TIPOLOGA Y CARACTERSTICAS DE LAS UNIVERSIDADES CHILENAS

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Centro de Polticas Comparadas en Educacin Universidad Diego Portales Jos Joaqun Brunner

Santiago, 7 febrero 2009

Director del Centro de Polticas Comparadas de Educacin de la Universidad Diego Portales. El presente estudio se lleva a cabo en el marco del Programa Anillo (SOC01) sobre Polticas de Educacin Superior apoyado por CONICyT y cuenta adems con el patrocinio de la Ctedra UNESCO en Polticas Comparadas de Educacin Superior con sede en la Universidad Diego Portales. Los datos presentados y las opiniones aqu expresadas no comprometen a ninguna de estas instituciones.

2 El debate sobre universidades cota mil volvi a poner en discusin las maneras de caracterizar y clasificar a las instituciones universitarias. La tarea no resulta fcil. En efecto, las universidades chilenas difieren entre s por el momento en que fueron creadas, su localizacin territorial, tamao, formas de propiedad y gestin, si se hallan acreditadas o no, el modo como combinan las funciones de docencia e investigacin, sus niveles de selectividad y el origen socio-escolar de sus estudiantes. Asimismo, declaran misiones diferentes, pueden ser religiosas o seculares, adscriben a distintos principios formativos, poseen variadas estructuras de financiamiento y modelos de negocio, y mantiene relaciones de muy diverso tipo entre s, con la sociedad y el Estado. En trminos de las categoras empleadas por la estadstica internacional, las universidades chilenas incluyen1: Establecimientos de enseanza pblica. Son establecimientos controlados y gestionados por una autoridad pblica o un organismo universitario pblico (nacional/federal, estatal/provincial o local), independientemente del origen de los recursos financieros. Corresponden a nuestras universidades estatales. Se agrupan en el Consorcio de Universidades Estatales. Establecimientos de enseanza privados subvencionados por el gobierno. Son centros que reciben al menos el 50% de su financiamiento de organismos pblicos. Los establecimientos tambin se clasifican como subvencionados si su personal docente est remunerado por un organismo pblico, bien directamente, bien a travs de la administracin. Se clasifican en esta categora a las universidades privadas preexistentes al ao 1981 y a aquellas derivadas de stas. Son civiles o laicas o bien confesionales (de denominacin catlica). Las estadsticas oficiales del pas las denominan universidades particulares de carcter pblico. Establecimientos de enseanza privados no subvencionados. Son establecimiento que reciben menos del 50% de su financiamiento de organismos pblicos. Pertenecen a esta categora las universidades privadas creadas con posterioridad al ao 1981. Pueden ser plenamente autnomas o hallarse en proceso de licenciamiento previo a la obtencin de la plena autonoma. Las estadsticas oficiales chilenas las denominan universidades privadas. En Chile hay actualmente 61 universidades. De ellas, 16 son estatales y 9 privadas subvencionadas (3 civiles y 6 catlicas). Estas 25 universidades integran el Consejo de Rectores de Universidades Chilenas (CRUCH). Adems existen 36 universidades privadas no subvencionadas, de los cuales 32 son autnomas y 4 se hallan en el proceso de licenciamiento administrado por el Consejo Superior de Educacin. Las categoras previamente descritas son tiles sin embargo solamente para efectos administrativos y estadsticos. En cambio, no proporcionan una clasificacin suficiente de las universidades chilenas ni sirven tampoco, por lo mismo, para distinguir diversos tipos entre ellas que permitan agruparlas, identificar sus caractersticas comunes y diferencias especficas.

Clasificacin y definiciones tomadas de UNESCO, Instituto de Estadsticas, Glosario. Disponible en: http://www.uis.unesco.org/glossary/index.aspx?lang=es

3 Considerando una serie de variables de carcter institucional (tales como el ao de fundacin de las instituciones, su categora en la clasificacin estadstica internacional, misin declarada, localizacin territorial, cobertura de reas de conocimiento, tamao, volumen de la matrcula de primer ao, estatus de acreditacin), acadmico (niveles y nmero de programas ofrecidos, proyectos activos de investigacin, nmero de publicaciones internacionalmente registradas y nivel de selectividad acadmica en la admisin de alumnos), y la composicin socio-escolar de la nueva matrcula segn el colegio de origen de los alumnos ingresados a cada institucin, un reciente estudio del Centro de Polticas Comparadas de Educacin (CPCE) de la Universidad Diego Portales, coordinado por Jos Joaqun Brunner, postula la existencia de 7 Grupos distintivos de universidades en el sistema chileno, cuyos principales rasgos cuantitativos se expresan en la Tabla 1. Los Grupos all identificados son:

Grupo 1: Universidades de investigacin Grupo 2: Universidades regionales estatales Grupo 3: Universidades regionales catlicas Grupo 4: Universidades relativamente especializadas Grupo 5: Universidades privadas selectivas Grupo 6: Universidades privadas de tamao mayor, no selectivas Grupo 7: Universidades privadas de tamao menor, no selectivas

4 Tabla 1 Perfil estadstico de los siete Grupos de universidades

Programas Programas de Posgrado Pregrado (2008, (2008) Nmero) Acreditacin institucional (2009, Promedio) Matrcula Proyectos Publicaciones Titulados Nueva, Fondecyt (2000-2005, Selectividad pregrado 2008, Regular Promedio (2008) (2006) Promedio (2008) anual) Matrcula Nueva origen municipal (2008) Matrcula Nueva origen privado subvencionado (2008) Matrcula Nueva origen particular pagado (2008)
%

Grupo

Instituciones (2009)

Sedes (2008)

Tamao (Matrcula Total, 2008)

Promedio

MA

PhD

Aos

reas

Promedio

1 GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 GRUPO 5 GRUPO 6 GRUPO 7 Todas 7 11 4 7 9 5 18 61

2 2,0 4,5 2,5 4,6 2,0 8,0 3,1 3,8

3 474 664 169 476 383 982 605 3.753

4 298 69 41 43 219 13 43 726

5 92 12 5 9 10 0 4 132

6 6 3,6 4,3 3 4,3 3 3 3,9

7 5 3 3 2 3 2 2 3

8 130.511 88.992 29.445 50.361 88.170 94.806 45.479 527.764

9 18.644 8.090 7.361 7.194 9.797 18.961 3.249 73.296

10 4.216 1.888 1.751 1.857 2.934 5.534 1.031 2.744

11 13.770 11.660 2.679 5.427 5.337 4.518 4.511 47.902

12 887 126 26 6 55 1 5 1106

13 14.522 1.636 542 95 357 19 0 17.171

14 58 15 15 11 29 1 1 19

15 29 44 46 36 11 45 37 35

16 43 49 46 48 28 44 47 44

17 27 7 8 16 61 11 15 21

Columna 1: Nmero de instituciones incluidas en cada uno de los Grupos. Fuente: Elaboracin propia sobre la base de ndices 2008; Mineduc, Compendio Estadstico de la Educacin Superior - 2008; Comisin Nacional de Acreditacin - 2009; Ranking Iberoamericano de Instituciones de Investigacin 2009. Columna 2: Nmero promedio de sedes (ubicadas en ciudades distintas) reportado por las universidades en cada Grupo. ndices 2008. Columna 3: Nmero de programas de Nivel 5B y 5A de la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) reportados por cada una de las instituciones. Fuente: ndices 2008. Columnas 4 y 5: Nmero de programas de maestra y de doctorado reportado separadamente por cada universidad del Grupo. No considera las especialidades mdicas y odontolgicas. Fuente: ndices 2008. Columnas 6 y 7: Nmero de aos promedio de la acreditacin vigente al 15 de enero 2009 para las universidades de cada uno de los Grupos (mximo de aos es siete, mnimo dos) y promedio de reas acreditadas por las instituciones en cada uno de ellos. Las reas posibles de ser acreditadas son seis: gestin institucional, docencia conducente a ttulo, docencia de postgrado, investigacin, vinculacin con el medio e infraestructura y equipamiento. Fuente: Consejo Nacional de Acreditacin e ndices 2008. Columnas 8 y 9: Nmero de la matrcula total (MT), es decir, de pre y posgrado en los Niveles 5B, 5A y 6 de la CINE, de las universidades incluidas en cada Grupo (columna 8) y tamao promedio de stas segn la MT promedio en cada Grupo. Fuente: ndices 2008. Hay omisin de datos (no significativa) en el caso de algunas universidades. Columna 10: Nmero de matrcula nueva (MN) ingresada el ao 2008 a las universidades de cada Grupo. Es un indicador aproximado del dinamismo de la matrcula (crecimiento) de cada Grupo. Fuente: ndices 2008. Hay omisin de datos (no significativa) en el caso de algunas universidades.

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Columna 11: Nmero de titulados de pregrado (Niveles 5A y 5B) de las universidades incluidas en los diferentes Grupos correspondientes al ao 2006 (ltimo ao disponible). Fuente: Mineduc, Compendio Estadstico de la Educacin Superior, 2008. Columna 12: Nmero de proyectos Fondecyt, concurso regular, activos en las universidades de cada Grupo durante el ao 2008. Fuente: ndices 2008. Columna 13: Nmero de publicaciones cientficas y tcnicas registradas en las bases de Thomson-ISI para los aos 2000 a 2005 (promedio anual), segn se halla reportado en el Ranking Iberoamericano de Instituciones de Investigacin. Fuente: disponible en: http://investigacion.universia.net/isi/isi.html [visitada el 15 enero 2009]. Columna 14: Selectividad acadmica promedio de cada Grupo calculada como el promedio de la selectividad acadmica de las universidades comprendidas en cada uno de ellos. A su turno, esta ltima se calcula como el porcentaje de alumnos incluidos dentro de los alrededor de 27 mil mejores puntajes de la PSU para efectos de la asignacin del aporte fiscal directo (AFI) que ingresan al primer ao en las universidades de cada uno de los Grupos. Fuente: Mineduc, Compendio Estadstico de la Educacin Superior, 2008 e ndices 2008. Columnas 14, 15 y 16: Porcentaje de alumnos en la matrcula nueva del ao 2008 de las correspondientes universidades que proviene directamente, va PSU, de colegios municipales, privados subvencionados o particulares pagados. No se incluye a los alumnos provenientes de colegios extranjeros, de otras carreras dentro de la misma institucin, de otras instituciones o ingresados por otras vas especiales. En algunos casos donde falta la informacin para el ao 2008 se recurre al ao previo ms prximo disponible (hasta el ao 2005 incluido). Fuente: Base de Datos de ndice 2008.

6 Grupo 1: Universidades de investigacin

Universidad de Chile (UCH), Pontificia Universidad Catlica de Chile (PUCCH), Universidad de Concepcin (UDEC), Universidad de Santiago de Chile (USACH), Universidad Austral de Chile (UACH), Universidad Tcnica Federico Santa Mara (UTFSM) y Pontificia Universidad Catlica de Valparaso (PUC-V). Ordenadas segn nmero decreciente de publicaciones cientfico-tcnicas registradas durante el perodo 2000-2005.

Comprende las 7 universidades ms antiguas, creadas con anterioridad a 1955. Dos son estatales y cinco privadas no subvencionadas (3 civiles, 2 confesionales). Tienen un tamao promedio de alrededor de 19 mil alumnos, con un mximo de 30 mil en el caso de la UCH y un mnimo de 12 mil en la UACH. Es el segundo Grupo de mayor crecimiento promedio medido por la matrcula nueva del ao 2008. Las instituciones que lo componen se hallan acreditadas en promedio por seis aos en cinco reas. Ofrecen un total de 474 programas de pregrado para un nmero de 119 mil alumnos, que representan un 24% del total de estudiantes de este nivel. Los graduados y titulados de Tipo 5A y 5B de este Grupo suman cerca de 14 mil el ao 2006 (ltimo ao disponible); un 29% del total a nivel nacional. En conjunto, estas universidades producen el 85% de los artculos cientfico tcnicos registrados internacionalmente generados por el sistema universitario del pas (durante el perodo 2000-2005). Asimismo, tienen a su cargo 80% de los proyectos FONDECYT (concurso regular) activos durante el ao 2008; ofrecen 7 de cada 10 programas de doctorado del sistema y un 41% de los programas de maestra (acadmicos y profesionales). Un 74% de los estudiantes inscritos en programas de doctorado se hallan matriculados en las universidades de este Grupo. Las universidades de este Grupo poseen una alta selectividad promedio, aunque con ntidas diferencias entre ellas (Grfico 1). Mientras la selectividad (AFI/MN) de las Universidades de Chile y pontificia Universidad Catlica de Chile alcanza a ms de 80%, la de la Universidad Austral es inferior a 40%. Debido precisamente a su alto nivel de selectividad, estas universidades tienden tambin a reclutar a una proporcin significativa de sus alumnos entre aquellos provenientes de colegios particular pagados (27% en promedio y un % 56% del total de alumnos con AFI inscritos en instituciones universitarias el ao 2008). Con todo, el perfil socio-escolar de los alumnos vara significativamente entre las instituciones del Grupo. As, por ejemplo, mientras las Universidades Austral de Chile y de Concepcin inscriben en su matrcula nueva 40% o ms de alumnos provenientes de colegios municipales, en cambio la Pontificia Universidad Catlica y la Universidad de Chile inscriben, respectivamente, 68% y 37% de alumnos provenientes de colegios particulares pagados (Grfico 2). Dentro de este Grupo se encuentran las dos universidades lderes del sistema nacional (UCH y PUCCH) que sirven, adems, como modelos acadmicos y referentes de prestigio a nivel nacional e internacional. En el Ranking Iberoamericano de universidades e instituciones de investigacin la Universidad de Chile ocupa el lugar 12 y la Pontificia Universidad Catlica de Chile el lugar 29. La dems universidades del Grupo que clasifican entre las primeras 200 instituciones iberoamericanas son: Universidad de Concepcin (68), Universidad de Santiago de Chile (113), Universidad Austral (116). Las Universidades

7 Tcnica Federico Santa Mara y Pontificia Catlica de Valparaso ocupan los lugares 211 y 213 respectivamente.2 A su turno, ambas universidades aparecen registradas en los dos rankings de mayor impacto internacional. La Universidad de Chile ocupa el lugar 462 en el Academic Ranking of World Universities (ARWU) del Center for World-Class Universities, Shanghai Jiao Tong University del ao 2008, y el lugar 320 en el Times Higher Education QS World University Rankings del 2008, mientras que la PUCCH no figura en el primero y ocupa el lugar 241 en el segundo. En este ltimo figura adems la USACH en la lista adicional no numerada despus del lugar 500. Grfico 1 Grupo 1: Niveles de Selectividad, 2008

Posiciones de ranking calculadas sobre la base del nmero de publicaciones registradas en las bases de Thomson- ISI para el perodo 1990-2005.

Grfico 2 Grupo 1: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales.

9 Grupo 2: Universidades regionales estatales

Universidad de Talca (UTAL), Universidad de La Frontera (UFRO), Universidad de Valparaso (UV), Universidad de la Serena (ULS), Universidad de Antofagasta (UA), Universidad del Bo Bo (UBB), Universidad de Tarapac (UTA), Universidad de Atacama (UDA), Universidad de Magallanes (UMAG), Universidad de Los Lagos (ULA), Universidad Arturo Prat (UNAP). Ordenadas de mayor a menor segn sus niveles de selectividad (AFI/Matrcula Nueva) del ao 2008.

Estas 11 universidades --todas ellas estatales, derivadas de la fusin y reorganizacin de las sedes provinciales de las Universidad de Chile y Tcnica del Estado (hoy Universidad Santiago de Chile)-- fueron creadas entre los aos 1981 y 1988. Sus sedes matrices se hallan ubicadas en las principales ciudades del pas fuera de la Regin Metropolitana. La mayora ha establecido adems otras sedes en su misma Regin o fuera de ella. En promedio, las universidades de este Grupo tienen ms de 4 sedes, llegando a 18 en el caso de la UNAP mientras que la Universidad de Antofagasta slo cuenta con su sede matriz en esta ciudad. Son todas universidades esencialmente docentes de pregrado, aunque casi todas poseen, en diversos grados, algunas capacidades de investigacin. En promedio tienen 8 mil alumnos, con un mximo de casi 17 mil en el caso de la UV y algo ms de 3 mil en la UDA. Todas se hallan acreditadas por un tiempo promedio de 3,6 aos en 3 reas (habitualmente gestin institucional, docencia de pregrado e infraestructura y equipamiento). Las universidades de este Grupo ofrecen 664 programas de pregrado a un universo de aproximadamente 87 mil estudiantes, esto es, equivalente a un 17% de la matrcula nacional de este nivel. Adicionalmente, ofrecen 69 programas de maestra y 12 de doctorado para alrededor de 1 mil y 180 alumnos, respectivamente. Este Grupo contribuye con un 24% del total de graduados y titulados del sistema universitario (ao 2006). De acuerdo a sus niveles relativos de selectividad, la que en promedio alcanza a un 15%, pueden distinguirse tres segmentos de instituciones dentro del Grupo 2 (Grfico 3): o Anillo de selectividad ms alta (de 30% o ms), que preside la UTAL e incluye a la UFRO y la UV. o Anillo de selectividad media (entre 10% y 20%) que comprende a la ULS, UA y UBB. o Anillo de selectividad baja (5% o menos) que comprende a la UTA, UDA, UMAG, ULA y UNAP.

El perfil del estudiantado (inscrito en primer ao) en este Grupo refleja en promedio un amplio predominio de alumnos provenientes de colegios subsidiados (municipales y privados subvencionados): 44% y 49%, respectivamente, con slo 7% de los estudiantes que ingresan desde colegios particulares pagados. Sin embargo, la participacin de estos ltimos vara significativamente entre las instituciones del Grupo, siendo prcticamente nula en las Universidades de Los Lagos, Arturo Prat, y de Atacama mientras llega a alrededor de un 15% en las Universidades de Valparaso y de Antofagasta (Grfico 4). En el mbito de la investigacin, las universidades del Grupo 2 contribuyen con 10% de las publicaciones registradas internacionalmente generadas por el sistema universitario y se hallan a cargo de 11% de los proyectos activos de FONDECYT

10 (concurso regular). Destacan en este mbito la UFRO, la UV, la UA y la UTAL que ocupan los lugares 229, 289, 355 y 389, respectivamente, en el Ranking Iberoamericano de universidades e instituciones de investigacin.

Grfico 3 Grupo 2: Niveles de Selectividad, 2008

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Grfico 4 Grupo 2: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales.

12 Grupo 3: Universidades catlicas regionales

Universidad Catlica del Norte (UCN), Universidad Catlica del Maule (UCM), Universidad Catlica Santsima Concepcin (UCSC), Universidad Catlica de Temuco (UCT). Ordenadas por el ao de su fundacin, partiendo de la ms antigua del Grupo.

Las universidades de este Grupo tienen presencia en la zona norte del pas (Antofagasta y Coquimbo) y, en la zona, en las Regiones VII, VIII y IX. Pertenecen a la categora de universidades privadas con subsidio del estado. La ms antigua, la UCN, se fund el ao 1956. Las restantes tres, creadas entre los aos 1991 y 1992, derivan de la PUCCH. Son universidades de tamao medio, con una matrcula de entre 5 mil y 10 mil alumnos y un tamao promedio de alrededor de 7 mil estudiantes. Todas se hallan acreditadas: por 5 aos y en 4 reas la UCN y por menor tiempo y en menos reas las dems. Se trata de instituciones eminentemente docentes de pregrado. Atienden en conjunto a 28 mil quinientos estudiantes (un 6% de la matrcula de total de este nivel) a travs de 169 programas y el ao 2006 titularon cerca de 2.700 profesionales y tcnicos superiores. Adicionalmente cuentan con 41 programas de maestra y 5 de doctorado, con una matrcula de 904 y 57 alumnos, respectivamente. Su nivel promedio de selectividad es de 15%; es decir, el mismo del Grupo 2. En su interior pueden distinguirse dos anillos (Grfico 5): o Anillo de selectividad mayor (20% o ms) que incluye a la UCN y la UCM. o Anillo de selectividad menor (menos de 10%) donde caben la UCSC y la UCT.

Tambin la composicin del cuerpo estudiantil segn su origen escolar es similar a la del Grupo de universidades regionales estatales, con neto predominio de alumnos provenientes de colegios subvencionados. En efecto, un 46% en promedio proviene de colegios municipales y un 46% de establecimientos privados subvencionados. Slo un 8% dentro de este Grupo tiene su origen en colegios particulares pagados, aunque esta cifra se duplica en el caso de la UCN (Grfico 6). En el mbito de la investigacin, que en estas universidades es una funcin subordinada y focalizada en unas pocas reas, destacan la UCN y la UCSC. Ocupan los lugares 250 (o sea, entre las dos cabezas de serie del Grupo anterior) y 641 en el Ranking Iberoamericano de universidades e instituciones de investigacin que incluye a 766 instituciones con ms de 100 publicaciones durante el perodo 1990 a 2005. A su turno, ocupan los lugares 7 y 18 en el ranking de investigacin de las universidades chilenas, que considera a aquellas universidades con al menos 18 publicaciones durante el perodo 2000 y 2005.

13 Grfico 5 Grupo 3: Niveles de Selectividad, 2008

14 Grfico 6 Grupo 3: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales.

15 Grupo 4: Universidades relativamente especializadas

rea Pedaggica: Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin (UMCE), Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin (UPLA), Universidad catlica Ral Silva Henrquez (UCRSH). rea Tecnolgica: Universidad Tecnolgica Metropolitana (UMCE) y Universidad Tecnolgica de Chile INACAP (UTCH). rea de Comunicaciones y Diseo: Universidad del Pacfico (UP) y Universidad de Artes, Ciencia y Comunicacin (UNIACC).

Este Grupo rene a universidades que, a diferencia de aquellas de los dems Grupos que son habitualmente de amplia cobertura en cuanto a las reas de conocimiento y disciplinas cubiertas por sus labores docentes y de investigacin cuando corresponde--, poseen en cambio un grado relativamente mayor de concentracin de sus actividades, programas, matrcula e identidad en una o dos reas de conocimiento y prcticas profesionales; en concreto, en el caso de las instituciones aqu agrupadas, ya bien en las pedagogas, en carreras tecnolgicas o en el campo de las comunicaciones y el diseo. Sin perjuicio de su relativa especializacin, imparten adems carreras en otras reas. En promedio tienen 3 aos de acreditacin en dos reas; sin embargo, la UTEM fue mal evaluada y no obtuvo la acreditacin. En general estas instituciones poseen pocas sedes en ciudades distintas de su sede matriz, con excepcin de la UTCH, asociada a INACAP, que posee 20 sedes distribuidas a lo largo del territorio nacional. Es un Grupo mixto desde el punto de vista de los tipos de instituciones que componen sus tres distintos subgrupos: UMCE y UPLA dentro de las universidades preferentemente pedaggicas son universidades estatales en tanto que la UCRCH es privada sin subsidio; en el subgrupo de instituciones tecnolgicas, la UTEM es estatal y la UTCH, creada a partir del INACAP, es privada sin subsidios del Estado. Slo en el campo de las comunicaciones y el diseo el subgrupo formado por la UP y la UNIACC es homogneo; ambas son instituciones privadas sin subsidio, si bien la ltima es propiedad de un proveedor extranjero de servicios de educacin superior. De estas instituciones las ms antiguas son la UMCE y la UPLA, creadas en 1985, y la de ms reciente creacin la UTCH, creada el ao 2004 mediante la adquisicin de la Universidad Vicente Prez Rosales por parte INACAP. Todas son instituciones eminentemente docentes de pregrado, con una matrcula de 49 mil estudiantes (10% del total nacional de nivel de pregrado) atendidos en 476 programas. Adicionalmente ellas ofrecen 43 programas de maestra y 9 de doctorado, para 1.5 mil y 240 estudiantes, respectivamente. Los titulados en las carreras ofrecidas por las universidades de este Grupo suman cerca de 5 mil quinientos el ao 2006, alrededor de un 12% del total de profesionales y tcnicos superiores graduados ese ao por el sistema universitario. La selectividad acadmica promedio del Grupo es menor que la de los anteriores, alcanzando a 11%. Sin embargo presenta fuertes contrastes en su interior: la UMCE entre las universidades pedaggicas y la UTEM entre las tecnolgicas tienen

16 niveles de selectividad de un tercio y un cuarto de su matrcula nueva, respectivamente. En el caso de las dems universidades que integran el Grupo 4, los niveles de selectividad flucta entre 8% y 1% (Grfico 7). El origen escolar de los estudiantes de este Grupo de universidades debe ser tratado con cautela pues en el caso de algunas de estas instituciones, una proporcin significativa (30% en promedio dentro del Grupo) de la matrcula de primer ao proviene de otras instituciones o de carreras distintas dentro de las mismas instituciones. Si se considera nicamente a los alumnos ingresados desde uno de los tres tipos de colegio (v.gr., municipales, privados subvencionados y particulares pagados), se observa un amplio predominio de alumnos de colegios subvencionados, con la particular caracterstica de que ellos conforman la mayora en las tres universidades pedaggicas y en la UTEM. Slo la UNIACC, y en menor medida la Universidad del Pacfico, poseen una fraccin significativa de alumnos provenientes de colegios particulares pagados (Grfico 8). Grfico 7 Grupo 4: Niveles de Selectividad, 2008

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Grfico 8 Grupo 4: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales.

18 Grupo 5: Universidades privadas selectivas

Universidad de Los Andes (UAndes), Universidad Adolfo Ibez (UAI), Universidad Diego Portales (UDD), Universidad del Desarrollo (UDD), Universidad Finis Terrae (UFT), Universidad Mayor (UMayor), Universidad Alberto Hurtado (UAH), Universidad Nacional Andrs Bello (UNAB), Universidad Gabriela Mistral (UGM). Ordenado por nivel decreciente de selectividad acadmica (AFI/MN). Sin informacin sobre selectividad de la UGM.

Estas 9 universidades privadas sin subvencin del Estado fueron establecidas entre 1982 (UDP y UGM) y 1997 (UAH). Se caracterizan por su funcin eminentemente docente en carreras conducentes a ttulos profesionales, con y sin licenciatura, y a maestras (profesionales). Con excepcin de la UGM, que hasta aqu no ha solicitado acreditacin, todas las dems se hallan acreditadas en promedio por 4,5 aos y en 2 a 3 reas. Tienen un tamao medio de 10 mil alumnos, con fuertes diferencias entre los extremos: 29 mil alumnos en el caso de la UNAB y 3 mil en el de la UAH. Difieren asimismo en cuanto a su propiedad y orientaciones; entre ellas hay universidades catlicas de distinta dependencia o apoyo eclesial y universidades civiles o seculares y, entre stas ltimas, una variedad de misiones y prcticas que guan sus principios formativos. Ofrecen en conjunto 383 programas de pregrado para una matrcula de 82 mil alumnos (16% del total nacional en este nivel). Adems ofrecen 219 programas de maestra (profesionales en su mayora) para cerca de 6 mil alumnos (31% del total nacional, slo por detrs del Grupo 1 que participa en este mercado con un 43% de la matrcula) y 10 programas de doctorado para 135 alumnos. En conjunto producen ms de 5 mil graduados, un 11% del total nacional el ao 2006. Entre todas las universidades del pas, la UNAB fue la de mayor crecimiento en 2008 (ms de 8 mil alumnos nuevos) y el Grupo 5 el tercero de mayor crecimiento promedio (despus de los Grupos 6 y 1). En cuanto a sus niveles de selectividad acadmica cabe distinguir en su interior tres segmentos (Grfico 9): o Un anillo de selectividad ms alta (entre 40% y 59%): UAndes y UAI. o Un anillo de selectividad intermedia (entre 20% y 39%): UDP, UDD, UFT y UMayor. o Un anillo de selectividad menor (menos de 20%): UAH y UNAB. (No se cuenta con informacin respecto de la UGM. Sin embargo, a partir de la informacin sobre el porcentaje de alumnos segn distintos puntajes de corte puede estimarse que la UGM se ubica en la parte alta del anillo de menor selectividad o en la parte baja del anillo intermedio).

La composicin social de los estudiantes del Grupo segn su origen escolar es, en el promedio del Grupo, tpica del Quintil de mayores ingresos del pas (y en esto similar a la de la PUCCH). Efectivamente, en promedio un 61% de los alumnos que ingresa a las universidades de este Grupo proviene de colegios particulares pagados --con un mximo de92% en el caso de la

19 UAndes y de 24% en el de la UAH--; un 28% proviene de colegios privados subvencionados y slo un 11% de colegios municipales (Grfico 10). Existen importantes diferencias entre las instituciones del Grupo sin embargo: o Un subgrupo se caracteriza por poseer ms de la mitad de su matrcula nueva compuesta por alumnos provenientes de colegios particulares pagados. Incluye a las Universidades de Los Andes, Adolfo Ibez, del Desarrollo, Finis Terrae, Gabriela Mistral y Mayor. En la polmica pblica las tres primeras, que adems poseen niveles alto o intermedio de selectividad, fueron identificadas como de cota mil. o Un subgrupo formado por aquellas instituciones donde la mayora de los nuevos alumnos proviene del sector de colegios subvencionados (privados y municipales) y que poseen niveles intermedios (UDP) o menores de selectividad (UNAB y UAH). Por ltimo, en el mbito de la investigacin, este Grupo participa solo marginalmente, con 375 publicaciones durante el perodo 2000 a 2005 y 55 proyectos de Fondecyt (concurso regular) activos en 2008. Segn el primer criterio destacan las Universidades de Los Andes y Nacional Andrs Bello que aparecen ocupando los lugares 619 y 640 del Ranking Iberoamericano respectivamente y, segn el segundo, las Universidades Nacional Andrs Bello y Diego Portales que, dentro del Grupo, operan el ao 2008 el ms alto nmero de proyectos Fondecyt (concurso regular).

20 Grfico 9 Grupo 5: Niveles de Selectividad, 2008

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Grfico 10 Grupo 5: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales.

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Grupo 6: Universidades privadas de tamao mayor, no selectivas

Universidad Las Amricas(UAMERICAS), Universidad Santo Toms (UST), Universidad San Sebastin (USS), Universidad Autnoma de Chile (UAUTONOMA), Universidad del Mar (UDELMAR). Ordenadas de mayor a menor por volumen de la matrcula nueva del ao 2008.

Este Grupo se compone de aquellas universidades privadas (sin subsidio del Estado) que renen dos condiciones: ms de 10 mil alumnos y una selectividad inferior a 5%. El tamao promedio de las instituciones que integran el Grupo es de 19 mil alumnos (mnimo de 13 mil y mximo de 27 mil) y la selectividad promedio es de 1%. La mayora fue creada el ao 1990 y el ao 2008 exhiban, entre todos los Grupos, la mayor expansin promedio de su matrcula nueva (5 mil alumnos). Es el Grupo cuyas universidades integrantes presenta el ms alto nmero de sedes a lo largo del territorio nacional; 8 en promedio, con un mnimo de 3 y un mximo de 14. El ao 2006 el Grupo gradu a 4 mil quinientas personas, que corresponde a casi un 10 % del total de graduados en el ao 2006. Cinco de las universidades del Grupo se hallan acreditadas en las dos reas bsicas (gestin institucional y docencia de pregrado), en tanto que la Universidad del Mar no fue acreditada. Es un Grupo de universidades exclusivamente docentes de pregrado. Ofrece 982 programas de este nivel para 95 mil alumnos (19% de la matrcula total de pregrado). Prcticamente no tienen oferta de posgrado ni tampoco actividad en el mbito de la investigacin. Los niveles de selectividad, como se seal, son bajos, oscilando entre un 0% de alumnos AFI/MN en el caso de la Universidad de Las Amricas y un 3% en el caso de la Universidad San Sebastin (Grfico 11). A su turno, el origen de los nuevos alumnos que ingresan a estas universidades directamente desde el sistema escolar es predominantemente de colegios subvencionados; 45% proviene de colegios municipales y 44% de colegios privados. Los dems alumnos (11% en promedio) vienen de colegios particulares pagados (Grfico 12).

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Grfico 11 Grupo 6: Niveles de Selectividad, 2008

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Grfico 12 Grupo 6: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales. Sin informacin disponible en el caso de la UAMERICAS

25 GRUPO 7: Grupo 6: Universidades privadas de tamao menor, no selectivas

Universidad Academia de Humanismo Cristiano (UAHC), Universidad Adventista (UADV), Universidad Bernardo OHiggins (UBO), Universidad Bolivariana (UBOL), Universidad Central (UCEN), Universidad Chileno-Britnica de Cultura (UCHB), Universidad de Aconcagua (UACO), Universidad de Arte y Ciencias Sociales (ARCIS), Universidad de Ciencias de la Informacin (UCINF), Universidad de Rancagua (URAN), Universidad Iberoamericana de Ciencia y Tecnologa (UNICYT), Universidad Internacional SEK (UISEK), Universidad La Repblica (ULARE), Universidad Martima (UMARITIMA), Universidad Miguel de Cervantes (UMDC), Universidad Pedro de Valdivia (UPV), Universidad Regional San Marcos(URSM), Universidad de Via del Mar (UVM). Ordenadas alfabticamente.

Es el Grupo ms numeroso, compuesto por 18 universidades privadas (sin subsidio del Estado), de tamao menor (promedio 3 mil doscientos alumnos) y, en su mayora, prcticamente sin selectividad acadmica. Las instituciones que integran este Grupo fueron establecidas entre 1988 (UAHC) y 2006 (UCHB). Cuatro se hallan sujetas al proceso de licenciamiento administrado por el Consejo Superior de Educacin (UCHB, URAN, UMDC, URSM3). La mayora no cuenta con acreditacin: a 6 de las instituciones no le fue concedida luego de someterse al procedimiento externo de evaluacin (UADV, UBOL, UARCIS, UCINF, UNICyT, UPV); 4 no se han presentado voluntariamente a este proceso (UACON, UIESEK, ULAR, UMARITIMA), y las 4 instituciones sujetas a licenciamiento (mencionadas ms arriba) no pueden someterse a l hasta obtener su plena autonoma. En suma, slo 4 universidades dentro de este Grupo han sido acreditadas (UAHC, UBO, UCEN, UVM), por entre 2 y 4 aos, en dos reas en promedio. Estas instituciones tienen carcter exclusivamente docente de pregrado. Atienden a 45 mil quinientos alumnos (9 % del total de pregrado a nivel nacional) mediante 605 programas. La oferta de posgrado es mnima, llegando la matrcula de este nivel a mil estudiantes para el conjunto. La actividad de investigacin (medida con los indicadores empleados aqu) es nula, con excepcin de la UAHC que el ao 2008 tiene a su cargo 3 proyectos Fondecyt (concurso regular) activos. La selectividad (AFI/MN) promedio del Grupo es 1%. 6 universidades poseen una selectividad mnima (5% a 2%); el resto de 1% o menos (Grfico 13). La composicin escolar del alumnado es de origen predominantemente subvencionado: 47% de la nueva matrcula del ao 2008 proviene de colegios privados subvencionados y 37% de colegios municipales. Mientras la matrcula de origen privado subvencionado domina (50,01% o ms) en 7 de estas universidades, la municipal domina en 6. Con todo, hay un grupo de universidades (6 de ellas) donde la participacin de alumnos provenientes de colegios particulares pagados supera el 20% hasta llegar a cerca de un 38% en el caso de la Universidad de Via del Mar.

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Consejo Superior de Educacin, Instituciones en Licenciamiento. Disponible en: http://www.cse.cl/public/Secciones/seccionlicenciamiento/licenciamiento_instituciones_en_licenciamiento.aspx [Visitado el da 5 enero 2009]

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Grfico 12 Grupo 7: Niveles de Selectividad, 20081

Sin informacin para UMARIT y URAN

27 Grfico 13 Grupo 7: Origen escolar de la matrcula nueva, 20081

Considera nicamente alumnos provenientes de los tres tipos de colegios ingresados por va regular, sin incluir alumnos provenientes del extranjero, de otras carreras de la misma institucin, de otras instituciones o que ingresan por otras vas especiales. Sin informacin disponible en el caso de la UISEK.