1.

Oferta y Demanda del transporte:

Por ser una actividad costosa, primaria parecera que el transporte debera ser evitado o reducido en todo lo posible; sin embargo existe una relacin entre las inversiones en infraestructura de transporte y el desarrollo regional, que sealan que este constituye una actividad importante en continuo proceso de expansin y modernizacin. Como primera respuesta puede afirmarse que el transporte forma parte, a veces significativa, de los costos de produccin, por lo que su eliminacin o reduccin a primera vista resultara altamente conveniente. El nmero de empresas que prestan los servicios en un modo dado, suele ser limitado y el producto generalmente resulta diferenciado. As el mercado del transporte resulta ser de tipo limitado, y no un mercado de competencia perfecta. Adems, el transporte es una necesidad bsica donde es viable la medida de los beneficios comunes, y necesario compartir la infraestructura y el espacio pblico. El carcter de servicio pblico, hace que la actividad requiera de la regulacin de los operadores por parte del Estado, sin afectar la competencia entre ellos.

La Demanda de Transporte:
La demanda de transporte puede definirse como la disposicin a pagar que tienen los consumidores por hacer uso de una determinada infraestructura o servicio de transporte. Esta disposicin a pagar, que refleja la valoracin que hacen los usuarios de dichos servicios, se obtiene a partir de sus preferencias sobre las distintas caractersticas de los mismos en comparacin con otros bienes que puedan adquirir. En el caso del transporte pblico, la demanda de transporte muestra el nmero de pasajeros deseando utilizar el servicio a diferentes precios y/o tarifas entre un sitio de origen y uno de destino. La forma ms sencilla de una funcin lineal se puede expresar como: q = p Donde, q es la cantidad demandada y p es el precio o tarifa del servicio. Note que existe una relacin negativa entre el valor del servicio y la cantidad demandada.

Los nmeros de viajes demandados para los diferentes modos de transporte dan lugar a la aparicin de una demanda derivada. Es decir, el servicio de transporte, como tal, no es un bien de servicio final, sino ms bien un bien intermedio necesario para el desarrollo de otras actividades econmicas.

Factores que Determinan la Demanda de Transporte:

El transporte a diferencia de otros bienes en la economa tiene una demanda en la cual otras variables diferentes al precio y al ingreso juegan un papel determinante. Los factores que determinan la demanda de transporte son: Caractersticas fsicas: En el caso de servicios de transporte de carga. Productos de alto valor y bajo volumen, son movidos usualmente por transporte areo. En cambio, productos de bajo valor y grandes volmenes son movidos por barco, carretera o ferrocarril. El Precio: El precio del servicio est inversamente relacionado con la cantidad demanda de viajes. Es decir, a menor precio, mayor cantidad de usuarios demandar el servicio de transporte ofrecido. Un aumento del nivel de precio del transporte ("tarifa") reducir la cantidad de usuarios demandando dicho servicio, puesto que existe un nivel mximo de pago que cada usuario est dispuesto a realizar. En el caso del transporte de carga, el nivel de los costos de transporte tambin ser un elemento en la localizacin de las fbricas y dems centros de trabajo. Si los costos de transporte son bajos comparados con otros costos, la empresa podr tomar ventaja de menores costos del suelo alejndose de los grandes mercados urbanos. Los precios relativos de los diferentes modos de transporte: Las diferencias en los valores de los pasajes entre los diferentes modos de transporte de pasajeros se determina en gran parte por los niveles relativos de tarifas del ferrocarril, autobs y servicios areos, as como del costo percibido por viajar en automvil (por ejemplo, precios de la gasolina, tarifas de estacionamiento, etc.). En el transporte de carga, los efectos de los diferentes precios son ms difciles de analizar, ya que los 3 acuerdos sobre el precio y la calidad del servicio son, en la mayora de los casos, confidenciales entre el transportista y el cliente. Ingreso del Pasajero: Si el ingreso de los habitantes de una cierta regin se incrementa de manera evidente y no ocasional, la demanda de transporte aumentar (ya sea en cantidad de viajes, o cantidad de kilmetros), pues al tener ms ingresos hay ms posibilidades de comprar vehculos o realizar ms viajes en el transporte pblico. Lo mismo puede decirse de toda la regin, esto es, del conjunto de usuarios: al incrementarse de manera estable el nivel promedio de ingresos de la poblacin, mayor necesidades de traslado habra de esperar porque la mayor disponibilidad de recursos estara asociada con una mayor actividad econmica y social, en general. Velocidad del Servicio: Depende del valor del tiempo de los usuarios del servicio de transporte. Un menor tiempo requerido para realizar el servicio de traslado incentivar un mayor uso por los usuarios. Una mayor productividad mejorar la disponibilidad de los vehculos para satisfacer el incremento de la demanda sin la necesidad de adquirir vehculos adicionales. Calidad del Servicio: En muchas ocasiones no es el precio (algo esencialmente cuantitativo) sino la calidad del servicio (evidentemente, con un fuerte componente

subjetivo) que en general est ofreciendo la empresa prestataria, lo que motiva que se acerquen ms usuarios a solicitar su servicio. Los elementos que pueden entrar en consideracin del usuario pueden ser muy variados. Relacionado con la calidad del servicio - entre los ms usuales destacan los siguientes:

Frecuencia del Servicio: La planeacin del transporte tiene que asegurar que los tiempos de despacho o los tiempos de arribo programados sean los ms cercanamente posible a lo que espera el usuario. Si el servicio es poco frecuente y no se conoce con anticipacin el horario de despacho y arribo los usuarios pueden experimentar mayores tiempos de espera. En casos en que no se puedan programar los tiempos de despacho y de arribo de acuerdo con la demanda y la oferta de transporte se puede asumir el criterio de que el tiempo de espera de un usuario es, en promedio, la mitad del intervalo de paso que se mantengan entre dos servicios consecutivos. Estndar del Servicio: Este se encuentra determinado por el mantenimiento de estndares o normas de desempeo que son fijados en funcin del tipo de servicio (primera clase, segunda clase, etc.). Dichos estndares deben estar en concordancia con el nivel de vida de las personas. Si la empresa desea atraer la demanda de usuarios, este resulta un punto crucial a tomar en cuenta en el planeamiento de los servicios de transporte. Comodidad del Servicio: Tiene que ver con el nivel de confort que puede tener el pasajero al momento de viajar. Se toma en cuenta que el pasajero vaya sentado y con cierta amplitud, que tenga buena visibilidad, buena disponibilidad de aire limpio, una temperatura regulada, un ascenso y descenso fcil y otros aspectos relacionados con el diseo de las rutas o de las instalaciones de espera y acceso a los vehculos procurando disminuir las molestias y ahorrar esfuerzo a los usuarios. Confiabilidad del Servicio: Las empresas pierden usuarios en el transporte de carga y de pasajeros cuando se presentan inconvenientes en la entrega a tiempo de las mercancas y en el incumplimiento de los horarios de despegue y arribo de vuelos con fechas previamente establecidas. El pasajero siempre quiere llegar a tiempo, lo mismo sucede con la entrega de mercancas. Seguridad del Servicio: Tanto el gobierno como las empresas proveedoras de servicios de transporte deben tomar en serio este aspecto. La publicidad adversa de accidentes puede llagar a generar cambios significativos en la demanda de transporte para empresas especficas. Este impacto se ve acentuado en el corto plazo. La demanda es dependiente de cada uno de estos factores, por consiguiente, a la hora de estar realizando el trabajo de prediccin de la demanda todos estos factores deben ser tomados en cuenta para lograr alcanzar las metas de un planeamiento de la oferta de transporte.

2. Sistemas de produccin:
Un sistema de produccin es el proceso de diseos por medio del cual los elementos se transforman en productos tiles. Est caracterizado por la secuencia insumos-conversin-resultados, la misma que se aplica a una gran variedad de actividades humanas.

Clasificacin de los sistemas productivos en base a su proceso:

1. Sistemas continuos. Los sistemas productivos de flujo continuo son aquellos en los que las instalaciones se uniforman en cuanto a las rutas y los flujos en virtud de que los insumos son homogneos, en consecuencia puede adoptarse un conjunto homogneo de procesos y de secuencia de procesos. Cuando la demanda se refiere a un volumen grande de unos productos estandarizados, las lneas de produccin estn diseadas para producir artculos en masa. La produccin a gran escala de artculos estndar es caractersticas de estos sistemas. 2. Sistemas intermitentes. Las producciones intermitentes son aquellas en que las instituciones deben ser suficientemente flexibles para manejar una gran variedad de productos y tamaos. Las instalaciones de transporte entre las operaciones deben ser tambin flexibles para acomodarse a una gran variedad de caractersticas de los insumos y a la gran diversidad de rutas que pueden requerir estos. La produccin intermitente ser inevitable, cuando la demanda de un producto no es lo bastante grande para utilizar el tiempo total de la fabricacin continua. En este tipo de sistema la empresa generalmente fabrica una gran variedad de productos, para la mayora de ellos, los volmenes de venta y consecuentemente los lotes de fabricacin son pequeos en relacin a la produccin total. El costo total de mano de obra especializado es relativamente alto; en consecuencia los costos de produccin son ms altos a los de un sistema continuo. 3. Sistemas modulares. Hace posible contar con una gran variedad de productos relativamente altos y al mismo tiempo con una baja variedad de componentes. La idea bsica consiste en desarrollar una serie de componentes bsicos de los productos (mdulos) los cuales pueden ensamblarse de tal forma que puedan producirse un gran nmero de productos distintos (por ejemplo, bolgrafos). 4. Sistemas por proyectos. El sistema de produccin por proyectos es a travs de una serie de fases; es este tipo de sistemas no existe flujo de producto, pero si existe una secuencia de operaciones, todas las tareas u operaciones individuales deben realizarse en una secuencia tal que contribuya a los objetivos finales del proyecto. Los proyectos se caracterizan por el alto costo y por la dificultad que representa la planeacin y control administrativo.

Transporte para sistemas de produccin:

El transporte para sistemas de produccin, que en s es la industrializacin de diversos productos, provocando habilitaciones de pistas, pistas anchas e incluso aeropuertos en las zonas de industrias, para abastecerse de materias primas, traslado inicial de equipo especializado y para entregar los productos procesados, adems del personal de la fbrica, generalmente se habilitan o incluso construyen pistas para conectar las ciudades con las diversas empresas, muchas veces si sta est apoyada por el gobierno y/o sus inversiones provocan un crecimiento que marca un porcentaje del PBI del pas, como por ejemplo la fbrica de lpices, cuya materia prima es la madera, lo cual requiere pistas de tamao suficiente para traslado de este insumo; otro ejemplo sera una universidad donde los alumnos son el insumo, y provocando transporte pblico y privado para stos, a su vez genera vas de acceso, llegando incluso a formar ciudades universitarias casi independientes, es decir, llegan los servicios bsicos, bancos, mercados y supermercados y que stos a su vez traen alimentos, etc., En conclusin, el transporte va de la mano con todo tipo de sistema de produccin, agiliza la venta del producto y la economa sube en todos los mbitos.

7. GASTO PBLICO
Algunos analistas han sealado al respecto que velocidad en el gasto pblico puede dar lugar a poca transparencia y sospechas sobre la buena gestin de los recursos pblicos. Insistimos en el tema porque lo consideramos vital para darle mayor sostenibilidad econmica, social y poltica al crecimiento econmico y a la actuacin del Estado en este contexto. Sostenemos que es posible gestionar los recursos pblicos con velocidad, con eficiencia y cumpliendo la ley con transparencia. La velocidad en el gasto pblico no es un tema accesorio: necesitamos gastar los recursos pblicos y cuando as corresponda- autorizar el uso de los recursos privados rpidamente para calzar los tiempos polticos (del Gobierno Nacional, Regional y Local as como del Parlamento) con los tiempos sociales. La velocidad requiere conocimiento y decisin poltica. Muchas veces la lenta marcha del gasto pblico obedece al temor de tener en el futuro problemas con Contralora y estar sujetos a denuncias de todo tipo. Por qu temer si se est actuando adecuada, transparentemente y en el marco de la legislacin?. La velocidad es importante, asimismo, porque cuesta ms el demorarse en la decisin y le cuesta ms al ciudadano, no al Gobierno en s mismo. Obras pblicas: Algunos ejemplos. Se ha decidido lanzar primero el concurso para los estudios de la Lnea 2 del Tren Elctrico (o Metro) de Lima y Callao y luego el concurso para la correspondiente construccin y operacin. Nos parece un error: la ley permite recurrir al sistema de concursooferta por medio del cual se pueden lanzar, en el mismo concurso, estudios, obra y operacin. Sin dejar de hacer ningn estudio se va trabajando paralelamente en aquello que ya cuenta con expediente tcnico. El resultado?, se ahorra entre dos y tres aos por lo menos para que el ciudadano vea la obra ya terminada y la pueda usar. Segn estimaciones de AFIN, anualmente los ciudadanos de Lima y Callao dejamos de recibir o gastamos cerca de US$ 3,900 millones por no tener un sistema integral de transporte rpido y masivo (slo considerando un galn de combustible adicional y una hora ms de trayecto diario debido al caos de transporte que tenemos). Cul es el ahorro por la demora? Ninguno, la obra nos cuesta ms a todos. De otro lado, se han retrasado la convocatoria a concursos para la construccin de lneas de transmisin elctrica que completen el sistema interconectado nacional (especialmente con la Amazona), tambin estn retrasados los gaseoductos regionales y los procesos de promocin de la inversin privada en nuevas hidroelctricas. El resultado? Ya estamos empezando a hablar de una demanda de energa no satisfecha para perodos cercanos. Se ha anunciado, asimismo, que el proyecto de conservacin y mantenimiento de carreteras denominado Proyecto Per (mediante el cual se construyen vas con pavimento econmico que ayudan a crear paz social mientras se terminan los estudios definitivos) ya no ser considerado como gasto corriente y, por lo tanto, tendr que pasar por los filtros del SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica). Se tratara de

un error ms que paralizar este eficaz modo de conciliar la ingeniera y la economa con la estabilidad social y poltica. El tema debe llevar a reflexin al Gobierno en sus diferentes instancias y a los analistas que deben mostrar mayor coherencia en sus planteamientos. Los tiempos actuales requieren eficiencia y transparencia en el gasto pblico, pero tambin velocidad, no son conceptos contradictorios.