VENEZUELA POTENCIA ENERGTICA MUNDIAL Enfoque El acervo energtico que posee nuestro pas, posibilita el logro de estrategia una

de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural

con la integracin energtica regional y mundial favorable a este proyecto nacional, convirtiendo a nuestro pas, en el mediano plazo, en una potencia energtica con influencia mundial. a) La industria petrolera se orientar a profundizar la poltica de maximizacin de la captacin de la renta en todas las fases del proceso y a fortalecer la participacin fiscal en los ingresos, mediante la mejora en el

perfeccionamiento de las alianzas estratgicas y en el proceso administrativo interno, en particular, para hacer efectivo el establecimiento de una nueva forma de distribucin de la renta petrolera internacional.

b) La industria petrolera nacional deber profundizar y ampliar ms aceleradamente su orientacin al desarrollo endgeno, persiguiendo el agotamiento de las posibilidades de generacin de actividades econmicas en el pas a partir de la explotacin del recurso. Ser prioritaria la inversin para mantener e incrementar el nivel probado de las reservas y la capacidad de produccin; la inversin para la agregacin de valor a los productos de la extraccin, tanto para satisfacer demanda interna como para la exportacin, y la inversin para la autosuficiencia en los insumos, bienes, obras y servicios de toda naturaleza que requiere la industria de los hidrocarburos. c) Dado el evidente impacto de la actividad petrolera y de la utilizacin de los hidrocarburos como fuente de energa en el ambiente en general y en asentamientos humanos particulares, su produccin y utilizacin debern

contribuir de manera efectiva a la preservacin y mejora del ambiente y la calidad de vida de las comunidades directa e indirectamente afectados en el pas. d) La industria petrolera nacional es corresponsable de primera lnea en la generacin y crecimiento del Nuevo Modelo Productivo, mediante el fomento acelerado de unidades de la Economa Social en las actividades econmicas de produccin de bienes y servicios y construccin de obras en el pas que le sirven de proveedores y a las cuales provee sus productos. e) Dada la privilegiada posicin de la demanda de energa en el mundo y los recursos del pas, la economa de los hidrocarburos deber seguir teniendo un papel relevante en la poltica internacional de Venezuela para el fortalecimiento de relaciones multipolares en el planeta y en particular para la poltica de integracin latinoamericana y caribea. f) La necesidad de sostener los costos de produccin y de orientar sus actividades al desarrollo endgeno, hace obligante privilegiar la inversin y las actividades relativas a la investigacin y al desarrollo tecnolgico en todos los campos que tienen relacin con la produccin de hidrocarburos, con la produccin de sus insumos y con la transformacin de sus productos. g) En cuanto a la energa hidroelctrica, la inversin en conjunto de grandes proyectos aumentar la demanda de energa elctrica en Guayana, pero la mayor parte de los nuevos grandes proyectos de desarrollo productivo y transporte en el mediano y largo plazo, no se ubicarn en esa regin sino en otras con ventajas comparativas como el eje Norte - Llanero. h) La satisfaccin del dficit coyuntural interno de gas en el occidente del pas para la produccin petroqumica, as como su utilizacin para la generacin de

energa elctrica, para atender el crecimiento del consumo domstico, para las necesidades de la misma produccin de petrleo, para su exportacin en forma de licuado y para el transporte, obliga mantener un estricto seguimiento del balance entre las magnitudes de las reservas, su produccin y su utilizacin. i) Para la creciente satisfaccin de la demanda interna, la industria de la energa elctrica deber hacer un importante esfuerzo en la ampliacin y mejora de la distribucin de energa. En particular, las empresas del Estado involucradas en la produccin y distribucin de energa elctrica, debern mejorar sustancialmente su eficiencia Objetivos Convertir a Venezuela en una potencia energtica regional y fortalecer la integracin energtica latinoamericana y caribea Acelerar la siembra de petrleo, profundizando la internalizacin de los hidrocarburos para fortalecer la diversificacin productiva y la inclusin social Asegurar que la produccin y el consumo de energa contribuyan a la preservacin del ambiente Propiciar, un cambio radical hacia la generacin trmica de energa elctrica adicional con base en el gas y otras fuentes de energa alternativas Estrategias y Polticas a) Profundizar la internalizacin de los hidrocarburos Potenciar e incrementar la capacidad de produccin de los hidrocarburos.

 Aumentar la capacidad de refinacin de petrleo. Desarrollar la industria del gas natural libre. Asegurar la soberana en el negocio de los hidrocarburos. Consolidar la red interna de distribucin de hidrocarburos lquidos y sus derivados. Fomentar empresas de produccin social (EPS) relacionadas productivamente con la industria de hidrocarburos. b) Incrementar la produccin de energa elctrica, expandir y adaptar el sistema de transmisin y distribucin |Incrementar la generacin de electricidad con energa fsil Completar el desarrollo del potencial hidroelctrico del pas Ampliar y mejorar la red de transmisin y distribucin de la electricidad Sanear las empresas pblicas del sector elctrico y mejorar la eficiencia y calidad de su servicio c) Propiciar el uso de fuentes de energa alternas, renovables y ambientalmente sostenibles Incentivar la generacin de fuentes alternas de energa Incrementar la generacin de electricidad con energa no convencional y combustibles no hidrocarburos Aplicar fuentes alternas como complemento a las redes principales y en la electrificacin de zonas aisladas. d) Promover el uso racional y eficiente de la energa Introducir la tecnologa que permita la mayor produccin de electricidad por unidad de energa primaria utilizada Mejorar el uso de la red de distribucin y comercializacin de la energa Establecer precios relativos de las diferentes formas de energa considerando su costo de oportunidad Racionalizar el consumo de energa

e) Profundizar la poltica de maximizacin de la captacin de la renta petrolera en todas las fases del proceso Mejorar los procesos administrativos relacionados con la industria Fortalecer la contribucin fiscal en la industria de los hidrocarburos f) Preservar y mejorar el ambiente y la calidad de vida de las comunidades afectadas por la utilizacin de hidrocarburos, como fuente de energa Desarrollar proyectos petroleros, gasferos y petroqumicos ambientalmente sustentables Preservar y fortalecer las actividades productivas tradicionales y endgenas Mejorar las condiciones de vida de los centros poblados adyacentes a las actividades del sector g) Fortalecer la integracin latinoamericana y caribea Desarrollar alianzas energticas en el contexto de la integracin regional Desarrollar y consolidar regionalmente los procesos asociados al desarrollo endgeno del sector Consolidar las alianzas con Estados de las reas de inters estratgico h) Privilegiar la inversin en investigacin y desarrollo tecnolgico en materia de hidrocarburos y energa elctrica Apoyar la investigacin en centros de estudio y dentro de la propia industria petrolera y elctrica Apoyar la investigacin para mejorar la produccin, transformacin y distribucin de hidrocarburos y energa elctrica Apoyar la investigacin para el desarrollo de insumos de la industria petrolera

NUEVA GEOPOLTICA INTERNACIONAL Enfoque Antecedentes, avances y evaluacin de la fase 2001-2006 Venezuela ha avanzado de manera certera y sostenida en el cumplimiento de los objetivos del Equilibrio Internacional previstos en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007, se fortaleci la soberana nacional y se avanz en la construccin de un mundo multipolar, la integracin latinoamericana y caribea y la diversificacin de las relaciones internacionales que se constituyan en puntales de nuestra poltica exterior, esto ha dado como resultado que Venezuela haya tenido un importante crecimiento en su posicionamiento en escenario internacional. En los ltimos 7 aos la Revolucin Bolivariana ha implementado una intensa poltica exterior, rompiendo con la pasividad histrica que caracteriz la relacin de Venezuela con el mundo, en la cual el elemento fundamental fue la mediatizacin y subordinacin a los intereses geopolticos del imperialismo norteamericano. En la actualidad, Venezuela recuper su independencia y soberana en la formulacin de su agenda internacional, las nuevas circunstancias presentes determinan que Venezuela avance hacia una nueva etapa en la geopoltica mundial, fundamentada en una relacin estratgica de mayor claridad en la bsqueda de objetivos de mayor liderazgo mundial. La Nueva Etapa de la Geopoltica Mundial Es la estrategia de conduccin multipolar de la poltica mundial, que se aplica mediante la diversificacin de las relaciones polticas, econmicas y culturales, para la creacin de nuevos bloques de poder atendiendo las particularidades, de acuerdo al establecimiento de reas de inters geoestratgicas.

La construccin de un mundo multipolar implica la creacin de nuevos polos de poder que representen el quiebre de la hegemona del imperialismo norteamericano, en la bsqueda de la justicia social, la solidaridad y las garantas de paz bajo la profundizacin del dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto delas libertades de pensamiento, religin y la autodeterminacin de los pueblos. El desarrollo de la Nueva Etapa de Geopoltica Mundial se fundamenta en las siguientes tesis: Identificacin y definicin de una poltica de construccin y

articulacin de los nuevos polos de poder geopolticos en el mundo. Para el cumplimiento de esta tesis se deben definir nuevas formas y mecanismos de integracin y relacionamiento que logren la construccin de una nueva matriz de poder mundial en el campo financiero, meditico, militar y poltico. Afianzamiento de los intereses polticos comunes entre los pases. Se plantea como prioridad la construccin de valores polticos compartidos, que posibilite la unificacin y diseo de estrategias comunes para el afianzamiento del intercambio econmico y social, as como en la unificacin de posiciones comunes en el concierto internacional. El criterio poltico unificado es lo que orienta el desarrollo de iniciativas que permitan operativizar el principio de la pluripolaridad, usando como herramienta los instrumentos de integracin. La profundizacin de la amistad, confianza y solidaridad, para la cooperacin y coexistencia pacfica entre los pueblos. La fundamentacin de las relaciones diplomticas entre los pueblos se estructura sobre la amistad, la cual tiene como base el respeto a la autodeterminacin y la soberana. La confianza que parte de la seguridad jurdica y poltica en el cumplimiento de los compromisos adquiridos. La solidaridad que se expresa en las

complementariedades que puedan desarrollarse para alcanzar la paz, la justicia y el bienestar de los pueblos. Establecer como puntal para la conformacin de un nuevo mapa geopoltico el desarrollo energtico. Venezuela coloca su potencialidad energtica como puntal para profundizar la alianza estratgica con los pueblos del mundo, por la paz y la convivencia. Siendo uno de los pases de mayor reserva de energa, en lo relativo a reservas de gas asociado, gas libre, petrleo, carbn, bitumen y agua energizable en el marco de una visin de convertirse en exportador integral de energa. La energa debe ser un factor dinamizador de transformacin del mo delo de desarrollo para la superacin de la vieja economa rentista dando paso a una economa diversificada productiva con equidad y justicia social.

Se plantea profundizar la internacionalizacin energtica, con el objetivo de incrementar la capacidad de exploracin, produccin y comercializacin integral de la energa, a travs de iniciativas de integracin energtica regional con inversiones extranjeras no controladas por los ejes hegemnicos, bajo la figura de empresas mixtas. Ejemplo de ello es Petrosur, en donde se desarrollan 3 proyectos bandera: uno en la Faja Petrolfera del Orinoco, otro en la Refinera Abreu de Lima en el nordeste brasilero y el tercero, en nuevas reas de exploracin y produccin de petrleo y gas en Argentina, tambin se pueden mencionar las empresas mixtas constituidas entre China y Venezuela y el gran proyecto de Gaseoducto del Sur.

Asimismo, se busca desarrollar la industria del gas natural libre, asegurarla soberana en el negocio petrolero y fortalecer la contribucin fiscal de la industria de los hidrocarburos.

 Construccin de nuevos esquemas de cooperacin econmica y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento del comercio justo mundial. Esta nueva concepcin delas relaciones econmicas internacionales se guiaran por los principios de complementariedad, cooperacin y solidaridad para propiciar la igualdad de beneficio en el intercambio comercial, con el apoyo de nuevos instrumentos financieros para el apalancamiento del desarrollo endgeno que permita el aprovechamiento de las potencialidades existentes en los territorios nacionales. Profundizacin

del

intercambio

cultural,

educativo,

cientfico

comunicacional. Sirve para la expansin del conocimiento mutuo, de la diversidad existente en los pueblos, a travs de la compresin de las caractersticas culturales, el desarrollo cientfico y el afianzamiento de la educacin, la puesta en marcha de diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes de comunicacin alternativas a travs de el fortalecimiento de medios de comunicacin desarrollados por Estados aliados

Desarrollo de una plataforma de investigacin, desarrollo de conocimiento y estrategias formativas para el soporte terico y el seguimiento de las iniciativas en el marco del impulso de la nueva geopoltica mundial.

Se hace necesaria la produccin de conocimiento, la recopilacin de informacin y la reflexin acadmica sobre los procesos y problemticas internacionales, para dar respuesta de forma eficiente a las innumerables tareas que demandan el creciente intercambio econmico y poltico que viene desarrollando la Revolucin Bolivariana entre Estados, organizaciones gubernamentales, movimientos sociales y ciudadanos del mundo.

Se contempla el desarrollo de una estrategia mundial de formacin poltica sobre el contenido, objetivos y logros de la Revolucin Bolivariana, dirigida a los movimientos sociales, investigadores, acadmicos y a todos aquellos aliados polticos que puedan colaborar con la creacin de crculos formativos alrededor de las embajadas, creando las estrategias necesarias para la movilizacin de masas en apoyo al proceso revolucionario.

En este sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores como rgano coordinador de la poltica exterior de Venezuela debe desarrollar un sistema de generacin y produccin de conocimiento, donde se integra elnivel central con cada una de las embajadas y su nivel regional de informacin, soportado en una plataforma tecnolgica que coadyuve a la gestin del conocimiento y a la articulacin de mecanismos de transferencia de informacin. reas de Inters Geoestratgicas Son zonas geogrficas definidas de acuerdo al inters estratgico nacional, tomando en consideracin las caractersticas, el nivel de las relaciones y la afinidad poltica existente, con la finalidad de orientar la poltica exterior venezolana, en funcin de la construccin de nuevos polos de poder. a) Amrica Latina y el Caribe. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Participar en la construccin del nuevo MERCOSUR hacia la conformacin de la Comunidad Sudamericana de Naciones, sobre la base de evaluacin, revisin y reorientacin de los contenidos dela integracin. .Consolidacin del eje de liderazgo Cuba Venezuela -Bolivia para impulsar el ALBA como alternativa a ALCA y a los TLC.

 Fortalecer el esquema de integracin suramericana, a travs de la Comunidad Suramericana de Naciones, ampliando y consolidndolas relaciones polticas, econmicas y culturales en general con el caribe. Entre los aportes del pas para la cooperacin y la complementacin, estn las experiencias transitadas en el combate a la pobreza y la inclusin social. Neutralizar la accin del imperio fortaleciendo la solidaridad y la opinin pblica de los movimientos sociales organizados. Fortalecer la alianza Venezuela, Suramrica y el Caribe

b) Irn, Siria, Bielorrusia y Rusia. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Consolidar la alianza poltica integral emergente en base a los intereses comunes antiimperialistas. Fomentar la creacin de zonas de intercambio tecnolgico productivo y para el fortalecimiento de la defensa nacional. Consolidacin internacionales. de una postura comn en los organismos

c) China, Vietnam, Malasia y zonas circunvecinas. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Intensificacin de la integracin econmica, social, cultural, cientfica y tecnolgica. Construir un nuevo marco de comercio mundial que permita romper con los ncleos hegemnicos de intercambio comercial. Profundizar la atraccin de inversiones de empresas y capital estadal. Creacin de fondos binacionales de desarrollo para el apalancamiento de proyectos.

d) Europa. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Consolidar las alianzas polticas con las fuerzas sociales, partidos polticos y Parlamentos Nacionales, haciendo especial nfasis en los movimientos sociales. Profundizar el acercamiento con los Gobiernos de Espaa, Portugal y Reino Unido.

e) frica. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Contribuir a consolidar la presencia de frica en la geopoltica mundial. Incrementar las relaciones con los pases africanos dentro del afianzamiento del intercambio sur sur.

f) Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP). Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Reforzar los vnculos con pases de la OPEP: Incrementar el intercambio comercial cientfico y tecnolgico con pases del Medio Oriente Incrementar las relaciones con otros pases exportadores.

g) Amrica del Norte. Se propone la consecucin de los siguientes objetivos: Intercambio con los movimientos sociales. Divulgacin de informacin acerca de la realidad venezolana a travs de medios alternativos. Fomentar el intercambio permanente de personalidades del mbito poltico, social, acadmico y religioso.

 Incrementar el apoyo y solidaridad con los sectores excluidos de la sociedad norteamericana. Incentivar la organizacin de grupos de solidaridad con la Revolucin Bolivariana. Objetivos Fortalecer la soberana nacional acelerando la conformacin del bloque geopoltico regional y de un mundo multipolar Diversificar las relaciones polticas, econmicas y culturales, de acuerdo con el establecimiento de reas de inters geoestratgicas Profundizar el dialogo fraterno entre los pueblos, el respeto de las libertades de pensamiento, religin y la autodeterminacin Estrategias y Polticas a) Mantener relaciones soberanas ante el bloque hegemnico mundial Estimular relaciones econmicas auto determinadas Defender la soberana Promover internacionalmente la proteccin de los derechos humanos y el ambiente b) Desarrollar la integracin con pases de Amrica Latina y el Caribe Participar en la construccin del nuevo MERCOSUR hacia la conformacin de la Comunidad Suramericana de Naciones sobre la base de la evaluacin, revisin y reorientacin de los contenidos de la integracin Impulsar selectivamente la Alternativa Bolivariana para Amrica como alternativa al rea de Libre Comercio de las Amricas

 Favorecer alianzas para el crecimiento econmico y social equilibrados Reforzar la integracin social, cultural y ambiental

c) Favorecer relaciones solidarias con otros pases en desarrollo Promover relaciones solidarias entre los pueblos Fortalecer relaciones con grupos de pases en desarrollo y el intercambio SurSur

d) Avanzar en la transformacin de los sistemas multilaterales de cooperacin e integracin, mundial, regional y local Avanzar en una accin decidida por la transformacin de la ONU, junto con diversos movimientos internacionales que propugnen esta iniciativa Formar el recurso humano necesario para la atencin de las reas de inters geoestratgicos

e) Construir la institucionalidad de un nuevo orden de integracin financiera y el establecimiento del comercio justo Sentar las bases de la autonoma financiera regional a travs de la creacin del sistema financiero del Sur Promover la formacin de un fondo social orientado a financiar los planes de lucha contra la pobreza y exclusin social, en el mbito regional y mundial Impulsar nuevos esquemas de cooperacin econmica y financiera para el apalancamiento del desarrollo integral y el establecimiento del comercio justo Transformar el ahorro de la regin en inversin productiva

f) Profundizar el intercambio cultural y la independencia cientfica y tecnolgica Formar los recursos humanos que requieren nuestros pases para alcanzar su desarrollo e independencia econmica Desarrollar una plataforma de investigacin y conocimiento para el soporte terico de las iniciativas de transformacin en el marco de la nueva geopoltica mundial

g) Crear un nuevo orden comunicacional internacional Difundir informacin veraz producida en los pases del Sur Fomentar la red de cadenas informativas alternativas