Revist @ do Observatrio do Movimento Pela Sociais Tecnologia da Amrica Latina

Cincias Sociais e Tecnologia

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Cincia, Tecnologia e Sociedade: o estado de coisas na Amrica Latina

Leonardo Silvio Vaccarezza1

Portanto, comeamos permanece a questo de como a cincia ea tecnologia que queremos dizer quando nos referimos a Amrica Latina, porque caso contrrio, seria difcil entender a peculiaridade de que pode ter pensado ou STS movimento na regio, e porque no teria sugerem uma obra de referncia fundamental sobre as linhas da abordagem CTS pela educao. Depois de uma breve caracterizao da cincia e da tecnologia na Amrica Latina, gostaria de mergulhar no desenvolvimento histrico do movimento CTS. Ento vou destacar os tipos de problemas que foi dirigida a moldar o pensamento sobre este assunto. Em seguida, tentar um jogo de comparaes entre o contedo desse pensamento no incio e as caractersticas mostradas neste movimento. Em seguida, tente apontar, com base em mosaico heterogneo apresenta o campo STS, o que existe eo que est faltando na Amrica Latina. Finalmente, o destaque orientaes que dominam o ensino do tema na regio. A primeira declarao sobre cincia e tecnologia na regio est em causa, obviamente, um nvel relativamente baixo em todos os indicadores que podem ser usados. Gastos em atividades de cincia e tecnologia em pases da Amrica Latina chegou a pouco menos de 8.000 milhes de dlares por ano, o que representa 2,3% dos gastos mundiais no setor. verdade que nesta dcada viu um aumento nos gastos, maior que a mdia mundial, mas isso significava, em termos absolutos, 3400 milhes a mais para baixos nveis de financiamento que existiam no incio do mesmo. De qualquer forma, considerando que tudo que voc gasta Amrica Latina em cincia e tecnologia a metade do que a General Motors investe em P & D, no podemos impressionar com a regio sofre desigual dramtico em comparao com desenvolvido reas.
Alm disso, o valor relativo desses nmeros expressa na contribuio da cincia e tecnologia para a atividade do produto interno bruto dos pases. Para os latinoamericanos, os gastos em cincia e tecnologia representam menos de 0,5% do PIB em mdia, enquanto os pases desenvolvidos esto entre 2 e 3%, na maioria dos casos. Considerando os gastos com cincia e tecnologia como recurso de mdia para os

investigadores a exercer as suas funes, os EUA somaram 171.000

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Leonardo S. Vaccarezza uma licenciatura em Sociologia, com especializao em Sociologia da Cincia, pesquisador, professor da Universidade Nacional de Quilmes (Argentina) e, como tal, membro do Instituto de Estudos Sociais da Cincia e Tecnologia. tambm um mestre em Cincia, Tecnologia e Sociedade ensinou pela mesma universidade

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dlares de pesquisa, e em todos os pases latino-americanos para 59.000. A propsito, esse um indicador enganoso, como todos os indicadores, na medida em que h grandes diferenas nos requisitos de recursos para diferentes tipos de pesquisa, disciplinas ou campos tecnolgicos. No entanto, as diferenas so grandes o suficiente para afirmar a diferena marcante entre o norte eo sul.

A importncia da cincia e da atividade de tecnologia no fluxo de Estado do Trabalho expressa na participao de cientistas e tecnlogos no total da populao economicamente ativa. Mais uma vez a diferena entre a Amrica Latina e os EUA dramtica: mais de 7 por mil para este pas e 10 vezes menor (0,7 por mil) para os pases latino-americanos.
Uma caracterstica da pesquisa cientfica na Amrica Latina a sua grande dependncia do Estado. Na verdade, tanto no que diz respeito ao financiamento, que realizou a pesquisa, h o estado contribui com mais de 70% do esforo. Isto contrrio ao que se observa em pases desenvolvidos: por exemplo, os EUA, a fonte de financiamento e implementao de atividades cientficas e tecnolgicas so executados por empresas privadas em mais de dois teros. Se o governo financia uma corrida em terceiro lugar, no entanto, menos de 10% de I & D. Valores semelhantes, embora um pouco inferior visto no Canad e mesmo em Espanha, que em muitos aspectos partes da Amrica Latina com uma fraca tradio em poltica cientfica e tecnolgica.

Em estritamente tcnico, estatsticas de patentes descrevem uma cena entre os dados norte e sul semelhante I & D: o nmero de pedidos de patentes em os EUA da ordem de 200 mil por ano, enquanto h mais de 50.000 e 40.000 em Espanha e

Canad, respectivamente. Na Amrica Latina, apenas Brasil e Mxico (mas ambos com desnvel marcado anual) nmeros mostram algo significativo: entre 6.000 e 10.000 patentes por ano. No entanto, os valores so significativamente mais baixos.
Estes dados, que mostram nitidamente o enorme fosso entre os pases da regio que produzem em cincia e tecnologia, no indicam, no entanto, dois notveis processos temporais. Aps a chamada "dcada perdida" dos anos 80, durante o qual o esforo pblico em I & D sofreram limitaes significativas nos 90 estados norte-americanos parecem estar pronta para um caminho mais ou menos contnuo de apoio s atividades de cincia e tecnologia. Embora os dados no so muito fortes e completa no momento, os dados parecem indicar uma tendncia semelhante para a transferncia de US-gradual do esforo de sector de actividade. De acordo com este ponto de vista, o subcontinente seria embarcar no mesmo padro do mundo desenvolvido, proporcionando um papel importante no R & D como um elemento fundamental de actividades econmicas e produtivas. No entanto, pode ser arriscado simplesmente aceitar essa afirmao. Embora uma parte da economia comea a dar alguma ateno a entradas locais de conhecimento, o escopo parece ser extremamente modesta, est na magnitude dos recursos envolvidos, quer sob a relevncia do conhecimento tecnolgico produzidos ou utilizados. Durante os ltimos 10 anos, vrios governos da regio tm enfrentado programas sistemticos de ligao entre centros I & D no setor pblico (especialmente

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universidade) e empresas privadas, a criao de parques tecnolgicos, incubadoras de empresas, organizaes que ligam e facilidades de transferncia para a assinatura de contratos de investigao, inovao e empreendimento, financiamento etc, sem o qual, dizem os especialistas, os resultados tm sido significativos. Este deve ser entendido claramente: no que no houve esforos tecnolgicos e as interaes entre cincia e produo, o problema no um sistema auto-sustentvel de relaes dinmicas que marcam uma direo clara para a pesquisa em cincia e tecnologia relacionados com empresas e as economias em que operam. Este retorno mais tarde.

Um pouco de histria

Na verdade, podemos dizer que a cincia e tecnologia na Amrica Latina no tm a orientao clara. A investigao cientfica teve um desenvolvimento modesto, mas relativamente cedo na Argentina, Brasil e Mxico, principalmente no primeiro. Isto significa que, em uma situao de privao relativa, destacando grupos de pesquisa isolados capazes de enfrentar os desafios do momento na fronteira do conhecimento internacional. O historiador Cueto peruano chamado de "excelncia na periferia", foi criada como um fenmeno possvel graas ao contexto de uma cincia internacional ainda dominado, em grandes reas, o modo artesanal de fazer cincia, com os padres dominantes de cincia acadmica . Assim, o primeiro Nobel cientista prmio na Amrica Latina, Bernardo Houssay, desenvolveu sua pesquisa fisiolgica em seu laboratrio na universidade pblica, o equivalente a grandes pases cientficos. Equivalente no s no tipo e quantidade de equipamentos e recursos, ainda no tinha havido nenhuma atividade dominada pela cincia chamada grande, mas tambm em termos de justificao racionalidade, ou fonte de legitimidade da prpria cincia. Esta cincia acadmica em vrios pases da Amrica Latina sofreram o impacto da instabilidade poltica, o obscurantismo ideolgico e autoritarismo. Mas a Argentina um caso em ponto. A histria de trs prmios Nobel em cincia emblemtica argentina reproduz os efeitos desta poltica: como eu disse, B. Houssay desenvolveu sua pesquisa em uma universidade pblica. O segundo, Federico Leloir, mas comecei a trabalhar nele, teve de contar com os recursos de uma fundao privada de ter um laboratrio apropriado. O terceiro, Csar Milstein, tinha directamente migrou para a Inglaterra, porque, depois de uma crise poltica nacional, foi removido de seu posto como pesquisador em uma instituio pblica, onde ele havia comeado a criar o primeiro laboratrio de biologia molecular do continente. Esta seqncia descreve a parbola da indefinio da cincia acadmica, na Argentina, mas provavelmente com menos nfase, o caso de vrios pases da Amrica Latina. Alm disso, a partir da 50 da Amrica Latina iniciou o desenvolvimento da poltica cientfica e tecnolgica. Isso levou a um forte processo de institucionalizao, tanto a pesquisa cientfica e tecnolgica e desenvolvimento de vrios mecanismos do setor: a promoo de sistemas de I & D, a tecnologia de transferncia de legislao, planejamento de cincia, mtodos de avaliao de recursos , sistemas de priorizao de tecnologia, etc. Os resultados mais importantes deste

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Sociais

perodo foram: a profissionalizao das atividades cientficas, fortalecendo tanto o acadmico eo valor do salrio do setor pblico ou dos laboratrios de P & D de empresas pblicas, agncias de desenvolvimento e promoo planejamento da cincia e tecnologia com um nmero de prticas de avaliao, alocao de recursos e divulgao dos resultados, a criao de agncias de pesquisa setorial de tecnologia em reas prioritrias para as economias nacionais, no contexto de um modelo econmico baseado na industrializao por substituio de importaes e os princpios de desenvolvimento econmico, e algumas prioridades militares; laboratrios tecnolgicas importantes em grandes empresas pblicas, especialmente de minerao e industrial. No final dos anos 50 e durante os dois seguintes, as atividades de cincia e tecnologia foram realizadas com base em esforo estado quase exclusiva (incluindo a atividade de universidades pblicas). Independentemente do fato de que estes esforos no levaram a uma dinmica sustentada de inovao e economia do conhecimento (dominada divrcio muitos setores entre pesquisa e produo), dois modelos foram desenvolvidos contgua pesquisa em cincia e tecnologia, com instrues claras e misses e fontes de legitimidade para as suas funes: a) por um lado, a cincia acadmica, baseada principalmente em universidades e construdo ainda que perifericamente para a comunidade cientfica internacional, que recebe a sua legitimidade, diretrizes e formas de organizao, confiando sobre os critrios de qualidade e excelncia, b) por outro lado, uma atividade tecnolgica, baseada principalmente em rgos setoriais, e legitimada pelo aparato estatal de planejamento destinado a resoluo de problemas prticos e transferncia de tecnologia para o setor produtivo ou defesa. Ambos financiados pelo Estado, respondeu, no entanto, a lgicas diferentes.
Alteraes durante o 80 j tinha uma marca especfica sobre este regime. Duas questes principais so sobre: a) a mudana do papel do Estado, ou seja, a reduo de suas funes reguladoras e produtivos; b) a abertura das economias latino-americanas ao comrcio e competitividade internacional. O primeiro teve impacto direto sobre o financiamento estatal para a pesquisa, mas, acima de tudo, era uma fonte de orientao e legitimidade da atividade, especialmente no caso de rgos setoriais. Universidade de pesquisa redescoberto seu discurso legitimador da importncia crescente das novas tecnologias para a pesquisa bsica (desenvolvida principalmente nas universidades), que , o que tem sido chamado de conscientizao da tecnologia e da inovao industrial. A abertura da economia tem um impacto ambguo sobre a demanda de pesquisa em cincia e tecnologia: primeiro, a suposio de concorrncia empresas locais requerem fontes de novos conhecimentos, de forma a no ser deslocado do concerto internacional ou encontrar nicho de mercado novo, onde voc pode executar, por outro lado, a fora de abertura maior homogeneizao tecnolgica, de modo a transferncia internacional de tecnologia e inventividade local se tornaria o principal instrumento de aumento da competitividade. A

internacionalizao dos investimentos produtivos tambm pode mancar inovao tecnolgica das subsidirias locais para descobertas e desenvolvimentos que ocorreram nos centros de pesquisa internacionais.

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Neste sentido, a pesquisa em cincia e tecnologia nos pases latino-americanos parece ter entrado em um vcuo de legitimidade para os estreitos limites impostos poltica econmica enquadrada em princpios neoliberais. Dentro desses limites, o pura racionalidade instrumental exige mais drstica diviso internacional da produo de conhecimento. Nada de que a globalizao e homogeneizao de competitividade chumbo aventuras critrios para a inovao tecnolgica autnoma. Alm disso, medida que mais e mais o estado o principal protagonista na definio de orientaes para o conhecimento, no cincia.

Um livro de cerca de trs anos atrs, que tem tido um grande impacto na reflexo sobre a cincia e tecnologia modernas, escrito por Gibbons e outros, incluindo o brasileiro Simon Schwartzman, cientes das mais recentes mudanas no modo de produo do conhecimento em cincia e tecnologia. Segundo esses autores, a pesquisa cientfica tem origem e cada vez mais justificado o "contexto de aplicao" do conhecimento, isto , nas possibilidades e expectativas do seu uso. Assim, a seleo de tpicos de pesquisa, mtodos, tempos e oportunidades no esto definidas de forma independente por cientistas, mas, cada vez mais, por redes de atores que perseguem os mais variados interesses em matria de conhecimentos possvel entre qual empresrios, engenheiros, financistas, plantas tm um papel maior. Isso afeta no s a pesquisa aplicada, mas principalmente para a base, na verdade, a distino entre os dois cada vez mais tnue e cada vez mais entra racionalidade conhecimento bsico utilitarista da empresa produtiva. A dinmica destas redes refora a liderana dos pases centrais, no s agora, atravs da excelncia de seus grupos acadmicos, mas o vnculo perto do significado compartilhado entre empresas e laboratrios. Assim, a pesquisa acadmica americana sofre estatuto perifrico dupla: em sua posio relativamente marginal da comunidade cientfica internacional, e na sua capacidade de integrar-se no "contexto de aplicao", marcada pela inovao e de produo atual capital internacional. Neste sentido, no certo que a insero necessria no comrcio internacional da Amrica

Latina favorece a sua posio na produo de conhecimento em cincia e tecnologia. Resumindo a caracterizao da cincia e tecnologia na regio, diramos que sofre de duas fraquezas bsicas: a) a sua magnitude pequena, como foi indicado pelos nmeros apresentados anteriormente, b) sua dissociao com a sociedade a que pertence, agravado pelo fato de que a perda relativa de apoio e legitimidade que prevaleceu nas duas dcadas anteriores, com base no estado, por um lado, e sua integrao em uma cincia internacional forte acadmica sobre o outro.

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O pensamento latino-americano CTS

Se o movimento que veio a ser chamado de Cincia, Tecnologia e Sociedade (CTS) na Europa tem origem na confluncia da sociologia da cincia, com uma abordagem institucional Merton desenvolveu a partir da dcada de 30, por um lado, e, de outro, da relao entre cincia e poder enfatizado por Bernal nos mesmos anos, bem como a evoluo Solla Price alegando uma abordagem interdisciplinar que postulava uma "cincia da cincia", na Amrica Latina, a fonte de movimento na reflexo da cincia e da tecnologia como uma poltica de concorrncia pblica. Assim, embora no faam parte de uma comunidade consciente identificado como CTS, foi configurado como um pensamento latino-americano em poltica cientfica e tecnolgica. Alguns nomes so a chave para este pensamento: Jorge Sabato, Amilcar Herrera, Csar Varsavsky, Miguel Wionseck, Mximo Halty, Francisco Sagasti,

Osvaldo Sunkel, Marcel Roche, Jos Leite Lopes, para citar alguns. Entre eles havia os cientistas das cincias naturais transformados em pensadores sociais e idelogos da sua reflexo sobre sua prpria experincia como pesquisadores, bem como os economistas que canalizou o pensamento da CEPAL para a questo da cincia e da tecnologia.
O pensamento latino-americano nascido no final dos anos 60 como uma crtica distinta para o estado da cincia e da tecnologia e de alguns aspectos da poltica de estado na rea. Desde meados dos anos 50 e 60, as organizaes internacionais, como a UNESCO ea OEA foram estabelecidos como principais pontes institucionais para a introduo de polticas de cincia e tecnologia na Amrica Latina. Isto significou uma transferncia relativamente acrtica da experincia europeia do ps-guerra que tinha escolhido para reduzir a diferena com a cincia dos EUA e da tecnologia. Como dito acima, isso se expressou na criao de conselhos nacionais de Cincia e Tecnologia e as agncias do setor de tecnologia de pesquisa na formulao de planos especficos, na constituio de uma burocracia estatal ligada rea, fazendo diagnsticos e instrumentos planejamento e gesto. Entrada de capitais multinacionais desses anos significava polticas especficas que ditam a transferncia de tecnologia internacional, com o consequente contraditrio em relao promoo da cincia e da tecnologia nativa.

Neste contexto, pensamento latino-americano a poltica de cincia repousa sobre os seguintes pontos: a) a possibilidade de atraso em cincia e tecnologia entendida em um contexto histrico-estrutural do desenvolvimento, de modo que uma poltica para

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super-la deve ser inspirados pelas condies reais de atraso, no suficientes quando, usando receitas passadas em outros contextos.

b) Este ponto rejeita a verso dominante do perodo de processo linear, desenvolvimento cumulativo e imitvel, pelo contrrio, inspirado pela teoria da dependncia crescente como uma explicao geral do subdesenvolvimentocompreenso isso, como eu disse dos Santos, como " desenvolvimento do subdesenvolvimento "- o atraso uma caracterstica constitutiva da relao assimtrica entre os pases.
c) Nesta interpretao, a cincia uma importante expresso de dependncia cultural. A este respeito, Varsavsky chamou a ateno para a textura ideolgica do "cientificismo", como uma das tendncias complexas dependentes em cincia, com foco nos interesses da comunidade internacional e estrangeiros para as necessidades das sociedades locais. Com o contexto conceitual e terico outro, Francisco Surez cunhou a expresso da cincia latino-americana como uma cincia, mas endogenerada exodirigida.

d) A anlise e perspectiva crtica cria uma viso dos problemas do subdesenvolvimento em cincia e tecnologia, como resultado da dinmica do sistema de dominao global que se expressa neste dominao cultural na emigrao de cientistas do sul para o norte, no transferncia de tecnologia. fenmenos Neste contexto, a soluo dos problemas da cincia e da tecnologia no alcanada pela transferncia de modelos institucionais e aplicativos desenvolvidos pases, como postulado agncias internacionais e governos locais aceitos. Ento, a questo no de direo ou de administrao de nvel da cincia e da tecnologia, mas de alto nvel da poltica do Estado.
e) No mais radical do pensamento latino-americano em poltica cientfica e tecnolgica, a captura foi possvel atravs de uma mudana revolucionria da sociedade. Em um menos argumentativo, exigindo a adoo de polticas que promovam estado inter-relaes dinmicas entre os diversos atores relevantes da sociedade. Tringulo de Sbato foi criado como uma ferramenta de diagnstico e uma proposta sobre as possibilidades criativas do sistema. Desde que a insero efectiva da cincia e da tecnologia na sociedade dependia da ligao estreita entre trs jogadores fundamentais: os centros de produo de conhecimento de negcios, e do governo. Sbato demonstrado que a ausncia de um dos vrtices impediu a produo e utilizao de conhecimentos sociedade localmente originou. Ao mesmo tempo, deu ao Estado um papel como formulador de polticas e instrumentos de promoo e planejamento nos trs vrtices: a promoo e planejamento para os incentivos cientficas, financeiras e fiscais para as empresas, instrumentos de estmulo promovidas pelo Estado, demandas de canalizao e de tecnologia por parte de empresas pblicas.

f) Uma questo fundamental destas idias foi a crtica do modelo linear de inovao, em vez de a mesma crtica foi feita nos pases centrais. Este modelo postula uma dependncia nica de exemplos de produo diferentes,

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processamento e aplicao do conhecimento cientfico. Assim, os resultados da investigao fundamental sempre levar a desenvolvimentos tecnolgicos e benefcios sociais. Em seguida, investir em pesquisa bsica, oferecendo o mximo de liberdade para o cientista para a seleo de tpicos de investigao se justifica em si. Isso criou o que foi chamado de poltica "do lado da oferta", baseado na produo de conhecimento que acabar por passar para a sociedade atravs da investigao aplicada, desenvolvimento tecnolgico e inovao. Neste sentido, o desenvolvimento cientfico foi entendida como uma condio necessria e suficiente para o desenvolvimento social. Mas a dependncia cultural da cincia latino-americana no, necessariamente assegurado a conseqncia esperada, ao contrrio, ainda alimentando o ciclo de dependncia econmica eo atraso social. Em contraste com isso, foi necessrio estabelecer "A demanda nacional de cincia e tecnologia" como parte de "projetos nacionais" para definir polticas de cincia e tecnologia. A este respeito, os conceitos polticos "para a cincia" e "cincia" poltica eram peas-chave de anlise. A emisso do primeiro exclusivo, para o desenvolvimento de recursos e condies favorveis para a investigao cientfica e tecnolgica, assume uma abordagem linear como descrito. A segunda sugere que a capacidade cientfica deve ser projetado para promover realizaes doenas para a sociedade e, portanto, uma reivindicao explcita de pesquisa cientfica aos problemas de implementao. g) Na sua pessimista, no entanto, essas polticas so imunes estrutura de poder da sociedade. Herrera observou a importante distino entre explcitos e implcitos polticas pblicas sobre cincia e tecnologia. Os objectivos a atingir primeiro especficas da cincia e tecnologia, em geral, focada na criao de instituies ea distribuio de magros oramentos aplicadas cincia e tecnologia. Polticas implcitas tendem a alimentar sobre as decises polticas tomadas em outras reas de ao do Estado (polticas de industrializao, investimento, fiscal, comrcio internacional), expressando os verdadeiros interesses dos setores dominantes e forma, em ltima anlise, o papel de cincia e da tecnologia no desenvolvimento nacional. Somente mudanas drsticas na sociedade, isto , para revolucionar as diferentes esferas de governo, podem afetar a orientao poltica implcita em favor de um desenvolvimento verdadeiramente autnomo da cincia e da tecnologia.

h) No mbito da mesma tradio, mas focando aspectos mais operacionais da poltica, foram realizados estudos comparativos sobre instrumentos de poltica e planejamento em cincia e tecnologia e estratgias de desenvolvimento de tecnologia. Isto permitiu aprofundar conceitos bsicos de estratgia e planejamento, mas a decepo no final dos anos 70, sobre os benefcios da ltima impediu esta linha de trabalho tem continuidade.
i) Uma caracterstica notvel de grande parte da produo da poca a estrutura heurstica da teoria de sistemas para analisar os problemas da cincia e da tecnologia na sociedade sobre as polticas. Em si mesmo, o Sabato tringulo e outras variaes posteriores (particularmente Halty Sagasti e) so entendidas como conjuntos de elementos interdependentes para a manuteno e desenvolvimento do sistema. Talvez isso

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viso mecanicista, investigar interesses perdidas, hbitos e modos de reais atores sociais em suas relaes mtuas (investigadores, empresrios, trabalhadores, burocratas, empresas, etc), constitua uma grande fraqueza de pensamento no momento. A falta de compreenso dos atores e serem incorporados como interao mecnica, ordenou a anlise e propostas de ao para uma viso pr-ativa, representada no planejador ou articulador de cincia e tecnologia, ou na vontade revolucionria das classes dominadas.

Alm dessas fraquezas e sua falta de impacto nas polticas governamentais, julgamento Latino-Americana sobre poltica cientfica e tecnolgica construdo como um pensamento coerente, uma vez que, com as diferenas entre seus vrios agricultores, disse que o personagem cincias sociais e estruturais e da tecnologia e, portanto, de polticas especficas. Em segundo lugar, foi estabelecida como uma autnoma legitimamente pensei que a regio, refutando transferncia acrtica de idias descontextualizada, estruturas conceituais, crenas, formatos institucionais e administrativas do centro de usos para os pases perifricos. Terceiro, esquerda formada uma comunidade de pensamento de que, para alm do abandono temporrio das ideias esto relacionados com aqueles.
Outra tradio importante da Amrica Latina que pode ser inserido no

movimento CTS o pensamento Dagnino e Thomas chamado "descritiva indutivo" como diferente de antes, para se qualificar como sendo "poltica de esquerda". Tal pensamento no foi dirigido a orientar polticas de um quadro regulamentar geral, mas para abordar, atravs de estudos empricos e estudos especiais de empresas industriais, as condies para a eleio de tecnologias de micro. Estudos coordenados por Jorge Katz, no entanto, no se concentre na seleo tecnologia tradicional neoclssico com base nos preos relativos dos fatores, mas novos aspectos derivado de um ponto de vista evolucionrio de mudana tcnica. Os processos de trajetrias de adaptao, aprendizado e tecnolgica foram destacados para descrever o papel da tecnologia na empresa produtiva.

Estes estudos formado uma forte tradio de pesquisa na regio, que surgiu simultaneamente com o itinerrio seguido pela inovao planteos neoschumpeteriana nos pases centrais. Veremos mais tarde como este paradigma, que nos pases centrais ainda concorre com a orientao neoclssica, parece ter se tornado dominante e oficial da Amrica Latina movimento CTS.
Uma caracterstica fundamental da tradio de estudos sobre inovao na regio a sua limitao ao nvel micro da empresa. Isto leva a uma restrio sugerir polticas tecnolgicas que so expressos de forma diferente na acumulao de experincias individuais. Da uma derivao operacional dessas polticas permitir que os estmulos inovao e efeitos de demonstrao entre as unidades de produo e setores. Alm disso, a importncia da inovao e incrementativo tipo

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no ajuda poltica adaptativa de prioridades tecnolgicas ou inovaes radicais.

Nesse sentido, a tradio de estudos sobre inovao ponte no estender a tradio do pensamento latino-americano em poltica cientfica e tecnolgica. Alm disso, a partir do momento em que presta ateno ao que as empresas da experincia regio em adaptar a tecnologia importada, atingindo importantes transformaes nos processos e produtos, tem sido sugerido que esses estudos contradizem a validade da teoria da dependncia tecnolgica uma vez que esses processos envolvem a aprendizagem graus de

liberdade versus plano de transferncia mais ampla de tecnologia.

A situao no incio dos anos noventa Qual a situao atual na regio movimento CTS? Gostaramos de salientar as duas tradies que acreditamos originalmente enquadrados movimento CTS na Amrica Latina. Ns esquecido, no entanto, os trabalhos de grandes e pequenos, mas so um pouco isolado e no constituem uma tradio antes dos ltimos dez anos. Portanto, mesmo com doses suficientes de injustia, afirmamos o domnio e quase a natureza exclusiva das duas tradies descritas como bases histricas do movimento STS. Os anos 90 tm um quadro muito mais complexo. Temos visto algumas mudanas cruciais no estado da cincia e da tecnologia em pases perifricos, como os da Amrica Latina. Isto forma um contexto de incerteza que pode ser expresso nas seguintes questes:
1) O que as expectativas podem ser formulados em termos das possibilidades de pesquisa cientfica envolvida em processos de inovao industrial? Em outras palavras, se os processos de inovao tecnolgica so atores de redes cada vez mais complexas de produtos relacionados no contexto da globalizao, h uma demanda real para o conhecimento cientfico e tecnolgico original em empresas da regio? Pensamento latino-americano em poltica cientfica e tecnolgica na dcada de 70 era possvel a partir de polticas relevantes, em que havia um mundo de distintas empresas nacionais, empresas pblicas, restries de transferncia de tecnologia, etc Ajustamento estrutural e de competitividade internacional parece ter borrado os temas de inovao que idealmente poderia processar tecnologia original da regio. Pode-se formular o problema em outras palavras, possvel a articulao de interesses econmicos com o cognitivo-produtiva na regio?
2) Pode-se supor recursos genunos (ou legtimos) para o financiamento da cincia e tecnologia na Amrica Latina? A legitimidade do financiamento do Estado e at mesmo tenso permanente sempre exigindo justificao e presso social no era questionvel at 20 anos atrs. Se ele no poderia falar de recursos genunos, em termos financeiros, foi recursos legtimos dentro do

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Ainda ideologia dominante do prestgio da cincia, o modelo linear de inovao e viabilidade de tecnologias apropriadas ou adaptadas para a produo local. Apesar de o Estado na Amrica Latina durante esta dcada o aumento do financiamento para a cincia e tecnologia, est aumentando a presso para a produo de recursos genunos nas transaces comerciais ou conhecimento contratual. No est claro, no entanto, como isso facilmente alcanado atravs do comprimento e da largura do sistema cientfico. 3) Qual a ligao reservado para cincia latino-americana no cenrio internacional? Pode ainda manter o valor de "plos de excelncia na periferia"? Voc est executando uma nova forma de dependncia ou excluso de fluxos internacionais de produo de conhecimento, cada vez mais focados na empresa na apropriao privada do conhecimento, redes de inovao atravessado por mltiplos interesses econmicos e polticos bem como estritamente cognitivo?
4) Voc pode responder a cincia local e tecnologia aos problemas de pobreza, desemprego, excluso social, que aparentemente leva a globalizao da economia, o paroxismo de desenvolvimento tecnolgico e de produtividade? Em outras palavras, a cincia, como qualquer outra instituio na sociedade, construir os seus prprios parceiros. Em diferentes momentos histricos estes parceiros foram a regra, a mesma comunidade cientfica, empresas, etc. possvel que a cincia na regio construir os seus outros parceiros nos movimentos sociais, organizaes de base, em termos sociais baseados em empresas, nas PME, etc?

5) possvel pensar em nossas sociedades, como os chamados "sociedades do conhecimento", inclusive as diferentes faces da sociedade e no como uma nova expresso de elitismo e fragmentao social? Neste contexto, que papel pode a cincia como palco e fator de mudana cultural e social que impe, tanto na sociedade em geral e dentro da comunidade cientfica e tecnolgica em si? 6) Que novas formas de organizao da cincia e tecnologia possvel e necessria na Amrica Latina? possvel assumir, como no Norte, um aumento substancial em pesquisa dentro das empresas? Caso reflotarse pesquisa tecnolgica setorial agncias? Eles so viveis formas cooperativas de produo de conhecimento? A disciplina cientfica ou especialidade acadmica, ainda esto sob investigao ou ser apropriado pensar redes multidisciplinariasad hoc, flexvel e temporrio?

Estas so algumas das perguntas enfrentadas por CTS estudos na regio. Na verdade, os 90 CTS so um movimento com as mudanas dignos de nota:

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a) Primeiro, o conceito tornou-se CTS identidade de marca para uma variedade de investigadores e especialistas para diferentes disciplinas e reas de interesse terico e prtico. Em outras palavras, ele assume que ele tem feito progressos significativos na criao de uma comunidade de interesses cognitivos. Conforme aplicvel nestes casos, expresso em um nmero de componentes institucionais: conferncias, seminrios, revistas, ensino, etc A integrao da comunidade no completo, j que no nos pases centrais. Primeiro de tudo, o que chamamos de "especialistas" em questes de poltica e gesto de cincia e tecnologia, envolvidos na tomada de decises, distribuio, promoo e cooperao, nem sempre sentir-se membros do movimento, especialmente quando o conjunto CTS apresentado como um campo de conhecimento que, como uma rea de interveno e aco. No entanto, algumas instituies so ns de interseco entre o mundo da pesquisa acadmica e interveno organizacional. Alm disso, comunidades disciplinares manter seu trao de identidade, na minha opinio excessivamente descansar ainda no contaminada. A contagem rpida destas comunidades a seguinte:

Os historiadores da cincia e tecnologia; Socilogos e antroplogos do conhecimento cientfico e da cincia e tecnologia, dedicada a estudos de comunidades cientficas, desenvolvimento de disciplinas, estratgias cognitivas e cientistas sociais, processos sociais de inovao tecnolgica;
Economistas inovao, as abordagens micro ou outros que tentam articular o micro com quadros da sociedade (sistema nacional de inovao, etc.)

Pensadores e analistas de polticas de cincia e tecnologia;

Especialistas em administrao e gesto de cincia e tecnologia. Sem pretender ser exaustiva, esta lista apresenta os grupos mais consistentes que falam de CTS em alguns de seus significados temticos. Veremos ento quais so eles. Basta, por enquanto, para indicar que a tradio (e referncia) disciplinares unidades cognitivas centros especializados em todo o mundo ou interesses mais imediatos de interveno em cincia e tecnologia cena, muitas vezes, dificultam a interao entre as comunidades, questionando no momento em que o carter internacional (ou pelo menos multi) movimento CTS disciplinar. b) Outra caracterstica importante, relacionada com a primeira, a natureza mais acadmica do trabalho intelectual no CTS. Esta a forma como a universidade se tornou um locus privilegiado, onde o pensamento ocorre no CTS. Isto contrasta com as primeiras dcadas do movimento, que dominou o organismo internacional, a consultoria, o exerccio de funes executivas em cincia e tecnologia agncias ou instituies de pesquisa privadas.

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c) Se a produo de pensamento latino-americano em poltica cientfica e tecnolgica para o 70 foi construdo em grande parte como terico-ideolgica do discurso (embora sem ignorar gesto da informao emprica), o movimento atual revela uma maior incurso no tipo de pesquisa acadmico. Isso envolve rgos especficos tambm publicou carter acadmico.
d) Ligada a esta a natureza mais profissional e especializado de os jogadores do movimento CTS atual. Na verdade, o pensamento do 70 foi cultivada principalmente por cientistas naturais que refletiram sobre a sua atividade, enquanto as aes se comprometeram seus esforos de interveno nos domnios da poltica e gesto de cincia e tecnologia. Atualmente, o campo em grande parte nas mos dos cientistas sociais (incluindo economistas, psiclogos, historiadores e filsofos), que escolheram a cincia ea tecnologia como campos. Se o pensamento da dcada de 70 vieram das prticas cientficas, polticas ou burocrticas de seus praticantes, o desenvolvimento atual origina "disciplina"

no mbito das cincias sociais.

e) O pensamento sofria de conceitos a nvel relativamente baixo tericos prximos ao senso comum e experincia imediata e pessoal de seus praticantes. Actualmente, o desenvolvimento intelectual do CTS apresenta nveis mais complexos e sofisticados de teorizao que ambos os mtodos de investigao e anlise. A diferena compreendido, claro, se se apresenta compromisso militante atribuvel ao movimento contra a predominncia deste etos acadmico.
f) As vrias comunidades disciplinares que compem o movimento de hoje so estruturados mecanismos de distribuio de poder e autoridade, alocao e distribuio de capital simblico e recursos, de reproduo e de estabilidade de tenso e conformao prpria mudana campos intelectuais. Na medida em que o complexo de problemas CTS adquire a textura de uma rea cognitiva, ele tambm desenvolve mecanismos, como indicado. A este nvel, um processo ainda em sua infncia, mesmo em pases desenvolvidos, embora alguns agentes j comearam a movimentao estrutura como referncias. Enquanto no movimento CTS ex destacou sobre o prestgio do desenvolvimento do movimento na fala, um a menos acadmico e mais militante e interseo do campo com as agncias e atividades de interveno direta na poltica cientfica e tecnolgica, no facilmente reproduzidas os mecanismos tpicos de campos intelectuais. g) Se nos concentrarmos na anlise de polticas de cincia e tecnologia como um dos objetivos do movimento privilegiado entre outras razes, porque foi a base de sua constituio histrica, tambm h mudanas significativas entre a verso atual e setenta . Como j mencionado, ele correu pensamento como independente e original na regio, com base no conceito de dependncia e adaptao noo internacionalmente hegemnica do sistema social da cincia, tecnologia e do Estado norte-americano. O discurso contemporneo de poltica cientfica e tecnolgica foi enquadrado dentro dos parmetros novos, por um lado, reflete a mudana nas relaes internacionais e, por outro, ter noes desenvolvidas

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em pases desenvolvidos. Assim, o novo discurso pode ser resumido em alguns

princpios bsicos:
Uma clara mudana no papel do Estado em matria de cincia e tecnologia: papis como produtor de conhecimento (rgos setoriais I & D), consumindo-os (projetos e empresas pblicas), as funes de regulao (transferncia de tecnologia) , e at mesmo o financiador de R & D, so borradas na nova etapa. Na cena que se desenrola a incluso da cincia e da tecnologia na sociedade de hoje, os atores principais so as empresas, e em funo destes dependentes, a comunidade cientfica e instituies de pesquisa, como a Universidade (sob a conceito do processo de inovao, como puxar a demanda). O estado fica em segundo plano como um facilitador de links, divulgador de experincias, organizador de informao e transparncia do mercado do conhecimento.

Tem-se observado que a perspectiva de nova poltica de cincia e tecnologia a ausncia de poltica. De fato, os anos setenta pensava que era uma poltica propostas altas do Estado, neste, a proposta reduzido com a gesto pela ausncia relativa de que: gesto da procura, a inovao, as relaes entre cincia e produo. Ligao dos agentes dinmicas de inovao torna-se a pedra angular da aco proposta para a burocracia estatal. Isto como pensamento contemporneo envolve a realizao de estratgias ligando importados de pases desenvolvidos: parques tecnolgicos, incubadoras de empresas, financiamento de risco. O mecanismo de gerenciamento substitui os objectivos polticos, as prioridades, os benefcios de setores, os princpios de equidade, de desenvolvimento, de acumulao, de distribuio, integrao, etc.
Se pensamento latino-americano em poltica cientfica e tecnolgica na dcada de 70 foram ordenados em torno da construo de projetos de desenvolvimento nacionais (escolha de estilos de desenvolvimento, modelos de destino da sociedade), o pensamento atual limitado para promover a competitividade internacionais unidades de produo. Muitas vezes, o pensamento poltico dissolvido em um micro experincias produtividade agregada competitivos no mercado internacional. O conceito de "capacidades tecnolgicas" (recursos tecnolgicos) como o incio de uma racionalidade tecnolgica de um pas geralmente se referiu capacidade individual da empresa. Esforos mais recentes para projetar este conceito a nvel nacional (envolvendo desenvolvimentos institucionais na rea de educao e I & D) corrigiu esta viso e abrir a porta para o pblico macro objetivos de poltica. Agora, se o conceito de projeto nacional da racionalidade 70 suposto que incluiu as vrias dimenses da sociedade, onde o social foi a instncia que a poltica econmica subordinada e desenvolvimento tecnolgico no mercado interno, o critrio exclui competitividade internacional como o ncleo da racionalidade social da poltica, e fragmenta a meta de poltica cientfica e tecnolgica para um setor

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economia privilegiada. A poltica social subordinado como cuidados paliativos ou desequilbrios do sistema.
Maior mudana conceitual entre ambas as perspectivas tem sido a incorporao plena do conceito de inovao. Se pensou setenta com sua nfase no desenvolvimento tecnolgico como um objeto de poltica (de prioridades estaduais injustificadas em projectos nacionais), a proposta enfatiza a capacidade de inovao contempornea de atores individuais. A partir de uma perspectiva sistmica do conceito passou Nacional de Cincia e Tecnologia conta dos institucionais, recursos humanos, sociais e econmicos para a produo de conhecimento, o conceito de Sistema Nacional de Inovao, uma rede de atores e de relaes entrelaadas papis nos processos de comunicao de oferta e demanda, habilidades complementares e interesses diferentes, mas articulados.
Como um resumo das mudanas no movimento STS indicado o seguinte: uma complexidade) temtico, b) profissionalizao (ambos os agricultores e as instituies do locus CTS de produo e mdia), c) criao de mais integrado uma comunidade intelectual de CTS; d) maior dependncia correntes intelectuais do pensamento internacional sobre o assunto (e isso tanto quanto a compreenso e teorizao da relao entre cincia, tecnologia eo social, como em relao proposta interveno das atividades polticas e administrativas em cincia e tecnologia), e) mais baixos potenciais propostas sobre o papel, funo ou localizao da cincia e da tecnologia para resolver os problemas da regio.

O campo de conhecimento CTS

Ento ns embarcar outra viso para descrever o campo CTS. Reservamonos o conceito de campo para funes estritamente cognitivas que realizam vrios expoentes da reflexo sobre a relao entre cincia, tecnologia e social. O conceito de movimento refere-se formao de um sujeito poltico (ou um de temas mais ou menos integradas ou contraditrias polticas) que procuram intervir em situaes de poder social global baseada em reivindicaes ou objetivos especficos de mudana (sectoriais

ou global). Como se pode deduzir disse antes, meu palpite que o desenvolvimento histrico do CTS na Amrica Latina levou um campo de status, movimento e seu desenvolvimento contemporneo restrita a este nvel, em comparao com pases desenvolvidos , especialmente os EUA. Uma caracterstica-chave em, pelo menos teoricamente-campo CTS multidisciplinares a sua constituio. Em determinadas reas do campo pode ser a formao de perspectivas inter ou transdisciplinar, mas isso no geral em todo o pas. Eu falo da transdisciplinaridade quando voc pode construir um novo objeto cognitivo a partir do cruzamento de diferentes perspectivas analticas. Um exemplo pode ser a convergncia gradual da teoria da evoluo de inovao, de raiz econmica com a abordagem construtivista da tecnologia de cincia aplicada, ou o que tem sido chamado de teoria da rede de atores para conta Construo de

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conhecimento. A multidisciplinar, no entanto, refere-se ao encontro, mais ou menos articulada mas no fundidas, as perspectivas sobre um problema social ou objecto particular: no caso, por exemplo, os problemas de ligao entre universidades e indstria podem ser analisados a partir de uma perspectiva administrativa de atores poltico-institucionais, ou de um horizonte sociolgico de interao entre atores individuais.

Alm disso, o campo STS contm uma variedade de objetivos e problemas de anlise: inovao, a poltica, a construo da gesto do conhecimento, etc. Assim, uma anlise de campo panormica consiste compilar uma matriz entre problemas e disciplinas. Nossas perguntas sobre o campo CTS na Amrica Latina seria, ento, o que problemas so abordados por meio do qual as disciplinas:
1) Problemas de poltica cientfica e tecnolgica. Uma preocupao significativa na Amrica Latina sobre esta questo a ausncia de cincia poltica como disciplina acadmica na gesto de cincia e tecnologia. Assim, embora seja problemtico que abriu o campo (movimento) CTS na regio, ela foi abordada por no-especialistas, como j mencionado. Segundo Oteiza, que levou formulao de um discurso poltica de cincia e

tecnologia em que atores reais estavam ausentes com os seus interesses, os conflitos, as relaes de poder e alianas, por que no chegar defendeu viabilidade polticas para a implantao. Este recurso ainda o preferido na anlise da questo: como Albornoz diz, "ignora a cincia poltica de poltica de cincia." Pelo contrrio, como no pensamento, o passado poltico sobre cincia e tecnologia se confunde com as experincias de muitos de seus praticantes enquanto os polticos e gestores. Outra fonte de estudo dos problemas da poltica cientfica e tecnolgica dos especialistas em administrao e gesto, na medida em que, como dito acima, o problema poltico foi reduzido na ltima dcada para mais de poltica de gesto aos objectivos polticos. Embora no sujeitos a formular objetivos gerais e pblicos (estaduais, movimentos sociais revolucionrios, etc), os objetivos so dissolvidos no acmulo de processos individuais de desempenho tecnolgicos com base nas intenes da empresa (por exemplo, melhorar competitividade da empresa), a racionalidade das corridas de poltica, ento, fornecer os meios para tal ao.

De tentativas de vincular os fenmenos micro com redes de inovao macro ou sistemas foram desenvolvidos anlise e propostas de polticas: conceitos preliminares nesta perspectiva so as "capacidades tecnolgicas" e "sistema nacional de inovao" , como dois objetivos de tais polticas apropriadas para os pases em desenvolvimento.
Alm disso, o problema no existe do ponto de vista da sociologia poltica que foca as relaes de poder e de influncia na tomada de decises pblicas nveis, por exemplo, a partir de aspectos institucionais da cincia e tecnologia ou as abordagens interpretativas agentes envolvidos na interao com o poder de sistemas.

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Um desenvolvimento recente do problema consiste em esforos para construir indicadores de cincia e tecnologia como ferramentas para a elaborao de polticas. Isso significa que a anlise crtica dos indicadores de valor internacional e sua relevncia para a realidade da regio.

2) Tecnologia de Gesto. esta uma rea que tem recebido ateno significativa na regio. Eu entendo que existem duas fontes de racionalidade para ele: a necessidade de avanar na compreenso dos processos individuais de inovao, ea tendncia de muitas universidades para fornecer um profissional no mercado de gesto de tecnologia. Este parece se encaixar com o discurso dominante da poltica cientfica e tecnolgica na regio, reduzidos a problemas de gesto, como j foi dito. Fontes disciplinares para o tratamento da questo so especialmente teorias da empresa e da deciso, por um lado, e as perspectivas administrativistas o outro. Em uma perspectiva mais ampla e mais tradicional, mas menos amplamente corrente, abordou a questo da gesto de cincia e tecnologia agncias ou centros de pesquisa e tecnologia a partir da perspectiva da sociologia das organizaes. 3) O processo de inovao e mudana tecnolgica na empresa. Como j foi referido, esta questo teve uma significativa tradio acadmica na Amrica Latina, que continuou no campo de perspectiva evolucionria, neo-schumpeteriana de inovao. Pode-se dizer que at recentemente era um tpico monodisciplinar. Recentemente, no entanto, comeou a pesquisa realizada a partir da perspectiva da sociologia da inovao, com a introduo de referenciais tericos que expressam abordagens interpretativas de atores ligados a redes heterogneas de interesses e estratgias. 4) Um importante campo de anlise na regio o desenvolvimento de disciplinas e comunidades cientficas, particularmente no contexto da situao em relao a periferia centros de cincia em todo o mundo. A histria social da cincia tem contribudo muito para o desenvolvimento deste assunto, tendo conseguido os esquemas de anlise e desenvolvimento institucional do campo, superando a cadeira clssico da histria da disciplina que surgiu no tradicional diferentes universidades, responsvel, geralmente de cientistas da rea se transformou em historiadores. Portanto, o foco no era mais do tipo de celebrao ou epopyico do trabalho individual de cientistas proeminentes, para tornar-se registado analisados em condies sociais histricas.
Em uma posio melhor corresponde referem-se a estudos de carreiras cientficas e do estabelecimento de tradies disciplinares. Neste plano, a introduo

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teorias e mtodos da sociolgica e antropolgica comea a estabelecer um dilogo frutuoso com a abordagem do historiador. interessante notar, em particular, o foco incipiente temtica sobre os problemas da produo cientfica na rea da periferia, um quadro que tem atrado a ateno dos historiadores para o resgate de casos de excelncia neste contexto, e atualmente tem um nvel sociolgico, especialmente, para analisar as estratgias de cientistas. 5) esto agora a receber ateno significativa ligao entre a cincia e os problemas de produo. Como j foi dito, este parece justificado em polticas de Estado e estratgias de cooperao internacional como uma condio necessria para o desenvolvimento e competitividade da regio. A questo tem sido geralmente limitados como a relao entre a universidade ea empresa, uma vez que a universidade a principal rea de produo de cincia na Amrica Latina. No entanto, o assunto tem sido freqentemente ligada a uma perspectiva de gesto, como se o problema reduzido para aplicar melhores mecanismos administrativos para implementar formas eficientes de ligar comprovada em pases desenvolvidos (parques tecnolgicos, incubadoras, etc.) . Relacionado a isso, tem merecido um esforo para analisar e importante proposta sobre instrumentos jurdicos e de contabilidade para a colagem. Com uma abordagem mais analtica, ter ocorrido apenas estudos de avaliao de experincias de ligao ou as polticas e os instrumentos estatais especfico ou organizacional. Mas o problema geralmente tem sido negligenciado por outras disciplinas sociais, como a sociologia, quer do ponto de vista das pessoas envolvidas em relaes de processos de articulao e troca, quer a partir de uma viso organizacional ou poltica das organizaes . 6) O comrcio internacional de tecnologias. Esta uma questo importante para melhorar a competitividade da regio no futuro. Desde o surgimento do movimento CTS, questes de propriedade e transferncia internacional de tecnologia foram fundamentais tanto para a interpretao de desenvolvimento da Amrica Latina e da formulao de polticas e instrumentos especficos. Esta tem sido uma rea que no foi abandonada, articulando perspectivas na anlise da cincia jurdica e da economia. A pouca ateno dada pela cincia poltica acadmica para os temas gerais de cincia e tecnologia tambm afetam o entendimento dessas questes a partir da perspectiva da poltica internacional. 7) previso Tecnologia. Subsumidos no enfraquecimento das polticas

pblicas de cincia e tecnologia, tecnologia de previso, que experimentou um aumento significativo na dcada de 70 (em particular o desenvolvimento do modelo do mundo a partir da perspectiva latino-americana, coordenado por Herrera em Bariloche Foundation, da Argentina) e, em seguida, na dcada de 80 com o Projeto Foresight Tecnologia para a Amrica Latina da Universidade de Campinas, Brasil, parece ter cado em desuso. Parece bvio a partir do momento que voc perde o Estado como um jogador-chave no desenvolvimento da cincia e tecnologia e inovao.

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8) O impacto social da mudana tecnolgica. Esta uma rea assunto extenso, mas relativamente pouca ateno na Amrica Latina. Em relao ao impacto da mudana tecnolgica sobre o emprego h pesquisas especficas (particularmente nas condies de trabalho, de trabalho e de deslocamento de qualificao de trabalho), mas tornou-se uma rea significativa no campo integrado CTS. Na verdade, questes como profissionalismo, os currculos universitrios e demanda profissional, especficos para o campo da educao e do emprego, que tm a situao na regio no tm sido consistentemente ligada ao problema geral do movimento CTS.

Sobre os impactos ambientais, a regio parece estar aqum das planteos internacionais. Algumas reflexes crticas
Eu disse anteriormente que a reflexo latino-americana sobre CTS levou mais para a constituio de um campo de conhecimento para a formao de um movimento social. No que conhecido como o incio dos CTS problemas, seus praticantes, independentemente da sua posio ou perspectiva terica parecia estar comprometido, em maior ou menor em uma crtica militante da cincia e da tecnologia. No que diz respeito a cincia, a crtica da dependncia cultural da cincia latinoamericana pretende revolucionar a orientao de seu desenvolvimento para os problemas da sociedade local. Da mesma forma, as propostas em torno das polticas de tecnologia e instituies herdou a crtica de tais polticas ou transplantadas procurou

mobilizar os recursos do Estado (e induzir polticos, empresrios, cientistas, funcionrios) para as decises e os mecanismos de garantir o desenvolvimento tecnolgico, de acordo com as necessidades nacionais. Com este personagem, esforo intelectual realizado na conformao 60-70 cabeas, pelo menos tacitamente, um movimento de opinio e de presso social.

Como vimos, agora gesto poltica tornou-se o movimento e militncia na formao de peritos. Portanto, seja no ombro para o conhecimento acadmico dos temas de CTS, ou pela lgica da administrao como um princpio de adaptao aos ditames da competitividade internacional, o esforo intelectual de CTS agora dispensa o seu carter mobilizador e sua pretenso de mudar.
Isto pode ser visto claramente se considerarmos que temas dominam o treinamento CTS na Amrica Latina. De um total de 16 programas de ps-graduao relacionados rea em universidades latino-americanas, 9 so destinadas a gestores de formao em tecnologia e inovao, um relacionado com a formao em economia da inovao como o ncleo (embora combinado com formao em gesto de tecnologia) , 4 coordenadas questes de gesto com uma viso mais ampla dos problemas de polticas de cincia e tecnologia, e dois estudos sociais que ligam cincia e tecnologia com a anlise organizacional e gesto de um no predominantemente administrativa.

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No geral, os programas de formao profissional perfil oferecer aos seus alunos a aquisio de "expertise" em lidar com gesto, especialmente em empresas de tecnologia, e, em menor grau, R & organizaes D ou em organizaes pblicas e privadas para promover e financiar cincia e tecnologia. Um estudo realizado por Dagnino, Thomas e Gomes, com base em uma amostra de 312 trabalhos apresentados em importantes eventos acadmicos na regio em 1996, tem a seguinte distribuio por abordagens disciplinares:

tica e filosofia: 3% sociologia e histria: 11% poltica (incluindo a poltica e institucional micro macro nacional ou regional): 17% economia da inovao: 24% administrao e gesto: 45%

Alm disso, dada a natureza do trabalho, os autores observam o claro predomnio de: a) os estudos aplicados sobre a natureza especulativa ou terica, b) e estudos de caso sobre sectoriais nacional ou regional comparativa e c) estudos estudos micro no macro, d) administrativas e econmicas na poltica, sociolgica e tica.
Eu acho que chamar a ateno vale a pena para esses resultados. Primeiro, a disciplina predominncia parece sublinhar a importncia dos critrios de eficincia gerencial e tecnolgico. Primeiro, a baixa participao dos estudos sociolgicos sugerem uma baixa penetrao de perspectivas intelectuais que enriquecem a compreenso dos atores e processos em suas relaes sociais. O pouco interesse em estudos de poltica macro sugere talvez uma falta de motivao por parte da intelectualidade do campo para contribuir e correta compreenso do papel das autoridades pblicas e da viabilidade de seus programas. A pouca preocupao com questes ticas sugere a evaso de uma perspectiva crtica sobre as consequncias ou o exerccio do poder do conhecimento cientfico e da tecnologia.

A prevalncia de estudos micro reitera o interesse em baixo impacto social e relevncia das questes de cincia e tecnologia. Como indicado acima, em

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orientao aparncia predominante favorece o acmulo de experincias e estratgia de mudana micro individual e agregado social, independentemente de processos globais, sistema prprio dos atores polticos: Estado, movimentos sociais, partidos polticos, empresas (como negcios e cientfica). Estes so os jogadores ausentes da interpretao americana de estgio CTS. Isso tambm se encaixa quando voc considera a prevalncia dos casos de estudo acima do nvel comparativo ou nacional e regional. Mas o grande ausente em ambos contam isso como centros de trabalho em programas de formao CTS, parece ser a mesma empresa. Na verdade, o S significa CTS deve ser mais sobre o "social" como uma categoria cognitiva, que a "sociedade" como uma rea de desenvolvimento de fenmenos e como um coletivo. Nada sugere que, no interesse dos jogadores da democratizao campo pretendido de cincia e tecnologia, uma apropriao da sua dinmica e os resultados obtidos com a sociedade como um todo. Vale ressaltar que, por um lado, no h empregos ou programas (como relevante) que realce de um ponto de vista crtico impactos tecnolgicos sobre a vida da sociedade (qualidade, tecido social, de integrao social, participao nos lucros, etc .), e em segundo lugar, eles no registrar estudos ou programas de formao a levantar a questo do processo de apropriao cientfica e tecnolgica e simblica por parte dos cidados em relao ao contedo da cincia e da tecnologia. Ela foi colocada em uso "sociedade do conhecimento" o termo como uma categoria epistemolgica da idia de sociedade ps-industrial. Na regio repete a necessidade de avanar no desenvolvimento deste tipo de sociedade se voc no quer perder o trem da histria. Mas tal sociedade no possvel sem a democratizao do conhecimento. Isso, na minha opinio, a falta fundamental da evoluo do campo na regio CTS, uma deficincia que pode ser explicado pela falta de ateno dada aos problemas da cincia e tecnologia em todo o processo educacional do indivduo. Este um trabalho em progresso que no se restringe a facilitar a compreenso do contedo esttico da cincia, mas para compreender a dinmica da produo, de modo que voc pode quebrar a excluso do esotrico e sociedade se apropriar do contedo e evoluo conhecimento.

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