Territorialidade da Lei Penal

TERRITORIALIDADE DA LEI PENAL (art. 5 CP) TERRITORIALIDADE Segundo o princpio da territorialidade a lei penal s tem aplicao no territrio do Estado que a editou, no importando a nacionalidade do sujeito ativo ou passivo. Assim, aplica-se a lei brasileira ao crime cometido no Brasil. Art. 5 - CP: Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional. 1 - Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as embarcaes e aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que se achem, respectivamente, no espao areo correspondente ou em alto-mar. 2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes estrangeiras de propriedade privada, achandose aquelas em pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil. TERRITORIALIDADE ABSOLUTA aquela que dispe que s a lei brasileira aplica-se sempre ao crime cometido no territrio nacional. TERRITORIALIDADE TEMPERADA Em regra, aplica-se a lei brasileira ao crime cometido no Brasil, regra que no absoluta, ressalvado os Tratados e Convenes Internacionais, quando excepcionalmente poder a lei estrangeira ser aplicada a delitos cometidos total ou parcialmente em territrio nacional. Denomina-se este

princpio de intraterritorialidade, quando a lei estrangeira aplicada no territrio nacional, de fora para dentro do pas. OBS: O Brasil adotou o Princpio da Territorialidade Temperada (art. 5 CP).

TERRITRIO NACIONAL aspecto material compreende o espao delimitado pelas fronteiras geogrficas; aspecto jurdico abrange todo o espao em que o Estado exerce a sua soberania.

COMPONENTES DO TERRITRIO i) ii) iii) Solo ocupado pela corporao poltica. Rios, lagos, mares interiores, golfos, baas e portos. Marte territorial (12 milhas martimas) onde o Brasil exerce plena soberania. Navios mercantes e militares estrangeiros podem passar livremente (direito de passagem inocente), embora sujeitos ao poder de polcia do Estado costeiro. Zona contgua (12 as 24 milhas martimas) zona de fiscalizao a fim de evitar ou reprimir infraes s leis e aos regulamentos aduaneiros, fiscais, de imigrao ou sanitrios, no territrio ou mar territorial. Zona econmica exclusiva (12 as 200 milhas) contada a partir do mar territorial, onde o Brasil tem direitos de soberania para fins de explorao e aproveitamento, conservao e gesto dos recursos vivos ou no vivos, guas sobrejacentes ao leito do mar, deste e seu subsolo, alm de outras atividades visando ao aproveitamento da zona para finalidade econmica. Para efeito da aplicao penal, no considerado territrio nacional. Espao areo (dimenso estatal de altitude) a camada atmosfrica referente ao espao areo acima do territrio nacional e mar territorial (art. 11 Lei 7.565/1986), onde o Brasil exerce completa e exclusiva soberania ditada por imperativos de segurana nacional.

iv)

v)

vi)

vii)

Espao csmico o espao csmico pode ser explorado e utilizado por todos os Estados, em condio de igualdade e sem discriminao. No objeto de apropriao estatal. Navios e aeronaves os navios e aeronaves pblicos so considerados extenso do territrio nacional. Quando privados, tambm, desde que estejam em mar territorial ou em espao areo correspondente. EXTENSO DO TERRITRIO NACIONAL O alto-mar no est sujeito a soberania de qualquer estado, os navios que por alto-mar naveguem so regidos pela lei nacional de sua origem, em relao aos atos civis e crimes a bordo deles ocorridos. Em relao ao espao areo, a camada atmosfrica da imensido do alto-mar e dos territrios terrestres no est sujeito ao imprio da ordem jurdica de nenhum Estado, salvo a do pavilho da aeronave, para os atos nela verificados. Assim, os delitos cometidos a bordo de um navio ptrio em alto-mar, ou de uma aeronave brasileira no espao livre, vigoram as regras sobre territorialidade; os delitos assim cometidos se consideram como praticados em territrio nacional. (CAPEZ, 2012, p. 102) Consideram-se extenses do territrio nacional: as aeronaves ou embarcaes pblicas, onde quer que estejam, e osavies ou navios de guerra em servio militar ou em servio oficial. as aeronaves e navios particulares aplicam-se a seguinte regra: - se no Brasil - aplica-se a lei brasileira. - se no exterior - aplica-se a lei estrangeira. - se em guas internacionais ou espao areo correspondente - aplica-se a lei do pas cuja bandeira estiver ostentando (Princpio do Pavilho ou da Bandeira). Exemplos:

viii)

Em um navio mercante sueco atracado no porto de Rio Grande, um tripulante mata outro, ambos naturais do pas da embarcao.[1] Aplica-se a lei brasileira. A bordo de embarcao brasileira de propriedade privada, em alto-mar, um estrangeiro pratica crime contra brasileiro.[2] Aplica-se a lei brasileira. A bordo de um avio comercial brasileiro, procedente de Buenos Aires, com destino a Florianpolis, mas ainda em espaoareo argentino, ocorre um crime, sendo autor e vtima naturais do pas vizinho.[3] A lei brasileira no aplicvel, uma vez que a aeronave brasileira de propriedade privada, em espao areo estrangeiro, no extenso de nosso territrio.

PRINCPIO DO PAVILHO OU DA BANDEIRA Pelo princpio do pavilho ou da bandeira consideram-se as embarcaes e aeronaves como extenso do territrio do pas onde se acham registradas. Destarte, quando a embarcao ou aeronave estiver em alto-mar ou em espao areo correspondente, aplica-se a lei do pas cujo pavilho, estiver matriculado. As embarcaes ou aeronaves brasileiras que ingressarem no mar territorial estrangeiro ou espao areo correspondente, no sero consideradas como extenso territorial nacional. Quanto s embarcaes e aeronaves militares brasileiras, so consideradas como parte do territrio nacional, mesmo quando em Estado estrangeiro. Assim, as infraes penais cometidas, em tal situao, aplicamse as leis penais brasileiras. Ocorrendo igual situao quanto aos navios e aeronaves militares de outras naes quando em guas ou espao areo brasileiro. O julgamento das infraes penais cometidas nos navios e aeronaves militares incumbe ao Estado que pertenam.

PRINCPIO DA PASSAGEM INOCENTE Se um fato cometido a bordo de um navio ou avio estrangeiro de propriedade privada, que esteja apenas de passagem pelo territrio brasileiro, no ser aplicado a nossa lei, se o crime no afetar em nada nossos interesses. (CAPEZ, 2012, p. 104)

Referncias bibliogrficas: Capez, Fernando. Curso de Direito Penal I. 16. ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2012. 651p. Theodoro Jr., Humberto. Teoria Geral do Direito Processual Civil I. 53. ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2012. Silva, De Plcido e. Dicionrio Jurdico Conciso. 1. ed. Rio de janeiro: Editora Forense, 2008. 749p. Pinto, Antnio Luiz de Toledo e outros. Vade Mecum. 11. ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2011. 2003p. http://www.dicio.com.br

[1] BASTOS JNIOR, Edmundo Jos de. Cdigo Penal em Exemplos Prticos. Florianpolis: Ed. Terceiro Milnio. 1998. [2] Idem. [3] Idem.
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Interpretao da Lei Penal e Analogia

INTERPRETAO DA LEI PENAL: Tem por finalidade buscar o alcance e exato significado da norma penal.

QUANTO AO SUJEITO QUE A ELABORA: autntica ou legislativa feita pelo prprio rgo encarregado da elaborao do texto. contextual quando feita dentro de um dos seus dispositivos esclarecendo determinado assunto - ex.: conceito de

funcionrio pblico existente no art. 327, ou posterior, quando a lei interpretadora entra em vigor depois da interpretada. A lei interpretativa tem efeito ex tunc uma vez que apenas esclarece o sentido da lei. doutrinria feita pelos estudiosos, professores e autores de obras de direito, atravs de seus livros, artigos, conferncias, palestras etc. judicial feita pelos tribunais e juzes em seus julgamentos.

QUANTO AO MODO: gramatical leva em conta o sentido literal das palavras contidas na lei. teleolgica busca descobrir o seu significado atravs de uma anlise acerca dos fins a que ela se destina. histrica avalia os debates que envolveram sua aprovao e os motivos que levaram apresentao do projeto de lei. sistemtica busca o significado da norma atravs de sua integrao com os demais dispositivos de uma mesma lei e com o sistema jurdico como um todo.

QUANTO AO RESULTADO: declarativa quando se conclui que a letra da lei corresponde exatamente quilo que o legislador quis dizer. restritiva quando se conclui que o texto legal abrangeu mais do que queria o legislador (por isso a interpretao ir restringir seu alcance). extensiva quando se conclui que o texto da lei ficou aqum da inteno do legislador (por isso a interpretao ir ampliar sua aplicao). PRINCPIO DO in dubio pro reo:

Se persistir dvida, aps a utilizao de todas as formas interpretativas, a questo dever ser resolvida da maneira mais favorvel ao ru. Para alguns autores, s se aplica no campo de apreciao de provas, nunca na interpretao da lei.

INTERPRETAO ANALGICA (intra legem): possvel quando, dentro do prprio texto legal, aps uma seqncia casustica, o legislador se vale de uma frmula genrica, que deve ser interpretada de acordo com os casos anteriores - ex.: o crime de estelionato, de acordo com a descrio legal, pode ser cometido mediante artifcio, ardil ou qualquer outra fraude; o art. 28, II, estabelece que no exclui o crime a embriaguez por lcool ou por substncias de efeitos anlogos.

ANALOGIA: Consiste em aplicar a uma hiptese no prevista em lei (lacuna da lei) a disposio relativa a um caso semelhante. A analogia tambm conhecida por integrao analgica, suplemento analgico e aplicao analgica. Exemplificando: 1) O legislador, atravs da lei A, regulou o fato B; o julgador precisa decidir o fato C. 2) procura e no encontra no direito positivo uma lei adequada a este fato. 3) percebe, porm, que h pontos de semelhana entre o fato B (regulado) e o fato C (no regulado). 4) ento, atravs da analogia, aplica ao fato C a lei A. 5) forma de integrao da lei penal e no forma de interpretao. Deve-se observar que em matria penal, ela s pode ser aplicada em favor do ru (analogia in bonam partem), e ainda assim se ficar constatado que houve mera omisso involuntria (esquecimento do legislador) - ex.: o art. 128, II, considera lcito o aborto praticado por

mdico se a gravidez resulta de estupro e a prtica abortiva precedida de consentimento da gestante, ou, quando incapaz, de seu representante legal; sendo ela resultante de atentado violento ao pudor, no h norma a respeito, sendo assim, aplica-se a analogia in bonam partem, tornando a conduta lcita. No se admite o emprego de analogia em normas incriminadoras, uma vez que pode violar o princpio da reserva legal. A analogia aplicada a norma penal incriminadora fere o princpio da reserva legal, uma vez que fato no definido em lei como crime estaria sendo considerado como tal.

DISTINO ENTRE ANALOGIA, INTERPRETAO EXTENSIVA E INTERPRETAO ANALGICA Na analogia no h norma reguladora para a hiptese. Na interpretao extensiva, existe norma reguladora para a hiptese, contudo tal norma no menciona expressamente sua eficcia, devendo o intrprete ampliar seu significado alm do que estiver expresso. Pergunta: 1) 1 possvel interpretao extensiva contra o ru?

Corrente:

No, uma vez que o princpio do indubio pro reo no admite interpretaes, alm do sentido das expresses que prejudiquem o "agente". Crtica: O instituto do indubio pro reo tem natureza processual ligado ao contedo de provas. 2 Corrente:

Sim, possvel interpretao extensiva contra o ru, j que no existe vedao legal. Na interpretao analgica, existe uma norma reguladora para a hiptese expressamente, mas de forma genrica, fazendo necessrio o recurso via interpretativa.

ESPCIES i) ii) iii) iv) Legal ou legis o caso regido por norma reguladora de hiptese semelhante. Jurdica ou juris a hiptese regulada por princpio extrado do ordenamento jurdico em seu conjunto. In bonam partem a analogia empregada em benefcio do agente. In malam partem a analogia empregada em prejuzo do agente.

Referncias bibliogrficas: Capez, Fernando. Curso de Direito Penal I. 16. ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2012. 651p. Theodoro Jr., Humberto. Teoria Geral do Direito Processual Civil I. 53. ed. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2012. Silva, De Plcido e. Dicionrio Jurdico Conciso. 1. ed. Rio de janeiro: Editora Forense, 2008. 749p. Pinto, Antnio Luiz de Toledo e outros. Vade Mecum. 11. ed. So Paulo: Editora Saraiva, 2011. 2003p. http://www.dicio.com.br

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Princpio da Proporcionalidade
PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE O princpio da proporcionalidade encontra assento na exigncia constitucional de respeito dignidade da pessoa humana, e encontra guarida em diversas passagens do texto constitucional: Art. 5 - CF/88 XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados;

d) de banimento; e) cruis; XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico; Para o princpio da proporcionalidade, quando o custo for maior que a vantagem, o tipo ser inconstitucional, por contrariar ao Estado Democrtico de Direito. Uma sociedade incriminadora uma sociedade invasiva, pois limita em demasia a liberdade das pessoas (CAPEZ, 2012, p. 39). Ao criar um novo delito, o legislador impe um nus coletividade, que decorre da ameaa coercitiva, direito subjetivo do Estado, que paira sobre os cidados, em razo da lei criada. No Estado Democrtico de Direito inconcebvel que se crie uma lei incriminadora que traga mais nus, mais temor e limitao social do que benefcio a coletividade. Ao tipificar um comportamento humano, a lei penal s atingir o objetivo a que se prope, se a conduta social transformada em infrao

penal, e imposta coletividade revelar-se vantajosa em relao ao custo e benefcio social. Se a lei penal no se oferecer proveitosa para a sociedade, golpear o princpio da proporcionalidade, devendo ser excluda do ordenamento jurdico por vcio de inconstitucionalidade. Assim, a pena dever ser proporcional ao dano infligido ao corpo social. O princpio da proporcionalidade nada mais , do que a pena ser compatvel ao delito, proporcional ao mal cometido.