Bases Red Vial 2 Integradas-20 Abril (1) Cambiado

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02
BASES INTEGRADAS
CONCURSO PBLICO No 002-2012-GR CUSCO
Contratacin del Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco
Pgina 1 de 157
SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
Pgina 2 de 157
1.1 CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. 1.2 BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado. MUY IMPORTANTE:
Pgina 3 de 157
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). A dicho efecto, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica para obtener mayor informacin: www.rnp.gob.pe. Para el presente caso el registro es de Proveedor de Servicios. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. 1.4 FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (05) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 55 del Reglamento. 1.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artculo 55 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas. La absolucin de consultas que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato. MUY IMPORTANTE: No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.6 FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Pgina 4 de 157
Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento. 1.7 ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artculo 57 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones. La absolucin de las observaciones se considerar como parte integrante de las Bases y del Contrato. MUY IMPORTANTE: No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 1.8 ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE El plazo para solicitar la elevacin de observaciones al OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino, adems, cuando el observante considere que el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El Comit Especial, cuando corresponda, deber incluir en el pliego de absolucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisin de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad remitir las Bases y los actuados del proceso de seleccin a ms tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por el participante.
Pgina 5 de 157
1.9 INTEGRACIN DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad o del OSCE, segn corresponda. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad. 1.10 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Pgina 6 de 157
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 01). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal (Formato N 01). 1.11 PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el calendario del proceso. El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante. Los integrantes de un consorcio no podrn individuales ni conformar ms de un consorcio. presentar propuestas
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor. El Comit Especial comprobar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser as, devolver la propuesta, tenindola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto. De presentarse situaciones de subsanacin de la propuesta tcnica, se proceder de acuerdo al Artculo 68 del Reglamento. Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de cada propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Pgina 7 de 157
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen. 1.12 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: a) La oferta econmica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. b) Garanta de seriedad de oferta 1.13 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos 1.13.1 Evaluacin Tcnica Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. 1.13.2 Evaluacin Econmica
Pgina 8 de 157
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi Donde: I Pi Oi Om PMPE = = = = = Propuesta Puntaje de la propuesta econmica i Propuesta Econmica i Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica = Om x PMPE Oi
El Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, la corregir a fin de consignar el monto correcto y le asignar el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. 1.14 ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de los postores. La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento. El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento.
Pgina 9 de 157
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo. El otorgamiento de la Buena Pro, se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE. 1.15 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro. 1.16 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
Pgina 10 de 157
CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal. En aplicacin de la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se
Pgina 11 de 157
encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPTULO III SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1 DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento.
Pgina 12 de 157
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la ltima prestacin del servicio; salvo casos de excepcin. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso. 3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente. 3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al slo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. 3.4 DE LAS GARANTAS 3.4.1 GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA
Los postores debern presentar la garanta de seriedad de oferta a efectos de garantizar la vigencia de su oferta, segn el monto establecido en las presentes Bases. El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que ocup el segundo lugar estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas presentadas por los postores que no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepcin del que ocup el segundo lugar y de aquellos que decidan mantenerlas vigentes hasta la suscripcin del contrato. El plazo de vigencia de la garanta de seriedad de oferta no podr ser menor a dos (2) meses computados a partir del da siguiente de la presentacin de las propuestas. Esta garanta puede ser renovada. La
Pgina 13 de 157
falta de renovacin de la garanta genera la descalificacin de la oferta econmica o, en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada. 3.4.2 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. 3.4.3 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.4.4 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. 3.5 EJECUCIN DE GARANTAS
Pgina 14 de 157
Las garantas se harn efectivas conforme contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
las
estipulaciones
3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio requerido y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 3.7 ADELANTOS Se podr establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn caso excedern
en conjunto del diez por ciento (10%) del monto del contrato original. La entrega de adelantos se har en la oportunidad establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, siempre que sta afecte realmente el plazo indicado.
3.8 PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn en forma mensual despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio. La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de la prestacin de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. 3.8.1 PLAZOS PARA LOS PAGOS
Pgina 15 de 157
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse. 3.9 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
Pgina 16 de 157
SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
CAPTULO I GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre: Gobierno Regional Cusco RUC N: 20527147612 1.2 DOMICILIO LEGAL
Pgina 17 de 157
Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco 1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA El objetivo de la presente convocatoria es seleccionar EL CONTRATISTA o Consorcio que prestar el Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco. 1.4 VALOR REFERENCIAL El Valor Referencial para el Servicio de Conservacin por Niveles de Servicio, materia de la presente convocatoria, asciende a S/. 156,168,487.46 (Ciento Cincuenta y Seis Millones Ciento Sesenta y Ocho Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete con 46/100 Nuevos Soles) , incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de diciembre de 2011 No existe un lmite mnimo del valor referencial como propuesta. Lmite Mnimo Valor Referencial (Incluido el IGV) S/. 156,168,487.46 (Ciento Cincuenta y Seis Millones Ciento Sesenta y Ocho Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete con 46/100 Nuevos Soles).
No existe
Las propuestas que excedan el valor Referencial sern devueltas por el Comit Especial tenindolas por no presentadas. En dicho monto se incluye impuestos, estudios a realizar, planes etc. y todos los gastos que el contratista conservador incurrir para la prestacin del servicio. En la actualidad no existen puestos de peaje y pesaje en la Red Vial, de verificarse su existencia o de establecerse estos durante el desarrollo del servicio, la Entidad asumir dichos costos.
Desagregado de las siguientes partidas:
Pgina 18 de 157
Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial 2 VALOR REFERENCIAL
N 1 2 3 4 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Periodica - Solucion Basica Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Red Vial Asfaltada en Mal Estado Conservacion Periodica - Recapeo Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Unidad Km. Km. - Ao Km. Km. - Ao Cantidad 284.00 284.00 284.00 284.00 P.U S/. 59,193.25 S/. 12,449.88 S/. 251,980.32 S/. 11,650.03 Presupuesto Anual S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 3,308,608.52 Periodo Aos 1 1 1 4 Total S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 13,234,434.08
5 6 7
Km. - Ao Km. Km. - Ao
35.00 35.00 35.00
S/. 13,329.82 S/. 293,046.03 S/. 14,756.39
S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 516,473.65
1 1 4
S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 2,065,894.60
Relevamiento de Informacion
Km
319.00
S/. 4,698.76
S/. 1,498,904.44
S/. 2,997,808.88
Corredor Vial 2
Emergencias
Glob
1.00 S/. 1,957,163.34
S/. 1,957,163.34
S/. 9,785,816.70
10
Gastos Generales
Mes
12.00
S/. 424,205.31
S/. 5,090,463.73
S/. 25,452,318.65
Total
Conservacion
S/.
156,168,487.46
Pgina 19 de 157
Las cifras que aparecen en las columnas cantidad y periodo, reflejan la longitud del tramo y el tiempo estimado de ejecucin, los cuales son referenciales y podrn extenderse o acortarse segn la longitud real del tramo y el tiempo real que se necesite realizar la actividad, pudiendo variar los montos asignados para cada actividad, sin que esto signifique la tramitacin de un adicional o deductivo, teniendo como limite el monto total de la oferta. Asimismo, se precisa que en los casos en que resulte necesario intervenir un subtramo realizando actividades distintas a las programadas, stas sern valorizadas y pagadas tomando como referencia las actividades y costos de los subtramos contiguos, prefirindose el menor precio unitario ofertado para la misma actividad. 1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue aprobado mediante por Ficha de Aprobacin N 035-2012-GR CUSCO/ORAD-OASA/OCE del mes de febrero de 2012. 1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Determinados 1.7 SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de Precios Unitarios, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo. 1.8 ALCANCE DEL SERVICIO El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de las presentes Bases, Captulo III. 1.9 PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de cinco (05) aos. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin. 1.10 BASE LEGAL Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Ley 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica Cdigo Civil, en forma supletoria. RM N 240-2008-MTC/02 Manual de Conservacin de Carreteras No Pavimentadas de bajo Volumen de Transito. RD N 051-2007-MTC Especificaciones Generales para la Conservacin de Carreteras
Pgina 20 de 157
Normativa en materia de Contraccin Publica.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
Pgina 21 de 157
CAPTULO II ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN Convocatoria Registro de Participantes Formulacin de Consultas Absolucin de Consultas Formulacin de observaciones a las Bases Absolucin de observaciones a las Bases Integracin de Bases Presentacin de Propuestas Acto Pblico se realizara en Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco (sala de licitaciones) a las 10.00 horas Calificacin y Evaluacin de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Acto Pblico se realizara en Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco (sala de licitaciones) a las 15.00 horas 2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizar en la Oficina de Tesoreria del Gobierno Regional de Cusco sito en Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00a 16:30. horas, previo pago de la suma S/.20.00 (Veinte con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participacin en la Unidad de Tesorera ubicada Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco. En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin. 2.3 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 am horas a 16:30pm horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 002-2012-
24-02-2012 27-02-2012 AL 23-042012 27-02-2012 AL 02-032012 07-03-2012 08-03-2012 AL 14-032012 21-03-2012 20-04-2012 08-05-2012 10-05-2012 10-05-2012
Pgina 22 de 157
GR CUSCO, pudiendo acompaar opcionalmente un CD conteniendo las consultas y/u observaciones. MUY IMPORTANTE, no se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes. 2.4 ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Las propuestas se presentarn en acto pblico, en la Sala de Licitaciones del Gobierno Regional de Cusco, sito en Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco, en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de Notario Pblico. Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial del CONCURSO PBLICO N 002-2012-GR CUSCO, conforme al siguiente detalle: SOBRE N 01: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado: Seores Gobierno Regional Cusco Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco Att. : Comit Especial Concurso Pblico N .........-2012-GRC Objeto del proceso: Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR
SOBRE 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado: Seores Gobierno Regional Cusco Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco Att. : Comit Especial Concurso Pblico N .........-2012-GRC Objeto del proceso: Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR
Pgina 23 de 157
2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS La Propuesta Tcnica se presentara en un (01) original y 02 copias La Propuesta Econmica en una (01) Original SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria a) Copia simple del Certificado o constancia de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores, Registro de Servicios. b) Declaracin Jurada de datos del postor Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 01) c) Declaracin jurada de cumplimiento de los Trminos de Referencia del servicio, contenidos en el Captulo III de la presente Seccin (Anexo N 02) d) Documentacin que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, contenidos en el Captulo III de la presente Seccin (Formato N 02).. Los contratos empleados por el postor para acreditar la experiencia exigida en los requerimientos tcnicos mnimos del postor no podrn ser utilizados para acreditar experiencia alguna del factor Experiencia del postor. e) Declaracin jurada simple de acuerdo al numeral ii del literal a del numeral 1 del Artculo 42 del Reglamento. Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciado (Anexo N 03) f) De ser el caso, promesa formal de Consorcio, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin.(Anexo N0 4) La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en las bases o en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del
Pgina 24 de 157
consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades g) Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio. (Anexo N 05) La presentacin del ndice de documentos antes requerido es de carcter facultativo y su omisin no ser causal de descalificacin. Documentacin de Presentacin Facultativa: Experiencia Experiencia propuesto del Personal (Anexo N 6) - Facultativo Profesional (Anexo N 7) Facultativo
SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria: a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 08, Formato N 03, Formato N 04, Formato N 05). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. b) Garanta de seriedad de oferta (carta fianza) por la suma de S/. 2,800,000.00 (Dos Millones Ochocientos Mil y 00/100 Nuevos Soles). El postor que resulte ganador de la buena Pro y el que qued en segundo lugar, estn obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato. 2.6 Determinacin del Puntaje Total Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Pgina 25 de 157
Donde: PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i NOTA 5: En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones: c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30 2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, se deber presentar, entre otros, los siguientes documentos: a) b) de la empresa; c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado; d) Copia del RUC de la empresa; e) Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder. f) Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el estado. g) De ser el caso, Contrato de Consorcio. Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar Cartas Fianzas para efectos de garantizar lo siguiente: De fiel cumplimiento del contrato Por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso). Prestaciones accesorias (de ser el caso). Copia de DNI del Representante Legal; Copia de la vigencia del poder del representante legal
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la Buena Pro deber presentar toda la documentacin requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de la citacin por parte de la Entidad al postor ganador de la buena pro. La citada documentacin deber ser presentada en Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco Oficina de Tramite Documentario del Gobierno Regional Cusco. 2.9 ADELANTOS
Pgina 26 de 157
La entidad podr otorgar un adelanto directo hasta por el 10% del monto del Contrato original. La entrega del adelanto se realizar a los cinco (5) das de suscrito el contrato, previa entrega de la garanta por adelantos. La entrega del adelanto solicitado por el contratista, slo podr realizarse contra la presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable mensualmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Dicha garanta deber ser una carta fianza que cumpla con las caractersticas siguientes: incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al slo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 2.10 PLAZO PARA EL PAGO En general, los pagos son mensuales. Los pagos se realizarn a mes concluido contado a partir de la fecha de suscripcin del contrato o de la notificacin de la orden de servicios. 2.11 FORMA DE PAGO El pago se efectuar de acuerdo a lo indicado en los Trminos de Referencia y al Plan de Conservacin Vial. As como luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en cuanto fuera aplicable; para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos, a fin de permitir que el pago se realice dentro de los diez (10) das siguientes. De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin: Recepcin y conformidad de la Supervisin y Administracin del rea Usuaria del Gobierno Regional de Cusco. Informe del funcionario responsable del rea Usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. Factura.
Pgina 27 de 157
2.12 REAJUSTE DE LOS PAGOS Para efectos de pago, se aplicarn las frmulas de reajuste establecidas en los Trminos de Referencia, acorde a lo previsto en el artculo 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Pgina 28 de 157
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA 1. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Gobierno Regional Cusco 2. OBJETIVOS El presente proceso tiene como objeto la contratacin del Servicio de
Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco
3.
DETALLE Contenido en Anexo que forma parte de las presentes Bases. TRMINOS DE REFERENCIA
1.1
ENTIDAD CONCEDENTE
Gobierno Regional de Cusco 1.2 FINALIDAD PBLICA Mejorar y asegurar una adecuada transitabilidad durante la vigencia del contrato para el transporte de pasajeros y carga del de la Red Vial; todo esto a travs del Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red Vial N 2 del Proyecto Integrando el Cusco, lo cual va a permitir contar con una infraestructura vial en condiciones de continuidad, fluidez y seguridad; reduciendo costos operativos vehiculares y tiempos de viaje en beneficio de la poblacin.
Pgina 29 de 157
1.3
OBJETIVOS
Los presentes Trminos de referencia tienen por finalidad describir el objeto y alcances del Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red Vial N 2, cuya contratacin ha sido programada por la Entidad. El Contratista que se seleccione con base a los presentes Trminos de Referencia queda obligado a cumplir con las prestaciones previstas y a desarrollar las actividades de Gestin Vial necesarias con la finalidad de alcanzar y mantener los resultados, estndares o niveles de servicio establecidos en dichos Trminos de Referencia, los que se integrarn al Contrato correspondiente en forma automtica.
En relacin a otros conceptos generales, trminos de uso frecuente y normativa tcnica, nos remitimos a las definiciones y disposiciones contenidas en los siguientes documentos, en cuanto corresponda a las actividades que son objeto de contratacin:
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras del MTC. Manual para la conservacin de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito del MTC. Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (EM-2000). Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras. Legislacin Vigente en relacin a los Aspectos Socio Ambientales, polticas y prcticas ambientales del MTC. Resoluciones, directivas y dems normativa emitidas por las entidades del Sub Sector Transportes relacionados con aspectos tcnicos de la conservacin de infraestructura vial. Decreto Supremo N 034-2008-MTC y Decreto Supremo N 011-2009-MTC Reglamento Nacional de Gestin de la Infraestructura Vial. Decreto supremo N044-2008-MTC y DS N026-2009-MTC.
Pgina 30 de 157
Decreto Supremo N017-2007-MTC; Reglamento de Jerarquizacin Vial. Resolucin Ministerial N 660-2008-MTC/02 Glosario de Trminos de Uso Frecuente en Proyectos de Infraestructura Vial. Resolucin Ministerial N 404-2011-MTC-02 Demarcacin y sealizacin del derecho de va de las carreteras del Sistema Nacional de Carreteras SINAC. Normas relativas: o Manual de Ensayos de Materiales para Carreteras (EM-2000) o Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras (DG-2001) o Especificaciones Generales para la Construccin de Carreteras (EG2000) o Manual de Diseo de Puentes 2003 o Gua para la Inspeccin de Puentes 2006.
1.4 ALCANCE GENERAL DEL SERVICIO A CONTRATAR Los presentes Trminos de Referencia contienen la informacin tcnica referencial, prestaciones y de gestin; as como, los niveles de servicio, resultados o estndares mnimos que debe alcanzar el Contratista, en cada Tramo de la Red Vial, de manera sostenida durante el plazo de ejecucin del servicio. Las actividades del Contrato se implementarn en dos Fases, conforme se explica y desarrolla a continuacin:
FASE METAS S I 1.1 Diseo y elaboracin del Programa de Gestin
ACTIVIDADES
a) Elaboracin del Plan de Conservacin Vial. b) Elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental. c) Elaboracin del Plan de Atencin de Emergencias Viales. d) Elaboracin de Inventario Vial de la Situacin Inicial. e) Elaboracin del Plan de Calidad para la ejecucin del servicio. f) Elaboracin del Plan de Contingencias g) Filmacin del estado Situacional Inicial y Final de la va.
Pgina 31 de 157
Vial 1.2 Transitabili dad h) Ejecucin de los trabajos de transitabilidad y conservacin rutinaria en todos los tramos de la Red Vial.
FASE S
META
ACTIVIDADES
a) b) c) Implementac d) 2.1 in del II Programa de Gestin Vial e) f) g) h)
Conservacin Rutinaria. Conservacin Peridica Atencin de Emergencias Viales. Relevamiento de Informacin (tcnica y socioeconmica). Elaboracin de Informes Mensuales, Anuales y Finales. Implementacin del Plan de Manejo Ambiental y Social. Difusin de los alcances del contrato a comunidades y usuarios. Implementacin de campaas de educacin y seguridad vial; sensibilizacin y cuidado de la va.
A continuacin, se desarrolla el alcance de cada una de las Fases que el Contratista debe desarrollar durante la ejecucin del Contrato: FASE I Actividad a) Elaboracin del Plan de Conservacin Vial DISEO Y ELABORACIN DEL PROGRAMA DE GESTIN VIAL Desarrollo El Contratista, dependiendo de las caractersticas de la superficie de rodadura de cada tramo de la Red Vial y el nivel de servicio exigido en los presentes Trminos de Referencia, disear el Plan de Conservacin Vial (PCV) considerando todo el plazo del Contrato. Para tal efecto el primer mes del servicio el Contratista deber presentar el cronograma de todas actividades que conlleven a la presentacin oportuna del plan de conservacin; el mismo que deber ser elaborado en coordinacin con la Entidad Contratante, de tal manera que sea concluido y
Pgina 32 de 157
presentado dentro del tiempo contractual (6 meses), para la aprobacin final mediante el resolutivo correspondiente. De no cumplirse con lo sealado se aplicar las penalidades pertinentes. Para las actividades de Conservacin Peridica y Rutinaria, dicho Plan debe considerar las propuestas tecnolgicas a emplear en cada Tramo de la Red Vial, con su respectivo sustento tcnico y programa de desarrollo de los trabajos, debiendo precisar las actividades previstas para alcanzar los niveles de servicio exigidos en los presentes Trminos de Referencia. El Plan de Conservacin Vial tendr en consideracin la oportuna ejecucin de las actividades de conservacin, las cuales no deben responder a un programa fijo sino al resultado de las permanentes evaluaciones que el Contratistarealizar sobre la calzada (medicin del IRI y deflectometra -con equipo del Contratista-). El Contratista es responsable de la correcta calibracin de los equipos por una Institucin competente. Los resultados podrn ser contrastados por la Entidad Contratante.
Siendo que el presente contrato se controlar por resultados, estndares o niveles de servicio, ser el Contratista quien asumir la responsabilidad por su cumplimiento; as como, por la calidad de los materiales, su durabilidad, resistencia y el control de las actividades; de este modo, el Contratista podr plantear soluciones alternas a las que de manera referencial son planteadas en los presentes Trminos de Referencia. Dichas soluciones alternas, pueden ser consideradas como aportes en innovacin tecnolgica o propuesta de uso de materiales, mtodos o procedimientos. La solucin alterna que se considere en el Plan de Conservacin no puede dar lugar al reconocimiento de adicionales y deber ser tcnicamente sustentada. ; garantizando en el tiempo, un buen comportamiento estructural y buena transitabilidad permanente, durante la vigencia del contrato.
Es requerimiento de la Entidad que el Contratista cumpla con el nmero estructural y con los niveles de servicio solicitados. Sin embargo, el Contratista podr presentar en su Plan de Conservacin Vial, propuestas del tipo o tipos de soluciones aplicables con el empleo de los materiales de las canteras que hayan seleccionado. Toda propuesta de solucin aplicable a la Red Vial, deber cumplir como mnimo, con lo niveles de servicio solicitados. Toda propuesta de solucin, conjuntamente con el Plan de Conservacin Vial, deber contar con la conformidad de la Supervisin y la aprobacin de La Entidad.
Pgina 33 de 157
El cumplimiento de los niveles de servicio de la red vial ser verificado con evaluaciones peridicas que efecte la Entidad para constatar que la va se encuentra dentro de los estndares fijados en los documentos contractuales, que es adems de ello el requisito para los pagos de las actividades de conservacin rutinaria.
El Plan de Conservacin debe considerar que todas las actividades se ejecutarn sobre la plataforma existente, no se realizarn mejoras en el diseo geomtrico de la va.
b) Elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental
El Plan de Conservacin Vial forma parte del Programa de Gestin Vial y se debe presentar al trmino del sexto mes de iniciado el servicio. . El Plan de Conservacin Vial deber ser aprobado por la Supervisin y por La Entidad en un periodo mximo de treinta (30) das calendarios, contados a partir de la presentacin del Contratista. El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) estar conformado por el conjunto de estrategias y actividades necesarias para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos negativos generados por la prestacin del servicio, su contenido incluye como mnimo el manejo de: desechos, material de reciclaje, basuras, residuos de materiales de construccin, residuos lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas; aguas superficiales, vegetacin, maquinaria y equipo, campamentos; seguridad vial, higiene, seguridad y salud ocupacional; gestin social entre otros. El Contratista deber presentar ante la Supervisin el Plan de Manejo Socio Ambiental y de ser necesario solicitar ante las autoridades respectivas, los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones requeridos por el uso y aprovechamiento de recursos naturales necesarios para la ejecucin sostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos adicionales por estos conceptos; siendo de su entera responsabilidad cualquier problema social que se derive de stos.
En este Plan de Manejo Socio Ambiental debern quedar claramente establecidas las Polticas de Seguridad en las zonas de trabajo, a fin de que se tengan detalladas las acciones que implementar, con la finalidad de que los diferentes frentes de trabajo, garanticen la seguridad tanto para usuarios as como
Pgina 34 de 157
personal y equipo que viene participando en la conservacin de la va. De igual manera deber estar detallado la poltica y acciones que permita la proteccin del personal con sus diferentes elementos de seguridad y proteccin; para lo cual la entidad contratante har el monitoreo correspondiente.
El Plan de Manejo Socio Ambiental no comprende la elaboracin de Estudios de Impacto Socio Ambiental, la ejecucin de investigaciones arqueolgicas, trabajos de rescate arqueolgicos ni la obtencin de CIRA. En lo referente a la instalacin de plantas de asfalto y de trituracin que se requieran durante el desarrollo del servicio, el Contratista deber obtener los permisos relacionados con vertimientos, emisiones atmosfricas y permiso parte aire, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la autoridad ambiental respectiva. El Contratista ser responsable por los daos y perjuicios causados a terceros por negligencia durante la ejecucin de los trabajos definidos en estos Trminos de Referencia. Quedarn claramente establecidos los diferentes depsitos de material excedente (botaderos) as como el cierre de canteras, acordes a la normatividad vigente. El Plan del Manejo Socio Ambiental forma parte del Programa de Gestin Vial y se debe presentar al trmino del sexto mes de iniciado el servicio. c) Elaboracin del Plan de Atencin de Emergencias Viales
El contratista deber elaborar y presentar el Plan de Atencin de Emergencias Viales (PAEV), a fin de que se tengan detalladas las acciones que efectuar, con la finalidad de prevenir la ocurrencia de emergencias viales (puntos crticos) y de atender las emergencias viales que se presentasen por efecto de erosiones, derrumbes, huaycos, inundaciones, nevadas,
Pgina 35 de 157
accidentes; etc.; y as mismo que el trnsito se restablezca en el menor plazo cuando se interrumpa por accin del hombre (paros, motines, atentados), o por efecto de la naturaleza (sismos, fenmenos climatolgicos, etc.).
El PAEV deber tener identificado todas las zonas potenciales de vulnerabilidad de la va (puntos crticos), y la respectiva ponderacin en orden de importancia o riesgo de dichas zonas o sectores vulnerables, as como todas las acciones a realizar para la atencin de las diversas emergencias viales que pudiesen presentarse; debiendo contener todos los protocolos operativos de atencin de emergencias viales en concordancia con la normatividad sectorial respectiva.
Igualmente ste Plan deber indicar objetivos, alcances, tems a considerar dos dimensiones de lo que en trminos generales se denominan emergencias viales (activas o potenciales):
(I) El programa de intervencin ante el evento de emergencias, criterios de control, instalaciones y campamentos, distribucin de personal y equipo, sistemas de comunicacin y otros que se considere
Pgina 36 de 157
por conveniente; y, (II)El programa acciones preventivas, ante la existencia de zonas de riesgo, que suponen un potencial peligro para la integridad de los usuarios de la va, la continuidad ininterrumpida del transporte seguro de personas y carga e incluso de prevencin ante riesgo de prdida de la infraestructura.
Teniendo en cuenta que ste documento forma parte de los documentos de gestin del contrato, es obligacin del Contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la va permanentemente operativa.
El Plan de Atencin de Emergencias forma parte del Programa de Gestin Vial y se debe presentar al trmino del sexto mes de iniciado el servicio. No obstante, frente a las emergencias viales que se produzcan antes de la aprobacin del Programa de Gestin Vial, el Contratista implementar un plan de accin rpido, cuyos criterios y experiencia sern recogidos en el PAEV. d) Elaboracin de Inventario Vial de la Situacin Inicial
El Inventario Vial Calificado (IVC) de situacin inicial debe reflejar informacin del corredor vial desde el inicio efectivo del servicio y se presentar conjuntamente con el Plan General de Conservacin Vial. El IVC de Situacin Inicial debe contener:
IRI - Deflectometra Estudios de Trfico (no mayor a 3 meses de iniciado el servicio)
Pgina 37 de 157
Origen Destino Inventarios Vial Calificado, de acuerdo al Manual de Gestin aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
El IVC de Situacin Inicial formar parte del Programa de Gestin Vial y se presentar conjuntamente con ste.
En total, el contratista deber presentar tres (3) inventarios viales calificados, conforme al siguiente detalle:
Product o 1 IVC (*) 2 IVC
Oportunidad
Al sexto mes de iniciado el servicio Al sexto mes de concluida la conservacin peridica
3 IVC
Al primer da del penltimo mes del servicio
(*) IVC de Situacin inicial
El contratista, en los primeros seis (06) meses de iniciado el contrato, realizar el inventario vial calificado de los tramos materia del presente contrato, segn las
Pgina 38 de 157
normas y manuales del subsistema de inventario calificado del Sistema de Gestin de Carreteras del MTC, en el que se incluir la totalidad de elementos de la infraestructura vial existentes en sus respectivos tramos. Dicho documento se preparar siguiendo la metodologa del Sistema de Gestin de Carreteras del MTC, el cual adems servir para constatar el estado en que se le entrega la carretera, no siendo los resultados condicionante para el cumplimiento de los niveles establecidos en los presentes trminos de referencia ni tienen carcter vinculante.
El Inventario vial deber ser presentado en los formatos que se indican en el Manual Gestin de Carreteras del MTC que consta de Treinta y Cuatro Formatos SIC.
El contratista deber presentar los manuales y certificados de calibracin de todos los equipos utilizados en el relevamiento de informacin, adicionalmente deber presentar los procedimientos de calibracin en campo de dichos equipos, dichos procedimientos realizados in situ debern contar con la participacin y aprobacin de la Supervisin, documento que formar parte del Inventario vial
Pgina 39 de 157
Calificado.
El inventario vial calificado ser revisado por la Supervisin y con su conformidad le comunicar al contratista, que proceda a la importacin de esta data (del inventario en archivos en formato .txt) al mdulo correspondiente del software Route 2000 del Sistema de Gestin de Carreteras del MTC. (La Entidad entregar el Software Route 2000, el Manual del Sistema de Gestin de Carreteras y los Formatos SIC).
Conjuntamente con los formatos SIC, el Contratista entregar una Base de Datos Geogrfica (Geodatabase), que contendr informacin de todos los elementos de la infraestructura vial, estableciendo mnimamente los siguientes atributos:
Ruta Progresiva Leyenda Sentido (Izq/Der) Coordenadas Geogrficas Altitud Fotografas
Las labores de georeferenciacin para la Geodatabase
Pgina 40 de 157
debern realizarse con precisin submtrica, tanto para el caso del GPS, como para el caso del altmetro u otro instrumento de medicin de altitud elegido, tomando como referencia el Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), segn el Datum WGS84. Esta informacin deber ser organizada de forma tal que posibilite su procesamiento y la elaboracin de mapas en un software que permita visualizar los resultados del inventario vial calificado. El Software deber ser propuesto por el Contratista y aprobado por la Supervisin y la Entidad. El software deber ser instalado por el Contratista en por lo menos uno de las computadoras que designe la Entidad.
Tambin forman parte de las obligaciones del Contratista, la elaboracin de un itinerario de rutas y la elaboracin de un registro video grfico computarizado a manera de itinerario flmico, consistente este ltimo en un archivo de secuencia de imgenes digitales a color del recorrido de los tramos de la red vial siguiendo su trayectoria, con una resolucin no menor a 1280x960 pixeles, y con una amplitud de visualizacin de las imgenes (ngulo de apertura horizontal de la
Pgina 41 de 157
lente del equipo) de por los menos 120, de forma tal que permita observar en su integridad el Derecho de Va.
El Contratista instalar el software de visualizacin del registro video grfico computarizado, en por lo menos uno de los computadores que designe El Gobierno Regional, adems de todos los archivos digitales del registro correspondiente. El referido software deber contar con una tecnologa tal que posibilite: (i) visualizar en forma secuencial las imgenes del registro efectuado en forma de video (itinerario flmico), a diferentes velocidades, a diferentes intervalos de longitud, y hacia adelante o en retroceso, (ii) efectuar mediciones sobre las imgenes digitales del registro video grfico, en el plano horizontal de una progresiva especfica de la va, (ii) efectuar mediciones sobre las imgenes del registro video grfico en el plano perpendicular al plano horizontal de una progresiva especfica de la va, y (iii) efectuar la georeferenciacin de puntos sobre las imgenes del registro video grfico, ubicados sobre el plano horizontal de una progresiva especfica de la va
Pgina 42 de 157
Adicionalmente el Contratista deber presentar como parte del inventario vial calificado, imgenes impresas en un panel fotogrfico que muestren los detalles de cada uno de los elementos de la infraestructura vial. Estas mismas imgenes posteriormente debern ser desplegadas en forma conjunta con la descripcin de las caractersticas y condicin de dichos elementos, en un mapa digital en el que se aprecie el trazo de la carretera mostrando su correspondiente ubicacin (referencia kilomtrica y referencia geogrfica), en sincrona con el registro video grfico computarizado de la carretera, utilizando el software propuesto por el Contratista y aprobado por la Supervisin y la Entidad. Con estos resultados el Contratista elaborar el Informe Tcnico de Situacin Inicial, que ser entregado a la Supervisin para su aprobacin. Esta informacin se actualizar durante la vigencia del contrato de servicios, con la ejecucin de la partida: Relevamiento de Informacin del presupuesto. El Gobierno Regionalefectuar controles de medicin geodsicos aleatorios para certificar la precisin y calidad de la informacin presentada por el Contratista, procediendo a rechazarla si verificase un error de ms del 2% en precisin, o si sta no es consistente. Se precisa que el Primer Itinerario flmico (registro del estado en que se entrega las reas y bienes de la carretera al Contratista), se presentar a los 60 (sesenta) das de iniciado el servicio. La elaboracin del inventario vial calificado segn el alcance descrito, se considera instrumento fundamental para el servicio de gestin de infraestructura vial, y constituye una obligacin esencial del contrato. El Contratista programar las auditoras internas que el Plan de Calidad del Proyecto requiera para su correcto seguimiento, y permitir a la Supervisin la realizacin de auditoras externas, con el objeto de verificar el mejoramiento continuo del Plan y las acciones que el Contratista implemente para la solucin de las observaciones que se formulen al cumplimiento del nivel de servicio. El Plan de Calidad forma parte del Programa de Gestin Vial y se debe presentar al trmino del sexto mes de iniciado el servicio. El Contratista presentar dos (02) informes semestrales a la Supervisin, dando cuenta de los resultados obtenidos a las diversas auditoras internas ejecutadas del Plan de Calidad con el respectivo sustento tcnico. Dichos informes sern requisitos para el pago de las valorizaciones que se den en los meses de presentacin.
e) Elaboracin del Plan de Calidad para la ejecucin del servicio.
Pgina 43 de 157
f) Elaboracin del Plan de Contingencias (feriados, paros, auxilio a usuarios, sismos, fenmenos climatolgicos, etc.)
El contratista deber elaborar el Plan de Contingencias (PC), a fin de que se tengan detalladas las acciones que implementar, con la finalidad de que la va no quede desatendida durante das feriados, temporadas de mayor afluencia de turismo, con ocasin de paros, procedimientos de auxilio a los usuarios, sismos o fenmenos climatolgicos.
Dicho documento deber describir la estrategia que implementar el Contratista para diversas contingencias, siendo las referidas en el ttulo de este acpite y en el prrafo precedente, referenciales, no limitndose exclusivamente a aquellas.
Igualmente el PC deber indicar objetivos, alcances, tems a considerar; programa de intervencin ante el evento de contingencia, criterios de control, acciones preventivas, instalaciones y campamentos, distribucin de personal y equipo, sistemas de comunicacin y otros que se considere por conveniente a fin de contrarrestar cualquier contingencia que pudiese presentarse.
Teniendo en cuenta que ste documento forma parte
Pgina 44 de 157
de los documentos de gestin del contrato, es obligacin del contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la va permanentemente operativa.
g) Filmacin de Estado Situacional y Final de la va. h) Ejecucin de los trabajos de transitabilidad y conservacin rutinaria en todos los tramos de la red vial.
El Plan de Atencin de Emergencias y Contingencias forma parte del Programa de Gestin Vial y se debe presentar al trmino del sexto mes de iniciado el servicio. El Contratista una vez que le ha sido entregado las reas y bienes de la carretera, realizar la filmacin de la situacin inicial de la va. Dicho filmacin se presentara a los sesenta (60) das de iniciado el servicio. De igual manera el ltimo mes de concluir el servicio, el contratista realizar la filmacin del estado situacional final de la va. La cual deber ser entregada con la ltima valorizacin.
TRANSITABILIDAD La ejecucin de trabajos de Transitabilidad se sujetar a los siguientes parmetros
Inicio de los trabajos en Transitabilidad: Desde el primer da del servicio. Resultados de los trabajos de Transitabilidad: Deben ser evidentes a los treinta (30) das de iniciado el servicio, al menos con la instalacin del Contratista, asignacin de personal, maquinaria y equipo a los distintos Tramos del Corredor Vial. Recursos: El Contratista deber disponer de todos los recursos logsticos y tcnicos para el cumplimiento del servicio contratado en todos los tramos que comprende el corredor vial. Alcance de los trabajos de Transitabilidad: Todo el corredor vial. Plazo mximo para culminar trabajos de Transitabilidad de todo el corredor vial: Seis (6) meses calendarios, contados de manera continua desde el inicio del servicio.
Pgina 45 de 157
Forma de pago de los trabajos de Transitabilidad: El pago de esta actividad se efectuar en forma Trimensual / mensual y por kilmetro con Transitabilidad concluida en todos sus componentes de la va. Atraso en el cumplimiento de la meta Transitabilidad: En caso el contratista no llegase a cumplir la meta de Transitabilidad en el plazo fijado (seis meses) corresponder aplicarle una penalidad conforme se seala en los presentes Trminos de Referencia. Unidad de medida de los trabajos de Transitabilidad: La unidad de medida para estos trabajos es el Kilmetro
FASE II Actividad
a) Conservacin Rutinaria.
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE GESTIN VIAL Desarrollo El Contratista est obligado a iniciar las actividades de Gestin Vial desde la fecha en que se da por iniciado el servicio a la entrega de las reas y bienes de la va, el control se har mediante indicadores de Niveles de Servicio, de resultados o de estndares, siendo dichos trminos sinnimos para los fines del Contrato correspondiente. La frecuencia de aplicacin de los indicadores ser semanal, mensual o anual, segn corresponda; as tambin, podr ser aleatoria y tanto la frecuencia como la oportunidad sern dispuestas por la Entidad, a su criterio. Es el conjunto de actividades de carcter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo de la va y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los elementos viales con la mnima cantidad de alteraciones o de daos, en lo posible conservando las condiciones que tena despus de la construccin, de la conservacin peridica, de la rehabilitacin o de la reconstruccin. Las actividades de Conservacin Rutinaria sern ejecutadas desde el primer da de inicio efectivo del servicio en cada uno de los tramos que conforman el corredor vial, y se ejecutar hasta el ltimo da de vigencia del mismo. Las actividades de Conservacin Rutinaria consideradas son: Roce de vegetacin Poda, corte y retiro de rboles. Eliminacin de derrumbes y/o remocin de obstculos manual.
Pgina 46 de 157
Limpieza de obras de arte (alcantarillas, drenajes, tuberas, pontones, puentes vehiculares y peatonales, viaductos, tneles, etc.). Limpieza de cunetas, rpidas y zanjas de coronacin. Limpieza de la calzada y bermas Limpieza y pintado de seales verticales, hitos kilomtricos, postes delineadores, defensas metlicas y defensas en concreto. Limpieza de pasivos ambientales Marcas en el pavimento Pintado y Limpieza de muros y parapetos Remocin de derrumbes localizados a lo largo de las Rutas contratadas, en material comn o conglomerados (de hasta 200 m3 por evento), incluido el acarreo a los botaderos autorizados. Tratamiento de fisuras y grietas, sellos. Bacheo Parchados Reparaciones de alcantarillas, cunetas, cunetas de coronacin, badenes. Mantenimiento y reposiciones menores de superestructura de madera (madermen).
Todas las actividades de Conservacin Rutinaria se debern ejecutar de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras y al Manual para la Conservacin de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para ejecutar las actividades de Conservacin Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de servicio, resultados o estndares exigidos. El nivel de servicio de la Conservacin Rutinaria ser controlado a partir del primer mes de iniciado el servicio, en funcin al tipo de pavimento, sea afirmado o asfaltado en todos aquellos tramos en los que el Contratista haya efectuado las labores de Conservacin Rutinaria antes de la conservacin peridica (para el caso de los tramos asfaltados), y las labores de Transitabilidad (para los tramos afirmados). La medicin de niveles de servicio ser mensual, diferenciando el resultado exigido para cada tramo, tal como se indica en los presentes Trminos de Referencia. De igual modo se realizarn supervisiones inopinadas en todos aquellos tramos en los que se hayan ejecutado las labores de Transitabilidad.
Pgina 47 de 157
b) Conservacin Peridica
El incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia especfica advertida en cada visita inopinada da lugar a la emisin de rdenes de Servicio, las mismas que debern ser atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada actividad. El pago por la ejecucin de trabajos de Conservacin Rutinaria se har efectivo desde el primer del servicio; precisando que las Valorizaciones Mensuales se efectuarn de acuerdo al avance mensual que se tenga de los trabajos de Transitabilidad concluida en los tramos que se encuentran a nivel de afirmado. En los tramos asfaltados, el pago de la conservacin rutinaria (antes de la conservacin peridica) se efectuar desde el inicio del servicio en todos los tramos indicados en los trminos de referencia. La unidad de medida es el Kilmetro/Ao. La Conservacin Peridica tiene el objetivo de recuperar las condiciones iniciales de serviciabilidad de la carretera contratada, llevndola a los niveles de servicio que sern requeridos durante el contrato de Gestin Vial, de acuerdo con las actividades descritas en las Especificaciones Tcnicas Generales para la conservacin de Carreteras, Manual para la Conservacin de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito y de acuerdo a las condiciones que se encuentren en la etapa de entrega de reas y bienes de la carretera segn el Informe Tcnico de la Situacin Inicial. La Conservacin Peridica se ejecutar una vez aprobado el Programa de Conservacin Vial, y se realizar exclusivamente en los tramos indicados en los presentes Trminos de Referencia, sin embargo con la finalidad de aprovechar la poca de estiaje, el contratista podr iniciar los trabajos de conservacin peridica antes de aprobarse el Programa de Conservacin Vial, para lo cual deber presentar la solucin final que plantear para el tramo a intervenir, sta solucin deber contar con la conformidad de la supervisin y formar parte del Plan de Conservacin final que ser evaluado y aprobado por la Entidad. Se precisa que en casos excepcionales en que resulte necesario intervenir un subtramo realizando actividades distintas a las programadas, pero que estn programadas en otros subtramos, stas se podrn ejecutar y sern valorizadas y pagadas tomando como referencia las actividades y costos de los subtramos contiguos, prefirindose el menor precio unitario ofertado para la misma actividad. La Conservacin peridica se pagar en forma mensualde
Pgina 48 de 157
acuerdo al avance mensual que ejecute el contratista en cada tramo de la va. De igual modo debe quedar claramente definido que a fin de no distraer los recursos y no perjudicar la normal transitabilidad de la carretera, tanto la Conservacin Rutinaria como la Conservacin Peridica y Atencin de Emergencias viales, debern atenderse cada una con su propia logstica; es decir con su propios recursos humanos y mecnicos. La unidad de medida ser Kilmetro. Para efectos del pago, se contabilizar el Km. cuando en l se hayan concluido todas las actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado.
En las actividades de Conservacin Peridica, el Contratista podr optar por diferir exclusivamente las actividades de demarcacin de pavimentos o sealizacin horizontal, hasta que concluya con la intervencin en la calzada. En estos casos, el pago de la valorizacin mensual ser del 90% del avance efectivo. El restante 10% se pagar cuando el contratista concluya con la sealizacin horizontal respectiva. c) Atencin de Emergencias Viales.
Las emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen el libre trnsito de la Carretera; asimismo, son consideradas emergencias viales que requieren la implementacin de acciones preventivas inmediatas, las siguientes: Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente que el trnsito por la va genere riesgo para la integridad de las personas y/o de su patrimonio. Aquellas circunstancias que puedan generar un inminente peligro de interrupcin del libre trnsito, Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente la prdida de la infraestructura vial del Estado y como consecuencia de ello, la interrupcin del libre trnsito. Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificacin de los distintos tipos de emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuacin se detallan referencialmente las situaciones en las cuales se puede intervenir
Pgina 49 de 157
bajo este rubro: a) En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagar por cada m3 adicional eliminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta del contratista, para aquellos eventos que necesiten traslado a los depsitos de material excedente. En los casos en que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocer el uso de recursos (logstica utilizada). Para cualquier otro caso, tales como: Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza, Colapso de puentes, pontones o alcantarillas, Desborde de ros, acequias, Aludes o huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos, Obstruccin de la va por efectos de accidentes, Eliminacin de puntos crticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios y la infraestructura vial del Estado. Erosin de la plataforma, Refuerzos de defensa riberea para evitar la erosin de la plataforma, Limpieza de grandes volmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar por mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito, Atencin puntual y/o instalacin de estructuras provisionales por deterioro o colapso de puentes, pontones o alcantarillas; as como, actividades o intervenciones de prevencin para asegurar la transitabilidad de la va; y, En general cualquier evento, condicin, circunstancia que impida un trnsito seguro a los usuarios.
b) -
Para los casos indicados en el acpite b), el contratista proceder a atender inmediatamente la emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta restituir el transito seguro en la va, el pago ser el resultado de la valorizacin de todos los recursos utilizados por el contratista para la atencin de la emergencia.
En el caso de remocin de derrumbes que necesiten traslado a zonas de depsito de material excedente (botaderos), el pago ser
Pgina 50 de 157
por m3 segn los precios ofertados en su propuesta econmica . En los casos de derrumbes en que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocer el uso de recursos (logstica utilizada).
Los precios de los recursos que no se hayan pactado, se pagarn a precio de mercado.
d.1)
Informacin Tcnica.-
El Relevamiento de Informacin (RI) comprende lo siguiente: Estudios de Trfico - IMD, de Origen Destino, Inventario Vial Calificado y evaluaciones del pavimento (IRI Deflectometria), que el Contratista deber realizar en nmero de tres (3); todos stos documentos d) Relevamiento de Informacin (tcnica y socioeconmic a). correspondientes al Relevamiento de Informacin debern ser entregados al supervisor del Gobierno Regional de Cusco en los plazos establecidos seguidamente:
Product o 1 RI (*) 2 RI
Oportunidad
Al sexto mes de iniciado el servicio Al sexto mes de concluida la conservacin peridica
3 RI
Al primer da del penltimo mes del servicio
Pgina 51 de 157
(*) RI de Situacin inicial
Es responsabilidad del contratista contar con todos los equipos y recursos humanos necesarios para la realizacin de dichas actividades. Las longitudes reales de intervencin sern definidas con el Inventario Vial Calificado, ya que la va atraviesa ciudades con pavimentos rgidos, cuyo mantenimiento lo realizan las comunas locales.
En la Fase I se elaborar el Informe de Situacin Inicial, donde el contratista presentar a la Supervisin, al final de los seis primeros meses, conjuntamente con el Programa de Gestin Vial; el Inventario Vial Calificado (IVC) (de situacin inicial) que consta de Estudio de Trafico De origen y Destino, IRI, deflectometra y el Inventario de los elementos que conforman la carretera.
El IVC se elaborar de acuerdo con el Manual de Gestin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Los plazos de entrega comienzan a ser contados a partir
Pgina 52 de 157
del da de inicio del servicio de Gestin Vial. El pago por el servicio de Relevamiento de Informacin se realizar a la entrega de toda la informacin completa por cada entregable y a la conformidad de la Entidad.
El contratista deber presentar los manuales y certificados de calibracin de todos los equipos utilizados en el relevamiento de informacin, adicionalmente deber presentar los procedimientos de calibracin en campo de dichos equipos, dichos procedimientos realizados in situ debern contar con la participacin y aprobacin de la Supervisin, documento que formar parte del Inventario vial Calificado.
El inventario vial calificado ser revisado por la Supervisin y con su conformidad le comunicar al contratista, que proceda a la importacin de esta data (del inventario en archivos en formato .txt) al mdulo correspondiente del software Route 2000 del Sistema de Gestin de Carreteras del MTC. (La Entidad entregar el Software Route 2000, el Manual del Sistema de Gestin de Carreteras y los Formatos SIC).
Pgina 53 de 157
Conjuntamente con los formatos SIC, el Contratista entregar una Base de Datos Geogrfica (Geodatabase), que contendr informacin de todos los elementos de la infraestructura vial, estableciendo mnimamente los siguientes atributos:
Ruta Progresiva Leyenda Sentido (Izq/Der) Coordenadas Geogrficas Altitud Fotografas
Las labores de georeferenciacin para la Geodatabase debern realizarse con precisin submtrica, tanto para el caso del GPS, como para el caso del altmetro u otro instrumento de medicin de altitud elegido, tomando como referencia el Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator (UTM), segn el Datum WGS84. Esta informacin deber ser organizada de forma tal que posibilite su procesamiento y la elaboracin de mapas en un software que permita visualizar los resultados del inventario vial calificado. El Software deber ser propuesto por el Contratista y aprobado por la Supervisin y la Entidad. El software deber ser instalado por el Contratista en por lo menos uno de las
Pgina 54 de 157
computadoras que designe la Entidad.
Tambin forman parte de las obligaciones del Contratista, la elaboracin de un itinerario de rutas y la elaboracin de un registro video grfico computarizado a manera de itinerario flmico, consistente este ltimo en un archivo de secuencia de imgenes digitales a color del recorrido de los tramos de la red vial siguiendo su trayectoria, con una resolucin no menor a 1280x960 pixeles, y con una amplitud de visualizacin de las imgenes (ngulo de apertura horizontal de la lente del equipo) de por los menos 120, de forma tal que permita observar en su integridad el Derecho de Va.
El Contratista instalar el software de visualizacin del registro video grfico computarizado, en por lo menos uno de los computadores que designe El Gobierno Regional del Cusco, adems de todos los archivos digitales del registro correspondiente. El referido software deber contar con una tecnologa tal que posibilite: (i) visualizar en forma continua las imgenes del registro efectuado en forma de video (itinerario flmico), a diferentes velocidades, a diferentes intervalos de
Pgina 55 de 157
longitud, y hacia adelante o en retroceso. (ii) efectuar mediciones sobre las imgenes digitales del registro video grfico, en el plano horizontal de una progresiva especfica de la va, (ii) efectuar mediciones sobre las imgenes del registro video grfico en el plano perpendicular al plano horizontal de una progresiva especfica de la va, y (iii) efectuar la georeferenciacin de puntos sobre las imgenes del registro video grfico, ubicados sobre el plano horizontal de una progresiva especfica de la va
Adicionalmente el Contratista deber presentar como parte del inventario vial calificado, imgenes impresas en un panel fotogrfico que muestren los detalles de cada uno de los elementos de la infraestructura vial. Estas mismas imgenes posteriormente debern ser desplegadas en forma conjunta con la descripcin de las caractersticas y condicin de dichos elementos, en un mapa digital en el que se aprecie el trazo de la carretera mostrando su correspondiente ubicacin (referencia kilomtrica y referencia geogrfica), en sincrona con el registro video grfico computarizado de la carretera, utilizando el software propuesto por el Contratista y aprobado por la Supervisin y la Entidad.. Esta informacin se actualizar durante la vigencia del contrato de servicios, con la ejecucin de la partida: Relevamiento de Informacin del presupuesto. El Gobierno Regional del Cuscoefectuar controles de medicin geodsicos aleatorios para certificar la precisin y calidad de la informacin presentada por el Contratista, procediendo a rechazarla si verificase un error de ms del 2% en precisin, o si sta no es consistente.
La elaboracin del inventario vial calificado segn el alcance descrito, se considera instrumento fundamental para el servicio de gestin de infraestructura vial, y
Pgina 56 de 157
constituye una obligacin esencial del contrato
d.2) Informacin Socio Econmica, resultados en materia de inclusin social.-
Los beneficios socioeconmicos producto de las buenas condiciones de transitabilidad de las carreteras se traducen en la reduccin de los costos de transporte, el mayor acceso a los mercados para los cultivos y productos locales, el acceso a nuevos centros de empleo, la contratacin de trabajadores locales en las actividades de conservacin, el mayor acceso a la atencin mdica y otros servicios sociales y el fortalecimiento de las economas locales. Todo esto se traduce en indicadores, algunos de los cuales debern ser calculados por el Contratista con el objetivo de conocer los impactos socioeconmicos directos, como consecuencia de la gestin vial del contratista responsable de la Red Vial, para cada uno de los tramos de la misma. Estos indicadores debern calcularse al inicio del contrato, a los seis meses siguientes de concluida la conservacin peridica, y al iniciar el primer mes del penltimo mes del servicio. Los Indicadores Socioeconmicos se detallan seguidamente: Poblacin beneficiada. Tiempos de viaje. Generacin de Empleo Costos de transporte de pasajeros y de carga. Costo de operacin vehicular (COV). Los plazos de entrega de dicha informacin completa son los siguientes: A los seis (6) meses de iniciado el servicio Primera contratado, conjuntamente con el entrega. Programa de Gestin Vial
Pgina 57 de 157
Segunda entrega:
Tercera
A los seis (6) actividades de conjuntamente correspondiente. Al primer da servicio.
meses de concluida las conservacin peridica, con la valorizacin del penltimo mes del
Entrega:
e) Elaboracin de Informes Mensuales, Anuales y Final.
f) Implementaci n del Plan de Manejo Ambiental y Social.
g) Difusin de los alcances del contrato a comunidades y usuarios.
El Contratista elaborar informes mensuales y anuales conteniendo los resultados de las evaluaciones de los niveles de servicio obtenidos, as como las actividades realizadas en el periodo, se precisa que existen niveles de servicio que se miden mensualmente y otros que se miden con distinta periodicidad.Para efectos de los pagos que sern mensualmente (mes concluido), se debern adjuntar los informes mensuales del periodo (mes). Al final del servicio se presentar el Informe final que comprender informacin tcnica, econmica y financiera del contrato. La Entidad comunicar al Contratista el formato y contenido de los informes mensuales, anuales y final. Constituye un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles con ocasin de la conservacin vial. Las medidas tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos nacionales para la actividad, as como a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las prdidas que se podran ocasionar por el desarrollo de los servicios de conservacin. En este tem es importante considerar el cierre de canteras acorde a la normatividad vigente despus de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio ambiente y/o problemas sociales con la comunidad. El Contratista se encargar de difundir los alcances del Contrato de Servicio, realizando charlas y campaas informativas durante las diversas etapas del contrato. La finalidad de esta actividad es brindar toda la informacin a los usuarios con la finalidad de que la expectativa de la poblacin no exceda los alcances del contrato, pero que evidencie y releve las ventajas del sistema, como parte de un proceso de mejora continua. Las charlas y campaas de difusin sern coordinadas directamente por el Contratista, a travs del Gerente Vial y con
Pgina 58 de 157
h) Implementaci n de campaas de educacin y seguridad vial;
conocimiento de la Supervisin, con las autoridades de las distintas localidades usuarias de la va. Como parte del programa de difusin, el Contratista, de manera complementaria, podr implementar la distribucin de informacin escrita, grfica o semejante, en la que incluya imgenes de la situacin inicial de la va y del progreso de la misma. El Contratista se encargar de implementar campaas de seguridad vial, y de sensibilizacin a los usuarios para el cuidado de la va. Las campaas sern coordinadas con las diversas autoridades, como son el Gobierno Regional de Cusco, Municipalidades y del sector educacin. El programa de actividades debe ser de conocimiento de la Supervisin, estructurarse en distintas etapas durante todo el contrato y dirigirse a nios, adolescentes y adultos de diferentes niveles de educacin y ocupacin, respectivamente. Otra parte de las campaas sern de carcter preventivo. En estas el Contratista identificar a las empresas de transporte y usuarios frecuentes de la va, en especial a los conductores que exceden lmites de velocidad o conducen de manera temeraria. En el caso de empresas de transporte el Contratista cursar comunicaciones a las empresas, a fin de advertir del peligro que suponen tales conductas.
CAPITULO II
Pgina 59 de 157
ALCANCE ESPECFICO DEL SERVICIO Y CARACTERSTICAS DEL CONTRATO

LONG. Km.
R ED VIAL2
P te. C huquicahua na -Acom a yo-Rondocan-Ma yum ba m ba (P a ruro)-Acom a yo-Acos 1 Pte. Chuquicahuanaca - Acomayo (Asfaltado) 2 Acomayo - Rondocn 3 Rondocn - Mayumbamba (Paruro) 4 Acomayo - Acos - Pillpinto - Accha S a n Jernim o(C usco)-P a ruro-Accha -Om a cha -Huilquiccasa (L ivita ca) 1 San Jernimo - Paruro 2 Paruro-Accha 3 Accha - Omacha 4 Omacha - Checapucara-Huillquiccasa(Livataca)
319.00 142.00 35.00 46.00 19.00 42.00 177.00 45.00 47.00 27.00 58.00
Red Vial:
Extensin:
Recursos asignados al servicio:
Plazo: Inicio efectivo del servicio:
319 Kilmetros Los recursos asignados al servicio tienen por finalidad garantizar al funcionamiento, operatividad y gestin delaRed Vial, considerando sus variables de extensin (delared vial) y vigencia (del contrato), siendo prioritario garantizar su funcionamiento permanente, seguro e ininterrumpido. De este modo, en los casos en que se requiera realizar mayores actividades, antes de promover la aprobacin de una prestacin adicional y de la asignacin de mayores recursos al contrato (alternativa que no est descartada), se podr disponer el recorte de actividades programadas y la reasignacin de los recursos; aun cuando ello implique la reduccin del plazo contractual por agotamiento de los recursos antes de su vencimiento. En estos casos, si los recursos del Contrato, asignado a la realizacin inmediata de mayores trabajos hacen necesario reducir su plazo contractual, antes de su vencimiento anticipado la Entidad podr solicitar un presupuesto adicional para llegar al plazo originalmente pactado, determinando qu actividades son estrictamente necesarias de ejecutar en este momento. Tambin podr gestionarse e implementar una prestacin adicional en el caso que, habiendo vencido el plazo contractual, no se hubiera convocado al proceso de seleccin siguiente y/o no fuera posible implementar una contratacin complementaria. En estos casos, la Entidad determinar qu actividades sern materia de dicho adicional. El servicio se prestar durante un perodo de cinco (5) aos. La fecha de inicio efectivo del servicio se determina en funcin al cumplimiento de la entrega de las reas y bienes de la va. El Contratista asume plena responsabilidad por la gestin de la Red Vial a partir de la fecha de inicio efectivo del servicio. La entrega de las reas y bienes de la Red Vial, se efectuar con la participacin del represente designado por el Contratista y por el Supervisor
Pgina 60 de 157
Entrega de adelanto: Conocimient o del terreno:
y/o Administrador de parte de la Entidad. Se otorgar un adelanto hasta por el 10% del monto del Contrato; con lo que el inicio efectivo del servicio se verificar a la entrega del terreno (reas y bienes) y a la entrega del adelanto (previa presentacin de la carta fianza respectiva como garanta por el adelanto), lo ltimo que ocurra. Se recomienda a los postores realizar una visita a la zona de trabajo. Las cifras que aparecen en las columnas cantidad y periodo de los cuadros siguientes, reflejan la longitud del tramo y el tiempo estimado de ejecucin, los cuales son referenciales y podrn extenderse o acortarse segn las intervenciones a realizarse en cada tramo, y el tiempo real que se necesite realizar la actividad, pudiendo variar los montos asignados para cada actividad sin que esto signifique la tramitacin de un adicional o deductivo, teniendo como limite el monto total de la oferta. Se precisa que en los casos en que resulte necesario intervenir un subtramo realizando actividades distintas a las programadas pero que estn programadas en otros subtramos, stas se podrn ejecutar y sern valorizadas y pagadas tomando como referencia las actividades y costos ofertados de los subtramos contiguos, prefirindose el menor precio unitario ofertado para la misma actividad.
Detalle valor referencial
Valor Referencial total:
Pgina 61 de 157
N 1 2 3 4 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Periodica - Solucion Basica Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Red Vial Asfaltada en Mal Estado Conservacion Periodica - Recapeo Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Unidad Km. Km. - Ao Km. Km. - Ao Cantidad 284.00 284.00 284.00 284.00 P.U S/. 59,193.25 S/. 12,449.88 S/. 251,980.32 S/. 11,650.03 Presupuesto Anual S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 3,308,608.52 Periodo Aos 1 1 1 4 Total S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 13,234,434.08
5 6 7
Km. - Ao Km. Km. - Ao
35.00 35.00 35.00
S/. 13,329.82 S/. 293,046.03 S/. 14,756.39
S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 516,473.65
1 1 4
S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 2,065,894.60
Km
319.00
S/. 4,698.76
S/. 1,498,904.44
S/. 2,997,808.88
Corredor Vial 2
Emergencias
Glob
1.00 S/. 1,957,163.34
S/. 1,957,163.34
S/. 9,785,816.70
10
Gastos Generales
Mes
12.00
S/. 424,205.31
S/. 5,090,463.73
S/. 25,452,318.65
Total
Conservacion
S/.
156,168,487.46
Valor referencial Conservacin Peridica.Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial 2 VALOR REFERENCIAL
N 1 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Periodica - Solucion Basica Unidad Km. Cantidad 284.00 P.U S/. 251,980.32 Presupuesto Anual S/. 71,562,410.88 Periodo Aos 1 Total S/. 71,562,410.88
Red Vial Asfaltada en Mal Estado
Conservacion Periodica - Recapeo
Km.
35.00
S/. 293,046.03
S/. 10,256,611.05
S/. 10,256,611.05
Total
Conservacion
S/.
81,819,021.93
Pgina 62 de 157
Valor referencial conservacin rutinaria.Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial 2 VALOR REFERENCIAL
N 1 2 3 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Red Vial Asfaltada en Mal Estado Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Unidad Km. Km. - Ao Km. - Ao Cantidad 284.00 284.00 284.00 P.U S/. 59,193.25 S/. 12,449.88 S/. 11,650.03 Presupuesto Anual S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 3,308,608.52 Periodo Aos 1 1 4 Total S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 13,234,434.08
4 5
Km. - Ao Km. - Ao
35.00 35.00
S/. 13,329.82 S/. 14,756.39
S/. 466,543.70 S/. 516,473.65
1 4
S/. 466,543.70 S/. 2,065,894.60
Km
319.00
S/. 4,698.76
S/. 1,498,904.44
S/. 2,997,808.88
Corredor Vial 2
Emergencias
Glob
1.00
S/. 1,957,163.34
S/. 1,957,163.34
S/. 9,785,816.70
Gastos Generales
Mes
12.00
S/. 424,205.31
S/. 5,090,463.73
S/. 25,452,318.65
Total
Conservacion
S/.
74,349,465.53
SUB CAPITULO 1 Carreteras Afirmadas (284 Km.)

CAR R ETER ASAF IR MADASR ED VIAL2
P te. C hu quica hua na -Acom a yo-Rondoca n-Ma yum ba m ba (Pa ruro)-Acom a yo-Acos 1 Acomayo - Rondocn 2 Rondocn - Mayumbamba (Paruro) 3 Acomayo - Acos - Pillpinto - Accha S a n Jernim o (C usco)-P a ruro-Accha -Om a cha -Huilquicca sa (L ivita ca ) San Jernimo - Paruro Paruro-Accha Accha - Omacha Omacha - Checapucara-Huillquiccasa(Livataca)
LONG. Km.
284.00 107.00 46.00 19.00 42.00 177.00 45.00 47.00 27.00 58.00
1 2 3 4
Los tramos se encuentran a nivel de Afirmado Se espera que el Contratista realice todas las actividades de gestin vial.
Pgina 63 de 157
El Contratista tiene la obligacin de iniciar la conservacin rutinaria de la va independientemente del tipo de superficie de rodadura desde el inicio efectivo del servicio. Todas las actividades que realice el Contratista deben seguir los protocolos y utilizar las herramientas de seguridad necesarias para los usuarios de la va y para su personal (incluida la sealizacin vertical provisional).
1.1 Conservacin Peridica Solucin Bsica (Pavimento Bsico) Unidad de Medida: Kilmetro La autorizacin para el inicio de la actividad procede desde el momento que se aprueba el Plan de Conservacin, por parte de la Entidad. Colocacin de material granular, el cual deber ser estabilizado con emulsin asfltica. El nmero estructural (SN) de esta capa no deber ser menor de 0.87. Como proteccin superficial se colocar un mortero asfltico modificado con polmeros (e=1cm); estos trabajos se ejecutarn en todo el ancho de la calzada. Alternativamente el Contratista podr proponer una solucin Actividades distinta a la planteada en los presentes Trminos de Referencia, mnimas debiendo dicha solucin contar con la aprobacin de la Supervisin y la Entidad y cumplir como mnimo, con los niveles de servicio solicitados. La solucin alterna que se proponga no dar lugar al reconocimiento de presupuesto adicional; es decir, debe ejecutarse al costo de la oferta. Debe ser tcnicamente sustentada. En cualquier caso, la solucin tecnolgica o alternativa deber garantizar el cumplimiento de los Niveles de Servicio. Reposicin y/o reconformacin y/o colocacin de muros secos. Nivel de Servicio: El IRI de la conservacin peridica debe ser igual o menor que 3.5 m/Km. Los trabajos de conservacin peridica observarn la normativa tcnica aplicable a esta prctica; no obstante, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio, (no por ejecucin ni avance de metrados), el contratista ejecutar todas las actividades que se requieran y cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado. Para el caso especfico de muros de mampostera, alcantarillas, badenes, desquinche de taludes, colocacin de seales preventivas, colocacin de seales reglamentarias, colocacin de seales
Procedimientos y cantidades mnimas:
Pgina 64 de 157
informativas, colocacin de guardavas, colocacin de delineadores, colocacin de hitos kilomtricos, y colocacin de reductores de velocidad; el contratista deber cumplir con ejecutar las cantidades indicadas en el cuadro siguiente; los mayores requerimientos se tramitarn como prestaciones adicionales; previa opinin favorable de la Supervisin. Las cantidades y metrados indicados en el Cuadro siguiente sustentan el valor referencial: Descripcin Unidad Metrado Movilizacin y desmovilizacin de equipo Glb 0.20 Cartel Und 2.00 Eliminacin de pasivos ambientales M3 5,680.00 Material granular estabilizado c/Emulsin Asfltica M3 127,800.00 Mortero Asfltico con Polmeros (e = 1 cm.) M2 1,278,000.00 Desquinche de talud M3 13,125.00 Muro Seco M3 682.00 Colocacin de seal preventiva Unid. 700.00 Colocacin de sea reglamentaria Unid. 156.00 Colocacin de seal informativa Unid. 105.00 Colocacin de hitos kilomtricos Unid. 284.00 Colocacin de guardavas Ml 2,130.00 Colocacin de delineadores Unid. 1,136.00 Reductores de Velocidad Unid 85.00 Marcas en el pavimento M2 56,800.00 Pintado de muros y parapetos M2 570.00 Colocacin de Alcantarillas TMC 48 Unid 573.00 Badenes de Concreto fc=140 kg/cm2,a=5.5 ml Ml 182.00 Bajadas de agua Ml 398.00 1.2 Conservacin Inicial Transitabilidad Unidad de Medida: Kilmetro - La conservacin inicial (transitabilidad) se ejecutar desde el inicio efectivo del servicio. Oportunidad: - La actividad se desarrollar durante los seis (6) primeros meses de iniciado el servicio, y se pagar de forma mensual y ser de acuerdo al avance, desde el primer mes de iniciado el servicio. - Al sexto mes el avance debe ser del 100% del Tramo. - La conservacin inicial (transitabilidad) consiste en la reconformacin de la capa de rodadura y el aporte de material Alcance: granular (e=10cm) en todo el ancho de la calzada y la longitud del tramo, con la finalidad de uniformizar la superficie de rodadura. - Estos trabajos se ejecutarn antes de la Conservacin Rutinaria. Nivel de - El IRI exigido para esta actividad debe ser igual o menor que 8 Servicio:
Pgina 65 de 157
m./Km. El Valor Referencial ha sido calculado en base a los referenciales: Descripcin Movilizacin y desmovilizacin de equipo Reconformacin de la capa de rodadura Perfilado de cunetas no revestidas siguientes metrados y actividades Unidad Metrado Glb 0.20 M3 127,800.00 ml. 284.00
1.3 Conservacin Rutinaria en va afirmada (Antes de la Conservacin Peridica) Unidad de Medida: Kilmetro Ao - El Contratista, mientras elabora su Plan de Conservacin Vial en el que incluye la propuesta de solucin final que adoptar para este tramo, tiene la obligacin de realizar la conservacin rutinaria inmediatamente concluida la transitabilidad en cada Sector del Tramo. - El pago de sta actividad se efectuar en forma mensualde iniciado Oportunidad el servicio, y ser de acuerdo al avance que se tenga de los trabajos y alcances: de transitabilidad. - Las cantidades y metrados indicados en el Cuadro siguiente son referenciales; no obstante, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio, (no por ejecucin ni avance de metrados), el contratista ejecutar todas las actividades que se requieran y cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado. Importancia - En este tramo es necesario tener uniforme la superficie de rodadura, de las para recibir la base estabilizada; debiendo ejecutar todas las condiciones actividades de conservacin rutinaria de la superficie de rodadura: Medicin del - El nivel de servicio ser medido desde el primer mes, contado desde Nivel de el inicio efectivo del servicio. servicio: - Entre el mes uno y el mes cinco, la medicin se llevar a cabo slo en aquellos tramos en los cuales se hayan empezado las labores de Transitabilidad. - A partir del sexto mes la medicin del nivel de servicio se efectuar en todos los Tramos de la Red Vial. - La medicin del servicio se efectuar segn la directiva de supervisin que se anexa y a las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes trminos de referencia. - Las reas o sectores donde se medirn los Niveles de Servicio son los sealados en los Trminos de Referencia. As mismo estas
Pgina 66 de 157
actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras y el Manual para la Conservacin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. - El IRI exigido para esta actividad debe ser igual o menor que 8 m/Km. - El pago de la conservacin rutinaria de este Tramo se efectuar de forma mensual y ser en funcin al avance de Transitabilidad que se tenga en el mes. - La Unidad de medida ser Km. Ao.
-
Pago de la actividad:
La Planilla de medicin, conjuntamente con las rdenes de Servicio, constituyen los documentos de registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los indicadores. Esta Planilla deber ser suscrita por el representante del contratista como responsable de la Gestin del corredor vial y por el Supervisor. La Entidad podr implementar otros medios de registro del nivel de servicio en el transcurso del contrato o disponer la supervisin del servicio por terceros en cualquier momento.
Actividades consideradas / Base de clculo del valor referencial por ao: Descripcin Unidad Metrado Limpieza General Km. 284.00 Roce M2 4,260.00 Eliminacin de derrumbes con equipo M3 3,250.00 Perfilado y compactado de la superficie de rodadura Km 284.00 Limpieza de Alcantarillas Unid. 279.00 Limpieza de Cunetas Ml 284,000.00 Limpieza de puentes Und 7.00 Niveles de Servicio Variable Calzada Limpieza Drenaje Indicador Baches IRI Calzada Cunetas Alcantarillas Badenes Forma de Medicin Tolerancia Visual Sin baches Instrumental < 8 m/Km. Siempre limpia libre de Visual escombros Siempre limpia libre de Visual escombros Siempre limpia libre de Visual escombros Visual Siempre limpia libre de
Pgina 67 de 157
escombros Sealizacin Elementos de seguridad Vertical Guardavas Delineadores Visual Visual Visual Completas y limpias y sin deterioro Completos, pintados, limpios y sin deformacin Completos, pintados y limpios Pintados, limpios y libres de amenazas para su funcionamiento y conservacin adecuados Limpios y libres de amenazas para su funcionamiento y conservacin adecuados No se admite vegetacin en Bermas ni en cunetas. Altura Mxima. 0.20 M. en la zona del Derecho de Vaa No se admiten Erosiones.
Puentes Estructuras Viales Pontones
Visual
Visual
Zonas Laterales (Derecho de va)
Roce Talud inferior
Visual Visual
Nota:
a) Informacin referencial, el objeto de este indicador es que la vegetacin no obstaculice la visin de los usuarios de la va y que la vegetacin se transforme en una amenaza para la seguridad vial.
Planilla de relevamiento y clculo de niveles de servicio

ASPECTO INSPECCIONADO NUMERO FACTOR DE FALLAS DE PESO (1) (2) 20 20 5 5 5 5 14 6 3 5 5 2 5 T OT AL* PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO (3) (3) = (1) x (2) / 10 Calzada Drenaje Limpieza Sealizacin Seguridad Estructuras Viales Zonas Laterales (Derecho de va) Baches IRI < 8.0 m/Km. Cunetas Alcantarillas Badenes Calzada Vertical Guardavas Delineadores Puentes Pontones Roce
VARIABLE
10
Talud inferior * El porcentaje de Incumplimento de cada planilla sera la sumatoria de los puntos observados (columna 3)
Pgina 68 de 157
Procedimiento para el clculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:

-
La evaluacin se har cada 10 Km., tomndose como muestra un kilmetro al azar el cual se subdividir en segmentos de 100 m cada uno (Se utilizar una planilla por cada 10 kilmetros). El supervisor evaluar las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares donde se incumple los niveles de servicio. Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de la columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3). El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla ser la sumatoria de los incumplimientos de cada variable. Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo evaluado, se proceder a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el promedio. El Pago Mensual = Cuota Mes - (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes).
1.4 Conservacin Rutinaria en Pavimento Bsico (Despus de la conservacin peridica) Unidad de Medida: Kilmetro Ao - Inmediatamente despus de ejecutada la conservacin peridica del Inicio de la actividad: tramo - El Contratista deber realizar las actividades de conservacin rutinaria que aseguren el cumplimiento del nivel de servicio logrado con la conservacin peridica. Alcance: - El IRI de la conservacin peridica debe ser igual o menor que 3.5 m/Km. Existiendo una tolerancia de 0.1 m/Km por ao, contabilizando a partir del segundo ao de concluida la conservacin peridica. Actividades comprendidas / Base de clculo del valor referencial por ao: Descripcin Unidad Metrado Limpieza General Km. 284.00 Roce M2 4,260.00 Eliminacin de derrumbes y desquinche con equipo M3 14,900.00 Tratamiento de fisuras >2mm con sellante elastomrico Ml 42,600.00 Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con emulsin Asfltica Ml 85,200.00 Bacheo (Parchado) con mezcla asfltica M2 2,840.00 Sello asfltico manual M2 2,840.00 Limpieza de seales Unid. 1,108.00 Limpieza de hitos Unid. 284.00 Limpieza y Pintado de Guardavas Ml 2,130.00 Reposicin de seales preventivas Unid. 70.00 Reposicin de seales reglamentarias Unid. 30.00
Pgina 69 de 157
Reposicin de seales informativas Reposicin de hitos kilomtricos Reposicin de guardavas Reposicin de delineadores Marcas en el pavimento Pintado de muros y parapetos Limpieza de Alcantarillas Limpieza de Cunetas Limpieza de Puentes
Unid. Unid. Ml Unid. M2 M2 Unid. Ml Unid.
11.00 28.00 213.00 114.00 56,800.00 570.00 852.00 284,000.00 7.00
Medicin del Nivel de Servicio: - El Nivel de Servicio de estas actividades ser medido en las zonas donde se haya ejecutado la conservacin peridica, de acuerdo al avance, y se realizar segn la directiva de supervisin que se anexa y a las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes trminos de referencia. - Las reas o sectores donde se medirn los Niveles de Servicio son los sealados en los Trminos de Referencia. As mismo estas actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras y el Manual para la Conservacin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. - La Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los indicadores. Esta Planilla deber ser suscrita por el responsable del tramo como representante del contratista - conservador y por el Supervisor.
La Entidad podr implementar otros medios de registro del nivel de servicio en el transcurso del contrato o disponer la supervisin del servicio por terceros en cualquier momento.
Niveles de Servicio Variable Indicador Baches Fisuras > 2mm Fisuras >1mm y < 2mm Fisuras < 1mm IRI Berma Limpieza Baches y Fisuras Calzada y Bermas Forma de Medicin Tolerancia Visual Sin baches Odmetro No hay tolerancia 5% de la muestra materia de Odmetro evaluacin (ml) No se controlan, sern observadas por la Odmetro supervisin para evitar el incremento Instrumental < 3.5 m/Km. Sin baches y sin fisuras >2 Visual mm Siempre limpia libre de Visual escombros
Calzada
Pgina 70 de 157
Cunetas Drenaje Alcantarillas Badenes
Vertical Sealizacin
Horizontal
Elementos de seguridad
Guardavas Delineadores
Roce Talud inferior
Siempre limpia libre de escombrosa Siempre limpia libre de Visual escombrosb Siempre limpia libre de Visual escombrosc Completas y limpiasd Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Retroreflectmetro verde: 9cd/lux*m2. vertical. Equipo proporcionado por el Contratista Blanco: 150mcd/lux*m2; Retroreflectmetro Amarillo: 120mcd/lux*m2 e horizontal . Equipo proporcionado por el Contratista Completos, pintados, Visual limpios y sin deformacinf Completos, pintados y Visual limpiosg Pintados, limpios y libres de amenazas para su Visual funcionamiento y conservacin adecuadosh Limpios y libres de amenazas para su Visual funcionamiento y conservacin adecuadosi No se admite vegetacin en Bermas ni en cunetas. Visual Altura Mxima. 0.20 M. en la zona del Derecho de Vaj Visual No se admiten Erosiones. Visual
Nota: a) No se admiten socavaciones, asentamientos, prdida de geometra, fallas que afectan la capacidad estructural o hidrulica. b) dem nota anterior. c) No se admiten reducciones de los anchos ni desniveles superiores a 10mm d) No se admiten mensajes con perforaciones o daos, como pegatinas o pintura ni dobleces; Paneles sueltos o desajustados ni falta, total o parcial,
Pgina 71 de 157
e) f)
g)
h) i) j)
de los pernos; fisuras, fracturas o armaduras a la vista, en el caso de soportes de hormign; oxidaciones o deformaciones en el caso de soportes metlicos, ni deficiencias en el pintado. No debe existir vegetacin en su entorno que impida la visibilidad. Reflectmetro Vertical.- Coeficiente de reflectividad mnimo (ngulo de observacin de 0.2 y de incidencia de 4). Ancho mnimo en demarcacin de lneas de eje y bordes 10 cm. No se admiten dobleces o daos, ni ausencia o desajuste de los pernos de fijacin, ni oxidacin de las superficies laterales, suciedad, pintura o afiches, tampoco se admite ausencia de delineadores de las guardavas, pintura y/o lamina reflectiva en las arandelas L con un coeficiente de reflectividad de 40 cd/lux/m2 en un rea mnima de 60 cm2. No se admiten fisuras, fracturas o armaduras a la vista (en el caso de delineadores de hormign), deficiencias en el pintado, ausencia de pintura o lmina reflectiva en ambas caras con un coeficiente de reflectividad de 40 cd/lux/m2 en un rea mnima de 70 cm2, tampoco se admite vegetacin en su entorno que impida la visibilidad. Elementos estructurales menores en buen estado y completos, con drenes abiertos, libre de obstculos en la superestructura las acciones necesarias para impedir sedimentacin o erosin. dem nota anterior. Informacin referencial, el objeto de este indicador es que la vegetacin no obstaculice la visin de los usuarios de la va y que la vegetacin se transforme en una amenaza para la seguridad vial.
Planilla de relevamiento y clculo del nivel de servicio

FACTOR DE PESO (2) 12 8 5 10 5 5 5 5 5 7 7 6 3 5 5 2 5 TOT AL* PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO (3) (3) = (1) x (2) / 10
ASPECTO INSPECCIONADO
VARIABLE
10
NUMERO DE FALLAS (1)
Calzada Berma Drenaje Limpieza Sealizacin Seguridad Estructuras Viales Zonas Laterales (Derecho de va)
Baches Fisuras > 2mm Fisuras <1mm > 2mm IRI < 3.5 m/Km. Baches Cunetas Alcantarillas Badenes Calzada y Berma Vertical Horizontal Guardavas Delineadores Puentes Pontones Roce
Pgina 72 de 157
SUB CAPITULO 2 Carreteras Asfaltadas (35 Km)

CAR R ETER ASAS F AL TADASR ED VIAL2
P te. C hu quica hua na -Acom a yo-Rondoca n-Ma yum ba m ba (Pa ruro)-Acom a yo-Acos 1 Pte. Chuquicahuanaca - Acomayo (Asfaltado)
LONG. Km.
35.00 35.00 35.00
Pgina 73 de 157
- El tramo se encuentra a nivel de Asfaltado - Se espera que el Contratista realice todas las actividades de gestin vial. - El Contratista tiene la obligacin de iniciar la conservacin rutinaria de la va independientemente del tipo de superficie de rodadura desde el inicio efectivo del servicio. - Todas las actividades que realice el Contratista deben seguir los protocolos y utilizar las herramientas de seguridad necesarias, para los usuarios de la va y para su personal. 2.1 Conservacin Peridica Recapado Asfltico Unidad de Medida: Kilmetro Actividades Tratamiento de fisuras y parchados. mnimas: Colocacin de un Recapeo con concreto asfltico en caliente con un espesor final de 5cm. en todo el tramo y en los dos carriles de la calzada y bermas. Nivel de El IRI de la conservacin peridica debe ser igual o menor que Servicio: 3.0 m/Km. Procedimientos Los trabajos de conservacin peridica observarn la y cantidades normativa tcnica aplicable a esta prctica; no obstante, atendiendo mnimas: a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio, (no por ejecucin ni avance de metrados), el contratista ejecutar todas las actividades que se requieran y cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado. La colocacin de seales preventivas, reglamentarias, informativas, guardavas, badenes e hitos kilomtricos; se ejecutar en las cantidades indicadas en el cuadro siguiente; los mayores requerimientos se tramitarn como prestaciones adicionales; previa opinin favorable de la Supervisin. Las cantidades y metrados indicados en el Cuadro siguiente sustentan el valor referencial: Descripcin Movilizacin y Desmovilizacin de Equipo Cartel Eliminacin de pasivos ambientales Recapado Asfaltico (e=5.0 cm.) Tratamiento de fisuras >2mm con sellante elastomrico Tratamiento de fisuras de 1 a 2 mm con emulsin asfltica Marcas en el Pavimento Reductores de Velocidad Tachas delineadoras Unidad Metrado Glb 0.20 Und 2.00 M3 700.00 M2 231,000.00 Ml 5,250.00 Ml 10,500.00 M2 8,750.00 Und 6.00 Und 350.00
2.2 Conservacin Rutinaria en va asfaltada (Antes de la conservacin peridica)
Pgina 74 de 157
Unidad de Medida: Kilmetro Ao - La conservacin rutinaria antes de la conservacin debe ser implementada por el Contratista desde el inicio efectivo del servicio y hasta el inicio de la conservacin peridica. - Una vez iniciada la conservacin peridica, esta conservacin rutinaria ser simultnea en los sectores en los que no se hayan iniciado los trabajos de recapeo. Oportunidad - El objeto de la conservacin rutinaria antes de la conservacin y alcances: peridica es impedir el agravamiento de los defectos existentes. - Las cantidades y metrados indicados en el Cuadro siguiente son referenciales; no obstante, atendiendo a que el presente contrato ser controlado por niveles de servicio, (no por ejecucin ni avance de metrados), el contratista ejecutar todas las actividades que se requieran y cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado. - Es necesario precisar que antes de iniciarse las actividades de Importancia conservacin peridica, deber ejecutarse el Bacheo (parchado) con de la mezcla asfltica, en toda la va, con la finalidad de reparar la actividad de superficie de rodadura en los sectores donde se ha perdido la carpeta bacheo: asfltica. - El nivel de servicio ser medido desde el sexto mes, contado desde el inicio efectivo del servicio y se efectuar en todo el Tramo. - La medicin del servicio se efectuar segn la directiva de supervisin que se anexa y a las variables e indicadores del cuadro de Medicin del niveles de servicio indicados en los presentes trminos de referencia. Nivel de - Las reas o sectores donde se medirn los Niveles de Servicio son los servicio: sealados en los Trminos de Referencia. As mismo estas actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras y el Manual para la Conservacin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. - El pago de la conservacin rutinaria en asfaltado (antes de la conservacin peridica) se efectuar de forma mensual y desde el inicio del servicio en todo el tramo.
-
Pago de la actividad:
La Planilla de medicin, conjuntamente con las rdenes de Servicio, constituyen los documentos de registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los indicadores. Esta Planilla deber ser suscrita por el representante del contratista como responsable de la Gestin del corredor vial y por el Supervisor. La Entidad podr implementar otros medios de registro del nivel de servicio en el transcurso del contrato o disponer la supervisin del servicio por terceros en cualquier momento.
Actividades consideradas / Base para clculo de valor referencial por ao:
Pgina 75 de 157
Descripcin Limpieza General Roce Eliminacin de Derrumbes c/ Equipo Bacheo (Parchado) con mezcla asfltica Limpieza de seales Limpieza de hitos kilomtricos Limpieza y pintado de Guardavas Limpieza de Alcantarillas Limpieza de Cunetas Limpieza de Puentes Niveles de Servicio Variable Indicador Calzada Baches Berma Baches Limpieza Calzada y Bermas Cunetas Drenaje Alcantarillas Badenes Sealizacin Elementos de seguridad Vertical Guardavas Delineadores Puentes Estructuras Viales Pontones Zonas Laterales (Derecho de va)
Nota:
Pgina 76 de 157
Unidad Metrado Km. 35.00 M2 525.00 M3 3,580.00 M2 4,800.00 Und. 109.00 Und. 5.00 Ml 241.00 Und. 73.00 Ml 11,670.00 Und. 1.00
Forma de Medicin Visual Visual Visual Visual Visual Visual Visual Visual Visual Visual
Visual
Roce Talud inferior
Visual Visual
Tolerancia Sin baches Sin baches Siempre limpia libre de escombros Siempre limpia libre de escombros Siempre limpia libre de escombros Siempre limpia libre de escombros Completas y limpias y sin deterioro Completos, pintados, limpios y sin deformacin Completos, pintados y limpios Limpios y libres de amenazas para su funcionamiento y conservacin adecuados Limpios y libres de amenazas para su funcionamiento y conservacin adecuados No se admite vegetacin en Bermas ni en cunetas. Altura Mxima. 0.20 M. en la zona del Derecho de Vaa No se admiten Erosiones.
a) Informacin referencial, el objeto de este indicador es que la vegetacin no obstaculice la visin de los usuarios de la va que la vegetacin se transforme en una amenaza para la seguridad vial.
Planilla de relevamiento y clculo del nivel de servicio
ASPECTO INSPECCIONADO Calzada Berma Drenaje Limpieza Sealizacin Seguridad Estructuras Viales Zonas Laterales (Derecho de va)
VARIABLE Baches Baches Cunetas Alcantarillas Badenes Calzada y Berma Vertical Guardavas Delineadores Puentes Pontones Roce
10
NUMERO FACTOR DE FALLAS DE PESO (1) (2) 25 15 5 5 5 5 14 6 3 5 5 2 5 T OT AL*
PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO (3) (3) = (1) x (2) / 10
La evaluacin se har cada 10 Km., tomndose como muestra un kilmetro al azar el cual se subdividir en segmentos de 100 m cada uno (Se utilizar una planilla por cada 10 kilmetros). El supervisor evaluar las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares donde se incumple los niveles de servicio.
Pgina 77 de 157
Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de la columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3). El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla ser la sumatoria de los incumplimientos de cada variable. Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo evaluado, se proceder a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el promedio. El Pago Mensual = Cuota Mes - (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes).
2.3 Conservacin Rutinaria en va asfaltada (Despus de la conservacin peridica) Unidad de Medida: Kilmetro Ao - Inmediatamente despus de ejecutada la conservacin peridica del Inicio de la tramo actividad: - El Contratista deber realizar las actividades de conservacin rutinaria que aseguren el cumplimiento del nivel de servicio logrado con la conservacin peridica. - El IRI de la conservacin peridica debe ser igual o menor que 3.0 m/Km. Existiendo una tolerancia de 0.1 m/Km por ao, contabilizado a partir del segundo ao de concluida la conservacin peridica.
Alcance:
Actividades comprendidas / Base de clculo del valor referencial por ao: Descripcin Unidad Metrado Limpieza General Km. 35.00 Roce M2 525.00 Eliminacin de derrumbes y desquinche c/equipo M3 3,580.00 Tratamiento de fisuras >2mm con Elastomrico Ml 5,250.00 Tratamiento de fisuras de 1 a 2mm con Emulsin Ml 10,500.00 Bacheo (Parchado) con mezcla asfltica M2 350.00 Sello asfltico Manual M2 350.00 Limpieza de seales Und. 147.00 Limpieza de hitos Und. 35.00 Limpieza y pintado de Guardavas Ml 631.00 Reposicin de seales informativas Und. 2.00 Reposicin de seales preventivas Und. 9.00 Reposicin de seales reglamentarias Und. 4.00 Reposicin de hitos kilomtricos Und. 4.00 Reposicin de guardavas Ml 63.00 Reposicin de Delineadores Und. 33.00 Marcas en el pavimento M2 8,750.00
Pgina 78 de 157
Tachas Delineadoras Pintado de Muros y Parapetos Limpieza de Alcantarillas Limpieza de Cunetas Limpieza de puentes
Und. M2 Unid. Ml Und
350.00 80.00 81.00 35,000.00 1.00
Medicin del Nivel de Servicio: - El Nivel de Servicio de estas actividades ser medido en las zonas donde se haya ejecutado la conservacin peridica, de acuerdo al avance, y se realizar segn la directiva de supervisin que se anexa y a las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes trminos de referencia. - Las reas o sectores donde se medirn los Niveles de Servicio son los sealados en los Trminos de Referencia. As mismo estas actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras y el Manual para la Conservacin de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito. - La Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los indicadores. Esta Planilla deber ser suscrita por el responsable del tramo como representante del contratista - conservador y por el Supervisor.
La Entidad podr implementar otros medios de registro del nivel de servicio en el transcurso del contrato o disponer la supervisin del servicio por terceros en cualquier momento.
Niveles de Servicio Variable Indicador Baches Fisuras > 2mm Fisuras >1mm y < 2mm Fisuras < 1mm IRI Berma Limpieza Drenaje Baches y Fisuras Calzada y Bermas Cunetas Alcantarillas Forma de Medicin Tolerancia Visual Sin baches Odmetro No hay tolerancia 5% de la muestra materia de Odmetro evaluacin (ml) No se controlan, sern observadas por la Odmetro supervisin para evitar el incremento Instrumental <3.0 m/Km. Sin baches y sin fisuras >2 Visual mm Siempre limpia libre de Visual escombros Siempre limpia libre de Visual escombrosa Visual Siempre limpia libre de escombrosb
Calzada
Pgina 79 de 157
Badenes
Vertical Sealizacin
Horizontal
Elementos de seguridad
Guardavas Delineadores
Roce Talud inferior
Siempre limpia libre de escombrosc Completas y limpiasd. Blanco: 70cd/lux*m2; Amarillo: 50cd/lux*m2; Retroreflectmetro verde: 9cd/lux*m2. vertical. Equipo proporcionado por el Contratista Blanco: 150mcd/lux*m2; Retroreflectmetro Amarillo: 120mcd/lux*m2.e horizontal Equipo proporcionado por el Contratista Completos, pintados, limpios Visual y sin deformacinf Completos, pintados y Visual limpiosg Pintados, limpios y libres de amenazas para su Visual funcionamiento y conservacin adecuados h Limpios y libres de amenazas para su Visual funcionamiento y conservacin adecuados i No se admite vegetacin en Bermas ni en cunetas. Altura Visual Mxima. 0.20 M. en la zona del Derecho de Vaj Visual No se admiten Erosiones. Visual
Nota: a) No se admiten socavaciones, asentamientos, prdida de geometra, fallas que afectan la capacidad estructural o hidrulica. b) dem nota anterior. c) No se admiten reducciones de los anchos ni desniveles superiores a 10mm d) No se admiten mensajes con perforaciones o daos, como pegatinas o pintura ni dobleces; Paneles sueltos o desajustados ni falta, total o parcial, de los pernos; fisuras, fracturas o armaduras a la vista, en el caso de soportes de hormign; oxidaciones o deformaciones en el caso de soportes
Pgina 80 de 157
e) f)
g)
h) i) j)
metlicos, ni deficiencias en el pintado. No debe existir vegetacin en su entorno que impida la visibilidad. Reflectmetro Vertical.- Coeficiente de reflectividad mnimo (ngulo de observacin de 0.2 y de incidencia de 4). Ancho mnimo en demarcacin de lneas de eje y bordes 10 cm. No se admiten dobleces o daos, ni ausencia o desajuste de los pernos de fijacin, ni oxidacin de las superficies laterales, suciedad, pintura o afiches, tampoco se admite ausencia de delineadores de las guardavas, pintura y/o lamina reflectiva en las arandelas L con un coeficiente de reflectividad de 40 cd/lux/m2 en un rea mnima de 60 cm2. No se admiten fisuras, fracturas o armaduras a la vista (en el caso de delineadores de hormign), deficiencias en el pintado, ausencia de pintura o lmina reflectiva en ambas caras con un coeficiente de reflectividad de 40 cd/lux/m2 en un rea mnima de 70 cm2, tampoco se admite vegetacin en su entorno que impida la visibilidad. Elementos estructurales menores en buen estado y completos, con drenes abiertos, libre de obstculos en la superestructura las acciones necesarias para impedir sedimentacin o erosin. dem nota anterior. Informacin referencial, el objeto de este indicador es que la vegetacin no obstaculice la visin de los usuarios de la va y que la vegetacin se transforme en una amenaza para la seguridad vial.
PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CLCULO DEL NIVEL DE SERVICIO
ASPECTO INSPECCIONADO
VARIABLE Baches Fisuras > 2mm Fisuras <1mm > 2mm IRI < 3.0 m/Km. Baches Cunetas Alcantarillas Badenes Calzada y Berma Vertical Horizontal Guardavas Delineadores Puentes Pontones Roce
10
NUMERO FACTOR DE FALLAS DE PESO (1) (2) 12 8 5 10 5 5 5 5 5 7 7 6 3 5 5 2 5 T OT AL*
PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO (3) (3) = (1) x (2) / 10
Calzada Berma Drenaje Limpieza Sealizacin Seguridad Estructuras Viales Zonas Laterales (Derecho de va)
Pgina 81 de 157
Procedimiento para el clculo del porcentaje del incumplimiento de los niveles de servicio:
-
CAPTULO III FINALIDAD DEL SERVICIO (RESULTADOS ESPERADOS) Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
3.1 Finalidad del Servicio (Resultados Esperados) Las actividades de gestin vial que se desarrollan en los presentes Trminos de Referencia, son de carcter permanente. El sentido del servicio est orientado a la obtencin de un nivel de servicio y a su sostenimiento durante el plazo de vigencia del Contrato respectivo, el cuidado de la infraestructura vial y del derecho de va adyacente; la atencin oportuna y eficaz de las emergencias viales y la prevencin de las mismas; el relevamiento de la informacin que produce la carretera y en general, un conjunto de actividades integradas que tienen como finalidad poner al servicio de los usuarios una infraestructura vial en permanente y adecuado funcionamiento a nivel de conservacin. Corresponde al Contratista la gestin integral de la carretera y el trato con terceros; sin embargo la Entidad brindar el apoyo en las ocasiones que las situaciones lo ameriten. En caso de liberacin de la va para el mantenimiento de la carretera estas actividades estarn a cargo de la Entidad. Requerimientos Tcnicos Mnimos Empresa
Pgina 82 de 157
3.2 A)
Se requiere de una persona natural o jurdica con probada experiencia en contratos de conservacin vial por niveles de servicio en vas interurbanas, que haya culminado o se encuentre ejecutando contratos que hagan un total de tres (03) veces la longitud del contrato objeto del presente concurso y que por lo menos cuente con un (01) contrato de servicios similar en una red vial con una longitud mnima equivalente a la longitud del contrato objeto del presente concurso. Esta experiencia puede ser acreditada con copia del contrato o constancia de cancelacin de los pagos y la respectiva constancia que acredite la culminacin del mismo o constancia de actual ejecucin del contrato, siempre que el contrato corresponda a servicios de conservacin en redes viales interurbanas.
Se define como servicios similares, aquellos contratos de servicio de ejecucin peridica, controlados por niveles de servicio y ejecutados en vas interurbanas, que dentro de sus alcances incluya la prestacin de los siguientes componentes: 1.-Elaboracin y Ejecucin del Plan de Conservacin Vial 2.-Conservacin Peridica 3.-Conservacin Rutinaria por Niveles de servicio 4.-Atencin de Emergencias 5.-Gestin y Relevamiento de Informacin (1) 5.1 Inventario Vial Calificado 5.2 Elaboracin e Implementacin del Plan de Manejo Socio Ambiental 5.3 Estudio de Trfico. 5.4 Elaboracin e implementacin del Plan de Calidad. Para que estos contratos se acepten como servicios similares, bastara acreditar que dicho contrato contempla la prestacin de por lo menos cuatro (04) de los cinco (05) componentes indicados en el prrafo anterior. Si en el contrato no se acreditara el cumplimiento de cuatro de las cinco actividades, se podr adjuntar los Trminos de Referencia, constancias, certificados o cualquier otra documentacin que de manera fehaciente permita verificar las actividades efectivamente prestadas.
(1) Para poder acreditar el componente de Gestin y Relevamiento de Informacin se deber acreditar en tres (03) de los (04) cuatro subcomponentes.
En caso que la prestacin del servicio haya sido ejecutada por un Consorcio, la experiencia ser vlida, independientemente del porcentaje de participacin de la empresa en el consorcio. Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en Consorcio se requerir copia simple del contrato privado con firmas legalizadas o la copia simple
Pgina 83 de 157
del testimonio del contrato de consorcio y, en el caso de experiencias realizadas en el extranjero, se requerir copia simple de contrato privado certificado por un notario pblico y que adems cuente con el visado respectivo del consulado peruano en el exterior y el sello del ministerio de relaciones exteriores, salvo aplicacin del XII Convenio de la Apostilla de la Haya. En este ltimo caso, bastar el sello de la Apostilla. El servicio ser acreditado con el contrato de consorcio y la correspondiente Constancia que acredite la culminacin del servicio o la constancia de prestaciones efectivamente ejecutadas. Cabe indicar que para acreditar experiencia en Contratos de Servicios de Conservacin Vial por niveles de servicio la empresa conformante de un Consorcio deber acreditar haber tenido o tener un porcentaje igual o mayor a 20% del Contrato de Servicios. B) Equipo Mnimo Por tratarse de un contrato que se controlar por niveles de servicio o resultados, no existe una relacin de equipo mnimo, sin embargo el Contratista se debe comprometer a mantener el equipo necesario que le permita cumplir con el nivel de servicio exigido en los presentes trminos y ofrecer capacidad de respuesta inmediata frente a las emergencias viales. Para tal fin, presentar una Declaracin Jurada.
C) Personal Tcnico Mnimo La Relacin del personal tcnico mnimo es: N Personal Profesin Cant. Requerimiento Mnimo REQUERIMIENTO DE EXPERIENCIA 1 Gerente Vial Ing. Civil 01
Experiencia laboral - profesional: En trabajos relacionados a la gestin de servicios de conservacin vial. Condiciones de la experiencia: Tiempo mnimo: Un (01) ao. Haber desempeado cualquiera de los cargos siguientes: - Gerente de Proyecto - Director de Proyecto - Gerente Vial Forma de acreditar Experiencia: Certificados o constancias que permitan identificar: - El proyecto vial y la Entidad o empresa empleadora. - Cargo desempeado - El tiempo de experiencia.
REQUERIMIENTO ACADMICO: Alternativamente, cualquiera de las siguientes:

- Estudios culminados de maestra en Ciencias, Administracin y/o Finanzas, Gerencia y/o Gestin de Proyectos,
Pgina 84 de 157
Transportes, Ingeniera vial; o, - Diplomado, post grado, post ttulo o curso de especializacin de post grado en transportes, conservacin vial, en gestin vial, gerencia, jefatura o gestin de proyectos, con un mnimo de 200 horas lectivas. Cabe indicar que para aquellos casos cuyos diplomas no precisen el nmero de horas lectivas, debern adjuntar documentos sustentatorios que permitan verificar las horas lectivas.
Forma de acreditacin acadmica de post grado: Segn corresponde:

- Como mnimo, constancia de egreso de maestra. - Certificado o constancia de Diplomado, post grado, post ttulo o curso de especializacin, en el que se indique carga horaria. Experiencia laboral - profesional: Con experiencia de por lo menos un (1) ao en una o varias de las siguientes actividades : en trabajos en vialidad (Rehabilitacin, Construccin, Mejoramiento, Conservacin Peridica, Conservacin Rutinaria, Estudios) como Jefe de Proyecto, Ingeniero Residente, Supervisor de obra, Proyectista, Jefe de un rea de vialidad o especialista. Supervisores o Inspectores en obras viales y/o Conservacin Vial. - Jefatura, Coordinacin y/o supervisin de proyectos, trabajos o programas viales.Forma de acreditar Experiencia: Certificados o constancias que permitan identificar: - El proyecto vial en el que intervino y la Entidad o empresa empleadora. - Cargo desempeado - El tiempo de experiencia.
Residente de Ing. Civil Conservacin
02
Especialista Ingeniero 01 en Suelos y Civil o Pavimentos Gelogo o Geotecnista
El especialista de suelos y pavimentos debe acreditar tal condicin con la presentacin de certificados o constancias de haber participado en tres (03) estudios o trabajos relacionados con la infraestructura vial. Los certificados o constancias debern sealar que la funcin desempeada ha sido en la especialidad
Pgina 85 de 157
Especialista ambiental
Profesional
01
requerida. El especialista ambiental debe acreditar tal condicin con la presentacin de certificados o constancias de haber participado un mnimo de tres (03) aos en total, en estudios o trabajos medio ambientales relacionados con la conservacin vial, como especialista de medio ambiente o impacto ambiental.
3.3 -
Notas sobre los recursos humanos: La organizacin y control del personal del contratista: profesionales, administrativo, tcnicos, operarios u obreros; as como, la del personal de l o los subcontratistas, en el desarrollo del contrato, corresponde al Contratista. De todo el personal asignado al servicio, los que conforman la nmina de requerimiento mnimo, del cuadro anterior, deben tener una presencia permanente o constante en el Corredor Vial donde se presta el servicio, fundamentalmente en el desarrollo de las actividades ms relevantes en funcin a su responsabilidad y perfil. No es funcin de la Supervisin controlar la asistencia del personal del contratista. Si las ausencias relevantes; es decir, aquellas que afectan el desarrollo del servicio, son del propio Gerente Vial, la Supervisin y/o la administracin del Contrato informarn a la sede central de la Entidad, a fin que se realicen las coordinaciones con el representante legal del Contratista. Como parte de las labores de coordinacin que debe cumplir el Gerente Vial, estn las de comunicar al Supervisor, en forma mensual, el programa de trabajo para el mes y con ello, sobre posibles gestiones o encargo del personal mnimo fuera del corredor vial, a fin que no sea considerado una falta. Los cambios del personal seleccionado pueden producirse en cualquier momento desde la suscripcin del contrato; siempre que obedezca a razones ajenas al dominio del Contratista. Para la procedencia del cambio de personal, el nuevo profesional debe (i) cumplir con los requerimientos tcnicos mnimos; y (ii) alcanzar, por lo menos, un puntaje igual al que obtuvo el profesional seleccionado de acuerdo con las Bases del proceso. La Entidad, previo informe de la Supervisin y Administracin del contrato, podr solicitar al Contratista el cambio del personal que tenga un desempeo deficiente o inadecuado, afecte el desarrollo del servicio, la imagen de la Entidad, la seguridad de los usuarios o del resto del personal y en general por cualquier razn debidamente fundamentada. En estos casos el Contratista deber implementar el cambio requerido en un plazo no mayor de 30 das calendario. La Entidad no admitir un cambio de profesionales por otros que prestan servicios para el mismo contratista en otros contratos con la Entidad, aun cuando sea en Consorcio. No se admitir el reemplazo de profesionales o personal por otro que haya sido removido a peticin de la propia Entidad.
Pgina 86 de 157
CAPITULO IV ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO Y SU CONTRATACIN

4.1 4.2 4.3 Modalidad de Seleccin Procedimiento Clsico Sistema de Contratacin Precios Unitarios Adelantos Se otorgar un adelanto hasta por el 10% del monto del Contrato; con lo que el inicio efectivo del servicio se verificar a la entrega del terreno (reas y bienes) y a la entrega del adelanto (previa presentacin de la carta fianza respectiva como garanta por el adelanto), lo ltimo que ocurra.. Forma de pago y reajustes La forma de pago especfica ha sido descrita en cada Sub Captulo del Captulo III. Para efectos de pago, todas las partidas indicadas en el cuadro anterior sern reajustadas mediante las siguientes Formulas de Reajuste:
4.4 -
CONSERVACION PERIODICA
MOFr CAlr EIr ENr IPCr ASFr K = 0.052 + 0.053 + 0.114 + 0.149 + 0.195 + 0.437 MOFo CALo EIo ENo IPCo ASFo
CONSERVACION PERIODICA Monomio Incidencia 7.692 0.052 MOF 92.308 35.849 0.053 CAL 64.151 K = 0114 EI 100 0.149 EN 100.00 0.195 IPC 100.00 0.437 ASF 100.00
ndice 32 47 21 09 49 48 39 13
Descripcin Flete Terrestre Mano de Obra Cemento Portland Tipo I Alcantarilla Metlica Maquinaria y Equipo Importado Maquinaria y Equipo Nacional ndice General de Precios Consumidor Asfalto
al
CONSERVACION RUTINARIA
AGAr MOr EIr IPCr ENr K = 0.054 + 0.100 + 0.193 + 0.284 + 0.369 AGAo MOo EIo IPCo ENo
CONSERVACION RUTINARIA
Pgina 87 de 157
Monomio 0.054 AGA 0.100 MO K= 0.193EI 0.284IPC 0.369 EN -
Incidencia 25.926 74.074 100.00 100.00 100.00 100.00
ndice 05 13 47 49 39 48
Descripcin Agregado Grueso Asfalto Mano de Obra Maquinaria y Equipo Importado ndice General de Precios Consumidor Maquinaria y Equipo Nacional al
Atendiendo a que la naturaleza de la contratacin es por resultados o niveles de servicio y con transferencia de riesgos al Contratista, las presentes frmulas de reajuste se aplican a las soluciones alternas e intervenciones definidas en este documento. Las prestaciones adicionales para actividades vinculadas a mayores trabajos de drenaje y seguridad vial, en los casos en que sea necesario, no estn sujetas a reajuste.
4.5 -
Nota sobre las frmulas de reajuste.De acuerdo con el artculo 49 de la Ley de Contrataciones del Estado, el establecimiento de frmulas de reajuste es facultativo La misma norma precisa que en los contratos de ejecucin peridica de servicios el reajuste se har de conformidad con el ndice de Precios al Consumidor establecidos por el INEI. El ndice de Precios al Consumidor no contempla los insumos y recursos que se emplean en la conservacin rutinaria y peridica por niveles de servicio; por lo que es necesario mantener un equilibrio contractual permanente El ndice Unificado de Precios de la Construccin IUPC aplicable ser el del mes del servicio. La frmula de reajuste para conservacin rutinaria, se aplicar para las actividades de: conservacin rutinaria, relevamiento de informacin, atencin de emergencias vialesy Gastos Generales de acuerdo a lo indicado en el cuadro del clculo del Valor Referencial de Conservacin Rutinaria. Aprobacin del Servicio Mensual.El contrato ser controlado por niveles de servicio, los cuales estn claramente indicados en los presentes Trminos de Referencia para cada uno de los tramos. La conformidad del servicio ser emitida al final de cada perodo mensual por el supervisor, adjuntado las planillas con los resultados de los controles de niveles de servicio indicados en los presentes trminos de referencia. Conformidad de Servicio Final La conformidad del servicio final se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; y de manera especfica, la
Pgina 88 de 157
4.6 -
4.7
conformidad ser emitida por el funcionario responsable del rea usuaria previo informe de aprobacin de la supervisin 4.8 Evaluaciones no programadas o aleatorias Adicionalmente a la medicin de los niveles de servicio que se realice en forma peridica y que dar lugar al descuento en los casos en que dicho nivel no sea cumplido, la Entidad, a travs de la Supervisin, realizar evaluaciones no programadas o aleatorias. Las evaluaciones no programadas o aleatorias consisten en recorridos permanentes a los diversos tramos de laRed Vial con la finalidad de verificar el nivel de servicio; a decir, de la calzada, bermas, drenaje, sealizacin, elementos de seguridad, estructuras viales y zonas laterales, en las variables que se indican en el Cuadro que forma parte de este acpite. En los casos en que se detecten fallas, deficiencias u ocurrencias accidentales que afecten el nivel de servicio en estos puntos y variables, la Supervisin comunicar al Contratista el hecho, a travs de una Orden de Servicio la misma que puede ser notificada por correo electrnico, segn el Formato que se incluye en los presentes Trminos de Referencia. La Orden de Servicio indicar el defecto especfico, su ubicacin (progresiva o semejante que permita la mayor precisin), el plazo para levantar la observacin y la fecha de vencimiento de dicho plazo. Los plazos considerados para la reparacin del defecto se han establecido en das calendario y se cuentan a partir de la fecha en que el Contratista toma conocimiento de la notificacin de la Orden de Servicio. Para este fin, se asume que la fecha de conocimiento de la Orden de Servicio es la fecha de emisin del correo electrnico, fax, o de recepcin del documento fsico en la oficina principal del Contratista en el corredor vial. El da del vencimiento del plazo o el da inmediato siguiente, la Supervisin verificar el levantamiento de las observaciones anotadas en las rdenes de Servicio, en cuyo caso extender un acta de Conformidad de Orden de Servicio, segn Formato. Las observaciones no levantadas en el plazo otorgado, darn lugar a la aplicacin de una penalidad diaria. A partir de ese momento el cmputo del plazo para aplicar la penalidad, hasta el levantamiento de la observacin, ser en das calendario.
Pgina 89 de 157
CAR R E T E R ASAS F AL T AD AS ,S OL UC IONB AS IC A, R E C IC L AD OS Variable Calzada Baches y/o Proteccion Bituminosa Fisuras >2 mm Fisuras < 1mm > 2 mm IRI Bermas Baches Drenaje Cunetas Alcantarillas Badenes Limpieza Calzada y Berma Sealizacin Vertical Horizontal Elementos de seguridad Guardavas Delineadores Estructuras viales Puentes Pontones Zonas laterales Roce Talud inferior Porcentaje de Multa (Das Calendario) (%) 2 5 7 7 2 3 3 1 1 7 5 7 5 4 3 3 3 12 8 5 10 5 5 5 5 5 7 7 6 3 5 5 2 5 Plazo
C AR R E T E R ASAF IR MAD AS Variable Calzada Baches Encalaminado IRI Drenaje Cunetas Alcantarillas Badenes Limpieza Calzada Sealizacin Vertical Elementos de seguridad Guardavas Delineadores Estructuras viales Puentes Pontones Zonas laterales Roce Talud inferior Plazo Porcentaje de Multa (Das Calendario) (%) 2 7 7 3 3 1 1 7 7 5 4 3
Pgina 90 de 157
15 15 10 6 5 5 5 8 6 5 5 5 5 5
3 3
4.9 -
Subcontratos Atendiendo a la diversidad y especialidad de las actividades que integra el servicio de gestin vial objeto de contratacin, el Contratista podr subcontratar parte de las prestaciones previstas, en los porcentajes mximos establecidos en el artculo 143 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
4.10 Uniformes y equipos de seguridad del personal Para el inicio efectivo del servicio, el Contratista deber haber implementado las condiciones laborales relacionadas con el servicio, de todo el personal con uniformes y vestuario adecuado y nuevo1; asimismo, el Contratista deber implementar al personal con los equipos de proteccin (botas, cascos, lentes, guantes, protectores de audicin y vas respiratorias de ser el caso de actividades que lo requieran). La lista de accesorios sealada no es limitativa ni se restringe a aquellos, en todo caso, la implementacin debe cubrir todas las condiciones necesarias en funcin a las labores a desarrollar y caractersticas del clima. La presente exigencia se mantendr vigente durante todo el plazo del servicio y se extiende al personal de los subcontratistas; siendo de cargo de la Supervisin la verificacin del cumplimiento de estas condiciones, no siendo aceptable uniformes incompletos, estropeados y cuyo color original se encuentre decolorado y/o equipo de seguridad que presente desperfectos. 4.11 Recursos complementarios para la prestacin del servicio.Desde el inicio efectivo del servicio y durante su vigencia, el Contratista est en la obligacin de asignar dos (2) camionetas tipo Pick Up por todo el tiempo del contrato, debiendo ser de doble cabina, con traccin en la cuatro ruedas (4x4), equipada con barras y jaula de seguridad y una antigedad no mayor a un ao 10,000 Km. de recorrido como mximo; debidamente operadas por choferes experimentados. Una vez que los vehculos alcancen los 200,000 Km. de servicio, se asignarn vehculos con una antigedad no mayor a un ao o 10,000 Km. de recorrido. Los vehculos estarn al servicio exclusivo de la Supervisin en las labores concernientes al contrato por el tiempo que dure el mismo. El Contratista deber asignar los recursos para los gastos de operacin de los vehculos, que incluyen las remuneraciones y obligaciones sociales de los choferes, los gastos de mantenimiento de los vehculos, combustibles y lubricantes, seguros, etc. y todos los que fueran necesarios para la movilizacin del personal de la Supervisin. Queda expresamente prohibido que los vehculos que se asignen al servicio, sean destinados a fines distintos a los que son objeto o estn vinculados con el Contrato respectivo; no pudiendo ser utilizado en gestiones particulares, gremiales, de esparcimiento, ni de ndole poltico en poca de elecciones regionales, locales o generales. Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica a todos los equipos y vehculos que el Contratista asigne al Servicio.
Seccin 8B Disposicin de Seguridad Vial Manual de Especificaciones Tcnicas Generales de Carreteras de Bajo Volumen de Trnsito.
Pgina 91 de 157
4.12 Definicin e informacin sobre fisuras.La cuantificacin se realiza midiendo la longitud de la fisura por longitud de carretera a evaluar. Para el sellado de fisuras se considera el sellante elastomrico o la emulsin asfltica modificada con polmeros. Las micro fisuras, hendiduras o rajaduras <1.0 mm no son computables para la medicin del nivel de servicio.
4.13 Apuntes sobre los Informes mensuales, anuales y final Los Informes mensuales se refieren a aquellos que se presentan como sustento de las valorizaciones mensuales, las que se pagarn mensualmente (mes concluido), en el que estar plasmada la siguiente informacin, como mnimo: a) Conservacin rutinaria y peridica, b) Emergencias viales, c) Seguridad y medio ambiente, d) Control del IRI, e) Otros que indique la Entidad. f) Vistas fotogrficas paneles fotogrficos y flmicos. El Informe Anual ser un resumen de lo actuado cada doce meses, durante los cuatro (4) primeros aos. El Informe final ser presentado dentro de los treinta (30) das siguientes al pago de la ltima valorizacin y como condicin para la devolucin de la garanta de fiel cumplimiento. Dicho Informe contendr un consolidado de todo el servicio prestado, que comprender lo siguiente:
a) Conservacin (rutinaria y peridica) b) Atencin de emergencias viales c) Relevamiento de informacin (inventarios viales calificados, estudios de trfico, estudios de origen destino, control de deflexiones, control del IRI). El Contratista sustentar este acpite presentando grficos de comportamiento tcnico de los pavimentos; as como, grficos de la evolucin del IMD. d) Gestin del Derecho de Va e) Resultados y/o evaluacin de la implementacin del Plan de Conservacin Vial f) Informacin sobre el desarrollo del contrato, mayores o menores actividades, suspensin de trabajo en tramos, prestaciones adicionales, modificaciones, etc. g) Resultados del Contrato (mejoras en tiempos de viaje, desarrollo de nuevas actividades econmicas a lo largo del todo el corredor vial, percepcin de usuarios mediante encuestas, costos de operacin vehicular, etc.) h) Informacin sobre otras actividades de gestin desarrolladas i) Informacin econmica y financiera del servicio prestado.
j) Paneles fotogrficos y flmicos (al inicio del servicio, durante el mismo y al finalizar el servicio).
Pgina 92 de 157
k) Resultados en materia socio econmica: grfica de la evolucin del costo de operacin vehicular (COV), de reduccin de tiempo de viaje, de costo de pasajes, de poblacin beneficiada, de siniestralidad. Tratndose de un servicio de prestaciones peridicas que se han cancelado mensualmente, el Informe Final constituye un documento de cierre del servicio e informacin tcnica, econmica y social del mismo. Su sola presentacin no supone la conformidad de la Entidad.
4.14Algunas definiciones y precisiones.Definicin de mortero asfaltico.- Es una mezcla formada por arena, emulsin asfltica modificada con polmeros, y finos de relleno mineral, pudiendo adicionarse as mismo cemento y cal; la cual se coloca sobre la superficie de rodadura en fro. Definicin y alcances del Plan de manejo socio ambiental.- Constituye un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles con ocasin de la conservacin vial. Las medidas tcnicas de mitigacin de impactos que se proponen, estn conceptual y legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos nacionales para la actividad, as como a potenciar los impactos positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las prdidas que se podran ocasionar por el desarrollo de los servicios de conservacin. En este tem es importante considerar el cierre de canteras acorde a la normatividad vigente despus de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio ambiente y/o problemas sociales con la comunidad. Definicin y alcances para el tratamiento de los Puntos Crticos de la Red Vial.- Por definicin, son Puntos Crticos, aquellos Sectores de la carretera que por razones de fallas constructivas, geolgicas, geotcnicas, problemas hidrolgicos o que por la geografa de la zona, no se pueda cumplir con el nivel de servicio requerido por la Entidad. As tambin, aquellas zonas de alto deterioro, de riesgo inminente o probable, que representa una amenaza a la existencia de la propia infraestructura e implcitamente a la seguridad de las personas, y que por tanto requieren una evaluacin y solucin particular.
Los Puntos Crticos, sern evaluados en forma conjunta por el Contratista y el Supervisor. Dicha evaluacin se efectuar de manera independiente y especial y tambin de manera conjunta se definir el nivel de servicio que ser exigido en dichos sectores. En los casos en que sea necesario, la Supervisin podr generar prestaciones adicionales quedando estas supeditadas a la aprobacin previa de la Entidad y a la disponibilidad de recursos necesarios. En casos debidamente justificados, el punto crtico puede intervenirse como prevencin de emergencias y a fin de evitar la prdida de la infraestructura o accidentes.
Pgina 93 de 157
La finalidad de la prestacin adicional ser la de mitigar los efectos inminentes o probables del punto crtico. La solucin que se implemente debe ser de conservacin. Precisiones sobre medicin de IRI.- La medicin de IRI se realizar sin tener en consideracin las Gibas, Puentes, Badenes y puntos crticos. As mismo esta medicin se realizarcon Rugosmetro Electrnico que debe ser provisto por el Contratista en todo momento. Precisiones sobre medicin deflectomtrica.- Esta medicin ser realizada con equipo deflectmetro de impacto proporcionado por el Contratista. Perfilado y compactado de superficie de rodadura.- Esta actividad incluye la conformacin y la compactacin del material superficial de la plataforma de la va. El objetivo es el mejoramiento de la superficie de rodadura para dejarla en condiciones ptimas de transitabilidad y de comodidad para el usuario. El perfilado se debe realizar cuando la irregularidad de la superficie de rodadura, como el encalaminado, afecte las condiciones de transitabilidad de la va. As mismo si el afirmado empieza a perder el espesor, se debe realizar el suministro, transporte, colocacin y compactacin de los materiales de afirmado sobre la superficie de rodadura.
4.15 Funciones del Gerente Vial (GV) El propsito de atribuir la responsabilidad del contrato a un GV, es contar con un profesional con la experiencia, conocimiento y capacidad para gestionar la Infraestructura Vial, atendiendo a la importancia que tienen las carreteras como medio de integracin de los pueblos y facilitador de las metas de inclusin social. Si bien el GV es un personal del contratista, su visin debe estar ms all de los meros resultados econmicos de su empleador, no debe centrarse en aspectos exclusivamente tcnicos, sino que debe ser integral y aportar en el objetivo de brindar a los usuarios una infraestructura vial confortable y segura. Dichos objetivos deben ser alcanzados a travs de las distintas prestaciones establecidas en los presentes Trminos de Referencia y de los aportes del Contratista, siendo responsabilidad del GV la coordinacin de manera integral de los temas tcnicos, legales, sociales, administrativos y econmicos que ataen al Servicio. Por lo tanto, de manera referencial, competen al GV, como mnimo, las siguientes funciones:
a) Liderar el desarrollo del Programa de Gestin Vial b) Asumir la responsabilidad por el cumplimiento del Programa de Gestin Vial c) Mantener presencia permanente, en el corredor vial a su cargo, en estrecha coordinacin con el Supervisor y Administrador del contrato. d) Asumir la responsabilidad por todo el personal profesional, tcnico y obrero asignado al Servicio.
Pgina 94 de 157
e) Coordinar con los Gobiernos Locales y Usuarios del rea de influencia de la Red Vial, en todo lo relacionado con el Programa de Gestin Vial. f) Velar por la seguridad, transitabilidad y confort permanente de la Red Vial. g) Responder directamente a los usuarios por las anotaciones que se consignen en el Libro de Reclamaciones. h) Atender los requerimientos de informacin o gestiones especiales relativas al Servicio. i) Informar a la Supervisin sobre cualquier hecho u ocurrencia sucedida en el Corredor Vial o su rea de influencia, como: emergencias, siniestros y cualquier otro que a su criterio sea relevante para el Servicio. j) Presentar las valorizaciones, informes mensuales, anuales, finales e Inventarios Viales. k) Todas las que fueran inherentes en relacin a los alcances del Contrato.
4.16 Instalaciones del Contratista y Libro de Reclamaciones.-
a)
Centro de Operaciones.A partir del inicio efectivo del Servicio, el Contratista deber implementar, por lo menos, una Oficina dentro del mbito geogrfico de la Red Vial. La Oficina debe estar debidamente identificada con un Cartel que indique, cuando menos: - La inscripcin CENTRO DE OPERACIONES DE LA RED VIAL 1. - El Nombre o denominacin del Contratista y/o Consorcio, - El Logotipo del Contratista, del Consorcio (de ser el caso) o de los integrantes del Consorcio; y, - La indicacin del nmero de telfono y correo electrnico - Otra informacin adicional puede ser el nombre de la Entidad Contratante (Gobierno Regional del Cusco) y el nmero del Contrato respectivo.
Libro de Reclamaciones.- De acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 del Decreto Supremo N 042-2011-PCM, se establece que la obligacin de las entidades pblicas de contar con el libro de reclamaciones est dirigida a usuarios que acuden ante las mismas para ejercer alguno de los derechos establecidos en el Artculo 55 de la Ley N 27444 para que ste exprese la insatisfaccin o disconformidad respecto de un servicio de atencin brindado por la entidad pblica. En base a ello, la Entidad encargar al Postor adjudicado la exigencia de llevar un libro de reclamaciones, las cuales sern imputadas a la Entidad, sin perjuicio de ello, la Entidad podr repetir contra el contratista si dado el caso, los reclamos son imputados sobre actividades que se encuentran dentro del alcance de responsabilidad del Contratista, de acuerdo a lo establecido en el contrato de servicios que sea suscrito. - De conformidad con lo previsto en el Decreto Supremo N 011-2011PCM - que aprueba el Reglamento del Libro de Reclamaciones del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, el Contratista deber implementar, en el Centro de Operaciones de la Red Vial, un Libro de Reclamaciones de conformidad con lo previsto en la norma
b)
Pgina 95 de 157
mencionada, el mismo que podr recibir los reclamos de cualquier usuario de la va. - Ante la presentacin de un reclamo concerniente al estado de la va, el Contratista proceder a atenderlo de acuerdo con las obligaciones pactadas. Si se trata de una emergencia vial dentro de la Red Vial, el reclamo debe ser atendido en los plazos previstos para el cumplimiento de las rdenes de Servicio, reportando la ocurrencia al Supervisor antes de la intervencin. - La atencin de un reclamo no supondr la ejecucin de trabajos distintos ni mayores a los que han sido establecidos en los Trminos de Referencia; por lo que el contratista no puede pretender el reconocimiento de mayores importes a partir de las reclamaciones que se asienten. - En los casos en que el reclamo presentado por el usuario est fuera de los alcances del servicio o, encontrndose dentro de sus alcances, su solucin est prevista para otro momento del contrato, debe brindarse respuesta al usuario ilustrndolo sobre los alcances del contrato y la oportunidad de las intervenciones. - La Supervisin deber tener acceso al Libro de Reclamaciones y en los casos que la reclamacin asentada sea pertinente en cuanto a los alcances del servicio y oportunidad de ejecucin de los trabajos, proceder a verificarla y de confirmarse, emitir la Orden de Servicio correspondiente. - La sola anotacin de una queja en el Libro de Reclamaciones no da lugar a la aplicacin de penalidad alguna. 4.17 Determinacin del Nmero Estructural del pavimento bsico (SN).Para la determinacin del SN de todos los tramos de Conservacin Peridica que comprenden los pavimentos bsicos, solamente se tomar en cuenta el producto del coeficiente estructural de la capa (a1) por el espesor de la misma (e1):
SN = (a1) x (e1)
La Entidad no aceptar dentro de la determinacin del SN la consideracin del coeficiente de drenaje.
SN: a1: e1:
Unidades: Nmero Adimensional. 1/(pulgada o cm.) pulgadas o cm.
4.18 Respecto al revestimiento asfltico.La graduacin del agregado debe cumplir con las caractersticas del tipo III Asociacin Internacional de lechadas Asflticas (ISSA). 4.19 Respecto a la apertura de fideicomiso El Contratista podr aperturar un fideicomiso. Para tal caso, ser responsable de la apertura y el mantenimiento del mismo por el tiempo que dure el contrato; dicho
Pgina 96 de 157
fideicomiso servir para efectos de la realizacin de los pagos que la Entidad abonar al Contratista durante el tiempo de vigencia del contrato.
CAPITULO V DESCUENTOS Y PENALIDADES

5.1 Resultado por medicin de nivel de servicio - El incumplimiento de los niveles de servicio es aquella diferencia resultante de contrastar los estndares exigidos en el contrato para cada momento y Tramo especfico, con el resultado de dicha medicin. - Para tal fin se aplican las planillas contenidas en el Captulo III de Resultado los presentes Trminos de Referencia y los procedimientos descritos del nivel de en las tablas de nivel de servicio. servicio - Como consecuencia de esa medicin se obtiene un porcentaje de incumplimiento que da lugar al descuento de la valorizacin, de modo que el pago que efecte la Entidad en cada oportunidad corresponda al nivel de servicio que presenta la Carretera al momento de hacerse el control programado. 5.2 Penalidades - La penalidad tiene por finalidad disuadir el incumplimiento Concepto
de una prestacin y sancionar dicho incumplimiento.
- Para tal fin se han identificado diversos hechos realizables y se ha diseado la forma para determinar el monto de la penalidad, guardando criterios de proporcionalidad y congruencia con la gravedad del incumplimiento.
Pgina 97 de 157
- Las nicas penalidades son las previstas en este acpite.

- Para el caso de la atencin de emergencias, stas se atendern desde el primer da de iniciado el servicio, el Contratista tiene la obligacin de atender las emergencia de manera inmediata con el equipo necesario, siendo que el objeto principal del contrato es que la va cuente con un adecuado nivel de transitabilidad, la inaccin del contratista en la atencin de las emergencias, ya sea por la demora en la atencin de la misma (demora de ms de 12 horas para dar inicio a la atencin de sta) o por no disponer del equipo adecuado y suficiente para afrontar la emergencia, ser penalizada segn la siguiente frmula: Penalidad diaria = 0.10 x Monto de la Partida de Emergencias 0.05 x Plazo en das (1,800) NOTA: En el caso de situaciones extraordinarias como fenmenos telricos (terremotos, tsunamis) o climatolgicos (Fenmeno del Nio o Nia), se evaluar la oportunidad y condiciones para la atencin de las emergencias simultneas, por lo que la presente frmula no ser aplicable, siempre que se compruebe que el Contratista atiende las emergencias en el mximo de su capacidad.
Penalidad por no atencin de emergencias
Penalidad por no atencin de rdenes de servicio
Penalidad diaria = 0.05 x Monto Total de la Conservacin Rutinaria x (PM) 0.25 x 1,800 das
- En los casos en que la Orden de Servicio derivada de las evaluaciones no programadas o aleatorias no sea levantada en el plazo establecido en el Cuadro sealado en el numeral 4.8, precedente, corresponder la aplicacin de una penalidad diaria (das calendario), hasta la subsanacin de dicha observacin.
Monto Total de la Conservacion Rutinaria: Es el Monto Total de conservacin rutinaria de todo el contrato. (PM): Es el porcentaje de multa de cada variable, de acuerdo a los cuadros sealados en el numeral 4.8 - La ausencia injustificada del personal mnimo, durante el desarrollo del servicio, ser penalizada de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad diaria = 0.2 x Monto Total de la Partida de G.G 0.1 x (1,800 das) Notas: - G.G: Gastos Generales
Penalidad por no participacin de Personal Tcnico Mnimo
Pgina 98 de 157
Penalidad por la presentacin extempornea del Programa de Gestin Vial
- Monto Total de la Partida de G.G.: Se refiere al Sub Total segn la especialidad y cargo. - No se consideran faltas las vacaciones del personal, siempre y cuando no excedan los treinta (30) das ni sean menores a siete (7) das, ni los impedimentos por razones de salud o duelo, de acuerdo a la legislacin nacional. - Tampoco sern penalizadas las inasistencias del personal del Contratista, cuando por encargo de su empleador deba ausentarse de la Red Vial para alguna gestin propia del trabajo, siempre que lo coordine con la Supervisin y esta no lo objete. - La presentacin del Programa de Gestin Vial se realizar a la Supervisin al cumplirse los 06 meses de iniciado el servicio. - La no presentacin oportuna del Programa de Gestin Vial en el plazo previsto, ser sancionada con una penalidad diaria de acuerdo a la siguiente formula.
Penalidad diaria = 0.5 x Monto Total de la Partida de Gastos Generales
0.25 x 1,800 das Partida de Gastos Generales: Es la Partida correspondiente a sueldos y salarios de los Gastos Generales - La presentacin de la documentacin completa correspondiente al Relevamiento de Informacin del entregable 2, se realizar a la Supervisin en los plazos previstos en el acpite d.1 de la Fase II, del Captulo I, de los presentes Trminos de Referencia. - El incumplimiento de la entrega de la informacin completa en las fechas previstas generar una penalidad diaria de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.20 x Monto Total de la Partida de Relev de Informacin
Penalidad por la presentacin extempornea de los entregables de Relevamiento de Informacin
Penalidad por falta de vestuario o vestuario inadecuado y/o falta de Equipo de Proteccin para el Personal Penalidad por
0.25 x 1,800 das - El incumplimiento de las estipulaciones respecto de vestuario y equipo de seguridad para el personal del Contratista y el personal de los Sub Contratistas, dar lugar a una penalidad diaria conforme a la frmula siguiente:
Penalidad diaria = 0.01 x Monto Total de Gastos Generales
0.5 x 1,800 (das) Nota: la penalidad ser aplicada por cada trabajador que incumpla lo estipulado en relacin al uniforme e implementos de seguridad. La vestimenta debe estar en concordancia con las normas de Seguridad vigente. - Es obligatorio que el contratista vele permanentemente por la
Pgina 99 de 157
faltas a la Seguridad Vial en los Frentes de Trabajo y Zonas Crticas
seguridad vial tanto de los usuarios de la va as como del personal que labora a su cargo, efectuando todas las actividades de conservacin con el estricto cumplimiento del uso de seales e implementos de seguridad detallados en la normatividad vigente y aplicable para cada actividad; as mismo en los puntos crticos donde se requiera sealizacin y a falta de ella se ponga en peligro la integridad de los usuarios de la va (por ejemplo en zonas de erosin y prdida de plataforma y otros); el incumplimiento de ello conllevar a una penalizacin segn la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.40 x Monto Total de Gastos Generales 1,800 das
- En relacin a la obligacin del Contratista de poner al Servicio del contrato, para fines de la Supervisin, los vehculos establecidos en los presentes Trminos de Referencia; su falta de disponibilidad al Penalidad por inicio efectivo del servicio o durante el mismo, por cualquier razn, incumplimiento constituir un incumplimiento que ser penalizado por cada da en de asignar que subsista tal deficiencia, con la siguiente frmula: Camionetas Operadas para Penalidad diaria = 0.3 x Monto Total de Gastos Generales la Supervisin (1,800 das) Notas: La penalidad ser aplicada por cada camioneta.
Pgina 100 de 157
CAPTULO VI SUSTENTO DEL VALOR REFERENCIAL

- El valor referencial del Contrato de Gestin por Niveles de Servicio del Corredor Vial, se ha calculado teniendo en consideracin los trabajos que se ejecutarn en cada uno de sus tramos. - El precio de los recursos utilizados para el clculo del valor referencial se ha obtenido de publicaciones especializadas correspondientes al mes de Diciembre de 2011. - El presente contrato se ejecutar bajo la modalidad de precios unitarios tomando como variables la longitud y el tiempo, por lo que estos metrados son referenciales pudindose redistribuir internamente sin que esto signifique adicional o deductivo, precisndose que la nica restriccin para esta redistribucin ser el monto total de la oferta del postor. - El sentido del contrato es considerar que los recursos asignados a sus distintas prestaciones debe servir a los fines del mismo, de modo que podrn recortarse actividades y asignarse dichos recursos a otras que por su naturaleza, relevancia tcnica o urgencia, fueran necesarios, aun cuando ello suponga recortar el plazo del contrato; en cuyo caso, se podrn aprobar mayores prestaciones adicionales para que el servicio se siga prestando hasta completar el plazo original o incluso, mientras se desarrollan los procedimientos de administracin interna que fueran necesarios para la celebracin del nuevo contrato de conservacin, bajo el criterio de que las actividades (todas o fundamentalmente, las referidas a conservacin rutinaria y/o peridica y/o atencin de emergencias), no pierdan continuidad con el trmino del contrato. - Con relacin a las emergencias, se precisa que su pago est sujeto a condicin; es decir, a la ocurrencia de eventos mayores a 200 m3. - El valor referencial total del servicio a contratar asciende a S/. 156, 168,487.46 (Ciento Cincuenta y Seis Millones Ciento Sesenta y Ocho Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete con 46/100 Nuevos Soles), con precios referidos al mes de Diciembre de 2011, con un plazo de prestacin de los servicios de cinco (5) aos. - En dicho monto se incluye impuestos, estudios a realizar, planes, recursos, derecho de utilizacin de canteras etc. y todos los gastos que el contratista incurrir para la prestacin del servicio. - En los cuadros siguientes se desarrolla el valor referencial:
Pgina 101 de 157
Valor Referencial Total.Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial 2 VALOR REFERENCIAL
N 1 2 3 4 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Periodica - Solucion Basica Unidad Km. Km. - Ao Km. Cantidad 284.00 284.00 284.00 284.00 P.U S/. 59,193.25 S/. 12,449.88 S/. 251,980.32 S/. 11,650.03 Presupuesto Anual S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 3,308,608.52 Periodo Aos 1 1 1 4 Total S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 13,234,434.08
Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Km. - Ao Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Red Vial Asfaltada en Mal Estado Conservacion Periodica - Recapeo Km. - Ao Km.
5 6 7
35.00 35.00 35.00
S/. 13,329.82 S/. 293,046.03 S/. 14,756.39
S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 516,473.65
1 1 4
S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 2,065,894.60
Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Km. - Ao Periodica
Km
319.00
S/. 4,698.76
S/. 1,498,904.44
S/. 2,997,808.88
Corredor Vial 2
Emergencias
Glob
1.00 S/. 1,957,163.34
S/. 1,957,163.34
S/. 9,785,816.70
10
Gastos Generales
Mes
12.00
S/. 424,205.31
S/. 5,090,463.73
S/. 25,452,318.65
Total
Conservacion
S/.
156,168,487.46
Valor Referencial Conservacin Peridica.-
Pgina 102 de 157
N 1 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Periodica - Solucion Basica Unidad Km. Cantidad 284.00 P.U S/. 251,980.32 Presupuesto Anual S/. 71,562,410.88 Periodo Aos 1 Total S/. 71,562,410.88
2 Red Vial Asfaltada en Mal Estado
Conservacion Periodica - Recapeo
Km.
35.00
S/. 293,046.03
S/. 10,256,611.05
S/. 10,256,611.05
Total
Conservacion
S/.
81,819,021.93
Valor Referencial Conservacin Rutinaria.Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial 2 VALOR REFERENCIAL
N 1 2 3 Red Vial Afirmada Red Vial Partida Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Red Vial Asfaltada en Mal Estado Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Unidad Km. Km. - Ao Km. - Ao Cantidad 284.00 284.00 284.00 P.U S/. 59,193.25 S/. 12,449.88 S/. 11,650.03 Presupuesto Anual S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 3,308,608.52 Periodo Aos 1 1 4 Total S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 13,234,434.08
4 5
Km. - Ao Km. - Ao
35.00 35.00
S/. 13,329.82 S/. 14,756.39
S/. 466,543.70 S/. 516,473.65
1 4
S/. 466,543.70 S/. 2,065,894.60
Km
319.00
S/. 4,698.76
S/. 1,498,904.44
S/. 2,997,808.88
Corredor Vial 2
Emergencias
Glob
1.00
S/. 1,957,163.34
S/. 1,957,163.34
S/. 9,785,816.70
Gastos Generales
Mes
12.00
S/. 424,205.31
S/. 5,090,463.73
S/. 25,452,318.65
Total
Conservacion
S/.
74,349,465.53
Pgina 103 de 157
Gastos Generales.-
Pgina 104 de 157
Detalle de Gastos Generales Servicio de Conservacion de Corredores Viales - Red Vial II

Tiempo Personal A.- SUELDOS Y SALARIOS (Incluye Leyes Sociales) a.-Personal Profesional Ing. Civil Gerente Vial (Estudios Culminados de Maestria en transportes, Gerencia en la Construccion, Ingenieria Vial o Administracion diplomados en Gestion vial o de proyectos) Ing. Civil Residente Ing. Asistente Ing. Civil Especialista en Suelos y Pavimentos Ing. De Medio Ambiente Ingeniero de Seguridad Ingeniero Mecanico Administrador b.-Personal Tcnico Controlador Topgrafo Tcnico laboratorista de suelos, pavimentos y concreto Hidrulico Prevensionista Tcnico en cmputo/dibujo Mecanico Chofer Ayudante de mecanico c.- Personal Auxiliar y de Servicios Personal auxiliar de prevension Ayudante de laboratorio Ayudante de topografa Asistente de administracin Secretaria Personal de Seguridad Conserje/Guardin B.- ALQUILERES Y SERVICIOS a.- Alquileres de oficinas en obra Alquiler y mantenimiento de oficina equipada + Viviemda (Contratista - Conservador) Alquiler y mantenimiento de oficina equipada + Viviemda ( Supervision ) b.- Equipos de Topografa, Suelos y Pavimentos Equipo completo de topografia (Nivel, GPS, Estacion Total) Equipo de Laboratorio (Suelos, pavimentos, y Concrerto) Equipo de Computo (incluye PC, Impresora y Ploter) c.- Alquiler de Vehculos y Otros Equipos (Incluidos Operador, Gasolina y Seguros) Camioneta 4 x 4 Camioneta 4 x 4 (Supervision) Couster (mov. Pers. Obrero) d.- Otros Alquileres y Servicios Comunicaciones Otros C.- MOVILIZACIN Y APOYO LOGISTICO a.- Pasajes Terrestre Pasajes va terrestre b.-Alimentacin del Personal Profesionales Tcnicos c. Transporte de materiales Camion Plataforma 60 meses Unidad Cantidad Tiempo en meses Importe S/. Sub Total S/. 5,320,273.40 H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M 1.00 2.00 2.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00 1.00 1.00 2.00 2.00 2.00 7.00 2.00 4.00 3.00 3.00 2.00 2.00 2.00 4.00 60.00 60.00 60.00 24.00 12.00 60.00 60.00 60.00 60.00 36.00 36.00 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 36.00 36.00 60.00 60.00 60.00 60.00 17,284.80 12,963.60 6,049.68 9,506.64 9,506.64 9,506.64 9,506.64 8,642.60 2,160.60 5,041.40 5,041.40 5,041.40 2,160.60 5,041.40 2,160.60 2,160.60 2,160.60 2,160.60 2,160.60 2,160.60 2,880.80 2,160.60 1,728.48 1,037,088.00 1,555,632.00 725,961.60 228,159.32 114,079.68 570,398.40 570,398.40 518,556.00 3,517,456.80 518,544.00 181,490.40 181,490.40 604,968.00 259,272.00 604,968.00 907,452.00 259,272.00 2,264,308.80 518,544.00 233,344.80 233,344.80 259,272.00 345,696.00 259,272.00 414,835.20 4,429,481.40 M M M M M M M M M M 2.00 1.00 1.00 1.00 6.00 5.00 2.00 1.00 2.00 2.00 60.00 60.00 36.00 36.00 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 60.00 2,500.00 2,500.00 3,250.00 6,500.00 394.63 5,732.95 5,732.95 15,600.00 688.13 500.00 450,000.00 300,000.00 150,000.00 493,066.80 117,000.00 234,000.00 142,066.80 3,343,839.00 1,719,885.00 687,954.00 936,000.00 142,575.60 82,575.60 60,000.00 961,215.17 psje M M M 16.00 9.00 6.00 2.00 60.00 60.00 60.00 5.00 155.93 720.00 480.00 24,992.24 149,692.77 149,692.77 561,600.00 388,800.00 172,800.00 249,922.40 249,922.40 TOTAL S/. 11,102,039.00
D.-MATERIALES Y UTILES DE OFICINA Utiles de oficina y dibujo Materiales fungibles de topografia y laboratorio Copias, reproducciones e impresiones Materiales fotogrficos y flmicos E. GASTOS FINANCIEROS Carta Fianza de Fiel Cumplimiento Carta Fianza de Adelanto F. SEGURIDAD Seguridad en General COSTO DIRECTO (A+B+C+D+E) IGV GASTOS GENERALES TOTAL
264,600.00 M M M M GLB GLB 3.00 1.00 3.00 3.00 1.00 1.00 60.00 60.00 60.00 60.00 5.00 5.00 420.00 750.00 500.00 300.00 250,000.00 500,000.00 75,600.00 45,000.00 90,000.00 54,000.00 3,750,000.00 1,250,000.00 2,500,000.00 1,062,426.00 GLB 1.00 60.00 17,707.10 1,062,426.00 S/. 21,569,761.57 3,882,557.08 25,452,318.65
Nota: Se considera 02 camionetas operadas para la supervision, incluye equipo de comunicacin con servicio de acuerdo al tiempo sealado Se considera 01 Oficina para la supervision (con mantenimiento) incluye 03 ambientes, utiles de oficina y equipo de computo con servicio de internet.
Pgina 105 de 157
Para el clculo del monto estimado en la atencin de emergencias, la entidad ha previsto la utilizacin anual de la siguiente cantidad de recursos:
Valor Referencial Emergencia
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Equipo
Eliminacion de derrumbes Desquinche y Peinado de Taludes Compresora Neumatica de 250 330 pcm Martilo Neumatico 25 - 29 kg Retroexcavadora 58 hp Cargador Frontal 160 - 195 hp Excavadora sobre Oruga 170 - 250 hp Tractor de Oruga 140 - 160 hp Grupo Electrogeno 50 kw Volquetes 15 m3 - 330 hp Operario Oficial Peon
Unidad
M3 M3 H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-H H-M
Cantidad
5000 3500 1000 1000 1000 1000 800 800 1000 1000 1000 1800 10000
Utilidad IGV
P.U.
25.64 30.66 67.17 3.97 115.90 186.25 290.20 238.72 83.94 233.62 15.22 13.23 11.93
Total
128,200.00 107,310.00 67,170.00 3,970.00 115,900.00 186,250.00 232,160.00 190,976.00 83,940.00 233,620.00 15,220.00 23,814.00 119,300.00 1,507,830.00
150,783.00 298,550.34
Sub Total
Total
Nota:
1,957,163.34
La antigedad maxima de los equipos sera de cinco aos, referida sta al ao de fabricacion.
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS - El cronograma de pagos es referencial, el cual deber ajustarse en el Plan de Conservacin Vial. - La Entidad brindar hasta un 10% de adelanto, a solicitud del Contratista.
CRONOGRAMA DE EJECUCION Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial 2
N 1 2 Red Vial Afirmada 3 4 5 6 7 8 9 10 Total Corredor Vial 2 Red Vial Asfaltada en Mal Estado TRAMO DESCRIPCION Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Periodica - Solucion Basica Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Periodica - Recapeo Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Relevamiento de Informacion Emergencias Gastos Generales Monto S/. 16,810,883.00 S/. 3,535,765.92 S/. 71,562,410.88 S/. 13,234,434.08 S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 2,065,894.60 S/. 2,997,808.88 S/. 9,785,816.70 S/. 25,452,318.65 156,168,487.46 2012 2013 2014 2015 2016 2017
16,810,883.00 1,767,882.96 1,767,882.96 35,781,205.44 1,654,304.26 466,543.70 5,128,305.53 258,236.83 299,780.89 978,581.67 2,545,231.87 22,868,904.08 599,561.78 1,957,163.34 5,090,463.73 52,237,123.86 5,128,305.53 516,473.65 599,561.78 1,957,163.34 5,090,463.73 52,381,781.98 516,473.65 599,561.78 1,957,163.34 5,090,463.73 11,472,271.02 516,473.65 599,561.78 1,957,163.34 5,090,463.73 11,472,271.02 258,236.83 299,780.89 978,581.67 2,545,231.87 5,736,135.51 35,781,205.44 3,308,608.52 3,308,608.52 3,308,608.52 1,654,304.26
NOTA: SE CONSIDERA EL INICIO DEL SERVICIO A MITAD DEL AO 2012
Pgina 106 de 157
CAPTULO VII PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIN Y DE ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LOS CONTRATOS DE GESTIN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO
NOTAS AL CAPTULO: - Los procedimientos de Supervisin y Atencin de Emergencias constituyen lineamientos para la administracin interna que se incluyen en los Trminos de referencia a efectos que los potenciales contratistas conozcan de los mismos. - No obstante, es facultad de la Entidad modificar estos procedimientos a fin de buscar una mayor eficiencia en la administracin y supervisin de los contratos, as como, en la prevencin y/o atencin de emergencias viales. - Las modificaciones a estos procedimientos, de producirse, no darn lugar a la suscripcin de adendas y sern comunicados al Contratista.
Pgina 107 de 157
APARTADO I PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LOS CONTRATOS DE GESTIN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO
I. 1.1 Definicin de Supervisin y Administracin de contratos servicios de conservacin vial por niveles de servicio.El Gobierno Regional del Cusco, como responsable de la buena ejecucin de los contratos de Gestin Vial por niveles de servicio, debe contar con un mecanismo de supervisin y control adecuados para dichos contratos, con la finalidad de que el servicio cumpla su finalidad y permita garantizar que se alcance y mantenga un estado de conservacin de las carreteras en los niveles para los que fue contratado. En esa medida la Entidad designar al supervisor a cargo de la Supervisin de los contratos de Gestin Vial por niveles de y no debe ser entendida como una supervisin de obra, sino como el conjunto de actividades que busca controlar y coordinar con el CONTRATISTA, la obtencin de resultados permanentes sobre la carretera, en los niveles previamente definidos en los Trminos de Referencia de cada contrato. As mismo, alcanza a la Administracin de Contrato, propuestas de prestaciones adicionales que sean necesarias en la va y que no estn contempladas en los documentos contractuales. La Administracin de los contratos de Gestin Vial por niveles de servicio estar a cargo del rea Usuaria, tiene por finalidad programar, coordinar y controlar las acciones de la Supervisin, revisar, observar y/o aprobar los informes de la Supervisin; as como, autorizar las valorizaciones, evaluar y tramitar las prestaciones adicionales propuestas por la supervisin y en general todas las acciones propias de la administracin de los contratos. Sobre el Programa de Gestin Vial (PGV).Recepcin, revisin y conformidad al Programa de Gestin Vial (PGV).Antes del vencimiento del plazo para la presentacin del PROGRAMA DE GESTION VIAL (PGV), el Administrador del Contrato debe cursar comunicacin al CONTRATISTA a efectos de recordarle la fecha en que dicho documento debe ser presentado de acuerdo con los Trminos de Referencia. En la Comunicacin respectiva deber indicarse que el PGV debe ser presentado ante el Supervisor del Contrato.
Corresponde a la Supervisin del Contrato recibir el PGV, evaluarlo, verificar que cuenta con informacin tcnica sustentada (pruebas y resultados de ensayos diversos), debiendo comunicar al CONTRATISTA sus sugerencias u observaciones al mismo, para las aclaraciones a que hubiere lugar. Dentro del PGV Alternativamente el Contratista podr proponer una solucin distinta a la planteada en los presentes trminos de referencia, debiendo dicha solucin contar con la aprobacin de la Entidad. La solucin alterna que se considere no puede dar lugar al reconocimiento de adicionales y deber ser tcnicamente sustentada conforme lo sealado en los Trminos de Referencia.
1.2
II. 2.1
Una vez que el CONTRATISTA ha aclarado, corregido o ampliado o el contenido de su PGV, el Supervisor deber emitir un Informe pronuncindose sobre el mismo, debiendo
Pgina 108 de 157
remitirlo al Administrador del Contrato quien podr complementar el Informe del Supervisor y remitirlo al responsable del rea Usuaria con su conformidad, para su revisin a fin de proyectar el documento de aprobacin correspondiente. Siendo que, en los contratos de Gestin Vial por niveles de servicios, el riesgo de las intervenciones se traslada al CONTRATISTA, la conformidad del Supervisor, Administrador del Contrato y la Entidad al PGV, no enervan la responsabilidad de aqul por las soluciones tcnicas que proponga y el nivel de servicio esperado. Considerando que los contratos de Gestin Vial por niveles de servicios contienen un importante componente de gestin que permite una retroalimentacin de las experiencias tcnicas, en el desarrollo y aplicacin del PGV, el CONTRATISTA podr optimizar su Programa y plantear alternativas y cambios al mismo; igualmente, los cambios que se propongan debern contar con el pronunciamiento del Supervisor, quien debe remitirlo al Administrador del Contrato para su complementacin, de ser el caso y luego de ello, remitirlo al responsable del rea Usuaria para su revisin. En este caso, igualmente, los cambios, mejoras o correcciones que se propongan y acepten al PGV, debern ser aprobados formalmente. Con la finalidad de optimizar tiempos, el CONTRATISTA podr presentar PGV parciales, es decir un PGV por cada tramo, cuyas aprobaciones sern por cada PGV. Cabe indicar que deber cumplir con entregar la totalidad de los PGV de todos los tramos en el plazo mximo de seis (06) meses. 2.2 Plazos especficos del procedimiento aprobacin de los PGV (en das naturales).Plazo Actividad Responsable Evaluar y formular sugerencias y/u observaciones al 10 Supervisor PGV Reformulacin del PGV considerando sugerencias/u 10 observaciones y presentacin del PGV revisado ante Contratista la Supervisin Elaboracin de Informe sobre el PGV y presentacin 07 Supervisor ante Administrador del Contrato Revisar y de no existir observaciones, gestionar la 07 Administrador aprobacin del PGV
10 Emitir opinin sobre el PGV y gestionar emisin de la Resolucin del Gobierno rea Usuaria Regional para la aprobacin respectiva.
El plazo mximo para la aprobacin del Plan de Conservacin Vial es de 30 das calendarios. En caso se propongan cambios al PGV aprobado, se seguir el mismo procedimiento y plazos.
Pgina 109 de 157
III. Sobre la Supervisin de los contratos de Gestin Vial por niveles de servicios.3.1 Transferencia de la administracin de reas de Servicio y bienes de la carretera : Para la transferencia de la administracin de reas y Bienes de la Red Vial, el Supervisor y El CONTRATISTA efectuarn el recorrido de los tramos contratados a lo largo de la Red Vial, y llevarn a cabo la revisin de los elementos que conforman la carretera: calzada, bermas, zonas laterales, drenaje, estructuras viales y sealizacin, los mismo que sern registrados en el Acta de Transferencia de Administracin de reas y Bienes de la Red Vial. Sistema de evaluacin del nivel de servicio por parte del Contratante.Una vez efectuada la transferencia de la administracin de reas y bienes de la Red Vial al CONTRATISTA; ste deber dar comienzo inmediato a su gestin, as como, a la prestacin de los servicios contratados.
3.2
Para asegurar que los indicadores de servicio fijados se encuentren siempre dentro de los valores admisibles niveles de servicio -, es necesario que la supervisin se realice en forma permanente, en toda la extensin de la Red Vial y durante toda la vigencia del contrato. En las evaluaciones (programadas y no programadas) que efecte el Supervisor designado, deber calcularse el nivel de servicio prestado, determinando el valor de cada parmetro e identificando los defectos existentes, segn las metodologas que se describen en los cuadros de indicadores de Niveles de Servicio que corresponden a cada tramo. Los tipos de evaluacin (programada y no programada) son los siguientes:
3.3 Evaluaciones programadas de frecuencia peridica.El Supervisor realizar una evaluacin permanente de los tramos de la Red Vial contratada, tomando como parmetro de evaluacin los niveles de servicio definidos en los Trminos de Referencia, efectundose una visita al mes con el Contratista para la evaluacin del cumplimiento de los niveles de servicio de dicho periodo. El objetivo de estas evaluaciones es la verificacin del cumplimiento de los niveles de servicio e identificacin de defectos localizados, con la finalidad de asegurar que el servicio contratado se preste con la debida continuidad; los incumplimientos de los niveles de servicio acarrearn penalidades a los pagos que se llevan a cabo por los servicios prestados por el CONTRATISTA. Para el caso especfico de la evaluacin de periodicidad mensual que se tendr en cuenta para la valorizacin mensual(se hace necesario hacer la aclaracin que los pagos se efectuarn mensualmente al mes concluido), a que se refiere este numeral; se efectuar previo acuerdo de la fecha entre el CONTRATISTA y el Supervisor del Contrato, el que se presumir adoptado por la firma de las partes en la planilla respectiva.
Pgina 110 de 157
3.4 Evaluaciones no programadas Sin perjuicio de la responsabilidad del Supervisor, de verificar permanentemente el estado de la carretera, ste deber realizar evaluaciones no programadas en otros sectores de la mismaRed Vial; la finalidad de ello es verificar que el servicio contratado se preste con continuidad, as como, observar condiciones o prcticas de trabajo inseguras para los usuarios de la va o los trabajadores, o intervenciones inconvenientes para la correcta gestin y conservacin de la carretera. El supervisor realizar visitas de inspeccin en forma permanente durante el mes, las condiciones defectuosas detectadas en cualquiera de los tramos inspeccionados sern comunicadas al CONTRATISTA mediante rdenes de Servicio. El contratista deber realizar los trabajos orientados a subsanar el defecto detectado, en el tiempo sealado en dichas ordenes de servicio. El CONTRATISTA tendr plazos especficos para subsanar cada uno de los defectos comunicados, luego de transcurrido el plazo previsto, el Supervisor verificar su cumplimiento y emitir la Conformidad de Orden de Servicio, caso contrario se proceder a calcular la penalidad correspondiente. Ser conveniente, ms no obligatorio, que el Supervisor documente el resultado de estas evaluaciones con fotografas fechadas de cada lugar, las que podrn adjuntarse a las respectivas rdenes de Servicio. El CONTRATISTA deber tener conectado su fax y/o correo electrnico durante las 24 horas del da para la recepcin de las comunicaciones que expedir el Supervisor. Se tomar como recibida la comunicacin a partir de las 08:00 horas del primer da hbil siguiente a la emisin de la comunicacin. 3.5 Evaluaciones programadas de baja frecuencia (deflexin).Con la finalidad de contar con informacin estadstica sobre el comportamiento estructural de la carretera, el CONTRATISTA bajo el control del Supervisor realizar evaluaciones deflectomtricas a todo lo largo de la Red Vial en forma anual; las cuales se presentarn como informes tcnicos adjuntos al informe mensual correspondiente al mes 12 de cada ao, contados a partir del primer da de iniciado el servicio. Es requisito para el pago de la valorizacin del cuarto trimestre de cada ao durante todo el tiempo que dure el contrato, la presentacin del informe tcnico de las evaluaciones programadas de baja frecuencia (deflexin). 3.6 Recepcin y pago de los trabajos de Conservacin Peridica.Las diversas intervenciones de conservacin peridica establecidas en los Trminos de Referencia para los distintos tramos de la Red vial, se iniciarn en los plazos fijados, y se darn por recibidos una vez que se tenga la
Pgina 111 de 157
conformidad del Supervisor y el Administrador de Contrato; el pago se efectuar por cada kilmetro concluido forma mensual, debiendo cumplir stos con todos los estndares tcnicos mnimos fijados para cada tramo.
Siendo que, en los contratos de Gestin Vial por niveles de servicios, el riesgo de las intervenciones se traslada al CONTRATISTA, quien deber tomar todas las consideraciones tcnicas necesarias para el control de calidad permanente de los trabajos de Conservacin Peridica que ejecuta; la conformidad del Supervisor, Administrador del Contrato y la Entidad a los trabajos de Conservacin Peridica efectuados, no enervan la responsabilidad de aqul por las soluciones tcnicas llevadas a cabo y el nivel de servicio esperado; por lo tanto es responsabilidad del CONTRATISTA el cumplimiento permanente de los niveles de servicio por el tiempo contratado en todo la Red Vial. La unidad de medida ser Km; se contabilizar el Km. cuando en l se hayan concluido todas las actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado; no se recibir ni contabilizar el Km de Conservacin Peridica con actividades pendientes, salvo la demarcacin de pavimentos o sealizacin horizontal, que obligatoriamente se ejecutar como mximo hasta sesenta das despus de haber culminado las otras actividades de conservacin peridica por Km.; de no cumplirse dicha actividad no se contabilizar los siguientes Km. sin la actividad de demarcacin; en ese caso para hacerse efectivo el pago se considerar el 90 % de la longitud ejecutada, ello a efectos de la valorizacin mensual, y el restante 10% se pagar cuando el contratista concluya con la sealizacin horizontal respectiva. Normalmente cuando todas las actividades de conservacin peridica de los diversos tramos que sean concluidas ntegramente en el mes de ejecucin (con la respectiva demarcacin de pavimentos o sealizacin horizontal), corresponder efectuar el pago del 100 % de lo ejecutado.
3.7 Evaluacin programada a efectos de la terminacin del contrato.El Gobierno Regional del Cusco realizar una evaluacin final en el ltimo mes del contrato, en todos los tramos de la Red Vial contratado, basndose en los niveles de servicio definidos en los Trminos de Referencia y en las metodologas de relevamiento y evaluacin de los Indicadores de Niveles de Servicio. El objetivo de esta evaluacin es verificar el nivel de servicio al trmino del contrato, que ser la base para proceder a la nueva contratacin del servicio.
Pgina 112 de 157
FORMATO DE ORDEN DE SERVICIO ORDEN DE SERVICIO N........... FECHA: ...../...../..... N DE DEFECTO ITEM NO ADMITIDO UBICACIN PLAZO EJECUCION FECHA DE VENCIMIENTO
Firma del Supervisor
Firma del Gerente Vial
FORMATOS DE CONFORMIDAD DE ORDEN DE SERVICIO CONFORMIDAD DE ORDEN DE SERVICIO N........ FECHA: ...../...../..... N de ORDEN DE SERVICIO N DE DEFECTO ITEM REPARADO UBICACIN COMENTARIOS
Pgina 113 de 157
Firma del Supervisor
Firma del Gerente Vial
APARTADO II PROCEDIMIENTO VIALES

I.
PARA
LA
ATENCIN
DE
EMERGENCIAS
Definicin de Emergencia Vial.Las emergencias viales son eventos imprevistos e imposibles de programar que obstruyen el libre trnsito en las Carreteras; as como, aquellas circunstancias que generan un inminente peligro de interrupcin del trnsito o de seguridad para los usuarios. El tratamiento de las emergencias no puede efectuarse dentro de los contratos de Gestin Vial por niveles de servicio como prestaciones adicionales del contratista, debido fundamentalmente a que cualquier prestacin adicional al contrato tiene que evaluarse con anterioridad para ser posteriormente autorizado y ejecutado, no siendo ste el caso cuando se trata de las emergencias viales. Los trabajos que se ejecutan cuando se presentan emergencias son para la restauracin inmediata de un tramo de la carretera que se encuentra deteriorada por cualquiera de las siguientes causas pero no limitadas a ellas: erosin, derrumbes, aludes de lodo y piedras (huaycos), inundaciones, terremotos u otro fenmeno natural, o como accin del hombre (alteraciones del orden social que involucran a las carreteras y la infraestructura vial), con el fin de dar transitabilidad y devolver a la carretera su normal trfico vehicular. Para efectos de los contratos de servicios de Gestin Vial por niveles de servicio, y con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificacin de los distintos tipos de emergencias que puedan suscitarse, se consideran Emergencias Viales para efectos del Contrato, lo siguiente: a) En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagar por cada m3 adicional eliminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta del contratista, para aquellos eventos que necesiten traslado a los depsitos de material excedente. En los casos en que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocer el uso de recursos (logstica utilizada). b) Los que se citan a continuacin, de manera referencial: - Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza, - Atencin de aludes de lodo y piedras (huaycos) que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,
Pgina 114 de 157
Obstruccin de la va por efecto de accidentes, Eliminacin de puntos crticos que pongan en peligro la seguridad e integridad fsica (la vida y salud) de los usuarios, y su patrimonio. Erosin de la plataforma, Refuerzos de defensa riberea para evitar la erosin de la plataforma, hasta restablecer la seguridad de la va. Limpieza de grandes volmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar por mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito, Atencin puntual debido al colapso de puentes o actividades puntuales de prevencin orientadas a evitar el colapso de puentes y en general cualquier otro evento que impida un trnsito seguro a los usuarios. Asentamiento de plataforma por fallas geolgicas Otros que por su naturaleza ocasionen de manera imprevisible la interrupcin de la va o afecten el trnsito seguro por la misma.
Para los casos indicados en el acpite b), el contratista proceder a atender inmediatamente la emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta restituir el transito seguro en la va, el pago ser el resultado de la valorizacin de todos los recursos utilizados por el contratista para la atencin de la emergencia.
En el caso de remocin de derrumbes que necesiten traslado a zonas de depsito de material excedente (botaderos), el pago ser por m3 segn los precios ofertados en su propuesta econmica. En los casos de derrumbes en que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocer el uso de recursos (logstica utilizada). Los precios de los recursos que no se hayan pactado, se pagarn a precio de mercado. II. Accin del CONTRATISTA frente a la Emergencia Vial.En cada oportunidad en que se presenten eventos o circunstancias que califiquen como emergencias viales, conforme a lo sealado en el presente documento, el CONTRATISTA deber atenderlos de manera inmediata hasta la restitucin del trnsito vehicular o hasta la eliminacin de los riesgos para la transitabilidad o seguridad de los usuarios. Las acciones que implemente el CONTRATISTA sern efectuadas solo a nivel de conservacin. III. Procedimiento ante la ocurrencia de una Emergencia Vial.3.1 El primero que tome conocimiento de la emergencia vial (CONTRATISTA o Supervisor) comunicar la emergencia a la Sede Central del Gobierno Regional del Cusco, a la siguiente direccin electrnica: emergencia_vial@grc.gob.pe, indicando la ocurrencia del evento, se acompaar la ficha de reporte de emergencia vial. De ser el CONTRATISTA el que reporte primero la emergencia, deber comunicar del hecho inmediatamente al Supervisor y Administrado del Contrato.
Pgina 115 de 157
3.2
3.3
3.4 3.5 3.6
3.7
Identificado el problema y evaluada la magnitud, el Contratista proceder a la atencin inmediata, asignando recursos de mano de obra, de equipo mecnico y cualquier otro recurso necesario para la restitucin del trnsito vehicular o para superar aquella situacin que supone un peligro de interrupcin de la va o de seguridad para los usuarios. La Ficha de Emergencia Vial debe ser llenada todos los das mientras dure la atencin de la emergencia, indicando todos los recursos utilizados y los metros cbicos (m3) de remocin de obstculos ejecutados y la ubicacin de las zonas de eliminacin de material excedente (botaderos) utilizados para dicho fin. La Ficha de Emergencia Vial debe ser firmada por el Administrador y Supervisor del Contrato de Gestin Vial, por parte del Gobierno Regional del Cusco; as como, por el Gerente Vial e Ingeniero Residente por parte del CONTRATISTA. Mitigada la Emergencia Vial, se proceder a liquidar los trabajos realizados totalizando los recursos utilizados o los m3 de obstculos removidos, segn sea el caso. El contratista deber documentar la atencin de cada emergencia vial con fotografas fechadas como mnimo tomadas de 06 ngulos distintos, dos (02) vistas fotogrficas de frente, dos (02) vistas fotogrficas del costado lateral izquierdo y dos (02) vistas fotogrficas del costado lateral derecho, filmaciones, de ser el caso levantamientos topogrficos y otros. Las fotografas deben se tomadas todos los das mientras dure la atencin de la emergencia. El pago de las Emergencias Viales formar parte de las valorizaciones mensuales de control de niveles de servicio, con los precios pactados en el contrato de Gestin Vial, mediante un expediente tcnico al cual se adjuntar la Fichas de Emergencia Vial reportadas, filmaciones en medio magntico (de ser el caso), paneles fotogrficos, levantamientos topogrficos, partes diarios del equipo y maquinaria utilizada, as como la Memoria Descriptiva de los trabajos ejecutados para la atencin de la emergencia.
IV. ACTIVIDAD POSTERIOR A LA EMERGENCIA VIAL Si despus de haber solucionado la emergencia vial se hace necesario efectuar algn otro trabajo de conservacin adicional para restituir totalmente las condiciones iniciales de la va o estructuras viales, a fin de garantizar la seguridad de las mismas; el CONTRATISTA en coordinacin con el Supervisor del Contrato debern elaborar un expediente para evaluar la posibilidad de disponer la ejecucin de prestaciones adicionales. V. CONTROL Y SEGUIMIENTO.La Administracin de cada Contrato y el rea Usuaria del Gobierno Regional del Cusco, se encargarn de monitorear las acciones de emergencia vial que se presenten en cada Contrato. VI. MEDICION DE LOS NIVELES DE SERVICIO Considerando que la atencin de las emergencias viales son prioritarias, ante la ocurrencia sucesiva (interrumpida o no) o simultnea de emergencias viales en distintos tramos de la Red Vial que es objeto del contrato de Gestin Vial, o ante la ocurrencia de una emergencia vial de magnitud considerable, que obliguen al CONTRATISTA a utilizar inicialmente la mayora de sus recursos en la atencin de las mismas, la medicin del nivel de servicio en estos sectores afectados de la carretera quedar
Pgina 116 de 157
suspendida temporalmente, mientras el Contratista complemente con equipo adicional para atender directamente dichos eventos que cuenta con sus propios recursos econmicos previstos en el contrato; por lo que no debemos afectar la transitabilidad en el resto de la Red Vial; siendo necesario la liberacin de los equipos asignados a la conservacin para el cumplimiento de los niveles de servicio en el resto de va y en donde su participacin debe ser permanente a fin de que la carretera no quede desatendida, lo que permitir no tener inconvenientes al momento de las mediciones del servicio. Para efectos de la valorizacin mensual, se utilizar la calificacin aplicada a la ltima medicin realizada, esto es, la que corresponda a la valorizacin del mes anterior al de la ocurrencia de la emergencia.
Pgina 117 de 157
CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos) A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (Mximo 50 puntos) Experiencia en Servicios de Conservacin Vial por Niveles de Servicio: Para calificar este rubro se evaluarn contratos de Servicios de Conservacin Vial por Niveles de Servicio, ejecutados en vas interurbanas, culminados o ejecutados dentro de los 8 aos anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta, para los contratos iniciados con anterioridad a los 8 aos, solo se tomar en cuenta la parte de los servicios que hayan sido ejecutados dentro de los 8 aos anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta. Se define como servicios similares, aquellos contratos de servicio de ejecucin peridica, controlados por niveles de servicio y ejecutados en vas interurbanas, que dentro de sus alcances incluya la prestacin de los siguientes componentes: Cuadro detalle de experiencia: 1 Conservacin Rutinaria por niveles de servicio (OBLIGATORIO) 2 Elaboracin y Ejecucin de un Plan de Conservacin Vial 3 Conservacin Peridica (OBLIGATORIO) 4 Atencin de Emergencias 5 Gestin Vial y Relevamiento de Informacin a) Inventario Vial Calificado (Carreteras, Puentes y Obras de Arte) b) Elaboracin e Implementacin del Plan de Manejo Socio Ambiental c) Estudio de Trfico d) Elaboracin e implementacin del Plan de Calidad. Para que estos contratos se acepten como servicios similares, bastara acreditar que dicho contrato contempla la prestacin de por lo menos cuatro (04) de los cinco (05) componentes indicados en el prrafo anterior, precisando que el componente de Conservacin Rutinaria y Conservacin Peridica son de carcter obligatorio. Ello deber ser acreditado mediante contratos y su respectiva conformidad por los servicios efectuados o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, en caso dichos documentos no acreditaran expresamente el cumplimiento de cuatro de las cinco actividades, se podr presentar los Trminos de Referencia, constancias, certificados o cualquier otra documentacin que de manera fehaciente permita verificar las actividades efectivamente prestadas
Pgina 118 de 157
Para acreditar el componente de Gestin y Relevamiento de Informacin, se deber cumplir con tres (3) de los cuatro (4) subcomponentes. Criterio para asignar el puntaje: Rango de monto ejecutado (en Nuevos Soles) Igual o mayor a 1 150,000,000.00 (Ciento cincuenta Millones de Nuevos Soles) Puntaje (*) 50 puntos
Menor a 100,000,000.00 (Cien Millones de Nuevos Soles) 0 puntos (*) Para montos intermedios se asignar un puntaje directamente proporcional, redondeado a 3 decimales. Forma de acreditar la experiencia Las experiencias se acreditarn con cualquiera de los siguientes documentos: (i) Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto, (ii) Copia del contrato y cualquiera de los siguientes documentos que indiquen el monto realmente ejecutado: conformidad de culminacin de la prestacin, acta o constancia de recepcin, certificado de culminacin o liquidacin. Por cada uno de los contratos. Notas importantes y detalle para acreditar la experiencia: 11 11 11 La acreditacin de experiencia en Conservacin Rutinaria por niveles de servicio es obligatoria. La acreditacin de experiencia en Conservacin Peridica es obligatoria En los dems casos, el postor deber acreditar con la constancia respectiva que cumple al menos dos (2) de las tres (3) actividades restantes sealadas en los numerales 2, 4 5 del Cuadro anterior (no se cuentan como opcionales las de conservacin rutinaria y peridica que son obligatorias). Sern considerados los contratos de conservacin vial por niveles de servicio desarrollados en carreteras de mbito nacional, regional y/o departamental y/o local o vecinal en el pas o en el extranjero. El postor que incluya la Actividad de Gestin Vial y Relevamiento de Informacin, deber acreditar adems, con la constancia respectiva, que cumple al menos con tres (3) de las cuatro (4) sub actividades de su contenido, citadas como a), b), c), d). En caso de contratos en moneda Extranjera, se convertirn a moneda nacional considerando el tipo de cambio promedio venta que publica el Banco Central de Reserva del mes de trmino del periodo presentado o del trmino del contrato, de ser el caso. En cualquier caso, los documentos a presentar correspondern a un mximo de diez (10) Contratos. (2) En el caso que se presenten contratos acompaados de conformidad de culminacin de la prestacin, acta o constancia de recepcin, certificado de culminacin o liquidacin del contrato; la conformidad, certificacin, acta o liquidacin deber precisar el monto realmente ejecutado e indicar el contrato al que corresponde. Para el caso de contratos de servicio de
Se entender que cada servicio deber contar con su respectivo contrato y conformidad. Si un postor presenta un contrato que comprende la prestacin de varios servicios, deber identificar el o los servicios que solicita que sean evaluados.
11
11
11
11 11
Pgina 119 de 157
11
Conservacin vial por niveles de servicio suscritos con anterioridad a 08 aos a la fecha de presentacin de la propuesta adems de los documentos indicados lneas arriba, el postor deber adjuntar documentos que acrediten cuanto de ste servicio efectivamente se ejecut dentro de los ocho (8) aos anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta. Para los casos de contratos de servicios de conservacin vial por niveles de servicio y contratos de servicios de conservacin vial con prestaciones peridica que a la fecha de presentacin de propuestas se encuentren en ejecucin, solo se considerara la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentacin de propuestas, la que ser acreditada con copia del contrato y una constancia valorizada de las prestaciones efectivamente ejecutadas, extendida por la entidad contratante o copia de los respectivos comprobantes de pago debidamente cancelados que sustenten las prestaciones efectivamente ejecutadas. Asimismo, en el caso que se presente comprobantes de pago que representen la entrega del adelanto, se deber presentar una constancia valorizada de las prestaciones efectivamente ejecutadas, extendida por la entidad contratante. Ello ser tambin aplicable para lo que se define como servicios similares. Para acreditar experiencias que los postores hayan realizado en Consorcio se requerir copia simple del contrato privado con firmas legalizadas o la copia simple del testimonio del contrato de consorcio y, en el caso de experiencias realizadas en el extranjero, se requerir copia simple de contrato privado certificado por un notario pblico y que adems cuente con el visado respectivo del consulado peruano en el exterior y el sello del ministerio de relaciones exteriores, salvo aplicacin del XII Convenio de la Apostilla de la Haya. En este ltimo caso, bastar el sello de la Apostilla. Dichos documentos debern permitir identificar las empresas que conforman el consorcio y el porcentaje de su participacin en ste, de lo contrario no podr considerarse la experiencia proveniente de dicho contrato. Para acreditar experiencia en Contratos de Servicios de Conservacin Vial por niveles de servicio la empresa conformante de un Consorcio deber acreditar haber tenido o tener un porcentaje igual o mayor a 20% del Contrato de Servicios En los casos de experiencias originadas en concesiones viales .A) Es vlida la experiencia de postores que acreditan haber contratado con (o haber sido subcontratados por) Sociedades o Empresas Concesionarias (aun cuando sean socios de sta) la prestacin de servicios de conservacin vial. En ese caso, adems del contrato respectivo, deber presentarse la conformidad del servicio extendida por la Sociedad Concesionaria. B) En ese caso, que se trate de contratos con empresas o sociedades concesionarias, sub contratos, el postor debe acreditar que las actividades realizadas cumplen con el Detalle sealado en el Cuadro de contenido para acreditar experiencia; es decir: - Conservacin Rutinaria controlada por niveles de servicio y conservacin peridica en
111
111
Pgina 120 de 157
111
111
111
111
111
111
forma obligatoria; - Al menos dos (2) de las cuatro (4) actividades de las sealadas en los numerales 2, 4 5; - Si se incluye la actividad 5 (Gestin Vial y Relevamiento de Informacin), adems deber acreditar cuando menos tres (3) de las cuatro (4) sub actividades que sta incluye. El Comit Especial evaluar exclusivamente los documentos correspondientes a los diez primeros contratos en el orden que estn incluidos en la propuesta. En el caso que el postor opte por presentar Comprobantes de Pago para acreditar su experiencia, debe tener presente que cada documento (Comprobante de Pago) debe indicar expresamente las actividades cuyo pago representa, de forma suficientemente clara de modo que el Comit Especial pueda atribuirle el puntaje respectivo de manera objetiva; en caso contrario; es decir, en caso los Comprobantes de Pago no contengan esa informacin, el postor deber acompaar otros documentos que permitan con la misma objetividad y claridad vincular los Comprobantes de Pago con las actividades sealadas precedentemente. Para acreditar la experiencia con la presentacin de comprobantes de pago, deber demostrarse su cancelacin documental y fehacientemente (La cancelacin puede acreditarse con Voucher de depsito, estado de cuenta bancaria o en el mismo documento). Ser vlida la experiencia de subcontratista (con entidades pblicas o empresas o sociedades concesionarias), siempre que acredite con la constancia o documento respectivo, que las actividades realizadas cumplen con el Detalle sealado en el Cuadro de contenido para acreditar experiencia; es decir: - Conservacin Rutinaria controlada por niveles de servicio y conservacin peridica en forma obligatoria; - Al menos dos (2) de las cuatro (4) actividades de las sealadas en los numerales 2, 4 5; - Si se incluye la actividad 5 (Gestin Vial y Relevamiento de Informacin), adems deber acreditar cuando menos tres (3) de las cuatro (4) sub actividades que sta incluye. La informacin existente en uno o ms Anexos al Certificado de Culminacin emitidos por la misma Entidad, forman parte del Certificado de Culminacin de un Contrato, y pueden acreditar la Experiencia en la Especialidad siempre y cuando cumplan con lo establecido en las Bases. Se aceptarn los certificados de culminacin del Servicio, siempre y cuando cumplan con lo establecido en las Bases; es decir, con acreditar que las actividades realizadas cumplen con el Detalle sealado en el Cuadro que detalle la Experiencia: - Conservacin Rutinaria controlada por niveles de servicio y conservacin peridica en forma obligatoria; - Al menos dos (2) de las cuatro (4) actividades de las sealadas en los numerales 2, 4 5; - Si se incluye la actividad 5 (Gestin Vial y Relevamiento de Informacin), adems deber acreditar cuando menos tres (3) de las cuatro (4) sub actividades que sta incluye. La responsabilidad por la efectiva acreditacin de la experiencia compete al postor y la documentacin que presente debe permitir tomar conocimiento en forma clara de dicha experiencia. El Comit Especial no inferir aquello que los documentos principales (constancias y/o comprobantes de pago) no indiquen expresamente.
Pgina 121 de 157
B)
FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL (50 puntos) Personal requerido para ejecutar el servicio de conservacin Vial
B.1) Gerente Vial - Mximo 25 puntos Para calificar este rubro se debe acreditar ser Ingeniero Civil de profesin con experiencia en trabajos relacionados a la gestin, direccin o jefatura de empresa o proyectos de infraestructura vial y/o trabajos vinculados al desarrollo de infraestructura vial. El postor que presente profesionales extranjeros con ttulos equivalentes al de Ingeniera Civil, debern acompaar su ttulo con documentos sustentatorios, de la institucin pertinente, que permitan verificar fehacientemente la equivalencia.
Se calificar segn el siguiente criterio: Cant 01 Experiencia Experiencia como: Gerente, Director o Jefe de empresas, o de consorcios de empresas, o de entidades pblicas, vinculados al desarrollo de proyectos de infraestructura vial. Tambin es aceptada la experiencia como: Residente de Obra, Inspector o Supervisor de Obras de construccin, rehabilitacin, mejoramiento o conservacin peridica de carreteras; o Gerente Vial o Gerente de Proyecto (siempre y cuando la experiencia a la que se haga alusin corresponda a obras de infraestructura vial) o Jefe de Supervisin de obras de infraestructura vial o Inspector de Obras viales; o Supervisor de proyectos viales, Supervisor de Conservacin Vial, o Gerente, o Jefe o Director, de cualquier Criterio Se acreditarn con copia simple de certificados, constancias de trabajo o contratos de servicios con su respectiva conformidad, que acrediten: (i) El proyecto de Infraestructura o proyecto vial o la Entidad, empresa o consorcio de empresas para el que trabaj; (ii) El Cargo desempeado; y, (iii) El tiempo de experiencia. Para tiempos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional, redondeado a 3 decimales. Puntaje Mayor o igual a 3 aos = 25 puntos Menor o igual a 1 ao = 0 puntos
Pgina 122 de 157
entidad pblica o privada vinculada a la infraestructura vial.
PUNTAJE MXIMO
25
B.2) Residente de Conservacin (12.5 puntos cada uno) - Mximo 25 puntos Para calificar este rubro se debe acreditar ser Ingeniero Civil de profesin. Cada Residente de Conservacin debe acreditar experiencia en trabajos en vialidad. El postor que presente profesionales extranjeros con ttulos equivalentes al de Ingeniera Civil, debern acompaar su ttulo con documentos sustentatorios, de la institucin pertinente, que permitan verificar fehacientemente la equivalencia.
Se calificara segn el siguiente criterio: Cant 02 Experiencia Ingeniero Civil con experiencia en trabajos en vialidad (Rehabilitacin, Construccin, Mejoramiento, Conservacin Peridica, Conservacin Rutinaria, Estudios) como Jefe de Proyecto, Ingeniero Residente, Supervisor de obra, Proyectista, Jefe de un rea de vialidad o especialista. Para el caso especfico de la experiencia en conservacin solo se calificara la experiencia Criterio Se acreditarn con copia simple de certificados, constancias de trabajo o contratos de servicios con su respectiva conformidad, que acrediten: (i) El proyecto de Infraestructura o proyecto vial o la Entidad, empresa o consorcio para el que trabaj; (ii) El Cargo desempeado; y, (iii) El tiempo de experiencia. Puntaje Mayor o igual a 3 aos = 12.5 puntos Menor o igual a 1 ao = 0 puntos
Pgina 123 de 157
en conservacin peridica y/o conservacin rutinaria y/o estudios de conservacin vial. Supervisores o Inspectores en obras viales y/o Conservacin Vial. Jefatura, Coordinacin y/o supervisin de proyectos, trabajos o programas viales. PUNTAJE MXIMO 25 (*) (*) El mximo puntaje a asignar por cada Residente es 12.5 puntos. Notas sobre el personal: 1. Son vlidos para sustentar la experiencia de los profesionales propuestos la presentacin de copia simple de contrato con conformidad, constancias o certificados de trabajo, donde conste el nombre o cargo del o los profesionales propuestos, o cualquier otra documentacin de la cual se desprenda, de manera fehaciente, el tiempo de experiencia de dichos profesionales Tambin son vlidos documentos como Resoluciones Directorales, Resoluciones Ministeriales o en general cualquier resolucin administrativa, siempre que indique de modo claro las fechas de inicio y fin del servicio, designacin o cargo. Si no lo indicara en forma expresa, adicionalmente deber presentar la copia de la constancia de trabajo o de experiencia o cualquier otra documentacin de la cual se desprenda, de manera fehaciente, el tiempo de experiencia de dichos profesionales. 2. Cuando se trate de profesionales extranjeros o nacionales que han optado el grado acadmico y ejerzan en el extranjero, bastar con la presentacin de copia simple de su ttulo profesional. debern presentar el documento que acredite su inscripcin en el colegio profesional del pas respectivo Sin perjuicio de ello, la Entidad exigir la colegiatura en el Per al momento de la firma del contrato, o en su defecto, se exigir que como mnimo se presente la documentacin que acredite que el contratista viene tramitando la acreditacin respectiva ante el Colegio de Ingenieros del Per. Sin embargo, para el inicio de las actividades, la Entidad exigir que los profesionales correspondientes cuenten con la Colegiatura y certificado de habilidad. Asimismo, se requerir que los postores que presenten profesionales extranjeros o nacionales que ejerzan en el extranjero, presenten una declaracin jurada comprometindose, de resultar ganador de la buena pro, que previo al inicio del Para tiempos intermedios se asignara un puntaje directamente proporcional, redondeado a 3 decimales.
Pgina 124 de 157
servicio presente el registro y certificado de habilidad de los profesionales ofrecidos 3. Ser vlida la presentacin de un solo certificado o constancia tanto para la acreditacin del Requerimiento Tcnico Mnimo como para el Factor de Evaluacin; siempre y cuando se especifique expresamente en el Formato N 02 (de requerimiento mnimo y en el Anexo N 07 del factor de evaluacin), cul de las experiencias se ha considerado para acreditar los Requerimientos Tcnicos Mnimos y cual para acreditar los Factores de Evaluacin.3 4. El exceso de la experiencia en tiempo de un profesional por haber laborado en una obra (o servicio), cuyo certificado sirve para acreditar la experiencia en los Requerimientos Tcnicos Mnimos (una vez cumplido los aos exigidos), servir para poder acreditar la experiencia en los factores de evaluacin, siempre y cuando con la misma obra (o servicio) se cumpla ambas exigencias. (Por Ejemplo: Ingeniero Residente por 05 aos en un solo servicio de conservacin de carreteras, sirve para cumplir los RTM; y el exceso, para acreditar los factores de evaluacin un solo certificado).
Se podrn utilizar los mismos certificados que se requieren para acreditar el requerimiento mnimo referido a la experiencia del personal en los Trminos de Referencia y los requeridos para los factores de evaluacin, siempre y cuando no se usen los mismos aos para acreditar la experiencia en ambos casos..
Pgina 125 de 157
CAPTULO V PROFORMA DE CONTRATO Conste por el presente documento, el contrato de contratacin de Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco, que celebra de una parte el Gobierno Regional Cusco, con RUC N: 20527147612, con domicilio legal en Av. Tomasa TTito Condemayta S/N Wanchaq-Cusco; representada por el Presidente Regional, Sr. Jorge Isaacs Acurio Tito, identificado con DNI N 23899091 y de otra parte .........................., con RUC N .., con domicilio legal en .........................., debidamente representado por el Sr. .........................................., identificado con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: OBJETO Con fecha ., se adjudic la Buena Pro del Concurso Pblico N ..2012-GRC para la contratacin de Servicios de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red Vial 2 del Cusco, cuyos detalles, importes unitarios y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATO La finalidad del Contrato es asegurar la transitabilidad permanente de la Red Vial objeto de servicio, de acuerdo a estndares, resultados o niveles de servicio definidos en los Trminos de Referencia, que permitan el trfico continuo y seguro de vehculos de pasajeros y carga; para lo cual se han establecido un conjunto de actividades operativas, de gestin y de apoyo al control de uso de la infraestructura, que deben permitir garantizar un adecuado nivel de servicio, orientado a implementar un sistema de gestin de carreteras ms eficiente. CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL Y ASPECTOS ECONMICOS 3.1 Monto del contrato y desagregado por partidas a) El monto total del Servicio Materia del presente Contrato asciende a la suma de S/. /EN LETRAS Y.../100 NUEVOS SOLES), suma que incluye los impuestos de Ley y que corresponde a la propuesta adjudicada con la buena pro en el proceso de seleccin. b) El CONTRATISTA percibir una Retribucin Econmica conforme al siguiente detalle:
Pgina 126 de 157
En la actualidad no existen puestos de peaje y pesaje en la Red Vial, de verificarse su existencia o de establecerse estos durante el desarrollo del servicio, la Entidad asumir dichos costos. 3.2 Las partes acuerdan que, en los casos en que resulte necesario intervenir un subtramo realizando actividades distintas a las inicialmente programadas para ese tramo, stas sern valorizadas y pagadas tomando como referencia las actividades y costos de los subtramos contiguos, prefirindose el menor precio unitario ofertado para la misma actividad. Esta opcin ser implementada de manera preferente a la aprobacin de prestaciones adicionales y con los recursos del propio contrato. En estos casos, atendiendo a que las variables plazo (de ejecucin del contrato) y longitud (extensin geogrfica o alcance de la Red Vial), son amplias, como consecuencia del uso de los recursos del contrato en el pago de prestaciones necesarias es posible recortar el plazo total, pudiendo aprobarse mayores prestaciones adicionales, previa disponibilidad presupuestal, para cumplir con el plazo originalmente establecido, en toda la Red Vial. 3.3 Reajuste del Contrato. Las partes acuerdan que son aplicables las frmulas establecidas en los Trminos de Referencia.
CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO Y ADELANTO 4.1 El CONTRATISTA podr solicitar un adelanto de hasta el 10%
Pgina 127 de 157
del monto del contrato original. La entrega del adelanto se realizar a los cinco (5) das de suscrito el contrato, contra entrega de la garanta por adelanto. La entrega del adelanto solicitado por el contratista, slo podr realizarse contra la presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Dicha garanta deber ser una carta fianza que cumpla con las caractersticas siguientes: incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al slo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. 4.2 El pago se efectuar por mes vencido, de acuerdo a lo indicado en los Trminos de Referencia y al Plan de Conservacin Vial. As como luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, en cuanto fuera aplicable; para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos, a fin de permitir que el pago se realice dentro de los diez (10) das siguientes, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El CONTRATISTA podr suscribir un contrato de fideicomiso en administracin, respetando lo establecido en los Trminos de Referencia. CLUSULA QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO 5.1 El plazo de ejecucin de la prestacin es de cinco (05) aos y se extender desde la entrega de reas y Bienes de la Red Vial y la entrega del adelanto (contra la presentacin de la garanta por adelanto respectiva), lo ltimo que ocurra. El plazo del contrato concluye con el pago correspondiente a la conformidad final de la recepcin de las prestaciones a cargo del contratista. 5.2 Las partes dejan constancia que dada la naturaleza del contrato y tratndose en su mayora de actividades permanentes que se ejecutan en distintos Tramos de la Red Vial, el plazo del presente Contrato no podr ser ampliado por efecto de las causales previstas en el artculo 175 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. No obstante, habindose previsto la ejecucin de determinadas prestaciones (plazos de trabajos de conservacin rutinaria y actividades de puesta a punto -entendindose por ste ltimo actividades de conservacin peridica- que sern establecidos en el Plan de Conservacin) en los que por alguna de las causales previstas en el
Pgina 128 de 157
artculo 175 del Reglamento, los plazos correspondientes a estas actividades no puedan ser cumplidos por el contratista, ste podr solicitar la ampliacin correspondiente, sin ampliar el plazo total del contrato. 5.3 El incumplimiento de las obligaciones de cualquiera de las Partes, no ser considerada como causa imputable de incumplimiento, durante el tiempo y hasta la medida que tal incumplimiento sea causado por alguna de las siguientes causales: a) b) c) Guerra externa o guerra civil, invasin, conflicto armado, revolucin, motn e insurreccin que impidan la prestacin del Servicio. Actos terroristas o de sabotaje en contra de la integridad fsica, la seguridad y los bienes de la CONTRATISTA. Fuerza mayor o caso fortuito, conforme estos conceptos son definidos por el Contrato y el Cdigo Civil Peruano. Se entienden como caso fortuito o fuerza mayor, entre otras, alguna(s) de las siguientes situaciones: Aquellos paros o huelgas generales de trabajadores, protestas, actos de violencia o de fuerza, o convulsiones sociales realizadas por organizaciones comunales, sociales o polticas, o manifestaciones pblicas de gran envergadura que afecten directamente al CONTRATISTA por causas ajenas a su voluntad que no le sean imputables y que vayan ms all de su control razonable. Hechos de la naturaleza tales como terremotos, temblores, erupcin volcnica, maremotos, huracn, cicln, aluvin u otro, que ocasione la destruccin total o parcial de la Carretera, de los equipos y/o maquinarias que no sea cubierta por los seguros. Aquellos descubrimientos de restos arqueolgicos que sean de una magnitud tal que impidan al CONTRATISTA cumplir en forma definitiva con las obligaciones a su cargo.
d)
El incumplimiento de obligaciones producido a consecuencia de los supuestos indicados en la presente clusula, no ser sancionado con las penalidades indicadas en el presente contrato, conforme a los trminos y condiciones previstos. Lo anterior es sin perjuicio de la obligacin del CONTRATISTA de restablecer la transitabilidad en la medida de lo posible, una vez que cese la causal que dio origen a la suspensin, y en el menor tiempo posible.
e)
Igualmente, lo sealado en la presente clusula no enerva las obligaciones del CONSTRATISTA de atender las emergencias viales conforme lo establecido en los Trminos de Referencia:
Pgina 129 de 157
5.4 Sin perjuicio de lo sealado en el numeral anterior, las partes acuerdan que el presente Contrato podr ser reducido en sus alcances en caso se entregue en concesin o para ejecucin de obra pblica algn tramo de la Red Vial materia del presente contrato. Para tal fin, las partes acordarn en su oportunidad y de ser necesario, el deductivo correspondiente. 5.5 Asimismo, en los casos referidos en el numeral 3.2 precedente el plazo de ejecucin del contrato podr ser reducido, sin que ello signifique una reduccin del monto, en el entendido que sus recursos se han agotado en la realizacin de actividades necesarias dentro del contrato. CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO 6.1 La relacin jurdica contractual est subordinada a las disposiciones contenidas en el LA LEY y El REGLAMENTO y dems normas ampliatorias y modificatorias. 6.2 Forman parte integrante del presente Contrato, las Bases Integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. Cualquier labor de interpretacin o integracin del Contrato, respetar dicho orden de prelacin. CLUSULA SPTIMA: GARANTAS EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: De fiel cumplimiento del contrato: S/., a travs de la (Indicar el tipo de garanta). Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tiene una vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente: Garanta por el monto diferencial de la propuesta: S/ ., de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta), con una vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin. Garanta por prestaciones accesorias: S/, de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las
Pgina 130 de 157
obligaciones garantizadas. Garanta por adelanto: S/, de ser el caso, ., a travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta debern encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA
4
CLAUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTIAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas de Fiel Cumplimiento de Contrato y Garanta Adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser el caso) cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarla(s). Lo propio suceder con la garanta por el Adelanto, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado; y de manera especfica, las observaciones que se formulen en el control aleatorio y en el de niveles de servicio de conformidad con lo previsto en los Trminos de Referencia. En el caso de existir observaciones se levantar un Acta de Observaciones, en la que se indicar claramente en el sentido de stas, dndose a EL CONTRATISTA un plazo prudente para su subsanacin, segn los plazos establecidos en el Reglamento, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario, Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la
4
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
Pgina 131 de 157
Entidad no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan CLUSULA DCIMA: DECLARACION JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLUSULA OCULTOS DCIMO PRIMERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicio ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley. El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de tres (3) aos contado a partir de la conformidad otorgada por la Entidad CLUSULA DCIMO SEGUNDA: PENALIDADES 12.1 EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar a EL CONTRATISTA una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula: Penalidad Diaria = 0.10 x Monto 0.25 x Plazo en das
12.2 Atendiendo a que el objetivo principal del contrato de gestin vial por niveles de servicio, es asegurar que las vas funcionen en estado ptimo buscando la satisfaccin de los usuarios, se han establecido infracciones especficas y sus correspondientes penalizaciones por incumplimiento en los Trminos de Referencia. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 12.2 En cualquiera de los casos mencionados en los numerales 12.1 y 12.2, cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento. 12.3 Estas penalidades sern deducidas de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial
Pgina 132 de 157
de la propuesta, de ser el caso. 12.4 La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems normas concordantes.
CLUSULA DCIMO TERCERA: RESOLUCIN DEL CONTRATO 13.1 Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento; de darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 13.2 La ejecucin del presente contrato, queda condicionada a la asignacin de recursos financieros que se autoricen en las Leyes Anuales de Presupuesto, procedindose a la resolucin del presente contrato por parte del Gobierno Regional de Cusco, por razones de ndole presupuestal, en cuyo caso corresponder indemnizar por daos y perjuicios al CONTRATISTA, as como por cualquier otra causal que ste invoque y se determine que la causal es atribuible a la Entidad. 13.3 Sin perjuicio de las penalidades que procedan, se considerarn como causales de incumplimiento grave de las obligaciones del CONTRATISTA y por tanto de resolucin del contrato, aquellas sealadas expresamente en el Contrato dentro de las cuales se encuentran las siguientes: a) b) c) d) e) f) Daos al medio ambiente y los recursos naturales por causas imputables al CONTRATISTA. La cesin de derechos sin autorizacin previa y por escrito del Gobierno Regional de Cusco. El inicio, a instancia del CONTRATISTA, de un proceso societario, administrativo o judicial para su disolucin o liquidacin. El incumplimiento del CONTRATISTA de mantener vigente la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato. La disposicin de los Bienes en forma distinta a lo previsto en el Contrato por parte del CONTRATISTA. Cuando por la aplicacin de descuentos contractuales que se hubieren hecho efectivas o quedado consentidas durante la vigencia del Contrato sumados a las multas por incumplimientos, en conjunto alcance el 10% del monto total del Contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA 14.1 Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las
Pgina 133 de 157
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. 14.2 Constituyen obligaciones del CONTRATISTA, las sealadas en los Trminos de Referencia. 14.3 As tambin, son obligaciones y responsabilidad del CONTRATISTA, las siguientes: a) Para la prestacin de los servicios el CONTRATISTA emplear al personal profesional calificado especificado en su Propuesta Tcnica, los cambios de personal estn regulados en los Trminos de referencia. El CONTRATISTA tendr como representante para los fines del presente Contrato a un Gerente Vial aprobado por la Supervisin, quien cumplir las funciones previstas en los Trminos de Referencia. Todas las instrucciones transmitidas al Gerente se consideran tramitadas a EL CONTRATISTA. El CONTRATISTA dar por terminados los servicios de cualquiera de sus trabajadores, cuya labor o comportamiento no sean satisfactorios para el Gobierno Regional de Cusco o para el Supervisor. Los costos adicionales que demande la obtencin de los reemplazos necesarios, de cualquier tipo, sern de cuenta de El CONTRATISTA. b) El CONTRATISTA deber asumir la responsabilidad de proteccin del medio ambiente como una variable fundamental de su gestin, implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambiental en el Tramo y los mecanismos que permitan una adecuada comunicacin con la comunidad. Durante el desarrollo de las actividades que constituyen el objeto del servicio, coordinar en forma permanente con el Gobierno Regional de Cusco el monitoreo del Plan de Manejo Socio Ambiental elaborado, a efectos de medir el impacto de dichas actividades e implementar medidas correctivas o de mitigacin. c) Es obligacin del CONTRATISTA proporcionar al Gobierno Regional de Cusco los informes especificados en los Trminos de Referencia, relativos al desarrollo de la Conservacin de la Red Vial para su evaluacin. El costo de la preparacin de los informes corresponder al CONTRATISTA. El CONTRATISTA deber implementar acciones de seguridad vial extraordinarias en casos de fenmenos climatolgicos, sismos u otros de impacto o alcance nacional o que afecte sustancialmente a las localidades beneficiarias de la Red Vial intervenida; esta implementacin se realizara en coordinacin con el Supervisor y de ser necesario se evaluar la aprobacin de prestaciones adicionales.
d)
Pgina 134 de 157
e)
El CONTRATISTA dar al personal de la Supervisin, todas las facilidades necesarias para que efecte la supervisin respectiva. En este sentido el CONTRATISTA brindar libre acceso al personal de la Supervisin y del Gobierno Regional o a quien ste designe al rea de realizacin de las labores de Conservacin. Asimismo, pondr a disposicin de la Entidad, en las personas que sta designe los recursos establecidos en los Trminos de Referencia.
CLUSULA DCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO En lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de aplicacin las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 16.1 Las partes acuerdan que las controversias que surjan sobre la ejecucin, interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia, nulidad o invalidez del Contrato, se resolvern mediante conciliacin y/o arbitraje. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia. Si la conciliacin concluyera por inasistencia de una o ambas partes, con un acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes se sometern a un Arbitraje de Derecho para que se resuelvan las controversias definitivamente en la ciudad del Cusco. La solicitud de arbitraje y la respuesta de sta, se efectuarn conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En caso que el monto de la cuanta de la (s) controversia (s), sealada (s) en la solicitud de arbitraje, sea (n) mayor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias, vigentes a la fecha de la referida solicitud, la (s) controversia (s) ser (n) resuelta (s) por un Tribunal Arbitral compuesto por tres rbitros. Cada una de las partes designar un rbitro y ambos rbitros designarn a su vez al tercero, y este ltimo presidir el Tribunal Arbitral. De otro lado, si el monto de la cuanta de la (s) controversia (s) sealada (s) en la solicitud de arbitraje sea menor a 50 (cincuenta) Unidades Impositivas Tributarias - UIT, vigentes a la fecha de la referida solicitud, la (s) controversia (s) ser (n) resuelta (s) por Arbitro nico, siguiendo el procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En caso que la (s) controversia (s) sealadas en la solicitud de arbitraje, verse (n) sobre materia de cuanta indeterminable, sta (s) deber (n) ser resuelta (s) por un Tribunal Arbitral conforme al Numeral 16.3 de la presente Clusula.
16.2
16.3
16.4
16.5
Pgina 135 de 157
16.6
Las partes acuerdan que los honorarios de los rbitros y el cobro de gastos administrativos (incluye gastos secretariales) no excedern lo que corresponda segn el Tarifario de Arbitraje del Centro de Anlisis y Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per, vigente a la fecha de la presentacin de la solicitud arbitral. Las partes acuerdan que cuando exista un proceso arbitral en curso y surja una nueva controversia relativa al mismo Contrato, slo proceder la acumulacin de procesos y/o pretensiones siempre que exista comn acuerdo entre las partes formalizado por escrito. El Laudo Arbitral emitido obligar a las partes y pondr fin al procedimiento de manera definitiva, siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecutar como una sentencia. Queda perfectamente entendido que las partes no le confieren al Tribunal o al rbitro nico la posibilidad de ejecutar el laudo.
16.7
16.8
CLUSULA DCIMO SPTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA DCIMO OCTAVA : VERACIDAD DE DOMICILIOS Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato. CLUSULA DCIMO NOVENA: LOS NIVELES DE SUPERVISIN DEL CONTRATO Y LOS SUBCONTRATOS 19. 1 Los niveles de servicio De manera mensual, La Entidad a travs del Supervisor supervisar el cumplimiento de los Niveles de Servicio. La supervisin de los Niveles de Servicio se efectuar considerando las Variables, Indicadores, Formas de Medicin y Parmetros que se indican en los Trminos de Referencia para cada Tramo. El nivel de servicio se aplicar a las valorizaciones parciales mensuales, siendo el pago de las mismas en forma mensual. Para la medicin de los niveles de servicio en la temporada de lluvias, la Supervisin en coordinacin con el Gerente Vial determinaran el da en que se medir dicho nivel, de acuerdo a las condiciones climatolgicas. Asimismo, la Supervisin podr aprobar la suspensin temporal de la medicin de los niveles de servicio, dando prioridad a las atenciones de emergencia, esta suspensin no podr ser mayor a tres (03) meses. 19.2 De la Supervisin del Contrato SERVICIO, LA
Pgina 136 de 157
Corresponde al Gobierno Regional a travs de la Supervisor efectuar las acciones de supervisin necesarias para verificar el cumplimiento de las labores de Conservacin de acuerdo a los trminos y condiciones previstos en el presente Contrato, los Trminos de referencia, la propuesta adjudicada con la buena Pro, el Plan de Conservacin Vial aprobado, y las Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de Carreteras, aprobadas por Resolucin Directoral N 051-2007-MTC/14. El CONTRATISTA no podr ser exonerado por el Supervisor de ninguna de sus obligaciones contractuales y no ordenar ningn trabajo adicional que de alguna manera involucre ampliacin de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie autorizacin escrita y previa del Gobierno Regional Cusco. Si se presentaran situaciones excepcionales que en opinin del Supervisor comprometan la seguridad, integridad o la vida de personas y de la infraestructura; as como, la propiedad de terceros, el CONTRATISTA, por excepcin, acatar de inmediato y sin apelacin, las disposiciones que el Supervisor dicte, tendientes a mitigar o superar esa contingencia. 19.3 Los subcontratos De conformidad con lo previsto en el artculo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado y el artculo 146 del Reglamento, el CONTRATISTA podr subcontratar, previa aprobacin de la Entidad, parte de sus prestaciones en el contrato. El contratista mantendr la responsabilidad por la ejecucin total de su contrato frente al Gobierno Regional Cusco, sin perjuicio de la responsabilidad que le puede corresponder al subcontratista. Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado para contratar con el Estado y estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores de Servicios. Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos precedentes, los contratistas extranjeros podrn subcontratar con sus similares nacionales asegurando a sus subcontratistas capacitacin y transferencia de tecnologa. Las partes acuerdan que las actividades a subcontratar sern exclusivamente las relativas a la Conservacin Rutinaria y por un porcentaje no mayor al 40% del monto total del Contrato. En todo lo no previsto en la presente clusula regir lo dispuesto en el artculo 146 del Reglamento. CLUSULA VIGSIMA: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Pgina 137 de 157
20.1 El cumplimiento de las prestaciones que son objeto de la presente contratacin sern controladas por niveles del servicio. El CONTRATISTA se obliga frente al Gobierno Regional Cusco, en todo lo que corresponde de acuerdo con los Trminos de Referencia. 20.2 El presente Contrato no supone la transferencia de propiedad de la infraestructura que forma parte de la Red Vial, la misma que en todo momento ser de dominio pblico.
20.3 Los actos de disposicin, cesin y constitucin de derechos sobre el presente Contrato as como la cesin de la posicin contractual, se sujeta a lo previsto en el artculo 147 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y otras normas que resulten aplicables 20.4 La principal obligacin del Gobierno Regional Cusco es pagar la retribucin a favor del CONTRATISTA, conforme al logro de los niveles de servicios Pre-establecidos en los trminos de referencia.
20.5 Se precisa que las actividades de Puesta a Punto (transitabilidad) ,la conservacin peridica, la conservacin rutinaria y la atencin al usuario slo se realizar en los tramos y trminos indicados en los Trminos de Referencia. CLUSULA VIGSIMO PRIMERA.- DE LAS NOTIFICACIONES 21.1 Para los fines del presente Contrato de Servicios de Gestin Vial Por Niveles de Servicio, constituyen formas vlidas de comunicacin las que el Gobierno Regional Cusco efecte a travs de los medios electrnicos, como son el fax y/o correo electrnico, para lo cual se utilizarn los nmeros telefnicos y direcciones electrnicas indicados por EL CONTRATISTA en la introduccin del presente Contrato de de Gestin Vial Por Niveles de Servicio y/o en la Declaracin Jurada de datos contenida en su Propuesta Tcnica. Para este fin la Cdula de Notificacin incluida como Anexo N 10 del presente contrato, con sus antecedentes, transmitida por cualesquiera de los medios electrnicos sealados precedentemente deber consignar obligatoriamente la fecha cierta en que sta es remitida; oportunidad a partir de la cual surtir efectos legales. Una vez efectuada la transmisin por fax o por correo electrnico, la notificacin en el domicilio fsico de EL CONTRATISTA no ser obligatoria; no obstante, de producirse (segn Anexo N 10 del presente contrato), no invalidar la notificacin efectuada con anticipacin y por los medios indicados, computndose los plazos a partir de la primera de las Notificaciones efectuadas, sea bajo cualquier modalidad. Es de responsabilidad de EL CONTRATISTA mantener activos y en funcionamiento el facsmile (fax) y direccin electrnica consignada en la
21.2
21.3
21.4
Pgina 138 de 157
introduccin del presente contrato; asimismo de conformidad con el Artculo 40 del Cdigo Civil, el cambio de domicilio fsico y para efectos del presente Contrato, de fax y de direccin electrnica, slo ser oponible al Gobierno Regional Cusco si ha sido puesto en su conocimiento de manera indubitable De acuerdo con las Bases INTEGRADAS (que incluyen los trminos de referencia), la propuesta tcnico econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de Cusco a losdas del mes de.. de , en dos ejemplares de idntico tenor.
LA ENTIDAD CONTRATISTA
Pgina 139 de 157
FORMATOS Y ANEXOS FORMATO N 01 MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN DEL REPRESENTANTE Cusco,.. Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.-
(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC N , debidamente representado por . (nombre del representante legal de la persona jurdica), identificado con DNI N .tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con el Concurso Pblico N , a fin de acreditar a nuestro apoderado: . (nombre del apoderado) identificado con DNI. N quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la Vigencia de Poderes del Representante Legal actualizada y emitida por SUNARP en el Per, con una antigedad no mayor a dos (2) meses.. 5
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas y siempre y cuando el Representante Legal de ste no concurra personalmente al proceso de seleccin, de lo contrario, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 65 del Reglamento.
Pgina 140 de 157
ANEXO N 01 DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.Estimados Seores: El que se suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad: Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC
Telfono
Fax
Cusco,.
---------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
Pgina 141 de 157
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
Pgina 142 de 157
ANEXO N 02 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.-
Estimados Seores: El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............., en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de Gestin Vial por Niveles de Servicio de la Red N 2 del Proyecto de Redes Viales Regionales Integrando el Cusco, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican en el Captulo IV de la Seccin Especfica de las Bases. Cusco, .
------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la Empresa
Pgina 143 de 157
FORMATO N 02 REQUERIMIENTO TCNICO MNIMO NOMBRE:______________________PROFESIN:_________________________________ CARGO POR OCUPAR: ________________________________________________________ 1. DATOS DEL PROFESIONAL UNIVERSITARIOS N DE ORDEN UNIVERSIDA D TTULO OBTENID O FECHA DE GRADO (mes ao) COLEGIATURA N Fecha N Folio
2. EXPERIENCIA N DE ORDEN SERVICIO SIMILAR RAZN SOCIAL DEL CONTRATA NTE CARGO DESEMPEAD O PERIODO Inicio Trmi no Duraci n N Folio
Notas: 1. El contenido del presente formulario no podr ser modificado o alterado y deber ser diligenciado en su totalidad. 2. La informacin incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, sern sustentados con copias simples de los correspondientes certificados y/o Constancias. 3. La firma del profesional en este formulario ser considerada igualmente como carta de intencin. FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
Pgina 144 de 157
-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.De nuestra consideracin: El que suscribe. (postor y/o Representante Legal de .), identificado con DNI N ................ y RUC N ., domiciliado en ..........................................; que se presenta como postor del CONCURSO PUBLICO N .., para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE GESTIN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED N 2 DEL PROYECTO DE REDES VIALES REGIONALES INTEGRANDO EL CUSCO , declaro bajo juramento: 1.2.3.4.5.No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento para efectos del presente proceso de seleccin. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cusco,
--------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
Pgina 145 de 157
Nota: Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciado
Pgina 146 de 157
ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO. (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor) Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.Estimados seores: Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para proveer y presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PBLICO N .., responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones. Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: .. .. Cusco, ( ) % Participacin
) % Participacin
.. .. Nombre, firma, sello y DNI del
Nombre, firma, sello y DNI del
Pgina 147 de 157
Representante Legal Empresa 1
Representante Legal Empresa 2 ANEXO N 05
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.-
Estimados Seores: El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de para .(Consignar nombre de la Entidad convocante), en el plazo de Cusco, .
------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
Pgina 148 de 157
GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02 ANEXO N 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR EN SERVICIOS EN LA ESPECIALIDAD Postor: ____________________________________________________ Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente :
Fecha Contratista Descripcin del Servicio Cliente Inicio Monto Del Servicio Ejecutado Consorcio % Particip. Monto actualizad A la fecha N o al mes de Al mes del Folio del valor terminaci valor n del referencial referencial Servicio IPC (*)
de
Trmin o
(*).- IPC : ndice de Precios al Consumidor promedios del mes, correspondientes a la zona del Proyecto (Adjuntar copias simples de los IPC del INEI, los cuales pueden obtenerse en las oficinas del INEI). Asimismo, se debe adjuntar el clculo de los valores actualizados - Los montos debern ser actualizados desde la fecha de trmino real del servicio hasta la fecha del valor referencial, para lo cual usarn el ndice de Precios al Consumidor (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda extranjera se har la conversin a moneda nacional, considerando el tipo de cambio venta promedio del mes de trmino del Servicio y luego se actualizar a la fecha solicitada. De encontrarse en ejecucin el Servicio se debe consignar el monto ejecutado a la fecha.
Pgina 149 de 157
GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02 -------------------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
Pgina 150 de 157
GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02 ANEXO N 07 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO NOMBRE:______________________PROFESIN:_________________________________ CARGO POR OCUPAR: ________________________________________________________ 1. DATOS DEL PROFESIONAL UNIVERSITARIOS N DE ORDEN UNIVERSIDA D TTULO OBTENID O FECHA DE GRADO (mes ao) COLEGIATURA N Fecha N Folio
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD N DE ORDEN SERVICIO SIMILAR RAZN SOCIAL DEL CONTRATA NTE CARGO DESEMPEAD O PERIODO Inicio Trmi no Durac in N Folio
Notas: 1. El contenido del presente formulario no podr ser modificado o alterado y deber ser diligenciado en su totalidad. 2. La informacin incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente. El cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, sern sustentados con copias simples de los correspondientes certificados y/o Constancias. 3. La firma del profesional en este formulario ser considerada igualmente como carta de intencin. FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa
Pgina 151 de 157
GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02 ANEXO N 08 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA Cusco, . Seores COMIT ESPECIAL CONCURSO PBLICO N . Presente.Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto referencial del presente proceso de seleccin, los Trminos de Referencia, los documentos del Concurso Pblico y efectuado visita a la zona de trabajo, mi propuesta econmica asciende a ________________________________ Nuevos Soles (S/.__________), incluido el IGV, con precios vigentes a la indicada en los Trminos de Referencia. La Propuesta Econmica que se presenta, est en concordancia con los documentos presentados en nuestra Propuesta Tcnica, y sustentada en los cuadros adjunto (Formato 03, Formato 04 y Formato 05). La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar La documentacin presentada se encuentra debidamente ordenada y foliada y estn contenidos en el segundo Sobre Propuesta Econmica segn lo establecen las Bases. Sin otro particular, nos suscribimos de ustedes Atentamente,
___________________________________ Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa
Pgina 152 de 157
ANEXO N 10
FORMATO DE ORDEN DE SERVICIO ORDEN DE SERVICIO N........... FECHA: ...../...../..... N DE DEFECTO ITEM NO ADMITIDO UBICACIN PLAZO EJECUCIN FECHA DE VENCIMIENTO
Firma del Supervisor Gerente Vial
Firma
del
Pgina 153 de 157

FORMATO 03
Gestion y Conservacion Vial por Niveles de Servicio de la Red Vial 2 VALOR REFERENCIAL N 1 2 Red Vial Afirmada 3 4 5 6 7 8 9 10 Corredor Vial 2 Corredor Vial 2 Corredor Vial 2 Total Red Vial Asfaltada en Mal Estado Conservacion Periodica - Solucion Basica Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Conservacion Periodica - Recapeo Conservacion Rutinaria - Despues de la Conservacion Periodica Relevamiento de Informacion Emergencias Gastos Generales Gestion y Conservacion Km. Km. - Ao Km. - Ao Km. Km. - Ao Km Glob Mes 284.00 284.00 35.00 35.00 35.00 319.00 1.00 12.00 S/. 1 4 1 1 4 2 5 5 Red Vial Partida Conservacion Rutinaria Inicial - Transitabilidad Conservacion Rutinaria - Antes de la Conservacion Periodica Unidad Km. Km. - Ao Cantidad 284.00 284.00 P.U. Presupuesto Anual Periodo Aos 1 1 Total
----------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa
FORMATO N 04
Pgina 154 de 157
DETALLE DE LOS GASTOS GENERALES
Pgina 155 de 157

Formato N 05
Valor Referencial Emergencia

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Equipo Eliminacion de derrumbes Desquinche y Peinado de Taludes Compresora Neumatica de 250 330 pcm Martillo Neumatico 25 -29 kg Retroexcavadora 58 hp Cargador Frontal 160 - 195 hp Excavadora sobre Oruga 170 - 250 hp Tractor de Oruga 140 - 160 hp Grupo Electrogeno 50 kw Volquetes 15 m3 - 330 hp Operario Oficial Peon Total
Nota: La antigedad maxima de los equipos sera de cinco aos, referida esta al ao de fabricacin. Nota2: El Postor podr ofertar sus propios precios unitarios
Unidad M3 M3 H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-M H-H H-M
Cantidad 5000 3500 1000 1000 1000 1000 800 800 1000 1000 1000 1800 10000
P.U.
Total -
FORMULARIO DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Pgina 156 de 157
GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02 PROPONENTE: Consulta N.................. Referencia(s) de las Bases Seccin: ............ Numeral:............. Pgina: .............. Consulta:
PROPONENTE: Consulta N.................. Referencia(s) de las Bases Seccin: ............ Numeral:............. Pgina: .............. Consulta:
Nota.- Este formulario ser llenado en Letra - Arial 11
Pgina 157 de 157

Bases Red Vial 2 Integradas-20 Abril (1) Cambiado

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Bases Red Vial 2 Integradas-20 Abril (1) Cambiado

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

CONCURSO PBLICO No 002-2012-GR CUSCO

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN

CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

Desagregado de las siguientes partidas:

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

Km. - Ao Km. Km. - Ao

35.00 35.00 35.00

S/. 13,329.82 S/. 293,046.03 S/. 14,756.39

S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 516,473.65

S/. 466,543.70 S/. 10,256,611.05 S/. 2,065,894.60

1.00 S/. 1,957,163.34

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

Normativa en materia de Contraccin Publica.

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

FASE METAS S I 1.1 Diseo y elaboracin del Programa de Gestin

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

a) b) c) Implementac d) 2.1 in del II Programa de Gestin Vial e) f) g) h)

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

b) Elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

IRI - Deflectometra Estudios de Trfico (no mayor a 3 meses de iniciado el servicio)

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

Product o 1 IVC (*) 2 IVC

Al sexto mes de iniciado el servicio Al sexto mes de concluida la conservacin peridica

Al primer da del penltimo mes del servicio

(*) IVC de Situacin inicial

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02

Ruta Progresiva Leyenda Sentido (Izq/Der) Coordenadas Geogrficas Altitud Fotografas

Las labores de georeferenciacin para la Geodatabase

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - BASES INTEGRADAS CONCURSO PBLICO N02