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APTRIDA Segn la Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas de las Naciones Unidas, firmada en Nueva York el 28 de septiembre de 1954,

un aptrida es definido como: Cualquier persona a la que ningn Estado considera destinataria de la aplicacin de su legislacin. Esta situacin resulta atpica de acuerdo al Derecho Internacional y puede suceder debido a que la persona aptrida: Posea la nacionalidad de un Estado que ha desaparecido, no crendose en su lugar ningn Estado sucesor. Ha perdido la nacionalidad por decisin gubernamental. Un ejemplo fueron los rusos blancos exiliados a quienes el gobierno sovitico priv de su nacionalidad por un decreto de junio de 1922. Pertenece a alguna minora tnica o de otra ndole a la cual el gobierno del Estado donde ha nacido le deniega el derecho a la nacionalidad. Por ejemplo, los refugiados de etnia tutsi en Ruanda y Burundi, o los refugiados palestinos establecidos fuera de Israel. Ha nacido en territorios disputados por ms de un pas: por ejemplo, los beduinos del frica del Norte entre Libia, Chad y Argelia. Una combinacin de los dos motivos: por ejemplo, los kurdos, que residen entre varios Estados mutuamente limtrofes, que les niegan la nacionalidad propia. Tambin puede ocurrir que una persona carezca de nacionalidad porque se ha producido un conflicto entre las legislaciones de los diversos pases implicados. Por ejemplo, si un nio nace en un pas donde la nacionalidad viene dada por la nacionalidad de los padres segn el ius sanguinis (y no por el lugar de nacimiento), pero sus padres son de un pas donde rige exclusivamente la "ius soli", es decir, un pas del cual pueden ser ciudadanos slo quienes nacen all. El trmino puede hacer tambin referencia a quien reniega voluntariamente de su nacionalidad, evento tambin llamado apatria. Los pases que ratifican la Convencin de Nueva York deben asegurar a los aptridas el mismo tratamiento y derechos otorgados a los extranjeros: Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas Legislacin en Espaa El estatuto de personas aptridas fue ratificado por Espaa el 24 de abril de 1997. El artculo 9.10 del Cdigo Civil considera ley personal de los que carecen de nacionalidad o la tienen indeterminada, la ley del lugar de su residencia habitual.

El Reglamento de Reconocimiento de Estatuto de Aptrida dispone que se reconocer el Estatuto de Aptrida a toda persona que no sea considerada como nacional suyo por ningn Estado, conforme a su legislacin, y manifieste carecer de nacionalidad. El Estatuto de Aptrida cesar de forma automtica cuando se produzca alguno de los siguientes hechos: 1. Que el aptrida haya obtenido la nacionalidad espaola.

2. Que el aptrida haya sido considerado nacional por otro Estado o el Estado donde haya fijado su residencia le reconozca derechos y obligaciones anlogos a la posesin de la nacionalidad de dicho Estado. 3. Que sea reconocida su estancia y permanencia en el territorio de otro Estado que le haya documentado como aptrida.

LOS WAYUU UN PUEBLO SIN FRONTERAS EN MEDIO DE DOS NACIONES El caso de Paraguachn la frontera colombo venezolana en la Guajira Tania PATIO 09 / 2005 En Latinoamrica existen muchos pueblos indgenas, cada uno de ellos con sus especificidades y caractersticas propias. Uno muy importante es el grupo tnico Wayuu, que a lo largo de su historia ha estado ubicado en la pennsula de la Guajira, la cual hace parte del estado de Zulia en Venezuela y del departamento de la Guajira en Colombia. La frontera entre estos dos pases es bastante extensa y abarca varias regiones en territorios de ambas naciones, pero especficamente la zona de la Guajira est dividida por Paraguachn, frontera colombo-venezolana de la punta norte de Colombia. En la zona, la mayora de la poblacin es indgena, y, hacia el territorio de Colombia, con una precaria presencia del Estado, el pueblo ms cercano es Maicao. Las fronteras dan origen a rupturas y a vnculos, conforman una separacin pero a la vez una unin. El lmite puede ser invisible o hacerse tangible y ah es donde es importante hablar de una historia real de frontera, que explique como se ve determinada o no la vida de los fronterizos por la existencia de este lmite geopoltico. Con relacin a este tema, una joven Wayuu llamada Mile nos cuenta su historia. Ella expresa dos cosas importantes sobre las fronteras. Por un lado, explica que entre los Wayuu no hay fronteras: son un mismo pueblo, con una misma lengua y con una misma cultura. No obstante, la experiencia da cuenta de que la existencia de la frontera en el territorio guajiro ha marcado una diferencia en las condiciones de vida de los Wayuu ubicados en uno u otro lado de la frontera, que sin embargo no ha sido la causante del desplazamiento de un pas a otro, puesto que por razones culturales los Wayuu no dejan su territorio. La ciudad de Maracaibo en Venezuela, es la capital del estado de Zulia y est ubicada a dos horas de la frontera entre este pas y Colombia por va terrestre. Es el centro urbano de la zona y all naci Mile hace 23 aos, cuando su madre asista a un hospital de esa ciudad para realizarse los controles de su embarazo, que tuvo ciertas complicaciones. Esta fue la razn que determin que Mile fuera registrada en su nacimiento como venezolana. Sin embargo, el territorio guajiro habitado por Mile y su familia se ubica en Colombia. La madre de la joven haba adquirido la nacionalidad del vecino pas cuando se uni con el padre de Mile, Wayuu nacido en Venezuela. Mile vivi toda su infancia en Colombia y estudi con los documentos que la acreditaban como venezolana. A su padre no le interesaba esforzarse en tramitar el origen colombiano para su hija, pues esperaba que realizara sus estudios universitarios en Venezuela. Sin +embargo, cuando Mile cumpli los 12 aos, su madre realiz un trmite notarial por

medio del cual obtuvo el registro de su hija como colombiana nacida en Uribia, a pesar de tener documentos de nacionalidad venezolana. (Se aclara que Uribia es un municipio del territorio colombiano con una mayora de poblacin indgena y reconocido como la capital de los Wayuu). A raz de esta gestin, Mile present las pruebas acadmicas del Estado colombiano como colombiana, pero en su diploma de bachiller del colegio en Maicao, donde termin sus estudios de secundaria, figuraba con nacionalidad venezolana. La joven Wayuu sigui los consejos de su padre y fue a Maracaibo a continuar los estudios universitarios, pero se encontr con un mundo desconocido para ella. Una ciudad que quedaba a dos horas de su pas le indicaba las diferencias entre colombianos y venezolanos. Se sinti en un territorio extrao, algo excluida y este fue el motivo que la llev a tomar la decisin de viajar a Bogot, la capital de Colombia, ciudad ubicada aproximadamente a 19 horas por tierra de su lugar de origen. Ms de 1500 kilmetros de distancia entre esta ciudad y el Cabo de la Vela, el territorio ancestral de la familia de Mile y por ende de ella, comunidad donde habita actualmente, no fueron un motivo para que la joven no se sintiera ms identificada que en Maracaibo. Aunque sus relaciones familiares se extendan hasta el vecino pas, el hecho de haber estudiado en una escuela colombiana haba posibilitado que ella adquiriera una identidad de colombiana y al llegar a Maracaibo, sinti que desconoca la cultura de ese pas y no descubri puntos de encuentro con los venezolanos no Wayuu. Por el contrario, cuando lleg a estudiar a Bogot conoci nuevos amigos con quienes se identific y, sobre todo, encontr personas que respetan las culturas de los indgenas y que valoran la existencia de diferentes formas de vivir, convivir y existir en Colombia. Increblemente, tuvo que pasar mucho tiempo para que Mile pudiera legalizar su ciudadana en Colombia. Para realizar sus estudios en Bogot se vio forzada a pagar durante un tiempo no despreciable una visa de extranjera en el pas donde haba vivido toda su vida. A pesar de que constitucionalmente est permitido tener doble ciudadana, los requisitos que le exigan eran demasiado complicados, entre ellos demostrar el tiempo que haba vivido en Colombia y entonces fue acusada de haber vivido como ilegal sus 18 aos de vida. Teniendo en cuenta que muchos Wayuu que habitan en el territorio colombiano de la zona fronteriza se encuentran en una situacin semejante, habra que preguntarse hasta donde se los puede asociar con la ilegalidad, siendo que por centenares de aos han habitado esos territorios La experiencia de Mile no es muy comn, por cuanto lo normal es que a un Wayuu venezolano no le interese tener una cdula colombiana, mientras que a un Wayuu colombiano si le importe tener la cdula venezolana, principalmente por dos razones: por un lado como venezolano es ms fcil ser recibido en otro pas que como colombiano; por otro lado, una cdula venezolana de cierta forma posibilita el acceso a la salud, la

educacin, la alimentacin y el trabajo y en trminos reales la cdula colombiana no garantiza nada, por lo menos en este territorio de frontera. La solucin que finalmente encontraron, despus de golpear muchas puertas, fue que su madre renunciara a su nacionalidad venezolana, ante el consulado de Colombia en Maracaibo, para presentar a su hija Mile como legtima colombiana, quien finalmente pudo dejar de estudiar como extranjera, para hacerlo como ciudadana de este pas. El respeto que Mile encontr en Bogot por las culturas indgenas y el rechazo que sinti en Maracaibo tiene una explicacin que radica en las diferencias entre Colombia y Venezuela. La poblacin venezolana, incluyendo los indgenas, ha tenido unas condiciones ms favorables, y en cierto sentido no hay organizaciones que planteen un proyecto de vida para las comunidades indgenas, a diferencia de Colombia, en donde las organizaciones han tenido que luchar mucho ms fuerte y esto ha dado como resultado unos planteamientos muy importantes en torno al plan de vida de estas comunidades. Paradjicamente, y como parte de unas conquista de los pueblos indgenas, esto ha causado que en los ltimos aos en Colombia haya una mayor cultura de respeto hacia los indgenas que en Venezuela, donde ha imperado la exclusin y la no valoracin de las culturas tnicas. En la zona fronteriza, en el territorio venezolano, la infraestructura en todos los aspectos supera con creces la infraestructura colombiana. Los habitantes de aquel pas han tenido mayor acceso a la educacin, la salud, el agua, etc. Por el contrario, en Colombia la ausencia del Estado en todos los campos ha tenido a los habitantes fronterizos dependiendo de las relaciones comerciales con Venezuela. Y en esto hay una reflexin interesante. La frontera ha garantizado la vida de los Wayuu, es decir, sin este intercambio que tiene que ver permanentemente con el contrabando, la supervivencia de los habitantes de la pennsula de la Guajira en Colombia no hubiera sido posible. En la frontera hay puestos de control venezolanos, pues el gobierno de ese pas realiza una intervencin rigurosa en la entrada. En Colombia las autoridades fronterizas no imponen demasiados controles y la entrada es ms fcil. A nivel comercial las relaciones de los habitantes venezolanos y colombianos son buenas, en el sentido de que pueden estar limitadas a ello. A Maicao llegan todos los tipos de mercancas y gasolina, all el control por parte de la administracin colombiana es dbil. Mile nos explica que por tradicin los Wayuu se han desarrollado como personas hbiles para el intercambio y el trueque, por lo cual son quienes asumen el comercio entre Venezuela y Colombia, entre otras cosas porque como dueos del territorio son quienes transitan libremente por el y se ocupan de todo el proceso que implica garantizar la entrada de las mercancas. Como sea, son los Wayuu quienes ponen las mercancas en Maicao, en donde son comercializadas por guajiros, rabes o blancos (el resto de la poblacin generalmente, de zonas del interior del pas). Tambin ingresan mercancas a Venezuela,

que provienen del puerto de Portete (en Colombia) y aunque la entrada es ms dura, mediante sobornos y peleas se hace realidad. En fin, el contrabando es una realidad y muy seguramente no va a dejar de existir por las restricciones aduaneras. - Es decir concluye ella - el libre comercio hace parte de su cultura. Aunque histricamente los Wayuu en el territorio colombiano, a diferencia de otros grupos tnicos, haban estado al margen del conflicto armado, hasta donde es posible, en el periodo presidencial de Alvaro Uribe llegaron los paramilitares a la zona perpetuando masacres y dando lugar a un desplazamiento nunca antes visto. Aunque los indgenas no dejan su territorio, la vida est por encima de este principio; los Wayuu se estn yendo de sus tierras y no estn regresando, esto preocupa a la comunidad. A esto se le suma que con el paso del tiempo Maracaibo se ha constituido en una ciudad que ofrece oportunidades y los Wayuu adquieren all un nivel de vida mejor. Es el centro de diversin de los habitantes de la zona. Adems, actualmente el gobierno venezolano de Hugo Chvez ha abierto las puertas al Wayuu, y la imagen de ellos ha mejorado en Maracaibo pues tradicionalmente se los menospreciaba, entre otras cosas porque algunos de ellos llegaban all por los con la justicia en Colombia y se haba creado un estigma del guajiro colombiano como prfugo. Ahora hay una mayor valoracin tnica en ese pas. Finalmente, como la especialidad de Mile es la educacin no poda dejar de contarnos que con respecto a este tema, en el territorio fronterizo, Venezuela ofrece a los pelaos (trmino muy comn en la regin usado para referirse a los jvenes o nios) incentivos para el estudio, les dan bonos, hay infraestructura etc. Debido a que por razones culturales la educacin tradicional en la cultura Wayuu no est prevista, es decir, el sistema de ellos no tiene contemplado que los nios asistan a una institucin educativa, sino que su aprendizaje es por la tradicin y la interaccin, hay que incentivar a los estudiantes para que asistan a las clases, lo que por supuesto no ocurre en territorio colombiano. Esto hace parte de las diferencias entre las condiciones de los habitantes fronterizos de uno y otro pas. Con una profunda mirada de ojos negros, caracterstica de la raza Wayuu, Mile concluy diciendo: cuando uno cruza la frontera hacia Venezuela, as est en el mismo paisaje, en el mismo lugar, siente la diferencia, siente que est en otro pas, por ejemplo, a ese lado de la frontera hay agua. A este lado, en Colombia no. Habra mucho ms que contar sobre la frontera y los Wayuu, pero teniendo una limitacin de espacio o tiempo, por ahora queda dicho que las diferencias profundas entre estos dos pases se hacen reales en la frontera, cuando sus habitantes se enfrentan en la vida diaria a los resultados de las historias de dos naciones, que para el caso se cruzan con la historia de una cultura centenaria como es la de los Wayuu.

Palabras claves integracin regional migracin intercambio comercial pueblo sin Estadoderechos de las minoras ColombiaAmrica LatinaDepartamento de la Guajira, Colombia dosierIntegracin regional en Amrica Latina : Chile, Colombia, Mxico Comentarios La frontera tiene una doble condicin. Existe y no existe. En ciertos aspectos la frontera es un muro, en otros la frontera no es nada. Es claro como para Mile fue un inconveniente no tener su ciudadana colombiana, slo hasta cuando lleg a Bogot. Esto indica que de cierta forma la frontera de Paraguachn existe ms al interior del pas que en el territorio mismo de la frontera. Desde la colonizacin espaola en Amrica los Wayuu han tenido que vivir con una frontera impuesta y ahora se ve la diferencia, pues los de un lado poseen los privilegios de vivir en un pas con mayor infraestructura. Sin embargo, esto no ha determinado la ruptura de la cultura de este pueblo, ni la divisin del mismo en dos. La cultura Wayuu ha resultado ser ms fuerte que los formalismos de las naciones. Los Wayuu son Wayuu ac o all. No hay diferencia. Los Wayuu cuidan su territorio ac o all y no lo dejan ni siquiera por agua o gasolina. Slo la vida se cuida ms que el territorio. Ms de 500 aos de resistencia dan cuenta de la fortaleza de una cultura, que no se acaba a pesar del racismo, la exclusin, la esclavitud y el robo. La frontera les ha trado problemas pero sobre todo ha puesto en evidencia la fortaleza de unos sobre otros. Porque los Wayuu han superado las barreras de las fronteras y an ms, se han valido de ellas para su supervivencia. Esto puede ser un indicativo de que en la realidad lo que hay es una inexistencia de la frontera fsica, pues a pesar de ser colombianos o venezolanos realmente son Wayuu. Desde cierta perspectiva, esto indica que la integracin est en las relaciones y no en el territorio pues en este caso el territorio est dividido en dos. Esta idea concibe la posibilidad de integracin entre sociedades distantes que pueden tener relaciones a pesar del espacio que las separa. Adems, la experiencia de Mile, quien definitivamente se identifica como Colombiana, nos ensea cmo se construye una identidad nacional, a travs de la educacin principalmente. Pero concluyamos recordando que Mile ms que colombiana o venezolana es Wayuu y esto es lo que cuenta cuando de por medio est una frontera NOTAS 40. Esta ficha fue realizada en el marco del desarrollo de la alianza metodolgica ESPIRAL, Escritores Pblicos para la Integracin Regional en Amrica Latina.

41. 42.

Fuente Entrevista

43. POLANCO, Mileidi, Cra 3 No. 13-72 Apto 201, Bogot, Colombia, sanuja@hotmail.com, (57-1) 3114153933 44. ALMEDIO - 2, traverse Baussenque, 13002 Marseille, FRANCE Almedio Consultores. Norma 233, Maitencillo. Comuna de Puchuncav. Va Regin, CHILI - Fono: (56)32 277 2231 - Chile - www.almedio.fr - info (@) almedio.fr 46. CINEP (Centro de Investigacion y Educacion Popular) - Carrera 5a n 33A-08 AA 25916, Santaf de Bogota - COLOMBIA - Tel. (571) 245 61 81 - Colombia www.cinep.org.co - comunicacion (@) cinep.org.co 47.contacto mapa del sitio menciones

ANALIZAN SITUACIN DE LOS WAYU DESPLAZADOS DE LA GUAJIRA 163 Visitas El diputado Rafael Surez, presidente de la comisin especial que investiga la situacin de los indgenas refugiados en Maracaibo, inform que prximamente viajarn a esa regin para constatar in situ la problemtica imperante Con el fin de analizar la difcil situacin en que se encuentran los indgenas wayu, desplazados de la Guajira colombiana, hacia Maracaibo, se reuni la comisin especial, nombrada por el Parlamento, que investiga ese caso. As lo inform su presidente, diputado Rafael Surez (Conive/Zulia). Dicha instancia legislativa est integrada por los parlamentarios Jess Alcntara (Un Nuevo Tiempo/Zulia), Edis Ros (MVR/Zulia), Nelson Ventura (Solidaridad/Amazonas) y Ral Est (MVR/Miranda). A esta primera reunin asistieron por la organizacin de Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) Sergio Calle-Norea y Mara Virginia Trimarco, as como representantes del Ministerio Pblico y de los despachos de Relaciones Exteriores, del Interior y Justicia: Ivonne Dorta, Ligia Snchez y Criskellyn Faras. El asamblesta relat que la etnia Wayu, ubicada en la Guajira Colombo-Venezolana, habita ancestralmente esa regin, siempre se les ha considerado como un pueblo tranquilo, dedicado al pastoreo, siembra y, adems, resguardan la frontera, pero a partir de que grupos de irregulares los masacraron, los amenazaron de muerte, por eso optaron por refugiarse en la entidad zuliana.

Explic que manifestaron su preocupacin ante el Estado venezolano, ACNUR, la Cancillera Colombiana, y la diputada Noel Pocaterra (Conive/Zulia) present un documento denunciando esta problemtica en el Foro Permanente de las Naciones Unidas, realizado en Nueva York. Surez anunci que la comisin se trasladar prximamente a Maracaibo, a constatar la situacin in situ de los hechos, conversar con las autoridades tradicionales que protegen a esa etnia y, as mismo, con los indgenas para que sealen realmente si necesitan proteccin especial, esperamos que manifiesten la situacin en que se encuentran en la actualidad En la regin zuliana no slo investigarn este caso, sino tambin constarn la situacin existente en la frontera, con el fin de buscar algunas familias que se pudieran encontrar en situacin de riesgo en los municipios Pez y Mara, dijo el legislador. Tambin tienen previsto establecer contacto con la embajada del vecino pas, para conocer cul es la situacin que se vive del lado colombiano, a fin de que informen sobre las medidas que est tomando el Ejecutivo de esa nacin para solucionar tales circunstancias.

OPINAN LOS PARLAMENTARIOS Noel Pocaterra seal que en el Foro de las Naciones Unidas, pblicamente inform sobre la situacin de los indgenas Wayu de la Guajira, desplazados y refugiados en nuestro pas. Y que present un documento ante esta organizacin.

Asimismo, precis que sostuvo una conversacin con el secretario general de la OEA, Csar Gaviria, acerca del tema, y que se reuni con el canciller de la Repblica para se hiciera esa denuncia por la va diplomtica. La segunda vicepresidenta precis que, adems, envi una carta a la embajadora de Colombia, donde plantean los relatos contados por la etnia Wayu, acerca de los 30 muertos, los 80 desaparecidos y los 300 desplazados internos en los barrios de Maracaibo por culpa de la arremetida de los paramilitares. Jess Alcntara enfatiz que le preocupa altamente esa problemtica, porque del vecino pas se han desplazado hacia Venezuela guerrilla y paramilitares, que van en prejuicio de los habitantes originarios de esas tierras, que son personas que se ocupan de vivir en forma tranquila y pendientes de cuidar sus tradiciones. Es por ello, que la instancia parlamentaria se abocar lo ms pronto que se pueda para que ese conflicto se supere lo antes posible, para que los indgenas que tienen intenciones de

recuperar su territorio, espacio donde han estado toda su vida, puedan regresar sin ningn tipo de presiones.

CENSO INDGENA Por su parte, las representantes de los ministerios, Ligia Snchez e Ivonne Dorta, sealaron que se va a elaborar un censo del grupo de desplazados, que no slo son indgenas Wayu de Colombia, sino tambin de Venezuela, con el objeto de conocer cuntos refugiados existen para efectuar la primera parte, la cual est dirigida a la proteccin e identificacin de esas personas. Mara Virginia Trimarco y Sergio Calle-Norea, comisionados de ACNUR, manifestaron que es muy importante la creacin de la comisin para tratar el tema de los wayu desplazados y refugiados en Venezuela. Expresaron que quieren separar la problemtica que se est sufriendo del lado venezolano, de acuerdo con lo que sucede de la parte colombiana. Nosotros como ACNUR, tenemos una oficina en Caracas que trata la materia, y han realizado varias misiones a Maracaibo para definir la problemtica y necesidades de esa poblacin que ya llega a 313 personas.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA CORTE DE APELACIONES SALA 2

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

Sala 2 Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia Maracaibo, 30 de Mayo de 2011 201 y 152

ASUNTO PRINCIPAL : VP02-P-2011-012127 ASUNTO : VP02-R-2011-000344

DECISIN N 128-11

PONENCIA DE LA JUEZ DE APELACIONES DRA. GLADYS MEJA ZAMBRANO

IMPUTADO: SABIER JOS CHOURIO BELTRN, de nacionalidad venezolana, natural de Maracaibo, Estado Zulia, fecha de nacimiento 09-03-87, de 24 aos de edad, de estado civil casado, de profesin u oficio comerciante, titular de la cdula de identidad N 18.874.049, residenciado en Campo Mara, va Carrasquero, sector El 40, calle principal, casa sin nmero, a tres casas del abasto Mi Vaquita, en el Municipio Mara, Estado Zulia.

DEFENSA: CELINA TERN CAMARGO, Defensora Pblica Dcima Cuarta Penal Ordinario adscrita a la Unidad de la Defensa Pblica del Estado Zulia.

VICTIMA: LA COLECTIVIDAD.

REPRESENTACIN FISCAL: Abogados JOS NGEL MNDEZ RAMREZ y JANNA PATRICIA SOLANO GONZLEZ, con el carcter de Fiscales Titular y Auxiliar Vigsimo Octavo del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del Estado Zulia, respectivamente.

DELITOS: CONTRABANDO AGRAVADO DE COMBUSTIBLE y MANEJO ILCITO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, previstos y sancionados en el artculo 20 ordinal 14 de la Ley de Delito de Contrabando, con la agravante dispuesta en el artculo 26 ordinal 5 ejusdem, artculo 82 ordinal 1 de la Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, en concordancia con los artculos 9 ordinal 9 y 22 ejusdem, as como los artculos 65 y 78 de la misma ley, artculo 65 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, y los artculos 4 y 7 de la Resolucin N 141 del Ministerio de Energa y Petrleo.

Han subido las presentes actuaciones a esta Sala N 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en virtud del recurso de apelacin interpuesto por

la Defensora Pblica Dcima cuarta Penal Ordinario adscrita a la Unidad de la Defensa Pblica del Estado Zulia, CELINA TERN CAMARGO, en su carcter de defensora del ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, contra la decisin N 8C-781-2011, dictada en fecha 01 de Mayo de 2011, por el Juzgado Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia.

Se ingres la presente causa y se dio cuenta en Sala, designndose ponente a la Juez que con tal carcter suscribe la presente decisin.

Esta Sala N 2 de la Corte de Apelaciones en fecha 24 de Mayo del corriente ao, declar admisible el recurso interpuesto, por lo que encontrndonos dentro del lapso legal, se pasa a resolver sobre la procedencia de la cuestin planteada en los siguientes trminos:

DEL RECURSO PRESENTADO POR LA DEFENSA DEL CIUDADANO SABIER JOS CHOURIO BELTRN

Se evidencia en actas, que la apelante interpone su recurso conforme al numeral 4 del artculo 447 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, basada en los siguientes argumentos: Expresa en su escrito recursivo, que en el caso bajo estudio, los presupuestos que motivan la privacin judicial preventiva de libertad pueden ser satisfechos con alguna de las medidas menos gravosas establecidas en el artculo 256 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, toda vez que su defendido es venezolano, tiene ubicada su residencia en el pas y suministr la direccin exacta de su residencia, lo cual desvirta el peligro de fuga previsto en la norma adjetiva, y es inexistente el peligro de obstaculizacin. Considera importante solicitar a la Sala de la Corte de Apelaciones que le corresponda conocer el recurso interpuesto, el anlisis sobre la injusticia que se est cometiendo en este caso, ya que cuando se explana la imputacin del Ministerio Pblico, se hace una narracin de hechos en donde se describe una conducta antijurdica, la cual enmarca dentro de la normativa que establece la Ley Sobre el Delito de Contrabando, publicada segn Gaceta Extraordinaria de fecha 30-12-2010, bajo el N 6017, no obstante dicha ley ha sido creada por el legislador venezolano, para tipificar y sancionar el delito de contrabando cometido en territorio nacional, por aquellos actos y omisiones que constituyan ilcitos penales o administrativos en materia de contrabando y cuyo fin sea eludir el control de la autoridad aduanera en la introduccin, extraccin o trnsito de mercanca en el territorio nacional.

Contina y expone que conforme a lo previsto en la Ley Sobre el Delito de Contrabando, el trmino Mercanca, que si bien es muy genrico, no se puede aplicar a las sustancias a que se refiere el presente caso, pues las actividades relacionadas con el manejo y transporte de materiales de estas sustancias (combustible), se encuentra ya regulado por la Ley Sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos, publicada en la Gaceta Oficial Nro. 5554, de fecha 13 de Noviembre de 2001, la cual remite a la Ley Penal del Ambiente. Estima que aplicarle a su representado las sanciones que regulan la Ley Sobre el Delito de Contrabando, resulta injusto y crea inseguridad jurdica para el justiciable, toda vez que se est aplicando, la normativa que ms lo perjudica, ya que establece una penalidad que no hace posible o impide la aplicacin de una medida cautelar menos gravosa, donde existe una importante diferencia, no slo con relacin a la medida cautelar aplicable, sino tambin en cuanto a la pena que pudiera llegar a imponerse. Plantea la defensa, que desde la misma implementacin de la Ley Sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos, la Vindicta Pblica y especficamente la Fiscala 28 del Ministerio Pblico (caso 24-F-28-0332-09) ha venido presentando acusacin formal en los casos relacionados con la transportacin de material combustible, tipificando la conducta en el delito de TRANSPORTE ILCITO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, establecido en el artculo 83 de la Ley Sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos, en concordancia con el numeral 9 del artculo 9 de la misma ley. Afirma la apelante que resulta ilgico equiparar la conducta que se requiere para los delitos ambientales a los ilcitos aduaneros, toda vez que la ley sobre el delito de Contrabando no deroga la normativa sealada en la ley especial en comento, aunado a que en los delitos ambientales se ve afectada la colectividad cuando se violan normas dirigidas a la tutela del medio ambiente y la salud de las personas. Considera que entran en conflicto ambas leyes, cuando trata el Ministerio Pblico de desaplicar una ley por otra del mismo rango, sin que medie una derogatoria expresa que as los seale, contrariando lo establecido en el artculo 24 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Seala que cuando el Estado Venezolano, representado por el Ministerio Pblico imputa esta conducta bajo el calificativo que seala la Ley de Contrabando, y luego al admitirla el Juez de Control, se aplica una estrategia errada de polticas antidelictivas, contribuyendo solamente al hacinamiento que se vive en los centros de detenciones por el uso desmedido de las detenciones preventivas, conductas estas que desde el punto de vista socio econmico, son originadas en la mayora de los casos por el gran ndice de desempleo. Resalta la Defensora Pblica, que posterior al acto de presentacin, fue notificada por el imputado, que pertenece a la etnia Wayuu, es decir, es miembro de las comunidades indgenas, lo que hace evidente que se trata de una accin realizada segn su modelo

tradicional de subsistencia, por lo que se hace necesario que el Juez al tomar las medidas preventivas adecuadas para garantizar la proteccin del ambiente deba considerara dicho elemento a los fines de coadyuvar a mantener una relacin armoniosa con las comunidades indgenas, solicitando un informe socio-antropolgico del rgano receptor de la poltica indigenista del Estado y tomar en cuenta la opinin de la comunidad o grupo tnico afectado, tal y como lo establece el artculo 67 de la Ley Penal del Ambiente. Indica que se desprende de actas que los hechos se enmarcan en una calificacin jurdica distinta a la sealada por la Vindicta Pblica y acogida por el Juez de Control, tal como se evidencia de lo explicado anteriormente, por lo que constituira una violacin del debido proceso, continuar tramitando el presente caso, dentro de una calificacin que a todas luces est aislada del tipo penal correspondiente a la accin, y ms grave an, en virtud de la improcedencia de la aplicacin de una medida cautelar menos gravosa. En relacin a la presuncin de peligro de fuga, afirma que es criterio sostenido por la jurisprudencia patria, que los artculos 250, 251 y 252 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, establecen taxativamente cules son los requisitos concurrentes para que pueda decretarse conforme a derecho la medida privativa de libertad, por cuanto el espritu del legislador es el aseguramiento del imputado, valorando si puede escaparse o entorpecer la investigacin, ello se deriva del ejercicio de la accin penal, pero el peligro debe ser real e inminente, y es necesario que concurran ciertas condiciones que la doctrina ha denominado Columnas de Atlas del proceso penal, lo cual atiende al hecho de realizar una exacta valoracin de la gravedad del delito, la personalidad y antecedentes del sub judice, sus relaciones, familiares, su entorno, influencias de otras culturas, arraigo, patrimonio, es decir, que no slo debe tomarse en cuenta la gravedad del delito o la magnitud del dao causado; para reforzar sus alegatos la recurrente cita la sentencia emanada de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha 14-08-02. Con respecto al peligro de obstaculizacin, expresa que est referido a la posible perturbacin probatoria, el cual se concreta en el aseguramiento de la actividad probatoria, referido a las fuentes de prueba en la investigacin y en la adecuada realizacin de la actuacin de prueba en el juicio, situacin que no concurren en su criterio, en el caso bajo estudio, pues su defendido no presenta ni la ms remota posibilidad de perturbar la actividad probatoria. En el aparte denominado Petitorio, solicita a los Jueces que integran la Sala de la Corte de Apelaciones que le corresponda conocer el recurso interpuesto, lo declare con lugar, y en consecuencia decrete la aplicacin de una medida cautelar menos gravosa de las establecidas en los numerales 3 y 4 del artculo 256 del Cdigo Orgnico Procesal penal, en garanta del derecho a la libertad personal.

DE LA CONTESTACIN DEL RECURSO INTERPUESTO

La Representacin Fiscal procedi a contestar el recurso interpuesto de la manera siguiente: Indican que la Decisin N 781-11, de fecha 01-05-2011, dictada por el Juzgado Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, se encuentra ajustada a derecho, cumpliendo por dems con los requisitos contemplados en el artculo 173 y 246 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, relativos a la motivacin, congruencia y legalidad que debe tener una resolucin judicial. Expresan que la recurrente fundamenta su escrito de apelacin, sobre la base de que la decisin judicial declara la procedencia de una medida cautelar privativa de libertad, fundamentndose en la aplicacin errnea (a criterio de la defensa) de la Ley Sobre el Delito de Contrabando, cuando lo correcto a su parecer es aplicar simplemente la Ley de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, ya que es la norma que contiene una sancin mayor. Estiman necesario recordar a la accionante, que la doctrina ha establecido el concurso ideal de delitos, lo que evidentemente ocurri en este caso, en virtud de que el ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, al transportar de manera ilcita combustible, viol disposiciones contenidas en el artculo 20 ordinal 14 y 26 ordinal 5 de la Ley Sobre el Delito de Contrabando, en perjuicio del Estado Venezolano, as como el artculo 82 ordinal 1 de la Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, en perjuicio de La Colectividad. Sostienen los Representantes de la Vindicta Pblica, que ambas leyes protegen bienes jurdicos claramente diferenciados, con respecto a la recientemente reformada Ley Sobre el Delito de Contrabando, uno de los aspectos ms relevantes es el aumento de las pena aplicables, con lo cual el legislador pretende disminuir drsticamente la prdida del dinero del erario pblico, y en esa direccin estableci un aumento de la mitad de la pena que podra llegar a imponerse, si el objeto de contrabando es subsidiado por el Estado, como es el caso del combustible, cuyo precio de venta dentro del territorio venezolano es el ms bajo del mundo, ya que el gobierno lo subsidia en ms de un noventa por ciento (90%). Sealan que la Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, regula las condiciones, en las que debe realizarse el manejo de sustancias, materiales y/o desechos peligrosos (en los cuales est incluido el combustible) a fin de que sea seguro para el ambiente y la colectividad en general, y el imputado incurri adicionalmente en el delito de Manejo Ilcito de Sustancias Peligrosas, previsto y sancionado en el artculo 82, ordinal 1 de la referida ley, en virtud de que para ejecutar el delito de Contrabando de combustible, debieron necesariamente manipular dicha sustancia peligrosa.

Para reforzar sus alegatos cita el Ministerio Pblico la sentencia N 458, de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha 19/07/05, para luego agregar que es evidente que la conducta del ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, lesion dos bienes jurdicos claramente diferenciados, por un lado los ingresos del Estado, y por el otro, la conservacin de la salud de las personas y del ambiente en general, por lo cual debe ser sancionado por la comisin de ambas transgresiones, en obediencia a los dispuesto en el artculo 98 del Cdigo Penal. Resulta evidente para los Representantes del Ministerio Pblico, que la decisin del Juzgado Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, se encuentra ajustada a derecho, al decretar la privacin judicial preventiva de libertad al ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, por la presunta comisin de los delitos de CONTRABANDO AGRAVADO DE COMBUSTIBLE y MANEJO ILCITO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. Con respecto a lo que catalogan como la desacertada tesis de la recurrente, relativa a que la actividad de contrabando de combustible es una prctica ancestral de la etnia Wayuu, como forma de subsistencia y como tal debe ser considerada por el Juzgador a fin de mantener una relacin armoniosa con las comunidades indgenas; estiman pertinente aclararle a la recurrente que el Convenio N 169 Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes en el ao 1957, no puede aplicarse a favor del mencionado, en razn de que en modo alguno se le estn lesionando ritos de carcter ancestrales, culturales, religiosos, o prcticas sociales de lucha y defensa del indgena, adems el hecho de que haya manifestado la cualidad de pertenecer a la etnia Wayuu, no es causal de inimpunabilidad, ya que los delitos imputados por el Ministerio Pblico, como lo son el Contrabando Agravado de Combustible y Manejo Ilcito de Sustancias Peligrosas, no son actividades econmicas ancestrales y /o culturales de los indgenas. Quienes contestan el recurso interpuesto, citan el contenido del artculo 9 del Convenio N 169 Sobre Pueblos Indgenas y Tribales, para luego agregar que el mencionado convenio reconoce que las costumbres de los pueblos indgenas resultan fundamentales para la aplicacin o no del mismo, ya que lo que se busca es que no se trastoquen las formas de resolucin de conflictos que se han originado desde el inicio de las comunidades indgenas. Refieren que la Defensora Pblica tambin manifest en su escrito de apelacin, que el ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, realizaba el transporte ilcito de sustancias peligrosas como lo es el combustible, por cuanto ste era su nico medio de subsistencia, entonces segn los argumentos de la recurrente, debe entenderse que el mencionado imputado puede ejercer libremente como oficio un ilcito penal, sin transgredir la ley, por su condicin indgena y por ser su medio de subsistencia econmica, estimando en tal sentido los Representantes de la Vindicta Pblica, que la aplicacin de este argumento permitira que los indgenas transporten sustancias estupefacientes o cualquier

otro material de forma clandestina sin contar con las medidas de seguridad o autorizaciones correspondientes, sin ninguna sancin, siempre que manifiesten que dicha actividad es su nico sustento econmico, es decir, que de acuerdo a los argumentos de la defensa debe darse primaca al lucro econmico adquirido de forma lcita por parte de algunos particulares, en perjuicio de los ingresos del Estado Venezolano y la seguridad de las personas y del ambiente en general. Por tales argumentos, consideran acertada la decisin N 781-11, de fecha 01 de Mayo de 2011, proferida por el Juzgado Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, enmarcada en el fiel cumplimiento a las normas constitucionales y procesales, resultado de la valoracin integral que hizo el Juzgador en dicha resolucin, ya que atendi los principios bsicos para fundamentar la medida de privacin judicial de libertad, como lo fueron: La existencia de varios hechos punibles precalificados por la Fiscala como Contrabando Agravado de Combustible y Manejo Ilcito de Sustancias Peligrosas, que merecen pena privativa de libertad, y cuyas acciones penales no se encuentran evidentemente prescritas, as como tambin de las circunstancias del caso en particular, es decir, el Peligro de fuga, en atencin a la naturaleza de los delitos, la relevancia de los bienes jurdicos afectados y el impacto social que involucra la comisin de los hechos punibles. Finalizan su escrito indicando que los argumentos de la recurrente, resultan endebles, y sin fundamentacin lgica jurdica alguna, lo que conlleva a que en ningn momento se le haya violando a su defendido el debido proceso, el principio de presuncin de inocencia, por la aplicacin de una medida de privacin judicial preventiva de libertad, muy por el contrario se han cumplido a cabalidad los postulados constitucionales, por lo que debe ser declarado sin lugar el recurso de apelacin interpuesto. En el aparte denominado Pedimento Fiscal, solicitan a la Sala de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, declare sin lugar el recurso de apelacin interpuesto, y en consecuencia se confirme la decisin N 781-11, de fecha 01 de Mayo de 2011, dictada por el Tribunal Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, mediante la cual se decreta la medida de privacin judicial preventiva de libertad al ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN.

DE LA DECISION DE LA SALA

Revisados y analizados el recurso de apelacin, el escrito de contestacin al mismo, y la decisin recurrida, la Sala considera, procedente realizar las siguientes consideraciones, a fin de dar respuesta al primer argumento esgrimido por la accionante, relativo a la solicitud

del cambio de calificacin de los hechos imputados por el Ministerio Pblico, al considerar que en el caso bajo estudio, la conducta presuntamente desplegada por su defendido puede enmarcarse en el delito de TRANSPORTE ILCITO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, y no como lo fue avalado por la Juez de Control en el acto de presentacin de imputados, en los delitos de Contrabando Agravado y Transporte Ilcito de Sustancias Peligrosas:

La fase preparatoria busca mediante la investigacin de la verdad y la recoleccin de todos los elementos de conviccin fundar la acusacin fiscal y la defensa del imputado.

En tal virtud, durante esta etapa se tiene por objeto, en opinin de la autora Luz Maria Desimoni (extrado de la obra Temas Actuales de Derecho Procesal Penal. Sexta Jornadas de Derecho Procesal Penal, pag 360):

a) Comprobar si existe un hecho delictuoso mediante las diligencias que conducen al descubrimiento de la verdad; b) establecer las circunstancias que califiquen el hecho, incluyendo atenuantes o agravantes; c) individualizar a los autores, cmplices y encubridores; d) verificar la edad, educacin, costumbres, condiciones de vida, medios de subsistencia y dems antecedentes del imputado as como su condicin psicolgica, y los motivos que lo impulsaron a delinquir que revelen su mayor o menor peligrosidad y e) comprobar la extensin del dao causado por el injusto.

En el caso venezolano todas las actuaciones realizadas durante la fase preparatoria tienen carcter procesal, slo excepcionalmente tendrn carcter definitivo, por tanto los actos practicados en aquella etapa slo pueden tener el valor que deviene de la ley, cual es, servir para fundar la acusacin del fiscal. Atribuir eficacia probatoria a esos actos realizados sin contradiccin y control judicial implica desnaturalizar el proceso adoptado por el legislador adjetivo. (Las negrillas son de la Sala).

Igualmente, resulta interesante traer a colacin a la autora Magaly Vsquez en su ponencia El Control de la Acusacin en la obra La Vigencia Plena del Nuevo Sistema. Segundas Jornadas de Derecho Procesal Penal. Pag 221.

Dado que la calificacin jurdica de un hecho, es decir, la subsuncin que de los hechos en el derecho, corresponde al juez con base al principio iura novit curia, ste estara facultado para modificar esa calificacin, pues, tal como afirma Ormazabal Snchez, el examen del juez no se proyecta sobre la acusacin en sentido tcnico, sino en todo caso, sobre la imputacin realizada en la instruccin. En efecto, el juez est vinculado a los hechos objetos de la acusacin, ms no a la calificacin jurdica que el Ministerio Pblico y el querellante hubiere dado a esos hechos. (Las negrillas son de la Sala).

Por lo que estiman quienes aqu deciden que es indudable que si el Juez no pudiere controlar la determinacin del hecho contenido en las actas, la fases del proceso, no seran ms que una simple formalidad, lo que obligara a aqul a homologar, en todo caso, el pedimento Fiscal o del querellante, planteamiento totalmente incompatible con un sistema procesal acusatorio como el previsto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, no obstante los miembros de esta Sala de Alzada consideran pertinente acotar que la precalificacin del delito mantenida por la Juez de Control en el acto de presentacin de imputados, tal como ocurre en el caso de autos, puede ser cambiada en la audiencia preliminar, no obstante la determinacin sobre si es correcta o no, ser realizada por el Tribunal de Juicio, donde se dilucidar la calificacin jurdica definitiva del hecho, dado que es ste, quien determinar si efectivamente est acreditada la comisin de la conducta antijurdica y si se trata de ese hecho imputado por el Ministerio Pblico, por lo que en el presente caso, resulta ajustado a derecho mantener la calificacin jurdica imputada por el Ministerio Pblico, la cual fue avalada por la Juez de Control en el acto de presentacin de imputado, por tanto resulta procedente de conformidad con lo explicado, declarar SIN LUGAR este primer particular del escrito recursivo. Y ASI SE DECIDE.

Con respecto al segundo punto del escrito recursivo, en el cual plantea la recurrente que en el caso de autos no existe peligro de fuga ni obstaculizacin en la bsqueda de la verdad, por lo que resulta procedente la aplicacin de una medida cautelar sustitutiva de la privacin judicial preventiva de libertad a favor del ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN; en tal sentido los integrantes de este Cuerpo Colegiado, estiman propicio sealar lo siguiente:

Una vez realizado el estudio minucioso de las actas que integran la causa, observan quienes aqu deciden que si bien es cierto, se encuentra acreditada la existencia de dos hechos

punibles que merecen penas privativas de libertad y cuyas acciones penales no se encuentran evidentemente prescritas, no se encuentra claro y efectivamente evidenciado el peligro de fuga y la obstaculizacin a la investigacin, por cuanto el ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, no manifest tener impedimento alguno cuando los funcionarios le indicaron que se estacionara para hacer la revisin de rutina al vehculo, adicionalmente aport los datos exactos de su residencia, es venezolano, as como tampoco se encuentra demostrado, hasta este estadio procesal, que el imputado con su comportamiento pueda orientar, influir o dirigir el resultado de la investigacin a su conveniencia, o destruir o hacer desaparecer pruebas, por lo que al considerar quienes aqu deciden que no debe limitarse indiscriminadamente ese valor importante para el ser humano como lo es la libertad, as como tampoco debe afectarse indebidamente el principio de inocencia, circunstancias que se erigen a favor del ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, hacen procedente decretar a su favor una medida cautelar sustitutiva de la privativa de libertad, de conformidad con lo pautado en el artculo 256, ordinales 3 y 8 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, referida a la presentacin peridica ante el tribunal cada quince (15) das, y la presentacin de fiadores de reconocida buena conducta, solventes y que tengan su domicilio en el territorio nacional, siguiendo con ello la pauta constitucional, que consagra el derecho a ser juzgado en libertad, por lo que en el caso de autos, resulta procedente en criterio de los integrantes de esta Alzada, garantizar las resultas del proceso con medidas menos severas, sin que ello obste para que el Ministerio Pblico investigue los hechos y as se logre el descubrimiento de la verdad.

Para reforzar lo anteriormente expuesto, se explana lo afirmado por Cafferata Nores, Siendo el fundamento del encarcelamiento la necesidad de asegurar el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley y que ese rigor mximo deja de justificarse cuando estos objetivos pueden ser cautelados con medidas menos severas, surge la idea de evitarlo antes de que ocurra o de hacerlo cesar cuando ya se haya producido y si para asegurar el sometimiento del imputado al proceso y a la eventual sentencia condenatoria, es suficiente con que ste preste una fianza, ser una precaucin excesiva mantenerlo encarcelado. Si estos objetivos pudieran asegurarse con el mero compromiso del imputado asumido al efecto, la exigencia de la fianza tambin ser excesiva y mucho ms an la pretensin de encerrarlo en una crcel. En sntesis, cuando no sea necesario el encarcelamiento preventivo, es necesario evitarlo o hacerlo cesar, manteniendo o dejando libre al imputado y asegurando mediante garantas econmicas o simples promesas, su sometimiento al proceso y a la ejecucin de la pena.(Tomado del texto La Privacin de Libertad en el Proceso Penal Venezolano, del autor Alberto Arteaga Snchez, pg 77). (Las negrillas son de la Sala).

En tal sentido, resulta oportuno traer a colacin la sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha 14 de Abril de 2005, con ponencia del Magistrado Jess Eduardo Cabrera, en la cual se expresa lo siguiente:

Como es bien sabido, las distintas medidas cautelares en el proceso penal tienen por objeto, como carcter general, asegurar el eventual cumplimiento de los posibles resultados del proceso penal y garantizar la estabilidad en la tramitacin del proceso. El resultado del juicio, puede potencialmente conllevar la aplicacin de penas previstas en la legislacin material, principales o accesorias, medidas de seguridad o la responsabilidad civil derivada de la comisin del hecho delictivo, dependiendo del caso especfico sometido a examen, las cuales se podran ver frustradas de no ser ordenadas oportunamente.

Sin embargo el inters no es slo de la vctima, sino de todo el colectivo en que las finalidades del proceso sean cumplidas, lo cual encuentra un lmite tajante en el derecho del procesado a presumirse inocente hasta tanto exista la plena certeza procesal de su culpabilidad. En el proceso penal, esta garanta se hace extrema ante la desproporcionalidad de la fuerza del aparato estatal frente al individuo, la funesta posibilidad del fallo injusto que pueda implicar equvocos y, sobretodo, el reconocimiento de encontrar en la accin delictiva una eventualidad que, de suyo, no se reconoce como normal y deseable en una sociedad civilizada regida por la justicia. Sin embargo la proteccin de los derechos del imputado a la libertad y a ser tratado como inocente mientras no se establezca de manera plena su culpabilidad, tampoco puede significar el absoluto abandono de los mecanismos cautelares destinados a garantizar los objetivos del proceso, esto es, su normal desarrollo y la seguridad del cumplimiento de sus resultas. (Las negrillas son de la Sala).

As las cosas, una vez verificados los supuestos ante los cuales se haca necesario decretar una medida cautelar en contra del ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, esta Alzada procedi a su dictamen, lo cual forma parte de su potestad en la direccin del proceso penal, en aras de garantizar el cumplimiento de los objetivos del mismo, preservando los principios constitucionales del derecho a la defensa y del debido proceso, as como la presuncin de inocencia, establecida en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, por lo que en este orden de ideas lo ajustado a derecho es declarar PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelacin presentado por la Defensora Pblica Dcima cuarta Penal Ordinario adscrita a la Unidad de la Defensa Pblica del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, CELINA TERN CAMARGO, en su carcter de defensora del imputado SABIER

JOS CHOURIO BELTRN ya citado, y en consecuencia CONFIRMA la decisin recurrida, con la modificacin sealada en cuanto a la privativa de libertad dictada en contra del imputado de autos, decretndose a favor del mismo medida cautelar sustitutiva de la privativa de la libertad de conformidad con lo pautado en el artculo 256, ordinales 3 y 8 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, relativa a la presentacin peridica ante el Juzgado de Instancia, cada quince (15) das, y la presentacin de dos fiadores de reconocida solvencia, por lo que se ORDENA al Tribunal de Control practicar todas las actuaciones pertinentes a los fines de dar cumplimiento a la presente resolucin. ASI SE DECIDE.

Finalmente, aclaran quienes aqu deciden que la imposicin de la medida cautelar sustitutiva de la privacin judicial preventiva de libertad, otorgada por esta Alzada, no avala los argumentos expuestos por la defensa en su escrito recursivo, relativos a que su representado pertenece a la etnia Wayuu, por tanto la accin presuntamente realizada por el ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, y analizada en el caso bajo estudio, corresponde a un modelo de subsistencia, circunstancia que deba tomar en cuenta la Juzgadora de Instancia, para el decreto de la medida de coercin personal.

DISPOSITIVA

Por los fundamentos expuestos esta Sala N 2 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia administrando justicia en nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley, declara PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelacin interpuesto por la Defensora Pblica Decimacuarta Penal Ordinario adscrita a la Unidad de la Defensa Pblica del Estado Zulia, CELINA TERN CAMARGO, en su carcter de defensora del ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, contra la decisin N 8C-13.294-11, dictada en fecha 01 de Mayo de 2011, por el Juzgado Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, en la causa seguida en contra del ya citado ciudadano SABIER JOS CHOURIO BELTRN, por la presunta comisin de los delitos de CONTRABANDO AGRAVADO DE COMBUSTIBLE y MANEJO ILCITO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS, previstos y sancionados en el artculo 20 ordinal 14 de la Ley de Delito de Contrabando, con la agravante dispuesta en el artculo 26 ordinal 5 ejusdem, artculo 82 ordinal 1 de la Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, en concordancia con los artculos 9 ordinal 9 y 22 ejusdem, as como los artculos 65 y 78 de la misma ley, artculo 65 de la Ley Orgnica de Hidrocarburos, y los artculos 4 y 7 de la Resolucin N 141 del Ministerio de Energa y Petrleo, y en consecuencia, se CONFIRMA la decisin recurrida, con la modificacin sealada en cuanto a la privativa de libertad dictada en

contra del imputado de autos, decretndose a favor del mismo medida cautelar sustitutiva de la privativa de la libertad de conformidad con lo pautado en el artculo 256, ordinales 3 y 8 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por lo que se ORDENA al Tribunal de Control practicar todas las actuaciones pertinentes a los fines de dar cumplimiento a la presente resolucin.

Publquese, regstrese en el libro respectivo, djese copia certificada en archivo y remtase la presente causa en la oportunidad legal correspondiente, al Juzgado Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Zulia, a los fines legales consiguientes.

LOS JUECES DE APELACIN

DR. JUAN JOS BARRIOS LEN Juez de Apelaciones/ Presidente

DRA. GLADYS MEJA ZAMBRANO DR. RAFAEL ROJAS ROSILLO Juez de Apelaciones/Ponente Juez de Apelaciones ABOG. KEILY SCANDELA Secretaria En la misma fecha se public la decisin anterior, se registr bajo el No.128-11 en el Libro Copiador llevado por esta sala, se compuls por secretara copia de Archivo. LA SECRETARIA ABOG. KEILY SCANDELA.

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