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SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

ACUERDO nmero 482 por el que se establecen las disposiciones para evitar el mal uso, el desvo, o la incorrecta aplicacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB). Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica. JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 2o., 14, 26 y 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 9o., fraccin IV, inciso d) del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009, y 4o. del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y CONSIDERANDO Que en trminos de lo establecido en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los recursos econmicos de que dispongan la Federacin y entidades federativas, deben administrarse con eficiencia, eficacia, economa, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estn destinados; Que la Federacin destina una cantidad importante de recursos para el financiamiento de la educacin bsica y normal en las entidades federativas, entre otros Fondos, a travs del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB); Que de conformidad con lo establecido en el artculo 9o., fraccin IV, inciso d), del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de noviembre de 2008, la Secretara de Educacin Pblica y las entidades federativas deben coordinarse para emitir, sobre la base de las auditoras practicadas al Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal, las presentes disposiciones para evitar el mal uso, el desvo, o la incorrecta aplicacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB), y Que en cumplimiento a lo previsto en el prrafo anterior y con base en los resultados de las auditoras practicadas a los recursos del FAEB de los aos 2007 y 2008, la Secretara de Educacin Pblica, previa coordinacin con las entidades federativas, ha tenido a bien emitir el siguiente: ACUERDO NUMERO 482 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EVITAR EL MAL USO, EL DESVIO, O LA INCORRECTA APLICACION DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACION BASICA Y NORMAL (FAEB) Seccin I Disposiciones generales PRIMERA.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los criterios y mecanismos que permitan garantizar el ejercicio eficiente de los recursos que se destinan a la educacin bsica y normal en las entidades federativas a travs del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal, atendiendo a los principios de eficacia, transparencia, honradez y oportunidad previstos en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de evitar el mal uso, desvo o incorrecta aplicacin de dichos recursos. Las disposiciones del presente Acuerdo sern aplicadas sin perjuicio de la obligacin de las entidades federativas de cumplir con las disposiciones vigentes en cada entidad federativa y las previstas en las leyes de Coordinacin Fiscal y Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como en el Presupuesto de Egresos de la Federacin. SEGUNDA.- Para efectos de las presentes Disposiciones, se entender por: I. II. FAEB: el Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal; Disposiciones: Al presente Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para evitar el mal uso, el desvo, o la incorrecta aplicacin de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB); SEP: a la Secretara de Educacin Pblica; SHCP: a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; DPEF: al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin; y TESOFE: a la Tesorera de la Federacin.

III. IV. V. VI.

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TERCERA.- El monto autorizado del FAEB se distribuir en el DPEF de cada ao, de acuerdo a los elementos y a la frmula establecida en el artculo 27 de la Ley de Coordinacin Fiscal. Dicha frmula se aplicar a la diferencia entre el monto del FAEB establecido en el proyecto de presupuesto de egresos de la federacin que se est elaborando y el monto del presupuesto de egresos autorizado en el ao de clculo. Las ampliaciones anuales se realizarn con base en la plantilla de cada entidad federativa y su composicin de acuerdo con los incrementos salariales y prestaciones negociadas, sin perjuicio del ramo a travs del cual se realice la distribucin de los recursos. Las ampliaciones presupuestarias a las que se hace referencia, que se lleven a cabo durante el ejercicio fiscal de que se trate, se realizarn conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 27 de la Ley de Coordinacin Fiscal y lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su Reglamento y el DPEF para el ejercicio correspondiente, en la consideracin de que se utilizar para ello el Ramo General 33 como el instrumento que representa la observancia concomitante de estas disposiciones. La SEP publicar por entidad federativa las variables de clculo, el procedimiento y la distribucin del FAEB cinco das hbiles despus de publicada la calendarizacin del FAEB por la SHCP. Seccin II Del destino de los recursos del FAEB CUARTA.- Las entidades federativas debern destinar los recursos del FAEB exclusivamente a las funciones que les asignan los artculos 13 y 16 de la Ley General de Educacin. No quedarn comprendidas dentro de las funciones mencionadas en el prrafo anterior los gastos relacionados con: I. II. III. IV. V. VI. Apoyos a secciones sindicales; Eventos pblicos no educativos; Adquisicin de vehculos destinados a personal de mando para uso no oficial; Gastos de comunicacin social no relacionados con el tema educativo; Plazas con funciones distintas a la educacin bsica y normal; Pagos de dobles plazas en entidades federativas no colindantes.

QUINTA.- La administracin de recursos humanos deber realizarse en estricto apego a la normatividad establecida en la entidad federativa o, en su caso, como referencia a la federal, teniendo especial cuidado en lo siguiente: I. II. III. IV. V. Los pagos con cargo al FAEB debern contar con la autorizacin del techo presupuestal correspondiente. El personal con ms de una plaza deber contar con la compatibilidad de empleos debidamente motivada y justificada. Las autoridades de los planteles sern las responsables de verificar que los pagos de nmina sean congruentes con el registro de asistencia del personal. Slo se autorizarn transferencias entre las entidades federativas para el personal que ocupe categoras y puestos iguales en la entidad federativa receptora y la que transfiere. Los enteros a terceros institucionales se debern hacer en tiempo y forma para evitar el pago de multas, recargos y actualizaciones a causa de su presentacin extempornea a las instancias correspondientes.

SEXTA.- La Secretara de Finanzas de la entidad, unidad receptora de los recursos, as como la Secretara de Educacin Estatal o equivalente, unidad ejecutora del gasto, abrirn cada ao cuentas bancarias nicas y productivas para el manejo del FAEB y sus rendimientos, con el fin de permitir el control y supervisin de los recursos y facilitar su debida transparencia. En dichas cuentas se manejarn exclusivamente los recursos del ejercicio fiscal respectivo, as como sus rendimientos correspondientes, los cuales se aplicarn a los mismos fines del FAEB. En la ltima semana del mes de diciembre de cada ao, las Secretaras de Finanzas de cada entidad federativa informarn de los datos de la cuenta bancaria productiva a la SEP y a la SHCP, con el fin de que reciban los recursos del ejercicio fiscal siguiente de acuerdo al calendario previsto. En ningn caso, las entidades federativas podrn realizar transferencias de los recursos del FAEB a otros fondos o programas propios de las entidades federativas distintos de la educacin bsica y normal.

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SEPTIMA.- Las Secretaras de Finanzas estatales debern entregar a las unidades ejecutoras del gasto los recursos del FAEB dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que los reciban de la TESOFE, al igual que los rendimientos generados. OCTAVA.- Las entidades federativas debern pagar las nminas del personal ubicado en los centros de trabajo autorizados, a travs de medios electrnicos. Las entidades federativas debern observar los tabuladores de sueldos autorizados por la SHCP para aquellos pagos que efecten al personal con recursos del FAEB o los que se desprendan de la conciliacin con la SEP. NOVENA.- Las entidades federativas debern conciliar con la SEP la matrcula, plantilla y sus centros de trabajo. Durante el mes de abril se solicitar a las entidades federativas las bases de datos necesarias para la conciliacin de las nminas de febrero y marzo del mismo ao, as como de los centros de trabajo. Las bases de datos que proporcionen las entidades federativas debern contener cifras de control que permitan validar la informacin que emita la entidad federativa y la que recibe la SEP. Asimismo, se debern remitir los diccionarios de conceptos en aquellos casos en que la entidad federativa lo considere conveniente, o a peticin expresa de la SEP. Las entidades federativas debern mantener actualizadas las bases de datos correspondientes. DECIMA.- No podrn otorgarse licencias con goce de sueldo para: I. II. Atender asuntos particulares. Desempear cargos de eleccin popular, o bien, cargos cuyas funciones no tengan vinculacin directa con las funciones de educacin bsica y normal.

DECIMA PRIMERA.- Los recursos del FAEB debern estar devengados al 31 de diciembre del ao de su ejercicio y pagados a ms tardar el 28 de febrero del ao siguiente. Los recursos no ejercidos sern canalizados preferentemente a infraestructura para el sector educativo. Seccin III De los indicadores de resultados y evaluacin DECIMA SEGUNDA.- En un plazo mximo de cinco meses despus de la entrada en vigor de las presentes Disposiciones, la SEP revisar con las entidades federativas las metas relacionadas con los indicadores establecidos, con objeto de que stos se refieran a resultados estratgicos con metas relacionadas con el sistema de educacin bsica. DECIMA TERCERA.- Las entidades federativas debern realizar una evaluacin anual de los resultados del FAEB informando a la SEP en el mes de mayo los resultados del ao previo, para que sta integre un informe con perspectiva nacional. Seccin IV De la rendicin de cuentas, la transparencia y fiscalizacin del FAEB. DECIMA CUARTA.- Las entidades federativas, en el ejercicio de los recursos del FAEB, debern observar las disposiciones que les sean aplicables relativas a la transparencia y rendicin de cuentas establecidas en la Ley de Coordinacin Fiscal, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, DPEF y dems disposiciones aplicables. DECIMA QUINTA.- Sin perjuicio de lo anterior, las entidades federativas debern mantener registros especficos del FAEB debidamente actualizados, identificados, controlados y resguardados, as como su documentacin original comprobatoria, a fin de que se puedan proporcionar, en tiempo y forma a las instancias de fiscalizacin y control competentes que los requieran. Dicha documentacin deber cancelarse con un sello que contenga la leyenda Operado FAEB. Las entidades federativas no podrn mezclar en los registros de las operaciones del FAEB, recursos de este Fondo con los recursos propios de las entidades federativas que se destinan al rubro de educacin bsica y normal. Asimismo, en el caso de que el FAEB apoye, mediante la autorizacin correspondiente, acciones de los sistemas estatales de educacin, se debern llevar registros especficos de tales recursos, independientes de los que tengan las entidades federativas para el control de sus propios recursos destinados a servicios educativos. DECIMA SEXTA.- En el marco de las disposiciones establecidas por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y de las leyes correlativas de carcter local, las entidades federativas impulsarn que la informacin referente a la gestin del FAEB tenga el carcter de pblica y sea de fcil acceso y consulta por la poblacin en general.

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Asimismo, las entidades federativas debern incluir en la presentacin de su Cuenta Pblica correspondiente y en los informes que, en su caso, rindan al Poder Legislativo sobre el ejercicio del gasto pblico, la informacin relacionada con la aplicacin del FAEB, de conformidad con las disposiciones locales aplicables, y difundirla en los trminos establecidos en el DPEF y en la Ley de Coordinacin Fiscal. DECIMA SEPTIMA.- De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Coordinacin Fiscal y de los Lineamientos para informar sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federales transferidos a las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal proporcionarn a la H. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, a travs de la SHCP, informes trimestrales sobre el avance del ejercicio de dichos recursos, los cuales debern ser presentados dentro de los 20 das naturales posteriores al trimestre que se informa. DECIMA OCTAVA.- Las entidades federativas harn del conocimiento pblico las metas programadas, los recursos recibidos, las acciones por realizar y el resultado alcanzado por el FAEB, mismos que sern publicados al menos en los sitios de internet de cada entidad federativa. DECIMA NOVENA.- La SEP, en trminos de las disposiciones aplicables, atender las solicitudes y consultas relativas a las presentes Disposiciones. TRANSITORIOS PRIMERO.- Las presentes Disposiciones entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Las entidades federativas contarn con un plazo de dos aos contados a partir de la entrada en vigor de las presentes Disposiciones para pagar la totalidad de sus nminas a los trabajadores, a travs de medios electrnicos. TERCERO.- La notificacin de los datos de la cuenta bancaria que se refiere en la Disposicin Sexta, tercer prrafo para el ejercicio 2009 ser en el mes de marzo de ese ejercicio. Mxico, D.F., a 20 de febrero de 2009.- La Secretaria de Educacin Pblica, Josefina Eugenia Vzquez Mota.- Rbrica.

LISTA de personas autorizadas para fungir como rbitros en el procedimiento arbitral regulado por la Ley Federal del Derecho de Autor. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica.- Instituto Nacional del Derecho de Autor. Con fundamento en los artculos 208, 209, 210, 219, 221 y 223 de la Ley Federal del Derecho de Autor, 103 fracciones XI y XXI, 105, 106, fraccin VIII y 143 del Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor y 7 fraccin I de su Reglamento Interior, se expide la siguiente: LISTA DE PERSONAS AUTORIZADAS PARA FUNGIR COMO ARBITROS EN EL PROCEDIMIENTO ARBITRAL REGULADO POR LA LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR PRIMERO.- Estn autorizados para fungir como rbitros en controversias sobre los derechos protegidos por la Ley Federal del Derecho de Autor a las siguientes personas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Aguilar Montao Sergio Francisco; Alczar Crdoba Enrique Ulises; Ancona Garca-Lpez Arturo Jos; Arochi Escalante Roberto; Arteaga Moncada Jorge Anbal; Birman Ripstein Eduardo; Caballero Leal Jos Luis; Crdenas Eychene Alejandro; Carpio Pertierra Miguel; Corral Serrano Alejandro; 19. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. De la Torre Jara Oscar Francisco; Diaz Ochoa Alejandro; Durn Gmez Julio Alejandro; Garca Gonzlez Salvador; Gonzlez Berlanga Hctor; Hernndez Domnguez Baudelio; Loredo Hill Adolfo; Lpez Gonzlez Adriana Aurora de las Mercedes; Medrano Colom Marcela;

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(Primera Seccin) Michaus Romero Martn; Natividad Rangel Leticia;

DIARIO OFICIAL 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.

Jueves 26 de febrero de 2009 Snchez Pichardo Alberto Cndido; Sanguino Ortiz Ricardo; Saavedra Silva Gerardo Francisco; Schmidt Ruiz del Moral Luis Carlos; Solorio Prez Oscar Javier; Suro Azcrraga Paolo; Tello Arredondo Andrs Jos; Velzquez Garca-Lpez Agustn Manuel; Von Wobeser Hoepfner Claus Werner, y Zorrilla Montesinos Pedro Antonio.

Ochoa de Gonzlez Argelles Enrique; Ortega Gonzlez Salvador; Pia Caballero Jos Clemente; Pous Fernndez Guillermo; Romn Palencia Alberto; Romero Gonzlez Mara Teresa; Ruiz Robles Jos Francisco Alejandro; Salcedo Arranz Jos Armando Julin; Saldivar Gallegos Eugenio;

SEGUNDO.- Los expedientes de cada uno de los rbitros autorizados estn a disposicin de las personas interesadas para consulta y designacin correspondiente. TERCERO.- Las personas listadas estarn habilitadas para fungir como rbitros hasta el 31 de diciembre de 2009. CUARTO.- Las partes podrn designar como rbitro a una persona que no est incluida en la presente Lista; en este caso, el designado deber cumplir con los requisitos establecidos en los artculos 223 de la Ley Federal del Derecho de Autor y 143 de su Reglamento. Mxico, D.F., a 3 de febrero de 2009.- El Director General del Instituto Nacional del Derecho de Autor, Manuel Guerra Zamarro.- Rbrica.

ARANCEL del procedimiento arbitral en materia de derechos de autor. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica.- Instituto Nacional del Derecho de Autor. Con fundamento en los artculos 208, 209, 210 y 228 de la Ley Federal del Derecho de Autor; 103 fracciones XI y XXI, 105, 106, fraccin VIII y 152 del Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor y 7 fraccin I de su Reglamento Interior, el Instituto Nacional del Derecho de Autor expide el siguiente: ARANCEL DEL PROCEDIMIENTO ARBITRAL EN MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR PRIMERO.- Las partes que opten por someterse al procedimiento de arbitraje a que se refiere el captulo III, del ttulo XI de la Ley Federal del Derecho de Autor, debern sufragar los honorarios y gastos del grupo arbitral conforme a los siguientes conceptos: I. Por concepto de honorarios del grupo arbitral, por cada rbitro: 330 veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal. II. Por concepto de viticos para hospedaje y alimentacin por el traslado de los rbitros fuera del lugar de su residencia: a) Dentro de la Repblica Mexicana, 10 veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, por cada da, y b) Fuera de la Repblica Mexicana, 30 veces el salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal, por cada da. III. Por concepto de gastos administrativos del Instituto Nacional del Derecho de Autor, el servicio ser gratuito. SEGUNDO.- El presente Arancel surtir sus efectos del da 1 de enero al 31 de diciembre de 2009. Mxico, D.F., a 3 de febrero de 2009.- El Director General del Instituto Nacional del Derecho de Autor, Manuel Guerra Zamarro.- Rbrica.