Gua de Elaboracin del Plan de Desarrollo Informtico Informacin General

PROCEDIMIENTO: PROYECTO: ENTIDAD: VERSIN: FECHA EDICIN: NOMBRE DE ARCHIVO: RESUMEN:

PDI 2008 Gua para elaborar del Plan de Desarrollo Informtico para el ao 2007 MED-DESTP 1.0 28/05/2008 V01_PDI_2008.doc Gua para elaborar el PDI 1.0 - 2008

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FUENTE DE CAMBIO

FECHA DE VERSIN SOLICITUD DEL CAMBIO

PARTES QUE CAMBIAN

DESCRIPCIN DEL CAMBIO

FECHA DE CAMBIO

V01-PDI_2006.doc

1.1

N/A

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rea de Innovaciones Educativas y Proyectos Coordinador Ing. Elena Cortina Pereyra

Consultor Responsable Mag. Joel Martn Visurraga Agero

Primera Edicin: Mayo 2008 Copyright 2008

Se autoriza la reproduccin total o parcial de este documento.

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Gua de Elaboracin del Plan de Desarrollo Informtico Tabla de Contenido

PRESENTACIN CAPITULO I Nociones Generales propias de la gua

Normatividad

Alcance

CAPITULO II Elaboracin del PDI

Esquema Bsico Definicin Concepto Enfoque

CAPITULO III Anexos

Nomenclatura

Glosario

Bibliografa

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Presentacin
En la actualidad la sociedad de la informacin ha dejado de ser slo una idea y se est convirtiendo en una realidad cada vez ms clara. Pero, como en todo orden de cosas, las innovaciones y avances tecnolgicos traen oportunidades y tambin amenazas, y dentro de ellas la denominada brecha digital, esto es, el espacio sociopoltico que separa a los sectores acomodados de los ms desfavorecidos en cuanto al acceso a las nuevas tecnologas de la informacin, lo que constituye una realidad que a escala mundial abruma. Mientras un quinto de la poblacin mundial est emigrando hacia el ciberespacio, integrndose a la sociedad de la informacin, la brecha social se agudiza, por cuanto, para muchos, la preocupacin principal sigue siendo la lucha por la supervivencia y por el acceso a bienes informacionales bsicos. Por ello, destacan los cuatro grandes objetivos en la idea de disminuir esta brecha, (a) masificar el uso de las tecnologas y fomentar el desarrollo del gobierno electrnico (b) mejorar la gestin y los servicios, garantizar la transparencia y la participacin ciudadana, (c) apoyar la integracin y el desarrollo de los distintos sectores y (d) capacitar a las personas para la participacin activa en la sociedad de la informacin. La superacin de la brecha digital y la participacin activa en la sociedad de la informacin son retos que deben enfrentarse de manera integral, pensando en el Per que estamos construyendo. Por ende, la invitacin es para todos ustedes: a explorar esta Gua, a compartir sus conocimientos y a construir un Estado al servicio de las personas.

Joel Martn Visurraga Agero Mayo, 2008

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Capitulo I Nociones generales propias de la Gua

Resumen
En este captulo se proporciona las normas legales en que se basa este documento y el alcance que tiene.

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Capitulo I Nociones generales propias de la Gua

Normatividad

Ley del Poder Ejecutivo, Decreto Legislativo N 560 y ampliatorias. Resolucin Jefatural N 225-2002-INEI que aprueba la Poltica Nacional de Informtica. Resolucin Jefatural N 181-2002-INEI que aprueba la Gua Terico Resolucin Ministerial N 148-2006-PCM, que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per La Agenda Digital Peruana.

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Nociones Generales propias de la Gua

Alcance

Esta gua es una contribucin destinada a apoyar eficazmente a los equipos y personas del sector pblico que tienen a su cargo la planificacin, construccin o modificacin de un Plan de Desarrollo Informtico de su Instituciones.

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Captulo II Elaboracin del Plan de Desarrollo Informtico

Resumen
En este captulo se explica cmo organizar el plan de desarrollo de informacin, para una institucin del Gobierno de Per. El captulo aborda todos los pasos que se deben dar en el proyecto.

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Capitulo II Elaboracin del Plan de Desarrollo Informtico

Esquema Bsico

Justificacin Diagnostico Alcance Anlisis FODA Contexto externo Contexto interno Visin Misin Modelo propuesto Objetivos Objetivos Generales Objetivos Especficos Especificaciones tcnicas sobre equipos a adquirir y recurso humano Proyectos Marco terico Objetivos Metodologa Resultados esperados y potenciales beneficiarios Impacto Esperado Factores crticos Plan de accin Bibliografa Anexos

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Justificacin

Concepto
Consiste en el sealamiento de la importancia del plan de desarrollo informtico es decir en indicar las motivaciones, mviles o causa del documento.

Enfoque
Se debe ofrecer una prueba convincente a la institucin de la razn que lo mueve a plantear el Plan de Desarrollo Informtico Es Necesario ser implantado? Ejemplo Para garantizar que el estado pueda cumplir de manera oportuna y eficiente su papel de regular el mercado, facilitar la competitividad, impulsar la transparencia, la democratizacin y asegurar el bienestar de los ciudadanos...1.

Plan de Desarrollo Informtico 2003 - 2006

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Diagnstico

Concepto
Etapa en la cual se describe, sin evaluarse, la situacin actual de la organizacin.

Enfoque
Describir la situacin actual de la institucin indicando los problemas y las causas que lo originan sobre las tecnologas y sistemas de informacin existentes. Primero definiendo de manera breve: La localizacin y dependencia estructural y/o funcional. Recursos humanos, se sealar la cantidad de recursos humanos directamente involucrados en relacin con actividades y/o funciones como: direccin o gerencia, apoyo administrativo, desarrollo de aplicaciones, soporte y produccin, entre otros, segn el modelo adjunto. Recursos nformticos y tecnolgicos existentes: aqu se definir de forma general, el tipo de recurso informtico existente (Software, hardware, comunicaciones, otros) en la Direccin o Gerencia de Informtica o de Sistemas. Problemtica actual: describir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la actividad informtica institucional.

Anexo 1: Diagnstico

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Alcance Concepto
Es la definicin especfica de las reas, departamentos, procesos, etc. que van a ser afectados por el proyecto y sus resultados

Enfoque
Se describe claramente hacia donde se orienta el PDI siendo por ejemplo: el ciudadano, el gobierno, etc.

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Anlisis FODA Concepto
Tcnica de valoracin de potencialidades y riesgos organizacionales y personales, respecto a la toma de decisiones y al medio que afecta. Significa: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Tambin se conoce como DOFA.

Enfoque
Anlisis interno y externo en base a las tendencias informticas. Contexto externo Resaltar las oportunidades y

amenazas

Contexto interno Resaltar las fortalezas y debilidades Anexo 2: Anlisis FODA

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Visin

Concepto
Contemplacin inmediata y directa sin percepcin sensible de un futuro.

Enfoque
La Visin se realiza respondiendo A qu se quiere llegar mediante la solucin que se est ofreciendo en el PDI? Debe ser breve y clara a lo ms cinco aspectos. Ejemplo Esta visin de futuro pretende enfatizar el rol de la secretaria, de actuar de manera eficiente y transparente, para hacer realidad el derecho de los ciudadanos y las empresas de recibir servicios de calidad, acceder a la informacin publica y relacionarse con la administracin publica, desde cualquier lugar y con diversos medios, preferentemente los tecnolgicos.2

Plan de Desarrollo Tecnolgico 2004 2008 Visin

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Misin Concepto
Es el deber que tiene este proyecto

Enfoque
Para formular la misin deber explicar cmo se lograr la visin hecha en el anterior punto, es decir cul es la razn de ser del PDI, orientndolo como apoyo al logro de los objetivos de la institucin mediante el empleo de equipos y medios de alta tecnologa de informacin (TI). Ejemplo Facilitar la incorporacin y uso eficiente de las TI para contar con una secretaria moderna, capaz de prestar servicios de calidad, oportunos, seguros y accesibles al ciudadano, acercar al deportista a la gestin pblica y facilitar el acceso irrestricto y universal a la informacin a todos los deportistas para que participen en la construccin y en los beneficios de la Sociedad de la Informacin3.

Plan de desarrollo tecnolgico 2004 2008 Misin

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Modelo propuesto

Concepto
Es el ejemplar perfecto que se propone dando las respectivas pautas.

Enfoque
Se debe detallar, qu factores requerimos para nuestro modelo. Ejemplo Cambio de paradigmas culturales. Capacitacin digital a trabajadores de la administracin publica.4

Y mediante un cuadro comparativo indicar qu soluciones ofrece el PDI a la institucin mostrando la situacin actual de los procesos de la institucin y la propuesta.

Anexo 3: Modelo Propuesto

Plan de Desarrollo Informtico 2003 - 2006

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Objetivos

Concepto
Son los aspiraciones encaminadas en el desarrollo del proyecto.

Enfoque
Objetivo general Debe explicitar lo que se espera lograr durante el perodo de implantacin, dando una nocin clara de lo que se pretende describir. Ejemplo Modernizar la Secretara de Estado de Deportes y profundizar la descentralizacin con la aplicacin de un modelo de gestin basado en el uso intensivo de las TI.5

Objetivos especficos Son la descomposicin y secuencia lgica del objetivo general. Ejemplos Adquisicin de equipos nuevos. Desarrollo de una intranet para la secretaria. Implantacin de un sistema de portales.6

Anexo 4: Objetivos

5 6

Plan De Desarrollo Tecnolgico 2004-2008 Plan De Desarrollo Tecnolgico 2004-2008

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Especificaciones tcnicas sobre equipos a adquirir humanos y recursos

Concepto
Detalles de las Tecnologas de informacin que servirn para el proyecto.

Enfoque
Se deber indicar, las caractersticas tcnicas tanto como software y hardware que se proponga y recurso humano requerido. Anexo 5: Especificaciones tcnicas sobre equipos a adquirir y recurso humano

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Proyectos

Concepto
Agrupamiento de los programas y detalles del cronograma de planeamiento.

Enfoque
Es fundamental formular claramente la pregunta concreta que se quiere responder, en el contexto del problema a cuya solucin o entendimiento se contribuir con la ejecucin del proyecto. Se recomienda adems, hacer una descripcin precisa y completa de la naturaleza y magnitud del problema, as como justificar la necesidad de la investigacin en funcin del desarrollo del pas o de su pertinencia a nivel mundial. Por otro lado, el investigador deber identificar cul ser el aporte del proyecto a la generacin de nuevo conocimiento sobre el tema en el mbito internacional. Marco terico Sntesis del contexto general (nacional y mundial) en el cual se ubica el tema de la propuesta, estado actual del conocimiento del problema, brechas que existen y vaco que se quiere llenar con el proyecto; porqu y cmo la investigacin propuesta, a diferencia de investigaciones previas, contribuir, con probabilidades de xito, a la solucin o comprensin del problema planteado. Objetivos Los objetivos deben mostrar una relacin clara y consistente con la descripcin del problema y, especficamente, con las preguntas o hiptesis que se quieren resolver. La formulacin de objetivos claros y viables constituye una base importante para juzgar el resto de la propuesta y, adems, facilita la estructuracin de la metodologa. Metodologa Se deber mostrar, en forma organizada y precisa, cmo ser alcanzado cada uno de los objetivos especficos propuestos. La metodologa debe reflejar la estructura lgica y el rigor cientfico del proceso de investigacin, empezando por la eleccin de un enfoque metodolgico especfico (preguntas con hiptesis fundamentadas correspondientes, diseos muestrales o experimentales), y finalizando con la forma como se van a analizar, interpretar y presentar los resultados. Deben detallarse los procedimientos, tcnicas, actividades y dems estrategias metodolgicas requeridas para la investigacin.

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Proyectos
Resultados esperados y potenciales beneficiarios Estos deben ser coherentes con los objetivos especficos y con la metodologa planteada. Impacto esperado El impacto esperado no es una reformulacin de los resultados sino una descripcin de la incidencia de los resultados desde el punto de vista de los asuntos o problemas estratgicos definidos en los Planes Estratgicos de los Programas Nacionales. Se relacionan principalmente con la solucin de problemas nacionales o globales, y/o con el desarrollo del pas, en trminos acadmicos, socioeconmicos, ambientales, de productividad, etc. Si el proyecto es innovativo describa las caractersticas innovadoras del proyecto o de la tecnologa a desarrollar, en cuanto a procesos, productos, prestacin de servicios y/o gestin administrativa. Explique el valor agregado en conocimiento generado en el proyecto.

Anexo 6: Proyectos

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Factores crticos Concepto
Son los puntos trascendentales para un proyecto o plan.

Enfoque
Delimitan las tareas claves de la misma facilitando la asignacin de prioridades dentro de ella. A lo ms sern 5 factores crticos.

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Plan de accin Enfoque
Se elaborar un plan que contemplar un cronograma de actividades y la especificacin de niveles de control durante la ejecucin del proyecto. Permitiendo determinar si los procedimientos y tcnicas empleados en la elaboracin del anlisis, diseo y programacin del sistema se cumplen a cabalidad. Anlisis Diseo Construccin Implantacin

Es necesario contar con alguna herramienta que facilite el control y permita establecer la relacin de cada una de las etapas con el resto de existentes. De esta manera ser ms fcil descubrir qu etapa est atrasada y afectando a siguientes y con ello al conjunto del trabajo. En este sentido surgen dos tcnicas conocidas que son la Carta Gantt y la Malla Pert.

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Capitulo III Anexos

Resumen
En este captulo se anexan todos los cuadros de referencia para los puntos mencionados en el captulo 2

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Anexos
Anexo 1: Diagnstico La localizacin y dependencia estructural y/o funcional

Recursos Humanos Existentes

RECURSOS HUMANOS (1) (2) CANTIDAD

TOTAL (1) Relacin de personal ya sean de: Soporte Tcnico, Redes y Comunicaciones, etc. (2) Cantidad de personal existente.

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Anexos
Anexo 1: Diagnstico Recursos Informticos y Tecnolgicos existentes
HARDWARE COMPUTADORAS EQUIPO MARCA MODELO TIPO DISCO DURO GB CANTIDAD

PERIFRICOS

COMUNICACIONES

SOFTWARE TIPO NOMBRE LICENCIA CANTIDAD

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Anexos
Anexo 2: Anlisis FODA

CONTEXTO INTERNO FORTALEZAS (1)

CONTEXTO EXTERNO OPORTUNIDADES (2)

DEBILIDADES (3)

AMENAZAS (4)

Descripcin: (1) Relacin PDI. (2) Relacin del PDI. (3) Relacin (4) Relacin PDI. clara y consistente de las fortalezas para la formulacin del clara y consistente de las oportunidades para la formulacin clara y consistente de las debilidades la formulacin del PDI. clara y consistente de las amenazas para la formulacin del

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Anexos

Anexo 3: Modelo Propuesto

FACTORES INTERNOS REQUERIDOS (1)

Descripcin: (1) Para formular el PDI se debe tener algunos factores tales como personal calificado, cambio de paradigmas culturales, etc. PARA QUE EL MODELO FUNCIONE (2)

Descripcin: (2) Formular claramente cmo la institucin puede colaborar con el xito del PDI Ejemplo: Reorganizacin de la administracin del Estado, para simplificar los procesos y garantizar que los criterios de accesibilidad, calidad, eficiencia, oportunidad y seguridad estn presentes en los servicios.

ACCIONES DE INCORPORACION (3)

Descripcin: (1) Se describe claramente qu acciones tomar la institucin a quien est dirigida el PDI cuando la incorpore o implante.

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Anexos
Anexo 3: Modelo Propuesto Cuadro Comparativo
Procesos SITUACIN de ACTUAL usuarios (1) (2) SITUACION PROPUESTA (3) BENEFICIADO Alumnado (4) IST (5) GOBIERNO (6)

Descripcin: Este es un cuadro comparativo entre la situacin actual y el propuesto por el PDI en determinado proceso hecho por el usuario. (1) Son los procesos comunes de un usuario como pueden ser las transacciones. (2) Actualmente cmo se tomara este proceso tal vez como compleja. (3) En la situacin propuesta sera ms simple y transparente. (4), (5) y (6) Se marca con Check dependiendo quien es el beneficiado con referencia a la situacin propuesta

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Anexos
Anexo 4: Objetivos

OBJETIVOS GENERALES (1)

Descripcin: (1) Objetivo General 1

OBJETIVOS ESPECIFICOS (1) (1.1) (1.2)

Descripcin:
(1) Objetivo General 1 (1.1) Objetivo Especfico 1.1 (1.2) Objetivo Especfico 1.2

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Anexos
Anexo 5: Especificaciones tcnicas sobre equipos a adquirir y recurso humano
HARDWARE COMPUTADORAS EQUIPO MARCA MODELO TIPO DISCO DURO GB CANTIDAD

PERIFRICOS

COMUNICACIONES

SOFTWARE TIPO NOMBRE LICENCIA CANTIDAD

RECURSOS HUMANOS

ACCIONES

CANTIDAD

(1)

(2)

(3)

Descripcin: (1) Personal requerido ya sea: Jefes de Proyectos, Consultores, Analistas, Programadores, entre otros. (2) Acciones realizar en el PDI (3) Nmero de personal a contratar por cada especialidad.

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Anexos
Anexo 6: Proyectos
POLTICAS PROPSITO 1 PROYECTOS ALUMNADO: IST: GESTIN INTERNA: PROPSITO 2 ALUMNADO: IST: GESTIN INTERNA:

1 2 3 4 5

OBJETIVO/ PROYECTO OBJETIVO 1 OBJETIVO 2 OBJETIVO 3 OBJETIVO 4 OBJETIVO 5

PROYECTO 1 PROYECTO 2

PROYECTO 3

RESULTADO/PRODUCTO ESPERADO

INDICADOR

BENEFICIARIO

SERVICIOS DIRIGIDOS A

FECHA DE INICIO PROYECTOS 200X 200X

ENTIDADES INVOLUCRADAS

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Nomenclatura

Plan de Desarrollo Informtico Tenologias de Informacin Sistemas de Informacin Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas

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Glosario

CARTA GANTT Tambin conocida como cronograma, es una tcnica de visualizacin de actividades que muestra una secuencia de ellas y para cada una, el tiempo que se requiere para cumplirlas.

MALLA PERT Su nombre es una sigla que significa Program Evaluation and Review Techinique (Tcnica de Revisin y Evaluacin de Programas) y consiste en una tcnica que permite generar una red de actividades que muestra la secuencia en que ellas deben ejecutarse. Debido a esto, es posible visualizar en todo momento la existencia de una ruta crtica, que se define como el conjunto de actividades que se realiza de manera secuencial y que al atrasarse o adelantarse en su ejecucin, afectar la fecha final de cierre del proyecto.

PERIFRICOS En informtica, trmino utilizado para dispositivos, como unidades de disco, impresoras, mdem o joysticks, que estn conectados a un ordenador o computadora y son controlados por su microprocesador. A pesar de que el trmino perifrico implica a menudo el concepto de 'adicional pero no esencial', muchos son elementos fundamentales para un sistema informtico. Los teclados, las pantallas y los ratones se consideran tambin dispositivos perifricos; sin embargo, al ser las fuentes primordiales de entrada y salida, pueden considerarse ms como extensiones del sistema.

TECNOLOGIA DE INFORMACION Son todas aqullas herramientas que nos permiten un acceso, organizacin, procesamiento y anlisis de la informacin de una manera ptima y fcil, de tal forma que, la utilizacin de las mismas implique ventajas para la empresa y lograr una mayor competitividad.

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Glosario

SISTEMAS DE INFORMACION

Un sistema de informacin es un conjunto de elementos relacionados entre s, que aportan a una organizacin la informacin necesaria para el cumplimiento de sus fines.

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Bibliografa

Portal del Estado Peruano www.peru.gob.pe Comisin Multisectorial para la Elaboracin del Plan de Desarrollo de la Sociedad de la informacin en el Per www.codesi.gob.pe

Oficina Nacional e Gobierno Electrnico e Informtica - PCM www.ongei.gob.pe

Plan de Desarrollo Informtico Per 2003 2006

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