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El poder del Estado

Al organizarse el pueblo como Estado, genera una organizacin jurdico poltica que debe tener unidad de actuacin sobre el pueblo mismo dentro del espacio geogrfico donde ejerce soberana con el fin de lograr el bien comn. Para Legn, el poder del Estado es toda la energa por l desplegada para conseguir su meta de beneficio colectivo. El poder del Estado es nico e indivisible, y no personalizado, ya que no se identifica con ningn gobernante. Es una actuacin orgnica y funcional referido a gobernantes y gobernados. Comprende la cooperacin, integracin, coordinacin, ordenacin de todos los integrantes de la organizacin estatal. Sostiene Heller, el gobernante no posee el poder del Estado, sino que tiene poder dentro del Estado, pues el poder estatal radica en el Estado, y ser siempre un poder legal. El Estado dentro de su territorio monopoliza el poder y la fuerza, pero para ello es necesario que sea aceptado y reconocido por toda la comunidad. Segn el modelo poltico que se tome, el poder del Estrado ser justificado de diversas formas. Para Hobbes, defensor del absolutismo, ese poder sin lmites se justifica, en una sociedad integrada por hombres no confiables, ni bondadosos, para que el Estado garantice la paz, el orden y la seguridad. Para el liberal John Locke el poder reside en el pueblo que conserva el derecho de destituir a los poderes constituidos en caso de abuso de la autoridad por parte de estos. Para Rousseau, el Estado es la expresin de la voluntad general en pos del bien comn, donde el poder del Estado nace de un contrato por el cual el pueblo cede sus derechos a favor de la comunidad. Dentro del territorio de cada Estado el poder se distribuye de diferente manera segn su tipo de organizacin y reparto territorial. Algunos pases con un poder centralizado en toda su extensin territorial conforman Estados unitarios como el caso de Uruguay. Si el poder se encuentra repartido en varias unidades territoriales independientes (como Estados Unidos) o autnomas (como Argentina) se trata de Estados Federales. Se diferencias en stos dos poderes el poder central y los poderes de las provincias o Estados federales. Otra forma de Estado la constituyen los estados confederales donde los Estados tienen soberana y gobierno propios, pero por medio de tratados, fijan leyes e instituciones comunes.

Poder Ejecutivo
Est depositado en una sola persona, el presidente de la repblica, quien es electo en forma popular, directa, secreta y mayoritaria. Dura 6 aos en su cargo y jams puede volver a desempearlo. Su funcin principal es ejecutar las leyes aprobadas por los rganos legislativos, es decir, est facultado para organizar la administracin pblica de acuerdo con las leyes constitucionales. Para realizar las funciones que le competen, el presidente de la repblica recibe apoyo de los secretarios de Estado y de otros funcionarios. Son facultades del presidente de la repblica: Organizar y dirigir la poltica y administracin pblica, a travs de las secretaras de Estado y otras dependencias. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin. Nombrar a los secretarios de Estado. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales con aprobacin del Senado. Convocar al Congreso de la Unin a sesiones extraordinarias cuando lo acuerde la Comisin Permanente. Designar a los ministros de la Suprema Corte de Justicia y a los magistrados de los tribunales federales. Nombrar a los agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin del Senado.

Poder Legislativo
Tiene la facultad de elaborar las leyes que rigen la vida social o de modificar las ya existentes de acuerdo con la opinin de los ciudadanos. En Mxico, el poder Legislativo se deposita en un Congreso General (Congreso de la Unin), constituido por la Cmara de Senadores (representantes directos de los ciudadanos de los estados) y por la Cmara de Diputados. En algunos pases, la reunin de los miembros de este poder es denominado Parlamento, Asamblea Nacional o Congreso.123 CIENCIAS SOCIALES La Cmara de Diputados se compone de representantes de la Nacin electos en su totalidad cada tres aos. Son 500 Diputados en total. La Cmara de Senadores, se compone de dos miembros por cada estado y dos por el Distrito Federa (64 en total), nombrados en eleccin directa, se renueva por mitad cada tres aos. Estas Cmaras las integran grupos de ciudadanos, y su funcin primordial es representar al pueblo en las labores polticas y la elaboracin de las leyes. Tanto diputados como senadores son electos por el pueblo mexicano a travs del voto directo y secreto. Las facultades del Congreso de la Unin son las siguientes: Elaborar iniciativas de ley, discutirlas y aprobarlas en su caso. Dictar leyes sobre salubridad general de la repblica. Admitir nuevos estados en la federacin. Aprobar las contribuciones para cubrir el gasto pblico. Aprobar las bases y condiciones para la celebracin de emprstitos (prstamo que toma una entidad). Legislar sobre hidrocarburos, minera, comercio y otros aspectos. Crear y suprimir empleos pblicos de la federacin. Expedir leyes sobre las caractersticas y usos de la Bandera, Escudo e Himno Nacionales, Son facultades exclusivas de la Cmara de Diputados las siguientes:

Discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos de la federacin. Erigirse en Colegio Electoral para ejercer las atribuciones respecto a la eleccin de presidente de la Repblica. Son facultades exclusivas del Senado las siguientes:124 LA ORGANIZACIN POLTICA DE MXICO Aprobar los tratados internacionales. Aprobar los nombramientos de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Admitir nuevos estados en la federacin.

Poder Judicial
Se deposita el poder Judicial de la federacin en la Suprema Corte de Justicia, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en los Juzgados de Distrito. Se integran por ministros, magistrados y jueces. La funcin principal del poder Judicial consiste en la administracin de justicia, es decir, se encarga de conocer y resolver los conflictos que surgen entre los rganos del poder pblico; entre el poder pblico y los particulares o entre los particulares. Los tribunales de la federacin estn facultados para resolver los problemas que se produzcan por los actos u omisiones de: Los funcionarios que violen las garantas individuales. Las autoridades federales que limiten la soberana de los estados. La autoridades de los estados que invadan la autoridad federal. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia son designados por el presidente de la repblica y los ratifica la Cmara de Senadores. Los magistrados y los jueces son designados por la Suprema Corte de Justicia de la federacin. El Distrito Federal, capital del pas, es la sede de los poderes federales.

Facultades de poderes pblicos


Poderes pblicos es un trmino utilizado en ciencias polticas para designar al conjunto de los poderes del Estado, especialmente en su dimensin coactiva, como aquellos a quienes corresponde el uso legtimo de la violencia (en trminos de Max Weber, el monopolio de la violencia). En el sentido abstracto de la expresin, se entiende poder como la facultad de mandar y ser obedecido, y pblico como actividad delEstado. Poder pblico es la capacidad que tiene el estado para obligar a alguien a realizar un acto determinado. El poder pblico es necesario para el funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio fsico cualquiera. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan la convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder. En toda sociedad se conforman grupos que, de una u otra manera crean un centro de poder que irradia su accin en diversas direcciones como: religin, economa, cultura, incluso y que como dice Bourdieu, la sociedad es una verdadera constelacin Estado", especialmente en su dimensin coactiva, como aquellos a quienes corresponde el uso legtimo de la violencia (en trminos de Max Weber, el monopolio de la violencia). En un sentido material de la expresin, poder pblico (aunque se suele usar en plural: "poderes pblicos") significa conjunto de rganos e instituciones del Estado. Constituye una capacidad jurdica legtima que poseen los tres poderes del Estado para ejercer en forma eficaz, mediante la coactividad, las acciones y los cometidos que les son conferidos por la Constitucin o Ley fundamental de un Estado. El poder nace como una necesidad de asegurar la convivencia humana, por lo tanto, si no hay orden y autoridad, se destruye la posibilidad de convivir y de interactuar en una sociedad capaz de alcanzar la categora de Estado. las personas que administran el territorio nacional constituyen el gobierno nacional e internacional.

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