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Republica de Colombia

MINISTERIO DE CULTURA

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"Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Proteccl6n del Sector Antiguo de Pamplona, declarado como Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional".

En eJerclclo de las faeultades legale. que Ie conflere el numeral 1 del articulo 11 de la Ley 397 de 1997, modlflcada por . ' articulo 7 de la Ley 1185 de 2008 y Reglamentada por el Decteto 763 de 2009 y,

Que elliteral a) del Articulo 8de la Ley 397 de 1997, modiflcado por el Articulo 50 de la Ley 1185 de 2008, determina:

''AI MinistfJrio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, Ie corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes de interes cultural del ambito naciona/.
II

Que el ArtIculo 11 de la Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura, modificado por el artIculo 7 de la Ley 1185 de 20()8, senala el regimen especial de protecci6n de los blene. de Inter oulNral y determina que Ie declaratoria de un Bien de Interes 'Cultural -BIC- Incorporara un Plan Especial de', Manejo y Proteocl6n -PEMPcuando se requiera de conformidad con 10 definido en .esta ley; Que el mlsmo artIculo 11~establece que el PEMP indicara el area afeetada, la zona de Influencla, el nlvel permltido de intervencl6n, las condiciones de manejo y el plan de divulgaci6n que asegurara el. respaldo comunitario a la conservaci6n de estos bienes; Que consecuentemente el Decreto 763 de 2009, reglament6 10 pertinente sobre los PEMP de bienes inmuebles, en el TItulo III, Capftulos II, III parte I y IV; Que el artIculo 16 del Decreto 763 de 2009, establece que los bienes del grupo urbano del ambito nacional y territorial declarados Bienes de Interes Cultural con anterioridad a la ley 1185 de 2008 requieren en todos los casos la formulaci6n del PEMP;

"competencies pera la formulaci6n de los PEMP. Para los bienes del Grupo Urbano y los Monumentos en Espacio Publico, Is formulaci6n del PEMP corresponde alas autoridades Distritales 0 Municipales del

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional". '

Que el numeral 1.5 del Artfculo 11 de la ley 397 de 1997, modificado por el Articulo 7 de la Ley 1185 de 2008, asi como el articulo 5 del Decreto 763 de 2009 establece:

'Pre valencia de disposiciones sobre patrimonio cultural. De conform/dad con /0 d/spuesto en el artIculo 7 de la ley 1185 de 2008, numeral 1.5 y con 10 preceptuado en la ley 388 de 19970 las normas que los 'modifiquen 0 sustituyan, las disposiciones sobre eonseNaei6n, preseNac/6n y uso de las arease inmuebles declaradas como BIC preva/eceran al momenta de adoptar, modlf/ear 0 ajustar los Planes de Ordensmlento Territorial de munlclpios y distritos.
II

"Los Planes spec/a/es de Manejo y Protecc/6n relat/vos a b/enes inmuebles deberan ser incorporados por las autoridades territoria/es en sus respect/vos planes de orclenam/ento temtorial. 1 PEMP puede 11m/tar los aspectos relat/vos al uso y edlf/cabll/dad del bien /nmueb/e deelarado de /nteres cultural y su area de Influencia aunque el Plan de Orclenamiento Territorial ya hubiera sido aprobado por la respectiva autoridad territorial".
Que el numeral 2 del art.tculo 10 de la Ley 388 de 1997 Indica que constituyen normas de superior Jerarqufa de los Planes de Ordenamlento Territorial:

polftlcas, directrices y regulac/ones sobre conseNsci6n, preseNscl6n y uso de las ~re8s Inmuebles consideradas como patrlmonlo cultural de la N,c/fm y de 108departamento., Incluyendo el hist6r1co, artlstlco y arqultect6nlco, de conformldad con Ie leglslacl6n eorrespondiente.
/I

ilL as

Que el Goblerno Naeional mediante Decreto 264 de 1963, entre otros, declar6 el sector antlguo de Pamplona como Monumento Naclonal (de eonformidad con el Articulo 4 qe la Ley 397 de 1997, modificado por el Articulo 1 de la Ley 1185 de 2008, es Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional); Que posterlormente mediante Resolucl6n 030 de 1994, el Consejo de Monumentos Nacionales adopt6 la reglamentaci6n para el centro hist6rico de Pamplona, la cual Ie dict6 las normas urbanisticas y arquitect6nlcas; Que de acuerdo con el Articulo 40 de la Ley 397 de 1997, modlficado por el Articulo 10 de la Ley 1185 de 2008, son Bienes de Interes Cultural de los ambitos naclonal, departamental, dlstrltal, municipal, 0 de los territorios indigenas 0 de las comunidades negra, de, que trata 18 Ley 10 de 1993 los blenes materlales declarados como monumentos, areas de conservacl6n hlst6rlca, arqueol6gica 0 arquitect6nica, conjunto~ hist6ricos, u otras genominaciones que, con anterioridad a la promulgaolon de eata ley, haysn lido objeto de tal deelaratoria por las autorldades competentes, 0 hayan sldo Incorporados a 101 planes de ordenamiento territorial;

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional",

Que de eonformldad con el Plan Deeenal de Cultura, euyo objetivo principal es . "construir un ciudadano democratico cultural", la Direeci6n de Patrimonio del Ministerio de Cultura ha disenado el Plan Nacional de Recuperaci6n de Centros Hist6ricos- PNRCH- que propende por la recuperaci6n integral del patrimonio cultural contenldo en dlchas areas, declaradas como Bien de Interes Cultural de Caracter Nacional; Que el Plan Nacional de Recuperaci6n de Centros Hist6ricos -PNRCH- propene recuperar los sectores urbanos declarados como Bien de Interes Cultural de Ambito Nacional, mediante una estrategla que aborda tres areas fundamentales: los valores del Bien de Interes CUltural, los riesges (de orden legal, institucienal, financlero y ftsleo que amenaeen la lntegridad del Bien) y su puesta en valor; Que en cumpllmiento de la Ley General de Cultura, modiflcada por Is Ley 1185 de 2008 y regtamentada por el Decreto 763 de 2009 y en desarrollo del PNRCH, el Mlnlsterio de Cultura, et Departamento del Norte de Santander y el Municipio de Pamplona suscribieron el Convenio Interadministrativo No 594 de 2003, con el objeto de "cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas aunando esfuerzos nac/ona/es, departamenta/es y municipa/es con e/ fin de e/aborar e/ Plan Especial de Protecci6n (PEP) del Sector Hist6rico del Municipio de Pamplona y su area de influencia"; Que en la cl6usula quinta del menclonado Convenlo se eatableeleron, entre otras, las siguientes obllgaclones al Municipio de Pamplona: elaborar el PEP (a partir de la Ley 1185 de 2008 PEMP) de conformidad con la metodologia establecida por el Ministerio de Cultura; conformar et grupo de apoyo tecnico local para la elaborael6n del PEP de acuerdo con los perfiles estableeldos en la metodologia establecida por el Mlnlsterlo de Cultura; y adelantar los procesos de soclallzacl6n del PEMP; Que el 24 de septiembre de' 2004, el Doctor Carlos Armando Bastos Fernandez, en su calldad de Representante legal del Municipio de Pamplona, suscribl6 con la Arquitecta Marfa Consuelo Mendoza Varela, el Contrato de Consultorfa 001 del af'\o 2004 para "Ia elaboraci6n del prediagn6stico del Plan Especial de Protecci6n (PEP) del Centro Hist6rico del Municipio de Pamplona"; Que el dfa 28 de enero de 2005 fue entregado al Ministerio de Cultura el Predlagn6stlco del PEP del Centro HIst6rico de Pamplona, el cual surtl6 el proceso de evaluacl6n tecnica y de recomendaciones por parte de esta entidad, que fueron totalmente recogidas por la consultora; Que el 28 de dlolembre de 2007, el Doctor Carlos Armando Bastol Fern~ndez, en su caUdad de F'tepresentante Legal del Municipio de Pamplona, sUlcrlbl6 con la Arquitecta Marta Luz Vasquez Corinaldi, el Contrato de Consultorla 230 del ano 2007 con et objeto de elaborar ~lla fase II del Plan Especial de Protecci6n del Centro Hist6rico de Pamplona"; Que el dla 11 de junio de 2009 el senor Alcalde Klaus Faber Mogoll6n de Pamplona - Norte de Santander entreg6 al Ministerio de Cultura el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Municipio de Pamplona (PEMP) Fase II, y manifest6 que la Alcaldla considera que la propuesta alii planteada refleja el sentir de esta admlnlstracl6n con el fin de poder recuperar este Centro Hlst6rico;

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional".

Que de conformidad con los estudios .previos realizados en el marco del PEMP este BIC reune los siguientes valores culturales, a conservar:
:

Valor.s Hlst6rlcos: EI significado hlst6rico de la fundaci6n de Pamplona para la nacl6n colomblana es de primer orden, al lado de la fundacl6n de otros centros urbanos como Santa Fe de Bogota. Pamplona represent6 un basti6n principal en la conqulsta del terrltorlo hacla oriente y en relacl6n con el terrltorlo de Venezuela. Asf, la jerarqufa de la fundaci6n no se refiere exclusivamente a su conjunto urbano sino al territorio y la construcci6n cultural de una naci6n, con 10cual ia puesta en valor de este centro urbano es de interes cultural para la naci6n entera. Valores Esteticos: EI Centro Hist6rico de Pamplona conserva la unidad urbana fundacional, traza-mode/o limeno que data de 1549, con las plazoletas y atrios de algunas de las Iglesias de la epoca colonial (Santo Domingo, la Ermita de las Nieves, Las Clarisas), las trazas de las treinta y ocho (38) manzanas fundacionales con su divisi6n de solares original; y algunas de las construcciones tanto eclesiasticas como civiles de entonces. Se identifican claramente los elementos que definen esta traza fundacional y su jerarqura asr: la Plaza Mayor Agueda Gallardo de Vlllamizar; la Iglesia Mayor al costado oriental de la plaza, con fachada hacla ponlente como era la tradlcl6n medieval; el Cabildo - costado norte de la plaza, sobre la calle secundarla que unra Santo domingo oon la Ermlta de las Nieves; la Plazoleta de la Almeida como acceso a la cludad y plaza de Indios: el Cementerlo y la iglesia del Humilladero, y la Calle Real - con su actividad comercial, esta calle unra la Plaza Mayor con la entrada de la ciudad sobre el rlo Pamplonita, lugar en el cual debl6 existlr el mercado de indios, hoy la Plazoleta Almeida. Se aprecia aun la unidad del tipo arquitect6nico domestico colonial, cuya escala en Pamplona es menor, a excepci6n de algunas construcciones institucionales y algunas casa senoriales cercanas al marco de la Plaza Mayor. Las caracterrsticas de su conjunto urbano se destacan por sus proporciones, las cuales a trav6s del proceso de desarrollo hist6rico se han mantenido a pesar de las Intervenclones parciales en au arquitectura, y la expansi6n de sus IImites urbanos. Dentro de los valores de orden estetico que se preservan y que constituyen un potencial en su desarrollo, se cuentan: la escala urbana de sus calles, plaz , atrlos y monumentos; 18 escala arquitect6nica de las construcciones vern6oul dom6.tlo : Ie relaol6n Jer6rCluioa de liS con.truoolone. monumentalea y de mayor Importanclll con respeeto a la traza fundaclonal y Ie arqultectura mas modesta de sus solares.. Valores slmb6l1cos: en Pamplona se destaca el arraigo tradicional de sus familias, para las cuales prevalece el significado de sus costumbres, valor este que constituye parte del patrimonio inmaterial que refuerza el significado cultural de este centro hist6rico. En Pamplona se preservan actividades de tipo comercial tradiclonales como las panaderras y pastelerras, asr como en 10 religioso cada semana santa se recrean las procesiones tradicionales, y en 10 educativo se mantienen los colegios y universidades, las cuales tradicionalmente estuvieron al amparo de las comunidades religiosas que se asentaron en la cludad de su fundaci6n. Que el Documento Tecnlco de Soporte evldenci6 los siguientes procesos de deterloro en el Centro HI.t6rloo de Pamplona:
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Continuaci6n de laResoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional",

1. Oesconoclmlento de
2. 3. 4. 5.

6. 7. 8. 9.

101 habltantes lobre el caracter de Patrlmonio Cultural del Centro hlst6rleo. Alteraci6n de la' estructura del Centro HIst6rlco por la demollci6n indiscriminada deI edificaciones, motivada por la carencia de zonas de expansl6n en Pamplona. La desaparici6n del RIo Chiquito y la desarticulacl6n del Rro Pamplonita con el sector urbano de la otra margen del rIo, que constituyen el borde natur1del Sector Hlst6rlco. Deficlencia de espacios peatonales en el Centro Hist6rico para el manejo del alto f1ujode peatones. Impactos urbanos por la falta de estacionamientos publicos, por la presencia de la vra naclonal Bogota-Cucuta y por el alto f1ujo vehicular de transporte pesado, publico y privado en las calles del centro hist6rico que ocasionan no solo ruido y poluci6n, sino que ponen en riesgo la conservaci6n patrimonial del sector. Los Impactos urbanos en el entorno de la plaza de mercado: ocupacl6n del espacio p(Jbllco por parte de vendedores ambulantes y estacionarios. congesti6n vehicular por la falta Ctezonas aptas para cargue y descargue. Debllldad Instltuclonal trente a la protecci6n del patrimonio y a la promoci6n del desarrollo urbano, y ausencla de Instrumentos para proteger los valores patrimoniales del Centro hist6rico. La falta de Planificaci6n de las instituciones que estan localizadas en el Centro Hist6rlco, que motlvan improvisaciones para atender el crecimiento de su Infraestructura trslca. Transformacl6n de las vlvlendas tradicionales por el use inadecuado como residencias estudiantiles.
I

Que en cumplimiento del numeral quinto del ArtIculo 20 del Decreto 1313 de 2008 y el ArtIculo 10 del Decreto 763 de 2009, el 12 de junio de 2009 fue presentada ante el Consejo Nacional,de Patrimonio Cultural- CNPC- la propuesta de PEMP. Que el ConseJo dlo eoneepto favorable para 18 aprobael6n del Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Centro Hist6rlco d~ Pamplona seg(Jn consta en el Acta No. 06 del 12 de junio de 2009.

RESUELVE:

TfTULO-1
DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. AMBITO DE APLICACI6N. Aprobar el Plan Especial de ManeJo y Proteccl6n - PEMP - para el sector antiguo de Pamplona declarado como Monumento Naclonal mediante Deereto 264 del 12 de febrero de 1963 del Gobierno N~clonal, hoy Blel'l de Interes Cultural del Ambito Naclonal asl como para su zona de influencia.
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ARTICULO 2. PROTECCION. documentos:

DOCUMENTOS DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y Hacen parte Integral del presente PEMP los siguientes

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Intert~S Cultural del Ambito Nacional".

Dellmltaci6n influencia PLANO PF-2: PLANO PF3: PLANO PF-4: PLANO PF-!5: PLANO PF6: PLANO PF-7: FICHA PROYECTO FICHA PROYECTO 01 02 Proyectos Recuperacl6n

del area afectada

Y zona de

Nlvele. de Intervencl6n a escala predial Seetore. normativos

Estructura del espacio publico Zon de .etlvld.d E.cal. S.clle 1: 4000 1: 4000

Escala 1: 4000 de la Calle Real Multiples Multiples

Articulaci6n peatonal de la, sede de la Casona de la Unlversldad de Pamplona con el centro hlst6r1co Recuperaci6n de la Plaza Agueda Gallardo

Multiples Multiples Multiples

FICHA PROYECTO FICHA PROYECTO FICHA PROYECTO

03 04 05

Borde urbano - Malec6n Rio Pamplonita

2. Fleha. normatlva. por manzana. eatastrale. para los Inmuebles Indlvlduales loeallzados en el Area afectada
FNI-A -1: FNI-A-2: FNI-A-3: FNI-A-4: FNI-A-5: FNI-A-6: FNI-A -1: FNIA-8: FNI-A-9: FNIA -10: FNI-A -11: FNI-A-12 FNIA -13: FNI-A -14: FNIA-Hl: FNI-A-1S: FNI-A -11: FNI-A -18: FNI-A -19: FNI-A-20: Manzana Manzana Manzena Manzana Manzana Manzana Mlnzlnl Manzana Manzana Manzana Manzana Mlnzlnl Manzanl Manzana Manzana Mlnzlnl Manzana Manzana Manzana Manzana Manzlna Manzana Manzana Manzana Manzana Manzana Manzana Manzana Manzana M'lnzana Manzena Manzana Manzana catastral catastral cata.tral catastral catastral catastral cltlstral catastral catastrel catastral catastral cate.tral catastral catastral catasual clta.tral cata.tral catastral catastral catastral cata.trl' catastral catastral catastral cetastral catastral catastral catastral catastral catastral cataltra' catastral catastral 009 010 011 030 - 030A 001 002 003 004 005 006 035 036 037 038 039 040 041 050 049 048 047 04e 045 044 051 052 053 054 055 057

FNI-A -21:
FNI-A-22: FNI-A-23: FNI-A-24: FN-A-25: FNI-A-26: FNI-A-27: FN-A-28: FNI-A -29: FNI-A-30:

FNIA -31:
FNI-A-32:

oes

FNI-A-33:

196 058

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n ?el Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en et De~artamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional". FNI-A-34: FNI-A-35: FNI-A-36 FNI-A-37: FNI-A-38: FNI-A39: FNI-A-40: FNI-A-41:
Menzane Manzana Manzlna Manzana Manzana Mlnzlnl Manzana Manzana cetastral cataanl catasnl eatastral cataatral Cltl.trll cataatral cetastral 059 064

oee
066 070 071 072 077

3. Fichas normativas por manzanas catastrales Indlvlduales locallzados en la zona de Influenela:

FNI-I-1. FNI-I-2. FNI-I-3. FNI-I-4. FNI-I-5 . FNI-I-6. FNI-I-7. FNI-I-8. FNI-I-9. FNI-I-10. FNI-I-11. FNI-I-12. FNI-I-13. FNI-I-14. FNI-I-15. FNI-I-16. FNI-I-17.
Manzana ""anzana Manzana Mlnzlna Manzana Menzena Manzana Manzlna Manzana Menzana Mlnzane Mlnzane Menzlnl Manzanl Manzana Manzana Manzana cata~tral catastral cetaatral cataatral cataatral cateatral catastrel eataltral eatastrll eataatral clta.tral catastral catastral cateatral catastral catastral catastral 007 101 008 102 022 019 020 029 100 012 099

para los

inmuebles

:07
..;,.-;;.~

032
063 042 043 060 067

4. Volumen I: Fase de Formulaei6n. Documento Tecnico de Soporte. 5. Volumen II: Faae de Dlagn6stlco. Informe. 6. An.xo.: Anexo 1: Ficha registro de BIC's Naclonales y Municipales Anexo 2: Fichas Analisis Intervenciones Predios por Manzana. Anexo 3: Pianos de Dlagn6stico Anexo 4. Estudlo Socloecon6mico Encuestas. Anexo 5. Estudlo Sooloecon6mloo. Reporte de Eneuestas. ARTIcULO 3. OBJETIVO GENERAL. EI presente PEMP tlene por objeto proteger, recuperar Y potenclar los valores urbanos, arquitect6nicos y de representativldad hlst6rlc~ y socio cultural del centro hlst6rlco de Pamplona y de su zona de influencia, mediante la definlcl6n de acciones que contrlbuyan a su desarrollo y sostenlbllidad para las generaciones actuales y futuras, y permltan la aproplaci6n del bien por parte de la cludadanfa. ARTIcULO 4. OBJETIVOS ESPECfFICOS. Son objetivos especfficos del presente PEMP los sigui~ntes: Contrlbuir a la pre.servaci6nde la unid,addel conjunto urbano fundacional de Pamplona, Aligner el. Centro Hllt6rloo normae urbanfstlca. y arqulteot6nloa. para au protecci6n, .preservaci6n y sostenlbilldad. Elaborar una propuesta de actuaci6n urbana y arquitect6nica que contribuya a la puesta en valor del Centro Hlst6rico.

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Naclonal".

Revalorar y recuperar el patrimonlo cultural del espacio pllblico, mediante acclones y proyectos que actualicen las condiciones del espacio pllblico, reorganloen la movilidad y aooeslbllldad al centro hist6rico y 10 articulen con los demes sectores urbanos de Pamplona. Definir acciones que promuevan la generaci6n de apropiaci6n de la comunidad y reconocimlento del patrimonio hist6rlco y cultural del centro hist6rico de Pamplona, dentro de la memoria urbana y cultural de la ciudad. TITULO -II AREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA

(8
,,-:;'

ARTIcULO 6. AREA AFECTADA. EI area afectada corresponde al sector hist6rlco comprendldo po'r las 38 manzanas fundacionales Identlflcadas en la fase de Diagn6stico del pr~sente Plan Espe~ial de Manejo y Protecci6n, que actualmente corresponden a 41 manzanas catastrales, cuyos nllmeros son los slgulentes: 030, 009, 010, 011, 001, 002, 003, 004, 005, 006, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041, 050, 049, 048, 047, 046, 045, 044, 051, 052, 053, 054, 055, 196, 057,056,058,059,064,065,066,070,071,072.076 y077. .

Partiendo de la intersecci6n de la carrera 2 con calle 3 (esquina norte manzana 001), se oontlnua por la calle 3 hasta su intersecci6n con la carrera 4; se continua por este hasta su Interseccl6n con la calle 2 (Avenlda Jose Celestino Mutis); se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 6: se continua por esta hasta la intersecci6n con.la calle 1; se continua por esta bordeando el cementerio del Humilladero (manzana 030) hasta su intersecci6n con la carrera 7; se continua por esta hasta su intersecci6n con la calle .3 (Plazuela Bolfvar); se continua por esta hasta su intersecci6n' con la carrera 8; se continua por esta hasta su Intersecci6n con la calle 4; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 9; se oontlnua por esta hasta su Interseocl6n con la calle e; se oontlnua por esta hasta su Interseccl6n con la carrera 8; se continua por esta hasta su intersecci6n con la calle 7; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 7; se continua por esta, bordeando el Rio Pamplonita y la Plazuela Almeyda hasta la altura de la calle 10-A; se continua por esta bordeando la manzana 070 hasta la intersecci6n con la calle 8 con carrera 4; se continua por la carrera 4 hasta su intersecci6n con la calle 7; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 1; se continua por esta, bordeando la manzana 050 hasta Ie carrera 2; S8 continua por la carrera 2 hasta encontrar el punto inicial de partida en la Interseccl6n de la carrera 2 con calle 3 Esta area se encuentra delimitada en 81 Plano PF-1 a escala 1:4000 denominado "Delimitaci6n del area afectada y zona de Influencia", que hace parte'integral de la presente Resoluci6n. EI area afectada tamblen comprende: calles, plazas y plazoletas. ARTicULO 6. ZONA DE INFLUENCIA. Corresponde alas manzanas no fundacionales, localizadas en los bordes del area afectada determinada en el articulo anterior; comprende 17 manzanas catastrales, cuyos numeros son 105

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siguientes: 007, 101, 008, 102,022, OHl, 020, 029, 100, 012,099,032,042,043, 060, 067 Y 063.
I

La dellmltacl6n especfflca es la slgulente: Borde norte: partiendo de I~ intersecci6n de la carrera 2 con calle 3 (esquina norte manzana 001), se continua por la carrera 2 y carrera 1, bordeando la manzana 007 hasta encontrar el limite norte de la manzana 102 en la carrera 3A; se continua por esta hasta su intersecci6n con la calle 1-0; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 4; se continua por esta hasta su intersecci6n con la calle 1-8; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 5; se continua por esta hasta su intersecci6n con la calle 1; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 6; se continua por esta hasta su intersecci6n con la calle 2; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 4; se continua por esta hasta encontrar el punto inicial de partida en la intersecci6n de la carrera 2 con calle 3. Borde oriental y sur: partlendo de la Intersecci6n de la calle 3 con carrera 7, se continua por la carrera 7, bordeando las manzanas 012 y 100, hasta su intersecci6n con la calle 8; se continua por esta hasta su interseccl6n con la calle 3; se continua por esta hasta su intersecci6n con la carrera 9: se continua por esta, bordeando el Rio Pamplonita hasta la manzana 067 en la intersecci6n con la calle 7; se continua por esta hasta la Interseccl6n con la intersecol6n con la carrera 8; se continua por esta hasta la intersecci6n con la calle 6; se continua por esta hasta la intersecci6n con la carrera 9; se continua por esta hasta la intersecci6n con la calle 4; se continua por esta hasta la intersecci6n con la carrera 8; se continua por elte hasta la.lntersecci6n de la calle 3 (Plazuela Bolivar); se continua por esta hasta encontrar el punto inlcial de partida en la intersecci6n de la calle 3 con carrera 7. Borde occidental: se bor.dea la manzana 063, partiendo de la Interleccl6n de la calle 8 con carrera 3; se continua por la carrera 3 hasta su Interseccl6n con la calle 7; se continua por esta hasta su Intersecci6n con la carrera 4; se continua por esta hasta su IntersecclOncon la calle 6; se continua por esta hasta encontrar el punto inicial de partida en la interseccl6n de la calle 8 con carrera 3. La delimitaqi6n del area de influencia se encuentra identificada en el Plano PF1 a escala 1:4000, denomlnado "Delimltaci6n del area afectada y zona de influencia", que hace parte integral de la presente resoluci6n.
TfTULO -III NIVELES DE INTERVENCI6N Y SECTORES NORMATIVOS

CAPfTULO 1 NIVELES DE INTERVENCI6N

ARTIcULO 7. NIVELES PERMITIDOS DE INTERVENCION. LOl niveles de IntervenclOn son las pautas 0 crlterlos relaclonados con la conlenl.clOn de los valores del Centro HIst6rlco y su zona de influencia. Los nlveles de intervenci6n a escala pr~dlal establecen categorlas de clasificaci6n de inmuebles con sus respeotlvos tlPOSde obra que pueden acometerse en un inmueble, con el fin de

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garantlzar su oonservaol6n y su proyeool6n a futuras generaolones. Preoisa hasta donde y en que medida se puede intervenir un inmueble. Para efeotos de la presente Resoluci6n aplican los niveles permitidos de Intervenci6n 1, 2 Y 3 en los predios incluidos en el area afeotada y la zona de influencia de conformidad con 10 indlcado en el plano PF2 denominado "Niveles de intervenci6n a escala predial", a escala 1:4000, y con las "Fichas normativas por manzanas catastrales para los inmuebles individuales", que forman parte integral de la presente Resoluci6n. Las Intervenclonea que se pretendan d rrollir en el *rea afect.da y en la zona de Influencla se reglr'n por 10 dl.pue.to en el numeral 2 del Articulo 11 de Ie Ley 397 de 1997 modlflcado por el numeral 2 el Artfculo 7 de la Ley 1185 de 2008. CAPITULO.2
SECTORES NORMATIVOS

ARTIcULO 8. SECTORES NORMATIVOS. Su determinaci6n se realiza con el fin de fijar directrices especfficas alas dlferentes sltuaciones del contexto del area afectada y su zona de Influencia, que permitan garantlzar su conservaci6n, preservaci6n y sostenibilidad acorde con sus caracterfsticas proplas. Dan la pauta para las normas urbanfsticas y arquitect6nicas establecldas en la presente Resoluci6n. Para efeetos de la presente resolucl6n los sectores normatlvos asignados se enouentran 8eM.ladol en el plano PF3 denomlnado "Sector.1 Normativos", a escala 1:4000, y en las' "Flchas normatlvas por manzanas catastrales para 105 inmuebles individuales", que forman parte integral de la presente Resoluci6n.
I
I

ARTIcULO 9. SECTOR 1 - CONSERVACI6N URBANA, SUBSECTOR CU1 - CONSERVACI6N DEL CONJUNTO ARQUITECT6NICO. Corresponde a un area que conserva el trazado urbano fundaoional y la paramentaci6n en la mayor parte de sus edificaciones. En el se looalizan la mayorfa de los Bienes de Interes Cultural declara{:ios Individualmente y posee multiples construcclones con caracteristicas arquitect6nicas representativas. Como directriz general de intervenci6n se busca preservar los valores patrimoniales, cuyo significado esta cifrado en el origen urbano de su fundaci6n, y las relaciones de orden y jerarquia que se establecieron entre sus partes. Especifieamente se busca preservar los siguientes aspectos: Conlervacl6n de I. traza urbana fund.clonal, en d.mero oon menzanas regulares cuadradas de 110Mts,por 110Mts, asr como su estruetura predial. Conservacl6n de los perfiles urbanos: los ritmos de fachadas (relaci6n de lIenos y aperturas proporoloneles a la dlmensl6n tradlolonal)y su sus elementos caracterfstloos (aleres, ~tlcos, cornisas, molduras, yeserfas, ete); la paramentaci6n alineada sin generar retrocesos; las alturas de los primeros cuerpos entre uno y dos pisos en promedio; la inexisteneia de voladizos; la pendiente de las cubiertas. Consolidar los usos institucionales, administrativos y culturales y las alturas existentes 'prioritariamente.

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SECTOR 1. CONSERVACI6N URBANA. SUBSECTOR CU-2: CONSERVACION DE TRAZA URBANA CON AJUSTE DE PATRON ARQUITECTONICO. Corresponde a ~n area homogenea que gira en torno al trazado urbano fundacional de la Calle Real como eje principal de actlvidad del centro hist6rlco, Integrando su activldad al significado hlst6rico y patrimonial, como parte fundamental en los 6rdenes y jerarqulas fundaclonales. En eate sector se busca proteger la traza urbana fundacional y, en especial, el significado jerarqulco de la Calle Real, reflejado en los siguientes aspectos: Conservaci6n del significado de jerarquia de la Calle Real, que forma parte del patr6n urbano fundacional Ajuste del patr6n arquitect6nlco original de la Calle Real, para consolidar la tendencia exi~tente en altura de cinco (5) pisos Consolidar los usos prioritariamente comerciales y alturas maxlmas para las obras nuevas de tres (9) pisos.

SECTOR 2. REHABIliTACI6N URBANA. SUBSECTOR RH1 REHABIliTACI6N DEL ESPACIO PUBLICO E IMPACTO DE usa. Corresponde a un sector urbano que conserva el trazado urbano fundacional y presenta ocupaci6n del espacio publico delimitado. Como dlrectrlz normativa se busca Identificar medidas urbanfsticas y normativas que permltan mitlgar Impactos negativos. Comprende los siguientes aspectos: Conservaci6n de la Plaza de mercado y las edlflcaclones del Sector. Consolidar el uso comerclal en el sector Alturas: las existentes.

SECTOR 2. REHABIliTACI6N URBANA. SUBSECTOR RH-2 REHABILITACI6N DEL' ESPACIO PUBLICO Y AJUSTE DE PATR6N ARQUITECTONICO. Corresponde a sectores urbanos localizados en la Zona de Influencia del presente Plan Especial de Manejo y Protecci6n, en los que se contemplan.los siguientes aspectos: Rehabllitaci6n del espacio ffsico del antiguo cauce del Rio Chiquito con la conformaol6n de un paleo peatonal amblental que conecta el Campus de la Universldad de Pamplona con la Terminal de Transporte. Consolidar el sector con usos prloritari~mente residenciales. Ajuste del patr6n arquitect6nico original, con el fin de buscar una denslflcacl6n media del sector y consolldarlo con una altura promedio de tres (3) pisos. .

SECTOR 3. RENOVACION URBANA. SUBSECTOR RU-1 - RENOVACI6N DEL CONTEXTO URBANO. Corresponde a un sector urbano localizado frente a la ronda del Rio Pamplonita, cuya traza urbana es resultante de la yuxtaposici6n del damero con la forma natural del rio, en el cual se busca consolidar el uso de vivlenda prlorltariamente, con alturas maxlmas de cinco (5) plsos.

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SECTOR 3. RENOVACI6N URBANA. SUBSECTOR RU2 - RENOVACI6N DE ESTRUCTURAS PREDIALES Y PATRONES URBANlsTICOS. Busca renovar los patrones urbanos exlstentes, con el fin de recomponer la estructura predial, urbana y social, asf como generar nuevo suelo para la densificaci6n del uso residencial en el centro hist6rico. Para ello, se preven las sigulentes acciones: Consolldacl6n de la tendencla del primer sector (el del costado norte) con oferta de residencias estudiantiles y recuperar el segundo sector (manzana 032) para el desarrollo nuevos proyectos de vivienda en el centro de la cludad. Consolidaci6n de ambos sectores con alturas maximas de cinco plsos (5). TITULO -IV
(?~,
'< , ,,-~._ .J'

CONDICIONES

DE MANEJO AREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA CAPiTULO -I ASPECTOS FfsICO-TECNICOS

ARTIcULO 10. CLASIFICACI6N DE LOS USOS. La asignaci6n de usos esta basad a en la norma local vigente, el Plan Basico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Pamplona -Acuerdo 037 del 30 de dlciembre de 2000- . .ARTIcULO 11. USOS PERMITIDOS. EI presente Plan Especial de Manejo y Proteccl6n recomlenda hacer enfasis en el desarrollo de algunos usos en las zonas de Actividad previstas en el Plan Basico de Ordenamiento Territorial, asl: ua ro o.

108

en.
I

rea a eeta a v en a zona

e n uenea,

Recomendaclones del P.E.M.P de uso predominante Zonas de actividad previstas en el PBOT Recomendaci6n de uso predomlnante Z.U.M (1): entasis en uso institucional, administrativo y cultural Zona de Uso Multiple. Z.U.M. Z.U.M (2): entasls en uso comerclal
I

Locelizeci6n Manzanas: 002, 003, 004, 005, 006, 036, 037, 038, 039, 040, 048, 047, 046, 045, 053, 055 Y parte de las manzanas 041 y 044. Manzanas 054,057,056, 196,058,064,065,071 y parte de las manzanas 059, 066 Y 077. Menzen 009,010,011, 012, 0;;, 032, 042, 043, 060,061 Y parte de las manzanas 041, 044 Y 077. Manzanas 007, 101,008, 102,022,019,020,001, 035, 050, 051 Y 052. Manzanas 030, 100 Y 049. Manzanas 063 y 070

Z.U.M (3): enf.ele en ueo de vivlenda

I I

Zona Uso de Residencial Tipo 3.

Z.U.R.3 (1): enfasls en uso de vlvienda Z.U.R.3 (2): enfasis en use lnstltucional Z.U.R.1-3 (1): enfasis en uso comercial

Zona Uso de Residencial 1 tioo

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional". Recomendaeiones actividad de Zonas previstas en el PBOT sector 3. Z.U.R.1-3
I

del P.E.M.P de uso predomlnante de uso Localizaci6n

Recomendaci6n predominante

PARAGRAFO. Los usos se encuentran indicados en el plano No. PF-5 denominado "Zonas de Actlvidad" que hace parte integral de la presente Resoluci6n. ARTIcULO 12. MANEJO DE SUBDIVISIONES Y ENGLOBES. Para el Area Afectada y la Zona de. Influencia, el manejo de subdivisiones y englobes de predios debe regirse por 10 siguiente: Se permite unicament~ la subdivisi6n de inmuebles mediante regimen de propledad horizontal 0 copropledad. Se permlte el englobe de predios como mecanisme de recuperaci6n del tipo arquitect6nlco y/o la estructura predial de mayor tamano.

ARTIcULO 13. MANEJO DE LA VOLUMETRfA. EI manejo de la volumetrla en el centro hist6rico se rige por 10 siguiente: 1. Deben mantenerse y recuperarse los elementos caracteristicos de la volumetrfa del centro hist6rico, respetando alturas, pendientes de las cubiertas, aleros, patios y adosandose alas culatas, siempre que la altura reglamentaria 10 permi~a. ' 2. Toda culata existente 0 producida por una nueva intervenci6n debe ser tratada con materiales de fachada, cuyo acabado conserve las caracterfsticas de la edificaci6n y no requiera mantenimlento. ARTIcULO 14. MANEJO DE ALTURAS. Se determina el manejo de alturas para cada uno de los Inmuebles, con respecto al Nivel de Intervenci6n y al Sector Normativo en el que se localiza asf:
Sectore. Normatlvo. Nlvel de Intervencl6n Nivel1: conservaci6n integral Altura mAxima permltlda No se permite sobre-elevaci6n de altura en ningun caso Primer cuerpo: no se permlte sobre-elevar. Segundo cuerpo: se permite sobre-elevar hasta 1 piso (3,50 metros entre piso fino + la cubierta). (ver Nota 1) Primer cuerpo: altura maxima 2 pis os (3,50 mts entre piso fino) Segundo cuerpo: altura maxima 3 pisos (3,50 metros entre piso fino).(ver Nota 2) No Ie ".rmlt. lobreelevael6n de altura en nln;an easo

Sector 1. Subsector CU-1: conservaci6n del conjunto arquitect6nico

Nivel 2: conservaci6n del tipo arquitect6nico

Nivel 3: conservaei6n contextual Nlvel1: conlervlol6n Integral

Sector 1, Sub etor OU2: conservaelOn de traza

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n ?el Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Inter6s Cultural del Ambito Naelonal". Sectore. Normatlvo. Nlv.1 de Intervencl6n Altura mAxima permltlda Primer cuerpo: no se permite sobre-elevar. Nivel 2: conservaci6n del tipo arquitect6nico Segundo cuerpo: se permite sobre-elevar hasta 1 piso (3,50 metros entre piso fino + la cUbierta). Para predios con frente a la Calle Real: Altura maxima de 5 pisos (3,00 mts entre piso fino) Para el resto de predios: Altura maxima de 3 pisos (3,50 mts entre plIo fino) No se permite sobre-elevaci6n de altura en ningun caso Primer cuerpo: no se permite sobre-elevar. Nivel 2: conservaci6n del tlpo arquitect6nlco Segundo cuerpo: se permite sobre-elevar hasta 1 piso (3,50 metros entre piso fino + la cubierta). Altura maxima de 3 pisos (3,50 mts entre piso fino) Primer cuerpo: no se permite sobre-elevar. Segundo cuerpo: se permite sobre-elever hesta 1 pleo (3,50 metros entre piso fino + la cublerte). Altura m'xlma dl 3 piaol (3,50 mts entre pieo fino) Altura maxima de 5 pisos (3,00 mts entre pl50 fino) Altura maxima de 5 pisos (3,00 mts entre piso fino)

urbana con ajuste de patr6n arquitect6nico

Nivel 3: conservaci6n contextual

(~

.,)

Nlvel1: integral

conservacl6n

Sector 2. Subsector RH-1: rehabllltacl6n de espaclo publico e impacto de uso

Nivel 3: conservaci6n contextual

Sector 2. Subsector RH2: rehabllltacl6n de espaclo p"bllco y eJuste de patr6n arqultect6nlco

Nivel 2: conservacl6n del tipo arquitect6nlco

Nivel 3: conservaclOn contextual Sector 3. Subsector RU1: renovaci6n del contexto urbano Sector 3. Subsector RU-2: renovacl6n de estructuras prediales y patrones Nivel 3: conservaci6n contextual Nivel 3: conservaci6n contextual

Nota 1: La dlmensi6n de la altura del piso que se sobre-eleva, nivel del alero original del primer cuerpo.

se establece a partir del

Nota 2: en caso que la dlmensl6n del predio sea muy pequef\a y solo permlta el dlsef\o de la edlficaci6n en un solo cuerpo, la altura maxima permitida es de 2 pisos.

PARAGRAFO 1. Para los Inmuebles del Nlvel 1 (Conservacl6n Integral) y 2 (Conservaci6n del tipo arquitect6nico). en las intervenciones mediante obra nueva y de adecuaci6n, las cubiertas debersn ser inclinadas, con una pendiente minima del 10% y maxima de 50%; el especio resultante baJo la oublerta podra sar utilizado como parte integral del ultimo piso. PARAGRAFO 2. Para los inmuebles

2, se

permltira

una altura maxima

que se localizan dentro de la categorla de tres pisos (3,50 mts entre piso fino).

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PARAGRAFO 3. En las fichas normativas por manzanas catastrales de inmuebles Indlvlduales p.~a el Area Afectada y Zona de Influencia se especifica las alturas respectivas en cada uno de los predlos. Estas fichas corresponden al Anexo 2, que forma parte integral de la presente Resoluci6n. ARTicuL.O 15. MANEJO DE VOL.ADIZOS. Se prohlbe Ie construccl6n voladlzos tanto en el Area Afeetada como en la Zona de Influenela. ARTicuL.O 16. MANEJO DE CUBIERTAS. por las siguientes disposiciones: de

EI manejo de cublertas se rige

1. En inmuebles de Conservaci6n Integral (Nivel 1) Y Conservaci6n del Tipo Arquitect6nico (Nivel 2) se debe mantener la pendiente existente de las cubiertas, al igual que la textura de material ceramico. En las intervenciones m~diante obra nuev~ 0 adecuaci6n, estas deberan ser inclinadas con una pendiente mInima del 10% Y maxima de 50%; el espacio resultante bajo la cubierta podra ser utilizado como parte integral del ultimo piso. 2. Para los predlos catalogados como 3 Nlvel (Conservacl6n Contextual) de escala predial, se permlte el uso de cubierta plana observando las normas teen leas de desagOe; se permite su uso como terraza, slempre y cuando esta no sea cubierta. ARTicuL.O 17. i MANEJO DE MEZANINES. Se permiten mezanines, siempre y cuando no se altere la volumetrla original ni la fachada principal y, la altura mrnima interior del primer-piso sea de 2,2 metros Iibre. ARTiCUL.O 18. MANEJO DE ALE~OS. Deben conservarse los existentes; se prohrbe su demolici6n. Para los inmuebles catalogados en el nivel 3 de escala predial, se podran poner parapetos en su fachada principal. ARTiCUL.O 19. MANEJO DE PATIOS. Para intervenciones en los predios claelfleadoe en el Nivel 2 (Conservaci6n del Tipo Arquitect6nico), los nuevos patios deben tener como mlnlmo 12 M2 Y lado menor de 3 metros. EI patio se puede cubrir exclusivamente con materiales trasllicidos y transparentes. Se prohlbe construir dentro del area Iimitada como patio. ARTiCUL.O 20. MANl!JO D! L.AS FAeHADAS. se rige por las siguientes disposiciones:, ~I manejo de I.s faehadas

1. En los Inmuebles catalogados como de Conservaci6n Integral (Nivel 1) Y Conservac16n del Tipo Arquitect6nico (Nivel 2), se debe mantener y recuperar los elementos caracterlsticos de las fachadas como: aleros, aticos, cornisas, molduras, yeserlas, carpinterias, ornamentaci6n, al igual que el ritmo, las proporciones y las dimensiones de los vanos, que en conjunto hacen la composici6n de la fachada. 2. En los inmuebles catalogados como de Conservaci6n contextual (Nivel 3), se debe reallzar la Insercl6n arm6nica en su contexto, conservando el ritmo de fachadas y que en la proporei6n entre vanos y lIen08, debe predomlnar eilleno.

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ARTIcULO 21. MANEJO DE LOS. MATERIALES DE FACHADA. EI manejo de los materiales de fachada se rige por las slgulentes disposlclones: 1. Debe conservarse, recuperarse y plantearse como materiales de acabado en fachada los tradiclonales de la ciudad: panetes Usos pintados en superficies continuas, que guarden la unidad de textura. En las fachadas se permite el uso de la gama de colores tierra y, para las carpinterias, se permite el uso de colores cuya base sean minerales naturales. 2.. Se permite destacar el z6calo sobre la fachada, bien sea con diferencia de color en la pintura, 0 mediante enchape con materlales petreos 0 de arcilla, hasta una altura maxima de 1 metro, a partir del nivel del andem. ,

l21
<c/

ARTIcULO 22. MANEJO' DE ACCESOS PEATONALES A INMUEBLES. Para los predlos esqulneros no se permlte que el acceso peatonal se localice en las esquina. ARTIcULO 23. MANEJO DE ZAGUANES. Todos los zaguanes existentes deben ser conservados. Se prohlbe el cambio de sus dlmenslones y destlnacl6n original. Los transportones deben ser conservados y recuperados como parte integral del zaguan. ARTIcULO 24. MANEJO DE AISLAMIENTOS ENTRE EDIFICACIONES. EI manejo de aislamientos entre edificaciones se rige por las siguientes disposiciones: 1. La tipologia urbanistica del centro hist6rico es continua, paramentada y sin retrocesos de fachada ni antejardines y debe mantenerse en todo tipo de obra, bien sea que se realice en predios catalogados en el nlvel 1, 2 Y 3 de escala predial. 2. No se permlten alslamlentos laterales entre edlficaciones en las obras nuevas y el alslamlento posterior, deb. ser como mlnlmo de 3 metros. 3. Para Intervenclones en los predlos claslflcados en el Nlvel 3 (Oonservacl6n Contextual) de escala predial, todoespacio habitable debe estar i1uminado y ventilado naturalmente, a traves de aislamientos posteriores 0 fachadas. No se permiten balcones sobre las fachadas, ni que impliquen retrocesos de la misma; se permitlra puerta-ventana .con barandilla en fachada, siempre y cuando se mantenga la predominancia deilleno sobre el vado. ARTicULO 25. MANEJO DE S6TANOS. las siguientes disposiciones: EI manejo de s6tanos se rige por

1. Para los inmuebles catalogados en el Nivel 3 (Conservaci6n Contextual) a escala predial se permiten s6tanos, siempre y cuando no afecten la establlldad estructural de los predlos collndantes y las condiciones tecnlcas del suelo 10 permitan. Las rampas de acceso a los s6tanos deben iniciarse a partir de la Unea de paramento del predlo. Para 81 0880 de predios esqulneros, las rampas deben locallzarse a una dlstancla mInima de 5 metros de la esquina. 2. En ningun caso se permite semis6tanos ARTIcULO 26. . MANEJO DE PARQUEOS. EI manejo de s6tanos se rlge por las siguientes disposiciones:

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1. Para los inmuebles catalogados en los Niveles 1 (Conservaci6n Integral) y 2 (Conservaci6n del Tipo Arquitect6nico) de escala predial no se exige parqueos 2. Para los Inmuebles catalogados en el Nivel 3 (Conservaci6n Contextual) de escala predial, deben cumplir con las cuotas de parqueos eXigidas en el Plan 8asico de Ordenamiento Territorial de Pamplona. CAPiTULO II OTRAS CONDICIONES DE MANEJO AREA AFECTADA Y ZONA DE INFLUENCIA ARTicULO 27. LA ESTRUCTURA VIAL La estructura vial comprende los siguientes aspectos:
1. Determinaci6n del sentido vial del recorrido vehicular. 2. Establecimiento de una nueva via de trafico particular de conexi6n de sectores urbanos de la cludad en las margenes paralelas de la ronda del Rio Pamplonita, que conecta la Avenida Santander con la carretera a Cucuta. 3. Oetermlnacl6n de un anlllo clrcunvalar al Interior del centro hlst6rlco para el translto de rutas de serviclo publico de buses. Esta propuesta tiene como objetlvo organlzar el trafico de buses mediante pares vlales, frenando la tendencla actual de circular por casi la totalidad de vias del centro hist6rico. 4. Estaolecimiento de un sistema de parqueo publico, localizado en la periferia sur, aprovechando la ejecuci6n del proyecto del borde urbano - Malec6n del Rio Pamplonlta. 5. Definici6n de nuevas zonas azules' de parqueo, que complementen el sistema de parqueos sef\alado.

PARAGRAFO. La estructura vial se i1ustra en Plano PF-4 que forma parte integrante de la presente Resoluci6n. ARTicULO 28. LA ESTRUCTURA DE ESPACIO PUBLICO. peatonal comprende los siguientes elementos: La estructura

1. Vias peatonales exclusives: corresponde a vias existentes y nuevas de uso excluslvo para peatones.

2. Paseos peatonales amblentales: corresponde a la nueva propuesta del Paso Peatonal del Rio Chiquito y al Malec6n del Rio Pamplonita. 3. Via de coexistencia: es una via peatonal con restricci6n del vehiculo. Pueden circular los vehiculos para la realizaci6n de actividades de cargue y descargue (se debe establecer horarios que organicen esta actividad), para el acceso alas edificaciones, en caso que estas presenten garajes privados, el acceso a servicios de ambulancia y bomberos y demas similares. Estas vias corresponde a la Calle Real, el tramo comprendido entre Ie Plezuele Almeyde y el Parque Agueda Gallardo, igualmente corresponde a 'e carrera 4, ., tremo comprendldo en te Ie csll. 5 y la calle 2. Tambllm Incluye el tramo de la calle 5, entre las carrera 5 y 4 que

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Continuaci6n de la Resoluci6n "Por la cual se aprueba el Plan Especial de Manejo y Protecci6n del Sector Antiguo del Municipio de Pamplona, en el Departamento del Norte de Santander, hoy Bien de Interes Cultural del Ambito Nacional",

establece la conexi6n entre los doseejes, los cuales se articulan en el Parque de Agueda Gallardo PARAGRAFO. La estructura peatonal se i1ustraen Plano PF-4 que forma parte integrante de la presente Resoluci6n. ARTicULO 29. . NORMAS PARA ESPACIO PUBLICO: para el manejo se requiere el cumplimiento de las siguientes disposiciones: 1. Ocupacl6n y us os No se permlte Ie utillzaci6n de parques, plazas, vias y andenes para el estacionamiento de los ,vehiculos, al igual que su ocupaci6n para la reparaci6n de los mismos ni para las ventas ambulantes 0 estacionarias. La Administraci6n Municipal estudiara y reglamentara con la debida aprobaci6n del Consejo Municipal de Patrlmonio Cultural, la ocupacl6n temporal del espacio publico con ventas y eventos, asf como la locallzacl6n especfflca de los mlsmos, asr como el aprovechamlento econ6mico que el Municipio debe obtener deluso prlvado del espaclo pUblico. . 2. Avlsos comerclales Y publicitarlos. Solo se permite un aviso por cada local comercial, adosado a la fachada y sin sobrepasar el primer piso en su ubicaci6n. Su area maxima sera de 0,60 m2 y no podra fijarse sobre vanos de puertas ni ventanas, ni sobre decoraciones. No se permiten avisos luminosos ni pintados directamente sobre pareQes 0 pisos. Los avisos de profesionales pueden colocarse anexos. a la puerta de acceso, en materiales como piedra, bronce, marmol 0 madera cuya superficie no superara la dimensi6n de 0,50 por 0,25 metros. No se permlte utlllzar el espacio pUblico, en forma permanente, para hacer pUbllcldad 0 propaganda de cualquler naturaleza. 3. Pasacalles. Se permlte su permanencia' solo por una semena y previa autorizaci6n de la Secretaria de Planeaci6n Municipal. 4. Vallas pUbllcltarlas. No se permite la instalacl6n de este tipo de elementos en el perfmetro del Centro hist6rlco y su Zona de Influencla. 5. Sefializaci6n Y mobiliario. EI diset'\o de los elementos que conforman la ser'lalizacl6n de trafico e identificacl6n de predios, monumentos 0 lugares de interes, tendran las dlmenslones y colores reglamentarios en normas internacionales. EI diset'\o de los soportes de estos elementos como el mobiliario urbano y su disposici6n en el espacio publico deberan contar con el aval del Consejo Municipal de Patrimonio Cultural. 6. In.tal.clon . Las redes de servlclos pllbllcos deben ublcarse de preferencia en el subsuelo, como medlda para el mlntenlmlento del pal.aje urbano de MunIcipio. Las re~es que se ublquen en el espaclo aereo se dlspondran de modo que no obllguen la tala de arboles, que no compitan con los aleres 0 . voladizos y que no Incomoden Ie clrculaci6n de peatones y vehfculos.

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ARTJCULO30. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS: Incorporar en el PBOT el conJuntode Planes, Programas y Proyectos que establece et ~?cumento T~cnlco de 80porte- DT8-, deflnldos en el siguiente cuadro, que permltl~a~ en el corto, mediano y largo plazo, recuperar el BICN y garantlzar su sostenlblhdad y divulgaci6n.
CAT.EGORIA FICHA#: NOMBRE' Programs de preservael6n Integral de Blenes de Interes Cultural. Programa de alojamiento para la poblaci6n estudiantil foranea Programa de Incorporacl6n del centro hlst6rlco de Pamelona en el turismo nacional Proyecto de recuperaciOn de la Calle Real como eje principal de actividad del centro hlstOrlco de Pamplona Proyecto de articulaciOn peatonal de la sede de la Cason a de 18Universldad de Pamplona con el centro hlstOrico Proyecto de recuperaciOn de la Plaza Agueda Gallardo Programa de recuperaci6n integral del espacio IDUblico Proarama de orcanlzaclOn de ventas Informales Proveoto del nuevo Daseo Peatonal Rio ChlQulto Proyeoto del nuevo borde urbano - Ma'ec6n RIo Pamolonlta Proyecto "Recorriendo Pamplona a partir de sus hltos histOricos v culturales" Proyeeto "Certilla sobre el P.EMP" Proyecto "Catedra Centro HlstOrico de Pamplona y .E-M-P"

Programas y proyectos que contrlbuyen a fortalecer la visiOn de "centro regional edur;ativo y rellgioso" del P.E.M.P

1-A

1-B 1-C Programas y proyectos de espaclo publico que contrlbuyen a articular y pre.ervar el contexto urbano del centro hlst6rloo Proyectos del Plan de Dlvulgacl6n de' Plan Especial de Manejo y ProtecciOn

2A 2-B 3-A

3B
3-C

PARAGRAFO 1. Las fichas de los proyectos se encuentran en el Anexo A: "Volumen I: Fase de Formulaci6n. Documento Tecnico de Soporte", que forma parte integral de la presente resoluci6n. ARTfcULO 31. REGIMEN ESPECIAL DEL PATRIMONIO ARQUEOL6GICO: EI patrimonlo arqueol6glco se rlge con exclusividad por 10previsto en los artrculos 63 y 72 de la Constltucl6n Polftlcs, en 10pertlnente por los artlculos 12 y 14 de la Ley 163 de 1959, por el artIculo 6- de la Ley 397 de 1997, modificado por el artJoulo 3- de Ie Ley 11 ee de 200e y dem norma. pertlnente., elartlculo 1- del Decreto 1397 de 1989, asl como por 10establecido en el decreto 833 de 2002 y las disposiciones del Titulo IV del Decreto 7a3 de 2009.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ARTfcULO 32. RESPONSABLE DEL MANEJO DEL BIEN. Corresponde a la Alcaldla Municipal cumplir con las siguientes obligaclones de acuerdo con 10 establecido en la Ley 397 de 1997, modlficada por la Ley 1185 de 2008, yen su Decreto reglamentarJo763 de 2009:

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1. Conservar el Centro Hist6rico Bien de Interes Cultural. 2. Cumpllr las directrices Incluidas en el presente PEMP. ARTIcULO 33. INSTANCIAS DE DECISION De conformidad con los niveles permitidos de Intervenci6n se establecen las slgulentes instancias de decisi6n, las cuales deben autorlzar 0 conceptuar favorablemente el proyecto prevlamente a la expedlcl6n de la IIcencla de construccl6n, segun 10 establecldo en el Decreto 564 de 2006 0 la norma que 10 adicione, modifique 0 sustituya.

Las intervenciones en el Espacio Publico y en los Blenes de Interes Cultural del Ambito Nacional deberan contar con proyecto autorizado previamente por el Ministerio de Cultura. Las Intervenclones de un bien del ambito territorial deberan contar con proyecto autorlzado previamente por la entldad territorial que haya efectuado dlcha declaratorla.

Las intervenclones en 105 bienes de Conservaci6n de Tipo Arquitect6nico y Conservaol6n Co,ntextual, deberan contar, oon proyecto autorizado previamente por la autoridad municipal competente. "
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PARAGRAFO Toda intervenci6n en el area afectada y la zona de influencia debera realizarse con base en las normas establecidas en el presente PEMP
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ARTicULO 34. GESTI6N INSTITUCIONAL. Las instancias competentes del orden nacional, departamental y/o municipal respectivamente aunaran esfuerzos para la conservaci6n y recuperacl6n del Centro HIst6rico de Pamplona y artlcularan los procesos necesarlos para la obtencl6n de recursos y la implementaci6n y ejecuci6n del PEMP. La Alcaldfa de Pamplona actuara como autorldad looal responsable de faollitar y garantizar las aceiones necesarias que permitan la implementaci6n y ejecuci6n del PEMP para el area afectada y su zona de influencia, 10 cual incluye, realizar los ajustes neoesarios en la Secretarfa de Planeaci6n y demes dependencias correspondientes, que permitan atender encientemente dichaejecuci6n. La Aleal~fa de Pamplona emprendera las acciones, en el marco legal y financiero, y expedlra los actos necesarlos para ejeeutar los proyeetos de su eompetenoia atendiendo las prioridades establecidas y formuladas en el PEMP, previa autorizaci6n del Ministerio de Cultura. ARTIcULO 35. ESTRATEGIA INSTITUCIONAL MUNICIPAL PARA lA IMPlEMENTACI6N DEL P.E.M.P: esta estrategia comprende los siguientes aspectos de fortalecimiento institucional: 1. Un proceso de capacitacl6n sobre el alcance, etapas y oomponentes del ~Ia~ ~speelal de ~anejo y Prot~ocl6n, asf como de los aspectos Instltuclonales, f1nancleros y de gestl6n urbanfstica que implica, para que cada una de las. instancias y entidades identifiquen sus funciones y

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responsabilidades en el desarrollo del mismo y establezcan los procedimientos y mecanismos que sean pertinentes. 2. EI establecimiento del proceso de cicio de proyectos al interior de la administraci6n municipal, que Ie permita realizar un seguimiento eficaz a los programas y proyectos, identificar los ajustes y correctivos y realimentar las fases de planeaci6n y gesti6n. Para ello, con base en la programaci6n de actividades, objetivos y metas trazadas, se debe elaborar un sistema de indicadores de seguimiento que permitan .medir el avance del proyecto e introduclr los correctivos necesarios oportunamente. 3. Crear dentro de la estrtletura admlnistrativa del municipio una Oflcina para asumlr el desarrollo de proyectos de espaclo publico propuestos y que pueden ser f1nelncladosa traves de la contribucl6n de valorlzaci6n. En tal sentido, esta Instaneta debe reallzar la evaluaei6n de 101proyectos y los estudios tecnicos y econ6micos necesarios para el cobro de valorizaci6n. 4. La creaci6n de un ente gestor que tenga como prop6sito gestionar y ejecutar acciones urbanas integrales inmobiliarias que permitan garantizar la sostenibilidad del Centro Hist6rico de Pamplona. Se requiere dotar a la entidad gestora del Centro hist6rico de Pamplona de los instrumentos financleros y tecnicos necesarios, para que se convierta en el operador del centro hist6rico, desempenando sus funciones de promotor y gestor.

ASPECTOS FINANCIEROS ARTicULO 36. GASTOS DEDUCIBLES POR CONSERVACI6N Y MANTENIMIENTO DE BIC Podran ser deducidos los gastos previstos en el artIculo 77 del Decreto 783 de 2009, el cual reglamenta los gastos 80bre los que opera la deduccl6n establecida en los Incisos primero y segundo del artIculo 56 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artIculo 14 de la Ley 1185 de 2008. ARTicULO 37. Para el desarrollo de la propuesta de intervencl6n de la zona de influencla, la Alcaldla Municipal podra aplicar los instrumentos de gesti6n y de financlaci6n' prevlstos en la Ley 388 de 1997 y los decretos reglamentarios apllcables a los conceptos de Planes Parciales y Unidades de Actuaci6n Urbanlstica. TfTULO V PLAN DE DIVULGACI6N ARTIcULO 38. OBJETIVO GENERAL. Contrlbulr 81 fortaleclmlento de un prooeso de reconoclmlento, valoracl6n y maneJoadecuado del Centro HIst6rlco de Pamplona como un valor patrimonial de importancia en el devenir sociocultural, econ6mico e hist6rico de la regi6n y la naci6n colombiana. ARTIcULO 39. OBJETIVOS ESPECfFICOS. Son objetlvos especlficos del Plan de Divulgaci6n los siguientes:
1. Generar las aociones conducentes a la vlslbilizaci6n del Centro Hist6rico como

un ~alor patrlmo~lal, cultural, rellgloso y educativo de gran Importanoia para la socledad colomblana y especlalmente para los grupos sociales asentados en este mU~icipio y su ar~a de inftuencia

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2. Facilltar escenarios de participaci6n y concurrencia, de los distintos actores sociales; quepermitan socializar los aspectos hist6rlcos, culturales, rellgiosos, educativos, arquitect6nicos y monumentales que conforman el valor cultural del Centro HlstOrlcode Pamplona 3. Coristrulr los mecanlsmos necesarlos que permltan alcanzar niveles del conoclmlento, compren~16n,partlclpacl6n y empoderamlento de Ie socledad en los proyectos de manejo y conservaci6n, propuestos en el plan especial de proteccl6n 4. Crear los mecarilsmos de control social del Plan Especial de Manejo y Protecci6n por parte de la todos los grupos sociales relacionados con el bien de interes cultural 5. Consolidar una red social que permita resguardar el Centro Hist6rico de procesos e intereses ajenos a su conservaci6n ARTicULO 40. . PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE DIVULGACI6N. EI Plan de Divulgaci6n recoge los siguientes proyectos y actlvidades, los cuales se desarrollaran con el, Iiderazgo de la Alcaldia de Pamplona, en asocio con las entidades del orden departamental y municipal.
1. Recorrlendo Pamplona a partir de aus hltos hlat6rlcoa y cultural . EI

proyepto esta orlentado a evldenclar los valores hlstOrlcos y culturales del Centro Hist6rico, generando un recorrido fisico y academico por aqueUos hitos, sitios 0 lugares que tlenen un significado cultural, hist6rico, y que conflguran el Centro Hist6rico como un gran valor patrimonial para los habitantes de la reg.i6ny del pais. 2. Cartilla sobre Plan Especial de Manejo y Protecci6n. EI proyecto se establece como una cartilla 0 guia que permita al cludadano comun y al academlco contar con un marco de referencia suficientemente argumentado sobre 105 dlstintos valores culturales, religiosos, hist6ricos del Centro Hist6rico, y la importancia del Plan Especial del Protecci6n del Centro Hist6rico y su implementaci6n. Los contenidos propuestos son: "Que es un Plan Especial de Protecci6n?; Breve Historia de Pamplona; Importancia del Centro Hlst6rlco; Valores asociados al Centro Hist6rlco; Cludadanfa y Centro Hist6rleo.
3. Catedra Centro Hist6rico de Pamplona y Plan Especial de Protecci6n.

EI proyecto se desarrollara en distintos niveles educativos de acuerdo a dlstintas fases: nlvel de primaria, de secundarla y de universidad. La catedra en los prlmeros nlvele$ tendra una orlentacl6n Informativa, en la ultima fase debera trascender a la promoci6n de trabajos de grado e investigaci6n sobre temas relacionados con patrimonio hist6rico y cultural, turismo, conservaci6n, entre otros. '
4. Turismo

cultural. Se propone un Programa de incorporaci6n del centro hist6rico de Pamplona en el turismo nacional al constituir una de las primeras ciudades fundadas en la colonia (1549). EI objetivo de este programa es incorporar el Centro HIst6rico de Pamplona dentro de un turlsmo hlstOrlco de los Santanderes a nivel nacional, espeelalmente cuando se est6 a un arlo de la conmemoraci6n del bicentenario de la Independencia del pals del r6glmen colonial, ql.:lepropenda por Ie dlvulgacl6n de la hlstorla colonial y de la Indepe"dencia en esta regl6n del pais.

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ARTIcULO 41. ETAPAS DE IMPLEMENTACI6N PLAN DE DIVULGACt6N. EI Plan de Divulgaci6n se implementa mediante las slgulentes etapas, con sus respectivas activfdades internas y externas, asf: 1. ETAPA DE GENERACI6N DE CONDICIONES. Esta etapa tiene como objetivo generar un marco de accl6n para las posteriores fases del plan. Comprende las siguientes actividades:

Apropiaci6n del Plan Especial de Manejo y Protecci6n. Deslgnaci6n de funcionarios encargados Estableclmlento de un protocolode procedimientos Consolldacl6n y actuallzacl6n base de datos Reunlones con representantes de otras entidades oficlales del municipio Reuniones con Ifderes y organizaciones Iideres

2. ETAPA DE SENSIBILIZACI6N. Esta etapa tiene como objetivo realizar un contacto con la sociedad y fortalecer los vrnculos entre los grupos sociates que habitan 0 tienen actividades en el Centro Hist6rico. Comprende las siguientes actividades: Convocatoria Preparaci6n de eventds Fortaleclmlento programa. "Recorriendo a Pamplona a partir de sus hitos hist6ricos y culturales" Disef\o de indlcadores Pro~oci6n del valor patrimonial del Centro Hist6rico

3. ETAPA DE IMPLEMENTACI6N. Esta etapa tlene como obJetlvo generar una serie de programas y proyectos soportada en una red de grupos sociales pertenecientes al Municipio. Comprende las siguientes actividades: Estructuraci6n talleres de apropiaci6n Talleres tE!maticosvalores patrimoniales Programa "red academica y cultural" Programa "Centro Hist6rico y Comerciantes" Proyecto Juventud y Centro hlst6rlco Evaluaci6n. Apllcaci6n de indicadores Encuentro para debatir resultados Programa Junta Protecci6n y Promoci6n del Centro Hist6rico 4. ETAPA DE SOSTENIBILIDAD. Esta etapa tiene como objetivo es generar un proceso sostenldo que permlta la dlvulgacl6n continua del Plan Especial de Protecc/6n y asl garantlzar su mantenlmlento. Comprende les slguientes actividades: Programa EI Plan Especial de Proteccl6n va al colegio y la Unlversidad. Concurso, "Anecdotario sobre el Centro Hist6rico" Pro~rama . Divulgaci6n normativa del Plan Especial de Protecci6n en las oficlnas encargadas de la planeaci6n y el control urbano

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TiTULO - VI DISPOSICIONES FINALES ARTicULO 42. OBLIGATORIEDAD DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCI6N. Una vez en' firme la presente Resoluci6n de aprobacl6n del
PEMP, las solicitudes de Iicenclas urbanfsticas sobre el BICN y los inmuebles localizados al interior de su zona de influencia, se resolveran con sujeci6n alas normas urbanrsticas y arquitect6nicas que se adopten en el mismo, de conformidad con 10 dispuesto en el artfculo 9 del Decreto 564 de 2006 y las normas que 10 complementen, modifiquen 0 sustituyan.

ARTicULO 43. IMPLEMENTACI6N DEL PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCI9N. Una vez expedido el acto administrativo de aprobaci6n del PEMP,
se debera dar inicio a la implementaci6n del mismo.

el Mlnlsterlo de CUltura, verlflc.ra au ImplementaciOn dlrect.mente 0 a traves de las autorldades terrltorlales competentes para el maneJo del patrlmonlo cultural. Para el efecto, programara visitas tecnicas al Bien por 10 menos una (1) vez al al'\o. Como resultado de las mismas se elaborara un informe.
ARTIcULO 44. VIGENCIA Y OEROGATORIAS. La present. resolucl6n rige a partir de su publicaci6n y deroga todas las normas que Ie sean contrarlas. PUBliQUESE
Dada en Bogota D.C. a los

COMUNiQUESE Y COMPLASE

J 4 OCT. 2009

PAU

AR ELA MORENO ZAPATA

Mlnlstra de Cultura

A.

Proyeetaron: Aprobaron:

MOnica Mercado - Neftall Sliva Bustos. Marfa Claudia LOpez - Leonor GOmez Juan Manuel Vargas Ayal~