Constitución de Entre Ríos de 1933 - Wikisource

20/04/13
Constitucin de Entre Ros de 1933 - Wikisource
Constitucin de Entre Ros de 1933

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C o n s t i t u c i nd eE n t r eR o sd e1 9 3 3s i np r e a m b u l o
Constitucin de la Provincia de Entre Ros Sancionada el 18 de Agosto de 1933 Seccin I Declaraciones, derechos y garantas Artculo - La Provincia de Entre Ros como parte integrante de la Nacin Argentina, organiza su gobierno bajo la forma republicana representativa, como lo establece esta Constitucin y en el ejercicio de su soberana no reconoce ms limitacin que la Constitucin Federal que ha Jurado obedecer Y las leyes Y disposiciones que en su conformidad se dictaren. 2. - El territorio de la Provincia queda dividido en catorce departamentos denominados: Paran, Diamante, Victoria, Gualeguay, Gualeguaych, Uruguay, Coln, Concordia, La Paz, Villaguay, Tala, Nogoy, San Jos de Feliciano y Federacin con los lmites que les acuerdan las leyes vigentes y sin perjuicio de la facultad legislativa de crear otro y modificar la jurisdiccin territorial y administrativa. 3. - Las autoridades que ejercen el gobierno residen en la ciudad de Paran, Capital de la Provincia. 4. - Todo poder pblico emana del pueblo; pero este no gobierna ni delibera sino por medio de sus representantes y con arreglo a lo que esta Constitucin establece. Todos los habitantes de la Provincia gozan de los derechos de peticin y reunin pacfica. Es nula cualquier disposicin adoptada por las autoridades a requisicin de fuerza armada o de reunin sediciosa. 5. - Los habitantes de la Provincia, gozan en su territorio de todos los derechos y garantas declarados por la Constitucin Nacional, con arreglo a las leyes que reglamenten su ejercicio. 6. - Los derechos, declaraciones y garantas enumerados en la Constitucin Nacional y que esta Constitucin da por reproducidos, no sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no enumerados, pero que nacen del principio de la soberana del pueblo, de la forma republicana de gobierno y que corresponden al hombre en su calidad de tal. 7. - El Estado no podr dictar leyes ni otras medidas que restrinjan o protejan culto alguno. Es inviolable en el territorio de la Provincia el derecho que todo hombre tiene para profesar su culto libre y pblicamente, segn los dictados de su conciencia sin ms limitaciones que las Impuestas por la moral, las buenas costumbres y el orden pblico. 8. - El registro del estado civil de las personas ser uniformemente llevado en toda la Provincia por las autoridades civiles, sin distincin de creencias religiosas, en la forma que lo establezca la ley. 9. - Todos los habitantes de la Provincia gozan del derecho de ensear y aprender conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. 10. - La libertad de palabra escrita o hablada, es un derecho asegurado a los habitantes de la Provincia, sin que en caso puedan dictarse medidas preventivas para el uso de esta libertad ni restringirla ni limitarla en manera alguna. Los que abusen de esta libertad, sern responsables ante la Justicia ordinaria o ante el Jurado, en la forma que lo prescriba la ley. El procedimiento ser siempre sumario y la ley que lo reglamente fijar un trmino mximo para su duracin. 11. - La legislatura dictar la ley especial sobre los delitos de Imprenta, estableciendo las penas, procedimientos ante el jurado o la Justicia ordinaria, segn los casos, y la procedencia de la apertura, a prueba, debiendo admitirla siempre que se trate de la conducta oficial o de la capacidad de los funcionarios pblicos. 12. - Los argentinos nativos o nacionalizados, sin distincin de sexos, son admisibles a los cargos pblicos Provinciales o municipales, sin perjuicio de las cualidades especiales exigidas por esta Constitucin. Los extranjeros domiciliados en Entre Ros, son admisibles a los cargos municipales y a todos los empleos para los que esta Constitucin no exija cualidades especiales. 13. - Todo ciudadano domiciliado en la Provincia tiene obligacin de armarse a requisicin de las autoridades constituidas, salvo las excepciones que las leyes de la materia determinen. 14. - Ningn magistrado o empleado pblico podr delegar, sin autorizacin legal, sus funciones en otra persona; ni un poder delegar en otro sus facultades constitucionales, siendo nulo, por consiguiente, lo que cualquiera de ellos obrase a nombre de otro, ya sea por autorizacin suya o con cargo de
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darle cuenta, excepto los previstos por esta Constitucin. 15. - En ningn caso podrn las autoridades de la Provincia suspender la observancia de esta Constitucin, ni la de la Nacin, ni la efectividad de las garantas y derechos establecidos en ambas. 16. - Los funcionarios y empleados pblicos, no sujetos al juicio poltico ni al jurado de enjuiciamiento, son enjuiciables ante los tribunales ordinarios, sin que puedan excusarse alegando orden o aprobacin superior. 17. - El funcionario o empleado pblico a quien se Impute delito cometido en el desempeo de sus funciones, est obligado a acusar para vindicarle, bajo pena de destitucin y gozar del beneficio del proceso gratuito. 18. - No Podrn acumularse en una misma persona dos empleos, aunque el uno sea de la Provincia y el otro de Nacin o municipal, con excepcin de los del magisterio y los de carcter profesional tcnico cuando la escasez del personal haga necesaria la acumulacin: Fuera de estos casos, la aceptacin de un nuevo empleo hace caducar el anterior. 19. - Los funcionarios y empleados permanentes, provinciales y municipales, o en su caso, los herederos que determine la ley de la materia, tendrn derecho a la jubilacin, pensin o seguro. La ley ser dictada con sujecin a normas tcnicas que tengan en cuenta el principio de la proporcionalidad entre los aportes y beneficios, el tiempo de los servicios y la edad de los beneficiados, sin excluir los aportes del Estado y de las municipalidades. La ley establecer bases especiales para el caso de accidentes ocurridos con motivo de la prestacin del servicio. 20. - La Legislatura no podr acordar pensiones ni jubilaciones por leyes especiales. 21. Ningn empleado de la Provincia o de las municipalidades con ms de un ao consecutivo de servicio, podr ser separado de su cargo mientras dure su buena conducta, sus aptitudes fsicas y mental y su contraccin eficiente para la funcin encomendada, a excepcin de aquellos para cuyo nombramiento o cesanta se haya previsto, por esta Constitucin o por leyes respectivas y normas especiales. La ley reglamentar esta garanta y los deberes y responsabilidades del empleado o funcionario y determinar las bases y tribunales administrativos para regular el ingreso, los ascensos, remociones, traslados e incompatibilidades. 22. - No podrn ser empleados, funcionarios ni legisladores, los deudores de la Provincia, que ejecutados legalmente, no hayan pagado sus deudas, los inhabilitados por sentencia, los quebrados fraudulentos no rehabilitados y los afectados por Incapacidad fsica o mental. 23. - Las atribuciones de los funcionarios y empleados de la Provincia y municipalidades estn limitadas por la ley suprema de la Nacin, por esta Constitucin y por las leyes que en su virtud dicte la Legislatura. Los funcionarios y empleados son individualmente responsables de los daos causados a terceros o al Estado por extralimitacin o cumplimiento irregular de sus funciones. La Provincia no es responsable de los actos que los funcionarios y empleados practiquen fuera de sus atribuciones, salvo los casos que la ley determine. 24. - Ninguna persona puede ser detenida sin orden escrita emanada de autoridad competente y que preceda indagacin sumaria que acredite indicio de su intervencin en un hecho punible, salvo el caso de in fraganti delito, en que podr ser aprehendida por cualquier habitante y conducida inmediatamente ante la autoridad respectiva. En ningn caso la detencin ni la prisin preventiva se cumplir en las crceles pblicas destinadas a penados, ni podr prolongarse por ms de veinticuatro horas sin ser comunicado al juez o autoridad competente, poniendo a su disposicin al detenido y los antecedentes del hecho. 25. - Toda Persona detenida sin orden en forma de juez competente; por juez incompetente o por cualquier autoridad o Individuo; o a quien se le niegue alguna de su garantas establecidas en la Constitucin Nacional o Provincial o las leyes, podr ocurrir, por s o por conducto de otro, y valindose de cualquier otro medio de comunicacin, ante el juez letrado inmediato sin distincin de fueros ni instancias, para que se ordene su inmediata libertad, se lo someta al juez competente, o se le acuerde la garanta negada, segn el caso. El juez o tribunal ante quin se este recurso queda facultado para requerir toda clase de informes, para hacer comparecer al detenido a su presencia y deber resolver en definitiva en un trmino sumarsimo que fijar la ley. 26. - Siempre que una ley u ordenanza imponga a un funcionario o corporacin pblica de carcter administrativo un deber expresamente determinado, todo aquel en cuyo inters deba ejecutarse el acto o que sufriere perjuicio material, moral o poltico, por la falta de cumplimiento del deber, puede demandar ante los tribunales su ejecucin inmediata, y el tribunal, previa comprobacin sumaria de la obligacin legal y del derecho del reclamante, dirigir al funcionario o corporacin un mandamiento de ejecucin. 27. - Si un funcionario o corporacin pblica de carcter administrativo, ejecutase actos que le fueran expresamente prohibidos por las leyes u ordenanzas, el perjudicado podr requerir de los tribunales, por procedimiento sumario, un mandamiento prohibitivo dirigido al funcionario o corporacin. 28. - No podrn reabrirse procesos fenecidos, salvo en materia criminal cuando la revisin sea
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favorable al reo y el caso est autorizado por la ley. La prueba en juicio se producir pblicamente con las limitaciones que la ley establezca. La ley no podr atribuir a la confesin hecha ante la polica mayor valor probatorio que el de un indicio. El sumario ser pblico, excepcin hecha de la incomunicacin que no podr exceder de tres das. 29. - Queda prohibida toda especie de tormentos y vejmenes, bajo pena de destitucin inmediata y sin perjuicio de las responsabilidades en que incurran los empleados o funcionarios que los apliquen, ordenen o consientan. Las crceles y colonias penales agrcolas de la Provincia sern sanas y limpias, para seguridad y no para mortificacin de los recluidos, debiendo constituir centros de trabajo. 30. - La Provincia, como persona civil, puede ser demandada ante sus propios tribunales, sin perjuicio de lo dispuesto por las leyes de competencia federal, sin necesidad de autorizacin previa del Poder Legislativo y sin privilegio alguno. Si fuera condenada al pago de una deuda, podr ser ejecutada en la forma ordinaria y embargadas sus rentas, si transcurrido un ao desde la fecha en que el fallo condenatorio qued firme, la Legislatura no arbitr los recursos para efectuar el pago. Exceptense de esta disposicin las rentas o bienes especialmente afectados en garanta de una obligacin. 31. - Los actos oficiales de toda administracin y en especial, los que se relacionen con la percepcin e inversin de la renta, debern publicarse peridicamente en la forma que la ley lo establezca. 32. No podr dictarse ley ni decreto que tenga por objeto acordar remuneraciones extraordinarias a miembros de los poderes pblicos y ministros secretarios, por servicios hechos o que se les encargaron durante el ejercicio de sus funciones. 33. - Es de ningn valor toda ley de la Provincia que viole o menoscabe las prescripciones establecidas por la ley suprema de la Nacin y por esta Constitucin, as como todo acto, contrato, decreto u ordenanza que contravenga a las mismas o a las leyes dictadas en su consecuencia, pudiendo los Interesados demandar o invocar su inconstitucionalidad o invalidez ante los tribunales competentes. 34 - En caso de intervencin del Gobierno Federal, los actos administrativos que el representante nacional practique durante el desempeo de su funcin, sern vlidos para la Provincia, s hubieren sido realizadas de acuerdo con esta Constitucin y las leyes de la Provincia. 35. - Los derechos y garantas consagrados por esta Constitucin no sern alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio, ni limitados por ms restricciones que las indispensables para asegurar la vida del Estado, el derecho de terceros, la moral y el orden pblico. Seccin II Rgimen econmico y del trabajo 36. - El Estado, mediante su legislacin, promover el bienestar econmico y social de la colectividad. 37. - El Estado fomentar y proteger la produccin y, en especial, las industrias madres y las transformadores de la produccin rural, a cuyo objeto podr conceder, con carcter temporario, primas, recompensas de estmulo, exoneracin de impuestos y contribuciones u otros beneficios compatibles con esta Constitucin; o concurrir a la formacin de sus capitales, y al de los ya existentes, participando de la direccin y de la distribucin de sus beneficios. Igualmente fomentar y orientar la aplicacin de todo sistema, Instrumento o procedimiento, que tienda a facilitar la comercializacin de la produccin aunque para ello deba acudir con sus recursos o crdito. 38. - Promover la inmigracin, la colonizacin, la construccin de ferrocarriles, canales y otros medios de comunicacin y de transporte; y la implantacin y explotacin de industrias o empresas que interesen al bien pblico. 39. - Intensificar la construccin y mejoramiento progresivo de los caminos, e incitar la iniciativa y cooperacin privadas para la prosecucin de la obra vial. 40. - Estimular la inversin de los capitales privados y en especial los ahorros populares en las empresas que exploten servicios pblicos, en las entidades econmico financieras, en el establecimiento de las Industrias que se asienten en la Provincia, e iniciar esta evolucin sometiendo las explotaciones oficiales al rgimen mixto y fortaleciendo las iniciativas particulares con la participacin y el aporte del Estado. 41. - Estimular la tendencia cooperativista y proteger las organizaciones de este carcter. 42. - Reglamentar por leyes especiales las condiciones de trabajo de los obreros y empleados residentes en la Provincia. Reglamentar especialmente: a) La jornada y seguridad del trabajo con relacin a la exigencia de la vida higinica y a las condiciones del trabajo Industrial y de las faenas agropecuarias. b) Los seguros y el socorro mutuo en caso de enfermedad, maternidad, muerte, niez desvalida, vejez o invalidez. c) Las otras formas de previsin y asistencia social. d) El salario mnimo para los obreros del Estado, el que se fijar en base al costo de la vida. e) La inembargabilidad del hogar de familia. f) El fomento de la construccin de viviendas higinicas, con el concurso del Estado, sea en forma de desembolsos directos, de
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otorgamientos de crditos o garantas o de liberacin de gravmenes. g) El asociacionismo gremial, debiendo o fomentarlo y orientarlo. h) el funcionamiento de tribunales de arbitraje, de los que formarn parte representantes de asociaciones patronales y gremiales, legalmente autorizadas, para resolver los conflictos suscitados entre patrones y obreros. 43. - La legislatura, al dictar las leyes de carcter tributario, propender a la eliminacin paulatina de los impuestos que pesen sobre los artculos de primera necesidad, debiendo evolucionar hacia la adopcin de un rgimen impositivo basado en los impuestos directos y en los que recaigan sobre los bienes superfluos. 44. - toda enajenacin de los bienes del fisco o del municipio, compras y dems contratos susceptibles de licitacin se harn en esta forma y de un modo pblico, bajo la pena de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades emergentes. 45. - Cuando para la fundacin de colonias o para otros fines de utilidad pblica, se considere necesario la enajenacin de los bienes del fisco en venta directa o la cesin gratuita, podr la legislatura, con dos tercios de votos presentes, autorizar las formas de enajenacin, tomando en cuenta cada caso y dictando una ley especial para cada uno. El poder ejecutivo dar cuenta del uso que haya hecho de cada autorizacin una vez cumplida la ley respectiva. 46. - La adquisicin que haga la Provincia de bienes races con fines de colonizacin o para otros objetos, deber ser autorizada por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de cada cmara. Seccin III Rgimen electoral 47. - La Legislatura dictar la ley electoral que ser uniforme para toda la Provincia y reconocer por base las prescripciones siguientes: 1. El sufragio electoral ser universal, secreto y obligatorio. 2. Tendrn voto en las elecciones provinciales los ciudadanos argentinos mayores de diez y ocho aos que se hallen inscriptos en el padrn electoral de la Nacin, por el que debern celebrarse las elecciones de la Provincia. Cuando el padrn electoral de la Nacin, no se ajuste a los principios fundamentales establecidos en esta Constitucin para el ejercicio del sufragio, la Legislatura mandar confeccionar el registro cvico de Entre Ros, bajo la direccin del tribunal electoral. 3. El reconocimiento del derecho de sufragio a la mujer, en el orden provincial o municipal, o en ambos a la vez, podr ser hecho por la Legislatura con carcter facultativo u obligatorio. 4. Se considerar que ha habido eleccin en un crculo, distrito o seccin y la eleccin se reputar vlida cuando haya sido legal en la mayora de las mesas receptoras de votos. A pedido de cualesquiera de los partidos polticos y dentro del plazo que la ley seale, en toda clase de elecciones, se convocar. a nueva eleccin, en las mesas no constituidas o anuladas, cuantas veces sea necesario, hasta que haya una eleccin vlida. 5. Ningn ciudadano podr inscribirse sino en el distrito de su domicilio. 6. Las elecciones ordinarias se verificarn en las fechas que fije la ley y las extraordinarias en cualquier tiempo, previa convocatoria que se publicar con treinta das, por lo menos, de anticipacin en la capital y departamento. Para las elecciones complementarias este trmino no se reduce a ocho das. 7. Las mesas receptoras de votos estarn constituidas por un funcionario denominado presidente del comicio. El tribunal electoral insacular tambin dos suplentes que reemplazarn a aqul en los casos que la ley determina. 8. Durante las elecciones y en el radio del comicio no habr ms autoridad policial que la del presidente del mismo, cuyas rdenes y resoluciones debern cumplir la fuerza pblica y los ciudadanos. 9. Toda eleccin debe durar ocho horas como mnimo y terminar en el da, sin que las autoridades y particulares puedan suspenderlas por motivo alguno. 10. El escrutinio provisorio ser pblico, debiendo hacerse en seguida de terminar la eleccin y consignarse el resultado en la misma acta del comicio, firmando el presidente y dems personas que quieran hacerlo. 11. Toda eleccin se har por listas que sern oficializadas por el tribunal electoral. Se considerarn una sola lista las que tengan la mayora de los candidatos comunes aunque difiera el orden de colocacin de los mismos. A los efectos del escrutinio definitivo, el orden de colocacin de los candidatos lo determinar la lista que tenga la mayora de la totalidad de votos, y si ninguna la tuviera, el de la lista oficializada. 12. Los electores no podrn ser arrestados durante las horas de la eleccin, excepto en el caso de flagrante delito. 13. No Podr votar la tropa de lnea, ni la guardia nacional movilizada, desde sargento para abajo, ni, hasta pasado dos meses de haber cesado en el puesto, los gendarmes de polica terrestre, fluvial o martima, bomberos y guardias crceles. 14. Un tribunal Electoral compuesto del Presidente y un miembro del Superior Tribunal de Justicia, de uno de los jueces de Primera Instancia de la capital, del vice presidente primero del Senado y del Presidente, de la Cmara de Diputados, o sus reemplazantes legales, tendr a su cargo: a) Designar, Por sorteo Pblico, los miembros de las mesas receptoras de votos y disponer las medidas conducentes a la organizacin y
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funcionamiento de los comicios. b) Decidir en caso de impugnacin, si concurren en los electos los requisitos constitucionales para el desempeo del cargo. c) Practicar los escrutinios definitivos en acto pblico, computando slo los votos emitidos a favor de las listas oficializadas por el mismo tribunal. d) Calificar las elecciones de gobernador y vicegobernador, de convencionales, de senadores y diputados, juzgando definitivamente y sin recurso alguno, sobre su validez o invalidez y otorgando los ttulos a los que resulten electos. e) Establecer el suplente que entrar en funciones conforme a lo que se establece en los artculos 50 y 51 debiendo comunicarlo a la Cmara respectiva. Este tribunal proceder como jurado en la apreciacin de los hechos y sentenciar con arreglo a derecho. f) El Tribunal Electoral deber expedirse dentro de los cuarenta y cinco das de sometidos a su consideracin los asuntos de su competencia, bajo pena de destitucin e inhabilitacin Por diez aos para desempear empleo o funcin Pblica Provincial, del miembro o miembros remisos en el desempeo de sus funciones. 15. Toda falta grave, acto de fraude, coaccin, soborno, cohecho o intimidacin, ejercido por los empleados o funcionarios pblicos, de cualquier jerarqua, como tambin por cualquier persona contra los electores, antes, durante o despus del acto eleccionario, sern considerados como un atentado contra el derecho y la libertad electoral y sern penados con arreglo a lo que disponga la ley de la materia. 16. La accin para acusar por faltas o delitos electorales ser popular y se podr ejercer hasta tres meses despus de cometidos aquellos. La Legislatura no podr dictar leyes de amnista en esta materia y los actos de procedimiento judicial contra el acusado, interrumpirn las prescripciones de la accin y de la pena. 17. Los funcionarios y empleados pblicos debern abstenerse, bajo pena de destitucin, de formar parte de comisiones o comits polticos, de suscribir manifiestos de partidos, y en general, de ejecutar cualquier otro acto pblico de carcter poltico, salvo el del voto. 18. La ley determinar las limitaciones y prohibiciones al ejercicio del sufragio, respetando los principios establecidos en esta Constitucin. 48. - El Poder Ejecutivo slo podr suspender la convocatoria a elecciones era caso de conmocin, insurreccin, invasin o movilizacin de milicias. 49. - El gobernador y vicegobernador sern elegidos directamente por el pueblo de la Provincia, a simple pluralidad de sufragios. En caso de empate se proceder a nueva eleccin. 50. - Los senadores sern elegidos directamente por el pueblo a razn de uno por cada departamento y a simple pluralidad de votos. Se elegirn suplentes por cada partido o agrupacin para reemplazar a los que cesen en su mandato por muerte, renuncia, o cualquiera otra causa. 51. - Los diputados sern elegidos directamente por el pueblo de la Provincia, en distrito nico por un sistema de representacin proporcional; pero que asegure al partido mayoritario la mayora absoluta de la representacin. La ley determinar la forma de distribuir el resto de la representacin. Se elegirn tambin lista de suplentes por cada partido o agrupacin para reemplazar a los que cesen en su mandato por muerte, renuncia o cualquiera otra causa. Tratndose de los elegidos por las minoras se incorporarn los candidatos titulares de las listas proclamadas que no hayan resultado electos. 52. - El mandato de los funcionarios y representantes a que se refieren los artculos 49, 50 y 51 ser de cuatro aos. Todos sern elegidos simultneamente en un solo acto electoral. Seccin IV Poder Legislativo Captulo I Disposiciones generales 53. - El Poder Legislativo de la Provincia ser ejercido por una legislatura compuesta de dos cmaras, una de diputados y otra de senadores. 54. - el mandato de los representantes durar cuatro aos a contar desde el da que se fija para la inauguracin del perodo de las sesiones ordinarias, y ambas cmaras se renovarn totalmente al final de dicho trmino. En caso de vacancia de un cargo de representante, por muerte renuncia u otra causa, entrar en ejercicio el suplente respectivo. 55. - Son incompatibles los cargos de senador y diputado: a) Con el de funcionario o empleado pblico a sueldo de la Nacin, de la Provincia o de las municipalidades, con excepcin del profesorado nacional y de las comisiones honorarias eventuales, debiendo estas ltimas ser aceptadas con el consentimiento previo de la cmara a que pertenezca. b) Con todo otro cargo de carcter electivo Nacional, Provincial, municipal o de otra provincia. c) Con el funcionario o empleado dependiente de una empresa particular que se rija por concesiones de la legislatura y que tenga, por ese hecho, relaciones
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permanentes con los poderes pblicos de la Provincia. El representante que haya aceptado algn cargo incompatible con el suyo, quedar, por ese solo hecho, separado de la representacin, debiendo la presidencia de la cmara respectiva comunicar la vacante, a sus efectos, al Tribunal Electoral. Captulo II Cmara de Diputados 56. - La Cmara de Diputados se compondr de veintiocho ciudadanos. 57. Para ser diputado se requiere: 1 Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de cuatro aos de obtenida. 2 Veinticinco aos de edad. 3 Ser nativo de la Provincia o tener en ella domicilio inmediato de dos aos. 58. - Es de competencia exclusiva de la Cmara de Diputados acusar ante el Senado a los funcionarios sujetos a juicios polticos. 59. - En cada perodo ordinario, la Cmara de Diputados, designar un presidente, un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo, los cuales entrarn, a desempear la presidencia por su orden, y durarn en sus funciones hasta la Iniciacin del perodo ordinario siguiente. Captulo III Cmara de Senadores 60. - El Senado se compondr de un senador, elegido a pluralidad de sufragios, por cada uno de los departamentos de la Provincia. 61. - Para ser senador se requiere: 1 Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de seis aos de obtenida. 2 Tener por lo menos treinta aos de edad. 3 Haber nacido en el departamento por el que sea elegido o tener dos aos de domicilio inmediato en l. 62. - Es Presidente del Senado el Vicegobernador de la Provincia, pero no tiene voto sino en caso de empate. En cada perodo ordinario de sesiones el Senado nombrar un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo los cuales entrarn a desempear el cargo, por su orden, en defecto del presidente. Las autoridades elegidas durarn en sus funciones hasta la iniciacin del perodo ordinario siguiente. 63. - Son atribuciones exclusivas del Senado: Juzgar en juicio pblico a los acusados por la Cmara de Diputados. Prestar o negar acuerdo al Poder Ejecutivo para el nombramiento de los miembros del Superior Tribunal de Justicia, fiscal y defensor de menores del mismo, jueces de primera instancia, fiscal de Estado, contador, tesorero, miembros del Tribunal de Cuentas, Director General de Escuelas, Vocales del Consejo General de Educacin, Jefes Militares desde teniente coronel y los dems funcionarios para los cuales la ley establezca esta forma de nombramiento. Captulo IV Disposiciones comunes a ambas cmaras 64. - Ambas- cmaras se reunirn en sesiones ordinarias cada ao desde el primero de julio. El perodo ordinario de sesiones durar cuatro meses y podr ser continuo o discontinuo segn lo determine la ley. El Poder Ejecutivo podr convocarlas extraordinariamente siempre que el inters pblico lo reclame. 65. - Reunidas en Asamblea ambas Cmaras y presidida por el Presidente del Senado, abrirn sus sesiones ordinarias. En el mismo acto, el Poder Ejecutivo presentar el mensaje dando cuenta del estado de la administracin. 66. - Pueden ser prorrogadas las sesiones por el Poder Ejecutivo o por sancin legislativa, con el voto de la tercera parte de los miembros de cada Cmara. 67. - Cada Cmara sesionar con la mayora absoluta de sus miembros. Cuando por falta de qurum, fracasaran dos sesiones consecutivas de las establecidas por cada Cmara, stas podrn sesionar con la tercera parte de sus miembros. Tratndose de sesiones especiales, el qurum de la tercera parte regir cuando la citacin para las mismas, se haya hecho con anticipacin de tres das por lo menos. Para la exclusin por ausentismo reiterado se requiere la presencia de la cuarta parte de la totalidad de los miembros de la Cmara. En cualquier caso, podrn reunirse en menor nmero al solo efecto de acordar las medidas necesarias para compeler a los inasistentes por la fuerza pblica y aplicar penas de multa o suspensin. 68. - Ambas Cmaras empiezan y concluyen sus sesiones legislativas simultneamente. Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas, podr suspender sus sesiones por ms de tres das sin consentimiento de la otra. 69. - Para el desempeo de las funciones privativas de cada Cmara, que no sean legislativas, podrn ser convocadas, en todo tiempo, por el Poder Ejecutivo o por sus presidentes respectivos y sesionar separadamente. A pedido de la tercera parte de sus miembros, el presidente deber hacer la convocatoria y si se negare, los miembros que la pidieron podrn hacerla directamente. 70. - Cada Cmara har su reglamento que no podrn modificar sobre tablas y en un mismo da. 71. - Cada Cmara podr, con dos tercios de la totalidad de sus miembros, corregir y an excluir de su seno a cualesquiera de ellos por desorden de conducta en el ejercicio de sus funciones o por indignidad y removerlo por inhabilidad fsica o moral sobreviniente a su incorporacin pero bastar
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la mayora de uno sobre la mitad de los presentes, para decidir de la renuncia que hiciere de su cargo. 72. - Al incorporarse a las Cmaras respectivas, los diputados y senadores prestarn juramento por la Patria y sus creencias o principios. 73. - Los miembros del Poder Legislativo no pueden ser acusados, interrogados judicialmente, ni molestados, Por opiniones que emitan en el desempea de su mandato. 74. - Ningn senador o diputado, desde el da de su eleccin, puede ser detenido excepto el caso de ser sorprendido in fraganti en la ejecucin de un delito que merezca pena corporal, en cuyo caso, se dar cuenta de la detencin a la Cmara respectiva, con la informacin sumaria del hecho. 75. - Cuando se promueva juicio ante la justicia ordinaria contra cualquier senador o diputado, examinado el mrito del sumario en juicio pblico, podr cada Cmara, con dos tercios de votos de los presentes, levantar los fueros o suspender en sus funciones al acusado y ponerlo a disposicin del juez competente para su juzgamiento. 76. - Cada Cmara, con aprobacin de un tercio de sus miembros presentes, puede llamar a su seno a los ministros del Poder Ejecutivo para recibir las explicaciones e Informes que crea conveniente, citndolo por lo menos con un da de anticipacin, salvo caso de urgente gravedad y comunicndoles al citado, los puntos sobre los cuales han de Informar. 77. - Cada Cmara, con la aprobacin de tres de sus miembros, puede tambin pedir al Poder Ejecutivo, en cualquier poca del perodo de sesiones, los datos e Informes que crea necesarios para el mejor desempeo de sus funciones. 78 - Los servicios de los miembros de la Legislatura sern remunerados por el tesoro de la Provincia con una dotacin que fijar la ley, la que no podr ser alterada en el perodo del mandato. 79. - Las sesiones de ambas Cmaras sern Pblicas, a menos que un grave inters, declarado por ellas mismas, exigiere lo contrario. 80. - Cada. Cmara tendr autoridad para corregir, con arresto que no pase de un mes, a toda persona de fuera de su seno que viole sus privilegios, con arreglo a los principios parlamentarios, pudiendo adems, pasar los antecedentes a la justicia. Captulo V Atribuciones del poder legislativo 81. - Corresponde al Poder Legislativo: 1. Aprobar o desechar los tratados con las otras provincias para fines de administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn. 2. Legislar sobre todas las materias consignadas en la seccin segunda, Rgimen Econmico y del Trabajo, con las orientaciones determinadas en la misma. 3. Legislar sobre la organizacin de las municipalidades y Polica, de acuerdo con lo que establece al respecto la presente Constitucin. 4. Dictar planes y reglamentos generales sobre enseanza pblica. 5. Legislar sobre enseanza y cualquier otro objeto de inters o municipal, dejando a las respectivas municipalidades su aplicacin. 6. Determinar las formalidades con que se ha de llevar uniformemente el registro del estado civil de las personas. 7. Dictar la legislacin impositiva observando lo dispuesto por el artculo 43 y a esos fines y efectos establecer impuestos, tasas y contribuciones cuyo monto fijar, en forma equitativa, proporcional o progresivamente, de acuerdo con el objeto perseguido y con el valor o el mayor valor de los bienes de sus rditos, en su caso. 8. Fijar el presupuesto de gastos y clculo de recursos, la ley de presupuesto ser la base a que debe sujetarse todo gasto de la administracin general de la Provincia y en ella debern todos los ingresos y egresos ordinarios y extraordinarios de la administracin, aun cuando hayan sido autorizados por leyes especiales. Si los recursos para cumplir estas leyes no se incluyeran el la de presupuesto, se considerarn derogadas, sino hubiesen tenido principio de ejecucin y suspendidas si lo hubieran tenido. En ningn caso podr la Legislatura aumentar el monto de las partidas del clculo de recursos presentado por el Poder Ejecutivo, ni autorizar por la ley de presupuesto una suma de gastos mayor que la de recursos, salvo el derecho del Poder Legislativo de crear nuevos impuestos o aumentar las tasas. 9. El nmero de puestos y el monte de sueldos proyectados por el Poder Ejecutivo en la ley de presupuesto, no podrn ser aumentados en esta y dichos aumentos slo se harn por medio de proyectos de ley que seguirn la tramitacin ordinaria. 10. En el caso de que el Poder Ejecutivo no remitiera el proyecto de ley de presupuesto general de la administracin antes de terminar el tercer mes de sesiones ordinarias de la Legislatura, y esta considere necesario modificar el que rige, proceder a hacerlo tomando este por base. Pronunciada tal resolucin, corresponde a la Cmara de Diputados formular el proyecto de ley de presupuesto. Si el Poder Ejecutivo no remitiera el proyecto de ley de presupuesto general dentro de los tres primeros meses en las sesiones ordinarias y si la Legislatura en el resto del perodo de dichas sesiones, no resolviera usar de la facultad acordada precedentemente, se tendr el presupuesto en vigencia como ley del presupuesto para el ao siguiente. 11. Las leyes impositivas regirn en tanto la Legislatura no las derogue ni las
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modifique, debiendo estas modificaciones hacerse por medio de ley especial. 12. Crear impuestos transitorios, especificando el carcter y determinando el objeto de su creacin. Su producido se aplicar exclusivamente al objeto que lo motiva y su recaudacin cesar tan pronto como ste quede cumplido Pero si producida la liquidacin resultare un saldo excedente, ste pasar a rentas generales. 13. Aprobar, observar o desechar las cuentas de inversin que le remita el Poder Ejecutivo en todo el mes de julio de cada perodo ordinario, abrazando el movimiento administrativo hasta el 31 de diciembre prximo anterior. 14. Crear o suprimir empleos para la mejor administracin de la Provincia, siempre que no sean de los establecidos por esta Constitucin, determinando sus atribuciones, responsabilidades y su dotacin. 15. Dictar leyes estableciendo los medios de hacer efectivas las responsabilidades civiles de los funcionarios y, especialmente, de los recaudadores de renta, tesorero de la Provincia y dems administradores de dineros pblicos. 16. Fijar las divisiones territoriales para la mejor administracin. 17. Conceder amnista por delito de sedicin en la Provincia. 18. Autorizar la reunin y la movilizacin de las milicias o parte de ellas, en los casos permitidos por la Constitucin Nacional y aprobar o desaprobar la movilizacin que en cualquier tiempo hiciere el Poder Ejecutivo sin autorizacin previa. 19. Autorizar la cesin de parte del territorio de la Provincia, con dos tercios de votos de los presentes en sesin, para objeto de utilidad pblica nacional o provincial; y con unanimidad de votos de la totalidad de ambas Cmaras, cuando dicha cesin importe desmembramiento del territorio o abandono de jurisdiccin dentro de los lmites prescriptos por la constitucin Nacional. 20. Legislar sobre tierras pblicas de la Provincia debiendo dictarse una ley especial sobre la materia. 21. Dictar todas las leyes y reglamentos necesarios para poner en ejercicio los poderes y autoridades que establece esta Constitucin. 22. Calificar los casos de expropiacin por causa de utilidad pblica. 23. Autorizar la ejecucin de obras pblicas exigidas por el inters de la Provincia. 24. Dictar las leyes de organizacin y de procedimientos de los tribunales ordinarios y la del juicio por jurados. 25. Autorizar el establecimiento de bancos dentro de las prescripciones de la Constitucin Nacional. 26. Facultar al Poder Ejecutivo, con la mitad mas uno de los miembros de cada Cmara para contraer emprstitos o emitir fondos pblicos con bases y objeto determinados, no pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la administracin. Los papeles de crdito pblico emitidos, llevarn transcriptas las disposiciones de la ley autorizante. En ningn caso la totalidad de los servicios de los emprstitos comprometern mas de la cuarta parte de las rentas de la Provincia y, ni el numerario obtenido de los mismos, ni los fondos pblicos que se emitan, podrn ser aplicados a otros objetos que los determinados por la ley de su creacin. 27. Dictar la ley de elecciones generales de la Provincia. 28. Conceder o negar licencia al gobernador y vicegobernador para salir temporalmente fuera de la Provincia, o de la capital por ms de quince das. 29. Crear reparticiones autrquicas pudiendo darles facultad para designar su personal y administrar los fondos que se les asigne, dentro de las prescripciones de la ley de creacin. 30. Reglamentar el uso pblico de smbolos o distintivas que no pertenezcan a la nacin argentina o a pases extranjeros. 31. Legislar sobre asistencia social con mira a racionalizar la administracin de los diversos servicios a coordinarlos y a organizar el contralor de las inversiones de dineros pblicos hechos por Intermedio de las asociaciones benficas privadas. 32. Dictar todas aquellas leyes necesarias para el mejor desempeo de las anteriores atribuciones y para todo asunto de inters pblico y general de la Provincia, que por su naturaleza y objeto no corresponda privativamente al Congreso Nacional. Captulo VI Sancin, promulgacin y publicacin de las leyes 82. Las leyes pueden tener origen en cualesquiera de las Cmaras, por proyectos presentados por sus miembros o por el Poder Ejecutivo. 83. Para que un proyecto de ley sea sancionado sobre tablas ser necesario dos tercios de votos de los presentes y esa sancin no podr recaer en general y particular en un mismo da, en ambas Cmaras. 84. - Aprobado un proyecto por la Cmara de su origen pasa para su discusin a la otra Cmara. Aprobados por ambas, pasa al Poder Ejecutivo para su examen, y si tambin la aprueba, lo promulga como ley. 85. - Se reputa aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto en el trmino de diez das hbiles. 86. - Si antes del vencimiento de los diez das hubiese tenido lugar la clausura de las Cmaras, el Poder Ejecutivo deber, dentro de dicho trmino, remitir el proyecto vetado a la secretara del Senado, sin cuyo requisito no tendr efecto el veto. 87. - Ningn proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cmaras podr repetirse en las sesiones de aquel ao, sino cuando vuelva a
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presentarse y fuera apoyado, por dos tercios de votos de los miembros presentes de la Cmara que lo rechaz. Si slo fuera adicionado o corregido por la Cmara revisora, volver a la de su origen y si en sta se aprobaran las adiciones o correcciones por mayora absoluta, pasara al Poder Ejecutivo. Si las adiciones o correcciones fueran desechadas volver por segunda vez el proyecto a la Cmara revisora, y si aqu fuesen nuevamente sancionadas, por una mayora de dos terceras partes de sus miembros, pasar el proyecto a la otra Cmara y no se entender que sta reprueba dichas adiciones o correcciones, si no concurre para ello el voto de dos terceras partes de sus miembros presentes. 88. - Si el Poder Ejecutivo desechara en todo o en parte un Proyecto de ley sancionado, vuelve con sus observaciones a la Legislatura, debiendo el presidente de la Asamblea pasarlo sin ms trmite a las comisiones de ambas Cmaras que tuvieron a su cargo el estudio del proyecto, las que constituidas en una sola comisin, debern estudiar las observaciones del Poder Ejecutivo, debiendo expedirse dentro de un plazo no mayor de diez das. Transcurrido dicho trmino y aunque la Comisin no se hubiere expedido, dentro de las cuarenta y ocho horas subsiguientes, las secretaras de ambas Cmaras citarn para un trmino no mayor de tres das a sesin plenaria de la Legislatura, la que deber Pronunciarse dentro de los quince das a contar de la fecha establecida en la primera convocatoria. A este efecto regirn las disposiciones contenidas en el art. 67. Si la Asamblea no se expidiera dentro del plazo sealado, se considera rechazado el proyecto en caso de veto total y se tendrn por aprobadas las proposiciones del Poder Ejecutivo, si el veto fuera parcial. Si se insiste en la primera sancin por dos tercios de votos presentes, o se aceptan por mayora absoluta de los presentes las observaciones del Poder Ejecutivo, el proyecto ser comunicado a ste para su cumplimiento. Las votaciones sern nominales y tanto los nombres de los sufragantes como los fundamentos que hayan expuesto y las observaciones del Poder Ejecutivo, se publicarn Inmediatamente por la prensa. En caso de veto total, no existiendo los dos tercios para la insistencia, el proyecto no podr repetirse en las sesiones de aquel ao. El veto parcial no invalida el resto de la ley que podr ser puesta en vigor en las partes no afectadas por el mismo. A los efectos de este artculo y en el caso del artculo 86, se considerarn prorrogadas las sesiones por el trmino necesario para el pronunciamiento de la Legislatura. 89. - Toda ley modificada en parte se publicar integra incorporando a su texto las modificaciones, con excepcin de los cdigos de procedimiento u otras leyes que por su larga extensin hagan inconveniente la reimpresin, en cuyo caso, esta prescripcin se cumplir en cada nueva edicin. Cuando en una ley se citen o se incorporen prescripciones de otra, las partes que se citen o incorporen, se insertarn ntegramente. 90. - Cuando se haga la publicacin oficial de las leyes de la Provincia, se enumerarn ordinalmente, y en adelante, se mantendr la numeracin correlativa por la fecha de promulgacin. 91. - En la sancin de las leyes, se usar la siguiente formula: La Legislatura de la Provincia de Entre Ros, sanciona con fuerza de ley". Captulo VII Asamblea General 92. - Ambas Cmaras slo se reunirn para el desempeo de las funciones siguientes: 1. Apertura de las sesiones ordinarias. 2. Recibir el juramento de ley del gobernador y vicegobernador de a Provincia. 3. Tomar en consideracin la renuncia de los mismos funcionarios. 4. Declarar, con dos tercios de los votos presentes de cada Cmara, los casos de impedimento del gobernador, vicegobernador o de la persona que ejerza el Poder Ejecutivo. 5. Elegir senadores nacionales y considerar las renuncia de los electos. 6. Realizar la eleccin del gobernador y vicegobernador que prev el artculo 118 7. Considerar el veto del Poder Ejecutivo en la forma prescripta por el artculo 88. 93. - Todos los nombramientos debern hacerse por mayora absoluta de los presentes. Si hecho el escrutinio no resultare candidato con mayora absoluta, deber repetirse la votacin contrayndose a los candidatos que hubiesen obtenido ms votos en la anterior, y en caso de empate, decidir el Presidente. 94. - De las excusaciones que se presenten de nombramientos hechos por la asamblea, conocer ella misma, procediendo segn fuese su resultado. 95. - Las reuniones de la Asamblea General sern presididas por el vicegobernador, en su defecto por el vicepresidente primero del Senado o por el presidente de la Cmara de Diputados, a falta de ambos, por el legislador que designe la Asamblea. 96. No podr funcionar la Asamblea sin la mayora de los miembros que la forman, salvo para la apertura del perodo legislativo y para recibir juramento del gobernador y vicegobernador, en cuyos casos, podr hacerlo con la presencia de. cualquier nmero.
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Captulo VIII Juicio poltico 97. - Estn sujetos al juicio poltico, el gobernador, vicegobernador, los ministros del Poder Ejecutivo y los miembros del Superior Tribunal de Justicia y de sus salas. 98. - La acusacin de los funcionarios sujetos a juicio poltico, ser formulada ante la Cmara de Diputados, por cualquiera de sus miembros o por un particular. 99. - La acusacin se har por escrito, determinando con toda precisin los hechos que sirvan de fundamento a aquella. 100. - Presentada la denuncia, pasar sin ms trmite a la Comisin de Investigacin, que nombrar la Cmara de Diputados en su primera sesin ordinaria, no pudiendo facultar al presidente para que la nombre. Dicha Comisin tendr por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacin, teniendo para ese efecto las ms amplias facultades. 101. - El acusado tendr derecho de ser odo por la Comisin de Investigacin, de interpelar por su intermedio a los testigos y de presentar los documentos de descargo que tuviere. Tendr tambin el deber de contestar a todas las preguntas que la comisin le dirija respecto a la acusacin. 102. - La Comisin de Investigacin consignar por escrito todas las declaraciones e informes relativos al proceso y terminado que haya su cometido, pasar a la Cmara, con todos sus antecedentes, un informe escrito en que har mrito de aquellos y expresar su dictamen en favor o en contra de la acusacin. La Comisin de Investigacin deber terminar su diligencia en el perentorio trmino de treinta das. 103. - La Cmara decidir sin ms trmite si se acepta o no el dictamen de la comisin de Investigacin, necesitando para aceptarlo dos tercios de la totalidad de sus miembros, cuando el dictamen fuera favorable a la acusacin. El qurum para esta sesin se compondr de tres cuartos de los miembros de la Cmara. 104. - desde el momento en que la Cmara haya aceptado la acusacin contra un funcionario pblico, ste quedar de hecho suspendido en el ejercicio de sus funciones gozando de medio sueldo. 105. - Admitida la acusacin por la Cmara de Diputados, nombrar sta una comisin de cinco de sus miembros para que la sostenga ante la Cmara de Senadores, juez de la causa, a la cual le ser comunicado dicho nombramiento y la aceptacin de la acusacin. 106. - El Senado se constituir en Corte de Justicia, prestando cada uno de sus miembros un Juramento especial de fallar conforme a los dictados de su conciencia. 107. - El Senado constituido en Corte de Justicia ser presidido por el Presidente del Superior Tribunal de justicia, o por el suplente legal, cuando el acusado sea el gobernador, el vicegobernador o un ministro del Poder Ejecutivo y por el vicepresidente primero del Senado o por el vicepresidente segundo en su defecto, cuando el acusado sea un miembro del Poder Judicial. 108. - Ante el Senado los trminos sern fijos y perentorios, el proceso verbal y la sentencia por votacin nominal, todo ello de conformidad a lo que la ley de la materia establezca. 109. - El Senado no podr funcionar como Corte de Justicia con menos de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, ni pronunciar sentencia condenatoria, sino por la mayora de los votos de esa misma totalidad. Deber reunirse para tratar la acusacin a los cinco das de presentada sta y finalizar el Juicio dentro del perentorio trmino de noventa das. 110. - La pena en el juicio poltico deber concretarse a la separacin del funcionario acusado, y an a la inhabilitacin para ejercer cargos pblicos por tiempo determinado. Pero cuando del proceso resulte constatado un crimen o delito comn, el reo ser, entregado a la justicia ordinaria con todos los antecedentes de su causa, para que le aplique la pena respectiva. 111. - Vencido el trmino legal sin que medie un pronunciamiento del Senado, tal omisin crea una presuncin, que no admite prueba en contrario, en favor de la inocencia del acusado, quien se reintegrar a la posesin de su cargo, sin que se le pueda oponer los efectos de una condena dictada con posterioridad. 112. - Siendo absuelto el funcionario acusado, reasumir inmediatamente las funciones de su cargo, debiendo en tal caso, como en el previsto por el artculo anterior, integrrsele su sueldo por el tiempo de suspensin. 113. - Cualquiera que sea la sentencia del Senado ser inmediatamente publicada. Seccin V Poder Ejecutivo Captulo 1 Gobernador y Vicegobernador 114. - El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con ttulo de Gobernador de la Provincia. Al mismo tiempo y por el mismo perodo que se elige aquel, se nombrar un vicegobernador. 115. - Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere: 1 Tener treinta aos de edad. 2 Ser ciudadano natural o hijo de argentino que haya optado por la ciudadana de sus padres. 3 Estar domiciliado en la Provincia, el ciudadano no nacido en sta, cuando menos dos aos inmediatos a la eleccin, a no ser que la ausencia hubiese sido por servicios de la Nacin o de la Provincia. 116. - El gobernador y vicegobernador durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y cesarn en ellas el mismo da que expire el perodo legal, sin que evento alguno pueda ser motivo para su prorrogacin por un da
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ms, ni tampoco para que se le complete ms tarde, cuando el perodo haya sido Interrumpido. 117. - En caso de acefala del cargo de gobernador, sus funciones sern desempeadas por el vicegobernador, que las ejercer durante el resto del perodo constitucional. Cuando se trate de un Impedimento temporal, hasta que cese dicho impedimento. En caso de Impedimento temporal del vicegobernador, ste ser reemplazado por el vicepresidente primero del Senado, presidente de la Cmara de Diputados o presidente del Superior Tribunal de Justicia, por su orden. 118. - En caso de acefala simultnea del gobernador y vicegobernador, el Poder Ejecutivo, ser, ejercido por el vicepresidente primero del Senado y, en defecto de ste, por el presidente de la Cmara de Diputados y, en el de ambos, por el presidente del Superior Tribunal de Justicia, quienes convocarn a eleccin para reemplazarlos dentro de tres das, siempre que faltaran ms de dos aos para terminar el perodo constitucional. Si faltara menos de dos aos, aquellos funcionarios asumirn el Poder Ejecutivo interinamente y la Legislatura, reunida en Asamblea, por mayora absoluta de los presentes, designar un gobernador y vicegobernador, pudiendo ser electo un miembro de la Legislatura o cualquier ciudadano que rena las condiciones del artculo 115. A este objeto, la Asamblea deber ser citada especialmente por su presidente en ejercicio con anticipacin de cinco das por lo menos y para un plazo no mayor de diez das. En ambos casos, la eleccin se har para completar el perodo constitucional y no podr recaer en la persona que ejerce el Poder Ejecutivo. 119. - En el primer caso del artculo anterior, la eleccin se practicar reduciendo a la mitad los trminos del proceso eleccionario, con excepcin del plazo de la convocatoria, y los electos tomarn posesin de sus cargos dentro de los quince das de verificado el escrutinio y hecha la proclamacin. 120. - El gobernador y vicegobernador no pueden ser reelectos sino con el intervalo de un perodo de legal, ni sucederse recprocamente. 122. - El gobernador y vicegobernador en ejercicio de sus funciones, residirn en la capital y no podrn ausentarse del territorio de la Provincia sin permiso de la Legislatura, o de la capital por ms de quince das. En el receso de las Cmaras, slo podrn ausentarse por un motivo urgente y por el tiempo indispensable, dando cuanta a aquellos oportunamente. 123. - Al tomar posesin del cargo el gobernador y vicegobernador prestarn juramento por la Patria y sus creencias o principios, ante el presidente de la Asamblea Legislativa, en los trminos siguientes: "Yo N. N., juro por la Patria y... cumplir y hacer cumplir la Constitucin Nacional y la de la Provincia y desempear con lealtad y honradez el cargo de gobernador (o vicegobernador). Si as no lo hiciere, la Patria y... me lo demanden". 124. - Los servicios del gobernador y del vicegobernador, sern remunerados por el tesoro de la Provincia y esta remuneracin no podr ser alterada en el periodo de su nombramiento. Durante ste, no podrn ejercer otro empleo ni recibir otro emolumento de la Nacin o de la Provincia. El sueldo del gobernador y del vicegobernador ser fijado por la ley. 125. - El Gobernador y vicegobernador debern recibirse el da designado por la ley, considerndose dimitentes si no lo hicieran. En caso de encontrarse fuera de la Repblica, o de mediar impedimentos legales, podrn hacerlo hasta seis meses despus. 126. - El gobernador y vicegobernador no podrn ausentarse de la Provincia sin permiso de la Legislatura hasta tres meses despus de haber cesado en el ejercicio de sus funciones. Captulo II Ministros Secretarios de Estado 127. - El despacho de los negocios administrativos de la Provincia estar a cargo de ministros secretarios que no podrn exceder de tres, y una ley especial deslindar las ramas y las funciones adscriptas al despacho de cada uno de los ministros. 128. - Para ser nombrado ministro se requiere ser ciudadano argentino y tener treinta aos de edad. 129. - Los ministros secretarios despacharn de acuerdo con el gobernador y refrendarn con sus firmas las resoluciones de este, sin cuyo requisito no tendrn efecto, ni se les dar cumplimiento. Podrn, no obstante, expedirse por s solos en todo lo referente al rgimen interno de sus respectivos departamentos y dictar resoluciones de trmite. 130. - Sern responsables de todas las rdenes y resoluciones que autoricen, sin que puedan pretender eximirse de responsabilidad por haber procedido en virtud de orden del gobernador. 131. - Los ministros deben asistir a las sesiones de las Cmaras cuando fueren llamados por ellas, pueden tambin hacerlo cuando lo crean conveniente y tomar parte en sus discusiones, pero no tendrn voto. 132. - En el primer mes de sesiones ordinarias de la Legislatura, los ministros le presentarn la memoria detallada del estado de la administracin de su respectivo departamento, indicando en ella las reformas que ms aconseje la experiencia. 133. - Los ministros tendrn el tratamiento de Seora y gozarn por sus servicios de un sueldo establecido por la ley que no podr ser alterado durante el tiempo que desempeen sus funciones.
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Captulo III Atribuciones y deberes del Poder Ejecutivo 134. - El gobernador es el Jefe del Estado y comandante en jefe de las milicias de la Provincia. 135. - Son atribuciones y deberes del Poder Ejecutivo: 1 Participar de la formacin de las leyes, con arreglo a esta Constitucin, inicindolas por medio de proyectos, proponiendo la derogacin o modificacin de las existentes o concurriendo a las discusiones de la Legislatura por medio de sus ministros. 2 Promulgar y hacer ejecutar las leyes de la Provincia facilitando su cumplimiento por reglamentos y disposiciones especiales que no alteren su espritu 3 Vetar las sanciones de la Legislatura, expresando en detalle les fundamentos del veto. 4 Indultar o conmutar las penas impuestas, dentro de la jurisdiccin provincial, previo informe favorable del Superior Tribunal, excepto en casos de delitos electorales y con respecto a los funcionarios sometidos al procedimiento del juicio poltico o del jurado de enjuiciamiento. 5 Usar en caso de receso de las Cmaras y de no poder ser oportunamente convocadas, de las atribuciones conferidas al Poder Legislativo en el inciso 18 del artculo 81. 6 Representar a la Provincia en las relaciones oficiales con el Poder ejecutivo Nacional y dems gobernadores de Provincia. 7 celebrar y firmar tratados parciales con otras provincias para fines de administracin de justicia, de intereses econmicos y trabajos de utilidad comn, sometindolos a la Legislatura para su aprobacin, y oportunamente, al Congreso de la Nacin, conforme al artculo 107 de la Constitucin Nacional. 8 Instruir a las Cmaras con un mensaje, a la apertura de sus sesiones, sobre el estado general de la administracin. 9 Presentar dentro de los tres primeros meses de sesiones ordinarias de las Cmaras, el proyecto de ley de presupuesto general de la administracin y de las reparticiones autrquicas, acompaado del plan de recursos, el que no podr exceder del mayor ingreso anual del ltimo quinquenio, salvo en lo calculado por nuevos impuestos o aumentos de tasas. Dicho plazo se considerar improrrogable. 10 Dar cuanta a la Legislatura, dentro de los tres primeros meses de sus sesiones ordinarias, del uso y ejercicio del presupuesto anterior. 11 Decretar la inversin de la renta con arreglo a las leyes, debiendo hacer pblico mensualmente el estado de la tesorera. 12 Hacer recaudar los impuestos y rentas de la Provincia, debiendo los funcionarios encargados de la recaudacin ejecutar administrativamente el pago en la forma que determine la ley, quedando libre al contribuyente su accin de ocurrir a los tribunales para la decisin del caso, previa constancia de haber pagado. 13 Prorrogar las sesiones ordinarias de las Cmaras. 14 Convocar a sesiones extraordinarias a la Legislatura, especificando el objeto o determinando los asuntos comprendidos en la convocatoria. 15 Expedir las rdenes convenientes para toda eleccin popular en la oportunidad debida y sin poder por motivo alguno diferirlas sin motivo de las Cmaras, salvo lo dispuesto en el artculo 48. 16 Nombrar a los ministros secretarios y dems empleados de la administracin, cuyo nombramiento no est acordado a otro pode. Expedir ttulos y despachos a los que nombre. 17 Nombrar, con acuerdo del Senado, los miembros del Superior Tribunal de Justicia, fiscal y defensor de menores del mismo, jueces de primera instancia, fiscal de Estado, contador, tesorero, miembros del Tribunal de Cuentas, director general de escuelas, vocales del Consejo General de Educacin, jefes militares desde teniente coronel y los dems funcionarios para los cuales la ley establezca esta forma de nombramiento. 18 Exonerar a los ministros secretarios de Estado y, en la forma que determine la ley respectiva, a los dems funcionarios y empleados cuyos nombramientos le est atribudo, con excepcin de los sujetos a juicio poltico y al jurado de enjuiciamiento. 19 Nombrar los jueces de paz letrados, agentes fiscales, defensores de pobres y menores y nombrar los jueces de paz legos a propuesta en terna de las municipalidades para los de sus respectivas jurisdicciones. 20 Nombrar los oficiales de la Guardia Nacional y alcaldes de campaa. 21 Prestar el auxilio de la fuerza pblica a los tribunales de justicia, a los presidentes de las Cmaras Legislativas, a las municipalidades de la Provincia y dems autoridades, conforme a la ley y cuando lo soliciten. 22 Ordenar arrestos o detenciones con las limitaciones del artculo 24. 23 Tomar las medidas necesarias para conservar la paz y el orden pblico por todos los medios que no estn expresamente prohibidos por esta Constitucin y leyes vigentes. 24 Movilizar las milicias de uno o varios puntos de la Provincia durante el receso de las Cmaras cuando un grave motivo de seguridad o de orden lo requieran, dando cuenta oportunamente de ello, y, an estando en sesiones, podr usar de la misma atribucin siempre que el caso no admita dilacin, dando cuenta inmediatamente a las Cmaras y, al Gobierno de la Nacin. 25 ejercer la polica de la Provincia y la vigilancia e inspeccin de los establecimientos pblicos de la misma. 26 Ejercer inspeccin sobre las oficinas del registro del estado civil de las personas, exigiendo y promoviendo la correccin inmediata de las irregularidades y deficiencias que se noten. 27 Conceder pensiones y jubilaciones
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conforme a la ley de la materia. 28 Conocer originariamente y resolver en las causas contencioso administrativas, siendo sus resoluciones apelables para ante el Superior Tribunal. 136. - Es agente inmediato y directo del Gobierno Nacional para hacer cumplir en la Provincia la Constitucin, leyes y disposiciones de la Nacin. 137. - No puede expedir resoluciones ni decretos sin la firma del ministro respectivo. Podr, no obstante, en caso de impedimento autorizar por decreto a un empleado caracterizado para refrendar sus actos, quedando ste sujeto a las responsabilidades de los ministros. 138. - El gobernador y el vicegobernador, en su caso, y los ministros en los actos que legalicen con su firma o acuerdos en comn, son solidariamente responsables, y pueden ser acusados ante el Senado. Captulo IV Fiscal del Estado Contador y Tesorero de la Provincia 139. - Habr un fiscal de Estado encargado de defender el patrimonio del fisco, que ser parte legtima en los juicios contencioso administrativos y en todos aquellos en que se controviertan intereses del Estado. La ley determinar los casos y la forma en que ha de ejercer sus funciones, siendo inamovible en ellas mientras dure su buena conducta. Para desempear este puesto se requieren las mismas condiciones exigidas para ser fiscal del Superior Tribunal de Justicia. El fiscal de Estado podr recurrir, para ante el Superior Tribunal de Justicia, de las resoluciones. del Poder Ejecutivo, cuando a su juicio sean contrarias a los intereses patrimoniales del Estado, y en los casos en que den lugar a la accin contencioso administrativa. 140. - Para ser contador o tesorero de la Provincia se requiere ser ciudadano argentino y tener treinta aos de edad. 141. - El contador y el tesorero sern nombrados en la forma prescripta por el artculo 135, inciso 17 duran ocho aos pudiendo ser reelectos. 142. - La contadura intervendr previamente en las rdenes de pago y las que autoricen gastos, sin cuyo visto bueno no podrn cumplirse salvo en lo que se refiere a los ltimos cuando hubiere insistencia por acuerdo de ministros, debiendo la contadura, en el caso de mantener sus observaciones, dar inmediatamente publicidad a su resolucin y dentro de los quince das subsiguientes a la misma poner todos los antecedente en conocimiento del Tribunal de Cuentas. Capitulo V Tribunal de Cuentas 143. - Sin perjuicio de la atribucin conferida por el inciso 13 del artculo 81 de esta Constitucin, la aprobacin o desaprobacin de la percepcin e inversin de caudales pblicos, hecha por todos los funcionarios y administradores de la Provincia y de las municipalidades, estar a cargo de un Tribunal de Cuentas, cuya ley orgnica deber sancionar la Legislatura en el primer perodo de sesiones que celebre despus de la sancin de esta reforma. El Tribunal de Cuentas estar compuesto por un presidente, el que deber tener ttulo de abogado y dos vocales que debern tener ttulo de contador, nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado y sern inamovibles. Las sanciones a que dieran lugar los fallos de este tribunal sern deducidas por el Presidente del mismo ante quien corresponda. Los miembros del Tribunal de Cuentas son enjuiciables en la misma forma y en los mismos casos que los jueces de primera instancia. Captulo VI Organizacin Regional 144. - La polica de la ciudad y campaa, estar, en cada Departamento a las rdenes de un Jefe de Polica nombrado por el Poder Ejecutivo. 145. - Para ser jefe de polica se requiere: 1 Ciudadana natural o legal despus de seis aos de obtenida. 2 Tener por lo menos treinta aos de edad. 3 No estar en servicio militar activo. 146. - Un reglamento general de polica determinar las funciones y responsabilidades de los empleados, as como la organizacin que deben tener las policas. Seccin VI Poder Judicial Captulo I Disposiciones Generales 147. - El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Superior Tribunal de Justicia y dems tribunales o jurados que las leyes establezcan. 148. - El Superior tribunal se compondr, por lo menos, de seis miembros. Se dividir en salas que entendern en las distintas materias del Derecho, en el nmero que lo requieran las necesidades judiciales. En caso de creacin de nuevas salas, la ley determinar su Jurisdiccin y competencia y la forma en que se distribuir el trabajo entre las de la misma materia y la de la constitucin y funcionamiento del tribunal, en los casos previstos por esta Constitucin cuando deba actuar como tribunal pleno. 149. - Para ser miembro del Superior Tribunal, fiscal o defensor del mismo, se requiere ser ciudadano argentino, tener ttulo nacional de abogado, treinta aos de edad, seis por lo
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menos de ejercicio activo de la profesin de abogado o de la magistratura. 150. - Los miembros del Superior Tribunal sern inamovibles mientras dure su buena conducta y slo podrn ser removidos mediante el juicio poltico, en la forma establecida por esta Constitucin. 151. - Para ser juez de primera Instancia se requiere ser ciudadano argentino, tener ttulo de abogado nacional, veintisiete aos de edad, y cinco por lo menos, en el ejercicio activo de la profesin o en la magistratura. 152. - La justicia de Paz ser ejercida por un juez letrado en la capital de los departamentos en que no existan juzgados de primera instancia. 153. - Podrn crearse, adems, juzgados de paz letrados en las ciudades asiento de juzgados de primera instancia y centros de poblacin importantes, previo Informe favorable del Superior Tribunal. 154. - Los miembros del Superior Tribunal, fiscal y defensor de menores del mismo, y los jueces de primera instancia, sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. 155. - Los funcionarios letrados de la administracin de justicia sern inamovibles mientras dure su buena conducta, y los no sujetos a juicio poltico, slo podrn ser removidos por el jurado de enjuiciamiento, en la forma establecida en esta Constitucin. 156. - Los funcionarios judiciales letrados, percibirn por sus servicios, una compensacin que determinar la ley la cual ser pagada en poca fija y no podr ser disminuda mientras permaneciesen en sus funciones. 157. - Los funcionarios judiciales y los empleados de la Justicia no podrn formar parte de corporacin o centro poltico, inmiscuirse, en grado o en forma alguna, en actividades polticas, ni podrn ejercer su profesin en ningn foro ni ante ningn tribunal. La violacin de estas normas implicar una falta grave a los efectos de su enjuiciamiento en la forma prevista en esta Constitucin. 158. Todo funcionario judicial, antes de entrar en el ejercicio de sus funciones, deber prestar juramento en la forma y ante la autoridad que la ley determine, so pena de nulidad de lo que actuare sin llenar esta formalidad. 159. - El tratamiento del Superior Tribunal y de sus salas ser el de Excelencia, y el de cada uno de los miembros de dicho tribunal y de los jueces de primera Instancia, el de Seora. 160. - Los magistrados y funcionarios de la justicia federal no podrn ejercer su profesin ante la jurisdiccin provincial. 161. - No podrn ser simultneamente miembros del Superior Tribunal los parientes o afines dentro del cuarto grado civil, ni conocer en asuntos que hayan resuelto como jueces, parientes o afines dentro de dicho grado. En caso de parentesco sobreviviente, el que lo causare, abandonar el cargo. 162. - Los representantes del ministerio fiscal y ministerio pupilar en todas las instancia, quedarn equiparados a los miembros del Poder Judicial, en cuanto a las garantas establecidas en su favor y en cuanto a las obligaciones especiales que les impone esta Constitucin, no pudiendo ser removidos sino por el juramento de enjuiciamiento, en la forma prevista en la misma. 163. - Toda vacante en la magistratura deber ser provista dentro del trmino de treinta das de producida. En caso contrario, el Superior Tribunal proveer a la designacin en carcter provisorio. 164. - La Legislatura podr establecer la instancia nica, en base al juicio oral en el plenario, en las causas criminales que determine la ley. Captulo II Atribuciones del Poder Judicial 165. - El poder judicial, conoce y decide en los casos contenciosos o voluntarios del derecho comn, en las causas criminales, en las contencioso administrativas y en los dems casos previstos en esta Constitucin, siendo su potestad en tal sentido, exclusiva, no pudiendo el Poder Legislativo o Ejecutivo, en ningn caso, arrogarse atribuciones judiciales ni hacer revivir procesos fenecidos, ni finalizar los existentes. 166. - El Superior Tribunal de Justicia tendr las siguientes atribuciones generales, conforme a la reglamentacin de las leyes respectivas: a) Representar al Poder Judicial de la Provincia y ejercer la superintendencia general de la administracin de justicia. b) Nombrar y remover los empleados inferiores del Poder Judicial. c) Remover los jueces de paz legos. d) Dictar su reglamento interno y el de los juzgados de primera instancia. e) Hacer saber al Poder ejecutivo las necesidades que se sealen en el ejercicio de la administracin de justicia, a efecto que se solicite de la Legislatura, la sancin de las leyes respectivas. f) Evacuar con carcter obligatorio los informes relativos a la administracin judicial que le requiriesen el Poder ejecutivo o cualquiera de las Cmaras. 167. - En materia judicial, el Superior Tribunal de Justicia tiene las siguientes atribuciones, de conformidad a las normas que establezcan las leyes de la materia: 1. ejercer jurisdiccin, originaria y exclusiva, en los siguientes casos: a) En las causas que le fueran sometidas sobre competencia o conflictos entre los poderes pblicos de la Provincia o entre las ramas de un mismo poder. b) En los conflictos internos de las municipalidades y entre los que se susciten entre ellas, y entre estas y las autoridades de la Provincia. c) En las gestiones acerca de la
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constitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones o reglamentos que estatuyan en materia regida por esta Constitucin, que se promuevan directamente ante el mismo por va de accin. d) En los recursos de revisin de causas fenecidas cualquiera sea la pena impuesta. e) En las cuestiones de competencia o de jurisdiccin entre sus salas. f) En los recursos por retardo o denegacin de justicia interpuestos contra sus salas. g) En las gestiones sobre libertad condicional. h) En la recusacin de su miembros. i) En las acciones de responsabilidad civil contra sus miembros y contra los jueces de primera instancia. j) En los asuntos administrativos o gestiones de jurisdiccin voluntaria que se deriven del ejercicio de la superintendencia. 2. Ejercer jurisdiccin, como tribunal de ltima instancia: a) En las causas sobre constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes, ordenanzas, resoluciones o reglamentos que estatuyan sobre materia regida por esta Constitucin y que se hayan promovido ante los juzgados de primera instancia. b) En los dems casos establecidos en las leyes respectivas. 3. Conocer y resolver en las causas contencioso administrativas, previa denegacin o retardacin de la autoridad administrativa competente, al reconocimiento de los derechos gestionados por parte interesada, en la forma en que lo determine la ley respectiva. En tales causas, el Superior Tribunal tendr facultad para mandar cumplir directamente sus sentencias por las oficinas o empleados respectivos, si la autoridad administrativa no lo hiciere dentro del plazo que establezca la sentencia. Los empleados a que alude este artculo, sern responsables por la falta de cumplimiento de las resoluciones del Superior Tribunal. 168. - La administracin de justicia se regir por leyes especiales que deslinden las atribuciones respectivas de todos los tribunales y determinen el orden de sus procedimientos. Los tribunales y jueces de la Provincia estn obligados publicar mensualmente la lista de los juicios pendientes de resolucin o sentencia definitiva. Seccin VII Jurado de enjuiciamiento 169. - Los funcionarios judiciales letrados a los que se refieren los artculos 155 y 162, no sujetos a juicio poltico, podrn ser acusados, por faltas o delitos cometidos en el desempeo de sus funciones, ante el Jurado de enjuiciamiento, que estar integrado por tres miembros del Superior Tribunal, dos legisladores y dos abogados inscriptos en la matrcula de la Provincia y domiciliados en la misma, que renan las cualidades requeridas para ser miembros del Superior Tribunal de Justicia; todos ellos, sorteados o designados con la antelacin suficiente para que el tribunal est constituido el primero de enero de cada ao. 170. - El fiscal de estado, el contador, el tesorero de la Provincia, los miembros del Tribunal de Cuentas, el director general de escuelas y vocales del Consejo General de Educacin, quedan sometidos al rgimen del Jurado de Enjuiciamiento. 171. - La ley respectiva determinar los delitos y faltas de los funcionarios que autoricen la acusacin de los mismos ante el jurado y reglamentar el procedimiento al que debe ajustarse la sustanciacin de las causas promovidas. 172. - Los miembros de jurado podrn ser recusados y excusarse por causa fundada, debiendo, en tal caso, integrarse en la forma que prescriba la ley respectiva. 173. - El funcionario acusado podr ser suspendido en su cargo por el jurado durante el curso de la substanciacin de la causa. 174. - El jurado pronunciar su veredicto dentro de un trmino perentorio de treinta das desde que la causa quedare en estado, absolviendo o destituyendo al empleado. En el primer caso, el funcionario quedar restablecido en la posesin de su cargo y, en el segundo, separado definitivamente del mismo, sujeto a la ley ordinaria, debiendo el jurado comunicar tal hecho a la autoridad correspondiente a efectos de que se proceda a la designacin de su reemplazante en la forma prevista en esta Constitucin. 175. - Vencido el trmino legal sin que medie un pronunciamiento del jurado, tal omisin crea una presuncin, que no admite prueba en contrario, en favor de la inocencia del acusado, quien se reintegrar a la posesin de su cargo, sin que se le puedan oponer los efectos de una condena dictada con posterioridad. 176. Cada uno de los miembros del jurado, remiso en el desempeo de su cargo, se har pasible de una multa de dos mil pesos moneda nacional. 177. - La ley respectiva determinar la forma en que se proveer a la designacin de los miembros del jurado y suplentes. 178. - Los funcionarios judiciales, enjuiciables ante el jurado, acusados de delitos ajenos a sus funciones, sern juzgados en la misma forma que los dems habitantes de la Provincia, no pudiendo ser detenidos sin suspensin previa decretada por el jurado, salvo el caso de infragante delito. 179. - El pronunciamiento definitivo de la justicia ordinaria ser comunicado al jurado a los efectos del restablecimiento o separacin definitiva del funcionario acusado. Seccin VIII Rgimen Municipal Captulo 1 Disposiciones generales 180. - Todo centro de poblacin de mas de mil quinientos habitantes dentro del ejido, constituye un municipio, que
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ser gobernado por una corporacin municipal, con arreglo a las prescripciones de esta Constitucin y de la ley orgnica que, en su consecuencia, se dicte por la Legislatura. 181. - Los municipios sern de dos categoras, a saber: primera, ciudades de ms de cinco mil habitantes; y, segunda, villas o pueblo de menos de cinco mil habitantes y ms de mil quinientos, dentro de sus ejidos respectivos. Los censos nacionales, provinciales o municipales legalmente practicados y aprobados, determinarn la categora de cada municipio. 182. - Los municipios de la primera categora, sern gobernado por municipalidades, las que estarn compuestas de dos departamentos: uno deliberante y otro ejecutivo, cuyos miembros sern elegidos directamente por el pueblo. Los municipios de segunda categora, estarn gobernados por juntas de gobierno electivas. Las municipalidades y juntas de fomento tendrn jurisdiccin sobre sus respectivos ejidos. 183. - Formarn el cuerpo electoral de los municipios: 1. Los electores del municipio en el registro cvico provincial. 2. Los extranjeros inscriptos, que sepan leer y escribir en idioma nacional, mayores de diez y ocho aos, con dos por lo menos de residencia Inmediata en el municipio al tiempo de su Inscripcin y que comprueben, adems, algunas de las siguientes cualidades: a) Ser contribuyente por pago de impuestos directos o contribuciones. b) Estar casado con mujer argentina. c) Ser padre de hijos argentinos. d) Ejercer profesin liberal. Al efecto, se confeccionar un padrn suplementario de extranjeros. 184. - Las funciones municipales sern cargas pblicas de las que nadie podr excusarse sino por excepcin establecida en la ley de la materia. 185. - Para ser vocal de las municipalidades o juntas de fomento ser necesario tener veintids aos, ser vecino del municipio con residencia anterior mnima de dos aos, saber leer y escribir y pagar impuestos o ejercer alguna profesin o industria lucrativa. 186. - La rama deliberativa de las municipalidades, se compondr del nmero de miembros, titulares y suplentes, que establezca la ley orgnica de los municipios y sern elegidos segn el principio de la representacin proporcional, en la forma que establece el artculo 51. Ser presidida por uno de sus miembros y estos durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones. Su renovacin se har totalmente pudiendo ser reelectos. 187. - Las municipalidades tendrn rentas y bienes propios, siendo exclusiva su facultad de imposicin respecto de personas, cosas o formas de actividad sujetas a jurisdiccin municipal, la que ejercitar conforme a su ley orgnica y con las limitaciones que ella establezca, respecto de sus bases o para impedir se sancionen gravmenes incompatibles con los nacionales o provinciales. 188. - Dispondrn tambin como recursos, de los impuestos fiscales que se perciban en su jurisdiccin, en la proporcin que fijar la ley. 189. - Las municipalidades y juntas de fomento no podrn establecer impuestos directos ni indirectos sobre la produccin y frutos del pas, ni sobre los establecimientos industriales y sus productos, con excepcin de los de seguridad, higiene u otro de carcter esencialmente municipal y de las tasas por retribucin de servicios. 190. - Las municipalidades y juntas de fomento, como personas civiles, pueden ser demandadas ante los tribunales ordinarios, sin perjuicio de los dispuesto por las leyes de competencia federal, sin necesidad de autorizacin previa y sin privilegio alguno. Si fueran condenadas al pago de una deuda, podrn ser ejecutadas en la forma ordinaria y embargadas sus rentas, si transcurrido un ao desde la fecha en que el fallo condenatorio qued firme, los respectivos cuerpos deliberantes no arbitrarn los recursos para efectuar el pago, Exceptense de esta disposicin, las rentas o bienes especialmente afectados en garanta de una obligacin. 191. El presidente y miembros de las municipalidades, son responsables civilmente por los daos que causaren con sus faltas u omisiones en el ejercicio de su mandato. 192. - Todos los vecinos tienen el derecho de provocar el castigo de los municipales y empleados por faltas en el cumplimiento de sus deberes y la ley determinar las reglas a que ha de someterse la represin de esas faltas. 193. - La Ley orgnica de las corporaciones municipales podr otorgar al electorado de cada municipio, y para caso expresamente enumerados, los derechos de iniciativa, referndum y destitucin de los funcionarios electivos. 194. - En los casos de acefala de cualesquiera de las ramas del gobierno municipal, la ley orgnica de las municipalidades adoptar un procedimiento breve para la suplencia de sus autoridades, no pudiendo ejercer, las que lo hagan provisoriamente, sino los actos indispensables para llenar las necesidades urgentes del servicio. Captulo II Municipios de Primera Categora 195. - Los municipios de primera categora, sern gobernados por municipalidades, las que funcionarn con arreglo a las siguientes bases: 1. Las municipalidades se compondrn de un concejo deliberante y un departamento ejecutivo. El primero, tendr por objeto sancionar ordenanzas y dictar
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resoluciones en los asuntos contenciosos administrativos que ante la municipalidad se promuevan. El departamento ejecutivo, tendr por objeto hacer cumplir las ordenanzas y resoluciones de la municipalidad y representar a esta en todos sus actos externos. 2. El departamento ejecutivo estar a cargo de una sola persona con el ttulo de Presidente de la Municipalidad, el que durar cuatro aos en sus funciones y gozar de una remuneracin, pagada por el tesoro municipal, que no podr ser alterada en el perodo de su gobierno. 3. Para ser nombrado Presidente de la Municipalidad se requiere tener treinta aos de edad y las dems condiciones exigidas para ser vocal del concejo deliberante, siendo incompatible el cargo de presidente con el de miembro del concejo y con el de empleado o legislador nacional o provincial. 4. Corresponde a las municipalidades: a) Convocar los comicios para la eleccin de su presidente y miembros del concejo deliberante y sus suplentes y juzgar la validez o nulidad de las elecciones. b) Proponer ternas al Poder Ejecutivo del la Provincia para el nombramiento de los jueces de paz legos de su jurisdiccin. c) Nombrar los funcionarios y empleados municipales y alcaldes del municipio. d) Tener a su cargo las obras de salubridad y ornamento, los establecimientos de beneficencia, la vialidad vecinal, los cementerios y dems objetos que por su naturaleza caigan bajo su jurisdiccin. Inspeccionar y exigir que se mantenga en las debidas condiciones de salubridad e higiene todo establecimiento pblico o industrial. e) Votar su presupuesto de gasto y clculo de recursos. f) Establecer o aumentar el monto de los impuestos, contribuciones o de las tasas sobre los servicios a su cargo. g) Contraer emprstitos con objetos determinados, con dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del concejo. En ningn caso el servicio de la totalidad de los emprstitos podr comprometer ms de la cuarta parte de la renta, ni el fondo amortizante aplicarse a otros objetos. h) Enajenar en subasta pblica o gravar lo bienes municipales, con dos tercios de votos de la totalidad de los vocales. i) Adquirir o constituir, previa licitacin, las obras que estime conveniente. j) Fomentar la enseanza comn o especial, estableciendo dentro del municipio las escuelas que sus recursos les permitan, con sujecin a las leyes y planes generales de la materia. k) Todas las dems atribuciones y facultades que se derivan de las enumeradas, o que sean indispensables para hacer efectivos los fines de las instituciones municipales. 196. - La ley orgnica determinar las atribuciones que competen al Concejo Deliberante y al Departamento Ejecutivo, segn la naturaleza de cada uno. Captulo III Municipios de Segunda Categora 197. - Los municipios de segunda categora, estarn gobernados por juntas de fomento compuestas del nmero de miembros, titulares y suplentes, que establezca la ley orgnica. Su presidente ser elegido por los mismos miembros del seno de la junta. 198. - Las juntas de fomento tendrn, en general, las atribuciones y deberes que las municipalidades, no pudiendo contraer emprstitos. 199. - La ley orgnica de los municipios, establecer el personal que las juntas de fomento podrn nombrar para sus servicios. 200. - Las Juntas de fomento sometern sus presupuesto, cuentas de inversin de sus rentas y ordenanzas impositivas, a la aprobacin legislativa. Si la Legislatura no se manifestara sobre la aprobacin o desaprobacin de las ordenanzas a que se refiere este captulo, cuarenta das despus de haberle sido sometidas, podr drseles ejecucin. Dicho trmino se contar desde la entrada del asunto a la secretara de la cmara respectiva. Seccin IX Educacin Comn 201. - Es obligacin primordial del Estado proveer lo conducente al establecimiento y organizacin de un sistema de educacin que comprenda la enseanza primara comn. Podr tambin organizar y sostener escuelas primarias, complementarias de perfeccionamiento e institutos especiales. 202. - El mnimo de enseanza primaria que el Estado obliga a dar y los habitantes estn obligados a recibir, deber impartiese en las escuelas oficiales o particulares que ofrezcan garanta de estabilidad y eficiencia educacional, las que estarn sujetas al mnimo de enseanza oficial y a las leyes escolares. 201. - La obligacin escolar se extiende a todo el ciclo de enseanza primaria comn, en condiciones y bajo las penas que la ley establezca. La enseanza en las escuelas del Estado ser gratuita, laica y obligatoria. La gratitud puede extenderse a las dems enseanzas dadas por el Estado. 204. - El Estado fomentar el establecimiento de escuelas municipales y particulares y contribuir al sostenimiento de las mismas, siempre que funcionen en las condiciones y con las garantas previstas en el artculo 202. 205. - La enseanza comn ser de carcter esencialmente nacional y se propondr, como fin primordial, dirigir y fortalecer, gradual y sistemticamente, el desarrollo moral, intelectual y
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fsico del educando. 206. - La organizacin y direccin tcnica y administrativa de la enseanza comn, ser confiada a un Consejo General de Educacin, autnomo en sus funciones compuesto de un Director General de Escuelas, que ejercer su presidencia y de cuatro vocales, nombrados, uno y otros, por el Poder Ejecutivo, con acuerdo del Senado, por un perodo de cuatro aos. Sus atribuciones sern deslindadas por la ley. 207. - El Director General de Escuelas, es el jefe del departamento de Educacin. Aparte de las condiciones que se establezcan por la ley, deber ser argentino nativo o naturalizado con circo aos de ejercicio y tener, por lo menos, treinta aos de edad. Las mismas condiciones debern reunir los vocales del Consejo General de Educacin. 208. - Habr en cada departamento un consejo escolar compuesto de cinco miembros nombrados, ad-honorem, por el Consejo General de Educacin, de una lista de diez vecinos formulada por las corporaciones municipales. Tendrn las atribuciones que determine la ley. 209. - La enseanza ser confiada, siempre que fuese posible, a maestros titulados, para los que se dictarn leyes de escalafn y estabilidad. 210. - El fondo de la educacin comn estar formado por el veinticinco por ciento, como mnimo de las rentas generales de la Provincia y con los dems recursos que se establezcan. 211. - Las rentas escolares de toda la Provincia sern administradas por el Consejo General de Educacin, a cuyo efecto, los recaudadores debern depositarla directamente a su orden en el banco que designe el Poder Ejecutivo. Los recaudadores sern civilmente responsables por el incumplimiento de esta disposicin, sin perjuicio de las responsabilidades criminales en que pudieran incurrir. 212. - La renta destinada al sostenimiento de la educacin comn, no podr tener otra aplicacin que la de pagar los gastos y sueldos que aquella demande, comprendidos en el presupuesto del ramo. 213. - El Consejo General de Educacin rendir cuenta, cada ao, conforme a la ley, ante el Tribunal de Cuentas de la administracin e inversin de los fondos que le fueren entregados para sus gastos. 214. - La obligacin escolar se considerar subsistente, mientras no se haya acreditado poseer el mnimo de enseanza que la ley exija. 215. - La Legislatura dictar leyes fomentando las bibliotecas fijas o circulantes y subvencionando a toda persona que fuera de los radios urbanos diera a los nios en edad escolar el mnimo de enseanza elemental. Seccin X Reforma de la Constitucin 216. - La presente Constitucin, no podr ser reformada, en todo o en parte, sino por una convencin especialmente nombrada para ese efecto por el pueblo de la Provincia, en eleccin directa. 211. - La Convencin ser convocada por una ley en que se declare la necesidad o conveniencia de la reforma, expresndose al mismo tiempo, si sta debe ser general o parcial y determinando, en caso de ser parcial, los artculos o la materia sobre los cuales ha de versar la reforma. La ley que se d con ese objeto, deber ser sancionada con dos tercios de votos del nmero total de los miembros de cada cmara; y, si fuese vetada, ser necesario para su promulgacin, que la Asamblea insista con igual nmero de votos. 218. - La convencin no podr comprender en la reforma otros puntos que los especificados en la ley de convocatoria; pero no estar tampoco obligada a variar, suprimir o complementar, las disposiciones de la Constitucin, cuando considere que no existe la necesidad o conveniencia de la reforma declarada por la ley. 219. -.En el caso del artculo anterior, la Legislatura no podr insistir, dictando nueva ley de reforma, mientras no hayan transcurrido por lo menos dos perodos legislativos sin contar el que correspondiera a la ley de la reforma. 220. - Para ser Convencional se requiere; ser argentino, con ciudadana natural en ejercicio o legal despus de cuatro aos de obtenida y tener veinticinco aos de edad. El cargo de Convencional, es compatible con cualquier otro cargo pblico nacional o provincial, que no sea el de gobernador, vicegobernador, ministro, presidente de municipalidad o jefe de polica. 221 - La Convencin se compondr de un nmero de miembros igual al de la totalidad de senadores y diputados. Sern elegidos en la misma forma que estos ltimos y gozarn de las mismas inmunidades y remuneraciones mientras ejerzan su cargo. 222. - La Convencin funcionar en la capital de la Provincia y se instalar en el local de la Honorable Legislatura o en el que ella misma pueda determinar. Tendrn facultades para designar su personal y confeccionar su presupuesto. 223. - La Convencin funcionar durante el trmino de un ao, a contar desde la fecha de la solemne instalacin, debiendo sta producirse dentro de los noventa das de la eleccin de convencionales. Podr, asimismo, fijar el trmino de sus sesiones, el cual ser prorrogable, no pudiendo exceder del ao antes establecido.
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Seccin XI Disposiciones transitorias 224. - El actual perodo gubernativo, terminar el treinta de Junio de mil novecientos treinta y cinco. En los perodos subsiguientes, regirn los trminos de duracin, establecidos en esta Constitucin, a contar desde el primero de julio de mil novecientos treinta y cinco. 225. - Los senadores actualmente en ejercicio, continuarn en el desempeo de sus cargos hasta completar el perodo para el que han sido electos, y las renovaciones, se harn en la siguiente forma: a) En los departamentos Victoria, Gualeguaych, Uruguay, La Paz y Federacin, cuya representacin en el Senado debe renovarse en mil novecientos treinta y cuatro, debern elegir reemplazantes hasta el treinta de Junio de mil novecientos treinta y cinco. b) Los departamentos Paran, Gualeguay, Coln y Villaguay, cuya representacin en el Senado debe renovarse en mil novecientos treinta y seis, debern elegir reemplazantes hasta el treinta de junio de mil novecientos treinta y nueve. c) Los departamentos Diamante, Nogoy, Tala, Concordia y San Jos de Feliciano, cuya representacin en el Senado debe renovarse en mil novecientos treinta y ocho, elegirn reemplazantes hasta el treinta de junio de mil novecientos treinta y nueve. 226. - Los diputados cesarn en su mandato el treinta de junio de mil novecientos treinta y cinco, con excepcin de los representantes de los crculos electores Paran Campaa, Villaguay y Diamante, cuya renovacin debe realizarse en mil novecientos treinta y cuatro. La eleccin de estos diputados, se har por el rgimen electoral vigente en la anterior Constitucin y el mandato durar para los electos hasta el treinta de junio de mil novecientos treinta y cinco. 227. - La Legislatura sancionar las leyes orgnicas y las reformas a las leyes existentes que fueran menester para el funcionamiento de las instituciones creadas por esta Constitucin y las modificaciones introducidas por la misma. Si transcurriera ms de un ao sin sancionarse algunas de esas leyes o reformas, el Poder Ejecutivo quedar facultado para dictar con carcter provisorio, los decretos reglamentarios que exija la aplicacin de los nuevos preceptos constitucionales. Dichos reglamentos quedarn sin efecto con la sancin de las leyes respectivas que producirn la derogacin automtica de aquellos. 228. - Las actuales leyes orgnicas continuarn en vigencia, en lo que sean compatible con esta Constitucin, hasta que la Legislatura sancione las que correspondan a las disposiciones de este estatuto constitucional. 229. - Hasta tanto no se dicte la ley que organice el Jurado de Enjuiciamiento, los jueces sern enjuiciables por el procedimiento del juicio poltico. 230. - Mientras no se dicte la ley de los delitos de imprenta, regir el cdigo penal y el procedimiento ordinario. Cuando se opte por el jurado, su composicin y funcionamiento se regirn por lo dispuesto por la actual Constitucin y la ley de imprenta de 1887, en lo que fuera aplicable. 231. - Los actuales miembros de los Concejos Deliberantes y de las Comisiones Municipales, constituidos en Comisin Administradora. desempearn las funciones de aquellos, con todas las facultades que la ley orgnica les confiere, hasta el primero de abril de mil novecientos treinta y cinco. La integracin de las Comisiones Administradora se har de acuerdo con la actual ley orgnica de las corporaciones municipales. La eleccin municipal, se har conjuntamente con las de renovacin de los poderes Ejecutivo y Legislativo. 232. - La Legislatura prolongar sus sesiones de mil novecientos treinta y cuatro, en la forma que lo estime conveniente, a fin de dictar las leyes que fueren necesarias para responder a esta Constitucin. 233. - Una comisin compuesta del seor presidente y de dos seores convencionales, revisar la forma en que se ha recogido y registrado la sancin de esta Convencin, hecho lo cual, la firmarn el presidente, los secretarios y los convencionales que deseen hacerlo y, sellada con el sello de la Convencin, se pasar al archivo de la Legislatura, remitindose copias al Poder Ejecutivo y al Superior Tribunal de Justicia. 234. - La presente Constitucin regir desde el quince de setiembre de mil novecientos treinta y tres. 235. - Tngase por ley fundamental de la Provincia, publquese, regstrese y comunquese para que se cumpla. Dada en la Sala de Sesiones de la Convencin Constituyente, en la ciudad de Paran, capital de la Provincia de Entre Ros, a los diez y ocho das del mes de agosto, de mil novecientos treinta y tres. PROCLAMA DEL GOBIERNO PROVISIONAL DE LA NACIN Buenos Aires, 27 de abril de 1956. VISTO Y CONSIDERANDO: Que en la vida institucional de los Estados el acto de mayor trascendencia es el de adoptar su Constitucin, o el de introducir en ella reformas sustanciales; Que la facultad de decidir al respecto es un atributo esencial de la soberana; Que las Naciones organizadas polticamente sobre principios democrticos y republicanos reconocen como exclusivo depositario de aqulla a la totalidad de los ciudadanos, fundamento del que deriva para todos ellos el derecho de libre determinacin; Que este derecho exige para su efectivo ejercicio el goce de una autntica y absoluta libertad; Que el Gobierno depuesto se ha caracterizado a travs de todos sus actos, por la presin oficial
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con que los ha precedido, por la violencia material con que los ha impuesto, y en general, por el desconocimiento calculado y permanente del derecho de expresar ideas a importantes y vastos sectores de opinin y a ciudadanos que supieron mantenerse con abnegado sacrificio al margen del servilismo implantado como sistema; Que solamente por la gravitacin de estas circunstancias, fue posible la reforma constitucional de 1949, la que no ha sido en consecuencia el fiel resultado de una libre discusin a la que haya tenido acceso el pueblo de la Nacin; Que la finalidad esencial de la reforma de 1949 fue obtener la reeleccin indefinida del entonces Presidente de la Repblica, finalidad probada fehacientemente por la representacin opositora en la Convencin Constituyente y reconocida por los Convencionales del rgimen depuesto; Que la Revolucin Libertadora ha tenido su origen en la necesidad de poner trmino al caos imperante y a las causas que lo originaron; Que por lo tanto, el Gobierno emanado de dicha revolucin se considera, en cumplimiento de sus fines primordiales en el imperativo de devolver al pueblo de la Repblica el pleno goce de las instituciones que fueron libremente escogidas y menguadamente alterada; Que a tal efecto y en ese orden de ideas corresponde en primer trmino, con carcter de deber impostergable, restablecer la carta fundamental que fue resultante de una libre autodeterminacin, requisito al que no se ajust su reforma de 1949; Que an cuando la Constitucin de 1853, en la hora actual requiera ciertas reformas, ellas deben ser objeto de un amplio debate pblico previo a la Convencin Constituyente que haya de sancionarlas; Que en consecuencia corresponde restablecer en su anterior vigencia, la Constitucin de 1853, con las reformas anteriores al 1 de marzo de 1949 completando de este modo en el orden jurdico fundamental el acto revolucionario que tuvo por objeto abatir al rgimen de la dictadura; Que ha de resolverse tambin las situaciones de las provincias cuyas Constituciones fueron reforma-das bajo el rgimen depuesto de acuerdo con los principios consagrados en el orden nacional por la reforma de 1949; Que igualmente debe contemplarse la situacin de las nuevas provincias del Chaco, La Pampa y Misiones, cuyas Constituciones fueron sancionadas por la dictadura; Por ello, El Gobierno Provisional de la Nacin Argentina en ejercicio de sus Poderes Revolucionarios Proclama con Fuerza Obligatoria: ARTCULO 1 - Declarar vigente la Constitucin Nacional sancionada en 1853, con las reformas de 1860, 1866 y 1898 y exclusin de la de 1949, sin perjuicio de los actos y procedimientos que hubiesen quedado definitivamente concluidos con anterioridad al 16 de setiembre de 1955. ARTCULO 2 - El Gobierno Provisional de la Nacin ajustar su accin a la Constitucin que se declara vigente por el Artculo 1 en tanto y en cuanto no se oponga a los fines de la Revolucin, enunciados en las directivas bsicas del 7 de diciembre de 1955 y a las necesidades de la organizacin y conservacin del Gobierno Provisional. ARTCULO 3 Declranse vigentes las Constituciones Provinciales anteriores al rgimen depuesto sin perjuicio de los actos y procedimientos que hubiesen quedado definitivamente concluidos con anterioridad al 16 de setiembre de 1955. ARTCULO 4 - Djase sin efecto las Constituciones sancionadas para las provincias de Chaco, La Pampa y Misiones, sin perjuicio de los actos y procedimientos que hubiesen quedado definitivamente concluidos a raz de su aplicacin. ARTCULO 5 - Hacen parte integrante de la presente proclama, las directivas bsicas a que se refiere el Artculo 2 y en consecuencia se agregan como anexo. ARTCULO 6 - La presente proclama ser refrendada por el Excelentsimo seor Vicepresidente Provisional de la Nacin y los seores Ministros Secretarios de Estado en Acuerdo General. ARTCULO 7 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin General del Registro Nacional y archvese. DECRETO N 4146 M.G. Paran, 2 de mayo de 1956. CONSIDERANDO: Que en un acto de proyecciones histricas, el Gobierno Provisional de la Repblica, ha restituido al pueblo argentino la vigencia de la Constitucin de 1853, que sell definitivamente la unidad nacional realizando en su plenitud los ideales de Mayo; Que ese acto, afirmacin a la vez solemne y definitiva del es pritu y los fines de la Revolucin Libertadora, es la garanta que el Gobierno surgido de la misma ofrece al pueblo como prenda fehaciente de su profunda devocin democrtica y republicana, identificada con los principios inmarcesibles e inmutables del federalismo concretados en la inmortal Constitucin; Que ha correspondido al Interventor Nacional en ejercicio del Gobierno de Entre Ros el honor insigne de recibir como preciada primicia, de manos del Excmo. Seor Presidente del Gobierno Provisional de la Nacin, General Pedro Eugenio Aramburu, el testimonio de aquel acto, precisamente en el mismo lugar donde fuera dado a conocer el Pronunciamiento del 1 de Mayo de 1851, sustentado por el fervor patritico y el regocijo unnime del pueblo all congregado para conmemorarlo y renovar su emocionado homenaje de gratitud al Organizador de la Nacin, General Don Justo Jos de Urquiza; Que por
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ello mismo el Gobierno de la Intervencin de Entre Ros -cuna del Organizador- siente el deber de refirmar en forma pblica su adhesin y acatamiento a la memorable decisin del Gobierno Provisional de la Repblica, que sintetiza y concreta tan cabalmente su filiacin originaria de verdadero y profundo republicanismo; Que este acto trascendente del Gobierno Provisional de la Nacin determina su consecuencia lgica para la vida institucional de Entre Ros cuya magnfica Constitucin de 1933 fue suplantada por un estatuto aprobado por un grupo de legisladores que carecan de facultad para actuar como convencionales; Que por lo tanto, la Constitucin de Entre Ros impuesta en 1949, es absolutamente nula, y rige, en consecuencia, la Constitucin de 1933, con el contenido y alcance instituido en los fundamentos y parte dispositiva del Decreto-Ley Nacional y en todo cuanto no se oponga a los fines revolucionarios; Por ello: El Interventor Nacional en la Provincia en Ejercicio del Poder Legislativo Decreta con fuerza de Ley: ARTCULO 1 - Prstase adhesin y acatamiento al Decreto del Gobierno Provisional de la Nacin que restablece en la Repblica la vigencia de la Constitucin Nacional del 1 de mayo de 1853, y sus reformas de 1860, 1866, 1880 y 1898. ARTCULO 2 - En consecuencia de lo dispuesto en el Artculo 1, declrase que la Constitucin de Entre Ros, vigente desde el 1 de mayo de 1956, es la sancionada por la Honorable Convencin del 18 de agosto de 1933, en un todo de acuerdo con los fundamentos y el texto del Decreto-Ley dictado por el Gobierno Provisional de la Nacin. ARTCULO 3 - El presente Decreto-Ley ser refrendado por todos los Ministros en Acuerdo General. ARTCULO 4 - Comunquese, etc. Obtenido de http://es.wikisource.org/w/index.php?title=Constitucin_de_Entre_Ros_de_1933&oldid=498342 Categoras: DH-C Constituciones de Entre Ros D1933 Esta pgina fue modificada por ltima vez el 12 nov 2011, a las 14:49. El texto est disponible bajo la Licencia Creative Commons Atribucin/Compartir-Igual 3.0; pueden aplicarse trminos adicionales. Vase Trminos de uso para ms detalles.
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