos los niveles para el manejo
8,000.00
decisores y la adecuado de los residuos sólidos (comunidad
población educativa).
tarmeña, Programa modular de educación no formal e
adoptando informal, dirigido a la población,
20,000.00
modalidades de organizaciones sociales, juntas vecinales y
consumo ético y centro de adulto mayor.
responsable. Programa de minimización y
30,000.00
reaprovechamiento de residuos sólidos
Programa de segregación de residuos en la
150,000.00
fuente y recolección selectiva
SUB TOTAL 243,000.00
Fortalecer la Adecuación de la estructura orgánica de las
10,000.00
institucionalidad municipalidades
de los gobiernos Implementación de instrumentos y
locales y herramientas de gestión y regulación 12,000.00
sociedad civil ambiental distrital y provincial
para alcanzar Consolidación de la sustentabilidad financiera
10000.00
eficiencia, calidad del sistema de gestión de RR.SS.
y cobertura en Organización y fortalecimiento de las
servicio del 5,000.00
comisiones ambientales municipales
manejo de
residuos sólidos Participación y vigilancia ciudadana 5,000.00
SUB TOTAL 42,000.00
Optimización del ciclo de vida de los residuos
170,000.00
sólidos urbanos.
Formalización y funcionamiento de plantas
de tratamiento y relleno sanitarios acorde a 80,000.00
lo dispuesto
Fortalecer la
Programa de adecuación, ampliación y
capacidad técnica
mejoramiento de infraestructura para el
y operativa, 20,000.00
reaprovechamiento, tratamiento y
articulando las
disposición final RR.SS.
competencias
Programa de recuperación de pasivos
institucionales y
ambientales (inventario de áreas degradadas 20,000.00
el impulso de
y el control de puntos críticos).
emprendimientos
Promoción de inversión pública y privada
empresariales
para la ejecución de programas en gestión 8,000.00
ambiental.
Fortalecimiento y formalización de
organizaciones de segregadores y 12,000.00
recicladores en PYMES.
SUB TOTAL 310,000.00
TOTAL 595,000.00

135
3.5.3. Alternativas de puesta en marcha en mediano plazo (3 a 5 años):
A continuación se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por cada sub –
programa, que se implementarán en base a 2 ejes estratégicos:
Rentabilidad de los proyectos piloto demostrativos implementados en el corto
plazo, con la finalidad de incrementar la cobertura del servicio para alcanzar la
universidad del mismo.
Consolidación de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestión de
residuos sólidos.
Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se deberán precisar
en el proceso de ejecución de las acciones planteadas para el corto plazo.

A. Sensibilización, capacitación y educación:

 Promover acciones para la mejora continua del programa institucional de
sensibilización, capacitación y educación a nivel distrital y Provincial,
difundiendo la experiencia sistematizada en gestión ambiental de residuos
sólidos de la municipalidad distrital y Provincial y el cambio de actitudes y
aptitudes de la población (mejora de las modalidades de consumo) con la
creación de un sistema virtual de promoción y difusión, favoreciendo al
monitoreo y seguimiento del PIGARS. Continuación de las campañas de
sensibilización tributaria en el marco de las políticas de gestión financiera
municipal.
 Inclusión en el currículo educativo el tema de manejo de residuos como un
contenido transversal (programa de diversificación curricular) con la firma
del convenio con la UGEL, dándose inicio a la ejecución y/o desarrollo de la
propuesta curricular en instituciones educativas.
 Programa modular de educación no formal e informal de sensibilización y
capacitación: organización de concursos inter barrios y promotores
ambiental formados, promoviendo el interés de las organizaciones no
participantes a insertarse en el programa modular.
 Planes de Minimización y reaprovechamiento de residuos sólidos: puesta en
marcha de programas piloto a nivel distrital, desarrollar iniciativas para el
reaprovechamiento de residuos sólidos.
 Programa de segregación de residuos en la fuente y recolección selectiva:
inserción y adaptación de nuevas tecnologías de bajo costo para la
recolección selectiva de residuos sólidos.

136
B. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y
sociedad civil:
 Instrumentos normativos: monitoreo de la aplicación de la ordenanza y
reglamento de gestión y manejo de residuos sólidos. Inserción del PIGARS al
Plan de Desarrollo Concertado Provincial. Continuidad de la socialización de
los instrumentos y herramientas de gestión con prioridad al sector urbano –
marginal y rural de la provincial.
 Revisión y acciones correctivas al Proyecto de Modificación de la Estructura
Orgánica.
 Implementación del PIGARS. Evaluar de forma participativa los alcances
logrados en la aplicación del PIGARS y establecer los ajustes
correspondientes para continuar con su implementación.
 Funcionarios capacitados hacen réplicas de lo aprendido. Aplicación de lo
aprendido en la gestión y manejo de residuos sólidos por parte de
funcionarios y operarios.
 Implementación de estrategias y de una plantilla de costos, acorde a la
normativa legal para definir los arbitrios, teniendo como base inicial la
evaluación de recaudación y la estructura de costos por servicios de limpieza
pública y disposición final de RR.SS.
 Continuidad del programa de participación y vigilancia ciudadana, aplicación
de sistema de monitoreo y evaluación.
 Consolidar el trabajo del comité técnico. Difundir los resultados del trabajo
desarrollado por la CAM. Establecer mecanismos de renovación y
participación de las organizaciones e instituciones en la comisión ambiental
municipal.
 Institucionalización de los comités de vigilancia ciudadana ambiental, como
parte del sistema de monitoreo municipal de la gestión de RR.SS.

C. Fortalecimiento de la capacidad técnico – operativo e iniciativas

empresariales
 Optimización del ciclo de vida de residuos sólidos: Modernización y
recambio de equipos materiales e insumos para el servicio de barrido,
recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos. Desarrollo de
tecnologías alternativas. Generar un banco con nuevas tecnologías validadas.
 Programa de adecuación, ampliación y mejoramiento de infraestructura para
reaprovechamiento, tratamiento y disposición final: gestionar la

137
 autorización de centros de acopio y almacenamiento de RR.SS.
 Plantas de Tratamiento y Relleno Sanitario: Ejecución del Plan de Cierre del
Relleno Sanitario de Pampaya. Desarrollar propuestas y acciones de
remediación de rellenos sanitarios informales .Funcionamiento del Relleno
Sanitario de Cochas. Desarrollo de propuestas de tecnologías para el
confinamiento de residuos sólidos.
 Fomento de la inversión pública y privada: exposición de proyectos y planes
de manejo de RR.SS., con participación de entes de cooperación
internacional, ONGs, empresas privadas, entre otras.
 Promoción y formalización de PYMES: organización de Segregadores y
recicladores. Fomentar la asociatividad de los Segregadores y recicladores
con incentivos a la organización y formalización. Elaboración de manuales de
tecnologías validadas. Búsqueda e inserción al mercado local y regional.

3.5.4. Alternativas de puesta en marcha a largo plazo (5 a 10 años):

Se presentan las alternativas de largo plazo tendientes a la sostenibilidad del Plan de
Gestión Integral de los residuos sólidos de la Provincia de Tarma y propiciar su
réplica e intercambio en otras Provincias.

A. Sensibilización, capacitación y educación:

 Promover acciones para la mejora continua del programa institucional de
sensibilización.
 Fortalecer la segregación a nivel domiciliaria y compartir las experiencias de
puesta en marcha de los planes de minimización con otras provincias y
regiones del país.
 Intercambiar experiencias de estrategias de difusión y comunicación con
otros lugares de la región y el país.

B. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad

civil:
 Mejora de los instrumentos normativos en base a los resultados del
monitoreo de su aplicación.
 Intercambio de experiencias con otras municipalidades del país entorno a la
fijación de arbitrios, tomando como base los criterios definidos y que han
dado resultado.
 Realizar mejoras tecnológicas para optimizar el sistema de recolección y

138
 transporte como parte de un sistema de mejora continua.
 Restaurar las áreas de terreno del relleno sanitario que se hayan usado
plenamente.
 Optimizar estrategias productivas y comerciales en las actividades
económicas promovidas para el reaprovechamiento y la minimización de
residuos.
 Formación de una red de comités de vigilancia ciudadana ambiental.
 Intercambiar experiencias con otras mesas de diálogo regionales.

C. Fortalecimiento de la capacidad técnico – operativo e iniciativas

empresariales
 Sistematizar la experiencia de generación de emprendimientos
empresariales y formalización de Segregadores y recicladores y compartir
las experiencias interprovincial.
 Mejora de continua de las tecnologías validadas y difundirlas plenamente a
nivel provincial y regional.

Figura Nº 24: Esquema del PIGARS y su Estrategia de mediano plazo

Objetivo / Sub - Estrategia de

Programas Corto Plazo
PIGARS PROVINCIA DE TARMA

“Tarma te quiero bella y saludable”

Sensibilización, capacitación y
educación
Consolidación
técnica y operativa

Fortalecimiento de la institucionalidad
de los gobiernos locales y sociedad
civil.

Sustentabilidad
política e
Fortalecimiento de la capacidad
técnico – operativo e iniciativas institucional
empresariales

139
3.6. ESTRATEGIAS:
Las estrategias que se presentan se han formulado considerando los aportes y
expectativas de las autoridades municipales distritales, instituciones públicas (sector
salud, educación) y privadas, así como de los líderes y lideresas de organizaciones de base
presentes en la Provincia de Tarma, con la finalidad de garantizar la adecuada
implementación del PIGARS.

Como estrategia de implementación del presente proyecto se define los siguientes

aspectos:

3.6.1 Institucionalidad y Concertación:

Se plantea para fomentar la conjunción de esfuerzos interinstitucionales de aquellas
instituciones que trabajan la temática, como de la mesa de concertación de lucha
contra la pobreza, la Comisión Ambiental Municipal, a fin de enriquecer y
complementar las acciones.
Es posible desarrollar sinergias en la Gestión de los Residuos, considerando el
interés de los actores locales por resolver estos problemas, a partir de esto se
promueve la concertación entre las organizaciones locales y con los agentes
externos.
La municipalidad Provincial y las distritales como miembros integrantes de los
Comités técnicos Ambiental Municipal serán los ejes centrales de la convocatoria e
iniciativa, que incentiven formas de organización, coordinación y participación en el
ámbito local, entre instituciones públicas, privadas y organizaciones funcionales. Se
buscará fortalecer la Comisión Ambiental Municipal Provincial como contraparte
local para la implementación del PIGARS.
Al ser las municipalidades el eje, se buscará su fortalecimiento en todo el proceso,
así como que se constituya en el actor principal en cada acción que se realice,
teniendo en cuenta que es la Municipalidad la responsable de la prestación de este
servicio y que puede delegar la operación del mismo en el sector privado (empresas)
que se encargarán de atender aquellas áreas no atendidas de forma regular.

3.6.2 Desarrollo de instrumentos legales:

Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestión
municipal de los residuos sólidos. Esto implica el desarrollo de procedimientos,
modelos de contratos, reglamentos internos y demás instrumentos legales para
operativizar los servicios de residuos sólidos, la intervención de terceros y la

140
 participación ciudadana en apoyo del municipio (a través de registros, modalidades
de concesión o locación de servicios y vías procedimentales claras y efectivas para
canalizar el aporte de la población).

3.6.3 Difusión y aplicación de tecnologías apropiadas:

Diversificar tecnologías en manejo de residuos para optimizar el sistema de
recolección y almacenamiento de residuos sólidos a nivel distrital y Provincial.
Preferentemente sé priorizará la aplicación de tecnologías alternativas para el
manejo de los residuos sólidos, que reúnen las características de baja inversión
inicial, uso intensivo de mano de obra (generación de empleo), tecnología sencilla y
de fácil transferencia y uso de recursos locales. Se propone la difusión más amplia de
estas tecnologías, así como su perfeccionamiento.

3.6.4 Iniciativas de emprendimientos empresariales:

Las experiencias comunitarias de aplicación de tecnologías apropiadas para el
manejo de los residuos sólidos, se basan en la organización y formalización de
microempresas, que intervienen principalmente en todos los eslabones que
conforman el circuito de los residuos sólidos (cadena). Se promoverá la
organización y formalización de segregadores con competencias empresariales.

3.6.5 Organización y Participación de la Comunidad

Se potenciará la consolidación y fortalecimiento de la Comisión Ambiental
Municipal, juntas vecinales y escolares como un mecanismo válido para garantizar la
participación de la población en general en las acciones de corto y mediano plazo
que se señalen y aprueben en el PIGARS.
Se priorizarán las acciones de educación y sensibilización ambiental, que nos
permitan generar consumidores responsables y una población con una cultura de
pago por el servicio adecuado de limpieza pública.

3.6.6 Evaluación permanente mediante “indicadores de éxito” y Planificación Flexible

Existen dos niveles de evaluación de implementación del PIGARS. El primero de
capacidad de ejecución interna, a nivel de los avances cualitativos y cuantitativos en
el cumplimiento del Plan de acción a corto y mediano plazo. El segundo en la
comunidad, mediante el uso de "indicadores de éxito", como ampliación de la
cobertura de recolección, manejo y disposición final de residuos, organización y
manejo de emprendimientos empresariales, uso, operación y mantenimiento de la

141
 infraestructura, mejoramiento del medio ambiente.
La evaluación permanente de la información señalada permitirá realizar
modificaciones y ajustes periódicos en la ejecución de las acciones programadas,
permitiendo flexibilidad y eficiencia en la implementación del PIGARS y desarrollo
de capacidades para la gestión integral de los residuos en la Provincia de Tarma.

3.7. PLAN DE ACCIÓN DE LA PRIMERA FASE DEL PIGARS:

Se prevé que durante la puesta en marcha y ejecución del PIGARS existirán 02 procesos en
simultáneo. El primero, es el mismo trabajo de la Comisión Ambiental Municipal en la
coyuntura política; el segundo, es la secuencia lógica que se sugiere para la concreción de
los proyectos comprendidos en cada sub – programa del modelo de corto plazo. Por este
motivo, se presentan por separado los planes de acción; sin embargo, estos planes son
concurrentes y complementarios entre sí.

3.7.1. Plan de acción del Comité Técnico de gestión de Residuos sólidos de la Comisión
Ambiental Municipal:
El Plan de Acción recomendado, es el siguiente:

Cuadro Nº 61: Plan de Acción sugerido para el Comité Técnico de Gestión de

Residuos sólidos de la CAM - Tarma

MESES
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
X
1. Revisión del PIGARS Tarma
X
2. Aprobación del PIGARS por la
Municipalidad de Tarma.
X X
3. Publicación, presentación en
evento público inicio de
implementación del PIGARS.
X X X X
4. Conformación institucional del
Comité Técnico de Gestión de
residuos sólidos.
X X X X X X X X X X X
5. Priorizar y desarrollar acciones
de Sensibilización, Educación y
capacitación.
X X X X X X X X X X X
6. Monitorear el Programa de
segregación de residuos en la
fuente y recolección selectiva.
X X X X X X X X X X X
7. Potenciar la vigilancia
ciudadana ambiental.
X X X X X X X X X X X X
8. Potenciar el trabajo de las
juntas vecinales y escolares.
X X X X
9. Realizar informes de avance de
implementación del PIGARS.

142
3.7.2. Plan de ejecución estratégica de los componentes del PIGARS:
La secuencia o estrategia específica de ejecución de las iniciativas comprendidas en
cada sub – programa del PIGARS para el modelo de corto plazo es como sigue:

CUADRO Nº 62: Secuencia y estrategia específica de ejecución de los sub – programas del
PIGARS Tarma – Corto Plazo (1 a 2 años)

Meses
Sub - programas
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Sensibilización, capacitación y educación
1.1. Programa sostenido de
información y comunicación
(programa dinámico) dirigido
a la población, a las
autoridades y funcionarios X X X X
municipales, centros
educativos (producción de
spots televisivos, radiales y
diversos materiales de
difusión).
1.2. Programa de educación formal,
capacitación eficaz en todos los
niveles para el manejo X X X X X X X X X X
adecuado de los residuos
sólidos (comunidad educativa).
1.3. Programa modular de
educación no formal e
informal, dirigido a la X X X X X X X X X X
población, organizaciones
sociales, juntas vecinales y
centro de adulto mayor.
1.4. Programa de minimización y
reaprovechamiento de X X X X X X X X X X X X
residuos sólidos
1.5. Programa de segregación de
residuos en la fuente y X X X X X X X X X X X X
recolección selectiva
2. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad civil
2.1. Adecuación de la estructura
orgánica de las X X X X X X
municipalidades
2.2. Implementación de
instrumentos y herramientas
de gestión y regulación X X X X X X X X X X X X
ambiental distrital y
provincial
2.3. Consolidación de la
sustentabilidad financiera del X X X X X X X X X X X X
sistema de gestión de RR.SS.
2.4. Organización y
fortalecimiento de las X X X X X X X X X X X X
comisiones ambientales
municipales
2.5. Participación y vigilancia X X X X X X X X X X X X
ciudadana

143
3. Fortalecimiento de la capacidad técnico – operativo e iniciativas empresariales

3.1. Optimización del ciclo de

vida de los residuos sólidos X X X X X X X X X X X X
urbanos.
3.2. Formalización y
funcionamiento de plantas de
tratamiento y relleno X X X X X X X X X X X X
sanitarios acorde a lo
dispuesto
3.3. Programa de adecuación,
ampliación y mejoramiento
de infraestructura para el X X X X X X X X X X X X
reaprovechamiento,
tratamiento y disposición
final RR.SS.
3.4. Programa de recuperación de
pasivos ambientales
(inventario de áreas X X X X X X X X X X X X
degradadas y el control de
puntos críticos).
3.5. Promoción de inversión
pública y privada para la X X X X X X
ejecución de programas en
gestión ambiental.
3.6. Fortalecimiento y
formalización de
organizaciones de X X X X X X X X X X X X
segregadores y recicladores
en PYMES.

CUADRO Nº 63: Resumen de las Actividades /Proyecto y Resultados Por Sub Programas del
PIGARS Tarma – Mediano Plazo (2014 – 2017).

Sub Programa Resultado Esperado

1. Sensibilización, capacitación y educación

1.1. Programa sostenido de información y

comunicación (programa dinámico) dirigido
Población capacitada e informada con
a la población, a las autoridades y
modalidades de consumo sostenible y manejan
funcionarios municipales, centros educativos
adecuadamente sus residuos sólidos.
(producción de spots televisivos, radiales y
diversos materiales de difusión).

Los municipalidades distritales de la Provincia

1.2. Programa de minimización y de Tarma han desarrollan programas de
reaprovechamiento de residuos sólidos minimización y reaprovechamiento de residuos
sólidos favorablemente.

9 distritos han desarrollado programas pilotos

1.3. Programa de segregación de residuos en la
de segregación en la fuente y recolección
fuente y recolección selectiva
selectiva de residuos sólidos.

144
 2. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad civil
Estructura orgánica de municipalidades
adecuada y enfocada al Plan de desarrollo
2.1. Adecuación de la estructura orgánica de concertado y al PIGARS.
las municipalidades Funcionarios municipales han mejorado la
administración y el servicio de limpieza y
disposición final de RR.SS.

2.2. Implementación de instrumentos y Herramientas de gestión y regulación

herramientas de gestión y regulación ambiental implementadas.
ambiental distrital y provincial
Sistema de administración tributaria
2.3. Consolidación de la sustentabilidad consolidado, 80% de incremento de
financiera del sistema de gestión de RR.SS. recaudación municipal.

2.4. Organización y fortalecimiento de las Conformación de 9 comités técnicos distritales.

comisiones ambientales municipales
2.5. Participación y vigilancia ciudadana
80% de la población ejerce su ciudadanía
ambiental responsablemente, con inclusión
social y equidad de género en la gestión
integral de los residuos sólidos.
Conformación de 04 comités de vigilancia
ciudadana distritales.

3. Fortalecimiento de la capacidad técnico – operativo e iniciativas empresariales

3.1 Optimización del ciclo de vida de los
residuos sólidos urbanos.
3.2. Formalización y funcionamiento de plantas
de tratamiento y relleno sanitarios acorde
a lo dispuesto
Se ha optimizado el ciclo de vida de los
residuos sólidos urbanos en un 80%.
100 % de los residuos sólidos recolectados son
confinados adecuadamente.
02 Plantas de tratamiento y relleno sanitario,
en funcionamiento.

3.3. Programa de adecuación, ampliación y 04 infraestructuras mejoradas y ampliadas

mejoramiento de infraestructura para el para el reaprovechamiento, tratamiento y
reaprovechamiento, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos.
disposición final RR.SS.
Recuperación de pasivos ambientales por
3.4. Programa de recuperación de pasivos malas prácticas de disposición final de
ambientales (inventario de áreas residuos sólidos en un 80%.
degradadas y el control de puntos críticos).
10 Programas de manejo de residuos sólidos
3.5. Promoción de inversión pública y privada ejecutados con la inversión pública y/o
para la ejecución de programas en gestión privada.
ambiental.
3.6. Fortalecimiento y formalización de 05 PYMES autorizadas e insertadas al mercado
organizaciones de segregadores y local y regional.
recicladores en PYMES.

3.7.3. EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PIGARS:

La entidad responsable de la ejecución del Plan de acción es la Municipalidad
Provincial de Tarma a través de la Sub Gerencia de Servicios Públicos. Será la
encargada de coordinar y articular los esfuerzos con el conjunto de las instituciones

145
 locales involucradas directa e indirectamente en la gestión de los residuos sólidos.
En el caso del trabajo del Comité Técnico de Gestión de Residuos Sólidos para el
período final del 2012, el indicador por excelencia será que el Comité de forma
activa juntamente con las Juntas Vecinales y Escolares se comprometa en la
implementación de las acciones priorizadas en el Plan de Acción del PIGARS. Y
durante el año 2013, al cumplir un año de iniciadas las acciones realice un informe,
donde se dé a conocer los logros, debilidades, recomendaciones para continuar en
los siguientes años, con la implementación del PIGARS.
En el caso del monitoreo del plan de acción de los sub-programas se sugiere lo
siguiente:

CUADRO Nº 64: Plan de Monitoreo e indicadores de avance de la primera fase del PIGARS

Sub programa Indicador Unidad

1. Sensibilización, capacitación y educación

1.1 Programa sostenido de información y

comunicación (programa dinámico)
dirigido a la población, a las % de la población participante del
programa de información y %
autoridades y funcionarios municipales,
centros educativos (producción de comunicación.
spots televisivos, radiales y diversos
materiales de difusión).
Volumen de generación de residuos TM/día
sólidos recolectados.
1.2 Programa de minimización y
reaprovechamiento de residuos sólidos Volumen de residuos sólidos TM/día
recolectados reaprovechados.
1.3 Programa de segregación de residuos Volumen de residuos sólidos con TM/día
en la fuente y recolección selectiva recolección selectiva.

2. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales y sociedad civil

Nº de Proyectos de Modificación de
2.1 Adecuación de la estructura orgánica de Unidad
Estructura orgánica de
las municipalidades
Municipalidades aprobados
PIGARS aprobado e implementado
por la MPT y la Comisión Ambiental Unidad
2.2 Implementación de instrumentos y Municipal.
herramientas de gestión y regulación
ambiental distrital y provincial Nº de herramientas e instrumentos Unidad
implementados en las Municipalidades
distritales y Provincial
2.3 Consolidación de la sustentabilidad %
financiera del sistema de gestión de % de morosidad
RR.SS.
2.4 Organización y fortalecimiento de las Nº de comités organizados. Unidad
comisiones ambientales municipales
Nº de comités de vigilancia Unidad
2.5 Participación y vigilancia ciudadana

146
3. Fortalecimiento de la capacidad técnico – operativo e iniciativas empresariales

Volumen de residuos recolectados TM/día

adecuadamente
3.1 Optimización del ciclo de vida de los
residuos sólidos urbanos.
Volumen de residuos sólidos
dispuestos adecuadamente. TM/día
3.2 Formalización y funcionamiento de Volumen de residuos sólidos
plantas de tratamiento y relleno confinados adecuadamente. TM/día
sanitarios acorde a lo dispuesto
3.3 Programa de adecuación, ampliación y
mejoramiento de infraestructura para Nº de infraestructuras mejoradas y Unidad
el reaprovechamiento, tratamiento y ampliadas
disposición final RR.SS.
3.4 Programa de recuperación de pasivos
ambientales (inventario de áreas Nº de áreas restauradas y/o Unidad
degradadas y el control de puntos recuperadas.
críticos).
3.5 Promoción de inversión pública y Nº Expedientes técnicos elaborados y Unidad
privada para la ejecución de programas ejecutados
en gestión ambiental.
Nº de PYMES constituidas Unidad
3.6 Fortalecimiento y formalización de
organizaciones de segregadores y Unidad
recicladores en PYMES. Nº de empleos generados.

147
 MATRIZ RESUMEN
ANÁLISIS DEL PIGARS

1. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar.

I II III IV V

Promoviendo estrategias de Cobertura del 100% de Fortalecimiento institucional de la Formalizar a los recuperadores Participación activa y
minimización o recolección; recuperación y Municipalidad Provincial de (recicladores) en micro- comprometida de la sociedad
reaprovechamiento de los aprovechamiento de los residuos Tarma y de las ocho empresas, cooperativas u otra civil, de sus instituciones
residuos sólidos en cada uno de reciclables; y, disposición final Municipalidades distritales para forma asociativa, para la públicas y privadas y de las
los distritos de la Provincia de adecuada de residuos sólidos no mejorar la gestión y el manejo de generación de una nueva organizaciones sociales de base
Tarma, que impulsen la reciclables, de responsabilidad los residuos sólidos, en forma actividad económica sostenible y de la población en general en
implementación de programas de municipal. eficiente, eficaz y sostenible en la Provincia. la gestión y manejo de los
segregación en la fuente residuos sólidos
(separación sanitaria y segura de
sus componentes) y de
recolección selectiva de residuos
sólidos que propicien el
reaprovechamiento, tratamiento
y posterior comercialización.

2. Objetivos estratégicos del PIGARS

3. MEJORA DE LA CAPACIDADTÉCNICA,
1. EDUCACIÓNY SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL 2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL OPERATIVA E IMPULSO INICIATIVAS
EMPRESARIALES.

Mejorar los niveles de educación, capacitación y
sensibilización ambiental de la población tarmeña y
decisores, adoptando modalidades de consumo
sostenible que permita la minimización de residuos y el
aumento de su reutilización ambientalmente aceptables.
148
Fortalecer a las instituciones locales para alcanzar
calidad y cobertura de los servicios de manejo de
residuos sólidos y a las organizaciones locales,
proporcionar el ejercicio de sus competencias para una
gestión adecuada, favoreciendo el dialogo intercultural, la
concertación y el libre acceso a la información
Mejorar la tecnología operativa en la disposición final de
los residuos sólidos y fomentar la formalización en
microempresas a los recicladores de la Provincia de
Tarma.
 3. Acciones

Objetivo Nº 01:

PLAZO
Objetivos Resultado Metas CO ME Responsable de la actividad
Alternativas LAR
Estratégicos Esperado Estratégicas RT DIA (institución y/o oficina
GO
O NO
PROGRAMA DE INFORMACION Y COMUNICACIÓN
(PROGRAMA DINÁMICO)
Proporcionar información permanente sobre avances del MPT-Sub Gerencia Medio
X X X
PIGARS a toda la población. ambiente y limpieza Publica
Mejorar los Fortalecer 70% de la Elaborar materiales educativos para la difusión, spots MPT- Imagen Institucional-
niveles de capacidades para Población X X
televisivos, spots radiales y otros. Asociación de periodistas
sensibilización promover capacitada e Difundir el lema ¨Tarma te quiero Bella y Saludable¨ MPT- Imagen Institucional
, capacitación modalidades de informada con mediante medios de comunicación masivo y transporte X X
y educación consumo modalidades de local.
ambiental en sostenible que consumo Difusión de la normativa ambiental, Nacional, Regional y CAM-DEMUNA
los decisores y mejore la sostenible, X X
Local sobre residuos sólidos.
la población segregación y manejando Realizar convenios con instituciones públicas y privadas COMUDEMU-CAM
tarmeña, promueva la adecuadamente para la difusión de la normativa Nacional, regional y local X X
adoptando minimización de sus residuos. sobre RR.SS.
modalidades residuos sólidos. Crear un Blogs sobre la Gestión RR.SS. en la Provincia de MPT-Opi. Gerencia de Servicios
de consumo X X
Tarma Municipales-Imagen Institucional
ético y Uso de redes Sociales para socializar buenas prácticas y CAM-DEMUNA
responsable. denunciar las inadecuadas prácticas de manejo y gestión de X X
residuos sólidos
Intercambio de experiencias, visitas guiadas y pasantías. CAM - MPT Ofi. Gerencia de
X X X
Servicios Municipales
Hacer convenios con los medios de comunicación masiva, CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
X X X
escrita, radio, y TV. Munic. y Municip. Distritales
Sistematización de experiencias en gestión ambiental de CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
X X
residuos sólidos. Munic. y Municip. Distritales
Elaboración de guías sanitarias durante manejo de residuos. DIGESA, CAM - MPT Ofi. Ger.
X X Serv. Munic. y Municip.
Distritales
Elaboración de versiones amigables del PIGARS y planes CAM - MPT Ofi. Gerencia de
X
de manejo. Servicios Municipales
Elaboración de boletines virtuales del avance en la gestión CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
X X
municipal resaltando acciones por Distritos. Munic. y Municip. Distritales
Promocionar la reincorporación del uso de pañales de tela. CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
X X X
Munic. y Municip. Distritales
149
 Campañas de limpieza de Calles, parques y mercados. MPT-Sub Gerencia Medio
X X X
ambiente y limpieza Publica
Campañas de las 3Rs. REDUCE, REHUSA y RECICLA. MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
Municipales-CAM
Campaña de la BOLSA SANA MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
Municipales-CAM
Campaña TARMA BELLA Y SALUDABLE. MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X
Municipales-CAM
Campaña por el DIADESOL MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
Municipales-CAM
Campaña TARMA NO ES UN BASURERO MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
Municipales-CAM
Campaña SACA TU BASURA A TIEMPO MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
Municipales-CAM
Concurso EL RINCON DEL RESIDUO MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
Municipales-CAM
PROGRAMA DE EDUCACION FORMAL
Programa de Diversificación curricular para instituciones MPT-Ofi. Gerencia de Servicios
X X
educativas Municipales-UGEL
Resolución de la UGEL, para la inserción del manejo de UGEL
X
RR.SS. en la Diversificación curricular.
Organización de Juegos Florales con temas ambientales. X X X Instituciones Educativas
Promover la elaboración del ¨Gran mural en pro del Empresas privadas-CAM
X
ambiente¨ con los afiches y carteles ganadores.
Organizar Encuentros de Brigadas Ecológicas escolares y MPT-UGEL
municipales. Institucionalizar los encuentros a nivel X X
provincial.
Organización de pasacalles en fechas alusivas X X X Instituciones Educativas
Promover la implementación de Instituciones Educativos UGEL-II.EE.
X X
Pilotos en manejo de Residuos sólidos orgánicos
PROGRAMA DE EDUCACION NO FORMAL E INFORMAL
Realizar convenio de Educación Ambiental con MPT-CAM
universidades (UNCP, UNDAC, y CATOLICA) e Institutos X X X
Superiores, y el Centro de Adulto Mayor.
Formar y capacitar a Promotores Ambientales distritales X X X CAM
Identificar mercados, barrios y/o organizaciones de base MPT-Sub Ger. Medio amb. y
X X
pilotos. limp. Publica
Realizar concursos entre los barrios pilotos y promotores CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
X X
ambientales en fechas resaltantes Munic. y Municip. Distritales
Programa de Capacitación y educación ambiental para MPT-Sub Gerencia Medio
X X
juntas vecinales y O.S.B. ambiente y limpieza Publica
Capacitación en las 3Rs. X X X CAM-ONGs
Promover voluntariado juvenil ambiental. X MPT-Sub Gerencia Medio
150
 ambiente y limpieza Publica
Formación de Comités Vecinal de Vigilancia Ambiental. X X Juntas vecinales
Desarrollar e 9 distritos PROGRAMA DE MINIMIZACIÓN Y
implementar desarrollan REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
programas de programas de Elaboración e implementación de un Plan Multidistrital de CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
segregación, minimización y X X
Minimización y reaprovechamiento de RR.SS. Munic. y Municip. Distritales
minimización, reaprovechamient Capacitación e implementación del Plan de minimización y CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
reciclaje y o de residuos segregación en la fuente identificando mercados, barrios u X X Munic. y Municip. Distritales
reaprovechamient sólidos a nivel organizaciones de base pilotos
o de residuos distrital y PROGRAMA DE SEGREGACIÓN DE RESIDUOS EN LA
sólidos Provincial. FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA
Implementar de manera progresiva el Programa de CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
9 distritos segregación en la fuente y recolección selectiva en todos los X X X Munic. y Municip. Distritales
implementan distritos.
progresivamente Diseñar tecnologías adecuadas con bajo costo para la CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
programas de X X
recolección selectiva. Munic. y Municip. Distritales
segregación en la Diseñar estrategias para ampliar la recolección selectiva en CAM - MPT Ofi. Ger. Serv.
fuente y los distritos. Munic. y Municip. Distritales
recolección X X
selectiva de
residuos sólidos.
Objetivo Nº 02:

Objetivos Resultado Metas Alternativas PLAZO Responsable de la

Estratégicos Esperado Estratégicas actividad (institución
CORTO MEDIANO LARGO y/o oficina
Fortalecer la Fortalecimiento 09 municipales ADECUACION DE LA ESTRUCTURA
institucionalidad municipal para distritales adecúan ORGANICA DE LAS MUNICIPALIDADES
de los gobiernos asegurar la su estructura Explicitar y difundir las asignaciones de roles y MPT Ofi. Ger. Serv.
locales y calidad del orgánica enfocada funciones dentro de la estructura orgánica de X Munic. y Municip.
sociedad civil servicio a al Plan de las municipalidades Distritales
para alcanzar través de desarrollo Elaborar el proyecto de modificación de la MPT. Ger. Planif.
eficiencia, capacidades concertado y al Estructura Orgánica, para la creación de la Presup. Ger. Ser. Munic.
calidad y en gestión PIGARS. X
División de Gestión Ambiental incluyendo el
cobertura en ambiental, MOF, CAP y PAP.
servicio del recaudación, 80% de Aprobar y difundir el Proyecto de Modificación MPT. Ger. Planif.
manejo de normatividad y funcionarios X
de la Estructura Orgánica Presup. Ger. Ser. Munic.
residuos sólidos administración municipales Implementar y consolidar la División de MPT. Ger. Planif.
tributaria. capacitados Gestión Ambiental con personal, equipo y X Presup. Ger. Ser. Munic.
aplican materiales de oficina
conocimientos y IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS Y
mejoran la HERRAMIENTAS DE GESTION Y
administración y el REGULACION AMBIENTAL DISTRITAL Y
151
 servicio de PROVINCIAL
limpieza y
disposición final de
RR.SS. Aplicación del PIGARS y de los planes de MPT. Ger. Planif.
X X
manejo, a nivel distrital y provincial. Presup. Ger. Ser. Munic.
08 herramientas Culminación y estandarización de los planes CAM - MPT Ofi. Ger.
de gestión y de manejo Distritales. X Serv. Munic. y Municip.
regulación Distritales
ambiental Elaborar, aprobar y monitorear el CAM - MPT Ger. Serv.
implementadas cumplimiento de Ordenanzas Municipales de Munic., Ger. Planif.
adecuadamente a X X X
Gestión de Residuos Sólidos. Presup. y Municip.
nivel distrital y Distritales
Provincial. Elaborar, aprobar y monitorear el Reglamento CAM - MPT Ger. Serv.
de Gestión y funciones de Residuos Sólidos Munic., Ger. Planif.
09 x X
Presup. y Municip.
municipalidades Distritales
implementan un Elaboración de Ordenanzas y Resoluciones de CAM - MPT Ger. Serv.
sistema de alcaldía, para la gestión de los Residuos Munic., Ger. Planif.
administración X X
Sólidos Presup. y Municip.
tributaria. Distritales
Elaboración y aprobación del manual de MPT Ger. Serv. Munic.,
organización y funciones del personal. X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Inclusión del PIGARS al Plan de desarrollo MPT Ger. Serv. Munic.,
Concertado. X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Socializar y difundir las herramientas e CAM - MPT Ger. Serv.
instrumentos de gestión ambiental local (PAL, Munic., Ger. Planif.
X X
DAL, PAAL, AAL). Presup. y Municip.
Distritales
Implementar un Plan de Seguimiento y CAM - MPT Ger. Serv.
Monitoreo de Planes de Manejo y PIGARS. Munic., Ger. Planif.
X X X
Presup. y Municip.
Distritales
CONSOLIDACION DE LA
SUSTENTABILIDAD FINANCIERA DEL
SISTEMA DE GESTION DE RR.SS.
Diseñar e implementar un sistema de MPT Ger. Serv. Munic.,
administración tributaria por los servicios Ger. Planif. Presup. y
públicos de residuos sólidos, que incluya una Municip. Distritales
X X
plantilla de costos acorde a la normativa legal
y una estructura de costos, para definir los
arbitrios.
Programa de generación de ingresos por la X MPT Ger. Serv. Munic.,
152
 prestación de servicios de tratamiento y Ger. Planif. Presup. y
disposición final de residuos sólidos no Municip. Distritales
municipales.
Programa de capacitación en gestión, MPT Ger. Serv. Munic.,
administración y recaudación ambiental. X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Realizar una evaluación integral de la CAM - MPT Ger. Serv.
recaudación del servicio de Limpieza pública y Munic., Ger. Planif.
estado actualizado de la morosidad, para Presup. y Municip.
X
sincerar los costos y evaluar la posibilidad de Distritales
convertirlo en un Organismo Público
descentralizado.
Elaborar proyectos de inversión pública en CAM - MPT Ger. Serv.
gestión ambiental. Munic., Ger. Planif.
X X
Presup. y Municip.
Distritales
Promoción de la inversión privada en gestión CAM - MPT Ger. Serv.
ambiental. Munic., Ger. Planif.
X
Presup. y Municip.
Distritales
Compartir experiencias en gestión técnica y CAM - MPT Ger. Serv.
financiera para el manejo de los residuos, con Munic., Ger. Planif.
X
municipalidades de la región y otros lugares Presup. y Municip.
del país. Distritales
Elaborar la estructura de costos por servicios MPT Ger. Serv. Munic.,
de limpieza y disposición final de RR.SS. X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Realizar mejoras tecnológicas para optimizar CAM - MPT Ofi. Ger.
el sistema de recolección y transporte de Serv. Munic. y Municip.
X X
residuos sólidos como parte de un sistema de Distritales
mejora continua
Elaboración e implementación de un programa MPT Ger. Serv. Munic.,
de incentivos y sanciones tributarios. X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Promover y 80% de la ORGANIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE
mejorar la población LAS COMISIONES AMBIENTALES
participación ejerciendo su MUNICIPALES
organizada de ciudadanía Fortalecimiento del comité técnico de Gestión CAM - MPT Ofi. Ger.
la ciudadanía ambiental de RR.SS. X X Serv. Munic. y Municip.
en la gestión y responsablemente, Distritales
manejo de los con inclusión Organizar y fortalecer las comisiones CAM - MPT Ofi. Ger.
residuos. social y equidad ambientales municipales (CAM) X Serv. Munic. y Municip.
de género en la Distritales
153
 gestión integral de Elaborar un plan de trabajo del Comité de CAM - MPT Ofi. Ger.
los residuos Gestión de Residuos Sólidos incorporando los X Serv. Munic. y Municip.
sólidos. aportes del PIGARS Distritales
PARTICIPACION Y VIGILANCIA
09 Comisiones CIUDADANA
Ambientales y 09 Incidencia política para la gestión sostenible de CAM - MPT Ofi. Ger.
comités técnicos los residuos sólidos. X X X Serv. Munic. y Municip.
organizadas y Distritales
fortalecidas. Programa de monitoreo de los planes de CAM - MPT Ofi. Ger.
manejo y PIGARS. X Serv. Munic. y Municip.
Distritales
Participación ciudadana durante la aplicación CAM - MPT Ofi. Ger.
del planes de manejo. X X Serv. Munic. y Municip.
Distritales

Objetivo Nº 03:

Objetivos Resultado Metas Alternativas PLAZO Responsable de la

Estratégicos Esperado Estratégicas CO MEDI LAR actividad (institución y/o
RTO ANO GO oficina
Fortalecer la Desarrollar e 80% optimización OPTIMIZACION DEL CICLO DE VIDA DE LOS
capacidad implementar del ciclo de vida RESIDUOS SOLIDOS URBANOS
técnica y tecnologías de los residuos Programa de fijación de días para la recolección MPT-Sub Gerencia Medio
operativa, apropiadas y sólidos urbanos selectiva. X ambiente y Limpieza
articulando las de bajo costo Publica
competencias en cada una Promocionar la utilización de contenedores MPT-Sub Gerencia Medio
institucionales y de las etapas apropiados para la recolección de los RR.SS. en las X ambiente y Limpieza
el impulso de del manejo de diferentes fuentes de generación. Publica
emprendimiento residuos Programa modular sostenido de capacitación teórico y MPT-Sub Gerencia Medio
s empresariales. sólidos. práctico para operadores en el manejo de RR.SS. X ambiente y Limpieza
(limpieza pública, recolección y disposición). Publica
Adecuada Modernización y recambio de equipos materiales e MPT Ger. Serv. Munic.,
disposición insumos para el servicio de barrido. X X X Ger. Planif. Presup. y
final de Municip. Distritales
RR.SS. Programa de optimización, ampliación de la cobertura MPT Ger. Serv. Munic.,
sustentable y del servicio de barrido y determinación de rutas, Ger. Planif. Presup. y
X X
sosteniblemen horarios y frecuencias de recolección. Municip. Distritales
te en
instalaciones Recambio y modernización de herramientas, equipos MPT Ger. Serv. Munic.,
de y materiales que intervienen en el ciclo de vida de los X X Ger. Planif. Presup. y
confinamiento residuos sólidos Municip. Distritales
(rellenos Mejoramiento del sistema de disposición final de MPT Ger. Serv. Munic.,
sanitarios). RR.SS. adecuado y ambientalmente sostenible. X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
154
 Promoción de centros de acopio de residuos sólidos. MPT Ger. Serv. Munic.,
X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Modernización del parque automotor para el servicio MPT Ger. Serv. Munic.,
de Recolección. X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
100 % de los FORMALIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE
residuos sólidos PLANTAS DE TRATAMIENTO Y RELLENO
recolectados son SANITARIOS ACORDE A LO DISPUESTO
confinados Ejecución del Plan de Cierre de relleno sanitario de MPT Ger. Serv. Munic.,
adecuadamente. Pampaya. X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Estudio de caracterización de residuos sólidos MPT Ger. Serv. Munic.,
distritales. X X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Elaboración de Proyectos para funcionamiento de MPT Ger. Serv. Munic.,
rellenos sanitarios distritales ambientalmente X X Ger. Planif. Presup. y
adecuados. Municip. Distritales
Funcionamiento e implementación del Relleno MPT Ger. Serv. Munic.,
Sanitario de Cochas. X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Adecuar, 80% de la Programa de adecuación, ampliación y
mejorar la infraestructura mejoramiento de infraestructura el
infraestructura mejorada y reaprovechamiento, tratamiento y disposición final
existente y ampliada para el RR.SS.
promover la reaprovechamient Promoción y autorización de centros de acopio y MPT Ger. Serv. Munic.,
inversión o, tratamiento y almacenamiento de residuos sólidos (reutilizables y no Ger. Planif. Presup. y
pública en disposición final reutilizables) Municip. Distritales
infraestructura de los residuos X X
de sólidos.
reaprovechami
ento,
tratamiento y Ampliación e implementación de infraestructura para el MPT Ger. Serv. Munic.,
disposición tratamiento y disposición final de los residuos sólidos. Ger. Planif. Presup. y
final Municip. Distritales
ambientalment X X
e adecuada de
los residuos
sólidos
Recuperar y 80% de RECUPERACION DE PASIVOS AMBIENTALES
restaurar recuperación de Inventario de áreas degradadas por malas prácticas de MPT-Sub Gerencia Medio
pasivos pasivos disposición final de RR.SS. X ambiente y Limpieza
ambientales ambientales por Publica
malas prácticas Propuestas y acciones de remediación de rellenos X MPT-Sub Gerencia Medio
155
 de disposición sanitarios informales. ambiente y Limpieza
final de residuos Publica
sólidos. Elaboración de planes de cierre de botaderos y MPT Ger. Serv. Munic.,
Rellenos sanitarios informales (ambientalmente no X Ger. Planif. Presup. y
adecuados). Municip. Distritales
Control de Puntos Críticos. MPT Ger. Serv. Munic.,
X X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
Fomentar la Incremento PROMOCIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA
inversión progresivo de la Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales MPT Ger. Serv. Munic.,
pública y inversión pública y (universidades, institutos superiores, sector salud, X Ger. Planif. Presup. y
privada para la privada en educación, agrario, entre otras) Municip. Distritales
implementació programas y Exposición de proyectos y planes de manejo y gestión MPT Ger. Serv. Munic.,
n de planes de manejo de residuos sólidos, para promover la inversión privada Ger. Planif. Presup. y
programas de de residuos X X
(cooperación técnica internacional, ONGs, empresas Municip. Distritales
gestión y sólidos. privadas, entre otras).
manejo de Fomento de la inversión por responsabilidad social y MPT Ger. Serv. Munic.,
residuos ambiental. X Ger. Planif. Presup. y
sólidos Municip. Distritales
Promoción y 100% de FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE
formalización segregadores y SEGREGADORES Y RECICLADORES
de PYMES recicladores de Organización a los segregadores y recicladores. MPT-Sub Gerencia Medio
asociadas al residuos sólidos X ambiente y Limpieza
manejo de son formalizados. Publica
residuos Fortalecer capacidades de los segregadores y MPT-Sub Gerencia Medio
sólidos. 80% recicladores. X X ambiente y Limpieza
Segregadores Publica
formalizados con Organizar una base datos de segregadores y MPT-Sub Gerencia Medio
emprendimientos recicladores. X X X ambiente y Limpieza
empresariales. Publica
Propiciar la asociatividad de los segregadores y MPT-Sub Gerencia Medio
70% de PYMES recicladores. X X ambiente y Limpieza
autorizadas e Publica
insertadas al Elaboración de manuales de tecnologías validadas. MPT-Sub Gerencia Medio
mercado local y X X X ambiente y Limpieza
regional. Publica
Búsqueda de mercado local, regional y nacional. MPT Ger. Serv. Munic.,
X X Ger. Planif. Presup. y
Municip. Distritales
156