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La vendetta de Cuamea Observatorio Acadmico Universitario

Conacyt mostr una relativa... Asume Tonatiuh Bravo Padilla la rectora general de la UdeG: Redaccin Campus - Campus Milenio, abril 4, 2013 - La Universidad de Gu

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La vendetta de Cuamea
BY A DMIN, ON A PRIL 8TH, 2013

Ricardo Meza Godoy Semanario Zeta, 5 de abril de 2013

Arbitrariamente rector cambia examen de admisin

Poniendo en juego el prestigio acadmico de la UABC ante las universidades mexicanas, Felipe Cuamea Velzquez apost por eliminar las finanzas de sus crticos en Ensenada, al sustituir la prueba EXHCOBA por CENEVAL Por rdenes de la oficina del rector, la tarde del martes 19 de marzo, a menos de 20 horas para que la Universidad Autnoma de Baja California (UABC) aplicara el examen de admisin en el Campus Ensenada, todo el proceso de ingreso se detuvo. El 20 de marzo, los aspirantes fueron enviados de vuelta a sus casas con un siempre no, regrsense y vengan luego. De las autoridades universitarias no hubo intencin de disculparse con los afectados. Ni siquiera avisaron a los interesados el da anterior, a travs de alguno de sus medios de comunicacin: Tres radiodifusoras, canal de televisin, portales de internet, cuentas de correo electrnico, telfonos mviles, fijos, fax, entre otros. Ms all del cambio de fecha del examen de admisin, el asunto sent un precedente histrico en la historia de la Universidad Autnoma de Baja California (UABC). Fue el 19 de marzo cuando se supo que el rector, Felipe Cuamea Velzquez, haba ordenado que el Examen de Habilidades y Conocimientos Bsicos (EXHCOBA), uno de los proyectos emblemticos de la Universidad durante ms de 20 aos, ya no fuera utilizado por la institucin. Previamente, en la Mxima Casa de Estudios no hubo intercambio de ideas, dilogos, avisos o transicin alguna que permeara hacia la comunidad cimarrona. La oficina del rector nunca se acerc a plantear nada a ningn especialista en materia de evaluaciones dentro de la UABC, ni al interior del Instituto de Investigacin y Desarrollo Educativo (IIDE) en el Campus Ensenada, que es donde labora el personal que desarroll el EXHCOBA.
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La decisin de Cuamea, que afectar a todas y cada una de las unidades acadmicas de la UABC, ni siquiera se insinu en la ltima reunin de Consejo Universitario. Fue, de acuerdo a los primeros indicios, una decisin unilateral y planeada de forma casi clandestina. Con los que el rector s consult, fue con personal del Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior, A.C. (CENEVAL-Marca Registrada) en el Distrito Federal, cuyo director general es Rafael Vidal Uribe. Su plan era comprarles el examen de admisin y deshacerse del EXHCOBA. Las especulaciones apuntaban a que Cuamea fraguaba una vendetta, con todo el significado que la palabra tiene. A la par del vaco de comunicacin de la Rectora hacia la comunidad cimarrona, fue el propio director del CENEVAL a nivel nacional, quien advirti en conversacin directa con personal del EXHCOBA en el IIDE, que las autoridades de la cpula administrativa de la UABC pretendan abandonar su propio sistema de evaluacin para adquirir, por un precio desconocido al menos hasta el mircoles 3 de abril, el examen de ingreso denominado EXANI-II (Marca Registrada) que el CENEVAL tiene en venta para universidades. Al ser su actividad un negocio, no se negaran, pero personal del CENEVAL no quera que en el IIDE pensaran que ellos queran meterles un gol, dejando claro por simple matemtica, que fue el propio Cuamea quien los busc. La decisin de la oficina del rector fue tan apresurada que dej decenas de huecos en el proceso de admisin, y la primera falla se dio a horas de la negativa a la utilizacin del EXHCOBA. En Ensenada, donde se aplicaran los primeros exmenes de admisin, tuvieron que ser regresados todos los aspirantes, y reagendados para alguna fecha a mediados de ao, sin formalidad acadmica alguna. Carentes de oficios que registren el abandono del EXHCOBA, todas las rdenes de Rectora fueron ambiguas, con llamadas telefnicas, sin documento de por medio. Con ello, refiri un entrevistado de UABC, en Rectora pueden fingir ignorancia de lo que se les pregunte, con una mano en la cintura. Aun con los exmenes de admisin para el Campus Tijuana, programados para los primeros das de abril, hasta el 20 de marzo ningn personal operativo o administrativo de ese campus, conectado y familiarizado con la realizacin del examen de admisin EXHCOBA, saba del cambio. Lo mismo ocurri en el Campus Mexicali, y en ambos casos se enteraron por terceras personas, no por vas formales. Entre ellos, se anticipan ms problemas de operacin. Para librar la temporada de exmenes este ao, la UABC podra verse obligada a aplicar el EXANI-II con el sistema de lpiz y papel. Aun si quisieran aplicar el examen de CENEVAL en una plataforma informtica, de acuerdo a informacin de especialistas, no tienen ni el tiempo, ni la logstica necesaria. En entrevista exclusiva con ZETA, uno de los fundadores del EXHCOBA, Eduardo Backhoff Escudero, experto en evaluacin educativa en Mxico, lament la decisin de Rectora por abandonar literalmente de la noche a la maana un proyecto que ha generado ingresos directos a la UABC, cercanos a los 80 millones de pesos, a lo largo de 20 aos. Backhoff es tambin uno de los fundadores de la pgina de internet Observatorio Acadmico Universitario (OAU, http://redacademica.net/observatorio-academico/), que se convirti en un referente informativo durante y despus del ltimo proceso de seleccin de rector en la UABC, que termin en la eleccin de Felipe Cuamea Velzquez para el periodo 2010-2014, dando cuenta de una serie de irregularidades al interior de la Junta de Gobierno, que han sido narradas en sus pginas y en medios de comunicacin de todo el estado. Asimismo, ha sido el nico espacio abierto a la crtica hacia la administracin de la UABC, con mltiples cartas y narraciones de procesos vividos en los pasillos universitarios. Particularmente, numerosos escritos de Daniel Solorio Ramrez, acadmico de la Facultad de Derecho, despedido de manera irregular durante la actual administracin, quien enfrenta un proceso legal buscando su restitucin a la vida universitaria. Asimismo, hay textos de Leonel Cota Araiza, miembro de la Junta de Gobierno de la UABC removido durante el ltimo proceso de eleccin de rector, para ser sustituido por Edna Luna Serrano, vinculada de lleno al grupo de poder que integra Cuamea Velzquez, y que a la sombra de todos encabeza el ex rector de la UABC, Alejandro Mungaray Lagarda, actual secretario de Desarrollo Econmico del Gobierno del Estado de Baja California. Los textos plasmados en el OAU fueron vistos por acadmicos e investigadores de la Universidad como una bomba de tiempo que tendra repercusiones hacia los que fuesen identificables como sus autores. El despido de Solorio, la salida de Leonel Cota y el abandono del EXHCOBA, encajan con esas hiptesis. Si bien, ningn acadmico en el IIDE confirma abiertamente que Cuamea tom venganza hacia los integrantes del OAU eliminando el EXHCOBA, es secreto a voces en toda la UABC, en los tres campus, que sa fue la razn. No obstante, intentando mantener una postura neutral en el caso del EXHCOBA, Backhoff no encuentra sentido lgico a no utilizarlo. De acuerdo al investigador, en trminos tcnicos y de calidad, el examen elaborado en UABC posee una larga lista de cualidades que superan al CENEVAL. Los inicios del EXHCOBA

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El EXHCOBA es un proyecto que comenz alrededor de 1990, cuando en ese entonces no exista un examen estandarizado nacional que fuera vlido y confiable para seleccionar estudiantes de educacin superior. Todas las universidades tenan un proceso de ingreso llammosle muy artesanal. Yo soy especialista en evaluacin, toda mi vida me he dedicado a eso, y cuando vine a la Universidad, entr en 1984, una de las cosas que me di cuenta, es que su sistema de admisin era un sistema pobre y poco sistematizado. Entonces hicimos un estudio para saber qu tan vlido era el sistema y qu tan justo era, y encontramos que el examen era muy artesanal, y necesitamos hacer un examen nuevo, narra Backhoff. Ese examen nuevo lo elaboramos junto con especialistas de la UNAM, y en 1991 se prob por primera vez. En 1992, siendo rector Luis Llorenz Baez, se aprob que se usara en nuestra Universidad porque le convenci la idea de hacer evaluaciones fundamentales bsicas que eran inobjetables; y en 1993, desarrollamos un sistema computarizado para implementar por primera vez en el pas un sistema que le llamamos de gran escala. En ese entonces aplicbamos entre 12 y 14 mil personas, estudiantes de la Universidad en un sistema nunca visto en Mxico. Lo hicimos, por supuesto, con gente que conoca de cmputo y que nosotros les dijimos qu era lo que queramos hacer. Al mismo doctor Luis Llorens le encant la idea, lo vio y lo aplicamos, si no recuerdo mal, en 1995 por primera ocasin, como examen de admisin a la UABC. Desde ese entonces otras universidades lo fueron conociendo, primero en una reunin de ANUIES llevada a cabo aqu en Ensenada. A muchos de ellos les gust mucho la idea porque un examen computarizado tiene muchas ventajas, primero, que es mucho ms difcil de copiar. Segundo, que en el momento en que t haces el examen, el estudiante recibe su calificacin. En pocas palabras se hace un proceso de admisin transparente, eficiente, moderno, que da muy buena impresin a los estudiantes que ingresan a la Universidad, y por supuesto, a toda la sociedad. Eso llam mucho la atencin porque fuimos la primera universidad en Mxico en hacer eso. En ese inter, creo que fue en el 94 cuando nace el CENEVAL, nosotros ya habamos aplicado por primera vez nuestro examen y habamos aplicado, adems, un examen computarizado que nadie en Mxico tena, y que, yo recuerdo, hoy por hoy no tiene ningn equivalente en Mxico. Por ejemplo, qu universidades? ZETA cuestion ZETA a Eduardo Backhoff. Adems de la UABC, que aqu empez, por supuesto, la Universidad de Sonora, la Universidad Autnoma de Nayarit, la Universidad Autnoma de Quertaro, la Universidad de Guanajuato, la Universidad Autnoma de Aguascalientes. Algunos programas de posgrado de la UNAM, entre otras universidades pblicas y otras ms pequeas. En algn momento la Universidad Autnoma de Zacatecas, algunas normales, etctera. De 1992 al 2012, pues evaluamos a la Universidad veinte aos. Nosotros evaluamos a la Universidad de forma gratuita en el sentido de que, aunque es un examen que tiene derechos de autor, la UABC pudo utilizar el sistema sin ningn cobro adicional. Tengo entendido que estaban trabajando ya en la actualizacin del examen Tenemos una sper actualizacin, para darte una idea, en 1995 nos adelantamos yo digo de diez a doce aos en Mxico, y el nuevo sistema que tenemos, que todava no lo hemos terminado y estamos ahorita en pruebas, seguramente le va a dar un impulso de otros diez aos ms al sistema de evaluacin de estudiantes, no solamente para procesos de admisin, sino para otros procesos; como procesos diagnsticos, y saber qu es lo que sabe el estudiante y qu no es lo que sabe. Lo que te quiero decir es que estamos en la punta de la tecnologa en Mxico, somos reconocidos a nivel nacional, y a nivel latino e iberoamericano, conocen el EXHCOBA, y tambin conocen a la Universidad por el EXHCOB A, o la conocieron por l. Fue un sistema que revolucion y que hizo mucho ruido en el sentido de que no se tena un examen y de repente sale un examen bueno, bonito, eficiente, moderno, transparente, con muchas cualidades, sobre todo fundamentos cientficos atrs de l. Eso es muy importante, porque hacer un examen es muy fcil, pues t juntas veinte o cien preguntas, y ya lo aplicas, y ya tienes un examen de admisin. Pero mostrar o demostrar que el examen es vlido, confiable, en el cual te puedes en realidad justificar por qu ests tomando decisiones que son muy duras, las decisiones que son muy duras, son que dejas a los estudiantes afuera o los dejas adentro de una institucin, y eso marca a un estudiante para toda su vida. Entonces t tienes que ser muy cuidadoso, muy tico, y sobre todo tienes que tener, digamos, evidencias; eso es muy importante, de que tus decisiones que ests tomando para saber quin entra y quin queda fuera, se basan en argumentos y evidencias slidas que justifican tu toma de decisiones. El problema vino a partir del ao pasado. Es un problema que se avizor el ao pasado donde las autoridades universitarias desean cambiar los trminos del convenio que se haba venido firmando por veinte aos. La Universidad tena dudas, si los derechos de autor eran nuestros o eran de ellos, o qu les correspondan o qu no les correspondan. Afortunadamente hubo un acuerdo, se aclararon los puntos, las dudas que ellos tenan y llegamos a firmar lo que todos los aos firmamos con la Universidad, que se llama Contrato de Cesin de Derechos de Autor, entre los autores y la Universidad. Para que t tengas una idea, la parte, porque as lo dice el estatuto, la normativa universitaria, el cuarenta (por ciento) es para los autores, y el sesenta es para la universidad, del remanente. Es la normatividad de estudios de posgrado. Entonces es motivante para el propio investigador? No nada ms para el investigador, sino que de ese sesenta por ciento que se queda la universidad, veinte por ciento se quedaba para el
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Instituto (IIDE). Para qu?, para que el Instituto tambin tuviera digamos recursos para poder estimular otros proyectos. No solamente el nuestro, sino otros y que hubiera ms. En el momento en que hay ms, pues todo mundo sale ganando. Nos cost diez aos convencer a la Universidad de que lo justo era que la Universidad repartiera los ingresos en las proporciones que pensara adecuadas, que finalmente quedaron en eso, para que la gente continuara, y esto fuera un ejemplo. Deca que esto se logr amarrar en 2002, antes cmo era, todo iba para la Universidad? Todo iba para la Universidad. Y el ao pasado, cuando dice que hubo algunas dudas? Hubo dudas, mira, todas, siempre las dudas vienen con las nuevas administraciones. Eso nos ha pasado en trminos generales en cada administracin, y el ao pasado hubo esas dudas, desgraciadamente tardaron como un ao poderse dirimir, aclarar. Fue rspido, la verdad y pensamos que no nos merecamos vamos a decir, despus de veinte aos, seguir con las mismas dudas, es un poco cansado. Pero finalmente se habl con el secretario, se habl con el director del Instituto, y despus de varios meses se aclar y llegamos a un acuerdo. Cundo se lleg al acuerdo? No estoy muy seguro, pero debe de ser por ah de octubre, yo creo, ya a finales. En realidad pasamos como dicen vulgarmente, aceite, porque tenamos varios convenios atorados con otras universidades, las otras universidades pues preguntaban por qu nos tardbamos, si ya tenamos diez o quince aos, por qu en esta ocasin, en fin, pero as sucedi y no quiero entrar en detalles, porque creo que no es pertinente. Este ao solicitamos a la Universidad que volviramos a platicar, para definir los trminos. El doctor Felipe Tirado es un coautor del EXHCOBA, quien es ahora miembro de la Junta de Gobierno de la UNAM, y l, el ao pasado, cuando se generaron tantas dudas, pues l fue y se asesor de los abogados de la UNAM. Les dijo bueno, mira, est pasando esto, la Universidad tiene estas dudas, qu puedo hacer, cul debe de ser mi posicin, qu es lo que debo yo de tener. O sea, se estn renegociando, en pocas palabras, las condiciones que se haban negociado en veinte aos, y ahorita se estn renegociando como en una nueva ocasin, y l solicit que se revisaran en esta ocasin, varios puntos. Entre ellos el mismo esquema de reparticin de, no le llaman utilidades porque no es un negocio, sino de remanente, en la UNAM se utiliza un esquema 50 a 50. Es decir, es ms favorable en la UNAM que en la UABC, en trminos de la reparticin para los autores. Y digamos varios puntos que no quisiera yo caer en detalles, nada ms l solicit que se revisaran los trminos y ver si se poda considerar digamos una negociacin. Eso lo hizo el doctor Tirado, lo hizo por escrito, lo hizo en trminos muy apropiados, y sobre todo, muy bien argumentado. Lo dirigi a quin, al rector? se me lo dirigi a m, y me pidi que yo se lo dirigiera a las autoridades educativas, que yo le hiciera partcipe de su opinin a las autoridades educativas. Es decir, a las autoridades de la UABC, que ya lo revisaron. En ningn momento eran posiciones tajantes, nada ms dijo, mis asesores me dicen que yo revise esto. Lo que no se intenta, no se logra, no? Exactamente, la universidad el ao pasado intent hacer una modificacin a nuestras condiciones, y este ao el doctor Tirado dijo, bueno, si ya estamos en revisin, revisemos todo, y de manera argumentada, demos argumentos. Eso es todo lo que l pidi, que se revise mi opinin, y como consecuencia de esa peticin la Universidad decidi. Dijo, yo no quiero saber ms. Digo, ni siquiera me lo dijo, me enter por terceras personas. Sabes qu despus de veinte aos de trabajar, de haberle ahorrado a la Universidad todos los exmenes de ingreso, simplemente ellos tomaron una decisin. No la voy a juzgar, sa es su decisin, su manera de ser, de moverse al CENEVAL. Yo supe que tenan esa intencin porque yo soy amigo del director del CENEVAL, y el director me habl y me dijo: Eduardo, yo s que sa es tu cancha y lo que menos quiero es que pienses que yo te estoy metiendo aqu gol, pero me dan. Le dije, bueno, pues mira, ellos tienen el derecho de solicitar cualquier servicio, y si no estn contentos con nosotros, seguramente ellos cambiarn y no tengo yo ningn problema que eso sea. Ahora, qu sucede con esta decisin. La Universidad echa atrs diez, quince aos tecnolgicamente, y yo dira que ms, pero para ser conservador, digamos una dcada cuando menos se echa para atrs. Por qu de diez a quince aos? Porque nuestro examen es punta. Es punta en Iberoamrica y no digo en nacional. Por supuesto que a lo mejor la gente del CENEVAL va a decir, pues el mo es mejor que el tuyo, pero yo no me estoy refiriendo ni siquiera a los contenidos, sino a la forma de administrar. Yo conozco, yo trabaj, yo fui consejero tcnico del CENEVAL, conozco todos los desarrollos, soy especialista en el tema de evaluacin
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en Mxico. Soy de los poquitos especialistas en evaluacin que hay en Mxico, entonces conozco qu es lo que tengo yo y qu es lo que tienen otros. Creme que eso lo conozco. Tenan que habrselo comentado, Usted que est al frente del EXHCOBA? Digamos, si quisieras verlo como lder moral, de hecho no soy el lder administrativo del EXHCOBA, Norma que por ah anda, Martn Rosas hay otras personas. A ellos tampoco les informaron? A nadie. O sea, a m me informaron por fuera, y luego me inform el director (del IIDE). Y me inform por telfono y me dijo, `Eduardo, me acaban de hablar. Pero ya lo saba yo. Esto es lo que yo s, esto es lo que yo te puedo decir. Si t me dices, a ver, encuntrale una explicacin lgica, me es muy difcil encontrrsela. Porque ellos, la universidad est, uno le est dando la espalda a uno de sus proyectos emblemticos de su propia Universidad. Le est dando la espalda a los ingresos que se generan tanto para la Universidad, como para el IIDE, como para sus propios acadmicos. Est mostrndole a las dieciocho instituciones con las cuales tenemos el proyecto, que no confa en su propio sistema. Y le estn dando la espalda, yo le calculo que a cerca de diez millones anuales. Qu se podra perder con la decisin? No, no, que ya se perdieron. En pocas palabras, la Universidad decidi, por las razones que ellos tengan, que yo no las conozco. Me puedo imaginar, pero no las quiero comentar. La Universidad prefiri pagarle a un agente externo, en lugar de por decirlo as, pagarle a su propia gente y fomentar el desarrollo tecnolgico y la vinculacin de la propia Universidad. Sus razones tendrn y ellos querrn o no decirlas, pero a m ni las gracias me han dado. Va ser un parteaguas en la vida universitaria. Nunca antes visto. Yo nunca antes haba visto que una institucin le diera la espalda (a un proyecto) por cualquier razn, sin haber agotado, por decirlo as, las negociaciones. Y en UABC la decisin vino de Rectora? El director de este instituto (IIDE) me dijo a m que de Rectora le haban hablado. Con qu palabras describira todo este cambio? Lamento profundamente que la Universidad haya tomado esa decisin, porque conozco el producto que tengo, porque conozco que es lo mejor que puede tener esta Universidad y muchas otras. Porque soy conocedor y especialista. Trabaj cinco aos en el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, desarroll los exmenes nacionales para evaluar al sistema educativo, entonces, difcilmente alguien me va a decir la calidad que tiene este producto. Conociendo la calidad de este producto, alguien lo rechaza por la razn que quiera, pues qu quieres decir? Lamento que hayas tomado esa decisin. No tendran por qu haberme consultado, pero s pienso que podran haber tenido la atencin, despus de veinte aos, de decirme, oye Eduardo, mira, la verdad es que estamos pensando en otras cosas, queremos renovar, o tenemos estas dudas del EXHCOBA, o el planteamiento que nos hizo el doctor Tirado no nos gust, cualquier cosa no? Lo que quieras, no me importa, cualquier cosa. Esperara al menos una explicacin? No, pues mira si alguien toma una decisin como la tom, sin haberte consultado, sin haberte dicho, sin haberte avisado, sin haberte avisado directamente, no espero ninguna explicacin. Si alguien ni siquiera te saluda, no lo espero, la mera verdad. Pero dicen que lo corts no quita lo valiente.

N OVED AD ES, U ABC Y BC D ESD E L A PR EN SA

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