Presupuesto en el peru CRONOLOGIA:Primera poca Solo el congreso tiene facultad de crear tributos y la de ejercer un control sobre su uso y empleo

Anualidad del presupuesto. La facultad del ejecutivo de administrar la hacienda. Segunda poca : Irregularidad en la aprobacin de las leyes de presupuesto. Los presupuestos era aprobados con dficit o supervit indistintamente. Ejercicio fiscal bianual Desorden fiscal Desde 1840, los recursos provenientes de los contratos del guano, son cada vez ms significativos en el presupuesto, pero esta inmensa riqueza es despilfarrada. Los ingresos y los gastos son clasificados en ordinarios y extraordinarios. No exista un efectivo control sobre el Ejecutivo por parte del Parlamento. El congreso no saba lo que era un presupuesto, no se tena ni siquiera la nocin de lo que es una transferencia o habilitacin de partidas. Tcnicamente hablando, le presupuesto era una ilusin. Tercera poca : Principio de legalidad del tributo Nulidad de los emprstitos contrados sin autorizacin del Congreso No se aplicarn los sobrantes del presupuesto, a otros gastos, es decir, como regla general no hay transferencias inhabilitacin de partidas Ningn empleado podr recibir ms de un sueldo o pensin del Estado Toda orden de pago expresar la partida donde haya de aplicarse El ministro de Hacienda no podr ordenar pago alguno sino cuando haya fondos efectivos para cubrirlos Queda prohibido disponer de fondos del ao subsiguiente Al instalarse el Congreso, el ministro de Hacienda presentar el proyecto de presupuesto Cuarta poca : se efectuaron una serie de reformas econmicas, entre ellas, establecer el patrn oro, el ordenamiento de la deuda interna, y el aumento de las recaudacin debido a la creacin de la sociedad Recaudadora de Impuestos fiscales; una sociedad annima con capitales estatales y privados. Quinta poca : MISION KEMMERER Sexta poca : la ley N 14816 El rol del Estado Esta actividad financiera es desarrollada por el Estado, y por lo tanto responde a la concepcin y al rol que le asignemos dentro de la vida de la nacin. El Estado debe satisfacer otras necesidades adems del orden y seguridad interior y exterior. RECURSOS DEL ESTADO Los recursos del Estado los hemos clasificado en ingresos tributarios, ingresos por emprstitos e ingresos por explotacin del patrimonio. GASTO PUBLICO El conocido tratadista financiero argentino Giuliani Fonrouge sostiene que el "gasto publico es toda erogacin en dinero, que incide sobre las finanzas del Estado y se destina al cumplimiento de fines administrativos o econmico-sociales". PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO .EQUILIBRIO PRINCIPIO DE ANUALIDAD PRINCIPIO DE UNIDAD UNIVERSALIDAD NO AFECTACIN ESPECIALIDAD DE CRDITO DINMICA DEL PRESUPUESTO Existen determinadas fases dentro de la dinmica del presupuesto, que han sido plasmadas en los distintos ordenamientos de los pases. Las cuatro fases diferenciadas por los autores y la doctrina, permiten observar principalmente la distribucin de las competencias segn cada esquema constitucional. DINMICA DEL PRESUPUESTO Dos fases que son dominadas por el Ejecutivo: Elaboracin Ejecucin Dos fases que son dominadas por el Parlamento: Aprobacin Control

ELABORACIN Se distingue dentro de la fase de elaboracin tres momentos: La planificacin en la que se eligen e identifican los objetivos; la programacin en la que se determinan los medios econmicos y humanos necesarios para alcanzar dichos objetivos, y la formulacin en la que se concretan en trminos econmicos y monetarios los programas son elegidos. APROBACIN encontramos que se distinguen dos sistemas en la aprobacin del presupuesto: El Poder Legislativo puede modificar el proyecto del Ejecutivo. El Poder Legislativo acepta o rechaza en bloque el presupuesto. . EJECUCIN La ejecucin presupuestal es competencia propia y exclusiva del Poder Ejecutivo. Para ello expide reglamentacin a dos niveles. Decretos Supremos que son complementos de la ley anual, y resoluciones ministeriales o doctrales que son directivas para resolver los problemas que genera la ejecucin practica del presupuesto da a da. La ejecucin presupuestaria se realiza dentro del ejercicio fiscal que se inicia el 1 de enero y termina el 31 de diciembre, periodo dentro del cual se realizan las operaciones generadoras de ingresos y gastos Por el lado de ingresos, Estado estima trimestralmente la recaudacin y captacin de recursos por parte de la Administracin tributaria y otras entidades que obtienen recursos. Por el lado de los egresos, se reconoce dentro de la ejecucin del gasto, cuatro momentos: compromiso, liquidacin, ordenamiento y pago. Analicemos cada uno de ellos. Compromiso :es la existencia de un crdito presupuestario, el acto de una autoridad competente que lo autoriza, inmovilizar o afectar fondos y originar la obligacin de pagar una suma Liquidacin : es el momento en el que se fija la cuanta exacta en dinero de una deuda del Estado, es decir, el compromiso se hace deuda liquida. Ordenamiento: es el orden de pago para hacer efectivas las erogaciones comprometidas y liquidadas. Pago :La orden de pago es la parte final del proceso, dispuesta por autoridad distinta a la que decidi dicho pago CONTROL El primer tipo de control es el control de la legalidad. Por este se busca conocer si el gasto realizado se ajusta al mandato contenido en la Ley de Presupuesto, es decir, se verifica la cuanta y el destino de los dineros pblicos. Otro tipo de control es el de carcter econmico. Este divide por un lado el control financiero o de costos y el control de resultados. El control financiero es el mas antiguo y el de uso mas extendido. Es fundamentalmente un control de caja. Es un sistema que busca la correcta administracin de los recursos. Se preocupa por la cantidad disponible para gastar y de lo que cuesta la actuacin publica, sin llegar al empleo de calificativos. El control de resultados puede ser de eficiencia, de eficacia y de calidad. Un presupuesto por programas puede contar con este tipo de control, haciendo notar que, en algunos casos, tiene dificultades de medidas o de cuantificacin. El control de eficacia busca verificar si se cumplen o no los objetivos que se propusieron al iniciar el ejercicio. CLASIFICACION La informacin puede ser clasificada atendiendo a cinco criterios principales: Por instituciones Por objeto de gastos Por renglones econmicos Por funciones Por programas y actividades Presupuesto Pblico : Es un plan contable elaborado por el Gobierno Nacional en el que se estiman los ingresos y gastos en funcin de los lineamientos de poltica de mediano y largo plazo

OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO-BIENESTAR Y CRECIMIENTO ECONOMICO-COMPENSACION DE RECURSOS Y DECENTRALIZACION-REDUCCION DE LA POBREZA Y DESNUTRICION

*PRESUPUESTOS DEL SECTOR PRIVADO: son los usados por las empresas particulares, se conocen tambin como presupuestos empresariales, buscan planificar todas las actividades de una empresa