PODER JUDICIRIO FEDERAL JUSTIA DO TRABALHO - 4 REGIO RIO GRANDE DO SUL

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28 Vara do Trabalho de Porto Alegre

SENTENA 0000008-08.2010.5.04.0028 Ao Trabalhista - Rito Ordinrio

Autor: PAULO ROBERTO GONALVES PROENA Ru: CAIXA DE PREVIDNCIA DOS FUNCIONRIOS DO BANCO DO BRASIL PREVI E BANCO DO BRASIL S/A RELATRIO PAULO ROBERTO GONALVES PROENA ajuza ao trabalhista contra CAIXA DE PREVIDNCIA DOS FUNCIONRIOS DO BANCO DO BRASIL PREVI E BANCO DO BRASIL S/A em 07/01/2010, postulando as parcelas arroladas nas fls. 02/14. Junta instrumento de procurao, declarao de insuficincia econmica e documentos. Atribui causa o valor de R$20.500,00. O primeiro ru apresenta defesa pelas razes das fls. 136/171. Em preliminar, suscita a carncia de ao por falta de interesse de agir e ilegitimidade passiva, bem como a incompetncia da Justia do Trabalho. No mrito, aduz a prescrio do direito de ao e refuta os pedidos formulados. Requer a improcedncia da demanda. No caso de condenao, requer sejam autorizados os descontos fiscais e as contribuies de custeio. O segundo ru contesta pelos argumentos das fls. 248/242. Em preliminar, argui a carncia de ao por ilegitimidade passiva. No mrito, suscita a prescrio do direito de ao e refuta as pretenses do autor. Pede a improcedncia da ao. No caso de condenao, postula que sejam autorizados os descontos fiscais e a compensao dos valores pagos a maior. O autor apresenta manifestao aos documentos (fls. 390/391). No prosseguimento, sem outras provas, encerradas instruo e audincia, foi determinado pelo Juiz que os autos viessem conclusos para julgamento. Publicao de sentena em Secretaria no dia vinte e trs de maro do ano de dois mil e onze, s 18h. o relatrio. FUNDAMENTAO PRELIMINARES 1. DA INCOMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO O primeiro ru diz que o autor intenta ao perante Juzo incompetente. 1.1. A questo a ser esclarecida para a fixao da competncia, na espcie, a fonte da qual provm a obrigao, na medida em que, se a origem do
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direito postulado est no contrato de trabalho, sendo ele uma decorrncia de obrigao criada pelo empregador, no h como afastar a competncia material da Justia do Trabalho. No caso dos autos, inquestionvel que o direito postulado pelo autor quanto aos valores pagos a ttulo de complementao de sua aposentadoria decorre da relao de emprego mantida com o segundo ru. Este, por sua vez, instituidor do primeiro, contribuindo para sua manuteno e participando de sua direo, com o objetivo de garantir a complementao de aposentadoria de seus empregados. Assim sendo, o benefcio decorre do contrato de trabalho e a ele adere, consoante entendimento vertido na Smula n 51 do E. TST. Portanto, ao contrrio do que defende o primeiro ru no uma relao de direito previdencirio. de observar que mesmo extinto aquele, esta se mantm. de destacar que as alteraes promovidas no ordenamento jurdico em face da Emenda Constitucional n 20/1998 tm aplicao restrita ao mbito do direito material e no se prestam, por si s, para alterar a concluso anterior. Nesse sentido, o artigo 202 da Constituio da Repblica refere-se s entidades privadas e abertas de previdncia social, no guardando relao com as questes discutidas no presente feito e, portanto lhe inaplicvel. Da mesma forma, entendo que o artigo 68 da Lei Complementar n 109/2001, ao tornar facultativo o regime de previdncia privada no altera a situao, porque a complementao instituda pelo empregador, por vontade prpria, como clusula que, ao ser estabelecida, integra o contrato de trabalho e, nesta condio, no afasta a aplicao das disposies do artigo 114, caput, da Constituio da Repblica. Por fim, a matria no comporta mais discusso aps o advento da Emenda Constitucional n 45/2004, na medida em que a questo discutida nos autos diz respeito correta observncia do regulamento que instituiu o benefcio que aderiu ao contrato de trabalho do autor. Rejeito a preliminar 2. DA CARNCIA DE AO POR FALTA DE INTERESSE DE AGIR E ILEGITIMIDADE PASSIVA O primeiro ru sustenta que cumpriu rigorosamente o disposto na legislao constitucional e previdenciria, bem como o estabelecido no contrato previdencirio (estatuto/regulamento) vigente entre as partes. Destaca que, ao contrrio do que refere a petio inicial, caso aplicado o Estatuto de 1967, nos termos pretendidos pelo autor, ele perceberia valores inferiores aos que lhe foram alcanados quando de sua jubilao. Assevera que o autor carecedora interesse processual. Requer a extino do feito sem resoluo de mrito. O segundo ru argui a carncia de ao por ilegitimidade passiva, ao argumento de que o banco no parte legtima para responder pela pretenso de
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complementao de aposentadoria. Frisa que o primeiro ru possui personalidade jurdica prpria, sendo independente do banco, como possvel verificar pelas cpias de seu estatuto. Defende que h regras prprias para clculo de aposentadoria, ficando esta limitada ao teto regulamentar, de acordo com a mdias das contribuies antes da aposentadoria. 2.1. Considero que h carncia de ao quando ausentes a legitimidade para a causa, o interesse processual e a possibilidade jurdica do pedido. No caso em tela, entendo que o autor tem legitimidade para postular em face do juzo o reconhecimento de diferenas de complementao de aposentadoria pela aplicao de regulamento especfico e o reconhecimento da responsabilidade dos rus pelo adimplemento da condenao, pretenso que no encontra vedao na legislao vigente, sendo o provimento judicial o meio necessrio ao seu reconhecimento. Ressalto que, no meu entendimento, a eventual inexistncia do direito material vindicado no se mistura carncia do direito subjetivo de ao. Por fim, a existncia de responsabilidade e seus limites matria que diz respeito ao mrito e ser com ele apreciada. Rejeito a preliminar. 2.2. Por outro lado, no que tange a pretenso dirigida a segundo ru pelas diferenas complementao, no prospera a argio de ilegitimidade passiva. Ocorre que o complemento de aposentadoria benefcio de plano de previdncia privada pago pelo primeiro ru, que tem como patrocinador o segundo ru que fato pblico e notrio - responsvel pelos descontos sobre os salrios dos participantes durante o contrato e, aps, sobre a aposentadoria, sendo parte legtima a responder presente ao quanto ao complemento de aposentadoria. Reitero que a definio da responsabilidade dos rus confunde-se com o mrito da demanda e com ele ser apreciada. Rejeito a preliminar. MRITO 1. DA PRESCRIO DO DIREITO DE AO O primeiro ru aduz a prescrio do direito de ao, que passou a fruir da data em que se introduziu suposta alterao lesiva no estatuto e regulamento da entidade, originando leso ao direito. Destaca que o direito constitutivo da pretenso do autor datado de 1980, quando foi alterado o Estatuto PREVI de 1972 (aprovado em 1967 e vigente quando da associao do autor aos quadros da PREVI), bem como ainda de 1997, com a instituio do Regulamento do Plano de Benefcios n 01 do mesmo ano, quando ento foi alterado o Regulamento at ento vigente, os quais modificaram os critrios para clculo da complementao de aposentadoria e
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reajustes de benefcios, o que implica de imediato, na considerao de que o prazo prescricional passou a fruir desde ento. Sustenta, ainda, que restou incontroverso nos autos, que o autor se aposentou em 16/09/2002 e ajuizou a presente demanda em 07/01/2010, mais de trinta anos depois da data da alterao. Aduz que o direito se encontra fulminado pela prescrio total, pois no foi observado o binio legal. Cita jurisprudncia. Argumenta que as alteraes ocorridas nos Estatutos e Regulamentos da PREVI so modificaes de disposies contratuais, as quais no esto garantidas por preceito de Lei, na forma que plenamente aplicvel a espcie o que entendimento das Smulas n 294 e 326 do E. TST e da Orientao Jurisprudencial n 156 da SDI-I do E. TST. Caso no acolhida a prescrio total, invoca a prescrio quinquenal das parcelas postuladas, consoante a Smula n 327 do E. TST. O segundo ru suscita a prescrio quinquenal, na forma do artigo 7, inciso XXIX, da Constituio da Repblica, em relao aos crditos anteriores a cinco anos do ingresso da presente ao. Defende, ainda, a existncia de prescrio total, porquanto o contrato de trabalho do autor foi extinto em 15/09/2002, h mais de dois anos do ajuizamento da demanda. Reitera os argumentos do primeiro ru. 1.1. Entendo que o direito complementao de aposentadoria nasce aps a extino do contrato de trabalho. Por isso, no h falar em prescrio total do direito de ao, pois o pedido consiste em diferenas do benefcio, hiptese na qual somente incide a prescrio parcial, consoante entendimento cristalizado na Smula n 327 do E. TST. Observo que a pretenso do autor de pagamento de diferenas de complementao de aposentadoria pela observncia das regras aplicveis na apurao dos valores devidos, neste caso, a data das alteraes no servem de marco contagem da prescrio total suscitada. No se aplica, no caso em tela, o entendimento contido na Smula n 326 do E. TST, pois trata de complementao de aposentadoria jamais paga, diferentemente do caso em tela, no qual o autor vem recebendo complementao de proventos diretamente do primeiro ru desde sua aposentadoria. Pelos mesmos fundamentos, no se aplica a orientao da Smula n 294 do E. TST. Por fim, considerando que o autor recebe complementao de aposentadoria desde15/09/2002, tendo sido ajuizada a presente ao em 07/01/2010, pronuncio a prescrio do direito de ao quanto s parcelas anteriores a 07/01/2005, a teor do disposto no artigo 7, inciso XXIX, da Constituio da Repblica. 2. DAS DIFERENAS DE COMPLEMENTAO APOSENTADORIA. DO REGULAMENTO APLICVEL DE

O autor informa que trabalhou para o segundo ru de 21/01/1980 15/09/2002, quando seu contrato foi extinto em razo de aposentadoria concedida. Refere que o Estatuto da PREVI sofreu alteraes em maro de 1980 e outras em
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1997, o que trouxe inmeros prejuzos, gerando diferenas do benefcio de aposentadoria, conforme passa a analisar. Relata que em outro feito j obteve reflexos de horas extras na complementao de aposentadoria. Sustenta que, com as alteraes, houve prejuzo ao clculo da mdia valorizada de todas as parcelas salariais dos ltimos 36 ou 12 meses, exceo apenas da gratificao semestral e das gratificaes natalinas, aplicando-se o percentual de 125% conforme o Estatuto de 1967, com acrscimo de sobre a mdia, a ttulo de gratificao semestral, bem como apurao do percentual de aposentadoria realmente devido, a partir do valor pago mensalmente ao INSS, eliminando a parcela PREVI. Frisa que o equilibro atuarial no pode atentar contra o direito adquirido. Acentua que o artigo 5, inciso XXXVI, da Constituio da Repblica, o artigo 468 da CLT e a interpretao dada pela Smula n 288 do E. TST no autorizam a prtica adotada pelos rus. Defende que as regras vigentes na admisso, que eram aquelas do Estatuto de 1967, aprovado em 1972, que deveriam nortear o benefcio concedido, sendo acrescidas apenas das alteraes posteriores que fossem mais benficas, o que no aconteceu e determinou a reduo de seu benefcio. Cita, por exemplo, que a reduo de 36 para 12 meses no clculo da mdia valorizada de todas as parcelas salariais, representou reduo que poder ser evidenciada quando da liquidao. Destaca que percentuais de descontos em grandeza menor e a garantia da totalidade da remunerao, garantido 25% acima do teto do INSS so mais favorveis que a regra atual, sujeita a teto e sem qualquer garantia de que os valores superaro o teto garantido pelo INSS. Diz que devida apurao do percentual de aposentadoria realmente devido, a partir do valor pago mensalmente ao INSS, eliminado a parcela PREVI com acrscimo de sobre a mdia. Argumenta que no Plano de Regulamento n 1 (1997), a base de clculo das contribuies foi alterada, passando a corresponder soma das verbas remuneratrias, incluindo adicionais de insalubridade, periculosidade e por trabalho noturno, observado um teto estabelecido no artigo 21 que seria de 75% da remunerao do empregado ou 136% da remunerao de seu cargo efetivo, aquela que representasse o maior valor (artigo 21, pargrafo 3). Argumenta que foi criada a varivel denominada Parcela PREVI PP, conforme o artigo 17, sendo que os benefcio passaram a ser a diferena entre o valor total ao qual o aposentado teria direito e a Parcela PREVI PP e no mais entre os benefcios pagos pelo INSS. Ressalta que segundo o Regulamento de 1967-1972, o associado contribua sobre o total de sua remunerao (artigo 10, pargrafo 1) e a complementao correspondia a 125% da mdia da remunerao sobre as quais houvesse realizado as 12 ltimas contribuies (artigo 49), no podendo ser inferior a 125% da remunerao do cargo efetivo na data da aposentadoria. Defende que fica afastada a mdia trienal estabelecida pela Orientao Jurisprudencial n 19 da SDI-I do E. TST, exceto se esta alterao se mostrar mais benfica ao autor. Alega que apesar de ter imposto um limite teto, a contribuio se perfazia sobre o total da remunerao, sem qualquer limite teto, existindo apenas diferenas de percentuais de participao, a depender da faixa salarial, no impondo qualquer limite quanto ao valor do benefcio. Destaca que
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o autor prestou servios ao segundo ru por 22 anos e 8 meses, fazendo jus, nos termos do artigo 49 do Regulamento de 1972, de 23/30 da mensalidade e caso o benefcio da previdncia social fosse igual ou superior ao estabelecido no artigo 50, seria acrescido de 25%, caso o obreiro tenha 30 anos de servios prestados, ou ser observada a proporcionalidade acima referida. Diz que deve ser aplicado o entendimento da Smula n 288 do E. TST. Refere que no se trata de hiptese de incidncia da teoria do conglobamento. Requer o pagamento das diferenas de complementao de aposentadoria vencidas, bem como a incluso destas diferenas nas parcelas a vencer, sendo que a base de clculo deve incluir a totalidade da remunerao, conforme previsto no pargrafo 1 do artigo 10 c/c artigo 49, ambos do Estatuto de 1967-1972: vencimento padro, gratificao de caixa, gratificao semestral, adicional por tempo de servio, abonos, assiduidade, adicional de funo (AF), adicional temporrio revitalizao, frias com adicional, gratificao natalina, licena prmio, converso de folgas em pecnia, horas extras, inclusive decorrentes de banco de horas. Caso no acolhido o pedido principal, requer a devoluo das contribuies feitas a PREVI calculadas sobre a remunerao excedente a base estabelecida no Estatuto de 1997 pagas durante o contrato com a respectiva correo monetria e juros contratados e legais. O primeiro ru impugna a pretenso da autora. Diz que ao se desligar do patrocinador, em 16/09/2002, o autor passou a fazer jus a benefcio complementar na forma do Estatuto de 2002, que remete aos artigos 36 a 38 do Regulamento de Benefcios N 1 de 1997. Salienta que a memria de clculo do valor inicial do benefcio PREVI COMPLEMENTO DE APOSENTADORIA ANTECIPADA, o clculo do benefcio do autor obedeceu rigorosamente as disposies estabelecidas no Regulamento de Benefcios n 1. Aduz que os valores das parcelas de contribuio foram includos no clculo da mdia e devem respeitar o limite teto tambm estabelecido no Regulamento, em observncia a mdia trienal consoante entendimento sedimentado na Orientao Jurisprudencial n 18, item III, da SDI-I do E. TST. Afirma que conceder a incorporao de verbas no compreendidas no teto mximo de contribuies, sobre as quais o associado no participou, viola os clculos atuariais sobre os quais se estrutura o plano de complementao de aposentadoria e induz prejuzo aos demais associados. Defende que, no caso do autor, foi observado o teto estatutrio (artigo 21, pargrafo 3). Argumenta que mesmo que as diferenas pleiteadas pelo autor sejam devidas, devem ser includas no clculo da mdia e respeitado o limite teto do Regulamento 01 e ainda as verbas que compem o salrio de participao e deve haver o respectivo custeio. Informa que o regulamento aplicvel complementao de aposentadoria aquele vigente na data do jubilamento do participante ou do direito adquirido ao benefcio complementar de aposentadoria concedido pelo primeiro ru. Assevera que a aplicao dos referidos normativos decorreu de preceito de lei (artigos 17 e 68 da Lei n 109/2001), que determinam a incidncia do regulamento vigente, porquanto na admisso o associado tem mera expectativa de direito. Refere que no se pode aplicar o artigo 468 da CLT
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ou a Smula n 51 do E. TST, porque no ocorreram mudanas prejudiciais ao autor e, principalmente, porque o contrato de previdncia no integra o contrato de trabalho. Adverte que deve ser observada a teoria do conglobamento, consoante verbete II da Smula n 51 do E. TST. Registra que, sob o argumento de que sofreu prejuzos, o autor pretende construir um novo regulamento, nico e somente com as vantagens de cada um, um regulamento hibrido que no existe na realidade. Cita jurisprudncia. Sustenta que caso deferido o reclculo do benefcio ele deve ser feito com base no estatuto vigente poca da filiao do autor ao primeiro ru, sendo suas regras aplicadas de forma integral, afastando qualquer vantagem trazida pelos novos regulamentos, inclusive quanto a reajustes, contribuies e benefcios especiais. Alega, ainda, que no regulamento de 1967/1972 no h qualquer dispositivo que obrigue a PREVI a calcular os benefcios com base em toda e qualquer verba percebida pelo participante em atividade. Destaca que os artigos 49 e 50 estabelecem o complemento mensal e a forma de clculo e que o conceito de remunerao est no pargrafo 1 do artigo 10, o que impede a utilizao da remunerao global. Frisa que as gratificaes semestrais e as gratificaes de natal foram expressamente excludas, bem como so desconsideradas verbas sobre as quais no incida contribuio para a previdncia social. Salienta que o clculo da complementao era utilizada a mdia das remuneraes sobre as quais tenham sido realizadas as 12 ltimas contribuies mensais, desconsiderando expressamente as contribuies especficas (semestrais ou anuais) e ao final, conforme o artigo 49, acrescido 25% deste resultado relativamente s contribuies especficas apuradas sobre as gratificaes semestrais e que incluir as gratificaes semestrais representaria enriquecimento sem causa. Alega que a contribuio da gratificao natalina se destina ao pagamento da parcela. Salienta que o Regulamento de Benefcios n 1 , de um modo geral, mais vantajoso para os empregados, tendo aplicao, portanto, no caso vertente, o princpio do conglobamento, atravs do qual diante de um conflito de normas materiais trabalhistas no tempo e no espao, interpretada como mais benfica quela que disciplina maiores vantagens ao empregado, quando observado seu inteiro teor, em detrimento daquela que prev menores vantagens. Alega que a pretenso do autor no encontra fundamento legal, porquanto o valor do benefcio foi apurado com base nas remuneraes que serviram de base para as contribuies, que so os salrios de contribuio (sendo que eles no podem exceder a determinado teto, quaisquer que sejam os ganhos auferidos pelo associado). Refere que, como ocorre com a previdncia oficial, se o participante j contribuiu sobre o salrio mximo permitido base de clculo do benefcio no poder pleitear majorao da aposentadoria, sob argumento de que lhe teria sido reconhecida, aps a aposentadoria, alguma diferena salarial ou que a PREVI tivesse o dever de observar os proventos totais. Acentua que o acolhimento da pretenso do autor levaria ao descumprimento das disposies estatutrias e enriquecimento ilcito, em detrimento dos demais participantes. Defende que caso procedente o pedido, devem ser descontados os valores j pagos pela PREVI ao autor, ms a ms, pelos valores reais
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das folhas de pagamento, consoante entendimento da Smula n 87 do TST.Registra que a Parcela PREVI no se trata de redutor ou alterao prejudicial (ou irregular) do regulamento, mas sim, do estabelecimento de garantia de solvabilidade do plano de benefcios. O segundo ru argumenta que o autor alega, de forma enganosa, que o Estatuto de 1967, artigos 49 e 50 conjugado com o pargrafo 1 do artigo 10 garantia um benefcio correspondente a 125% da mdia remuneratria recebida a qualquer ttulo nos ltimos 12 meses, porque omite o limite de contribuio previsto no pargrafo 2 do prprio artigo 10. Argumenta que o Estatuto de 1967 determinava a limitao do teto de contribuio porque o autor poderia fazer uma mdia maior no ltimo ano, que ultrapassasse o cargo efetivo imediatamente superior ao seu (vencimento padro + anunios), sendo importante salientar que a remunerao do cargo efetivo, que composta por vencimento padro e adicional por tempo de servio no se confunde com o conjunto remuneratrio recebido a qualquer ttulo. Ressalta que as alegaes do autor partem de premissas equivocadas, asseverando que a complementao de aposentadoria foi calculada com base no regime do Estatuto e Regulamento de Benefcios que vigorou quando da sua aposentadoria, pois, na sua integralidade, mostrou-se mais benfico do que aquele vigente na data de admisso nos quadros da empresa. Frisa que a premissa adotada pelo autor confunde o vencimento do cargo efetivo com o vencimento do cargo comissionado. Diz que o cargo efetivo aquele resultante da aprovao em concurso externo, que no pode ser retirado seno por inqurito administrativo interno que resulte na despedida do funcionrio envolvido. Salienta que para fixao do cargo efetivo so considerados somente o vencimento padro e os anunios e que o cargo comissionado aquele que o funcionrio exerce de forma provisria, enquadrando-se no pargrafo 2 do artigo 224 da CLT, quando o funcionrio recebe alm das verbas do cargo efetivo (vencimento padro + anunios), tambm gratificao de funo, no inferior do que 1/3 do salrio do cargo efetivo, sobre rodas as verbas acima paga uma gratificao semestral de 25%. Impugna a transcrio do artigo 10 do Estatuto, porque apenas parcial, excluindo o pargrafo 2 que dispe sobre a limitao da mensalidade da aposentadoria (teto). Assevera que para criar diferenas, o autor apresenta demonstrativo que no observa o teto e inclui duas vezes a gratificao semestral. Acentua que o autor no se deu conta de que o teto da aposentadoria da PREVI passou dos proventos do cargo efetivo (vencimento padro + anunios) imediatamente superior previsto no pargrafo 2 do artigo 10 (invocado pelo prprio autor) do Estatuto de 1967, para 135% dos proventos do cargo efetivo com as alteraes do Estatuto e Regulamento de Benefcios de 1978. Frisa que com a alterao do Estatuto de 1997 foi mantido o teto de 136% e ainda implementado outro teto, de 75% dos proventos do cargo efetivo ou do cargo comissionado, que fosse mais benfico ao aposentado. Salienta que nenhum dos estatutos da PREVI que tiveram vigncia ao longo do pacto laboral jamais garantiu aos seus empregados que a complementao de aposentadoria equivaleria aos proventos integrais como se em
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atividade estivessem. Aduz que o autor recebe proventos de aposentadoria pelo teto mximo permitido pelo Estatuto PREVI como se comprova pela planilha de apurao de teto juntada pela PREVI. Defende que a complementao no pode ultrapassar o limite estatutrio, sob pena de ofensa ao ato jurdico perfeito, assegurado pelo artigo 5, inciso XXXVI, da Constituio da Repblica, pois j contribuiu sobre o teto. Refere que no mesmo sentido a previso contida no pargrafo 5 do artigo 42 da Lei n 6.435/1977. Aduz que as alteraes foram aprovadas, tendo garantido a sobrevivncia e tornado o fundo de penso forte, quando outros sucumbiram. Diz que a pretenso de pinar as clusulas mais favorveis dos estatutos que existiram ao longo de quase 40 anos viola o princpio da isonomia entre os vrios associados da PREVI e induz a quebra de todo o sistema. Ressalta que deve ser considerado que o Estatuto vigente em 1980 trouxe mais benefcios do que o Estatuto de 1967, conforme se provar na instruo do feito, bem como que as alteraes estatutrias obtiveram a aprovao da maioria dos associados do fundo de penso e, ainda, que foram necessrias para a manuteno do sistema. Alega que o autor cria sofismas ao levantar as benesses do normativo de 1967, sem porm consider-las em seu contexto integral. Informa que o artigo 49 preconiza que a mensalidade ser a mdia das remuneraes (base de incidncia) sobre as quais haja realizado as contribuies mensais e essas bases no correspondem necessariamente a remunerao propalada pelo autor, porque se limitam ao disposto nos pargrafos 1 e 2 do artigo 10 do Estatuto de 1967, o que omitido. Salienta que a gratificao semestral ainda no era paga mensalmente como agora. Adverte que a lei garante a norma mais benfica, o que diferente de alegar a aplicabilidade de um estatuto mais benfico mediante a inobservncia e desrespeito as normas bsicas deste mesmo regulamento. Destaca que a pretenso do autor uma afronta ao bom sem e ao princpio da razoabilidade, pois se acolhido o pedido de reviso do benefcio com observncia fiel do Estatuto vigente em 1967 os proventos de aposentadoria fatalmente deveriam ser reduzidos porque o Regulamento de Benefcios 1 foi mais vantajoso aos aposentados e pensionistas do Banco do Brasil, devendo ser determinada a restituio dos valores percebidos a maior. Requer a improcedncia da demanda. 2.1. fato incontroverso que o autor laborou para o segundo ru no perodo de 21/01/1980 15/09/2002, quando obteve aposentadoria por tempo de contribuio junto a Previdncia Oficial (INSS), conforme carta de concesso, juntada na fl. 17/18. Nessa oportunidade, a autora passou a perceber complementao de aposentadoria, paga pelo segundo ru, apurada nos termos do Estatuto de 1980. Vejo que no h divergncia quanto ao fato de que, na data de admisso do autor, estava em vigncia o Estatuto Previ de 1967. consenso que as regras atinentes complementao de aposentadoria decorrentes de filiao entidade instituda e patrocinada pelo empregador incorporam-se ao contrato de trabalho do empregado, sendo esse o entendimento preconizado pelo verbete I da Smula n 51 do E. TST, in verbis: I - As clusulas
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regulamentares, que revoguem ou alterem vantagens deferidas anteriormente, s atingiro os trabalhadores admitidos aps a revogao ou alterao do regulamento, e, que devem incorporar as alteraes posteriores, quando mais favorveis, consoante a Smula n 288 do E. TST, in verbis: A complementao dos proventos da aposentadoria regida pelas normas em vigor na data da admisso do empregado, observando-se as alteraes posteriores desde que mais favorveis ao beneficirio do direito. (grifei) Desta forma, impe-se reconhecer que, efetivamente, o regulamento aplicvel complementao de aposentadoria devida ao autor aquele vigente na data de sua admisso, ou seja, o Regulamento de 1967, com as alteraes que lhe forem favorveis, sob pena de afronta ao artigo 468 da CLT. Vejo, ainda, que contrariando esta regra, certo que a complementao de aposentadoria paga foi apurada de acordo com a disciplina estabelecida no Regulamento do Plano de Benefcios n 1. Por isso, impe-se reconhecer que o valor do benefcio inicial da complementao de aposentadoria do autor deveria ter observado as disposies contidas no Regulamento de 1967 (aprovado em 1972), das quais destaco: Art. 10 As rendas da Caixa so as seguintes: ... 1 - Para efeito deste artigo, entende-se como remunerao mensal do associado em atividade a soma das importncias efetivamente recebidas durante o ms, a qualquer ttulo, em pagamento dos servios prestados, e assim consideradas pela Previdncia Oficial, com exceo das gratificaes semestrais e de Natal, sujeitas contribuies especficas. -2 - A base mensal de incidncia, no caso do associado em atividade, ser limitada pela remunerao do cargo efetivo imediatamente superior ao seu, com o mesmo nmero de qinqnios. Para aqueles que hajam atingido o ltimo posto efetivo das respectivas carreiras, o teto ser a remunerao da sua prpria categoria efetiva acrescida da diferena entre a remunerao dos dois ltimos postos e respectivas cotas qinqenais. Quando esses tetos ficarem aqum do maior salrio de contribuio estabelecido pela Previdncia Social, para os segurados em geral, prevalecer este ltimo. ... Art. 49 - A mensalidade da aposentadoria do associado fundador ser equivalente a 125% (cento e vinte e cinco por cento) da mdia da remunerao sobre que haja realizado as ultimas 12 (doze) contribuies mensais, valorizadas pelas tabelas de vencimentos e adicionais em vigor na data da aposentadoria. 1 - A mensalidade a aposentadoria no ser inferior a 125% (cento e vinte e cinco por cento) dos proventos (vencimento padro e cotas qinqenais) do cargo efetivo do associado ao aposentar-se. (...)

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Art. 50 - O associado no fundador que se aposentar far jus, pela Caixa, a um complemento mensal que, somado aos proventos de sua aposentadoria pela instituio oficial de previdncia, perfaa tantos trigsimos - at o mximo de 30 (trinta) - da mensalidade calculada na forma do art. 49 e seus pargrafos, quantos forem os anos de servio efetivo no Banco do Brasil S.A. ou na prpria Caixa. 2.2. Saliento que, reconhecida a apurao da complementao de aposentadoria com base no Estatuto de 1967 (aprovado em 1972), no h como estender ao autor as disposies relativas aos critrios de atualizao previstos no Regulamento do Plano de Benefcios n 1, artigo 31, com vigncia a contar de 03/03/1980 e no artigo 24 do Regulamento vigente a partir de 24/12/1997, porquanto determinaria a criao de um novo regramento misto, composto apenas das regras que lhe so mais favorveis. O acolhimento da pretenso do autor representaria a aplicao das disposies contidas no novo regramento (Regulamento de Benefcio n 1 - 1980) acumuladas com as disposies mais benficas do regramento anterior (Estatuto de 1967) e outras posteriores, editadas em 1997, o que no possvel. Ao contrrio do que pretende o autor, julgo que a identificao da norma mais favorvel, inclusive no que tange aos regulamentos de empresa, se faz pela teoria do conglobamento, e no mescla de regulamentos, com a escolha apenas das clusulas mais favorveis. Alm disso, o estabelecimento da regra mais benfica se faz no momento da concesso do benefcio e esse passa a reger a relao entre o beneficirio e a entidade previdenciria e no na forma pretendida pelo autor, que demandaria insegurana para todos os associados. Friso que as regras contidas no Regulamento no existem isoladamente, formando, antes de tudo, um conjunto - um sistema - que exige uma relao de coerncia entre elas, sob pena de dar origem a situaes no pretendidas pelas instituidores. Nesse sentido, como ensina Maurcio Godinho Delgado, in Curso de Direito do Trabalho, p. 195, que o encontro da regra mais favorvel no se pode fazer mediante uma simples separao tpica e casustica de regras, acumulando-se preceitos favorveis ao empregado e praticamente criando-se ordens jurdicas prprias e provisrias em face de cada caso concreto - como resulta do enfoque proposto pela teoria da acumulao. Ao contrrio, o operador jurdico deve buscar a regra mais favorvel enfocando globalmente o conjunto de regras componentes do sistema, discriminando, no mximo, os preceitos em funo da matria, de modo a no perder, ao longo desse processo, o carter sistemtico da ordem jurdica e os sentidos lgico e teleolgico bsicos que sempre devem informar o fenmeno do Direito (teoria do conglobamento). Por tudo isso, julgo que no merece acolhida a pretenso do autor de acrescer ao Estatuto de 1967, vigente data de admisso, apenas as vantagens posteriores, porque, conforme j referido, acarretaria a criao de um novo
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regulamento, diverso daquele inicialmente proposto e daquele que foi institudo no perodo posterior. Nesse particular, a recente deciso do E. TST, cuja ementa transcrevo como razes de decidir. AGRAVO. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA. INEXISTNCIA DE CONTRARIEDADE S SMULAS NS 51 E 288 DO TST. CONFLITO ENTRE REGULAMENTOS EMPRESARIAIS. IMPOSSIBILIDADE DE APLICAO APENAS DA PARTE MAIS VANTAJOSA DE CADA NORMA. APLICAO, POR ANALOGIA, DA TEORIA DO CONGLOBAMENTO. NO DEMONSTRAO DO DESACERTO DO DESPACHO AGRAVADO. 1. A revista do reclamante versava sobre complementao de aposentadoria. 2. O agravo de instrumento teve o seguimento obstado, ante a inexistncia de demonstrao de contrariedade s Smulas ns 51 e 288 do TST. 3. O agravo no trouxe nenhum argumento que demovesse os bices elencados no despacho, razo pela qual este merece ser mantido 4. Com efeito, conforme destacado na deciso agravada, a opo do empregado por um dos regulamentos tem o efeito jurdico de renncia integral s regras estabelecidas no outro, luz do item II da Smula n 51 do TST. Por conseguinte, no seria possvel dar guarida tese do empregado, o qual defende a aplicao de uma espcie de teoria da acumulao - Rechaada pela jurisprudncia reiterada desta corte quando se trata de compor conflitos entre normas coletivas -, ao pretender a aplicao da parte que reputa mais vantajosa de cada um dos regulamentos. Consoante ressaltou o regional, ao aplicar, por analogia, a teoria do conglobamento Acolhida pelo entendimento pacfico do TST para solver conflitos entre normas coletivas -, privilegia-se um regramento, no seu todo, por ser mais vantajoso, em detrimento de outro. A aferio h de ser procedida no conjunto dos regramentos em confronto, e no artigo por artigo, como sugerido pelo recorrente. Assim, longe de contrariar o aludido verbete sumular (Smula n 51 do TST), o TRT garantiu-lhe plena observncia. Agravo desprovido. (Tribunal Superior do Trabalho TST; A-AIRR 1889/2007-202-04-41.1; Stima Turma; Rel Min Maria Doralice Novaes; DEJT 12/03/2010; Pg. 1356) 2.3. Nesse contexto, estabelecida a aplicao do Regulamento de 1967 ao benefcio concedido ao autor, passo a apreciar a existncia de prejuzos na forma de clculo adotada pelo primeiro ru para pagamento da complementao de aposentadoria deferida. Vejo que o segundo ru apresenta demonstrativo em que faz uma anlise comparativa entre o sistema de complementao de aposentadoria vigente na admisso do autor e o sistema que estava em vigor na data em que concedida a aposentadoria - colacionado nas fls. 381/385 -, cuja anlise comprova que o Plano de Benefcios I, vigente na data da aposentadoria do autor, mais benfico, tendo
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resultado em complementao de aposentadoria em valor superior quele que seria apurado e pago a partir das regras do Estatuto de 1967. Ocorre que, no caso do autor, o valor inicial da complementao de aposentadoria corresponde diferena entre o valor inicial da aposentadoria que perceberia caso detivesse a condio de associado fundador proporcionalmente a 22/30 e o valor pago pelo rgo oficial da previdncia social, na forma que estabelece o artigo 50, equivalente a 125% da mdia das remuneraes sobre as quais realizou as ltimas 12 contribuies mensais, atualizadas pelas tabelas de vencimentos e adicionais em vigor na data da aposentadoria, consoante o artigo 49, desde que no inferior a 125% dos proventos do cargo efetivo praticados por ocasio da aposentadoria, forte no artigo 49, pargrafo 1). No entanto, a remunerao mensal estabelecida como a soma das importncias efetivamente recebidas durante o ms, a qualquer ttulo, em pagamento dos servios prestados, assim considerados pela Previdncia Social, com exceo das gratificaes semestrais e de Natal, consoante o artigo 10, pargrafo 1 ), limitada remunerao do cargo efetivo imediatamente superior ao ocupado pelo associado com o mesmo nmero de quinqunios, segundo o artigo 10, pargrafo 2. Portanto, diferentemente do que pretende o autor, no cmputo das remuneraes mensais que compem a base de clculo da mdia devem ser excludas as gratificaes semestrais e as gratificaes natalinas, bem como seu montante final fica limitado a um limite mximo, definido como teto, tudo isso em atendimento expresso ao que dispe o artigo 10 do Regramento de 1967. Considero que a interpretao da disposio contida no artigo 10 leva concluso de que a remunerao do cargo efetivo correspondente ao vencimento padro, segundo a Tabela de Vencimentos, cujas definies esto explicitadas na Circular FUNCI n 646/1977. Importante referir que a Circular FUNCI n 646/1977 define vencimento padro, proventos, proventos gerais e proventos totais, mas, em nenhum momento, refere que a complementao de aposentadoria seria devida sobre o total de proventos, no tendo sequer o condo de estabelecer critrios de clculo de complementao de aposentadoria. Por fim, segundo a referida circular, o total da remunerao mensal equivale aos proventos gerais e no aos proventos totais, como defende o autor. Assim, julgo que resta comprovado nos autos que mesmo que a apurao da complementao de aposentaria do autor tivesse sido feita com observncia das disposies do Regulamento vigente a contar de 1967, o valor inicial seria inferior quele que foi reconhecido pelo primeiro ru, a partir da aplicao do Regulamento vigente na oportunidade da aposentadoria. Friso que o autor aposentou-se em 2002. Registro que a diferena apurada no demonstrativo apresentado pelo autor, toma por base regramento misto, que no observa os limites estabelecidos pelo artigo 10 do Estatuto vigente a partir de 1967, porque considera parcelas que no
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compem a remunerao gratificao semestral bem como ignora o teto do valor da remunerao. Entendo, ainda, que no h prejuzo ao autor na apurao da proporcionalidade de 22/30 e no 23/30, porque o perodo de trabalho representou 22 anos e oito meses e no 23 anos, e, nos termos do disposto no artigo 50, devem ser computados conforme os anos de servio efetivo, nada referindo quanto frao de meses. Desta forma, diante a ausncia de prejuzos pela aplicao de norma diversa daquela vigente poca da admisso, no h fundamento para reconhecer a existncia das diferenas postuladas pela autora. Indefiro os pedidos. 2.4. Igualmente julgo que no h fundamento para acolher o pedido sucessivo do autor de devoluo das contribuies incidentes sobre as parcelas no consideradas na aposentadoria, porquanto os valores descontados observaram os critrios estabelecidos no Regulamento vigente. Indefiro o pedido. 2.5. Em face da improcedncia do pedido, resta prejudicada a anlise do requerimento para as contribuies de custeio. 2.6. Registro, por oportuno, que na anlise do pedido formulado pela autora foram apreciados, direta ou indiretamente, todos os preceitos constitucionais, legais, regulamentares e jurisprudenciais suscitados pelas partes, ainda que no rejeitados expressamente. 3. DA ASSISTNCIA JUDICIRIA Verifico que o autor junta aos autos declarao de insuficincia econmica e por isso defiro o benefcio da Justia Gratuita, na forma do artigo 790, pargrafo 3, da CLT. 4. DA LITIGNCIA DE M F O primeiro ru postula a condenao do autor nas penas da litigncia de m-f, ao fundamento que trouxe a juzo uma verso distorcida dos fatos, com o intuito de obter vantagem ilcita. Considero que o exerccio regular de um direito, no entanto, no se insere no suporte ftico da norma do artigo 17 do CPC, enquanto enumera as hipteses que podem traduzir litgio naqueles termos. Se, porventura, as alegaes deduzidas pelo autor em Juzo no encontrarem suporte na prova documental, a conseqncia jurdica a improcedncia da ao.
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Indefiro o pedido. DISPOSITIVO I Preliminarmente, rejeito as arguies de incompetncia da Justia do Trabalho, carncia de carncia de ao por ilegitimidade passiva e interesse de agir. II - No mrito, julgo IMPROCEDENTE a ao proposta por PAULO ROBERTO GONALVES PROENA contra CAIXA DE PREVIDNCIA DOS FUNCIONRIOS DO BANCO DO BRASIL - PREVI E BANCO DO BRASIL S.A. Concedo ao autor o benefcio da assistncia judiciria. Custas de R$410,00, calculadas sobre o valor dado causa de R$20.500,00, pelo autor dispensadas. Publicada em Secretaria. INTIMEM-SE as partes. ARQUIVE-SE aps o trnsito em julgado. Nada mais. CINARA ROSA FIGUEIR Juza do Trabalho

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