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MEMRIA DE CLCULO TAXAS DE LEIS SOCIAIS E RISCOS DO TRABALHO NOS CUSTOS DA CONSTRUO PARA MENSALISTAS* A adoo por inteiro

das taxas de "Leis Sociais" para mensalistas, ou seja, sobre a folha de pagamento, difere daquela adotada sobre a mo de obra operacional, utilizada quando se esteja efetuando um oramento atravs de composies de preos. A mo de obra operacional, quando se calcula por exemplo, a tabela de composies de preos para execuo de um metro quadrado de alvenaria de elevao, a mo de obra representada pelos oficiais e pelos serventes que estejam assentando os tijolos, preparando a argamassa, transportando os materiais, enfim, executando o trabalho por inteiro, cujo tempo mdio de execuo, por metro quadrado de alvenaria, foi ento medido, e consta da respectiva composio. Ali, portanto, somente estaro mencionadas as horas/homens empregadas pelos executantes do servio. O seu salrio/hora nominal ser ento multiplicado por esses coeficientes de produo mdia, assim fixados em composio, resultando o custo da mo de obra operacional para o aludido trabalho. Sobre os valores da Folha de Pagamento h que se fazer incidir, necessariamente, as porcentagens adotadas na tabela referentes aos encargos sociais chamados bsicos e as provises para pagamento de 13 salrio, frias, depsito por despedida injusta e aviso prvio, desconsiderando-se itens como repouso semanal remunerado, feriados, dias de chuva, etc., j que os mesmos esto inclusos no salrio mensal do empregado. Poderemos expressar as horas trabalhadas durante um ano em dias ou em horas, sem demais preocupaes quanto aos salrios do pessoal empregado ou quanto ao valor em reais das folhas de pagamento, ou ainda, quanto ao montante das "Leis Sociais" sobre eles incidentes. Conceito de ano trabalhado: Jornada mensal de trabalho ==> 220 horas/ms Jornada diria de trabalho ==> 220 horas/30 dias = 7,3333 horas/dia 1 ano ==> 365 dias x 7,3333 h = 2.676,65 h A. ENCARGOS SOCIAIS BSICOS A 1. Previdncia Social (20%) Tal contribuio fixada por Lei e seu recolhimento mensal feito sobre todas as parcelas pagas a ttulo de remunerao do trabalho. O decreto-lei 2318 de 30.12.86 extinguiu o limite mximo para a contribuio do empregador. Conforme lei n7787 de 30.06.89, a Contribuio para Previdncia Social passou para 20% (vigncia 01.09.89) sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, limitadas at 10 salrios mnimos, no decorrer do ms, aos segurados empregados, avulsos, autnomos e administradores, abrangendo e extinguindo as contribuies para salrio-famlia, salrio-maternidade, abono-anual e o pr-rural, bem como a Contribuio Bsica para a Previdncia Social, que juntas somavam 17,45% e passam a partir desta data para 20%. A 2. Fundo de Garantia por Tempo de Servios (8,0%)

De acordo com o que dispe a Lei 5.107, de 13.09.1966, e em consonncia com o seu respectivo Regulamento (Decreto 59.820, de 20.12.1966), todas as empresas sujeitas a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) ficam obrigadas a depositar, em conta bancria vinculada, importncia correspondente a 8% (oito por cento) da remunerao de cada empregado, inclusive 13o.salrio, optante ou no, do sistema institudo pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), a qualquer ttulo, e sem limite. A 3. Salrio educao ............................................................................................. 2,50% Conforme decreto no.87.043 de 22.03.1982 A 4. Servio Social da Indstria (SESI) ..................................................................... 1,50% Conforme lei no.5.107 de 13.09.1966 A 5. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) ....................................... 1,00% Conforme decreto no. 6.246 de 05.02.44 A 6. Servio de Apoio Pequena e Mdia Empresa (SEBRAE) ................................... 0,60% Institudo conforme Medida Provisria n 151/90 e Leis 8029 de 12/04/90 e 8154 de 28/12/90, com contribuio escalonada em 0,1% em 1991, 0,2% em 1992 e 0,3% em 1993, totalizando o recolhimento de 0,6%, em vigor. A 7. INCRA ............................................................................................................. 0,20% Conforme lei 2613/55 que autorizou a Unio a criar o Servio Social Rural, Decreto-lei 1110/70 que instituiu o INCRA, extinguindo o Instituto Brasileiro de Reforma Agrria e Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Decreto-lei 1146 de 31.12.1970, que consolidou os dispositivos sobre as contribuies criadas pela lei 2613/55. Todos os encargos acima representam taxas fixas de recolhimento obrigatrio pelas empresas. A 8. Seguro contra os riscos de acidentes do trabalho (3%) De acordo com a Portaria n 3002 de 02.01.92 do Ministrio de Estado do Trabalho e Previdncia Social, a contribuio da empresa destinada ao financiamento da complementao das prestaes por acidente de trabalho, competncia Novembro/91, passou para 3% sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados, trabalhadores avulsos e mdicos-residentes, referindose ao item III, empresas em cuja atividade preponderante o risco seja considerado grave. Cabe ressaltar que essa taxa pode ser reduzida atravs da eficcia da preveno de acidentes, medida anualmente pelos coeficientes de gravidade e de frequncia de acidentes registrados em cada empresa. A 9. SECONCI-Servio Social da Indstria da Construo e do Mobilirio (1%) Somente aplicvel em localidade onde exista ambulatrio do SECONCI, s empresas filiadas aos Sindicatos de Grandes Estruturas ou s empresas de construo civil em cujos Acordos Sindicais j esteja prevista tal contribuio. A porcentagem relativa ao SECONCI foi fixada em acordos salariais sucessivos.

possvel para empresas que no se enquadram nas situaes acima associar-se ao SECONCI, que garante benefcios mdicos assistenciais aos funcionrios. Porm nesses casos a contribuio passa para 3%. A = 37,80% (Total)

B. ENCARGOS SOCIAIS QUE RECEBEM AS INCIDNCIAS DE A B 1. 13 salrio (8,22%) Atravs da Lei 4.090 de 13.07.1962, os empregadores esto obrigados ao pagamento de um 13 salrio, a ser liquidado no ms de dezembro de cada ano, podendo a primeira metade ser paga por ocasio das frias dos empregados. Relacionamos ento a influncia desses 30 dias sobre o montante das horas trabalhadas, lembrando que de acordo com a lei 7787 de 30.06.89 o 13 salrio passa a receber incidncias globais dos Encargos Bsicos: 30 x 7,3333 x 100 / 2676,65 = 8,22%

B = 8,22% (Total) C. ENCARGOS SOCIAIS QUE NO RECEBEM AS INCIDNCIAS GLOBAIS DE A C 1. Depsito por despedida injusta: 50% sobre A2 + (A2 x B) = 4,32% A referida taxa destina-se a prover o depsito de 40% sobre o valor do Fundo de Garantia, a que esto obrigados os empregadores quando dispensam empregados sem justa causa. Na indstria da construo civil, mais do que em qualquer outra, tal fato ocorre com maior freqncia, eis que ao trmino de um dado volume de obras, e sobretudo na eventual falta de outras, os empresrios recorrem resciso contratual, para no sobrecarregar inutilmente as suas folhas de pagamento. Tero agora, no ato da dispensa sem culpa do empregado, de depositar 40% sobre o que estiver na conta do FGTS em nome desse empregado. Sabendo-se que a taxa de 8% do FGTS recai tambm sobre os encargos que capitulamos no item "B", ser necessrio completar os 8% com mais essa reincidncia. Neste caso, os 40% do depsito obrigatrio a que aludimos dever incidir sobre 8% + (8% x 8,22%). A lei complementar n 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional de dez por cento sobre o total dos depsitos do FGTS quando a empresa demite o trabalhador sem justa causa, com vigncia a partir de 01/10/2001. Essa contribuio refere-se reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero (Fevereiro de 1989) e Collor 1 (Maro de 1990) sobre os depsitos do FGTS. Assim, a multa passa de 40% para 50% para as dispensas injustificadas. Como a Lei no define prazo de vigncia, possvel que as empresas venham a pagar os 10% at que o patrimnio do FGTS seja reconstitudo. Teremos: 0,50 x [0,08 + (0,08 x 0,822)] x 100 = 4,32%

C 2. Frias (10,93%) Dada a taxa de rotatividade na construo civil, as frias anuais sero necessariamente indenizadas. Dessa forma, obtm-se: 30 x 7,3333 x 100 / 2676,65 = 8,22% Conforme o que dispe o artigo 7, inciso XVII, dos direitos sociais previsto pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil, as frias anuais devem ser remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. Assim, teremos: 8,22 x 1,33 = 10,93% Conforme Decreto n 90.817, de 17.01.1985 - DOU 18.01.1985 e MP 1523-7 de 30/4/97, no incide contribuio previdenciria nos casos de frias indenizadas (integrais ou proporcionais), no gozadas, mas pagas em dinheiro, ao final do contrato de trabalho. C 3. Aviso Prvio (10,20%) H dois casos distintos de aviso prvio: a. 100% indenizado ( 1, art.487, da CLT); b. com horrio reduzido de duas horas dirias, sem prejuzo do salrio, conforme art.488 da CLT. Partindo-se da hiptese que em construo civil, do total dos casos de aviso prvio, 100% pertencem ao tipo a. e considerando-se ainda que o tempo mdio de permanncia na obra de um funcionrio 9,67 meses (*), conforme dados obtidos de boletim do CEBAT Ministrio do Trabalho, temos: 30 x 7,3333 x 100 / (2676,65 x 9,67) = 10,20% 12 Conforme o decreto 6.727, de 12-1-2009, que altera o Regulamento da Previdncia Social, revogando a no incidncia da contribuio previdenciria sobre o valor pago a ttulo de aviso prvio indenizado

C =25,45% (Total) D. TAXA DE REINCIDNCIA D 1. Reincidncia de A. sobre B. (37,80% x 8,22%) = 3,11% Calculando a incidncia dos 37,80% do agrupamento representado pelos encargos sociais bsicos, sobre os 8,22% dos que recebem a sua reincidncia, deve-se acrescentar ao total mais 4,32%.

D 2. Reincidncia de (A A9) sobre C 3. (36,80% x 10,20%) = 3,75% O decreto 6.727, de 12-1-2009, determina a incidncia de contribuio previdenciria sobre o valor pago a ttulo de aviso prvio indenizado e cumpre considerar ainda a influncia do Fundo de Garantia por Tempo de Servio sobre o aviso prvio indenizado, conforme Instruo Normativa n 3 de 26/6/96, da Secretaria de Fiscalizao do Trabalho. 36,80 % sobre 10,20% = 3,75%. D = 6,86% (Total)

Total Geral

(A+B+C+ D) = ( 37,80 +8,22 + 25,45 + 3,75 ) =

78,33%

Encontramos assim a porcentagem total que incide sobre o valor da mo de obra mensalista, aplicada na indstria de construes sobre os valores de folha de pagamento: 78,33%. Os itens abaixo discriminados tambm devem ser includos no clculo de Leis Sociais. Porm, cada empresa deve adot-los segundo seu critrio, lembrando que vale transporte e as refeies podem ser parcialmente deduzidos do Imposto de Renda, diminudas as parcelas cobradas dos empregados:

VALE TRANSPORTE Conforme determina o Decreto 95247/87, o empregador obriga-se a cobrir as despesas de transportes, para o montante excedente a 6% (seis por cento) do salrio do trabalhador. Assim, a frmula para obtermos um custo estimado relativo ao vale transporte a seguinte: (C x N) - (S x 0,06) x 100 S REFEIO MNIMA (CAF DA MANH) De acordo com o disposto na clusula terceira, pargrafo segundo da Conveno Coletivo de Trabalho de Maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas obrigam-se a fornecer uma refeio mnima matinal, com custeio de 1% (um por cento) do valor do salrio hora por dia til trabalhado. Temos portanto: (C x N) - ((S/30 x 22) x 0,01) S x 100

REFEIES Conforme clusula terceira, pargrafo primeiro da Conveno Coletiva de Trabalho de Maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas ficam obrigadas a fornecer aos seus empregados almoo, ticket-refeio, cesta-bsica ou ticket/vale/cheque supermercado, subsidiados no mnimo em 95% do respectivo valor. Assim: C x N x 0,95 S x 100

SEGURO DE VIDA E ACIDENTES EM GRUPO A clusula vigsima da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/95 (So Paulo/SP) determinou que as empresas faro um seguro de vida e acidentes em grupo, em favor dos seus empregados e tendo como beneficirios aqueles identificados junto ao INSS. Assim: C S . 100

Onde: C = Custo mdio de conduo (un), refeio (un) ou seguro (custo mensal) N = Nmero mdio de condues ou refeies (ms) S = Salrio mdio nominal (ms) Jt = Jornada anual total (h) Jp = Jornada anual produtiva (h) 22 = Dias teis ms

Observaes: 1) Para So Paulo e Rio de Janeiro, Leis Sociais de 78,33%. Demais Estados 77,25% (exclui-se A9., alterando a reincidncia em D1). 2) Os dados adotados pela Pini (*) foram obtidos atravs de estimativas estatsticas. Consideramos ainda 2 anos de prazo mdio de execuo de uma obra e 9,67 meses de rotatividade de pessoal. 3) Na ocorrncia de dispensa do empregado no ms que antecede o dissdio, o empregador obrigado ao pagamento de uma remunerao adicional de um salrio. 4) Segundo o artigo 169 do Decreto n 357 de 07.12.91, o segurado que sofreu acidente de trabalho tem garantia, pelo prazo mnimo de 12 meses, manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio doena acidentrio. A no observncia dessa garantia incorre em indenizao, no considerada em nossos clculos pela falta de dados estatsticos sobre sua ocorrncia. 5) Face as indefinies quanto a sua implementao, a assistncia gratuita aos filhos e dependentes dos trabalhadores, desde o nascimento at 6 anos em creches e prescolas, garantida atravs do artigo 7, inciso XXV da Constituio, no est sendo considerada no clculo. 6) Alm do custo do auxlio enfermidade e afastamento por acidente de trabalho, necessrio considerar ainda o complemento de benefcio previdencirio, conforme

clusula dcima quarta da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/2000 (So Paulo/SP), que estabelece que "as empresas complementaro, at o limite do salrio lquido do empregado, o benefcio previdencirio por motivo de doena ou acidente de trabalho, do dcimo sexto ao sexagsimo dia do afastamento". O custo no foi considerado na composio de Leis Sociais devido a dificuldade em aferi-lo. 7) Aps o clculo dos custos diretos advindos da prpria execuo dos servios, h necessidade de uma previso dos custos indiretos envolvidos na administrao do negcio da empresa executante. Tal previso geralmente feita com base na aplicao de uma taxa sobre o total dos custos diretos (mo de obra, leis sociais inclusive, materiais e equipamentos). A Taxa aplicada chamada BDI -Benefcios e Despesas Indiretas pela maior parte das empresas e rgos pblicos e poder ou no incluir um lucro. Os itens abaixo no so considerados em nosso estudo de Leis Sociais e devem ser includos nas Despesas Indiretas: - PIS/PASEP, pela sua similaridade com um imposto, uma vez que incide sobre as receitas operacionais. - COFINS, uma vez que incide sobre a Receita Bruta.

So Paulo, fevereiro de 2009.