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ATA DA 1935 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 17 DE ABRIL DE 2013.

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Aos dezessete dias do ms de abril do ano dois mil e treze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do decano Conselheiro Arnbio Alves Viana, em virtude do titular Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, se encontrar participando do Congresso Brasileiro de Controle Interno e Externo (CONINTER), na cidade do Rio de Janeiro RJ, no perodo de 17 a 19 de abril do corrente ano. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Fernando Rodrigues Cato, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Conselheiro Umberto Silveira Porto por motivo de frias. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora-Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco -- o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-04311/11 (adiado, por solicitao do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, para a sesso do dia 02/05/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato com vista ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima; PROCESSO TC-07234/08 (adiado, por solicitao do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, para a sesso do dia 24/04/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos com vista ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima; PROCESSO TC-07199/12 (adiado, por solicitao do Relator, dada a necessidade do quorum completo, para a

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sesso ordinria do dia 02/05/2013, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho; PROCESSO TC-03000/09 (adiado, por solicitao do Relator, para a sesso ordinria do dia 24/04/2013, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos; PROCESSO TC-05262/10 (adiado, por solicitao do Relator, para a sesso ordinria do dia 24/04/2013, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Inicialmente, Sua Excelncia o Presidente fez o seguinte pronunciamento: Gostaria de submeter ao Pleno um VOTO DE PROFUNDO PESAR a ser encaminhado famlia do ex-Governador Dorgival Terceiro Neto, falecido, na ultima sexta-feira, aos 81 anos. Natural de Tapero, onde, atendendo um dos seus ltimos pedidos, foi sepultado pela famlia e por uma imensa legio de admiradores, o Dr. Dorgival tornou-se respeitado na Paraba, pela competncia, pela dignidade com que exerceu as atividades de advogado, jornalista, escritor e professor universitrio. Era membro da Academia Paraibana de Letras, foi Vice-Governador do Estado, Prefeito da Capital e, tambm, Governador do Estado. Era um homem que impressionava, sobretudo, pela simplicidade. Um grande caririzeiro. Em seguida, Sua Excelncia colocou em votao, pelo Pleno, a sua propositura que foi aprovada por unanimidade. No seguimento, o Conselheiro Fernando Rodrigues Cato pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente gostaria de propor ao Pleno, Votos de Congratulaes ao Conselheiro Aposentado Flvio Stiro Fernandes, ex-Presidente, exdecano, que no dia de ontem, na sua inquietude, mesmo estando na aposentadoria, lanou uma revista cultural, com o titulo Genius. Nesse sentido, proponho ao Pleno que aprove uma saudao por essa iniciativa. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente colocou em votao, pelo Pleno, a propositura do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato, que aprovou-a por unanimidade; Ainda com a palavra o Conselheiro Fernando Rodrigues Cato fez o seguinte comunicado: Senhor Presidente, como manda o Regimento Interno, gostaria de fazer um breve relato das atividades da Corregedoria. At o ms de maro do corrente ano ocorreram 79 (setenta e nove) verificaes de cumprimento de decises, sendo que 10 (dez) decises tiveram o cumprimento integral, 17 (dezessete) tiveram o cumprimento parcial e, 52 (cinquenta e duas) decises no foram cumpridas, ou seja, mais de 70% (setenta por cento) das determinaes no esto sendo cumpridas. Foram remetidos, ao Ministrio Pblico, 05 (cinco) pareceres contrrios aprovao de contas, para abertura de processo penal e, para cobrana executiva a

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quantia de R$ 4.445.214,00, no total de 71 (setenta e um) processos. Foram enviados Procuradoria Geral do Estado, para cobrana judicial, a quantia de R$ 433.798,00, envolvendo 174 (cento e setenta e quatro) responsveis. Foram expedidos 219 (duzentos e dezenove) ofcios Procuradoria Geral do Estado e 83 (oitenta e trs) ao Ministrio Pblico Comum. Comunico, Senhor Presidente que, aguaram recebimento, e solicito atuao do Tribunal com relao a matria, que esses ofcios que esto sendo enviados de forma eletrnica, em procedimento que foi pactuado, entre o Tribunal e esses rgos e, agora, comunico que esses documentos no esto sendo recebidos, ou seja, foi desenvolvido um sistema, atravs da web, dentro do nosso TRAMITA, os documentos esto sendo enviados e no est havendo recebimento. Dos 219 (duzentos e dezenove) ofcios enviados Procuradoria Geral do Estado apenas 170 (cento e setenta) no foram recebidos, apenas 49 (quarenta e nove) foram recebidos e dos 83 (oitenta e trs) encaminhados ao Ministrio Pblico, 70 (setenta) no foram recebidos e, apenas, 13 (treze) foram recebidos. Comuniquei o fato aos dois dirigentes dos dois rgos e amanh, pela manh (dia 18/04/2013), teremos reunio com representantes do Ministrio Pblico. Mas, no meu entender, se a situao perdurar, o Tribunal precisa tomar uma providncia, porquanto tem sido uma fonte de trabalho, e todos que foram presidente desta Corte sabem do trabalho que a presidncia tem para produzir informaes para o Ministrio Pblico e para a Procuradoria Geral do Estado. E agravado a isso tudo, Senhor Presidente que aps tomarmos as decises e enviadas ao Ministrio Pblico Comum e Procuradoria Geral do Estado para tomar as providncias cabveis, esses rgos no informam as providncias tomadas e, essa uma das crticas da sociedade aos Tribunais de Contas, a ausncia de informao sobre o que acontece depois que os processos so julgados pelo Tribunal. At o ms de maro de 2013 foram fornecidas informaes, Secretaria do Pleno, de 1704 (um mil setecentos e quatro) certides. Pela Corregedoria, entraram 322 (trezentos e vinte e dois) processos e foram liberados 223 (duzentos e vinte e trs) processos. No seguimento o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Gostaria de parabenizar a Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial, junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco pelo transcurso de mais uma data natalcia, no dia de ontem (dia 16/04/2013). Sua Excelncia tem brindado esta Casa, com manifestaes brilhantes e sempre digna de nota, com isso tem, sobremaneira, concorrido para a melhor qualidade das decises desse Tribunal. Seu aniversrio, para ns, sempre um motivo de alegria tambm. Ento, parabns Dra. Isabella e gostaria que o Pleno aprovasse uma MOO DE

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PARABNS Sua Excelncia, Obrigado. O Presidente colocou em votao, pelo Pleno, a proposio do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes que foi aprovada por unanimidade. Em seguida a Procuradora Geral Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco pediu a palavra para agradecer as palavras proferidas, pela Corte, a sua pessoa, destacando que sempre bom est rodeada por pessoas como Vossas Excelncias. Em seguida, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima pediu a palavra para fazer o seguinte registro: Senhor Presidente, na edio de hoje do Jornal Correio da Paraba, consta matria dando conta de um Projeto de Lei, de autoria do Deputado Caio Roberto, no sentido de obrigar o Tribunal de Contas apreciar as contas do Governo do Estado, dentro do ano. Acredito que tenha havido algum equivoco, primeiro por faltar competncia para tanto e esta Corte j vem dando a devida celeridade na apreciao. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente informou ao Plenrio que estava distribuindo a MINUTA DE RESOLUO ADMINISTRATIVA que altera a Resoluo Administrativa RA-TC-06/2011 que dispe sobre o valor e a concesso de dirias no mbito do Tribunal de Contas do Estado, para apreciao e votao na prxima sesso. Em seguida, Sua Excelncia submeteu a apreciao do Tribunal Pleno, que aprovou por unanimidade, requerimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto, nos seguintes termos:

Excelentssimo Senhor Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente do Tribunal de Contas do Estado da Paraba. Umberto Silveira Porto Conselheiro requer a Vossa Excelncia que suas frias regulamentares relativas ao segundo perodo aquisitivo de 2011, com usufruto marcado para o perodo de 16/04/2013 a 15/05/2013, dado o grande nmero de processos pendentes de deciso sob a relatoria, solicita que tal perodo seja subdividido, mantendo-se o inicio da fruio para 16/04/2013 at 30/04/2013, ficando os 15 dias restantes para data a ser agendada posteriormente. Nestes termos, pede deferimento. Joo Pessoa, 12 de abril de 2013. Conselheiro Umberto Silveira Porto. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, Sua Excelncia o Presidente anunciou, Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista: ADMINISTRAO MUNICIPAL: Recursos: PROCESSO TC-03457/11 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de SERRA REDONDA, Sr. Manoel Marcelo de Andrade, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-0082/12 e Acrdo APL-TC-0329/12, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo com vista ao Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao: Na sesso do dia 03/04/2013, durante a sustentao oral de defesa,

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o Bel. Paulo talo de Oliveira Vilar, suscitou uma preliminar no sentido do Tribunal Pleno receber documentos novos, para anlise pela Auditoria. O Relator se posicionou contrrio preliminar. O Conselheiro Fernando Rodrigues Cato pediu vista do processo, solicitando o retorno para a presente sesso, a fim de se pronunciar acerca da preliminar. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima, Andr Carlo Torres Pontes e o Substituto Antnio Cludio Silva Santos reservaram seus votos para esta sesso. O Conselheiro Arnbio Alves Viana no participou da sesso do dia 03/04/2013, por motivo justificado.O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho se declarou impedido. O Conselheiro Umberto Silveira Porto estava presidindo a sesso. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente passou a palavra ao Conselheiro Fernando Rodrigues Cato que, aps tecer comentrios acerca dos motivos que levou a pedir vista ao processos, votou, preliminarmente, tocante a preliminar suscitada, pelo recebimento da documentao apresentada, que comprovam a despesa no valor de R$ 42.348,94 e que fosse remetida Auditoria para anlise, sendo acompanhado pelos demais. Aprovada, por unanimidade, a preliminar de recebimento da documentao apresentada em sede de memorial. Na oportunidade, o Relator Auditor Renato Srgio Santiago Melo sugeriu que, tendo o Tribunal Pleno acatado o recebimento da documentao apresentada, em sede de memorial, fosse dado o prazo de dois dias, at o dia 19/04/2013, para que a defesa apresente a documentao que comprove a despesa no valor de R$ 70.175,70, tocante s demais irregularidades, ainda pendentes. Colocada em votao a sugesto do Relator, os Conselheiros Fernando Rodrigues Cato e Andr Carlo Torres Pontes votaram com o Relator. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima votou pela assinao do prazo de 15 (quinze) dias para apresentao da documentao. O Pleno acatou por maioria, pela retirada de pauta do processo, a fim de assinar o prazo de dois dias (dia 19/04/2013) defesa para aguardar a documentao complementar, remetendo-as Auditoria para anlise das peas, ficando, desde j, o interessado e seu representante legal devidamente ciente do prazo fixado pela Corte, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Dando continuidade a sesso, Sua Excelncia o Presidente anunciou as inverses de pauta nos termos da Resoluo TC61/97: PROCESSO TC-03066/12 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de COXIXOLA Sr. Nelson Honorato da Silva, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Aroldo Martins Sampaio. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas do ex-Prefeito do Municpio

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de Coxixola Sr. Nelson Honorato da Silva, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pela declarao de atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3 pela recomendao ao atual Prefeito no sentido de realizar concurso pblico para contratao de agentes comunitrio de sade. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou

acompanhando o voto do Relator, discordando, apenas, quanto a recomendao ao atual Prefeito no sentido de realizar concurso pblico para contratao de agentes comunitrios de sade, entendendo que deva haver determinao por parte desta Corte, nos termos da Resoluo Normativa 13/2009 e 01/2010. Os Conselheiros Fernando Rodrigues Cato e Andr Carlo Torres Pontes acompanharam, na integra o voto do Relator. Aprovado por unanimidade o voto do Relator e, por maioria tocante a recomendao ao atual prefeito para a realizao de concurso para agente comunitrio de sade. PROCESSO TC-02553/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo exgestor da Agncia de Regulao do Estado da Paraba ARPB, Sr. Francisco Xavier Monteiro da Franca (perodo de 01/01 a 02/12/2009), contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-00472/12, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Fbio Ramos Trindade. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal Pleno conhea do recurso de reconsiderao, dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da apresentao e, no mrito, negue-lhe provimento, remetendo os autos Corregedoria. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou com a proposta do Relator. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima pediu vista do processo. Os Conselheiros Fernando Rodrigues Cato e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para a prxima sesso. PROCESSO TC-02891/12 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SO JOO DO CARIRI Sr. Roberto Pedro Medeiros Filho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. Tiago Teixeira Ribeiro. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou, excepcionalmente, no sentido do Tribunal: 1- emita parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de So Joo do Cariri Sr. Roberto Pedro Medeiros Filho, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso; 2- declare o atendimento parcial das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- aplique multa pessoal ao Sr. Roberto Pedro Medeiros Filho, no valor de R$ 7.882,17, pelo descumprimento das formalidades de natureza contbil,

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financeira oramentria, bem como a infrao as normas exigidas na Lei das Licitaes, com fundamento no art. 56 da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou, de forma excepcional, acompanhando o voto do Relator, mesmo o gestor no atingindo o mnimo constitucional em MDE, atingindo, apenas, 24,45%, sendo acompanhado pelo Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu vista do processo, informando que traria seu voto na sesso do dia 24/04/2013. PROCESSO TC-05619/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de SANTA RITA Sr. Marcus Odilon Ribeiro Coutinho, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-0187/2012 e no Acrdo APL-TC-0772/2012, emitidas quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Na oportunidade o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal conhecer do Recurso de Reconsiderao interposto, por atender aos requisitos da legitimidade e tempestividade e, no mrito, conceda-lhe provimento parcial para diminuir o valor das despesas no licitadas, de R$ 1.099.180,33 para R$ 259.177,80 (0,24% da DOT), bem como o montante imputado, de R$ 43.899,31 para R$ 37.392,08, referente reduo das despesas no comprovadas com recursos da CIDE (que diminuiu de R$ 10.507,23 para R$ 4.000,00), mantendo-se inclumes os demais itens das decises guerreadas (Acrdo APL TC 773/2012 e Parecer PPL TC 187/2012). Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. PROCESSO TC-02575/12 Prestao de Contas Anuais do Prefeito do Municpio de CONDADO, Sr. Eugnio Pacelli de Lima, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bela. Itamara Monteiro Leito. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1-pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Condado, Sr. Eugnio Pacelli de Lima, relativa ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pelo julgamento irregular das contas de gesto do Sr. Eugnio Pacelli de Lima, Prefeito do Municpio de

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Condado, na qualidade de ordenador de despesas, realizadas no exerccio de 2011; 3pela declarao de atendimento parcial s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Eugnio Pacelli de Lima, no valor de R$ 3.500,00, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada; 5- pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca dos fatos relacionados s contribuies previdencirias, para as providncias ao seu cargo. O Conselheiro Fernando Rodrigues Cato votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas de governo do Sr. Eugnio Pacelli de Lima Prefeito do Municpio de Condado, relativo ao exerccio de 2011; 2- julgamento regular com ressalvas das contas de gesto, acompanhando o Relator, nos demais itens. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes acompanharam o entendimento do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Rejeitado o voto do Relator, por maioria, ficando o Conselheiro Fernando Rodrigues Cato responsvel pela formalizao do ato. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou da classe Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Outros Motivos Secretarias de Estado: PROCESSO TC-02893/12 Prestao de Contas do gestor da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Cincia e Tecnologia, Sr. Joo Azevedo Lins Fialho, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1 Julgar as contas do Sr. Joo Azevdo Lins Filho, Secretrio de Estado dos Recursos Hdricos, do Meio Ambiente e da Cincia e Tecnologia, relativas ao exerccio de 2011, regulares com ressalvas no que tange gesto patrimonial, contratual e de convnios; 2 Recomendar ao atual titular da Secretaria de Estado dos Recursos Hdricos, do Meio Ambiente e da Cincia e Tecnologia, no sentido de cumprir as metas das leis oramentrias e adotar medidas de boa gesto patrimonial, contratual e de convnios, bem como conferir estrita observncia s normas constitucionais (inclusive adotando as medidas ao seu alcance, no sentido de regularizar o quadro de pessoal da Secretaria), Lei de Licitaes e Contratos (Lei n 8666/93), de modo a no mais incidir nas eivas constatadas no presente feito. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. ADMINISTRAO MUNICIPAL - Contas Anuais de Mesas de Cmara de

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Vereadores: PROCESSO TC-03125/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PITIMB, tendo como Presidente o Vereador Sr. Elcias de Azevedo Silva, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Na oportunidade, o Presidente Conselheiro Arnbio Alves Viana passou a direo dos trabalhos ao Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, em virtude do seu impedimento. Em seguida, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, Presidente em exerccio, convocou os Conselheiros Substitutos Antnio Cludio Silva Santos e Antnio Gomes Vieira Filho para completar o quorum, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar regulares as contas da Mesa da Cmara Municipal de Pitimb, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Elcias de Azevedo Silva, relativo ao exerccio de 2011, com as recomendaes constantes da deciso; 2- declarar o atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, com declarao de impedimento dos Conselheiros Arnbio Alves Viana e Antnio Nominando Diniz Filho. Devolvida a direo dos trabalhos ao titular, Conselheiro Arnbio Alves Viana, Sua Excelncia anunciou, da classe Recursos PROCESSO TC-02222/09 Recurso de Apelao interposto pela ex-Prefeita do Municpio de PEDRAS DE FOGO, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-2861/2011, emitido quando do julgamento do Recurso de Reconsiderao interposto contra o Acrdo AC1-TC- 0811/2010, emitido quando da anlise de obras pblicas realizadas pela Prefeitura, durante o exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou sentido do Tribunal: I- Tomar conhecimento do recurso de apelao supra caracterizado, dada sua tempestividade e legitimidade; II- Dar provimento parcial do Recurso de Apelao, para alterar o Acrdo AC1 - TC 2861/2011, no sentido de dar provimento parcial ao Recurso de Reconsiderao interposto pela Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, a fim de modificar o item 2 do Acrdo AC1 TC 0811/2010, cuja redao passa a ser: imputar dbito Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, no montante de R$ R$ 759.248,82, referente s obras

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pblicas julgadas irregulares, tendo em vista a constatao de servios no realizados, pagos com recursos do municpio, assim discriminados: Construo da Escola de Ensino Fundamental Epitcio Vicente Barbosa, R$ 37.964,19; Terraplanagem, Pavimentao e Drenagem em diversas ruas, R$ 721.284,63; III- Manter inalterados os demais termos do Acrdo AC1 - TC - 0811/2010; III- Determinar o encaminhamento dos autos Corregedoria Geral deste Tribunal, para as providncias cabveis. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Na oportunidade, o Conselheiro Fernando Rodrigues Cato fez elogios ao excelente relatrio, nos presentes autos, produzido pelo ACP Pedro Coelho Teixeira Cavalcante, destacando a utilizao de fotos geo-referenciadas. Dando sequncia a pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou o PROCESSO TC-05927/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de SERRA GRANDE, Sr. Joo Bosco Cavalcante, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-132/2012 e no Acrdo APL-TC-0533/2012, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1) conhecer do Recurso de Reconsiderao interposto, e no mrito conceder-lhe provimento parcial, modificando o Acrdo APL TC 533/12, no sentido de: a) reduzir o valor imputado contido no item 4 do Acrdo APL TC 533/12 de R$ 3.119.257,69 para R$ 1.837.132,81 decorrentes de despesas oramentrias sem comprovao (R$ 1.613.404,54), despesa extra-

oramentria sem comprovao, no valor de R$ 217.728,27, e a despesas superfaturadas com assessoria contbil (R$ 6.000,00); b) reduzir a multa aplicada no item 5 Acrdo APL TC 533/12 ao Sr. Joo Bosco Cavalcante, ex-Prefeito Municipal de Serra Grande, para o valor de R$ 183.713,28 correspondendo a 10% do dano causado ao errio municipal, com espeque no art. 55 da LOTCE/PB; 2) manter inclumes os demais termos consubstanciados nas decises guerreadas, quais sejam: a) a emisso de parecer contrrio aprovao da prestao de contas do ex-Prefeito Municipal de Serra Grande, Joo Bosco Cavalcante, relativa ao exerccio de 2009; b) os termos dos itens 1 a 3 e 6 a 18 do Acrdo do APL TC 533/12. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Outros - PROCESSO TC-07483/09 Verificao de Cumprimento do item 2 do Acrdo APL-TC-0092/2009, por parte da Prefeita do Municpio de MONTEIRO, Sra. Ednac Alves Silvestre Henrique, emitido quando do julgamento do Recurso de Reviso das contas do exerccio de 2006. Relator: Conselheiro Arthur

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Paredes Cunha Lima. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento da deciso. RELATOR: pela declarao de cumprimento da deciso, determinando o arquivamento dos autos. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. Processos Agendados para esta Sesso: ADMINISTRAO MUNICIPAL PROCESSO TC03109/12 Prestao de Contas do ex-Prefeito do Municpio de MASSARANDUBA, Sr. Paulo Fracinette de Oliveira, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum, em virtude da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- emitir parecer contrrio aprovao das contas do ex-Prefeito do Municpio de Massaranduba, Sr. Paulo Fracinette de Oliveira, relativa ao exerccio de 2011; 2) julgar irregulares as despesas ordenadas pelo Sr. Paulo Fracinette de Oliveira consideradas como no comprovadas pelo rgo tcnico do TCE-PB; 3) declarar atendimento parcial em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, por parte daquele gestor; 4) imputar ao Sr. Paulo Fracinette de Oliveira, Prefeito Constitucional de Massaranduba, dbito de R$ 313.369,20, referentes a pagamentos de despesas sem comprovao, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento aos cofres do municpio, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 5) aplicar ao Sr. Paulo Fracinette de Oliveira, Prefeito constitucional de Massaranduba, multa no valor de 7.882,17, conforme dispe o art. 56, inciso II, da Lei Complementar Estadual n 18/93; concedendo-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3 da Resoluo RN TC n 04/2001, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 6) recomendar a atual gesto no sentido de efetuar o controle mais rigoroso dos gastos com combustveis de modo a facilitar a fiscalizao dos recursos aplicados nesse fim; 7) comunicar Delegacia da Receita Previdenciria no tocante omisso relativa ao no pagamento de contribuio previdenciria constatada nos presentes autos; 8) recomendar Prefeitura de Massaranduba no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando a reincidncia das falhas

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constatadas no exerccio em anlise. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Em seguida, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima solicitou autorizao para se retirar do Plenrio, por motivo de problema de sade, no que foi autorizado de pronto. Em seguida o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos, para fazer parte do quorum, at o final da sesso. Dando continuidade a sesso, Sua Excelncia o Presidente anunciou da classe Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-04340/13 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de APARECIDA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francinaldo Pires da Silva, relativa ao exerccio de 2012. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Na oportunidade o Relator fez o seguinte registro: Gostaria de realar que esta Prestao de Contas do exerccio de 2012 e que ingressou nesta Corte em 22 de maro de 2013, j est com seu relatrio inicial pronto, de autoria da ACP Ana Karina Henriques dos Santos, do Departamento que tem como Chefe, o ACP Glucio Barreto Xavier. Devo informar que este relatrio teve a participao importante da estagiria Nayra Oliveira, que vem a ser filha do ACP Carlos Alberto de Oliveira. Estagiria, diga-se de passagem, selecionada por concurso nesse Tribunal. MPjTCE: opinou, oralmente, pelo julgamento regular das contas, ante as concluses da Auditoria. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: I - julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Aparecida, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Francinaldo Pires da Silva, relativa ao exerccio de 2012; II - declarar o atendimento integral s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; III - informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, nos termos do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03093/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de MASSARANDUBA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Aderaldo de Lima Machado, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade, o Presidente comunicou que o Relator iria funcionar na qualidade de Conselheiro Substituto, tendo em vista a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar irregular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de

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Massaranduba, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Aderaldo de Lima Machado, relativa ao exerccio de 2011; 2- declarar o atendimento parcial s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- imputar ao Sr. Aderaldo de Lima Machado, ex-Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Massaranduba, exerccio de 2011, dbito no valor de R$ 8.400,00 relativos a dirias no comprovadas; assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento aos cofres do municpio, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 4- imputar a Sra. Robergia Farias Arajo da Nbrega, Assessora Jurdica, poca, dbito no valor de R$ 4.200,00 em face de dirias recebidas sem cobertura legal, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento aos cofres do municpio, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 5- imputar ao Sr. Hnio do Nascimento Melo, Contador, poca, dbito no valor de R$ 2.400,00 em face de dirias recebidas sem cobertura legal, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento aos cofres do municpio, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 6- aplicar ao Sr. Jos Aderaldo de Lima Machado, ex-Presidente da Mesa Diretora da Cmara de Massaranduba, multa no valor de R$ 7.882,17, conforme dispe o art. 56, inciso II, da Lei Complementar Estadual n 18/1993; concedendo-lhe o prazo de 30 dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3 da RN TC n 04/2001, sob pena de cobrana executiva a ser ajuizada at o trigsimo dia aps o vencimento daquele prazo, na forma da Constituio Estadual; 7- recomendar atual Mesa Diretora da Cmara de Massaranduba no sentido de no incorrer nas irregularidades apontadas e especificadas no corpo do Parecer. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Recursos: PROCESSO TC-05918/10 Recurso de

Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de JURU, Sr. Jos Orlando Teotnio, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-0189/11 e no Acrdo APL-TC-00883/11, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Na ocasio o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Gomes Vieira Filho para completar o quorum, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Flvio Augusto Cardoso Cunha. MPjTCE: manteve o

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parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: I- Tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da sua interposio e, no mrito, neguelhe provimento, remetendo os autos Corregedoria deste Tribunal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. PROCESSO TC-03375/09 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de SERRA GRANDE, Sr. Joo Bosco Cavalcante, em face da deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-0387/2011. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao interposto dada a legitimidade do recorrente e da tempestividade da sua interposio, e no mrito, dar-lhe provimento parcial para alterar o montante imputado ao Sr. Joo Bosco Cavalcante de R$ 561.283,93 para R$ 464.091,40, decorrente da retificao do valor imputado ao gestor, referente s despesas insuficientemente comprovadas com combustveis, de R$ 116.504,43 para R$ 19.311,90, mantendo-se inalterados os demais termos do Acrdo APL TC 0387/11. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC04270/09 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de BOM JESUS, Sr. Evandro Gonalves de Brito, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-0053/2011 e no Acrdo APL-TC-00307/11, emitidas quando da apreciao das contas do exerccio de 2008. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal Pleno: a) conhea do recurso, dadas a tempestividade e a legitimidade da recorrente; b) no mrito, d-lhe provimento parcial, retificando-se o valor imputado ao ex-gestor para R$ 387.636,56, referente a: 1) falta de comprovao de disponibilidade financeira (R$ 6.728,56); 2) servios no comprovados referentes a: elaborao de Projetos Educacionais (R$ 24.000,00); e coordenao e acompanhamento de pessoas doentes (R$ 23.000,00); 3) despesas sem comprovao com o contingente policial (R$ 13.200,00); 4) despesas irregulares com elaborao dos Balanos Gerais de 2007 e 2008 (R$ 35.000,00); servio fictcio de elaborao da LDO e LOA para 2009 (R$ 19.000,00 e R$ 31.000,00, respectivamente); pagamento a maior pelos servios de alimentao para o SIOPS (R$ 20.000,00); pagamento a maior pela

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elaborao das Guias de Recolhimentos do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GFIP (R$ 14.500,00); e pagamento indevido pela elaborao da Relao Anual de Informaes Sociais RAIS (R$ 16.000,00); 5) despesas irregulares com ajudas financeiras (R$ 185.208,00), mantendo-se inalterados os demais termos do Parecer PPL TC n 0053/11 e do Acrdo APL TC n 0307/11. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Denncias: PROCESSO TC09861/10 Denncia formulada pelo Vereador Vianei de Souza Lima, contra o exPrefeito Municipal de SANTANA DOS GARROTES, Sr. Jos Carlos Soares, acerca de possveis irregularidades ocorridas durante o exerccio de 2004. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os membros do Tribunal: 1- conheam da denncia e: 1.1- julguem-na improcedente em relao ao excesso no consumo de combustveis; 1.2- declarem-na prejudicada em relao ao superfaturamento na obra de Reforma da Escola Municipal de 1 grau Manoel Virgulino, ausncia de reteno de ISS e aos veculos em pssimo estado de conservao; 2- comuniquem ao denunciante e ao denunciado a deciso que vier a ser proferida nestes autos; 3- determinem, em consequncia, o arquivamento dos presentes autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-01499/04 Verificao de Cumprimento da alnea b do Acrdo APL-TC-109/2009, por parte da ex-gestora do Instituto de Previdncia dos Servidores Municipais de CABEDELO, Sra. L Santana Praxedes, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2003. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento e arquivamento. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: a) declarar cumprida a alnea b do Acrdo APL - TC 109/2009; b) determinar o arquivamento dos presentes autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-07790/08 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-598/2008, por parte do ex-Prefeito do Municpio de ALAGOINHA, Sr. Marcus Antonius Brito Lira Beltro, acerca da comprovao das despesas com a OSCIP CENEAGE, realizadas no exerccio de 2005. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o pronunciamento ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal determinar: 1) o trancamento do presente processo, sem resoluo do mrito,

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observando os prazos contidos no art. 20 da LOTCE-PB, com o seu arquivamento; e 2) a expedio de alerta ao responsvel que, dentro do prazo de cinco anos, contado da publicao da deciso terminativa, o Tribunal poder, vista de novos elementos que considerar suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e ultimar a respectiva tomada ou prestao de contas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02026/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC628/2007, por parte do ex-Presidente da Cmara Municipal de SO JOS DOS CORDEIROS, Sr. Jos Humberto de Queirz. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento da deciso. PROPOSTA DO RELATOR: Foi no sentido de que esta Corte de Contas julgue cumprida a deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-628/2007, determinando DIAGM VI que verifique a legalidade dos cargos comissionados e gratificaes da Cmara Municipal, quando da anlise das contas relativas ao exerccio de 2012. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Esgotada a pauta, o Presidente declarou encerrada a sesso, s 12:46h, agradecendo a presena de todos e informando que no havia processos para redistribuio, pela Secretaria do Pleno, por sorteio ou vinculao, com a DIAFI informando que no perodo de 10 a 16 de abril de 2013, foram distribudos, por vinculao 17 (dezessete) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 132 (cento e trinta e dois) processos da espcie, e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 17 de abril de 2013.

Em 17 de Abril de 2013

Cons. Arnbio Alves Viana PRESIDENTE EM EXERCCIO

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Fernando Rodrigues Cato CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL