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*Petio elaborada pelo Dr. lvio de Freitas.

Advogado e Professor em Direito Previdencirio EXCELENTSSIMO SENHOR JUIZ DA ___ VARA DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL CVEL DA SUBSEO JUDICIRIA DE XXXXXXXX, SEO JUDICIRIA DO ESTADO DO XXXXXXXXX.

QUALIFICAO, por seu procurador e Advogado que esta subscreve, ut mandato incluso, com escritrios profissionais na ENDEREO DO ESCRITRIO, onde recebe avisos e intimaes, vem, mui respeitosamente, presena de Vossa Excelncia propor a presente:

AO DE INDENIZAO POR DANOS MATERIAIS/MORAIS


em face de o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, pelos seguintes fatos e fundamentos: 1. SNTESE FTICA.

O Autor requereu, em XXXXXXXXXX, junto Autarquia/R, o benefcio de Aposentadoria por Tempo de Contribuio, com reconhecimento de atividade rural, tombado sob o n XXXXXXXX, que restou indeferido. A razo do ilcito indeferimento se deu, segundo o Ru, em razo do reconhecimento administrativo do tempo de labor como lavrador em regime de economia familiar, no perodo de XXXXXXXXXXX a XXXXXXXXXXX, sob a alegao de inexistirem ao menos incio de prova material, para todo o perodo. Igualmente, o tempo laborado em condies especiais no fora assim reconhecido, impossibilitando tambm, sua converso em comum, no obstante, constar, expressamente, a atividade desenvolvida pelo Autor no Decreto n 53.831/64. O ato ilcito indeferimento administrativo pautou-se, portanto, no no reconhecimento do perodo laborado como lavrador em regime de economia familiar, qual seja de XXXXXXXX at setembro de XXXXXXXX, pelo Instituto/Ru, sob a alegao de inexistirem ao menos incio de prova material, bem como no reconhecimento do tempo de desempenho de atividades especiais e sua posterior converso em tempo comum. No entanto, para fazer valer seu direito e ver reconhecido seu pleito a aposentadoria por tempo de contribuio, reconhecendo e averbando o tempo de trabalho prestado no meio rural, bem como aquele a em condies desfavorveis a sua sade e integridade fsica, e diante do ato ilcito perpetrado pelo Ru, o Autor necessitou constituir/contratar advogado, com vistas a propor a competente medida judicial, que fora proposta perante a Vara XXXXXXXXX, Estado do XXXXXXXXX, tombada sob n xxxxxxxxxxx. Obviamente, que para a prestao de tal servio, o Autor teve que remunerar o profissional de advocacia contratado, desembolsando a importncia equivalente a R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX). O certo que tal numerrio caso o Ru cumprisse corretamente a legislao previdenciria, no deveria ter sido desembolsado pelo Autor com o pagamento pela prestao de servios de profissional de advocacia (honorrios advocatcios contratuais), uma vez que, na data em que requereu o beneficio previdencirio j havia cumprido os requisitos para a aposentadoria por tempo de contribuio.
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Portanto, ao desembolsar o valor de R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX) para pagamento dos honorrios advocatcios contratuais, o Autor teve seu patrimnio reduzido, acarretando-lhe evidentes danos materiais, devendo ser indenizado pelo Ru. Veja-se que o ilcito ficou devidamente comprovado perante o Poder Judicirio, j que, no obstante a formalidade do requerimento administrativo, o devedor da prestao previdenciria tem o dever, em face da natureza jurdica da proteo, de prestar, ante a multiplicidade de direitos subjetivos, a melhor prestao, mesmo diante da ausncia de requerimento especfico, inclusive indicando as provas a serem produzidas para o reconhecimento especfico de determinados perodos de labor. Foi o que reconheceu, portanto, o juzo de primeiro grau, bem como o Tribunal Regional Federal da 4 Regio no acrdo proferido na Apelao/Reexame Necessrio n XXXXXXXXXXXXX, da qual era apelado o Autor. Veja-se a ementa:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Ademais, verifica-se o quo ilegal foi a atitude do apelado, pois em desconformidade inclusive com a orientao emitida atravs do Enunciado n 05 FR/CRPS,
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assim redigido: a previdncia social deve conceder o melhor benefcio a que o segurado fizer jus, cabendo ao servidor orient-lo nesse sentido. Assim, caberia ao servidor, quando do atendimento inicial ao Autor, inform-lo e orient-lo para que seu benefcio fosse deferido da melhor forma. No caso em apreo, o Ru deveria conduzir o processo administrativo de forma a permitir o processamento da justificao administrativa, fazendo com que o tempo de trabalho rural fosse devidamente reconhecido e averbado. Igualmente, o tempo de servio prestado em condies especiais deveria ser convertido em tempo comum, j que em conformidade com a lei, o que no aconteceu. Essa orientao tambm do Prejulgado n 01, emitido com base na Portaria n 3.286/73:
Constituindo umas das finalidades primordiais da Previdncia Social assegurar os meios indispensveis de manuteno do segurado, nos casos previstos legalmente, deve resultar, sempre que ele venha a implementar as condies para a adquirir o direito a um ou outro benefcio, na aplicao do dispositivo mais benefcio, e na obrigatoriedade de o instituto segurador orient-lo nesse sentido.(grifos nossos)

Portanto, como devidamente demonstrado, o Ru evidentemente violou as normas do direito previdencirioe cometeu um ato ilcito.

Assim, mediante os argumentos acima expostos, requer seja condenado a autarquia R ao pagamento dos valores gastos a ttulo de honorrios advocatcios pelo Autor, em razo da propositura da ao previdenciria a ttulo de danos materiais. 2. FUNDAMENTOS JURDICOS DO PEDIDO. 2.1 Os Danos Materiais. Perdas e Danos. Dano Emergente.

Ressarcimentos dos Valores Despendidos a Ttulo de Honorrios Advocatcios pelo Autor. Aplicao do Princpio da Restituio Integral. A Constituio Federal de 1988, nos incisos V e X, de seu art. 5, assegura o direito indenizao por dano moral ou material decorrente de violao intimidade, vida privada, honra e imagem das pessoas. Veja-se:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: [...] V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; [...] X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; [...]. (grifos nossos)
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O Cdigo Civil ao tratar do dano material claro, quando preleciona em seu arts. 186 e 187 que:
Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito. Art. 187. Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerclo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes.

E no art. 927 dispe que: Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo.

Em vista de dos atos ilcitos praticados pelo Ru, j delineados no tpico prprio, o Autor, para fazer valer seus direitos, necessitou contratar advogado, acarretandolhe danos/diminuio patrimonial. Ento, diante da conduta do Ru que causou danos ao Autor, tem este direito de se ver ressarcido pelos valores despendidos a ttulo de honorrios advocatcios contratuais, que soma, conforme comprova o documento anexo (recebido de pagamento), a importncia correspondente a R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX). Eis a dico do art. 389, do Cdigo Civil: No cumprida a obrigao, responde o devedor por perdas e danos, mais [...] honorrios de advogado (grifos nossos). O art. 395, tambm do Cdigo Civil no destoa: Responde o devedor pelos prejuzos a que sua mora der causa, [...], e honorrios de advogado(grifos nossos). O art. 404, igualmente do Cdigo Civil enfatiza: As perdas e danos, nas obrigaes em dinheiro, sero pagas [...] abrangendo [...] honorrios de advogado [...](grifos nossos). O Superior Tribunal de Justia em recentes julgados, interpretando os dispositivos do Cdigo Civil mencionados, aplicando o princpio da restituio integral, reconheceu que os honorrios convencionais devem integrar o valor das perdas e danos e serem restitudos aquele que os pagou, tendo em vista a necessidade de propositura de ao judicial com o fim de resguardar direitos sonegados/violados por outrem, como no caso em apreo. Vejam-se os arestos:
CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. VALORES DESPENDIDOS A TTULO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS CONTRATUAIS. PERDAS E DANOS. PRINCPIO DA RESTITUIO INTEGRAL. 1. Aquele que deu causa ao processo deve restituir os valores despendidos pela outra parte com os honorrios contratuais, que integram o valor devido a ttulo de perdas e danos, nos termos dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02. 2. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 1134725/MG, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 14/06/2011, DJe 24/06/2011) (grifos nossos) DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. PREQUESTIONAMENTO. AUSNCIA. SMULA 211/STJ. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. COTEJO ANALTICO E SIMILITUDE FTICA. AUSNCIA. VIOLAO DA COISA JULGADA. RECLAMAO TRABALHISTA. HONORRIOS CONVENCIONAIS. PERDAS E DANOS. PRINCPIO DA RESTITUIO INTEGRAL. APLICAO SUBSIDIRIA DO CDIGO CIVIL. 1. A ausncia de deciso acerca dos dispositivos legais indicados como violados, no obstante a interposio de embargos de declarao, impede o conhecimento do recurso especial. 2. O dissdio jurisprudencial deve ser comprovado mediante o cotejo analtico entre acrdos que versem sobre situaes fticas idnticas. 3. A quitao em instrumentos de transao tem de ser interpretada restritivamente. 4. Os honorrios convencionais integram o valor devido a ttulo de perdas e
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danos, nos termos dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02. 5. O pagamento dos honorrios extrajudiciais como parcela integrante das perdas e danos tambm devido pelo inadimplemento de obrigaes trabalhistas, diante da incidncia dos princpios do acesso justia e da restituio integral dos danos e dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02, que podem ser aplicados subsidiariamente no mbito dos contratos trabalhistas, nos termos do art. 8, pargrafo nico, da CLT. 6. Recurso especial ao qual se nega provido. (REsp 1027797/MG, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 17/02/2011, DJe 23/02/2011) (grifos nossos)

O Tribunal de Justia das Araucrias no discrepa e segue a mesma linha traada pelo Superior Tribunal de Justia:
APELAO CVEL. AES CONEXAS. CAUTELAR INIBITRIA E INDENIZAO POR DANOS MORAIS E MATERIAIS. ACADEMIA DE GINSTICA. EMISSO DE RUDOS ACIMA DO TOLERVEL. CORREO DO LIMITE IMPOSTO NA SENTENA (NBR 10.151). INCIDNCIA DA LEI QUE INDEPENDE DAS PARTES. CONDENAO AO PAGAMENTO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E DE MULTA POR DESCUMPRIMENTO DE DETERMINAO JUDICIAL AOS VIZINHOS AUTORES. APELO 02 - ACADEMIA. AGRAVO RETIDO. INPCIA DA INICIAL POR INADEQUAO DO RITO. INOCORRNCIA. COMPROVAO DO NVEL DE RUDO ATESTADO POR LAUDOS DO IAP E DA SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE. VALIDADE. COMPLEMENTAO PELA PROVA TESTEMUNHAL. DANO MORAL CONFIGURADO. INDENIZAO DEVIDA. DANOS CAUSADOS ACADEMIA PELOS VIZINHOS LITIGANTES. NO COMPROVAO. ATO ILCITO. JUROS MORATRIOS. INCIDNCIA DESDE A OCORRNCIA. ART. 398 DO CDIGO CIVIL E SMULA 54 DO STJ. HONORRIOS ADVOCATCIOS FIXADOS COM RAZOABILIDADE. MANUTENO. APELO 01 - CESAR GRADELLA E OUTROS. PRETENSO DE ELEVAO DA MULTA POR DESCUMPRIMENTO DA DETERMINAO JUDICIAL DE EMISSO DE RUDO NO SUPERIOR A 40 DECIBIS. MANUTENO DO VALOR FIXADO. DANO MORAL. PRETENSO DE AUMENTO DO VALOR ARBITRADO. DANO AGRAVADO EM VIRTUDE DE PATOLOGIA DE UM DOS AUTORES, ACOMETIDO DE "SNDROME DO PNICO". AMENIZAO DA CULPA DA ACADEMIA. MANUTENO DO VALOR FIXADO. DESPESAS COM CONTRATAO DE ADVOGADO PARA DEFESA NAS AES. RESSARCIMENTO. POSSIBILIDADE. AGRAVO RETIDO DESPROVIDO. RECURSO 01 NEGA PROVIMENTO E 02 PARCIALMENTE PROVIDO, EM AMBOS VENCIDO EM PARTE O RELATOR.(TJPR - 8 C.Cvel AC 722217-3 - Cascavel - Rel.: Fernando Wolff Filho - Unnime - J. 27.10.2011) (grifos nossos)

Do voto do Eminente Relator extrai-se:


[...] V - De resto, procede o pedido de condenao por danos materiais, consistentes nas despesas com a contratao de advogado para a defesa nas aes existentes entre as partes. Os artigos 389, 395 e 404 do CCB/02 autorizam a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, os quais s podem ser os contratuais, posto que os sucumbenciais, por constiturem crdito

autnomo do advogado, no tm o condo de causar dano parte. Pensar de forma diferente implicaria aceitar que a vtima sofresse um desfalque em seu patrimnio, em evidente afronta ao princpio da restituio integral. Confira-se, a propsito, o recente julgado do STJ: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. VALORES DESPENDIDOS A TTULO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS CONTRATUAIS. PERDAS E DANOS. PRINCPIO DA RESTITUIO INTEGRAL. 1. Aquele que deu causa ao processo deve restituir os valores despendidos pela outra parte com os honorrios contratuais, que integram o valor devido a ttulo de perdas e danos, nos termos dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02. 2. Recurso especial a que se nega provimento. (REsp 1134725/MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, Terceira Turma, julgado em 14/06/2011, DJe 24/06/2011). [...] (grifos nossos)

A Turma Recursal dos Juizados Especiais do Estado do Paran segue, igualmente, a mesma posio:
RECURSO INOMINADO. AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E MATERIAIS. REEMBOLSO DE CUSTAS PROCESSUAIS E HONORRIOS ADVOCATCIOS DESPENDIDOS EM AO ANTERIOR. AS DESPESAS ANTECIPADAS EM PROCESSO JUDICIAL DEVEM SER COBRADAS NOS PRPRIOS AUTOS, POSTO QUE, NOS TERMOS DO ART. 20 DO CPC, A SENTENA DEVER CONDENAR O VENCIDO A PAGAR AO VENCEDOR AS DESPESAS QUE ANTECIPOU. QUANTO AOS HONORRIOS, O STJ TEM SE POSICIONADO NO SENTIDO DE QUE OS HONORRIOS CONVENCIONAIS INTEGRAM O VALOR DEVIDO A TTULO DE PERDAS E DANOS. ALEGAES QUE DENEGRIRAM A IMAGEM DO RECLAMANTE PERANTE A COMUNIDADE. DANO MORAL CONFIGURADO. APLICAO DO PRINCPIO DA ORALIDADE. SENTENA PARCIALMENTE REFORMADA. Recurso conhecido e parcialmente provido. Decidem os Juzes integrantes da 1 Turma Recursal dos Juizados Especiais Cveis e Criminais do Estado do Paran, por unanimidade de votos, conhecer e dar parcial provimento ao recurso, nos exatos termos deste voto. (TJPR - 1 Turma Recursal - 59200903378-3/09 Juiz Relator Leo Henrique Furtado Araujo - Guaratuba - Data da Publicao: 05/08/2011)

Do voto do Relator extrai-se:


[...] 4. Com relao aos danos materiais pleiteados, destaco que recentemente o STJ se posicionou no sentido de que os honorrios convencionais integram o valor devido a ttulo de perdas e danos, vejamos as decises: EMENTA: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. VALORES DESPENDIDOS A TTULO DE HONORRIOS ADVOCATCIOS CONTRATUAIS. PERDAS E DANOS. PRINCPIO DA RESTITUIO INTEGRAL. 1. Aquele que deu causa ao processo deve restituir os valores despendidos pela outra parte com os honorrios contratuais, que integram o valor devido a ttulo de perdas e danos, nos termos dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02. 2. Recurso especial a que se nega

provimento. (REsp 1134725/MG, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 14/06/2011, DJe 24/06/2011) EMENTA: DIREITO CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. PREQUESTIONAMENTO. AUSNCIA. SMULA 211/STJ. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. COTEJO ANALTICO E SIMILITUDE FTICA. AUSNCIA. VIOLAO DA COISA JULGADA. RECLAMAO TRABALHISTA. HONORRIOS CONVENCIONAIS. PERDAS E DANOS. PRINCPIO DA RESTITUIO INTEGRAL. APLICAO SUBSIDIRIA DO CDIGO CIVIL. (...). 4. Os honorrios convencionais integram o valor devido a ttulo de perdas e danos, nos termos dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02. 5. O pagamento dos honorrios extrajudiciais como parcela integrante das perdas e danos tambm devido pelo inadimplemento de obrigaes trabalhistas, diante da incidncia dos princpios do acesso justia e da restituio integral dos danos e dos arts. 389, 395 e 404 do CC/02, que podem ser aplicados subsidiariamente no mbito dos contratos trabalhistas, nos termos do art. 8, pargrafo nico, da CLT. 6. Recurso especial ao qual se nega provido. (REsp 1027797/MG, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 17/02/2011, DJe 23/02/2011) 5. Desta forma, so reembolsveis os valores despendidos pelo autor para a contratao do advogado que defendeu seus interesses nos autos 420/2003, o qual tramitou perante a Vara Cvel da Comarca de Guaratuba.

Assim, requer a Vossa Excelncia que condene o Ru a pagar ao Autor as perdas e danos (danos materiais) em razo da necessidade de contratao de advogado na importncia equivalente a R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), que atualizado segundo a Smula n 43, do Superior Tribunal de Justia,1 acrescidos de juros desde a data do evento data do desembolso conforme a Smula n 54, do Superior Tribunal de Justia,2 segundo o art. 398, do Cdigo Civil, no percentual de 1% (Cdigo Civil, art. 406, c/c Cdigo Tributrio Nacional, art. 161, 1), at a presente data, no molde da planilha anexa, perfaz a importncia de R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX). Ademais, no se deve deixar passar in albis que o valor da indenizao deve ser integrado pelos valores referentes aos honorrios advocatcios contratuais no percentual de 30% (trinta por cento), incidentes sobre R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), relativos propositura da presente ao, em razo do que determina o princpio da restituio integral, o que perfaz R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX) Assim, derradeiramente, requer a Vossa Excelncia que condene o Ru a pagar ao Autor a importncia de R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), por ser expresso do mais escorreito DIREITO.
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INCIDE CORREO MONETARIA SOBRE DIVIDA POR ATO ILICITO A PARTIR DA DATA DO EFETIVO PREJUIZO. (Smula 43, CORTE ESPECIAL, julgado em 14/05/1992, DJ 20/05/1992 p. 7074).

3. PEDIDOS E REQUERIMENTOS. Depois de tudo posto, pede e requer o Autor a Vossa Excelncia, digne-se a: a) Determinar a citao da Autarquia/R, na pessoa do seu representante legal, para, na forma do art. 18, da Lei n 9.099/95, comparea a audincia de conciliao a ser designada, e, em querendoe no prazo legal, apresente defesa, sob pena de revelia e confisso, acompanhando a presente at seus ulteriores termos; b) JULGAR PROCEDENTE o pedido, condenando o Ru ao pagamento de indenizao por DANOS MATERIAIS no valor de R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX), nos termos da fundamentao; c) Condenar o Ru ao pagamento das custas e despesas processuais,

acrescidas de honorrios advocatcios de sucumbncia no percentual, mnimo, de 20% (vinte por cento) do valor da condenao; d) Conceder os benefcios da assistncia judiciria gratuita nos termos da Lei n 1.060/51. 4. REGIME JURDICO DAS PROVAS. Requer e protesta provar o alegado por todos os meios de provas permitidas em direito, notadamente pela juntada dos documentos e provas pr-constitudas que acompanham a inicial, juntada de novos documentos, sem prejuzo de outras provas que sejam necessrias, nos termos do art. 332, do Cdigo de Processo Civil. 5. VALOR DA CAUSA. D a causa, o valor R$ XXXXXXXX (XXXXXXXXXXXX). Termos em que pede e espera DEFERIMENTO. XXXXXXXX XX, XX de XXXXX de XXXX.
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OS JUROS MORATORIOS FLUEM A PARTIR DO EVENTO DANOSO, EM CASO DE RESPONSABILIDADE EXTRACONTRATUAL.(Smula 54,CORTE

XXXXXXXXXXXXXXXX
Advogado OAB/XX n XXXXXX

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ESPECIAL, julgado em 24/09/1992, DJ 01/10/1992 p. 16801)