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Derechos humanos: concepto y evolucin

La conciencia clara y universal de la existencia de lo que hoy se conoce por derechos humanos es propia de los tiempos modernos, es decir, es una idea que surge y se consolida a partir fundamentalmente del siglo XVIII tras las revoluciones americana y francesa. Slo a partir de aqu se puede hablar con propiedad de la existencia de los derechos humanos. Sin embargo, la reivindicacin fundamental de lo que se quiere expresar con la idea de los derechos humanos se remonta a muy atrs en la historia, y atraviesa las diferentes culturas y civilizaciones. Cuando nos referimos a los derechos humanos debemos tener en cuenta las dos ideas fundamentales que subyacen en este fenmeno. La primera idea es la dignidad inherente a la persona humana, es decir, los derechos humanos pretenden la defensa de dicha dignidad. La segunda idea hace referencia al establecimiento de lmites al poder, siendo los derechos humanos uno de los lmites tradicionales al poder omnmodo de los Estados.

Los derechos humanos a los que dio lugar la Revolucin francesa fueron los denominados derechos de la primera generacin, los derechos civiles y polticos (libertad de credo, libertad de expresin, derecho de voto, derecho a no sufrir malos tratos, etc.). Son derechos en los que prima, ante todo, la reivindicacin de un espacio de autonoma y libertad frente al Estado; lo que plantean estos derechos humanos es la no interferencia del Estado en la vida de los ciudadanos y ciudadanas. Sin embargo, con el paso del tiempo se fue viendo que los derechos civiles y polticos eran insuficientes y que necesitaban ser complementados. No ser hasta fines del siglo XIX y principios del XX cuando, debido al auge del movimiento obrero y a la aparicin de partidos de ideologa socialista, se empiece a calificar a los derechos civiles y polticos como meras libertades formales, en sentido marxista, si no se garantizan, a su vez, otro tipo de derechos: los derechos econmicos, sociales y culturales (derecho al trabajo, al alimento, a la educacin, etc.). Se considera que la dignidad humana descansa tanto en el reconocimiento de los derechos civiles y polticos como en el reconocimiento de los derechos econmicos, sociales y culturales.

LOS DERECHOS HUMANOS


Aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico. Unas veces se considera que los derechos humanos son plasmacin de ideales iusnaturalistas (de derecho natural). Existe, sin embargo, una escuela de pensamiento jurdico que, adems de no apreciar dicha implicacin, sostiene la postura contraria. Para algunos, los derechos humanos son una constante histrica, con clara raigambre en el mundo clsico; para otros, son fruto del

cristianismo y de la defensa que ste hace de la persona y su dignidad. Para los ms, los derechos humanos aparecen, como tales, en la edad moderna. Como hecho histrico, esto es incontestable. Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitucin y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de las dems personas. Sin embargo, segn el mandato constitucional, quienes tienen mayor responsabilidad en este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que ejercen la funcin de servidores pblicos. La tarea de proteger los Derechos Humanos representa para el Estado la exigencia de proveer y mantener las condiciones necesarias para que, dentro de una situacin de justicia, paz y libertad, las personas puedan gozar realmente de todos sus derechos. El bienestar comn supone que el poder pblico debe hacer todo lo necesario para que, de manera paulatina, sean superadas la desigualdad, la pobreza y la discriminacin. .La defensa o la proteccin de los Derechos Humanos tiene la funcin de: Contribuir al desarrollo integral de la persona. Delimitar, para todas las personas, una esfera de autonoma dentro de la cual puedan actuar libremente, protegidas contra los abusos de autoridades, servidores pblicos y de particulares. Establecer lmites a las actuaciones de todos los servidores pblicos, sin importar su nivel jerrquico o institucin gubernamental, sea Federal, Estatal o Municipal, siempre con el fin de prevenir los abusos de poder, negligencia o simple desconocimiento de la funcin. Crear canales y mecanismos de participacin que faciliten a todas las personas tomar parte activa en el manejo de los asuntos pblicos y en la adopcin de las decisiones comunitarias Crear canales y mecanismos de participacin que faciliten a todas las personas tomar parte activa en el manejo de los asuntos pblicos y en la adopcin de las decisiones comunitarias. Caractersticas Son universales porque pertenecen a todas las personas, sin importar su sexo, edad, posicin social, partido poltico, creencia religiosa, origen familiar o condicin econmica Son incondicionales porque nicamente estn supeditados a los lineamientos y procedimientos que determinan los lmites de los propios derechos, es decir, hasta donde comienzan los derechos de los dems o los justos intereses de la comunidad. Son inalienables porque no pueden perderse ni transferirse por propia voluntad; son inherentes a la idea de dignidad del hombre. Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Tres Generaciones es de carcter histrico y considera cronolgicamente su aparicin o reconocimiento por parte del orden jurdico normativo de cada pas. Primera generacin Se refiere a los derechos civiles y polticos, tambin denominados "libertades clsicas". Fueron los primeros que exigi y formul el pueblo en la Asamblea Nacional durante la Revolucin francesa. Este primer grupo lo constituyen los reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios en diversas partes del mundo a finales del siglo XVIII. Segunda generacin La constituyen los derechos econmicos, sociales y culturales, debido a los cuales, el Estado de Derecho pasa a una etapa superior, es decir, a un Estado Social de Derecho.

De ah el surgimiento del constitucionalismo social que enfrenta la exigencia de que los derechos sociales y econmicos, descritos en las normas constitucionales, sean realmente accesibles y disfrutables. Se demanda un Estado de Bienestar que implemente acciones, programas y estrategias, a fin de lograr que las personas los gocen de manera efectiva. Tercera generacin Este grupo fue promovido a partir de la dcada de los setenta para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los pueblos, en un marco de respeto y colaboracin mutua entre las distintas naciones de la comunidad internacional. Entre otros, destacan los relacionados con: EVOLUCIN DE LAS DECLARACIONES DE LOS DERECHOS Se pueden diferenciar tres fases en este proceso. La declaracin de derechos nace, por regla general, como un conjunto de teoras filosficas. Son universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a cualquier hombre, abstraccin hecha de tiempo y lugar; son sobre todo muy limitadas en lo que a eficacia se refiere, al ser (como mucho) propuestas para futuras e hipotticas leyes. Ms tarde y en algunas ocasiones, las declaraciones de derechos llegan a plasmarse en las constituciones, con lo cual ganan en concrecin lo que pierden en universalidad, quedando protegidos como verdaderos derechos subjetivos, pero slo en el mbito del Estado que los reconoce de forma efectiva. No son as, en consecuencia, derechos del hombre, sino del ciudadano, es decir, derechos del hombre en cuanto que derechos del ciudadano de un Estado concreto. Con la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 comenz una tercera fase donde la afirmacin de los citados derechos se quiere a un tiempo universal y positiva. Universal, porque los destinatarios son todos los hombres y no tan slo los ciudadanos de uno u otro Estado. Positiva, porque se entiende que emprende un proceso, concluido el cual los derechos humanos no slo sern proclamados, sino protegidos de un modo material, incluso contra el propio Estado que los viole. Qu son los derechos humanos? Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y garantizados por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos. Universales e inalienables El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del derecho internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se destacara inicialmente en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, se ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tenan el deber, independientemente de sus sistemas polticos, econmicos y culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o ms, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando as el consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurdicas que se comprometen a cumplir, y confirindole al concepto de la universalidad una expresin concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos

gozan de proteccin universal en virtud del derecho internacional consuetudinario a travs de todas las fronteras y civilizaciones. Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en determinadas situaciones y segn las debidas garantas procesales. Por ejemplo, se puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia dictamina que una persona es culpable de haber cometido un delito. Interdependientes e indivisibles Todos los derechos humanos, sean stos los derechos civiles y polticos, como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley y la libertad de expresin; los derechos econmicos, sociales y culturales, como el derecho al trabajo, la seguridad social y la educacin; o los derechos colectivos, como los derechos al desarrollo y la libre determinacin, todos son derechos indivisibles, interrelacionados e interdependientes. El avance de uno facilita el avance de los dems. De la misma manera, la privacin de un derecho afecta negativamente a los dems. Iguales y no discriminatorios La no discriminacin es un principio transversal en el derecho internacional de derechos humanos. Est presente en todos los principales tratados de derechos humanos y constituye el tema central de algunas convenciones internacionales como la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial y la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer. El principio se aplica a toda persona en relacin con todos los derechos humanos y las libertades, y prohbe la discriminacin sobre la base de una lista no exhaustiva de categoras tales como sexo, raza, color, y as sucesivamente. El principio de la no discriminacin se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el artculo 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Derechos y obligaciones Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y realizar los derechos humanos . La obligacin de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligacin de protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos. La obligacin de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos bsicos. En el plano individual, as como debemos hacer respetar nuestros derechos humanos, tambin debemos respetar los derechos humanos de los dems.

Caractersticas Sus caractersticas principales son: a) Universales: presentes en toda latitud y poca; independientemente de la etnia, religin, ideas polticas, sexo, entre otros. b) Imprescriptibles: no prescriben en el transcurso del tiempo. c) Inalienables: pertenecen a la esencia misma de las personas humanas, lo que impide renunciar a ellos; como tampoco enajenarlos o transmitirlos. d) Inherentes: le pertenecen de manera innata a los seres humanos; independientemente de su origen cultural, social, econmico o poltico.

e) Absolutos: el respeto de los mismos se puede reclamar a cualquier autoridad. f) Inviolables: las autoridades no pueden actuar contra ellos; slo en casos excepcionales. Como ejemplo de esto ltimo, el caso de Rgimen de excepcin considerado en los artculos 29 31 de la Constitucin de El Salvador (1983). g) Indivisibles: son un todo; en consecuencia, no puede establecerse una jerarqua entre unos y otros. h) Irreversibles: su naturaleza impide que puedan perderse; pues estn integrados a la persona humana misma. i) Progresivos: la transformacin de la sociedad, hace que surjan nuevos derechos humanos. j) Indisolubles: son un conjunto de derechos; todos de la misma trascendencia e importancia; implica que entre unos y otros hay una complementariedad. Clasificacin de los Derechos Humanos I.- De acuerdo al sujeto. 1.- Derechos individuales. Se refieren de manera esencial a intereses particulares o individuales del ser humano; los que son ejercidos por la persona. Ejemplos: derecho a la vida, libertad de expresin, de trnsito, entre otros. 2.- Derechos sociales. Se refieren particularmente a intereses de grupos sociales; son ejercidos por el grupo de personas. Derecho a la educacin, salud, trabajo, reunin, asociacin; entre otros. II.- Por su contenido 1.- Civiles. Le pertenecen al ser humano como tal; independientemente de su condicin social. Entre ellos tenemos: a) Derecho a la vida. b) Derecho a la integridad personal. c) Derecho a la seguridad y privacidad personal. d) Derecho a la libertad personal. e) Derecho a la libertad de trnsito. f) Derecho a la libertad de expresin. g) Derecho a la libertad de asociacin y reunin. h) Derecho a la documentacin personal. i) Derecho al debido proceso. 2.- Polticos. Le corresponden a la persona humana, como individuo (de manera individual) de una sociedad; en la que puede participar en la actividad poltica en su calidad de ciudadano. a) Derecho al sufragio. b) Derecho a constituir partidos polticos o ingresar a los ya existentes. c) Optar a cargos de eleccin popular. 3.- Sociales, culturales y econmicos. 3.1.- Sociales y culturales. Les corresponden a las personas humanas; en relacin al rol que

desempean en la sociedad, o por hallarse en una situacin desigual o desprotegidos en relacin a terceros; que pueden abusar de esas circunstancias. a) Derecho a la salud. b) Derecho a la educacin. c) Derecho al trabajo. d) Derecho a la sindicalizacin. e) Derecho a la seguridad social. f) Derecho a la constitucin y proteccin de la familia. g) Derecho a los beneficios de la cultura. 3.2.- Econmicos. Son aquellos de contenido patrimonial. a) Derecho a la propiedad. b) Derecho de contratacin. c) Derecho a libre testamentifaccin. III.- Por su aparicin en el tiempo 1.- Derechos de la Primera Generacin. Son los que nacen de la Revolucin Francesa del ao de 1789. Comprende los derechos civiles y polticos. Se originan en los siguientes instrumentos jurdicos: a) Declaracin del pueblo de Virginia (12 06 1776). b) Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789). 2.- Derechos de la Segunda Generacin. Surgen con el movimiento obrero del siglo XIX. Trabajadores que luchaban por mejorar sus condiciones laborales indignas. Resulta que desde la Primera Revolucin Industrial, los trabajadores eran considerados como materia prima para la acumulacin de capitales. Desconocindoles los ms elementales derechos. Su reconocimiento surge a partir de los siguientes instrumentos: a) Manifiesto comunista (1848 como un folleto de 23 pginas). b) Constitucin mexicana (1917). c) Declaracin de los Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado (1918). d) Constitucin de Weimar (1919). 3.- Derechos de la Tercera Generacin. Aparecen en el siglo XX; como resultado de la nueva organizacin mundial despus de la Segunda Guerra Mundial. Surgi la necesidad de proteger a las personas humanas ya no slo como seres individuales o miembros de la sociedad; sino frente al mundo globalizado e industrializado. Surge as, el derecho de los pueblos. Entre otros instrumentos jurdicos que les reconocen, tenemos los siguientes: a) Carta de las Naciones Unidas (26 06 1945). b) Carta de Organizacin de los Estados Americanos (30 04 1948). c) Carta Internacional de Derechos Humanos. Esta comprende: - Declaracin Universal de los Derechos Humanos (10 12 1948). - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP) (16 12 1966).

- Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC) (16 12 1966). Protocolos facultativos: - Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (16 12 1966) - Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (destinado a abolir la pena de muerte). (15 12 1989) Son derechos de Tercera Generacin, los siguientes: a) Derecho a la paz b) Derecho a vivir en un medio ambiente sano. c) Derecho a la solidaridad de los pueblos. d) Derecho a libre autodeterminacin de los pueblos. d) Derechos del consumidor. Es importante destacar, que en El Salvador, se protege de manera especial; los derechos de la mujer, del nio, del adulto mayor y del medio ambiente. Finaliz citando de manera textual, palabras de ButrosButros-Ghali; que a la letra dicen: Como instrumento de referencia, los Derechos Humanos constituyen el lenguaje comn de la humanidad, gracias al cual todos los pueblos pueden simultneamente comprender a los dems y escribir su propia historia. Por definicin, los Derechos Humanos son la norma ltima de cualquier poltica.

1era Generacin Derechos Civiles y Polticos


Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e internacionales. Los Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos se refieren a los primeros derechos que fueron consagrados en los ordenamientos jurdicos internos e internacionales. Estos Derechos surgieron como respuesta a los reclamos que motivaron los principales movimientos revolucionarios de finales del siglo XVIII en occidente. Estas exigencias fueron consagradas como autnticos derechos y como tales difundidos internacionalmente. Los Derechos Civiles y Polticos estn destinados a la proteccin del ser humano individualmente, contra cualquier agresin de algn rgano pblico. Se caracterizan porque imponen al Estado el deber de abstenerse de interferir en el ejercicio y pleno goce de estos derechos por parte del ser humano. El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando la fuerza pblica y creando mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos Civiles y Polticos pueden ser reclamados en todo momento y en cualquier lugar, salvo en aquellas circunstancias de emergencia que permiten el establecimiento de ciertas limitaciones de slo algunas garantas. Derechos de Primera Generacin o Derechos Civiles y Polticos

Toda persona tiene los derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, sexo, color, idioma, posicin social o econmica Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia Toda persona tiene derecho a una nacionalidad En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de l, en cualquier pas Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero de hijos que desean Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica

Esta segunda generacin de derechos humanos recibir un apoyo importante con


el triunfo de las revoluciones rusa y mejicana, que tratan de instaurarlos de una manera efectiva. Esta nueva generacin de derechos humanos ya no se va a contentar con un papel meramente pasivo del Estado, sino que va a exigir una actividad positiva por parte de ste para ser puestos en prctica. Asistimos as, avalado por el keynesianismo econmico, al advenimiento del Estado intervencionista. A partir de este momento, los ciudadanos van a comenzar a reivindicar al Estado su intervencin para la proteccin y garantizacin de derechos tales como el acceso a la salud, a la vivienda, a la educacin, el derecho al trabajo, la Seguridad Social, etc. Ahora bien, a pesar de la existencia y aparicin histrica de las dos generaciones o tipos de derechos humanos que acabamos de analizar, no se trata de dos compartimentos estancos, dos categoras completamente autnomas, sino que ambas categoras van a estar profundamente interrelacionadas. Es lo que se denomina la indivisibilidad e interdependencia de las dos generaciones de derechos humanos.

Derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales


Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico, el acceso al trabajo, la educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y de los pueblos. Los derechos de Segunda Generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales tienen como objetivo fundamental garantizar el bienestar econmico, el acceso al trabajo, la educacin y a la cultura, de tal forma que asegure el desarrollo de los seres humanos y de los pueblos. Su reconocimiento en la historia de los Derechos Humanos fue posterior a la

de los derechos civiles y polticos, de all que tambin sean denominados derechos de la segunda generacin. La razn de ser de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales se basa en el hecho de que el pleno respeto a la dignidad del ser humano, a su libertad y a la vigencia de la democracia, solo es posible si existen las condiciones econmicas, sociales y culturales que garanticen el desarrollo de esos hombres y esos pueblos. La vigencia de estos derechos se encuentra condicionada a las posibilidades reales de cada pas, de all que la capacidad para lograr la realizacin de los mismos vara de pas a pas. Estos derechos econmicos, sociales y culturales, pueden exigirse al Estado en la medida de los recursos que efectivamente l tenga, pero esto no significa que el Estado puede utilizar como excusa para el cumplimiento de sus obligaciones, el no poseer recursos cuando en realidad dispone de ellos. En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en relacin con la distribucin que hace el Poder Pblico de sus ingresos en razn de la justicia social. Derechos de Segunda generacin o Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales necesarios Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita

1) Internacionalizacin de los derechos humanos Surgidos los derechos humanos en las esferas nacionales de cada Estado, ser a partir de 1945, tras la finalizacin de la II Guerra Mundial, cuando se inicie un proceso paulatino de internacionalizacin de los derechos humanos, es decir, un proceso mediante el cual no slo los Estados sino tambin la comunidad internacional va a asumir progresivamente competencias en el campo de los derechos humanos. Un papel destacado en este proceso de internacionalizacin le va a corresponder a la Organizacin de las naciones unidas (ONU), que se va a convertir en el marco en el que se va configurando el nuevo Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Tras el fin de la II Guerra Mundial en 1945 y el descubrimiento de los horrores ocurridos en los campos de concentracin y del genocidio judo, los derechos humanos se convirtieron en uno de los objetivos primordiales de la ONU, entonces creada. La Carta de

las Naciones Unidas (1945), el documento constitutivo de la nueva Organizacin, se iba a hacer eco de este inters renovado por los derechos humanos, proclamando ya desde el mismo Prembulo su fe en los derechos fundamentales. De todas formas, desde los mismos inicios de la nueva Organizacin Internacional se vio claramente que los derechos humanos se iban a convertir en un arma arrojadiza ms entre las grandes potencias ya enfrascadas en la Guerra Fra, perodo que abarca desde poco despus del fin de la II Guerra Mundial hasta principios de los aos 90. Los derechos humanos han sido una cuestin que ha estado absolutamente politizada, entrando en juego factores externos a lo que constituye la esencia y la razn de ser de los derechos humanos: la defensa de la dignidad de la persona. Esta politizacin estuvo presente en todo el proceso de elaboracin de la declaracin universal de los derechos humanos, con posiciones muy encontradas entre el bloque socialista y el bloque capitalista. Finalmente, el 10 de diciembre de 1948 tuvo lugar la aprobacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Otro paso importante adoptado en el seno de las Naciones Unidas para profundizar en el proceso iniciado en orden a la internacionalizacin de los derechos humanos fue la aprobacin en 1966 de los pactos internacionales de derechos humanos. La aprobacin de estos dos Pactos era el complemento imprescindible a la aprobacin en 1948 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. El problema con el que se enfrentaba la Declaracin de 1948 es que fue aprobada mediante una resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, resoluciones que constituyen meras recomendaciones para los Estados, pero no obligaciones jurdicas vinculantes. Por lo tanto, era imprescindible el proceder a la aprobacin de unos instrumentos de derechos humanos que tuviesen carcter plenamente jurdico y pudiesen vincular a los Estados que los ratificasen. Sin embargo, como ocurriese con la aprobacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, iba a ser una tarea enormemente complicada. De nuevo el conflicto Este-Oeste iba a planear sobre la elaboracin de los Pactos de derechos humanos. Para hacernos una idea, inicialmente estaba previsto aprobar un nico Pacto, que recogiese el conjunto de los derechos y libertades fundamentales. Finalmente, la rivalidad entre ambos bloques oblig a aprobar dos Pactos. As, en la actualidad contamos con el Pacto internacional de derechos civiles y polticos y con el Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales, aprobados ambos, paradjicamente, el mismo da y en la misma sesin de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 16 de diciembre de 1966. Sin embargo, hubo que esperar otros diez aos, hasta 1976, para que estos dos Pactos pudiesen entrar en vigor tras la ratificacin de un nmero suficiente de Estados. Asimismo, es interesante destacar la proteccin de los derechos humanos que ha tenido lugar en el marco de Organizaciones Internacionales de carcter regional. Dadas las enormes diferencias culturales, ideolgicas, religiosas y de otros tipos existentes entre los diferentes Estados a nivel universal, pronto se vio que iba a ser mucho ms sencillo el cooperar en mbitos ms reducidos y con un mayor grado de homogeneidad. As, desde el Consejo de Europa, la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la Organizacin para la Unidad Africana (OUA) se han creado sendos sistemas de proteccin de los derechos

humanos. En este sentido, en 1950 se adopt la Convencin Europea de Derechos Humanos, en 1969 la Convencin Americana de Derechos Humanos y en 1981 la Carta Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos (ver [sistema africano/europeo/interamericano de derechos humanos]). Por lo tanto, en la actualidad contamos en la esfera internacional con la Declaracin Universal, los dos Pactos Internacionales de derechos humanos, las Convenciones de carcter regional y todo un abanico de Convenciones internacionales que han venido a tratar de proteger determinados sectores especficos de derechos humanos (derechos de los nios, derechos de la mujer, prohibicin internacional contra la tortura, etc.). 2) La aparicin de los derechos humanos de la tercera generacin A partir de los aos 70 estamos asistiendo a la aparicin de todo un conjunto de nuevos derechos humanos, que tratan de responder a los retos ms urgentes que tiene planteados ante s la comunidad internacional. Entre los derechos humanos que han sido propuestos para formar parte de esta nueva frontera de los derechos humanos se encuentran los siguientes: el derecho al desarrollo; el derecho a la paz; el derecho al medio ambiente; el Derecho a Beneficiarse del Patrimonio Comn de la Humanidad o el derecho a la asistencia humanitaria (ver accin humanitaria: fundamentos jurdicos). Diferentes son los factores que han propiciado, y siguen propiciando, la aparicin de estos nuevos derechos humanos. En primer lugar, el proceso descolonizador de los aos 60 supuso toda una revolucin en la sociedad internacional y, por ende, en el ordenamiento jurdico llamado a regularla, el Derecho Internacional. Este cambio tambin ha dejado sentir su influencia en la teora de los derechos humanos, que cada vez se va a orientar ms hacia los problemas y necesidades concretos de la nueva categora de pases que haba aparecido en la escena internacional: los pases en vas de desarrollo. Si, como hemos visto, fueron las revoluciones burguesas y socialistas las que dieron lugar a la primera y segunda generacin de derechos humanos, respectivamente, va a ser esta revolucin anticolonialista la que d origen a la aparicin de los derechos humanos de la tercera generacin. Otro factor que ha incidido de una forma notable en el surgimiento de estos derechos de la solidaridad es la interdependencia y globalizacin presentes en la sociedad internacional a partir de los aos 70. Cada vez ms los Estados son conscientes de que existen problemas globales cuya solucin exige respuestas coordinadas, esto es, recurrir a la cooperacin internacional. Consecuencia de este cambio global, los derechos de la tercera generacin son derechos que enfatizan la necesidad de cooperacin internacional y que tienen una dimensin bsicamente colectiva. Ahora bien, esta nueva generacin de derechos humanos no ha sido aceptada de forma pacfica ni por la doctrina iusinternacionalista ni por los propios Estados, existiendo un intenso debate en torno a ellos. Salvo el derecho a beneficiarse del Patrimonio Comn de la Humanidad, ninguno de los otros nuevos derechos ha sido reconocido mediante un instrumento convencional de alcance universal, es decir, mediante un tratado internacional vinculante para los Estados que lo ratifiquen. El reconocimiento de estos nuevos derechos se ha efectuado principalmente a travs de resoluciones de la Asamblea General de las

Naciones Unidas, lo que nos plantea el espinoso tema del valor jurdico de tales resoluciones. Por lo tanto, nos encontramos ante unos nuevos derechos humanos que estaran todava en proceso de formacin; seran derechos humanos en statu nascendi, dado que los Estados, principales creadores del Derecho Internacional, se muestran reacios a su reconocimiento en otro instrumento que no sean resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

Derechos de Tercera generacin o Derechos de Los Pueblos


Los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos de Solidaridad o de los Pueblos contemplan cuestiones de carcter supranacional como el derecho a la paz y a un medio ambiente sano. Los Derechos de Tercera Generacin tambin conocidos como Derechos de Solidaridad o de los Pueblos contemplan cuestiones de carcter supranacional como el derecho a la paz y a un medio ambiente sano. El contenido de estos derechos no est totalmente determinado. Los Derechos de los Pueblos se encuentran en proceso de definicin y estn consagrados en diversas disposiciones de algunas convenciones internacionales. Derechos de Tercera generacin o Derechos de Los Pueblos

Derecho a la autodeterminacin Derecho a la independencia econmica y poltica Derecho a la identidad nacional y cultural Derecho a la paz Derecho a la coexistencia pacfica Derecho a el entendimiento y confianza La cooperacin internacional y regional La justicia internacional El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y ecolgicos El medio ambiente El patrimonio comn de la humanidad El desarrollo que permita una vida digna

3) Retos actuales de los derechos humanos Los principales retos que se le plantean en la actualidad a los derechos humanos seran los siguientes: a) El establecimiento de una concepcin amplia y omnicomprensiva de los derechos humanos. Para una adecuada comprensin de stos es necesario proteger tanto los derechos

civiles y polticos como los derechos econmicos, sociales y culturales. En la actualidad, una vez cado el Muro de Berln, parece acechar una especie de pensamiento nico sobre la teora de los derechos humanos, dando importancia tan slo a las libertades clsicas de las democracias occidentales, los derechos civiles y polticos. Sin embargo, desde la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos hay que defender tambin la urgente necesidad, sobre todo en el Tercer Mundo, de promover los derechos econmicos, sociales y culturales y, asimismo, los derechos de la tercera generacin. b) El logro de una verdadera concepcin universal de los derechos humanos. Nos encontramos ante uno de los principales problemas a los que se enfrentan actualmente los derechos humanos, pues su proclamado carcter universal es cuestionado por el relativismo cultural de quienes sostienen que no deben prevalecer sobre las prcticas sociales y culturales tradicionales propias de diferentes sociedades, aunque supongan una conculcacin de aqullos. El camino hacia la universalidad pasa inexorablemente por el dilogo intercultural, un dilogo abierto, sincero, sin prejuicios y que, progresivamente, vaya acercando unas posturas que en la actualidad se encuentran muy alejadas entre s. c) La influencia de la globalizacin en los derechos humanos. La globalizacin, uno de los signos de los tiempos actuales, est ejerciendo una influencia cada vez mayor en el disfrute de los derechos humanos en reas importantes del planeta. d) Mejora de los mecanismos de proteccin de los derechos humanos tanto en la esfera nacional como en la internacional. Una vez que el desarrollo normativo en el campo de los derechos humanos ha llegado a ser muy importante, mediante el crucial papel de las Naciones Unidas y las diferentes Organizaciones Internacionales, la siguiente tarea es el perfeccionamiento de los sistemas de proteccin de los derechos humanos, haciendo ms cercano al ciudadano el poder acudir a instancias que puedan proteger efectivamente sus derechos, tanto en el mbito nacional como en el internacional. F. G.

Instrumentos de proteccin de los Derechos Humanos: Declaraciones, Pactos y Convenios


A pesar de ser slo una declaracin, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos tiene una base documental en la Carta de la Organizacin de Naciones Unidas. Dicha Carta establece entre sus objetivos prioritarios, y los de la comunidad internacional en general, el respeto, la defensa y la promocin de los derechos humanos. Pese a ello, ni los mecanismos de proteccin de los Derechos Humanos ni la concepcin de esos mismos derechos estn exentos de crticas. Una de las crticas de la DUDH es la relativa a su obligatoriedad. Pese a que la DUDH no contiene disposiciones jurdicamente obligatorias, debe tenerse en cuenta que:

La DUDH es un texto que permite interpretar los objetivos de la Carta de la ONU en materia de Derechos Humanos.

Parte de la DUDH enuncia el principio del respeto a la dignidad humana, que es un principio obligatorio para todos los estados comunidad internacional, sean o no miembros de las Naciones Unidas. Bastantes artculos de la DUDH han generado lo que en trminos de Derecho Internacional se conoce como .costumbre internacional.. Es decir, obligaciones que, a pesar de no estar recogidas en ningn documento oficial, se entiende que forman parte de las normas que deben seguir todos los Estados en su comportamiento.

Como ya comentamos anteriormente la DUDH, fue slo la promera piedra de todo un cuerpo jurdico que se ha desarrollado durante la segunda mitad del siglo XX. De ella se han derivado documentos jurdicos de cumplimiento obligatorio para los Estados de aceptacin voluntaria (Tratados). Los Estados Nacionales que los firman se autoobligan a contemplarlos mediante su aceptacin oficial (ratificacin). Siendo como son instrumentos jurdicos, los Pactos definen con mayor precisin los diversos derechos que deben respetar y promocionar, y de ellos tambin se derivan obligaciones jurdicas para los Estados. De esta manera, los Pactos Internacionales, tanto el referente a Derechos Civiles y Polticos como el referente a los Derechos Econmicos, Culturales y Sociales, son tratados en los cuales los Estados Parte se comprometen a respetar y asegurar el pleno desarrollo y disfrute de una amplia gama de derechos, y a adoptar medidas activas en esa direccin. Los Pactos Internacionales surgen de la necesidad de establecer, ms all del texto programtico que supone la DUDH, unos acuerdos que obliguen jurdicamente al cumplimiento de determinadas clusulas de proteccin y salvaguarda de los derechos humanos. Pese a la percepcin de dicha necesidad de forma generalizada, tambin es necesario precisar que la elaboracin de los Pactos Internacionales no estuvo exenta de problemas. Ello es evidente si se considera que fueron necesarios 18 aos (del 48 al 66) para elaborar el articulado de los mismos, y otros diez aos para que estos Pactos se consideraran en vigor. Segn la propia ONU, paralelamente a la aprobacin de la DUDH ya se trabajaba en la elaboracin de un tratado internacional que obligara a su cumplimiento. Sin embargo, fue imposible adoptar un nico texto ante las diferencias ideolgicas existentes en el seno de la comunidad internacional de la poca (Guerra Fra). Finalmente, y para hacer posible un acuerdo, se adoptaron dos textos que se convertiran en: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos . Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Polticos. Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entrada en vigor: 3 de enero de 1976 La decisin de adoptar dos tratados se llev a cabo durante las sesiones de trabajo de 1953. Finalmente, en 1966 los dos tratados internacionales fueron aprobados, casi 18 aos despus de iniciarse su elaboracin. Ello es una seal inequvoca de las discrepancias y

competencia existentes entre los pases respecto al tema a tratar. A su vez, el hecho de tardar 10 aos en entrar en vigor, visualiza las dificultades en el establecimiento de un qurum mnimo (35 estados deban ratificar o adherirse a los Pactos) para la puesta en marcha de dichos tratados. La tarea de elaboracin del articulado de ambos pactos se vio complicada por muchos factores. Exista, segn Naciones Unidas, el problema de la definicin de los distintos derechos, y sobre todo, para decidir cules eran tan fundamentales como para tener que ser incluidos en los documentos. Si bien pareca existir unanimidad en cuanto a la necesidad de reconocer la existencia de los derechos humanos, las diferencias ideolgicas, sociales, econmicas y polticas entre los diversos estados se hicieron evidentes. Entre las diferencias ms evidentes para la consecucin de un tratado jurdico internacional en materia de derechos humanos podemos situar, de forma relevante, la existencia de importantes controversias ideolgicas. En este sentido tanto la DUDH como los Pactos Internacionales son paradigmas de esta problemtica. En 1948 la mayora de los estados del mundo son occidentales (recordemos que el proceso de descolonizacin, verdadero acicate para el incremento numrico de la sociedad internacional no se lleva a cabo hasta la dcada de los 60). Dichos estados, excepcin hecha de los estados socialistas del momento, privilegiaron los derechos civiles y polticos sobre los econmicos, sociales y culturales. En este sentido, es importante precisar que los Derechos Humanos, en muchas ocasiones, han sido tachados de falsamente universales. Esta opcin, defendida por numerosos estados postcoloniales y grupos de defensa y proteccin de los Derechos Humanos, hace hincapi en el carcter occidental de instrumentos bsicos como, por ejemplo, la Declaracin Universal (1948). En cuya realizacin y aprobacin no participaron ni organizaciones no gubernamentales ni una gran cantidad de estados que existen en la actualidad (bsicamente africanos y asiticos), los cuales en aquella poca eran colonias y, por lo tanto, no tenan derecho legal a decidir, ni a integrar o discutir sus propios puntos de vista. De esta forma, valores relacionados con la comunidad provenientes de sociedades / culturas africanas no se tuvieron en cuenta en la Declaracin Universal y tuvieron que desarrollarse a travs de otros instrumentos. ste es el caso de la Declaracin Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos, realizada en 1982. Ahora bien, tampoco este desarrollo ha estado exento de crticas. Segn Amnista Internacional .La Carta Africana se diferencia de la Declaracin y de los Pactos en que contiene una larga lista de deberes (artculos 27, 28 y 29), entre los cuales figuran algunos de sospechosa tradicin represiva, orientados a no comprometer la seguridad del Estado. En general, las cautelas que adornan muchos de los artculos podran interpretarse como una desconfianza de los legisladores por el hecho de que puedan concederse tantos derechos sin ninguna limitacin. As, los derechos de asociacin (artculo 10), circulacin (artculo 12) y participacin en asuntos pblicos (artculo13), nicamente podrn ejercerse de acuerdo con lo que dicta la ley; las libertades de conciencia y de religin podrn ser reprimidas por motivos de orden pblico; y el derecho de reunin (artculo 11) podr ser limitado en inters de la seguridad nacional..

El proceso de descolonizacin conllev el surgimiento de numerosos estados, principalmente en Asia y frica. El posicionamiento de dichos estados, ms orientado a la aceptacin de los derechos econmicos, sociales y culturales, cuestin que chocaba de lleno con la posicin de los pases occidentales, provoc un incremento de las discrepancias e impidi el consenso entorno a la realizacin de un nico texto jurdico de mbito internacional. As mismo, en este mismo plano se observ otro tipo de confrontacin, aquella que implicaba el choque entre diversas concepciones no ya ideolgicas sino tambin culturales. La propia concepcin del ser humano como tal ha ido variando con el tiempo, tambin lo han hecho las concepciones de hombre y mujer. El tiempo, as como las costumbres y la cultura, son elementos que permiten explicar qu se entiende por ser humano, as cmo qu se entiende por hombre y mujer, qu concepcin del nio existe, cules son sus derechos y obligaciones formales, cules son los mecanismos de proteccin a los que pueden acudir o recurrir, cules son los derechos que se violan, etc. De esta forma, cada tiempo y cultura nos traslada a concepciones dispares, a mecanismos de defensa diferentes, etc. Ello nos vuelve a plantear el tema de la universalidad de los derechos humanos. Sin embargo, y pese a ser un tema de debate, el reconocimiento ltimo de la existencia de los derechos humanos nos remite a dos cuestiones bsicas: la igualdad de derechos de todas las personas y la dignidad. Dos palabras, igualdad y dignidad, que estn en todo el trasfondo del discurso de los derechos humanos y que son sus ejes vertebradores.