UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS DERECHO PENAL ESPECIAL I. Docente: Manuel Lpez Noriega.

1. DIFERENCIAS ENTRE DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO. 1 Para poder establecer algunas diferencias esenciales existentes entre Derecho Internacional de los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario se proceder en este escrito a definir Derecho Internacional Pblico, Derecho Internacional Pblico formal, Derecho Penal Internacional y por supuesto lo tocante a la responsabilidad Estatal y la responsabilidad individual. El Derecho Internacional Pblico se podra definir como el ordenamiento jurdico internacional que regula las relaciones entre los Estados, otras entidades, grupos con capacidad internacional sujetos de derechos y obligaciones internacional, tales como: organismos internacionales, grupos beligerantes, Comit Internacional de la Cruz Roja (C.I.C.R.), la Santa Sede etc., y por supuesto, el individuo como destinatario real de toda norma jurdica. Especficamente, el Derecho Internacional Pblico formal se refiere bsicamente a los convenios multilaterales celebrados entre Estados interesados. En lo particular, de la proteccin de los derechos humanos desde antao dej de ser un tema propio de la soberana de los Estados para ser un asunto de la comunidad internacional. De all que a travs de declaraciones, convenios, pactos, en rigor de tratados internacionales, los Estados se comprometen bajo la clusula Pacta sunt servanda conforme al derecho de los Tratados (Convencin de Viena) a respetar, garantizar y tomar las medidas para hacer efectiva la proteccin de los derechos de los seres humanos en tiempo de paz, de conflictos de baja intensidad - disturbios o tensiones interiores - o en tiempo de guerra. Si de esta situacin se trata estaremos frente al Derecho Internacional Humanitario, y si es de aquellas frente a Derecho Internacional de los Derechos Humanos. La responsabilidad por violacin de los derechos humanos puede ser atribuida a los individuos y a los Estados. Existe responsabilidad para el Estado parte que ha signado el Tratado cuando a travs de sus agentes o por aquiescencia de estos no ha respetado los derechos humanos o no los ha garantizado a los asociados o por no tomar las medidas para su proteccin. Respecto a la responsabilidad Estatal o responsabilidad de los Estados, existen pactos o convenios signados entre ellos de carcter universal y de carcter regional que pueden proteger un catalogo de derechos, determinados derechos o determinadas personas, como la mujer, los nios etc. A su turno existen tambin respectivamente sistemas de proteccin de esos convenios de carcter Universal y de carcter regional. En cuanto al sistema Universal tenemos como ejemplos: El Tribunal Internacional de Justicia de la Haya; El Comit de los Derechos Humanos, creado en virtud del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos; El
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Mdulo de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Elaborado por la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla para el 4to. Curso de Formacin Judicial Inicial para Magistrados y Jueces de la Repblica. Promocin 2009.

Comit para la Discriminacin Racial, creado por la convencin para la discriminacin racial; El Comit de Derecho Econmicos Sociales y Culturales, rgano establecido por el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, sociales y Culturales, etc. Respecto a sistemas regionales de proteccin de los Derechos Humanos tenemos como ejemplo que en el continente americano operan la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos y la Corte Interamericana de los Derechos humanos que aplican a instrumentos como la Convencin Americana de los derechos humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica, la Convencin Interamericana para prevenir y Sancionar la Tortura, protocolo a la convencin americana sobre los derechos Econmicos, sociales y culturales Etc. Igualmente encontramos la Corte Europea de los Derechos Humanos que aplica la Convencin Europea de los derechos Humanos y otros convenios sobre derechos humanos de esa regin del mundo. Huelga aclarar que dichos sistemas de proteccin no solo aplican las respectivas convenciones, sino que tambin declaran a travs de estas la violacin de los Estados de las normas de Derecho Internacional Humanitario, que contiene el conjunto de normas convencionales y consuetudinarias, de carcter internacional, cuyo objeto es la proteccin de las personas y sus bienes, en situaciones de conflicto armado, mediante la regulacin y limitacin del uso de la fuerza. Hace parte como indicamos supra del Derecho Internacional Pblico Formal, en tanto que est compuesto por convenios (4) y protocolos (2) cuyo finalidad y contenido es la humanizacin de la guerra. Los Estados que han suscrito dichos convenios y protocolos, y los grupos armados organizados con capacidad para aplicarlos como personas sujetos de derecho internacional, tienen la obligacin de respetar y hacer cumplir dichas normas. Hasta ahora hemos tratado del Derecho Internacional Pblico Formal lo inherente a la responsabilidad Estatal, rengln seguido haremos lo propio con la responsabilidad penal Individual propia del Derecho Penal Internacional que hace a su vez parte del Derecho Internacional Pblico formal, y que se entiende como el conjunto de todas las normas de derecho internacional que establecen consecuencias jurdicas penales. Es pues una combinacin de derecho internacional y de derecho penal en la que en este la idea central es la responsabilidad individual y la reprochabilidad de una conducta criminal considerada de trascendencia internacional por toda la comunidad internacional en su conjunto por lesionar bienes jurdicos que trascienden del individuo a la especie humana. El Derecho Penal Internacional cuya culminacin se consolida en el Estatuto de la Corte Penal Internacional regula adems del aspecto sancionatorio, la ejecucin penal, asistencia judicial y derecho procesal penal; sin embargo huelga destacar que en el derecho penal internacional se encuentran definidos taxativamente los crmenes internacionales que se itera son aquellos cometidos por el individuo considerados as por la comunidad internacional en su conjunto por atentar gravemente contra bienes jurdicos de la comunidad internacional. Los crmenes internacionales cristalizados en el Estatuto de la Corte Penal Internacional son los crmenes de genocidio, de lesa humanidad y los crmenes de guerra, estos tambin llamados Derecho Internacional Humanitario en cuanto a responsabilidad individual.

LOS CRMENES DE GENOCIDIO son aquellos actos realizados por el autor con el propsito de acabar total o parcialmente con un grupo racial, tnico, nacional o religioso como tal. Es menester aclarar que en el dolo especial de autor est el de realizar actos tales como homicidio, lesiones personales, sometimiento a condiciones infrahumanas para el exterminio del grupo a mediano plazo, el traslado de nios de un grupo a otro grupo, y tomar medidas destinadas a impedir el nacimiento en el seno del grupo, con la intencin de acabar total o parcialmente el grupo como tal. Tambin cabe resaltar la no correspondencia entre los instrumentos internacionales que contiene la conducta de Genocidio, y la norma que lo contiene en el orden jurdico colombiano; es que en sta, el legislador, incluy como sujetos pasivos a los miembros de un grupo poltico, cuando aquellos en la descripcin de la conducta no hacen referencia a dicho elemento normativo. LOS CRMENES DE LESA HUMANIDAD son aquellos actos que constituyen un ataque contra la poblacin civil cometidos por el autor en forma sistemtica o masiva en razn a una poltica de un Estado u organizacin para cometer dichos actos. Se ha de entender el trmino poltica como la directriz del Estado o de la organizacin para cometer dichos actos, tales como asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin o desplazamiento forzado, tortura, violacin, esclavitud sexual, desaparicin forzada, apartheid, otros actos inhumanos y degradantes. Por ltimo encontramos LOS CRMENES DE GUERRA, que son todos aquellos actos que se comenten por parte del autor con ocasin o en desarrollo de un conflicto armado contra personas y bienes protegidos. Dichos actos pueden ser por ejemplo tambin homicidio, lesiones personales, desplazamientos forzado etc. Las anteriores premisas sirven de fundamento para establecer las diferencias existentes entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Penal Internacional. Algunas, a saber: 1.1. En cuanto a su origen.El derecho internacional de los derechos humanos tiene su origen en el derecho interno. En un principio, los derechos humanos fueron consagrados en las constituciones polticas de los diferentes pases pero despus de la Segunda Guerra Mundial, los Estados coincidieron en la necesidad de contar con mecanismos internacionales de proteccin de los derechos humanos. As fue, como en 1948 se adopt la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en 1966 los Pactos de Naciones Unidas sobre derechos civiles y polticos; y derechos econmicos, sociales y culturales que forman en su conjunto, LA CARTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS. Por su parte, el Derecho Internacional Humanitario tiene su origen en el Derecho Internacional y constituye una de las ramas ms antiguas del derecho internacional pblico. En sus inicios, fue consuetudinario y como derecho convencional, naci en 1864 con la adopcin del primer Convenio de Ginebra para aliviar la suerte de los soldados heridos y enfermos en el campo de batalla, que fue incorporado por las legislaciones internas de los diferentes pases. 1.2. En cuanto a su fundamento.-

El derecho internacional de los derechos humanos es un derecho internacional porque tiende a que el ser humano se desarrolle plenamente en el marco del respeto de sus derechos. Por su parte el derecho internacional humanitario es un derecho de supervivencia que tiende a que las personas afectadas por los conflictos armados sobrevivan a la situacin que los afecta en condiciones mnimamente dignas. 1.3. En cuanto a su objetivo.-

El derecho internacional de los derechos humanos propende por la proteccin y promocin del ser humano. Mientras que el derecho internacional humanitario busca en primer lugar la proteccin de las personas afectadas por los conflictos armados y en segundo lugar, la limitacin de los medios y mtodos de combate. 1.4. En cuanto a su contenido.-

El derecho internacional de los derechos humanos contiene primordialmente dos clases de derecho: 1) los derechos civiles y polticos, tales como: vida, integridad personal (fsica y psquica), debido proceso, prohibicin de esclavitud, libertad, igualdad, no discriminacin, circulacin, personalidad jurdica, privacidad, libertad de pensamiento, conciencia y religin, libertad de opinin y expresin, libertad de reunin y asociacin, y participacin poltica (voto). 2) los derechos econmicos, sociales y culturales, tales como: trabajo, seguridad social, nivel de vida adecuado, salud, educacin, vida cultural, descanso. Mientras que el contenido del derecho internacional humanitario hace referencia a los siguientes aspectos: -Proteccin de la persona en situacin de conflictos armados (vida, integridad personal, dignidad, garantas judiciales, etc.). -Proteccin de la poblacin civil.

-Proteccin de las personas que han dejado de participar en el conflicto por herida, enfermedad, naufragio o privacin de la libertad. -Proteccin del personal mdico y religioso. -Proteccin de los bienes indispensables para la supervivencia de la poblacin civil. -Acceso a la asistencia humanitaria. -Derecho de iniciativa humanitaria del Comit Internacional de la Cruz Roja. -Prohibicin de ciertos mtodos y medios de combate que causan daos superfluos o sufrimientos innecesarios.

1.5. En cuanto al mbito de aplicacin material.El Derecho Internacional de los Derechos Humanos se aplica en todo momento, tiempo y circunstancia, esto es, en tiempo de paz, de tensiones y disturbios interiores e incluso en tiempo de conflicto Armado. Sin embargo, en caso de guerra o conmocin interior, se puede limitar el ejercicio de ciertos derechos siempre que no sean aquellos considerados inderogables por los tratados internacionales. El Derecho Internacional Humanitario tiene su mbito de aplicacin durante situaciones de conflicto armado y no puede ser objeto de suspensin o derogacin. En caso de conflicto armado internacional se aplican los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y el Protocolo I adicional. En caso de un conflicto armado no internacional, se aplica el artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo II adicional. En lo que tiene que ver con el Derecho Penal Internacional su mbito de aplicacin es cuando se comete un crimen internacional. 1.6. En cuanto al mbito de aplicacin personal.En el Derecho Internacional de los Derechos Humanos se protege a todas las personas sin distincin alguna a quien el Estado haya violado por intermedio de sus agentes o con la aquiescencia de ellos los derechos humanos, o no se los haya garantizado, o protegidos o no haya tomado las medidas para su proteccin. En lo que toca al Derecho Internacional Humanitario son sujetos pasivos las personas protegidas, estas son: la poblacin civil, sea, quienes no participan directamente en el combate; los no combatientes, estos es, aquellos que combatieron pero que ya no participan en las hostilidades porque estn heridos, enfermos, capturados o se rinden; las personas con estatuto especial, aquellos que sin ser combatientes intervienen en el conflicto armado o hacen presencia en la zona donde se desarrollan las hostilidades realizando misiones de carcter humanitario neutrales e imparciales, medico asistenciales y religioso. Igualmente, las personas con grado de vulnerabilidad: Nios, ancianos, mujeres embarazadas y madres de nios de corta edad. Es menester aclarar que con todo y que el Derecho Internacional se dirige mas que todo a la proteccin de las citadas personas, ello no quiere decir

que en su finalidad para humanizacin del conflicto tambin proteja al combatiente prohibiendo los mtodos y medios ilcitos de guerra. En lo que respecta al Derecho Penal Internacional es sujeto pasivo cualquier persona.

1.7. En cuanto al responsable de su aplicacin y cumplimiento.En lo que toca al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, como advertimos arriba ante la comunidad internacional por violacin de los Derechos Humanos responden los Estados que se comprometieron en los convenios a respetarlos, protegerlos y tomar las medidas para su proteccin. En el Derecho Internacional Humanitario son sujetos de obligaciones las partes en conflicto armado internacional o interno. Tratndose de aqul los Estados que se enfrentan en el Conflicto a los cuales aplican los cuatro convenios de ginebra y el Protocolo I; en cuanto al conflicto que no es de carcter internacional que se presenta por supuesto dentro del Estado parte, son sujeto de obligaciones las fuerza armadas regulares de dicho Estado, las fuerzas armadas disidentes y los grupos armados organizados con una mando responsable, que tenga el control de un territorio para realizar operaciones militares concertadas y sostenidas, y que tengan la capacidad por su organizacin de cumplir las normas del Derechos Internacional Humanitario que en este caso seran el artculo 3 comn a los cuatro convenio de Ginebra y el Protocolo II que trata sobre la proteccin de victimas de los conflictos armados sin carcter internacional. En el Derecho Penal Internacional es sujeto de derechos y obligaciones el Individuo, pues dicho derecho en manifestacin per se de la responsabilidad penal Individual Internacional por comisin de crmenes internacionales considerados as por la comunidad internacional en su conjunto. 1.8. En cuanto a la responsabilidad.En el derecho internacional de los derechos humanos se presenta la responsabilidad internacional del Estado. En el derecho internacional humanitario la responsabilidad es individual del infractor. 1.9. En cuanto a los Mecanismos y rganos de supervisin, control y proteccin.En cuanto a los entes u organismos encargados de la supervisin, control, proteccin y sancin en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos por parte de los Estados que hacen parte de los Tratados que los contiene, el ciudadano prima facie debe acudir a la justicia nacional para obtener que se le restauren sus derechos vulnerados y se tomen las medidas para que la violacin no siga sucediendo; en caso de no obtener la respectiva restauracin como instancia complementaria, en defecto, acudir a los organismos de los sistemas internacionales de proteccin de derechos humanos anunciados supra, para que se declaren responsables de la violacin de los derechos humanos al Estado parte que no cumpli con sus obligaciones de respetarlos, hacerlos respetar, garantizar su proteccin o que no tom las medidas para protegerlos.

En lo que respecta al Derecho Internacional Humanitario se habr de acudir primero a la investigacin y juzgamiento de la justicia nacional, y en su defecto cuando esta no haya querido o no haya podido juzgar a los infractores acudir ante la Corte Penal Internacional como crimen de guerra. En 1993 y 1994 se crearon los Tribunales Internacionales ad hoc para la ExYugoslavia y Ruanda respectivamente, los cuales tienen competencia para juzgar crmenes de guerra cometidos en situacin de conflicto armado interno. El Estatuto de Roma de 1998 crea la Corte Penal Internacional dotndola de competencia para juzgar los crmenes de guerra cometidos tanto en conflictos armados internacionales como internos. 1.10. En cuanto a la denominacin de los atentados.En lo que respecta al Derecho Internacional de los Derechos Humanos trata de la violacin de derechos humanos en situaciones de paz y conflictos de baja intensidad tensiones internas y disturbios interiores -, entendido no slo como aquellos positivados en los diferente Instrumentos Internacionales, sino todos los que sin ser nominados son inherentes o consustanciales al ser humano de tal forma que configuran un conjunto de obligaciones de respeto y garanta que tiene el Estado frente a las personas. En lo que refiere al Derecho Internacional Humanitario, los atentados constituyen violacin a las infracciones al Derecho Internacional Humanitario. En lo tocante al Derecho Penal Internacional, los atentados son los crmenes internacionales que son los actos que constituyen Genocidio, Crimines de Lesa Humanidad y Crimines de Guerra. (Los de agresin an no han sido definidos por el Estatuto de la Corte Penal Internacional). 1.11. En cuanto a los instrumentos internacionales.El derecho internacional de los derechos humanos comprende entre otros: a. Instrumentos Universales. Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948). Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966). Pacto Internacional de Derecho Econmicos, Sociales y Culturales (1966). Convencin contra la Tortura y otros tratos crueles, inhumanos y degradantes (1985). Convencin para la prevencin y sancin para el delito de genocidio (1948). Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial (1963). Convencin internacional sobre la represin y el castigo del crimen de apartheid (1976). Convencin sobre la eliminacin de trabajo forzoso (1947). Convencin sobre la libertad de asociacin sindical (1948 y 1949). Convencin sobre los derechos del nio (1949).

b. Instrumentos Regionales.

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1948). Convencin Americana de Derechos Humanos (1969). Convencin Europea de Derechos Humanos. Convencin Africana de Derechos Humanos.

El Derecho Internacional Humanitario comprende entre otros: Cuatro Convenios de Ginebra (1949), as: o Primer Convenio: Se refiere a la proteccin de los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en campaa. o Segundo convenio: Trata y prescribe la proteccin debida a los heridos, los enfermos y los nufragos de las fuerzas armadas en el mar. o Tercer Convenio: Se refiere al trato que se debe dar a los prisioneros de guerra. o Cuarto Convenio: Se dedica a la proteccin debida a las personas civiles en tiempo de guerra. - PROTOCOLO I Adicional: Protege a las victimas de los conflictos armados internacionales. - PROTOCOLO II Adicional: Protege a las victimas de los conflictos armados sin carcter internacional (1977). - Convenciones de la HAYA (1907). - Convencin sobre la Proteccin de Bienes Culturales en caso de conflicto armado y sus dos Protocolos (1954). - Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas y sobre su destruccin (1972). - Convencin sobre la prohibicin de usar armas de modificacin ambiental con fines militares y otros fines (1976). - Convencin sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que puedan considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados y sus cuatro protocolos adicionales (1980). - Convencin internacional sobre la prohibicin del desarrollo, produccin, almacenamiento y uso de armas qumicas y sobre su destruccin (1993). - Tratado de Ottawa sobre prohibicin del empleo, almacenamiento, produccin y transferencia de minas antipersonales y su destruccin (1997). _________________________________________________________________________ UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS DERECHO PENAL ESPECIAL I. Docente: Manuel Lpez Noriega

UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS DERECHO PENAL ESPECIAL I. Docente: Manuel Lpez Noriega. ____________________________________________________________________________
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA: El presente GLOSARIO 1 es clave para comprender y aprehender la connotacin y alcances de varios trminos empleados por el legislador como Ingredientes Normativos en la redaccin de los tipos penales que integran el ttulo II del libro II del C.P., que trata de los DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, y por supuesto menester para entender al mismo D.I.H.: GLOSARIO DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 1. DERECHO INTERNACIONAL PBLICO: Conjunto de normas internacionales que rigen las relaciones entre los estados, y entre estos, y los otros sujetos del Derecho Internacional. 2. DERECHO DE GINEBRA: Conjunto de normas internacionales aplicables en los conflictos armados que regulan la proteccin a:

La poblacin civil. Los no combatientes Determinados bienes. Est conformado principalmente por los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, sus dos protocolos adicionales de 1977 y las costumbres de la guerra.

3. DERECHO DE LA HAYA: Normas internacionales que determinan los derechos y deberes de las partes enfrentadas en un conflicto armado, en lo que respecta a la conduccin de las operaciones y limita la eleccin de los medios blicos utilizados en las hostilidades. 4. DERECHO CONSUETUDINARIO: Conjunto de normas no escritas basadas en las costumbres, convertidas en obligatorias mediante el reconocimiento y la implementacin en la prctica por parte de los sujetos del derecho Internacional Pblico en el prolongado y continuo periodo del tiempo. 5. DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO: Conjunto de normas convencionales y consuetudinarias de carcter internacional cuyo objeto es la proteccin de personas y determinados bienes, en situaciones de conflicto armado, mediante la regulacin y limitacin del uso de la fuerza.

Elaborado por la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla para el 4to. Curso de Formacin Judicial Inicial para Magistrados y Jueces de la Repblica. Promocin 2009. Anotado por el docente.

6. CONVENIO O CONVENCIN: Tratados internacionales que regulan un aspecto de carcter especfico para los sujetos del derecho Internacional o para los miembros de la comunidad internacional. 7. PROTOCOLO: Es un tratado internacional accesorio que tiene por finalidad complementar y desarrollar las estipulaciones de otro acuerdo sobre un mismo objeto o materia para hacerlo ms perfecto y eficaz. 8. ALTA PARTE CONTRATANTE: Estado u organizacin internacional, que se compromete con la comunidad internacional, a respetar y cumplir lo estipulado en un tratado. 9. DEPOSITARIO: Estado u organismo internacional que recibe y guarda el texto original y autenticado de un tratado, as como:

Las actas de ratificacin. Adhesin o sucesin del mismo por parte de los Estados contratantes.

10. FIRMA DE UN TRATADO: Conclusin formal de las negociaciones que precisa el contenido de la voluntad de los contratantes, para algunos Estados no basta por si sola para hacer obligatorio el tratado firmado. 11. ADHESIN: Manifestacin del consentimiento de hacerse parte de un tratado internacional cuando no se ha participado en la conferencia diplomtica que le dio origen, o no se firmaron o ratificaron en el tiempo establecido para dicho procedimiento. Tiene el mismo efecto jurdico que la ratificacin. 12. RATIFICACIN: Aprobacin dada a un tratado internacional por los rganos internos competentes de un Estado, para obligarse internacionalmente. 13. SUCESIN: Manifestacin del consentimiento para continuar siendo parte de un tratado internacional cuando se ha surgido de otro Estado por independencia, unificacin o separacin y se es un nuevo sujeto de derecho internacional pblico. 14. RESERVA: Declaracin unilateral de una parte contratante el ratificar, adherirse o suceder un acuerdo para excluir o modificar el efecto jurdico de determinadas disposiciones del tratado, debe cumplir los siguientes requisitos:

Que no sea incompatible con el objeto y finalidad del tratado. Que no este prohibida por el tratado. Disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas.

15. GUERRA: Violencia colectiva y organizada a la cual recurren los Estados para resolver sus conflictos y controversias. Est prohibida por el Derecho internacional. Art. 20 num. 4 Carta de las Naciones Unidas y Pacto Briand Kellog de 1928. 16. CONFLICTO ARMADO: Proceso disociativo que se produce entre grupos humanos y/o Estados que tratan de dirimir sus controversias, mediante la aniquilacin, derrota o subordinacin de la parte adversa o de defenderse de las acciones del contrario por medio de la utilizacin de mtodos y medios de guerra. 17. CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL: Conflicto armado que surge entre dos o ms estados, este concepto abarca los conflictos armados de los pueblos que luchan contra la dominacin colonial, la ocupacin extranjera o contra los regmenes racistas. 18. CONFLICTO ARMADO INTERNO: Conflicto armado que surge en el territorio de un estado, para la aplicacin del protocolo II de Ginebra, es necesario que este

conflicto se desarrolle en el territorio de una alta parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la direccin de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permitan realizar operaciones militares sostenidas y concretas y aplicar dicho protocolo. 19. HOSTILIDADES: Actos de guerra, combates, acciones blicas, ocupacin territorios, ataques armados de una nacin o ejercicio que se traduce en estado de guerra o declaracin o declaracin de la misma o surgimiento de conflicto armado. de un un

20. DISTURBIOS INTERIORES: Enfrentamientos que presentan cierta gravedad o duracin, que implican actos de violencia que pueden ir desde actos espontneos de rebelin hasta la lucha entre si de grupos ms o menos organizados, o contra las autoridades que estn en el poder, sin que haya conflicto armado interno propiamente dicho. 21. TENSIONES INTERNAS: Situacin de tensin grave (poltica, religiosa, racial, econmicas u otra ndole) o secuelas de un conflicto armado o un disturbio interior caracterizadas por alguna(s) de las siguientes situaciones: detenciones masivas elevado nmero de detenidos polticos probables malos tratos o condiciones inhumanas de detencin, suspensin de garantas judiciales fundamentales o denuncias de desapariciones de personas. 22. ESTADO NEUTRAL: Estado que no es, formalmente o de hecho, parte de un conflicto armado. Este estatuto implica derechos y deberes, en particular en el aspecto humanitario. 23. POTENCIA PROTECTORA: Estado designado por una parte en conflicto y aceptado por la parte adversa, dispuesto a desempear las funciones asignadas a estas en virtud del Derecho de la Guerra, si no hay acuerdo respecto a la Potencia Protectora se puede designar a una organizacin humanitaria como sustituta. 24. SUSTITUTO DE LA POTENCIA PROTECTORA: Los Convenios de Ginebra confieren tal carcter al C.I.C.R. En la prctica las potencias protectoras casi nunca han actuado y como consecuencia el sustituto casi siempre acta. 25. COMISION INTERNACIONAL DE ENCUESTA: rgano competente para investigar cualquier hecho que haya sido alegado como infraccin al D.I.H. Y facilita mediante buenos oficios el retorno a una actitud de respeto a los Convenios y Protocolos. Tal competencia ha de ser aceptada expresamente por las altas partes contratantes. 26. MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA: Organismo que recibi mandato por parte de los Estados parte en los Convenios de Ginebra y en sus Protocolos Adicionales, para actuar como intermediario humanitario neutral en las situaciones de conflicto armado. 28. BELIGERANTES: Los Estados o los grupos armados organizados reconocidos por la comunidad internacional, que intervienen directamente en los conflictos armados, y que tienen la obligacin de respetar el D.I.H. Concepto propio de las Convenciones de la Haya de 1907. 29. COMBATIENTES: Miembros de las fuerzas armadas regulares o personas pertenecientes a grupos armados irregulares que participan directamente en las hostilidades, los cuales se distinguen por llevar armas a la vista y normalmente por el uniforme o un signo distintivo fijo y reconocible, se excluye de este concepto al personal sanitario y religioso y a quien no porte las armas en estos grupos.

Los civiles adquieren este status cuando participan directamente en las hostilidades y portan abiertamente las armas, mantenindolo mientras dure tal participacin.

Combatientes.- El trmino combatientes en Derecho Internacional Humanitario tiene un sentido genrico, y un sentido especfico. En su sentido genrico, el trmino combatientes hace referencia a las personas que, por formar parte de las fuerzas armadas y los grupos armados irregulares, o tomar parte en las hostilidades, no gozan de las protecciones contra los ataques asignadas a los civiles. En su sentido especfico, el trmino combatientes se utiliza nicamente en el mbito de los conflictos armados internacionales para hacer referencia a un status especial, el status de combatiente, que implica no solamente el derecho a tomar parte en las hostilidades y la posibilidad de ser considerado como un objetivo militar legtimo, sino tambin la facultad de enfrentar a otros combatientes o individuos que participan en las hostilidades, y el derecho a recibir trato especial cuando ha sido puesto fuera de combate por rendicin, captura o lesin - en particular el status conexo o secundario de prisionero de guerra. Precisa la Corte que para los efectos del principio de distincin en su aplicacin a los conflictos armados internos, y de las distintas reglas que lo componen en particular, el Derecho Internacional Humanitario utiliza el trmino combatientes en su sentido genrico. Est fuera de duda que el trmino combatientes en sentido especfico, y las categoras jurdicas adjuntas como status de prisionero de guerra, no son aplicables a los conflictos armados internos Sent. C-291/07
30. NO COMBATIENTES: Combatiente que por estar herido, enfermo o privado de la libertad o a causa de su rendicin ya no puede o no quiere intervenir en las hostilidades.

Personas fuera de combate en tanto no combatientes La proteccin establecida por el principio de distincin cobija no solamente a las personas civiles, sino tambin, dentro de la categora ms amplia de no combatientes, a las personas que habiendo participado en las hostilidades, han sido puestas fuera de combate por (i) estar en poder de otro actor armado en el conflicto, (ii) no poder defenderse en razn de estar inconscientes, haber naufragado, estar heridas o estar enfermas, o (iii) haber expresado en forma clara su intencin de rendirse, abstenindose de actos hostiles y de intentos de evasin. La proteccin de las personas que fuera de combate est prevista en el Artculo 3 Comn de las Convenciones de Ginebra y en el artculo 7 del Protocolo Adicional II[137], y adems es una norma de derecho internacional consuetudinario[138] que ha sido aplicada en tanto tal por los Tribunales Penales para Ruanda y Yugoslavia, los cuales han explicado que en el marco de conflictos armados internos, la proteccin provista por el Artculo 3 Comn a las Convenciones de Ginebra (que tiene carcter consuetudinario) ampara, en general, a las personas que por una razn u otra, incluyendo las que se acaban de enumerar, ya no estaban directamente involucradas en los combates. [139] Al igual que en el caso de los civiles, cuando las personas fuera de combate asumen una participacin directa en las hostilidades, pierden las garantas provistas por el principio de distincin[140], nicamente durante el tiempo que dure su participacin en el conflicto.[141] Sent. C-291/07

31. PERSONA CIVIL: Son las personas desarmadas, que no intervienen directamente en las hostilidades, ni pertenecen a los grupos armados que se enfrentan en un conflicto.

Personas civiles Una persona civil, para los efectos del principio de distincin en los conflictos armados no internacionales, es quien llena las dos condiciones de no ser miembro de las Fuerzas Armadas o de los grupos armados irregulares enfrentados, y no tomar parte activa en las hostilidades. El primer requisito -el de no ser miembro de las Fuerzas Armadas o grupos armados irregulares-, ha sido sealado en la Sistematizacin del CICR como una definicin consuetudinaria de la nocin de civil.[124] Por su parte, el Tribunal Penal para la Antigua Yugoslavia ha indicado que para efectos de la aplicacin de las protecciones consagradas en las normas que penalizan los crmenes de guerra, los civiles son las personas que no son, o han dejado de ser, miembros de las fuerzas armadas[125], entendidas stas para comprender tanto a los cuerpos armados estatales oficiales como a los grupos armados irregulares. El segundo requisito -el de no tomar parte en las hostilidades- ha sido indicado por mltiples instancias internacionales. Segn ha precisado la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, las garantas mnimas establecidas en el artculo 3 comn se aplican, en el contexto de los conflictos armados internos, a quienes no toman parte directa o activa en las hostilidades, incluida la poblacin civil y las personas puestas fuera de combate por rendicin, captura u otras causas.[126] El Tribunal Penal para la Antigua Yugoslavia ha indicado que para efectos de determinar el carcter civil de las personas amparadas por las garantas que se consagran, entre otras, en el Artculo 3 Comn aplicable a los conflictos armados internos-, es necesario demostrar que las violaciones se cometieron contra personas que no estaban directamente involucradas en las hostilidades[127], para lo cual se debe aplicar el criterio establecido en el caso Tadic: si, al momento de la comisin del hecho aludidamente ilcito, la supuesta vctima de los actos proscritos estaba tomando parte directamente en las hostilidades, hostilidades en el contexto de las cuales se dice haber cometido el hecho supuestamente ilcito. Si la respuesta a esta pregunta es negativa, la vctima goza de la proteccin de las proscripciones contenidas en el Artculo 3 comn[128]. En consecuencia, la determinacin del carcter civil de una persona o de una poblacin depende de un anlisis de los hechos especficos frente a los cuales se invoca dicha condicin, ms que de la mera invocacin de su status legal en abstracto[129], y teniendo en cuenta que segn se seal anteriormente- la nocin de hostilidades, al igual que la de conflicto armado, trasciende el momento y lugar especficos de los combates, para aplicarse segn los criterios geogrficos y temporales que demarcan la aplicacin del Derecho Internacional Humanitario.[130] Sent. C-291/07
32. POBLACION CIVIL: Son las personas, grupos o comunidades de personas que no participan directamente en las hostilidades. Por esta razn deben estar a salvo de las amenazas y peligros que conllevan los enfrentamientos armados.

Poblacin civil Una poblacin se considera como poblacin civil si su naturaleza es predominantemente civil.[131] La nocin de poblacin civil comprende a todas las personas civiles individualmente consideradas.[132] La presencia entre la poblacin civil de miembros de las fuerzas armadas o de grupos armados irregulares, de personas puestas fuera de combate, de personas activamente involucradas en el conflicto o de cualquier otra

persona que no quede amparada por la definicin de civil, no altera el carcter civil de dicha poblacin.[133] No es necesario que todos y cada uno de los miembros de esa poblacin sean civiles es suficiente con que sea de naturaleza predominantemente civil, y puede incluir, por ejemplo, individuos puestos fuera de combate.[134] Por otra parte, a nivel de derecho consuetudinario cuando las personas civiles o fuera de combate asumen una participacin directa en las hostilidades, pierden las garantas provistas por el principio de distincin[135], nicamente durante el tiempo que dure su participacin en el conflicto.[136] As lo establece a nivel convencional el artculo 13-3 del Protocolo Adicional II, en virtud del cual las personas civiles gozarn de la proteccin que confiere este Ttulo, salvo si participan directamente en las hostilidades y mientras dure tal participacin. Sent. C-291/07
33. HERIDOS Y ENFERMOS: Personas sean militares o civiles, que debido a un traumatismo, una enfermedad u otros trastornos o incapacidades de orden fsico o mental, tengan necesidad de asistencia o cuidados mdicos y se abstengan de todo acto de hostilidad. 34. PERSONAL SANITARIO: Personal exclusivamente asignado para la bsqueda, recogida, traslado, diagnstico o tratamiento de heridos, enfermos o nufragos, o para la prevencin de las enfermedades. Tambin incluye a los encargados de la administracin de las unidades sanitarias y el funcionamiento de los medios de transporte sanitario. 35. PERSONAL RELIGIOSO: Personal militar o civil dedicado exclusivamente al ejercicio del ministerio religioso, adscrito a las fuerzas armadas de una parte en conflicto, a las unidades sanitarias, a los medios de trasporte sanitario o a los organismos de proteccin civil. 36. PRISIONERO DE GUERRA: Concepto propio de los conflictos armados internacionales, es por lo general, todo combatiente que caiga en poder de las partes adversarias. 37. REHEN: Condicin de una persona tomada en cautiverio sin justificacin ni legitimacin para hacerlo y por cuya libertad se exige algo a cambio. 38. DESPLAZADO: Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personal has sido vulneradas o se encuentran amenazadas con ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones: Conflicto Armado Interno; disturbios y tensiones; violencia generalizada, violaciones masivas de los derechos humanos; infracciones al derecho internacional humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que pueden alterar o alteren drsticamente el orden pblico. 39. REFUGIADO: Toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas , se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y hallndose, a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o no quiera regresar a l. 40. OBJETIVOS MILITARES: Personas y bienes que con su neutralizacin se obtenga ventaja militar concreta y definida. Los combatientes se consideran como tales y en lo que respecta a los bienes, se limitan a aquellos objetivos que por su naturaleza, ubicacin, finalidad o utilizacin contribuyen eficazmente a la accin militar o y destruccin total o parcial, captura o neutralizacin ofrezca en las circunstancias del caso la mencionada ventaja, en caso de duda si un bien es militar o civil, se considera como civil.

41. BIENES DE CARCTER CIVIL: Bienes que no son objetivos militares tales como: bienes sanitarios, bienes culturales, bienes indispensables para la supervivencia de la poblacin civil. No pueden ser objeto de ataques ni de represalias. 42. ESTRATAGEMA: Actos que buscan inducir a error a un adversario o hacerle cometer imprudencias, pero que no infringen ninguna norma del Derecho Internacional aplicable a los conflictos armados, como por ejemplo: camuflaje desinformacin, operaciones simuladas. 43. PERFIDIA: Actos que apelando a la buena f del adversario con intencin de traicionarla, den a entender a ste que tiene derecho a proteccin, o que esta obligado a concederla, de conformidad con las normas del derecho internacional aplicable a los conflictos armados. 44. NO DAR CUARTEL: Dar la orden que no hayan supervivientes, amenazar con ello al adversario o conducir las hostilidades en funcin de tal decisin. 45. PRECAUCIONES EN EL ATAQUE: Cuidado constante que deben tomar las partes en conflicto a fin de preservar a la poblacin civil, las personas civiles y a los bienes de carcter civil, contra los ataques y sus efectos. 46. PILLAJE: Todo acto de robo, despojo o saqueo hecho por los combatientes. 47. MINAS: Municin colocada debajo, sobre o cerca de la superficie del terreno u otra superficie cualquiera y concebida para detonar o explotar por la presencia, la proximidad o el contacto de una persona o de un vehculo. 48. TREGUA: Acuerdo entre las partes en conflicto, para suspender las hostilidades en cierto lugar y por un determinado tiempo (acuerdos para buscar y recoger los heridos, por ejemplo); posteriormente continan los combates. La tregua es una suspensin provisional acordada por razones especialmente militares y negociada directamente por las autoridades de dicho orden. orden. 49. ARMISTICIO: Acuerdo entre las partes enfrentadas en un conflicto armado, para un cese de las hostilidades. Suspende las operaciones de guerra por un mutuo acuerdo de las partes y puede ser general o local.

ARMISTICIO.- Institucin del Derecho Internacional Pblico que en el curso de una guerra o actividad blica pone fin, temporal o definitivamente, a las hostilidades entre los beligerantes. Sin embargo, no todo alto el fuego, provisionalmente acordado, supone un armisticio propiamente dicho. La doctrina internacionalista del Derecho de guerra acostumbra a distinguir entre tregua, armisticio, capitulacin y tratado de paz. La tregua es una suspensin provisional acordada por razones especialmente militares y negociada directamente por las autoridades de dicho orden; la capitulacin es el total sometimiento del vencido al vencedor y, aunque no es propiamente un armisticio, suele calificarse comnmente de tal; el tratado de paz, que es la negociacin de carcter ms acusadamente poltico, pone fin al estado de guerra existente entre dos Estados y puede ir precedido o no del armisticio. ste es el determinante de un estado intermedio entre la paz y la guerra; generalmente pone fin a la actividad blica hasta el momento en que, concertado el tratado de paz, queda sta establecida jurdicamente. Algunos autores, como Fiore, estiman que la diferencia entre tregua y armisticio radica en que aqulla es una suspensin de la actividad blica referida a puntos determinados en el teatro de la guerra, mientras ste es la suspensin aplicada a la totalidad de los frentes de combate, criterio puramente cuantitativo que arroja escasa luz sobre dicha diferencia. Jurdicamente hay autores que atribuyen al armisticio la misma naturaleza que a los

tratados de paz, toda vez que implica la existencia de una voluntad negocial y que puede engendrar obligaciones para las partes interesadas. Otros autores le niegan esta categora jurdica para dejarlo reducido a una mera relacin entre los beligerantes. Algunos internacionalistas dedican escasa o nula atencin al armisticio por considerar que durante la vigencia del mismo contina, aunque en suspenso, el estado de guerra. ltimamente parece vigente la tesis de equiparar el armisticio a la paz. Las Naciones Unidas, en su declaracin de Washington ( 1 enero 1942 ), manifestaron su compromiso de no contratar armisticio o paz separada con las potencias enemigas, expresin en la que se equiparan ambos conceptos sin que se haga mencin de la tregua, tal vez porque su carcter de mera provisionalidad y su escaso mbito de aplicacin la excluyen de la trascendencia del armisticio. Una de las definiciones ms acertadas es la formulada por el internacionalista americano Bustamante, que considera el armisticio como acuerdo entre los beligerantes para el cese de las hostilidades en espera de que la paz sea o no concluida. Claro es que la historia nos presenta abundantes casos de " armisticio " que en realidad constituan una verdadera capitulacin o debelacin por hallarse la voluntad de una de las partes plenamente anulada por el predominio de la otra. Entre los armisticios histricamente importantes pueden citarse el concluido el 28 de enero de 1871 entre Francia y Alemania; sta impuso a aqulla una indemnizacin de 200.000.000 francos. Durante la I Guerra Mundial se sucedieron varios armisticios: el de 15 de diciembre de 1917, impuesto por Alemania a Rusia, ms que armisticio fue una capitulacin total, seguida de la paz de Brest-Litovsk; el armisticio del bosque de Compigne ( 11 noviembre 1918 ), impuesto a Alemania por los Aliados, signific la unilateralidad de las concesiones a favor de los Aliados victoriosos. En la II Guerra Mundial todos los armisticios, tanto los impuestos por Alemania a las naciones por ella vencidas: Polonia, Dinamarca, Blgica, Holanda y Francia ( 22 junio 1940 ), como los que despus impusieron las Naciones Unidas a Alemania ( 7 mayo 1945 ) y dems pases aliados del Eje, fueron en realidad capitulaciones incondicionales. Revistieron caracteres curiosos el de Italia y Japn; el primero por haber sido acordado secretamente en Lisboa ( 3 septiembre 1943 ) y acceder los Aliados a garantizar la ayuda a Italia en caso de represalias por parte de Alemania; en el firmado con el Japn ( 2 septiembre 1945 ) a bordo del acorazado Missouri se negociaron previamente algunos extremos. La Organizacin de las Naciones Unidas, por medio del Consejo de Seguridad, ha inaugurado la modalidad de imponer el armisticio, como ocurri en el conflicto rabe-judo y en el suscitado entre Holanda e Indonesia. Igualmente ha intervenido con gran eficacia en el conflicto suscitado por la invasin de la zona del Canal de Suez a cargo de las fuerzas armadas de Francia e Inglaterra; despus de imponer un alto el fuego envi una fuerza de polica internacional para mantener la paz en aquella zona. Esta actuacin, repetida en los ltimos sucesos del Congo, permite abrigar la esperanza de que este nuevo instrumento de la ONU, aplicado con energa y eficacia, coadyuve a la solucin pacifica de los conflictos entre los Estados.
50. CRIMEN DE GUERRA: Violacin grave de las leyes y costumbres de la guerra, siendo obligatoria su sancin penal y disciplinaria por parte de los Estados. Delitos de jurisdiccin universal.

51. GENOCIDIO: Actos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso. Se considera crimen de lesa humanidad. 52. AMNISTIA: Extincin de la accin penal y de la pena, otorgada generalmente por delitos polticos. Es la renuncia del estado a investigar y castigar a los infractores de la ley, en Colombia, en caso que los beneficiarios sean eximidos de la responsabilidad pecuniaria respecto de particulares, el Estado quedar obligado a las indemnizaciones a que hubiese lugar. 53. INDULTO: Perdn otorgado por el Estado a una persona que ha sido condenada por cometer un delito generalmente poltico. En Colombia solamente puede ser otorgado por el Congreso. 54. RECIPROCIDAD: Principio del Derecho Internacional que implica el cumplimento de los tratados condicionado al cumplimiento de la(s) otra(s) parte(s). El Derecho Internacional Humanitario es la excepcin a este principio, puesto que la obligacin de respetarlo es incondicional y unilateral. ___________________________________________________________________________________

UNIVERSIDAD DEL ATLANTICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS DERECHO PENAL ESPECIAL I. Docente: Manuel Lpez Noriega.