REPRESENTAO POLTICA: Olhar para as instituies e reflectir ideias sobre representao.

Como que as instituies materializam os elementos da representao na ideal democrtica; Olhar para as instituies representativas cujos membros so eleitos pelo voto directo.

Hobbes define a representao em termos dos aspectos formais da agncia legal, especialmente em termos de autorizao: um representante algum que recebe autoridade para agir por outro, quem fica ento vinculado pela aco do representante como se tivesse sido a sua prpria. Por representao politica, entende se o conjunto de relaes estabelecidas pelos cidados e os governantes eleitos. Os primeiros por exemplo so, nas democracias, os sujeitos detentores da soberania poltica e a utilizam para autorizar outros, os governanta, a agirem em seu nome e no nome dos seus melhores interesses. Os cidados so os mandantes, e os governantes so os mandatrios, estejam eles no poder executivo (presidente, Governador, Perfeito), ou no poder legislativo (senadores, deputados federais, deputados estaduais ou vereadores). Manin e Stokes, 1999 apud ANASTASIA, F. e NUNES, F. 2006. A Representao Poltica um mecanismo particular para a realizao de controlo regular entre os governantes e governados. O sentido da representao est na possibilidade de controlar o poder poltico, atribuda a quem no pode exercer pessoalmente o poder (Norberto Bobbio dicionrio poltico). Existem trs modelos de representao poltica: Representao como relao a delegao, nesta o representante concebido como um executor privado de iniciativa de autonomia, das instituies que os representados lhes atribuem; Representao como espelho ou representatividade sociolgica est centrado sobre o efeito do conjunto do que o papel de cada representante, ele concebe o organismo representativo como um microcosmos que fielmente reproduz as caractersticas do corpo poltico.

Representao como relao de confiana atribui ao representante uma posio de autonomia e supem que a nica orientao para a sua aco seja o interesse dos representados. Esta concepo de representao aquela referida por Edmund Burke, onde descreve o papel do representante como um trabalho de razo e de juzo a servio de bem comum e no simples querer dos preconceitos locais.

Edmund Burke, olha para o parlamento como sendo uma assembleia com um interesse global, onde os representantes advogam este interesse em detrimento dos interesses particulares. Uma vez que a relao de cada parlamentar com a nao como um todo, ele no se encontra numa relao especial com seu eleitorado; ele representa a nao, no aqueles que o elegeram. O representante , sem dvida, um porta-voz do interesse do seu distrito. Mas isso no significa que ele precisa consultar o povo do seu distrito, nem que seus votos precisam favorecer o distrito em detrimento do pas. A consulta no necessria porque os interesses so objectivos e completamente diferentes das opinies. O representante deve a seus eleitores devoo aos seus interesses antes que sua opinio. De modo geral, as pessoas sabem quando algo vai mal em suas vidas, de forma que as informaes sobre suas queixas e necessidades devem ser transmitidas por um representante que seja simptico aos seus problemas; no entanto, quanto s causas e solues, as pessoas so irremediavelmente ignorantes. Tampouco o representante um agente do interesse particular no qual seu distrito participa, uma vez que a tarefa real da legislatura a deliberao e no o voto. Os grandes e verdadeiros interesses da nao em princpio se encaixam; papel dos estadistas sbios e virtuosos descobrir como se encaixam, como as questes existentes podem ser mais bem resolvidas. Caso emprico Segundo vrias discusses levadas a cabo sobre a Democracia indirecta ou representativa pelas vrias organizaes como o caso da Fundao Konrad Adenauer, 2010, nos remete a ideia do problema de escala das sociedades actuais, que torna impossvel a Democracia Directa. Ora, quando as comunidades tornaram-se maiores e criaram-se Estados com milhes de habitantes, torna-se impossvel reunir-se todos ao mesmo tempo e tratarem dos problemas de interesse geral. Por isso, surgiu uma outra forma de resolver os assuntos comuns, atravs de representantes, concretizando-se deste modo a democracia representativa. Nela, elegem-se os representantes para tratar dos assuntos da sociedade em nome dela. Portanto, a democracia indirecta, um sistema de eleger representantes que so mandatados para exprimir a vontade dos eleitores.

O nmero dos habitantes em Moambique no permite que todos possam estar presentes numa reunio. Por isso, os cidados elegem representantes com a tarefa de exprimir a vontade do povo e, deste modo, governar o pas. A Constituio da Repblica prev que a populao elege deputados para a Assembleia da Repblica, que so representantes do povo. A eleio dos deputados para a Assembleia da Repblica, que exercem o poder poltico em representao dos cidados, caracteriza a democracia em Moambique como democracia directa. O povo deve admitir a responsabilidade de dar directivos e controlar os rgos, porque isto no s direito, mas tambm dever. Se acontecer uma situao ilegal, a pessoa responsvel deve responder no tribunal. Em Moambique, existem vrias instituies representativas cujos membros so eleitos pelo voto directo, so o caso de: Assembleia da Repblica; Assembleias Provinciais; Assembleias Municipais.

A Assembleia da Repblica a assembleia representativa de todos os cidados moambicanos. A Assembleia da Repblica constituda por 250 deputados. Esses so eleitos em eleies directas, iguais, secretos, pessoais e peridicos. Os deputados so os representantes do povo moambicano. O deputado representa todo o pas e no apenas o crculo pelo qual eleito. Eles devem exprimir vontade dos cidados nas deliberaes da Assembleia da Repblica. As leis aprovadas pela Assembleia da Repblica espelham aquilo que o povo quer (art. 168o a 170 da Constituio da Repblica de Moambique). As Assembleias Provinciais As assembleias provinciais so rgos de representao democrtica, eleitas por sufrgio universal, directo, igual, secreto e peridico e de harmonia com o princpio de representao proporcional, cujo mandato tem a durao de cinco anos (art. 142 o da Constituio da Repblica de Moambique).

ASSEMBLEIA MUNINCIPAL A assembleia Municipal o rgo que tem no municpio poderes legislativos. Isto , tem a capacidade de aprovar normas de cumprimento obrigatrio para todos os rgos do conselho municipal, outras instituies e os muncipes em geral no territrio da autarquia. Omar Mangeira e Barbosa Morais 2008. Os membros da Assembleia Municipal, so cidados residentes na autarquia, que foram eleitos directamente pelos muncipes, representado assim os partidos polticos ou grupos de presso. Idem.

BIBLIOGRAFIA

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