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1.

ARTE HISTRICA

FUTEBOL O futebol tem sua origem muito discutida. Os pesquisadores encontram indcios de que este esporte teve seu incio muitos sculos a.C. Porm, no h dados comprobatrios exatos. No Brasil, o futebol chegou em 1.878, atravs dos tripulantes do navio Crimia, que ao chegarem no Rio de Janeiro disputaram uma partida na Rua Paiandu. Nesse perodo houveram vrias disputas em So Paulo e em Jundia, havendo informaes de que um sacerdote introduziu a novel prtica esportiva entre os alunos de um colgio interno. Mas foi em 1884, atravs de Charles Miller, que a introduo do futebol no Brasil se deu de forma incontestvel, quando esse retornou da Inglaterra trazendo duas bolas. Na verdade, Charles Miller no trouxe apenas duas bolas, mas trouxe, tambm, camisas, bomba de encher bola e a agulha. Ele estudou na Inglaterra, onde aprendeu a prtica do futebol e ao chegar no Brasil quis introduzi-la entre os brasileiros unindo um grupo de ingleses e dividindo-os em dois times: o The Team Gaz e o The So Paulo Railway. Foi em 15 de abril de 1895, num campo da Viao Paulista, a primeira partida de futebol realizada no Brasil. O futebol em pouco tempo ganhou a simpatia dos brasileiros, constituindo, j em 1899, vrios clubes como o So Paulo Athletic, a A.Mackenzie, o S.C. International de S.C. Germnia. Desenvolvendo-se primeiro no estado de So Paulo e posteriormente no estado do Rio de Janeiro o futebol foi se difundindo por todos os estados brasileiros, compondo o cenrio nacional atual. LEGISLAO DESPORTIVA O primeiro diploma legal a tratar do futebol no Brasil foi o Decreto-lei n 3.199 de 14 de abril de 1941, o qual estruturou os organismos administrativos oficiais nacionais, ou seja, estruturou as Confederaes, as Federaes e as Associaes, alm de tratar de normas genricas relacionadas ao desporto em geral. Com a criao da Consolidao das Leis do Trabalho, em 1943, as relaes entre clube e atleta de futebol foram disciplinadas por esta. Grande dificuldade houve na aceitao de tal composio; muitos tinham dificuldade de enquadrar o atleta profissional de futebol como empregado, devido s peculiaridades da prestao de servio deste para com o clube profissional, e outros que no conseguiam adaptar a realidade do trabalho dos atletas profissionais s normas da CLT e ao desenvolvimento da atividade futebolstica como forma de emprego. Com a necessidade de um ordenamento especfico para o atleta de futebol, em 1964 surgiu o primeiro diploma legal especfico sobre a profisso do atleta de futebol, o Decreto n 53.820 de 24 de maro. Este Decreto legislativo tratava da participao dos atletas nas partidas, do passe (que deveria ter a concordncia do jogador, este teria direito a 15% do valor da transao), das frias, do intervalo entre partidas (60h), da criao de um seguro para atletas, do contrato de trabalho etc. Em 1973 o atleta profissional de futebol foi includo como credor dos benefcios da previdncia social (Lei n 5.539 de 1975, seguida pela Lei n 6.269 tambm de 1975). Durante esse perodo o Conselho Nacional do Desporto j existia e j traava normas referentes ao desporto futebolstico.

Em 1976 foi promulgada a Lei n 6.354, de 2 de setembro, que regula a profisso do atleta profissional de futebol. Esta Lei, denominada Lei do Passe, sofreu vrias alteraes com promulgao da Lei n 8.672/93 (Lei Zico). Em 1988 a Constituio da Repblica Federativa do Brasil incluiu o desporto em seu Ttulo IV (Da ordem social), Captulo III (Da educao, da cultura e do desporto), na seo III (Do desporto), art. 217, dispondo que
Art. 217 dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de cada um, observados: I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o noprofissional; IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.

Descontente com a normatizao do passe e com a forma como os atletas profissionais eram subordinados aos clubes de futebol, em 1998, o Ministro dos Esportes da poca, Edson Arantes do Nascimento, conhecido mundialmente como Pel, editou a Lei n 9.615 de 24 de maro de 1998, que na poca recebeu vrias crticas de todos os lados da sociedade nacional, sendo alterada por vrias medidas provisrias e pelas Leis n 9.981/2000 e 10.672/2003. A Lei n 9.615/1998 e suas alteraes vieram para regulamentar o Decreto n 2.574 de 29 de abril de 1988 e para regular o desporto, e no apenas o futebol, como fazia a Lei Zico, no contesto nacional. De acordo com o art. 28, 1 da Lei n 9.615/1998, ser aplicado aos atletas profissionais as normas gerais da legislao trabalhista e da seguridade social, ressalvadas as peculiaridades expressas nesta Lei ou integrantes do respectivo contrato de trabalho.
2.

CONTRATO DE TRABALHO

CONSIDERAES GERAIS No que diz respeito ao contrato de trabalho do atleta profissional de futebol, aplica-se, de acordo com o princpio da especificidade da lei, a legislao esparsa especfica, ou seja, a Lei n 9.615/1998 e as legislaes que a alterou e, de forma subsidiria, no que a legislao especfica no disps, aplica-se a Consolidao das Leis do Trabalho (Princpio da especificidade). Considerando as expresses contrato de trabalho como sinnima de contrato de emprego, MARCUS DONNICI, em palestra ministrada no II Seminrio Jurdico do Clube dos Treze, defendeu que
Contrato individual de trabalho ou contrato de emprego o negcio jurdico bilateral que tem por objeto, por parte de uma pessoa fsica, o empregado, a prestao a pessoa fsica, jurdica ou entidade despersonalizada, empregador, de um pessoal subordinado, noeventual e assalariado.

Apesar de vrias conceituaes feitas pela doutrina, a legislao brasileira tratou em conceituar contrato de trabalho na Consolidao das Leis do

Trabalho art. 442, dispondo que contrato individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, correspondente relao de emprego. No contrato de trabalho o empregado presta pessoalmente servios dirigidos pelo empregador, indispensveis ao desenvolvimento da atividade patronal e recebe, em troca, uma correspondente contraprestao salarial. Predominando a vontade das partes na formao, modificao e extino da relao pelo que ela de natureza contratual. As partes do contrato de emprego so o empregado e o empregador. De acordo com o art. 2 da CLT, considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servio. E, de acordo com o art. 3 da referente legislao supra citada, considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. O contrato de emprego do atleta profissional com relao ao clube profissional, tem por objeto, segundo DONNICI (II SEMINRIO JURDICO DO CLUBE DOS TREZE, 2004), uma prestao subordinada, no-eventual e assalariada de servios, podendo versar sobre qualquer obrigao de fazer de contedo econmico, desde que lcita, desenvolvida em estado de subordinao quanto ao tomador e destinada ao desenvolvimento da atividade do empregador. 2.1.1. Caracteres A relao de trabalho entre o atleta e o clube empregador pode ser caracterizada como um negcio jurdico bilateral (impe obrigaes para ambas as partes), consensual (sem formalismo ou solenidade), comutativo (obrigaes equivalentes para ambas as partes), pessoal (dever de prestao pessoal por parte do empregado), sucessivo (devido as renovaes peridicas constantes das prestaes), oneroso (mediante prestaes concedidas com esforo recproco ou diminuio patrimonial, visando proveito para ambas as partes), fiducirio (confiana recproca), a ser tratado com alteridade (ou seja, o jogador de futebol exerce suas funes por conta prpria, mas quem assume o risco o clube empregador) e profissional (carter profissional). 2.1.2. Princpios Aos contratos de trabalho se aplicam tanto princpios gerais do direito quanto os princpios especficos do direito do trabalho. Como princpio geral do direito podemos citar o princpio da boa f, aplicado a todos os tipos de contrato, o princpio do exceptio non adimpleti contractus, que diz que nenhum dos contraentes pode exigir o implemento de sua obrigao antes de cumprir sua parte, e os princpios de que o contrato faz lei entre as partes, ou da fora obrigatria dos contratos, de onde decorre o pacta sunt servanda. J no Direito do Trabalho podemos citar o princpio da proteo, da irrenunciabilidade de direitos, da continuidade da relao de emprego e da primazia da realidade. O princpio da proteo, fundado no art. 7 da Constituio Federal, defende que na dvida, deve-se aplicar a regra mais favorvel ao trabalhador ao se analisar um preceito que encerra regra trabalhista. O princpio da irrenunciabilidade de direitos defende que os direitos trabalhistas so irrenunciveis pelo trabalhador. O art. 9 da CLT, referente a esse

princpio, claro no sentido de que sero nulos de pleno direito os atos praticados com o objetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos trabalhistas. J o princpio da continuidade da relao de emprego, d a entender uma presuno que o contrato de trabalho ter validade por tempo determinado, sendo exceo os contratos de trabalho por tempo determinado. Nesses termos, no se aplica aos contratos de trabalho do atleta profissional de futebol, este princpio, por ser contrato de trabalho por tempo determinado, como ficar explicitado abaixo. E o princpio da primazia da realidade defende que os fatos so muito mais importantes que os documentos (MARTINS. 2002, p. 79), ou seja, so privilegiados os fatos, a realidade, sobre a forma ou a estrutura empregada. CONSIDERAES ESPECFICAS A legislao trabalhista desportista possui algumas particularidades que fazem da relao clube-atleta, ser algo muito alm que uma simples relao empregatcia. A subordinao jurdica nos contratos de trabalho de atleta profissional de futebol ampla e intensa, estendendo-se alm da atividade desportista (em que se incluem treinos, concentraes e excurses), abrangendo, tambm, aspectos pessoais (como o controle da alimentao, das horas de sono, do peso), ntimos (como o comportamento sexual) e convencionais (como a vestimenta e a aparncia externa). 2.2.1. Sujeitos: empregado e empregador No caso do contrato de trabalho de atleta profissional de futebol, as partes do contrato so o atleta profissional, pessoa fsica, e o clube de futebol profissional, pessoa jurdica. Ainda em vigor , a Lei n 6.354/1976, em seu art. 1, define como empregador, a associao desportiva que, mediante qualquer modalidade de remunerao, se utilize dos servios de atletas profissionais de futebol, na forma definida nesta Lei. Nestes termos, ser empregador no contrato de trabalho de atleta profissional de futebol a associao desportiva que seguir as formalidades exigidas pela legislao especfica, ou seja, pela Lei n 9.615/1998. Quanto ao empregado, a Lei n 6.354/1976, art. 2, diz que, considera-se empregado, para os efeitos dessa Lei, o atleta que praticar o futebol, sob a subordinao de empregador, como tal definido no art. 1, mediante remunerao e contrato, na forma da lei. Criticando o que dispe o artigo supra mencionado, 2 da Lei n 6.354/1976, ZAINAGHI (2002, p. 59) defende que
Imprecisa a definio legal face ao que prev a CLT em seu art. 3. Falta ao artigo supratranscrito a no-eventualidade que prevista no texto consolidado. A subordinao, por si s, no caracteriza a existncia de vnculo de emprego, uma vez que se pode imaginar um atleta que jogue apenas uma partida, tendo de obedecer s determinaes do tcnico (empregado do clube) e no se estar diante de um contrato de trabalho. Portanto, elemento caracterizador do empregado-atleta a prtica continuada de futebol. (...)

A subordinao que quer dizer dependncia, como melhor declarado pela CLT, pois mais abrangente, revela-se pela sujeio do atleta s ordens, programaes e determinaes do clube, emanadas de seus dirigentes ou dos prepostos, particularmente do tcnico o dos demais membros da comisso tcnica (mdico, preparador fsico, supervisor, tcnico etc).

Com relao ao salrio pago pelo clube ao atleta profissional, a CLT fala em salrio, enquanto que a legislao especfica fala em remunerao. A contraprestao que o atleta recebe do clube to diversificada que no se pode falar apenas em salrio (ZAINAGHI. 1998, p. 60). Alm dos requisitos acima citados, para ser atleta profissional de futebol empregado de clube profissional, o atleta dever ter mais de 16 anos de idade, sendo que o atleta de 16 a 21 anos de idade s poder assinar contrato de atleta profissional com a prvia e expressa anuncia de seu representante legal (art. 5 da Lei n 6.354/1976). Aps os 18 anos completos, se o responsvel negar o assentimento, o contrato poder ser celebrado mediante suprimento judicial ( 1 do art. 5 da Lei n 6.354/1976). 2.2.2.1. Atleta estrangeiro O atleta estrangeiro poder ser empregado de associao desportiva nacional e fazer parte de campeonatos nacionais, desde que possua visto temporrio de trabalho (requisito imposto pelo art. 46, 1 da Lei n 9.615/1998 e o art. 13, V da Lei n 6.815/1980). A presena do atleta estrangeiro na condio citada caracteriza a prtica desportiva profissional, sendo-lhe vedado participar de campeonatos oficiais quando seu visto for de 90 dias de durao (inc. III do art. 13 da Lei n 6.815/1.980; BARROS. 2002, p. 78). 2.2.2. Forma Com relao forma, h vrias disposies especficas lapidando a forma do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol, no se aplicando liberdade formal prevista na Consolidao das Leis do Trabalho, que permite ser o contrato individual de trabalho contratado de forma tcita ou expressa, verbal ou por escrito, por prazo determinado ou indeterminado (arts. 442 e 443 da CLT). O contrato de trabalho do atleta profissional de futebol ser formal (art. 28 da Lei n 9.615/1998), sendo obrigatria a forma escrita e vedada a oral (art. 3, caput, da Lei n 6.354/1976). E por tempo determinado, com durao, no mnimo, de 3 (trs) meses e, no mximo, de 5 (cinco) anos (art. 30 da Lei n 9.615/1998). O atleta para se profissionalizar dever ter no mnimo 16 anos, ser alfabetizado e possuir carteira de trabalho e previdncia social (arts. 5 e 3, 2 da Lei n 6.354/1976) O contrato de trabalho assinado pelo atleta dever conter os nomes das partes contratantes devidamente individualizadas e caracterizadas; o modo e a forma da remunerao, especificando salrio, prmios, gratificaes e, quando houver, as bonificaes, o valor das luvas; a meno de conhecerem os contratantes os cdigos, os regulamentos e os estatutos tcnicos, os estatutos e as normas disciplinares da entidade a que estiverem vinculados e filiados; o prazo de vigncia, o nmero da Carteira de Trabalho e Previdncia Social (incisos I, III, IV e VI da Lei n 6.354/1976) Cada contrato de trabalho assinado pelo atleta ter uma numerao cronolgica inserida pela associao empregadora, sero datados e assinados, pelo

atleta, de prprio punho sob pena de nulidade. Nos casos dos atletas profissionais com idade entre 16 e 21 anos, os contratos devero ser assinados e datados de prprio punho pelos atletas e pelos responsveis legais, ou suprimida tal formalidade aos atletas de 18 a 21 anos que possuem assentimento judicial ( 2, do art. 3 da Lei n 6.354/1976) 2.2.3. Durao O contrato de trabalho do atleta profissional de futebol, como j citado, por prazo determinado, com vigncia nunca inferior a trs meses (denominado contrato de experincia) nem superior a cinco anos (art. 30 da Lei n 9.615/1998). O prazo de durao do contrato de trabalho do atleta profissional ser estabelecido logo que o atleta contratar com o clube e dever estar expresso no contrato de trabalho. Como contrato sui generis, o contrato de trabalho do atleta profissional de futebol no obedece norma do art. 445 da CLT (que o contrato de trabalho por tempo determinado ser de no mximo 2 anos prorrogvel apenas uma vez), sendo que, a prpria Lei Pel em seu art. 30, nico, disps que esse artigo no era aplicvel ao contrato de trabalho de atleta profissional. Assim, alm de ter vigncia mnima de trs meses e mxima de 5 anos, o contrato de trabalho de atleta profissional poder ser renovado quantas vezes interessar ao clube e ao atleta. 2.2.4. Jornada de trabalho De acordo com o art. 6 da Lei n 6.354/1976, o horrio de trabalho do atleta seria organizado de forma a bem servir o seu adestramento e exibio, no podendo exceder de 48h semanais (hoje, 44h de acordo com alterao constitucional), tempo em que o clube empregador poderia exigir que o atleta empregado permanecesse sua disposio. Porm, a partir da Lei Pel, o horrio de trabalho passou a no ter regulamentao especfica vez que revogou o art. 6 da Lei n 6.354/1976, que dispunha de forma expressa que o atleta profissional deveria cumprir 48h semanais, e no regulamentou tal situao. Com essa mudana legislativa a doutrina desportiva se dividiu em dois posicionamentos. O primeiro, defendido por ZAINAGHI (2003, p. 84), diz que ser aplicado o art. 7, inc. XIII da Constituio Federal aos atletas profissionais de futebol, ou seja, durao do trabalho dirio no superior a 8h dirias e 44h semanais. O segundo posicionamento defendido por BARROS (2002, p. 88) que as normas a respeito de limitao de horas semanais, a partir de 26 de maro de 2001, no mais sero aplicadas ao profissional de futebol, ou seja, que a jornada do atleta profissional de futebol no ter delimitao, sendo esta, a que o clube necessitar do atleta que dever estar sua disposio devido s peculiaridades da profisso. Nesse sentido podemos citar vrias jurisprudncias, como por exemplo o acrdo referente ao processo n 275-2002-006-18-01-6, julgado pelo TRT da 18 Regio referente ao processo do Fernando Lcio da Costa (Fernando), relatado pela Juza Ialba-Luza Guimares de Mello:
cedio que o atleta profissional, em especial o jogador de futebol, desenvolve seu trabalho de acordo com peculiaridades que so prprias dessa atividade laborativa, de modo que no lhes aplicvel as normas de que disciplinam a limitao da jornada semanal dos empregados em geral, tal como previsto na CLT.

Com relao ao repouso semanal remunerado, aplica-se o disposto no art. 67 da CLT. Porm, dificilmente os atletas possuem o domingo como dia de descanso devido ao calendrio desportivo, recebendo o dia de descanso aps a realizao das partidas. 2.2.5. Participao do atleta em seleo de futebol A participao do atleta em seleo depender do que acordarem a entidade que o convocar e a entidade de prtica desportiva a que pertencer o atleta (art. 41 da Lei n 9.615/1998), a qual, ser indenizada por aquela, dos encargos previstos no contrato, enquanto durar a convocao, sem prejuzo de eventuais ajustes celebrados entre o atleta e a entidade convocadora (art. 41, 1). 2.2.6. Seguro de acidente de trabalho O seguro acidente do trabalho obrigatrio para os atletas profissionais segundo dispe o art. 45 da Lei n 9.615/1998:
Art. 45. As entidades de prtica desportiva so obrigadas a contratar seguro acidente de trabalho para atletas profissionais a ela vinculados, com o objetivo de cobrir os riscos a que eles esto sujeitos.

A disposio do art. 45 da Lei n 9.615/1998, para alguns doutrinadores, deficiente, vez que obriga os clubes fazerem seguro acidente do trabalho apenas para os atletas profissionais, no o exigindo para os no profissionais, que ficaram desamparados pela lei. O seguro, apesar de obrigatrio por disposio literal de lei, desprestigiado diante da carncia de pena pelo no cumprimento, o que faz com que nem todo clube o contrate, sujeitando-se aos riscos que podero ocorrer. 2.2.6. Clusula Penal A Clusula Penal um instituto do Direito Civil e, apesar de o Cdigo Civil atual no conceitua-la, est disciplinada nos arts. 408/416 deste. PEREIRA (1993, p. 100) assim conceitua a clusula penal:
A clusula penal ou pena convencional stipulatio penae dos romanos uma clusula acessria, em que se impe sano econmica, em dinheiro ou outro bem pecuniariamente estimvel, contra a parte infringente de uma obrigao. Pode ser avenada conjuntamente com a obrigao principal, e normalmente o , ou em apartado (Cdigo Civil, art. 916; Anteprojeto de Cdigo de Obrigaes, art. 154), e constitui uma das mais importantes modalidades de promessa condicionada.

DE PLCIDO E SILVA (2003, p. 297) ao conceituar a clusula penal diz que a clusula penal
tambm chamada de pena convencional, consiste na disposio aceita pelas partes contratantes, em virtude da qual, na falta de cumprimento da obrigao ou obrigaes insertas no contrato, fica a parte contraventora sujeita ao pagamento dapena pactuada.

Instituto utilizado freqentemente nos contratos, a clusula penal foi inserida no contrato de trabalho do atleta profissional de futebol no texto original da Lei Pel (Lei n 9.615/1998), sendo modificado com a Lei n 9.981/2000.

A clusula penal est inserida no art. 28 caput e 3 4 e 5 da Lei n 9.615/1998, que assim disciplinam:
Art. 28. A atividade do atleta profissional, de todas as modalidades desportivas, caracterizada por remunerao pactuada em contrato formal de trabalho firmado com entidade de prtica desportiva, pessoa jurdica de direito privado, que dever conter, obrigatoriamente, clusula penal para as hipteses de descumprimento, rompimento ou resciso unilateral. 3. O valor da clusula penal a que se refere o caput deste artigo ser livremente estabelecido pelos contratantes at o limite mximo de cem vezes o montante da remunerao anual pactuada. 4 Far-se- reduo automtica do valor da clusula penal prevista no caput deste artigo , aplicando-se, para cada ano integralizado do vigente contrato de trabalho desportivo, os seguintes percentuais progressivos e no-cumulativos: I dez por cento aps p primeiro ano; II vinte por cento aps o segundo ano; III quarenta por cento aps o terceiro ano; IV oitenta por cento aps o quarto ano; 5. Quando se tratar de transferncia internacional, a clusula penal no ser objeto de qualquer limitao, desde que esteja expresso no respectivo contrato de trabalho desportivo.

O instituto da clusula penal foi muito discutido, no direito desportivo, com relao sua unilateralidade ou bilateralidade, gerando duas correntes divergentes. Hoje, os tribunais, entre eles o Tribunal Regional do Trabalho da 18 Regio, tem entendido que a clusula penal possui natureza bilateral, ou seja, aquele que der motivo para o rompimento do contrato de trabalho pag-la-. A clusula penal ser estabelecida de comum acordo entre o clube empregador e o atleta, porm, nos contratos em que no houver a estipulao de valor da clusula penal, a doutrina unnime no sentido de ser a Justia do Trabalho a competente para designar tal valor. 2.2.6.1. Valor da Clusula Penal O artigo 28, 3 da Lei n 9.615/1998, diz que a clusula penal ser livremente estabelecida pelos contratantes at o limite mximo de 100 vezes o montante da remunerao anual pactuada. De acordo com o art. 28, 4, da Lei Pel, o valor da clusula penal ser reduzido progressivamente de acordo com o cumprimento do contrato, sendo reduzida em 10% aps o primeiro ano, para 20% aps o segundo ano, para 40% aps o terceiro ano e para 80% aps o quarto ano. Sendo que esses percentuais so progressivos e no cumulativos. No caso de transferncia internacional a clusula penal no ter qualquer limitao (art. 28, 5 da Lei n 9.615/1998). 2.2.7. Multa rescisria A multa rescisria foi inserida no contrato de trabalho do atleta profissional pela redao original da Lei n 9.615/1998 e modificada pela Lei n 10.672/2003. Hoje, a multa rescisria est disciplinada no art. 31, 3da Lei n 9.615/1998. Este artigo disciplina que (KRIEGER. 2002, p. 38) a multa rescisria

devida pelo clube ao atleta quando o salrio deste est em atraso por trs ou mais meses, sendo paga a ttulo indenizatrio, possui natureza moratria como sano de inadimplemento salarial, e seu valor est limitado e fixado pelo art. 479 da CLT, ou seja, a metade da remunerao a que o atleta teria direito at o termo final de seu contrato de trabalho. A multa rescisria ser devida aos atletas quando ocorrer a resciso indireta do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol com a sociedade de prtica desportiva empregadora, possibilitando a liberao do vnculo desportista. Essa resciso indireta ser pleiteada pelo atleta com fulcro no art. 483, letra d da CLT (SANTOS. 2003, p. 61) quando ocorrer atraso dos salrios, dos recolhimentos previdencirios e fundirios previstos nos 1 e 2 da Lei n 9.615/1998, no todo em parte. Importante ressaltar que a remunerao do atleta profissional de futebol engloba as verbas dispostas no 1 do art. 31 da Lei n 9,615/1998, ou seja, abono de frias, dcimo terceiro salrio, gratificaes, prmios e demais verbas inclusas no contrato de trabalho. O 2do art. 31 da Lei n9.615/1998 tambm inclui como mora para os efeitos da resciso indireta do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol o atraso no pagamento do FGTS. 2.2.8. Diferena entre clusula penal e multa rescisria No II Seminrio Jurdico Do Clube Dos Treze, 2004, citando o prof. lvaro de Melo Filho, DONICCI fez um interessante comentrio diferenciando a clusula penal da multa rescisria, dispondo como principais diferenas: a clusula penal, prevista no art. 28 da Lei Pel, devida pelo atleta ao clube, enquanto que, a multa rescisria, constante do art. 31 da referida Lei, devida pelo clube ao atleta; a clusula penal resulta da infringncia contratual por vontade do atleta, enquanto que, a multa rescisria resulta de atraso salarial por trs meses ou mais, imputvel ao clube; a clusula penal tem natureza compensatria pela quebra do pacto de permanncia, enquanto que, a multa rescisria tem natureza moratria como sanso de inadimplemento salarial; na clusula penal, a responsabilidade por seu pagamento transferido, por costume, ao clube adquirente ou clube de destino do atleta, enquanto que, a multa rescisria de responsabilidade do clube ao qual o atleta est vinculado; na clusula penal, seu valor fixado pelas partes contratantes e submetido a redutores estatudos na lei, enquanto que, na multa rescisria, seu valor est limitado e fixado pelo art. 479 da CLT (valor da metade do que tenha direito, o empregado, da remunerao devida at o termo do contrato, a ttulo de indenizao). 2.2.9. Renovao: direito de preferncia O direito de preferncia est relacionado com o direito que o clube empregador tem, de renovar o contrato de trabalho com o atleta profissional que teve seu primeiro contrato profissional de trabalho com a entidade empregadora. Foi a Lei n 9.981/2000 que inseriu o 3 no art. 29 da Lei Pel (Lei n 9.615/1998), sendo modificada, posteriormente, pela Lei n 10.672/2003. Hoje o texto da lei concede direito de preferncia somente entidade formadora do atleta e fixou o prazo de vigncia, do segundo contrato de trabalho profissional, em dois anos. Segundo SANTOS (2003, p.70), o restabelecimento desse dispositivo caracteriza retrocesso para a moderna concepo jurdica desportiva e uma agresso aos princpios constitucionais, pois entende que no h vnculo desportivo aps a

cessao do contrato de trabalho, no tendo porqu o direito de preferncia, vez que aquele acessrio deste. SANTOS (2003, p. 70) ainda cita o entendimento do Egrgio Tribunal Superior do Trabalho
No posso compreender, todavia, que algum, pessoa fsica ou jurdica, empresa ou associao com finalidades recreativas, se torne detentor dos destinos profissionais com poderes para permitir ou impedir que atuem na profisso escolhida. (TST RC n 390581/1997.1 18 Regio em 01.10.1997, Relator: Ministro Almir Pazzianoto)

2.2.9. Suspenso, interrupo e prorrogao A suspenso envolve a cessao temporria e total da execuo e dos efeitos do contrato de trabalho. Na interrupo, h a cessao temporria e parcial dos efeitos do contrato de trabalho. No caso de suspenso do contrato de trabalho, a empresa no dever pagar salrios, nem contar tempo de servio do empregado que se encontra afastado. Na interrupo, h o pagamento dos salrios no afastamento do trabalhador e h a contagem do tempo de servio. No desporto no temos exemplos de interrupo de contrato de trabalho de atleta profissional. E, com relao suspenso do contrato de trabalho, podemos citar como exemplos, o art. 32, 4 I e II do Decreto n 2.574/1998 e os arts. 9 e 18 da Lei n 6.354/1976, que assim, dispem:
Art. 32, 4. O contrato de trabalho de atleta profissional mantido com entidade de prtica desportiva ter seu prazo de vigncia suspenso: I por acidente de trabalho ou dele decorrente, quando o atleta ficar impossibilitado de exercer a sua atividade; II quando a entidade de administrao convocadora devolv-lo entidade de prtica inapto ao exerccio da atividade. Art. 9 - lcita a cesso temporria do atleta, desde que feita pelo empregador em favor da Federao ou Liga a que estiver filiado, ou da respectiva Confederao, para interar representao desportiva regional ou nacional. Art. 18 No podendo contar com o atleta, impedido de atuar por motivo de sua prpria e exclusiva responsabilidade, poder o empregador ficar dispensado do pagamento do salrio durante o prazo de impedimento ou do cumprimento da pena, considerando-se prorrogado o contrato por igual prazo, nas mesmas condies, a critrio do empregador.

Assim, o contrato de trabalho do atleta profissional de futebol s ser suspenso quando ocorrer acidente do trabalho, ou aplicao de pena disciplinar de suspenso pelo Tribunal de Justia Desportiva ou pelo Superior Tribunal de Justia Desportiva, ou no caso de o atleta ser convocado por alguma entidade de administrao do desporto para interar representao desportiva regional ou nacionalmente. Com relao a essas hipteses, h divergncia na doutrina com relao prorrogao do contrato de trabalho profissional do atleta, vez que este possui contrato por tempo determinado e o art. 472, 2 da CLT dispe que nos contratos por prazo determinado, o tempo de afastamento, se assim concordarem as partes interessadas, no ser computado na contagem do prazo para a respectiva terminao.Toda a controvrsia provm da frase se assim concordarem as partes interessadas.

2.2.10. Emprstimo e transferncia O emprstimo mais uma peculiaridade do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol. Durante a vigncia do contrato de trabalho, o atleta poder jogar em outro clube, que no o empregador inicial, na forma de transferncia temporria por contrato de emprstimo. O contrato de emprstimo est disciplinado pelos arts. 38 e 39 da Lei n 9.615/1998 e pelo art. 38 e pargrafos do Decreto 2.574/1998.. Na sua forma original o art. 38 dispunha que a transferncia temporria do atleta profissional deveria ser acompanhada de expressa anuncia deste e que no haveria nus para o atleta, porm, alterado pela Lei n 9.981/2000, este artigo passou a ser omisso com relao taxa a ser imposta ao atleta. Hoje, a transferncia temporria, acompanhada de todas as garantias que a Lei n 9.615/1998 oferece aos atletas, como seguro, direito de arena e direito de imagem, vontade expressa (por escrito) do atleta em assinar o contrato de emprstimo e, com relao a taxas, a maioria da doutrina, como Antnio Srgio Figueiredo Santos, entendem a lei omissa pelo fato de ser inconstitucional a cobrana de determinada taxa, com fulcro no art. 7, VI da Constituio Federal, que probe a reduo de salrios. J o art. 39 da Lei Pel dispe com relao ao tempo de vigncia do contrato de emprstimo, que dever ser por perodo mnimo de trs meses e igual ou menor que o original, ficando o atleta sujeito clusula de retorno entidade de prtica desportiva cedente, vigorando com esta o contrato original quando no for estabelecida clusula contrria. Segundo SANTOS (2003, p. 78) o contrato de emprstimo de natureza civil, e dever ser ajustado por meio de contrato particular entre as partes, com a expressa anuncia do atleta, caracterizando uma dupla relao jurdica trabalhista, sendo mister que seja mantido o vnculo laborativo do atleta com o clube cedente, assegurado, ao atleta, todos os direitos, inclusive os encargos sociais sem interrupo ou suspenso. O contrato de emprstimo poder ser rescindido tanto por seu termo final, quanto por culpa do empregado (justa causa, etc). Em qualquer das situaes o atleta dever se reapresentar ao antigo clube, cumprindo o antigo contrato de trabalho in continente. Este contrato dever ser registrado na entidade nacional de desporto, no caso do futebol a CBF, para fins de regularidade do vnculo desportivo profissional (condio de jogo). O salrio pago ao atleta pela entidade de prtica desportiva cessionria no poder ser inferior que o pago pela entidade de prtica desportiva cedente (art. 38, 3 do Decreto 2.574/1998). As nicas possibilidades de contrato de emprstimo na legislao laborativa brasileira no caso de empresa de mesmo grupo econmico e no caso do atleta profissional, caracterizando, ainda mais, o aspecto sui generis do contrato de trabalho desportista. 2.2.10.1. Emprstimo temporrio para clube no exterior O emprstimo temporrio para clube estrangeiro regulamentado pela Lei n 9.615/1998, art. 40, 1 e 2, que foram modificados pela Lei n 10.672/2003, e pelas normas da FIFA (Federation Internacional of Futebol Association). As normas para a transferncia internacional do atleta profissional sero institudas pela entidade nacional de ttulo (caput do art. 40 da Lei n 9.615/1998) e as condies desta transferncia devero, obrigatoriamente, estar dispostas no contrato de

trabalho entre o atleta e a entidade de prtica desportiva cedente ( 1 do art. 40 da Lei citada). Na prtica, o atleta profissional de futebol assina contrato de trabalho com o clube empregador e, no prprio contrato de trabalho, h o valor da clusula penal nacional e estrangeira (arts. 28, 3 e 5 da Lei Pel), ficando, o valor desta como sendo referente s condies da transferncia, entre o atleta e o clube empregador. J o 2 do art. 40 da Lei n 9.615/1998, dispe com relao a valores devidos entidade de prtica repassadora no caso de emprstimo para entidade de prtica desportiva estrangeira. Entidade repassadora a entidade de prtica desportiva cedente de atleta profissional para entidade de prtica desportiva estrangeira, que tenha, com o atleta, contrato de trabalho no prazo inferior a doze meses, em transferncia definitiva ou emprstimo, oneroso ou gratuito. Essa entidade repassadora ter direito a 25% do valor pactuado para cesso ou transferncia internacional, sendo que, a entidade formadora do atleta ter direito a receber 75% do valor pago pela entidade estrangeira, desde que a entidade formadora do atleta no tenha sido previamente indenizada. Essa nova disposio legal, com a incluso do 2 no art. 40 da Lei n 9.615/1998, foi vista como positiva pela doutrina e pelos tribunais brasileiros vez que antes de sua edio, a lei no dispunha de valores, o que levava a polmicas transferncias internacionais desaguarem nos tribunais de justia brasileiros. 2.2.10.2. Responsabilidade solidria O art. 38, 4 do Decreto 2.574/1998 claro ao dispor que o clube cedente responsvel, de forma solidria, com o clube cessionrio, em caso de inadimplemento das obrigaes acordadas, assim dispondo:
4. A entidade de prtica desportiva cedente dever fazer constar, no contrato de cesso, a assuno pela cessionria das responsabilidades cedidas, ficando, contudo, co-obrigada ao pagamento dos valores acordados, em caso de inadimplemento por parte da entidade de prtica desportiva cessionria.

Comentando o artigo supra mencionado SANTOS (2003, p. 82) comenta:


Fica, portanto, o clube cedente com o compromisso de assumir todas as obrigaes salariais e sociais do atleta solidariamente ao clube cessionrio, no eximindo o cedente da responsabilidade pelo cumprimento das obrigaes sociais como empregador originrio e exclusivo durante o perodo do emprstimo.

O clube cessionrio, alm de ser responsvel solidariamente, ficar com a obrigao de efetuar o pagamento do prmio do seguro obrigatrio de acidente de trabalho (art. 38, 5 do Decreto n 2.574/1998). 2.2.11. Cessao do contrato de trabalho Na relao empregatcia futebolstica, h deveres e obrigaes do clube para o atleta e do atleta para o clube. So deveres do clube para com o atleta segundo o art. 34 da Lei n 9.615/1998:

Art. 34.So deveres da entidade de prtica desportiva empregadora, em especial: I registrar o contrato de trabalho do atleta profissional na entidade de administrao do desporto nacional da respectiva modalidade desportiva; II - proporcionar aos atletas profissionais as condies necessrias participao nas competies desportivas, treinos e outras atividades preparatrias ou instrumentais; III submeter os atletas profissionais aos exames mdicos e clnicos necessrios prtica desportiva;

So deveres do atleta em relao ao clube segundo o art. 35 da Lei n 9.615/1998:


Art. 35. So deveres do atleta profissional, em especial: I participar dos jogos, treinos, estgios e outras sesses preparatrias de competies com a aplicao e dedicao correspondentes s suas condies psicofsicas e tcnicas; II preservar as condies fsicas que lhes permitam participar das competies desportivas, submetendo-se aos exames mdicos e tratamentos clnicos necessrios prtica desportiva; III exercitar a atividade desportiva profissional de acordo com as regras da respectiva modalidade desportiva e as normas que regem a disciplina e a tica desportivas.

O descumprimento de qualquer dessas situaes gerar a resciso do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol e o rompimento das obrigaes laborativas entre o clube empregador e o atleta empregado. 2.2.11.1. Resciso indireta A resciso indireta a cessao do contrato de trabalho por qualquer dos motivos enumerados no art. 483, da Consolidao das Leis do Trabalho, que assim dispe:
Art. 483. O empregado poder considerar rescindido o contrato e pleitear a devida indenizao quando: forem exigidos servios superiores s suas foras, defesos por lei, contrrios aos bons costumes, ou alheios ao contrato; for tratado pelo empregador ou por seus superiores hierrquicos com rigosr excessivo; correr perigo manifesto de mal considervel no cumprir o empregador as obrigaes do contrato; praticar o empregador ou seus prepostos, contra ele ou pessoas de sua famlia, ato lesivo da honra e boa fama; o empregador ou seus prepostos ofenderem-no fisicamente, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; o empregador reduzir o seu trabalho, sendo este por pea ou tarefa, de forma a afetar sensivelmente a importncia dos salrios.

a) b) c) d) e) f) g)

No mundo futebolstico o motivo de resciso indireta mais comum a relatada no art. 31caput e 1, 2 e 3 da CLT, referente ao art. 483, d da CLT, que assim dispem:

Art. 31. A entidade de prtica desportiva empregadora que estiver com pagamento de salrio de atleta profissional em atraso, no todo ou em parte, por perodo igual ou superior a trs meses, ter o contrato de trabalho daquele atleta rescindido, ficando, o atleta, livre para se transferir para qualquer outra agremiao de mesma modalidade, nacional ou internacional, e exigir a multa rescisria e os haveres devidos. 1. So entendidos como salrio, para efeitos do previsto no caput, o abono de frias, o dcimo terceiro salrio, as gratificaes, os prmios e demais verbas inclusas no contrato de trabalho. 2 A mora contumaz ser considerada tambm pelo no recolhimento do FGTS e das contribuies previdencirias. 3. Sempre que a resciso se operar pela aplicao do disposto no caput deste artigo, a multa rescisria a favor do atleta ser conhecida pela aplicao do disposto no art. 479 da CLT.

Alm das verbas dispostas no 1 do artigo supra, o no pagamento do Seguro Acidente do Trabalho, segundo SANTOS (2003, p. 62), de natureza obrigatria, de acordo com o artl 45 da Lei n 9.615/1998, tambm poder gerar a resciso indireta por parte do atleta, vez que verba obrigatria. salutar que para que seja rompido o vnculo trabalhista pela resciso indireta, o atleta dever pleitear seu direito perante a Justia do Trabalho, fundado no art. 31 da Lei n 9.615/1998 (inadimplncia do clube por trs meses de salrios atrasados) e lograr xito. 2.2.11.2. Justa causa A justa causa uma das hipteses de cessao do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol antes de seu termo. O atleta que possui contrato de trabalho rescindido por justa causa eliminado do futebol nacional. Alm das hipteses de justa causa previstas na Consolidao das Leis do Trabalho, art. 482, a Lei n 9.615/1976, art. 20, dispe hipteses de justa causa relacionadas exclusivamente ao atleta profissional de futebol. So elas: ato de improbidade, grave incontinncia de conduta, condenao a pena de recluso, superior a dois anos, transitada em julgado e a eliminao imposta pela entidade de direo mxima do futebol nacional ou internacional. De acordo com BARROS (2002, p. 93), o ato de improbidade pressupe o dolo e caracteriza-se, via de regra, pela prtica do furto, do roubo, do estelionato, da apropriao indbita, enfim, pressupe obteno de uma vantagem de qualquer ordem. Para a citada autora uma das faltas mais graves que o atleta pode cometer. A grave incontinncia de conduta, no caso dos contratos de trabalho com atletas, ainda mais rgida que para qualquer outro tipo de contrato de trabalho. No caso dos atletas, a agremiao desportiva participa de sua vida pessoal, como alimentao, bebida, horas de sono, peso, vestimenta etc. Dessa forma, para BARROS (2002, p. 94) o simples fato de o atleta profissional de futebol ser visto com freqncia e por longos perodos, participando de noitadas, com encontros amorosos e altas doses de bebidas j poderia configurar a justa causa. Em qualquer tipo de contrato de trabalho tal comportamento seria lcito, porm, no caso do atleta, essas atitudes possuem um nexo de causalidade com o fim do contrato, que o maior rendimento possvel nos espetculos desportivos.

Com relao condenao a pena de recluso superior a dois anos, est prevista como justa causa pela impossibilidade fsica de o atleta permanecer em pena de recluso e atuando como atleta. 2.2.11.3. Resilio A resilio, prevista no art. 21 da Lei n 6.354/1976, mais uma forma de cessao do contrato de trabalho do atleta profissional de futebol antes de seu termo, tendo o mesmo sentido do distrato no Direito Civil, que SILVA (2003, p. 484) define da seguinte forma
Derivado do latim distractus (resciso de um contrato), precisamente neste sentido aplicado na terminologia jurdica, para indicar a conveno, em virtude da qual se promove a dissoluo de uma sociedade, ou de um contrato, seguindo-se as mesmas regras e prescries que se fizeram prprias formao do contrato, assim desdeito.

2.2.12. Registro Para que o atleta seja profissional essencial que este esteja inscrito na federao e/ou confederao de sua modalidade. No caso do atleta profissional de futebol, o atleta dever ser inscrito e estar regularizado na Confederao Brasileira de Futebol. Isso ocorre porque o art. 33 da Lei n 9.615/1998 dispe que para que o atleta participe de competies profissionais nacionais ou estaduais, este dever ter condio de jogo e o art. 34, I, da supra citada Lei, diz que dever da entidade de prtica desportiva empregadora, registrar o contrato de trabalho do atleta profissional na entidade de administrao nacional da respectiva modalidade, ou seja, CBF. O sistema nacional do desporto composto por vrias pessoas jurdicas (art. 13, nico da Lei Pel), entre elas, as que importam para o atual trabalho so as entidades de prticas desportivas nacionais e as entidades de administrao do desporto, ou seja, os clubes de futebol profissional e a Confederao Brasileira de Futebol. A condio de jogo est relacionada ao vnculo desportivo que o atleta profissional mantm com o clube, sobre o qual ser dissertado abaixo, enquanto que o registro do contrato de trabalho na CBF est diretamente relacionado com o contrato de trabalho do atleta. De acordo com o art. 191 das Normas Orgnicas da CBF, o contrato de trabalho do atleta profissional de futebol ser celebrado por escrito em formulrio padro da CBF, o qual dever conter todos os dados citados quando tratamos da forma do contrato de trabalho do atleta profissional (nmero do atleta, salrio, assinatura e data do prprio punho do atleta...). Esse contrato em formulrio padro que ser inscrito na CBF e por esse sistema que todos os clubes podero ter acesso a todos clubes que cada atleta teve contrato de trabalho profissional. 2.2.13. Vnculo desportivo e condio de jogo O vnculo desportivo e a condio de jogo so dois institutos distintos, mas intimamente relacionados, no direito desportivo. O vnculo jurdico est disciplinado na Lei n 9.615/1998, art. 28, 2, que diz

2 O vnculo desportivo do atleta com a entidade desportiva contratante tem natureza acessria ao respectivo vnculo trabalhista, dissolvendo-se, para todos os efeitos legais: I com o trmino da vigncia do contrato de trabalho desportivo; ou II com o pagamento da clusula penal nos termos do caput deste artigo; ou ainda III com a resciso decorrente do inadimplemento salarial de responsabilidade da entidade desportiva empregadora prevista nesta Lei.

Um atleta, para ter seu contrato de trabalho profissional firmado perante o clube empregador ele deve estar regularmente inscrito na Confederao Brasileira de Futebol, pois, a entidade nacional de administrao do desporto no futebol que fornece a condio de jogo do atleta para o clube, regularizada pelo art. 33 da Lei n 9.615/1998, que assim dispe
Art. 33. Cabe entidade nacional de administrao do desporto que registrar o contrato de trabalho profissional fornecer a condio de jogo para as entidades de prtica desportiva, mediante a prova de notificao do pedido de resciso unilateral firmado pelo atleta ou documento do empregador no mesmo sentido, desde que acompanhado da prova do pagamento da clusula penal nos termos do art. 28 desta Lei.

Nesses termos, vnculo desportivo o liame jurdico que se estabelece entre o atleta profissional de futebol e entidade de prtica desportiva, atravs de entidade de administrao do desporto, essencial para que o atleta cumpra os servios contratados junto entidade de prtica desportiva empregadora. E condio de jogo, segundo SANTOS (2003, p. 75) caracterizada pelo atestado expedido pela entidade nacional de administrao do desporto, concedido entidade de prtica desportiva A condio de jogo o atestado, fornecido ao clube, de que o atleta est disposto a jogar por estar legalmente registrado na entidade de administrao do desporto, referente modalidade do atleta, por contrato de trabalho. Importante ressaltar a importncia que a clusula penal ganhou no cenrio desportivo brasileiro com a disposio do art. 33 da Lei Pel. Este artigo imps relao direta entre o comprovante do pagamento da clusula penal e a condio de jogo, vez que esta no ser fornecida sem aquela. 2.2.14. Poder disciplinar do empregador A Lei n 9.615/1998 dispoem no art. 48, com relao a advertncias que a entidade de prtica desportiva poder impor sobre o atleta empregado nos casos de infraes previstas, no caso do futebol, no Cdigo Brasileiro de Justia e Disciplina Desportiva, que substituiu o antigo Cdigo Brasileiro Disciplinar de Futebol. As penalidades so: advertncia, censura escrita, multa, suspenso, desfiliao ou desvinculao. As penalidades de advertncia, censura e multa, podero ser impostas a qualquer tempo pelo clube empregador independente de processo administrativo ( 1 do art. 48 da Lei n 9.615/1998). J as penalidades de suspenso e desfiliao ou desvinculao s podero ser impostas aos atletas aps deciso administrativa das Comisses Disciplinares na justia desportiva, ou de deciso dos Tribunais Regionais de Justia Desportiva, ou do Superior Tribunal de Justia Desportiva, transitada em julgado ( 2 do art. 48 da Lei n 9.615/1998).

ZAINAGHI (1998, p. 128) disciplina que o poder disciplinar institudo no artigo 48 1 e 2 da Lei n 9.615/1998, decorre do poder hierrquico que o direito do trabalho reconhece ao empregador, porm, esse poder deve ser limitado e deve respeitar o disposto na Consolidao das Leis do Trabalho e na Constituio Federal. Hoje, o que se v, com a edio do Cdigo Brasileiro de Justia e Disciplina Desportiva, pela Resoluo n 1 de 23 de dezembro de 2003 do Conselho Nacional dos Esportes, que as penas aplicadas aos atletas podem ser muito superiores que a suspenso de 30 dias prevista no art. 474 da CLT. Como exemplo, podemos citar o caso do atleta Harlei, que compe os quadros Gois Esporte Clube, que recebeu pena de suspenso de 120 dias por ter sido pego em exame anti-dopping.

CONCLUSO O que primeiro se pode concluir com a finalizao deste trabalho a grande mudana do futebol nacional nos ltimos anos. Foram anos de controvrsias e legislaes promulgadas com o intuito de modificar o cenrio do futebol nacional. A primeira legislao significativa foi a Lei do Passe (Lei n 6.351/1976), a segunda a Lei Zico (Lei n 8.672/1993) e a ltima, a Lei Pel (Lei n 9.615/1998). A Lei n 9.615 de 15 de maro de 1998, introduziu normas que hoje vigoram na seara no s do futebol, mas de todos os demais esportes nacionais. Esta lei foi promulgada na poca em que Edson Arantes do Nascimento (o Pel) era Ministro dos Esportes no governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso, por este motivo, ficou vulgarmente denominada de Lei Pel em homenagem ao atleta do sculo. Durante o estudo foi observados o lado do clube e o lado do atleta profissional, desde os primrdios do futebol, at a evoluo legislao relacionada ao tema. Muito criticada pela maioria dos desportistas nacionais, a Lei Pel foi se modificando e adaptando-se, da melhor forma, ao futebol nacional. Regra geral, a Lei n 9.615/1998 no alterou muita coisa na legislao desportiva, mantendo muitos institutos da Lei n 6.354/1976 (Lei do Passe). O mais importante que a Lei Pel, foi muito discutida, trazendo tona a realidade dos atletas profissionais. Podemos concluir que a Lei n 9.615/1998 foi um avano para o futebol brasileiro no sentido de humanizar a profisso do atleta profissional, mas foi um arraso na adaptao das necessidades dos clubes no contexto nacional.

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