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Consultas populares Ante el resquebrajamiento de la institucionalidad representativa liberal -legitimidad en toma de decisiones-, en Guatemala contemporneamente se ha incrementado el ejercicio de consultas

populares, concebidas como una convocatoria para que la ciudadana decida o exprese mediante el voto su opinin sobre asuntos de ndole constitucional, propuestas legislativas o temas de importancia nacional. Los casos de 1994 -lgica pos golpista- y de 1999 -racismo e ideologizacin a viva piel- son los antecedentes prximos a este fenmeno polmico Consultas populares Ante el resquebrajamiento de la institucionalidad representativa liberal -legitimidad en toma de decisiones-, en Guatemala contemporneamente se ha incrementado el ejercicio de consultas populares, concebidas como una convocatoria para que la ciudadana decida o exprese mediante el voto su opinin sobre asuntos de ndole constitucional, propuestas legislativas o temas de importancia nacional. Los casos de 1994 -lgica posgolpista- y de 1999 -racismo e ideologizacin a viva piel- son los antecedentes prximos a este fenmeno polmico y mal interpretado por los detractores de la reingeniera democrtica. Las consultas populares estn reglamentadas en el artculo 173 de la Carta Magna, Convenio 169 de la OIT, y solamente tienen un mbito de aplicacin nacional, su municipalizacin an es un tema tab y urgente en aras de territorializar la participacin ciudadana y otorgar un carcter vinculante a sus resultados, esto implica replantear la aprobacin del fallido reglamento en esta materia, a manera de atenuar la existente conflictividad social y avanzar hacia una gobernabilidad ambiental. La prctica de consultas populares en Latinoamrica y Guatemala tienen una larga historicidad que se remonta desde el perodo colonial cabildos de indios, hasta nuestros das, donde ahora la apuesta es democratizar los sistemas polticos y disear un modelo de desarrollo socioeconmico, basado en un enfoque de planificacin pblica territorial y de mercados estratgicos (Magleby, 1992), consensuado plenamente con actores dignos y visionarios sobre la ruta crtica del Estado global. Quiz la coyuntura actual sea pertinente para plantear un debate ms serio y profundo sobre esta temtica, ya que el prximo ao se llevar a cabo la consulta popular en torno al diferendo territorial con Belice y surge la propuesta progresista del Ejecutivo para reformar el artculo 125 de la Carta Magna, que establece que el Estado podr ser el titular de hasta el 40 por ciento de la propiedad o participacin patrimonial de toda empresa que explote recursos naturales, ambos son de suma importancia poltica. Segn el Sistema Nacional de Dilogo Permanente, durante 2008-2011, se realizaron 36 Consultas Comunitarias de Buena Fe, lideradas por diversas organizaciones sociales en comarcas donde se desarrollan o pretenden desarrollar proyectos mineros e hidroelctricos.

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