Tendencias internacionales de programacin televisiva

Emilio Prado La desreglamentacin y la privatizacin suponen la irrupcin de la realidad econmica en el campo televisivo y llevan consigo grandes transformaciones de la programacin en el sistema televisivo europeo. Europa configur histricamente un modelo televisivo predominantemente guiado por el ideal del servicio pblico. As, las divisas de su filosofa programtica fueron informar, formar y distraer. Pero este panorama ha cambiado radicalmente a lo largo de la dcada de los 80, escenario de profundas transformaciones del sistema televisivo europeo. En esencia, el motor de tales transformaciones es la llamada desreglamentacin, que en cada pas ha tenido su forma peculiar de materializarse, pero que finalmente supuso la desaparicin de los monopolios pblicos y el establecimiento de un sistema mixto pblico- privado. En este modelo competitivo la ley del mercado se constituye como el eje regulador de la confrontacin de las diferentes cadenas. De esta forma, el conjunto de la programacin, sea la ofrecida por las nuevas cadenas privadas, sea la remodelada de las pblicas, se caracteriza por la progresiva comercializacin. La irrupcin de la realidad econmica en el campo televisivo europeo, que hasta la desreglamentacin haba sido considerado predominantemente desde el prisma cultural, destruye los viejos esquemas e ideas y pone en cuestin las viejas reglas del juego. La aparicin de las cadenas privadas ha introducido nuevas prcticas en la filosofa de programacin y en la forma de concebir los programas y, an ms, en las propias funciones de la televisin como medio. Los difusores pblicos, obligados abruptamente, a adecuarse a la nueva situacin, tenan dos opciones: reforzar las tres divisas que les haban guiado hasta entonces, con mayor o menor fortuna, optando en consecuencia por una poltica programtica alternativa; o afrontar la nueva situacin en trminos de competencia. Esta ltima opcin ha sido la dominante y, en consecuencia, las viejas cadenas monopolsticas, con una estructura pesada y burocratizada, y unas plantillas dimensionadas en funcin de su estructura empresarial pblica, tienen que desarrollar su actividad en un escenario que les es ajeno, y pugnar por una rpida adaptacin cuyos costos van pagando progresivamente. Con los inconvenientes derivados de una estructura poco apta para la actividad en competencia y las ventajas desprendidas del saber hacer, pugnan por construir una nueva identidad, que an hoy, con diferencias segn los pases, no es definitiva. En este marco de profundas transformaciones, se haca imprescindible un instrumento capaz de suministrar datos para el anlisis de la realidad cambiante de la televisin en Europa. Para ello era necesario disponer de datos comparables de los diferentes pases, que las distintas instituciones del sector audiovisual no ofrecan de forma homologable. Para satisfacer esa necesidad, un grupo de investigadores europeos diseamos y creamos un observatorio permanente de la televisin en los cinco principales pases de la Comunidad Europea (Alemania, Espaa, Francia, Italia y Reino Unido), que con una metodologa propia permite ofrecer una visin sistemtica y peridicamente actualizada de las estrategias de programacin de las principales cadenas de los 5 pases. El observatorio, que nace en febrero de 1989, fue diseado por Paolo Baldi (I), Ian Connell (RU), Claus-Dieter Rath (A) y yo mismo; finalmente empez a operar bajo el nombre de Euromonitor, estableciendo su sede central en Ginebra, base operativa de Academia, sociedad de investigacin dirigida por Paolo Baldi. Es de justicia recordar que este instrumento pudo materializarse, en gran parte, gracias al estmulo del malogrado Giancarlo Mencucci, director del departamento de VQPT de la RAI. El observatorio se caracteriza por la aplicacin de una metodologa propia que permite los anlisis de tipo comparativo sobre las principales 26 cadenas operantes en los cinco pases en los que operan culturas audiovisuales diferentes y, por tanto, no siempre fcilmente comparables. Euromonitor tiene a su disposicin dos instrumentos principales de investigacin, a) el Banco de Datos, y b) el Banco de Programas. El primero se alimenta de una serie de informaciones relativas a la identificacin, la forma y el contenido de los programas transmitidos por todas las cadenas del panel en el perodo-muestra de un mes al ao, que a partir de 1991 se realiza dos veces al ao. El segundo est constituido por la vdeo-grabacin de todos los programas emitidos en una semana tipo del perodo-muestra. El Banco de Datos se nutre conforme a una plantilla de variables relativas a la cadena, la franja horaria de emisin, la duracin, la periodicidad, el origen de la produccin, el tipo de difusin, y el

gnero de los programas. Para garantizar una catalogacin genrica de los programas igual en todos los pases, hemos elaborado una clasificacin propia de gneros capaz de dar cuenta de todos los diferentes tipos de programas que se emiten en los cinco pases. Para ello hemos establecido un triple nivel en la clasificacin: macrogneros, gneros y microgneros. Esta homogeneidad de criterios permite la comparacin de los datos con garanta de homogeneidad. El Banco de Programas permite todo tipo de anlisis cualitativos y, adems, se pueden aislar lo que hemos llamado Key Programs; es decir, aquellos programas que caracterizan dentro de cada gnero a cada estacin televisiva y que anuncian, a menudo, la aparicin de nuevos valores editoriales y en la relacin con el pblico. Estos programas son analizados en base a una parrilla de 10 dimensiones estndar que permiten captar las caractersticas de su concepto editorial, de su estructura, de su realizacin, de su formato, e interpretar las razones de su xito. Todos los autores de los artculos que se incluyen en el presente Cuaderno Central hemos utilizado los datos Euromonitor, al margen de otros datos de apoyo procedentes de diferentes fuentes en cada pas. A travs de estos datos, en el presente artculo pondremos de manifiesto algunas consideraciones generales sobre la programacin en ese panorama televisivo europeo, que como ya hemos sealado se encuentra en continua transformacin. OFERTA INFORMATIVA Un primer elemento revelador se desprende de la observacin comparada del peso otorgado por cada pas a los diferentes macrogneros a la hora de componer su oferta. Tomamos en consideracin aqu el porcentaje del tiempo dedicado por el conjunto de las cadenas analizadas en cada pas a los principales macrogneros en 1991 (cuadro 1), plasmando de forma diferenciada slo aquellos que superen el 7 por ciento y agrupando el resto. La primera constatacin que nos permiten efectuar estos datos es la connotacin informativa de la televisin britnica, puesto que el conjunto de la oferta de este macrognero supone un sobresaliente 40,1 por ciento del total, lo que significa que 4 de cada 10 horas de emisin estn consagradas a la informacin. El Reino Unido es el nico de los pases estudiados en el que este tipo de programas es el mayoritario. Pero, quizs, sea ms llamativo el dato si adems tenemos en cuenta que es el sector privado el que tiene mayor participacin en el fenmeno, y a l se debe el 55,1 por ciento del tiempo dedicado a la informacin, Seguramente resulta imposible comprender esta situacin desde la experiencia televisiva continental si no se toma en consideracin la larga experiencia de convivencia del sector pblico y privado en las islas britnicas, sometido a la tutela de unas reglas muy precisas tendentes a fomentar el equilibrio entre ambos. Pero, adems de la importancia en trminos absolutos que ha cobrado la informacin en este pas, se marca una tendencia nada desdeable si se observa la evolucin entre 1990 y 1991, que nos permite comprobar un incremento significativo de este macrognero en las parrillas de las televisiones privadas: sobre 3 puntos en ITV y un punto en Channel 4, mientras se produce un descenso en las pblicas: poco importante en el caso de BBC 1 (un punto), pero muy indicativo en BBC-2, ya que supone un descenso de 8 puntos. Este cambio en el peso relativo de la informacin en la oferta televisiva privada y pblica puede achacarse en gran medida a la competencia que supone para la televisin hertziana la creciente oferta de canales va satlite radicados en Gran Bretaa, y que despus de algunos intentos fallidos de convertirse en canales paneuropeos han dirigido su estrategia principalmente a la conquista del pblico britnico. En los pases del continente, la importancia relativa de la oferta de informacin es mucho menor y, aun siendo en los cuatro casos el segundo gnero en importancia, la oferta britnica supone casi el doble que en Francia (23,7 por ciento) y Alemania (22,7 por ciento) y ms del doble que en Italia (19 por ciento), siendo nuestro pas el que tiene menor oferta de informacin con un reducido 16.9 por ciento a 23.2 puntos de distancia del lder. El hecho de que en Espaa el peso de la informacin sea tan bajo encuentra su explicacin en la reciente privatizacin, y hoy existen los primeros sntomas de un ligero cambio de tendencia, con la incorporacin de un segundo informativo diario en Tele 5 al iniciarse el verano del 92, si bien en trminos relativos al conjunto de la programacin supone bien poco; Realmente, como venimos sealando, el panorama televisivo europeo est en constante transformacin, y si los datos relativos a 1989 nos permitan establecer dos culturas programticas -muy particularmente respecto a la programacin informativa- que nosotros llamamos latina (Espaa, Francia e Italia) y nrdica (Alemania y Reino Unido), la evolucin de los datos relativos al macrognero informacin no nos permiten sostener esa apreciacin, instaurndose una nueva lgica.

Esta lgica se manifiesta de la siguiente forma: en los pases en los que la privatizacin es ms antigua: Reino Unido, Italia y Francia la situacin es estable o se producen incrementos en la presencia de la informacin en el conjunto de la oferta y, en cualquier caso, son los nicos donde se registra este fenmeno. Por el contrario, en los pases donde la privatizacin es reciente, Alemania y Espaa, ocurre lo contrario y se produce un descenso. El caso alemn es bien ilustrativo de los efectos de la privatizacin en una primera etapa, puesto que la cadena pblica ARD reduce su oferta de informacin en casi 10 puntos. Por su parte, en Francia, con una antigedad intermedia en la privatizacin, la situacin se mantiene estable en una proporcin que oscila alrededor del 23 por ciento . Como ya hemos sealado en otros trabajos, independientemente de su peso cuantitativo en las parrillas, el gnero informativo tiene un peso cualitativo importante, y las cadenas, generalmente, se esfuerzan por marcar su identidad por medio de sus programas informativos, que tanta repercusin tienen sobre la credibilidad y que tanto influyen en la representacin de la cultura de cadena, adems de permitir una cierta segmentacin del pblico. REORGANIZACIN DE LA PROGRAMACIN Hay que recordar que la informacin televisiva en Europa se ha caracterizado durante ms de 20 aos por su concepcin analtico-institucional. Analtica en cuanto a su orientacin educativa, divulgativa, instructiva, e institucional en tanto que primaba la informacin sociopoltica. Pues bien, esta orientacin sufre en la actualidad grandes transformaciones y puede calificarse ya de obsoleta. Una primera tendencia que marca la reorganizacin de la programacin informativa se registra en los Telediarios. Cada vez ms personalizados en su presentador/presentadora, registran una mayor espectacularizacin en la presentacin: sea en el ritmo, la combinacin de gneros, el decorado plagado de gadgets referenciales a la nueva era tecnolgica, o la gama de planos utilizados. Otra constante es la enfatizacin del directo: sea por medio de las referencias al tiempo simultneo, por el contenido de los textos introductorios o por la multiplicacin de las conexiones en directo que entran en antena por medio de grandes pantallas integradas al decorado como referencia a la gran ventana abierta al mundo. Y, finalmente, la introduccin progresiva de la opinin, en detrimento de la contextualizacin y la explicacin. Todo ello arropado por un diseo de caretas y formato que enfatizan los signos de modernidad, de conexin, de globalidad. La segunda tendencia est representada por la proliferacin de toda suerte de programas especializados en cultura, poltica, economa, medicina, ciencia, animales, domstico, ecologa, consumo, extrema evasin, cine, etc. La tercera tendencia se refiere a la espectacularizacin creciente de la informacin. Esta espectacularizacin se concreta en tres vas: a) La recuperacin del gran reportaje, que haba tenido su reinado en los 70, pero que estaba bastante abandonado. Esta recuperacin se debe sobre todo a las cadenas privadas y presentan un destacado aspecto sensacionalista, lo que ha provocado ya diversos debates sobre algunos aspectos de tica profesional. b)El maridaje de la informacin y ciertas formas tradicionales del espectculo, dando lugar al nacimiento de un nuevo gnero que nosotros hemos bautizado como infoshow. Este gnero se caracteriza por mezclar muchos otros: entrevista, debate, diversas formas de reportaje, sondeos en directo, sondeos sociolgicos, participacin del pblico en el estudio, por telfono, por medios telemticos, variedades, juegos, e incluso la ficcin. La puesta en escena se realiza en grandes decorados, indefectiblemente convertidos en gora pblica, que subraya la voluntad de participacin, el directo, la convivencialidad, y en los que el pblico es gran protagonista, enfatizando su presencia con espectaculares travelling propios de las mejores secuencias cinematogrficas, con frecuentes planos generales y panormicas, y subrayando la interface, la multiplicacin de planos de reaccin. Adems, los decorados se inspiran a menudo en el hemiciclo parlamentario (que acenta la idea de representatividad), fijado en el imaginario colectivo en la larga tradicin de la informacin institucional, o en las salas de las cortes de justicia (que acentan el aspecto de severidad y equilibrio) popularizadas por una larga tradicin filmogrfica. La receta se completa con un gran despliegue tcnico, multitud de cmaras (sobre trpode, en gra, sobre el hombro) que posibilitan una gran variedad de perspectivas, ngulos y movimientos, conexiones por satlite, medios infogrficos, ordenadores, y toda suerte de quincalla electrnica. Oficiando la sesin, la figura central del presentador/ periodista/estrella y su verbo clido da una identidad inconfundible al programa, crea una atmsfera de interpelacin y fideliza la audiencia, mantenindola cautiva

durante la emisin, que puede sobrepasar la duracin de dos horas. Resultado: una cierta forma de informacin convertida en gran espectculo de prime time. c) Un cierto maridaje con la ficcin que no se materializa en la recuperacin del docudrama, sino en la adopcin de algunas caractersticas del gnero policiaco. Estas emisiones se consagran en directo a la bsqueda de personas perdidas, evadidas, refugiadas, con ayuda de los telespectadores. Sus detractores subrayan los riesgos de derrapaje tico de este tipo de programas y los califican de tl-poubelle o de tl-dlation, ya que explotan los deseos de voyeurisme y de morbidez del pblico. Sus defensores y practicantes la llaman televisin de la gente y televisin neo-realista, ya que la consideran como una cierta forma de psicoanlisis de la sociedad o curso de sociologa. d) Ms recientemente, algunos aspectos de los fenmenos hasta aqu reseados convergen en nuevos conceptos de programa que se incluyen bajo el concepto de televerdad, una frmula que tiene su mxima expresin en RAITRE, la cadena pblica italiana que tiende a configurar la mayora de su programacin acogindose a esta frmula, con un xito notable.

Otro fenmeno que se desprende de los datos (cuadro 1) es el gran peso especfico de la ficcin en la composicin de la oferta programtica de la televisin en Europa, siendo el gnero que mayor tiempo de emisin ocupa en los pases continentales y el segundo en importancia en la televisin britnica. Espaa y Alemania se colocan a la cabeza con un 43,7 por ciento y un 38,9 por ciento, que asciende al 47 por ciento si se incluye la oferta de la nueva cadena PRO-7, que practica una poltica agresiva de ficcin con la que compone el 90 por ciento de su parrilla. Italia y Francia tienen una presencia que oscila entre el 35 y el 36 por ciento de su oferta. Si se tiene en cuenta la limitada capacidad europea de produccin en este campo del audiovisual, se comprende la dependencia del mercado internacional de programas y la urgencia de la aplicacin de polticas europeas de fomento a esta industria cultural. De todas formas, tambin aqu surgen ya algunos indicadores que permiten augurar una prdida de vitalidad en la explotacin de la ficcin para componer las parrillas, si tenemos en cuenta la evolucin entre los datos del 90 y el 91. Los tres pases que en el caso de la informacin mantenan una tendencia a la estabilidad o al incremento tienen el comportamiento inverso respecto a la ficcin, mientras que los pases de ms reciente privatizacin incrementan la presencia. En Espaa, notablemente, pasando del 32 por ciento al 43,7; mientras que en Alemania, donde la privatizacin es menos reciente, el incremento es slo de un punto, y eso debido a la ya mencionada poltica agresiva de PRO-7, mientras que las otras cadenas registran ligeros descensos aun manteniendo una alta proporcin de ficcin en sus parrillas, que oscilan entre el 26,4 por ciento de la pblica ARD y el 52,7 de la privada SAT 1. As pues, los datos nos confirman esta tendencia, que muestra cmo a mayor antigedad en la privatizacin se corresponde una reaccin que lleva al incremento en la informacin y un descenso en

la ficcin. En cualquier caso, conviene destacar que la valorizacin de la ficcin como eje de las parrillas es un fenmeno claramente ligado a la privatizacin, y en todos los pases la proporcin de este gnero es mayor en el conjunto de las parrillas de las televisiones privadas que en el conjunto de las pblicas. Otro de los gneros que se revitaliza en las cadenas que disminuyen su proporcin de ficcin es el de deportes. Aun as, si nos fijamos en el cuadro, observaremos que slo en tres pases: Francia, Alemania e Italia adquiere una importancia remarcable, pero limitada en trminos absolutos, al oscilar entre el 9,6 y el 14 por ciento. Mencin aparte merece tambin el macrognero infantil, siendo con informacin y ficcin el tercer pilar sobre el que se asientan todas las programaciones europeas, con proporciones que oscilan entre el 7,7 por ciento y el 12,9 por ciento. La comparacin de los datos de 1990 y 1991 nos demuestra que, salvo en Francia, donde se registra un descenso de 4,3 por ciento (casi todo atribuible al sector pblico), este gnero registra un incremento en todos los pases. El caso ms espectacular es el alemn, que pasa del 3,1 por ciento al 12,9 por ciento; pero tambin es destacable el incremento britnico, que salta del 8,3 al 12,1 por ciento. Ambos pases eran los que menos atencin dedicaban al pblico infantil en el pasado, mientras ahora se ponen a la cabeza con Espaa. Una de las explicaciones de la focalizacin de la televisin europea sobre el gnero infantil, en la actual situacin de competencia generalizada, radica en la abundancia de estos programas en el mercado internacional y su relativo bajo precio, lo que contribuye a completar unas parrillas que cada vez se extienden a perodos horarios ms largos, aumentando incesantemente la demanda de programas. Otra razn podra encontrarse en el inters de los publicitarios en este pblico, que segn las ms recientes investigaciones publicitarias, tienen un peso cada vez ms importante en las decisiones de compra familiar, y no slo en los productos especficamente dirigidos a ellos.