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Transporte de Substncias Perigosas por via Area

Guia de apoio familiarizao geral

DEPARTAMENTO DE TREINO DO PESSOAL NAVEGANTE (DTPN)

Transporte de Cargas perigosas pelo Ar

SonAir 2012 Todos os direitos reservados. Cpia desta publicao poder ser reproduzidas para uso pessoal ou para uso interno da SonAir, mas no poder de outra maneira ser reproduzida para publicao. Esta obra foi elaborada e adaptada a partir da publicao inglesa CAP 675 Transport of Dangerous Goods by Air da CAA do Reino Unido e serve como material de apoio formao em Cargas Perigosas providenciada pelo Departamento de Treino do Pessoal Navegante (DTPN) da SonAir. As modificaes introduzidas resultaram da colheita indiscriminada do material contido em diversas edies do Dangerous Goods Regulations e outras publicaes da IATA.

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Contedo

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Nota Explanatria
Introduo Revises nesta Edio

Registo das Revises


Introduo Filosofia, Limitaes e Excluses Definio de Artigos ou Substncias Perigosas Classes de Artigos ou Substncias Perigosas Lista de Artigos ou Substncias Perigosas Embalagem Marcas nas Embalagens Etiquetagem das Embalagens Embalagem tpica para Artigos ou Substncias Perigosas Documentao Aceitao para o Transporte Carregamento e Arrumao Embalagens Danificadas Proviso de Informao Informao durante a Emergncia Reporte de Incidentes Procedimentos de Emergncia Notas

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Nota Explanatria
1 Introduo
as mudanas na regulamentao, o retorno da Industria e as melhores prcticas reconhecidas.

1.1 Este documento dinmico e ser revisto periodicamente para levar em considerao

2 3

Revises desta Edio Registo das revises


Data da Reviso Inserido por: Inserido em:

2.1 No aplicvel.

Nmero da Reviso

ORIGINAL

30/03/2012

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Introduo
Este fascculo destina-se a ajudar a reteno do contedo do treino de familiarizao geral e fornece princpios gerais referentes ao transporte de artigos ou substncias perigosas pelo Ar Artigos ou substncias perigosas so regular e rotineiramente transportadas como carga em aeronaves de passageiros e de carga; Elas representam pouco perigo para o transporte se forem correctamente identificadas, embaladas e manuseadas.

Adicionalmente, permitido aos passageiros e tripulao transportar consigo pequenas quantidades de alguns artigos ou substncias perigosas sujeitas a certas restries. Existem requisitos legais que se aplicam ao transporte de artigos/substncias perigosas pelo ar. A Organizao da Aviao Civil Internacional (ICAO) emite bianualmente os requisitos legais bsicos. Estes so as Instruces Tcnicas para o transporte seguro de Substncias Perigosas pelo Ar. A Associao de Transporte Areo Internacional (IATA) emite anualmente um documento de campo denominado Regulamentos de artigos/substncias perigosas que no tem nenhum valor legal. Os Regulamentos de artigos/substncias perigosas so baseados nas Instrues Tcnicas da ICAO. Ambos so considerados compactveis, embora os Regulamentos sejam, em algumas partes, mais restritivos que as Instrues Tcnicas. Sendo as Instrues Tcnicas o requisito legal bsico, com base neste documento que elaborada a legislao nacional referente ao transporte de artigos ou substncias perigosas pelo ar (NTA 18). Este fascculo descreve, de forma resumida e por ordem prpria, os princpios gerais de transporte de artigos/substncias perigosas pelo ar baseados na regulamentao nacional e internacional. O material aqui apresentado embora actualizado no momento da elaborao poder estar desactualizado no momento da consulta. Durante a realizao das operaes normais de voo, as Instrues Tcnicas da ICAO, os Regulamentos da IATA e o NTA 18 actualizados devero ser consultados.

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Filosofia, Limitaes e Excluses

2.1 Filosofia

Os artigos ou substncias perigosas podem ser transportadas pelo Ar de maneira segura desde que sejam estritamente seguidos certos princpios. Os Regulamentos da IATA um manual baseado nas Instrues Tcnicas da ICAO fcil de usar. Adicionalmente, ele incorpora alguns requisitos operacionais que constituem um sistema harmonizado para os operadores aceitarem e transportarem artigos ou substncias perigosas de maneira segura e eficiente. Os Regulamentos incluem uma lista detalhada de artigos e substncias individuais especificando a sua classificao das Naes Unidas, a sua aceitabilidade e condies de transporte pelo Ar. Uma vez ser impossvel ter uma lista complete, ela contempla tambm muitos artigos e substncias genricas ou de outra maneira no especificadas para ajudar na sua classificao quando no listadas pelo nome. Alguns artigos/substncias perigosas foram identificadas como sendo bastante perigosas para serem transportadas em qualquer aeronave sob qualquer circunstncia; Outras so proibidas em condies normais mas podero ser
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transportadas com a aprovao especfica do Estado concernente; Algumas so restringidas ao transporte em aeronaves somente de carga; A maioria, no entanto, pode ser transportada de maneira segura em aeronaves de passageiros desde que cumpridos certos requisitos; A embalagem um componente essencial para o transporte de artigos ou substncias perigosas pelo Ar. Os Regulamentos da IATA dispem de instrues de embalagem para todos os artigos ou substncias perigosas, aceitveis para o transporte areo, com uma vasta gama de opes de embalagens simples, internas e externas. As instrues de embalagem geralmente requerem o uso de embalagens testadas e aprovadas de acordo com as especificaes das Naes Unidas. No entanto, estas no so requeridas quando despachadas como Quantidade Limitada sob as provises das Instrues de embalagem de Quantidade Limitada Y. A quantidade do artigo/substncia perigosa permitida nestas embalagens estritamente limitada pelos Regulamentos para minimizar o risco em caso de incidente; O treino tambm um elemento essencial para a manuteno de um regime regulatrio seguro. necessario que todos os indivduos envolvidos na preparao ou no devidamente transporte de para o artigos/substncias perigosas sejam desempenho seguro das suas

treinados

responsabilidades. Dependendo da sua funo, este poder constar apenas do curso de familiarizao ou poder incluir o aprofundamento mais detalhado nos meandros dos Regulamentos. importante recordar que os artigos ou substncias perigosas so pouco provveis de causar problemas quando preparadas e manuseadas de acordo com os Regulamentos. A correcta declarao, pelo expedidor, dos artigos/substncias perigosas assegura que todos, ao longo da cadeia de transporte, conheam que artigos/substncias perigosas transportam, como carrega-los e manuse-los correctamente e o que fazer em caso de ocorrncia de um incidente ou acidente no ar ou em terra. O piloto-comandante dever ter conhecimento do que est a bordo da aeronave para que possa lidar adequadamente com qualquer emergncia que possa ocorrer. Ele dever ainda, quando possvel, prestar tal informao aos servios de controlo de trfego areo para ajudar na resposta a qualquer incidente ou acidente com a aeronave. Informao acerca dos artigos/substncias perigosas escondidos dever ser fornecida aos passageiros para ajuda-los a reconhecer aqueles

artigos/substancias que no so permitidos transportar consigo ou na sua bagagem e no possam ser imediatamente reconhecidos como perigosos Por ltimo, os acidentes ou incidentes devero ser reportados para que a investigao desencadeada pela autoridade competente estabelea as causas e tome as medidas correctivas adequadas. E se forem necessrias, como
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resultado da

investigao, mudanas nos

Regulamentos, as

aces

regulatrias consideradas apropriadas sejam tomadas sem demora.

2.2 Limitaes e Excluses

Os artigos/substncias perigosas so transportados: Pelos passageiros e tripulantes Como parte da aeronavegabilidade ou como equipamento operativo Como carga

Os passageiros e os tripulantes podem transportar certos itens perigosos na sua bagagem. Isto inclui bebidas alcolicas, artigos medicinais e de higiene (incluindo aerossis lacas, desodorizantes, espuma de barba, etc.), fsforos ou isqueiro e enroladores do cabelo a gs. Alguns destes itens esto sujeitos a restries de quantidade e do local onde possam ser acondicionados (i.e. na bagagem de mo ou na despachada, etc.). Os cartazes ou panfletos nas reas de embarque e check-in prestam estas informaes aos passageiros. Os itens de aeronavegabilidade e do equipamento operativo que tambm so artigos/substncias perigosas (i.e. extintores de fogo, balsas salva-vidas, baterias, aerossis, etc.) esto excludos de cumprir com os requisitos excepto se servirem como sobressalentes. Neste caso, devero cumprir com as provises de transporte de mercadorias perigosas. Os artigos/substncias transportadas como carga. Esto sujeitos aos requisitos quanto a: Classificao Embalagem Marcas e etiquetas na embalagem Documentao Aceitao para o transporte areo Manuseamento e arrumao

Definio de artigo ou substncia perigosa


So artigos ou substncias capazes de oferecer risco significante para a sade, a segurana, a propriedade ou ao ambiente e que esto classificados como tal segundo o critrio do Comit de peritos das Naes Unidas e constem das Lista de artigos ou substncias perigosas das Instrues Tcnicas da ICAO.

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Classes dos artigos ou substncias perigosas


Para que os perigos potenciais no transporte sejam identificados, os artigos ou substncias perigosas so divididos em classes. Estas so: Classe 1 Explosivos

Classe 2

Gases

Classe 3

Lquidos inflamveis

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Classe 4

Slidos inflamveis e substncias reactivas

Classe 5

Oxidantes e perxidos orgnicos

Classe 6

Substncias txicas e infeciosas

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Classe 7

Material radioativo

Classe 8

Artigos e substncias corrosivas

Classe 9

Artigos e substncias variadas

Algumas das classes esto subdivididas em divises por causa do grande alcance da classe. Como exemplo, temos a classe 2 que contm 3 divises: Diviso 2.1 Diviso 2.2
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Gs inflamvel Gs no inflamvel, no txico


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Diviso 2.3

Gs txico

H artigos ou substncias perigosas que apresentam riscos subsidirios isto , tm mais do que um perigo associado a eles. O perigo primrio alocado com os riscos adicionais significantes como riscos subsidirios. Como exemplo, temos: Benzyl bromide (UN 1737) que um lquido txico e corrosivo (i.e. Diviso 6.1, com risco subsidirio 8). Embora aos artigos ou substncias perigosas com mais do que um perigo sejam alocados um risco primrio e riscos subsidirios, no se deve assumir que em caso de dano ou derrame numa embalagem os riscos subsidirios no tenham a mesma importncia. Todos os riscos identificados devero, nestas circunstncias, ser tratados por igual. Por exemplo, o risco subsidirio corrosivo do Benzyl bromide (corrosivo para a pele) poder ser mais importante considerar no caso de um derrame e se o manuseamento ou movimento da embalagem for necessrio. A classe descreve o(s) tipo(s) de perigo dos artigos ou substncias perigosas i.e. txico, corrosivo. Muitos artigos ou substncias perigosas so designados para um Grupo de Embalagem (Packing Group) dentro da classe; Este descreve o grau de
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perigo. Existem 3 Grupos de Embalagem (Packing Groups):

Grupo de Embalagem I (Packing Group I) Grupo de Embalagem II (Packing Group II) Grupo de Embalagem III (Packing Group III)

Grande Perigo Mdio Perigo Pequeno Perigo

O Benzyl bromide est designado para o Grupo de Embalagem II. A Classe 1 (Explosivos) est subdividida e adicionalmente foi designado um grupo de compatibilidade para ajudar no armazenamento e arrumao. O grupo de

compatibilidade aparece como uma letra depois do nmero de diviso: i.e. Diviso 1.4S.

Lista dos artigos ou substncias perigosas


Os artigos ou substncias perigosas para o transporte areo so identificados por um Nome Prprio de Expedio (proper shipping name) e por um nmero UN (Naes Unidas) ou ID (Identidade). As Instrues Tcnicas e os Regulamentos da IATA contm a mesma lista de artigos ou substncias perigosas. Ela apresenta todos os Nomes Prprios de Expedio com os respectivos nmeros UN/ID, Classe/Diviso primria, risco(s) subsidirio(s) (quando apropriado), se ao item permitido transportar em aeronave de passageiros ou est restrito somente aeronaves de carga ou ainda se proibido para o transporte e os mtodos de embalagem (Instrues de Embalagem) com as limitaes de quantidades para as aeronaves de passageiros e de carga.

Embalagem
Tirando poucas excepes, os artigos ou substncias perigosas devero estar, para o seu transporte, embalados especificamente de acordo com as Instrues de Embalagem. As embalagens devero ser de boa qualidade, ser compactveis com o contedo e ser capazes de suportar as condies normais de transporte. Elas devero cumprir com os requisitos gerais para as embalagens e, adicionalmente, a maioria delas dever cumprir com os testes de especificao e desempenho prescritos para o tipo de embalagem. Estas embalagens usam uma marca de especificao de embalagem As embalagens podem ser combinadas (i.e. uma garrafa numa caixa) ou simples (i.e. um bido). Geralmente, em aeronaves de passageiros, somente so permitidas embalagens combinadas. Para certos artigos ou substncias de baixo perigo (i.e. Grupo de Embalagem III), algumas embalagens simples tambm so permitidas. Muitos artigos ou substncias perigosas em pequenas quantidades podero ser

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seguramente acondicionados numa embalagem combinada de boa qualidade que cumpra com os requisitos de construo e seja capaz de suportar os testes de queda e compresso (empilhamento) mas que no necessite do regime completo de testes. Tais artigos ou substncias perigosas dizem-se estar em quantidades limitadas.

Marcas nas Embalagens


As embalagens so sempre marcadas para indicar o que contm. Poder haver outras marcas que forneam mais informao sobre o contedo. As marcas normais encontradas em todas as embalagens de artigos ou substncias perigosas so: Nome Prprio de Expedio (pro per shipping name) Nmero UN/ID

Outras marcas que podero ser encontradas em circunstncias especializadas incluem: a tara e a massa bruta da embalagem para explosivos, o tipo de embalagem, a marca de identificao e o smbolo do trevo (quando requerido) para o material radioactivo, a tara para o gelo seco.

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Etiquetagem das Embalagens


As embalagens so etiquetadas para indicarem o(s) perigo(s) que o seu conte do representa para o transporte. Adicionalmente, outras etiquetas podero especificar as condies de manuseamento, armazenamento e arrumao. As etiquetas de perigo fornecem informao atravs das cores e dos smbolos; tm a forma de diamante com dimenses mnimas de 100 mm x 100 mm. A embalagem poder ter mais do que uma etiqueta de perigo quando: Diferentes artigos ou substancias perigosas com diferentes perigos primrios numa s embalagem ou; O nico item perigoso tem um perigo primrio e um ou mais riscos subsidirios. O perigo primrio identificado pela etiqueta que contem o nmero de classe ou diviso no canto inferior. As etiquetas com risco subsidirio no apresentam qualquer nmero de classe ou diviso. (As etiquetas de perigo encontram acima junto as classes). As etiquetas de manuseamento so afixadas na embalagem quando: Contm lquido e dever manter- se em p (etiqueta de orienta o)

para ser transportado somente em aeronave de carga (etiqueta somente aeronave de carga)

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material magnetizado (etiqueta material magnetizado), ou

Outras condies se aplicam

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As etiquetas de manuseamento variam em cor, simbologia e tamanho.

Embalagem Tpica de Artigos ou Substncia Perigosa


Uma embalagem correctamente marcada e etiquetada dever parecer com a mostrada abaixo:

10 Documentao
Com poucas excepes, as mercadorias perigosas devero estar acompanhados de um documento de transporte de mercadoria perigosa (A Declarao do Expedidor de Mercadoria perigosa - Shippers Declaration for Dangerous Goods).Este documento preparado pelo expedidor; ele d ao operador os detalhes necessrios sobre a mercadoria perigosa e declara que os mesmos cumprem com todos os requisitos aplicveis. A informao prestada na Declarao do Expedidor inclui: Para aeronave de passageiros ou de somente de carga Nome prprio de expedi o (proper shipping name ) Classe/diviso Nmero UN/ID Grupo de Embalagem (packing group) Risco subsidirio (se aplicvel) Quantidade, tipo e nmero de embalagens

Para materiais radioactivos: nome ou smbolo do radionucldeo, grau de actividade e categoria da embalagem Poucas mercadorias perigosas no requerem uma Declarao do Expedidor; Estas incluem o gelo seco quando usado para conservar produtos perecveis que no so, por
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si, artigos ou substncias perigosas.

11 Aceitao para Transporte


Os artigos ou substncias perigosas para o transporte areo devero ser sujeitos a uma
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inspeco no acto da sua recepo. Esta servir para determinar, o mais profundamente possvel, que as embalagens e os documentos que os acompanha cumprem com todos os requisitos aplicveis. Durante a aceitao, dever ser usada uma lista de verificao (acceptance checklist) para registar todo o resultado da inspeco.

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12 Carregamento e Arrumao
Os artigos ou substncias perigosas no devero ser carregados na cabina da aeronave ocupada por passageiros. .As embalagens que tenham afixado a etiqueta Somente Aeronave de Carga no devero ser carregadas numa aeronave destinada a passageiros.
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Algumas embalagens contendo material radioactivo devero ser colocadas na aeronave de tal maneira que haja separao adequada entre eles e os passageiros e tripulantes. Estas embalagens tm em si uma etiqueta indicando o ndice de transporte (Transport Index (TI) figura que representa o nvel de radiao medida a 1 metro da embalagem. O TI usado para calcular a distancia que dever separar os passageiros e tripulao da embalagem contendo material radioactivo.

O material magnetizado no dever ser colocado num local onde possa ter um efeito significante nas bssulas magnticas de leitura directa ou nas unidades mestras de deteco magntica. Alguns artigos/substncias perigosas de certas classes/divises so conhecidas por reagirem com outras de classes/divises diferentes. Para nos assegurarmos de que no haver reaco entre elas em caso de derrame, tais artigos/substncias devero ser segregados.
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Com algumas excepes, os explosivos que no tenham o mesmo grupo de compatibilidade no devem ser colocados juntos; Embora aqueles da diviso 1.4S possam ser colocados junto a outros explosivos no significa que possam ser colocados junto outras classes/divises.

A maioria das embalagens que tenham a etiqueta Somente Aeronave de Carga devem estar acessveis durante o voo. As embalagens que contenham lquidos e carreguem a etiqueta com as setas de
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orientao devem ser carregadas e arrumadas na orientao correcta. As embalagens devero estar, durante o voo, amarradas/fixas para que no sofram danos causados por eventual movimento. Para as embalagens com material radioactivo, a fixao/amarrao dever assegurar que elas no se movam de forma a encurtar a distncia em relao aos passageiros e a tripulao.

13 Embalagens Danificadas
Dever ser realizada uma inspeco s embalagens antes do embarque na aeronave para se descartar o carregamento daquelas que estiverem danificadas. Se alguma embalagem de artigo/substncia perigosa for encontrada com derrame na aeronave, ajuda especializada dever ser solicitada para a sua remoo segura.

14 Proviso de Informao
O piloto-comandante dever receber informao escrita acerca das mercadorias perigosas a bordo da aeronave. Ela geralmente providenciada na Notificao ao Comandante (Notification to Captain - NOTOC) e dever incluir: O nome prprio de expedio (proper shipping name ), nmero UN/ID; A classe/diviso, risco subsidirio, grupo de embalagem; O nmero de embalagens e a sua localizao na aeronave; Para materiais radioactivos: a sua categoria e ndice de Transporte.

O NOTOC computorizado aceitvel, desde que contenha toda a informao requerida.

15 Informao durante as Emergncias


De forma a proteger todos aqueles que em terra tero que lidar com a aeronave em emergncia, vital que, sempre que possvel, a informao sobre o que est a bordo seja passada. Se alguma emergncia se desenrolar em voo e a situao o permitir, o piloto-comandante dever informar o Servio de controlo do trfego areo apropriado sobre a presena de artigos/substncias perigosas a bordo da aeronave. A informao dever incluir: o nome prprio de expedio, a classe e os riscos subsidirios, a quantidade e localizao a bordo.

16 Relato de Incidentes
Incidentes envolvendo artigos/substncias perigosas podero constituir ocorrncias
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reportveis de acordo com a legislao e por isso sujeitos reporte obrigatrio. Os incidentes devero ser reportados a Autoridade de Aviao Civil fazendo uso dos procedimentos acordados da Empresa ou do formulrio de Relato Obrigatrio de Ocorrncia ou de outro apropriado.

17 Procedimentos de Emergncia
O piloto-comandante dever ter na aeronave informao disponvel acerca dos artigos/substncias perigosas que carrega a bordo para poder us-la em caso de emergncia envolvendo os mesmos. Esta informao poder ser fornecida pelo documento da ICAO: Guia de Resposta de Emergncia para Incidentes Envolvendo artigos/substncias perigosas (Emergency Response Guidance for Aircraft Incidents Involving Dangerous Goods ) ou outro documento similar. Adicionalmente, a empresa dever ter procedimentos internos para lidar com incidentes, incluindo instrues sobre as aces a serem tomadas durante uma emergncia.

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