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. a lei mxima que limita poderes e define os direitos e deveres dos cidados. Nenhuma outra lei no pas pode entrar em conflito com a Constituio. Nos pases democrticos, a Constituio elaborada por uma Assemblia Constituinte (pertencente ao poder legislativo), eleita pelo povo. A Constituio pode receber emendas e reformas, porm elas possuem tambm as clusulas ptreas (contedos que no podem ser abolidos). A Constituio brasileira, que est em vigncia, foi promulgada pela Assemblia Constituinte no ano de 1988. Lei: (do verbo latino ligare, que significa "aquilo que liga", ou legere, que significa "aquilo que se l") uma norma ou conjunto de normas jurdicas criadas atravs dos processos prprios do ato normativo e estabelecidas pelas autoridades competentes para o efeito. A palavra lei pode ser empregada em trs sentidos diferentes, conforme a abrangncia que se pretenda dar a ela. Numa acepo amplssima, lei toda a regra jurdica, escrita ou no; aqui ela abrange os costumes e todas as normas formalmente produzidas pelo Estado, representadas, por exemplo, pela Constituio federal, medida provisria, decreto, lei ordinria, lei complementar, etc. J num sentido amplo, lei somente a regra jurdica escrita, excluindo-se dessa acepo, portanto, o costume jurdico. Por fim, numa acepo tcnica e especfica, a palavra lei designa uma modalidade de regra escrita, que apresenta determinadas caractersticas; no direito brasileiro, so tcnicas apenas a lei complementar e a lei ordinria. Lei ordinria: No direito, a lei ordinria um ato normativo primrio e contm, em regra, normas gerais e abstratas. Embora as leis sejam definidas, normalmente, pela generalidade e abstrao ("lei material"), estas contm, no raramente, normas singulares ("lei formal" ou "ato normativo de efeitos concretos"). Lei complementar: No direito, a lei complementar uma lei que tem como propsito complementar, explicar, adicionar algo constituio. A lei complementar diferencia-se da lei ordinria desde o quorum para sua formao. A lei ordinria exige apenas maioria simples de votos para ser aceita, j a lei complementar exige maioria absoluta. A lei complementar como o prprio nome diz tem o propsito de complementar, explicar ou adicionar algo constituio, e tem seu mbito material predeterminado pelo constituinte; j no que se refere lei ordinria, o seu campo material alcanado por excluso, se a constituio no exige a elaborao de lei complementar ento a lei competente para tratar daquela matria a lei ordinria. Na verdade no h hierarquia entre lei ordinria e lei complementar, o que h so campos de atuao diversos. Segundo jurisprudncia STF no existe tal hierarquia, mas o STJ acha que existe justamente por causa da diferena entre os quruns, sendo a lei complementar hierarquicamente superior a lei ordinria. Decreto: uma ordem emanada de uma autoridade superior ou rgo (civil, militar, leigo ou eclesistico) que determina o cumprimento de uma resoluo. No sistema jurdico brasileiro, os decretos so atos administrativos da competncia dos chefes dos poderes executivos (presidente, governadores e prefeitos). Pode subdividir-se em decreto geral e decreto individual. Esse a pessoa ou grupo e aquele a pessoas que se encontram em mesma situao.
Portaria: Documento de ato administrativo de qualquer autoridade pblica, que contm instrues acerca da aplicao de leis ou regulamentos, recomendaes de carter geral, normas de execuo de servio, nomeaes, demisses, punies, ou qualquer outra determinao de sua competncia. Ato normativo: Denominam-se atos normativos os regulamentos e outros atos que contenham normas destinadas regular a aplicao das leis, ou emitidos no exerccio do poder de polcia, investido nas autoridades responsveis pelo bem-estar, a segurana e a ordem pblicas. Nesses sentidos, a expresso ato normativo uma das modalidades de ato administrativo. Jurisprudncia: (Direito) Conjunto das decises judiciais tomadas mediante o uso da hermenutica, isto , a arte de interpretar as leis visando preencher suas lacunas. Quando tem dvida sobre o que diz a Lei, o Juiz deve seguir regras conforme o Direito em causa. Uma das regras consiste em observar a deciso que outros Juzes tomaram diante da mesma dvida. Essa fonte de informaes se chama Jurisprudncia. O Juiz no obrigado a imitar seus antecessores. Pode inovar e criar nova Jurisprudncia. Normas Regulamentadoras: Tambm conhecidas como NRs, regulamentam e fornecem orientaes sobre procedimentos obrigatrios relacionados medicina e segurana no trabalho no Brasil. Como anexos da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT so de observncia obrigatria por todas as empresas. Norma Tcnicas (nacionais e internacionais): um documento, estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido (credenciado), que fornece, para um uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados, visando obteno de um grau timo de ordenao em um dado contexto. A obedincia a uma norma tcnica, tal como norma ISO ou ABNT, quando no referendada por uma norma jurdica, no obrigatria. Ordens de Servio: Para a Segurana do Trabalho tem como objetivo de transmitir aos colaboradores as orientaes necessrias para a execuo, com segurana, de suas atividades profissionais em ambiente de trabalho ou fora dele, inclusive as obrigaes, conforme as diretrizes da legislao vigente relacionadas com a segurana do trabalho. Constituindo ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento dos dispostos de uma ordem de servio. Normas e Regras: Procedimentos; aquilo que se estabelece como orientao bsica a ser seguida. ____________________________________________________________________________
Resumo => CLT, cap. 5 e CF, art. 10 a 110 Leiam o caso exposto abaixo, tentem responder... Estudo de Caso - Art. 7 da CF/88 e Capitulo 5 da CLT: Tcnico JRFR recm-formado como TST e vai trabalhar em uma empresa que no tem obedincia as Leis de Segurana do Trabalho, ondeo empregador diz que cumpre somente a Lei Maior, e que essas NRs no tem consistncia. JRFR deve fazer um documento ao empregador esclarecendo que a Lei Maior determina que a Segurana do Trabalho existe para inibir os acidentes e um direito dos trabalhadores urbanos e rurais.
Cdigo Civil de 2002 O anterior era de 1916. Hoje o nosso atual cdigo pertence a Lei 10.406 de 10 de janeiro de 2002 e tm 2046 artigos. Este cdigo regulamenta vrias esferas da vida do cidado brasileiro, desde o direito a propriedade, relaes de crdito e dbito, responsabilidades e direitos civis, atos do poder judicirio, relaes de heranas e testamento e muitos outros aspectos de lei. O conhecimento desses direitos e deveres requer consulta direta na fonte de informaes, encontradas no grande conjunto de leis existentes que so elaboradas para assegurar aos cidados ordem e harmonia no convivio em sociedade. Alguns artigos faro parte do nosso estudo.
Responsabilidade no Cdigo Civil O Cdigo Civil o diploma legal que agrupa e sistematiza as normas juridicas esparsas do direito consuetudinrio (costumes) e do direito escrito, editadas para regular direitos e obrigaes de ordem privada concementes s pessoas, aos bens e suas relaes. Responsabilidades (Latim, de respondere. Literal, de assegurar, afianar). Direito: Obrigao, por parte de algum, de responder por alguma coisa resultante de negcio juridico ou de ato ilicito. OBS.: A diferena entre responsabilidade civil e criminal est em que essa impe o cumprimento da pena estabelecida em lei, enquanto aquela acarreta a indenizao do dano causado. A responsabilidade civil, para ser caracterizada, impe a ocorrncia de 03 (trs) fatos ou circunstncias, indispensveis simultaneamente, sem os quais no h como se falar na aplicao desta sano.
Esses pressupostos so os seguintes: a) Ao ou omisso; b) Dano; c) Elo de causalidade entre ao/omisso e dano.
1. Ao ou omisso do agente o dano deve advir de alguma ao; a responsabilidade por omisso se caracteriza apenas quando a pessoa tinha o dever de agir; 2. Dano: toda ofensa ou diminuio de patrimnio moral ou material de algum em resultante de culpa ou produzido pela natureza; 3. Nexo causal: necessrio uma relao precisa entre a ao do agente que causou o dano e o dano propriamente dito No caso dos acidentes do trabalho, principalmente em doenas profissionais, tem que ser comprovada a relao entre a doena e a atividade em si. 4. Culpa: em direito civil, a prtica de ato por negligncia -> falta de cuidado; imprudncia -> falta de ateno; ou impercia -> falta de tcnica.
De quem a culpa?
Um Tcnico de Segurana foi apresentado ao mestre de obra com a finalidade de fazer o que necessrio fosse para garantir a segurana dos colaboradores que fossem trabalhar na retirada do telhado no terceiro andar.
O mestre de obra foi at o dono da empresa e falou que estava dispensando o TST, pois o mesmo s atrapalhava e ele j estava acostumado a fazer esse trabalho sem a presena do TST. O dono da empresa concordou e o TST no se manifestou.
Acontece que as 16h00min um colaborador se desequilibrou e caiu vindo a ter vrias partes do corpo fraturadas.
OBS.: Faa uma anlise do caso acima e construa uma soluo lgica com base nos conceitos j expostos (Ao/omisso, Dano, Nexo causal, Culpa). Traga para a prxima aula.
Modalidades de culpa CULPA IN ELlGENDO: quando provm da falta de cautela ou providncia na escolha de Preposto ou pessoa a quem confiada a execuo de um ato ou servio Caracteriza-se, exemplificativamente, o fato de admitir ou de manter o preponente a seu servio, empregado no legalmente habilitado ou sem as aptides requeridas, ou seja, a m escolha do representante ou Preposto Ex.: Responsabilidade do Diretor pelo encarregado de obras que descumpre normas de segurana. CULPA IN VIGILANDO: a que origina da inexistncia de fiscalizao por parte do patro sobre a atividade de seus empregados ou Preposto Ex. Responsabilidade do encarregado de obra. Por acidente causado por seu funcionrio, por falta de fiscalizao. CULPA IN COMITENDO: a que o sujeito pratica ato positivo (doloso ou culposo), na forma de imprudncia. Ex: Excesso de velocidade CULPA IN OMITENDO: a que tem como fonte de absteno, a negligncia. Ex. Responsabilidade decorrente da no proibio do incio da construo de uma valeta, no havendo matrias para escoramento. CULPA IN CUSTODIENDO: E a que emana da falta de cautela ou ateno de gente a respeito de algo que se encontra sob a sua responsabilidade e cuidados Ex. Responsabilidade civil do proprietrio de um veculo que o empresta para um terceiro, que causa acidente.
OUTRAS MODALIDADES DE CULPA IMPRUDNCIA: Forma de culpa que consiste na falta involuntria de observncia de medidas de precauo e segurana de conseqncias previsveis, que faziam necessrias no momento para evitar o mal ou a infrao da lei, chama tambm de culpa em agendo. Ex. Transporte de passageiro em carrocerias de caminho ou tratores. IMPERCIA: Diz-se da falta de aptido especial, habilidade, ou experincia, no exerccio de determinada funo, profisso ou ofcio um dos elementos de responsabilidade civil e do crime culposo. Ex. Erro mdico. NEGLIGNCIA: a omisso voluntria de cuidado ou falta ou demora no prevenir ou obstar um dano. Ex. Responsabilidade do proprietrio do veculo, que no toma as precaues necessrias para o bom funcionamento do mesmo, como a no verificao dos freios.
Culpa in vigilando Esta modalidade de culpa bastante exigida na Segurana do Trabalho. Quando acontece um acidente de trabalho e tem reclamao trabalhista, o representante do empregador apresenta todos os procedimentos exigidos para uma boa segurana, bem como nota da compra do EPI, treinamentos recibo de entrega do EPI entre outros. O juiz sempre enfatiza que no adianta fazer todos os procedimentos e no vigiar o uso do EPI, assumindo assim a culpa do acidente pela falta de vigilncia. CULPA IN VIGILANOO a que origina da inexistncia de fiscalizao por parte do patro sobre a atividade de seus empregados ou Preposto
Artigos 186, 187 e 188 do CC/2002 Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito. Art. 187. Tambm comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes. Art. 188. No constituem atos ilcitos: I - os praticados em legtima defesa ou no exerccio regular de um direito reconhecido; II - a deterorao ou destruio da coisa alheia, ou a leso a pessoa, a fim de remover perigo iminente. Pargrafo nico. No caso do inciso II, o ato ser legtmo somente quando as circunstncias o tornarem absolutamente necessrio, no excedendo os limites do indispensvel para a remoo do perigo. O ato ilcito pode ser cometido por ao (voluntria) ou omisso (voluntria ou involuntria).
Definies - Acidentes Em termos das possveis consequncias vida e sade do trabalhador, como definir os Acidentes do Trabalho? => Previdncia Social Art. 131 DECRETO N 2.172/1997 Acidente do trabalho - ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, ou ainda, pelo exerccio do trabalho dos segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao funcional, podendo causar tanto a morte como a perda ou reduo da capacidade para o trabalho (temporria ou permanente). Art.132 Consideram-se acidentes do trabalho as seguintes entidades mrbidas: I - doena profissional; II - doenas do trabalho: No sero consideradas como doena do trabalho: a doena degenerativa;
a inerente a grupo etrio; a que no produz incapacidade laborativa; Art.133 Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho: I - o acidente ligado ao trabalho - no causa nica, mas contribuiu para a morte do trabalhador, reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo trabalhador no local e no horrio do trabalho; III - doena proveniente de contaminao acidental do trabalhador no exerccio de sua atividade; IV - o acidente sofrido pelo trabalhador, ainda que fora do local e horrio de trabalho. => CLT/NR Por sua vez, a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), em seu Captulo V - Da Segurana e Medicina do Trabalho - especificadamente dos artigos 154 a 201, identificam e estabelecem direitos e obrigaes inerentes aos empregados, empregadores e ao Governo no que pertine busca pela proteo vida e promoo da segurana e sade nas relaes do trabalho. Alm disso, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), por disposio legal (art. 200, da CLT), edita as Normas Regulamentadoras (NR) a fim de complementar as demais regras de proteo sade e segurana do trabalhador, observadas as peculiaridades das diversas atividades e setores de trabalho. => MPAS 1 - Conceito do acidente do trabalho e doena ocupacional 1.1 - Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, com o segurado empregado, trabalhador avulso, mdico residente, bem como com o segurado especial, no exerccio de suas atividades, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou reduo, temporria ou permanente, da capacidade para o trabalho. 1.1.1 - considerado como acidente do trabalho, nos termos deste item: a. a doena profissional (na funo - tpico), aquela produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego e o da Previdncia Social. Ex: Saturnismo (intoxicao provocada pelo chumbo) e Silicose (slica), constante da relao de que trata o Anexo II do Decreto n 2.172/97; b. a doena do trabalho (ambiente total) , aquela adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente (tambm constante da relao supracitada). Ex: Disacusia (surdez) em trabalho realizado em local ruidoso, desde que constante da relao de que trata o Anexo II do Decreto n 2.172/97. 2... 3... 4 - Caracterizao 4.1 - Os acidentes so classificados em trs tipos: Cd.1 - acidente tpico (o que ocorre a servio da empresa); Cd.2 - doena profissional ou do trabalho; Cd.3 - acidente do trajeto (o que ocorre no percurso residncia ou refeio para o local de trabalho e vice-versa).
=> Segurana do Trabalho (preveno) Uma ocorrncia no programada, inesperada ou no, que interrompe ou interfere no processo normal de uma atividade ocasionando perda de tempo e/ou leses nos trabalhadores e/ou danos materiais. Portanto, mesmo as ocorrncias que no resultam em leses ou danos materiais devem ser consideradas como acidentes do trabalho. De acordo com INSS e acidente de trabalho do tipo Trajeto conforme abaixo descrito. Orientando e baseando na Legislao Previdenciria INSS/DSS N 621. DE 05 DE MAIO DE 1999. Manual de Instrues CAT: 1 - Conceito do acidente do trabalho e doena ocupacional 1.1 ... 1.1.2 - Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao constante do Anexo II resultou de condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social (INSS) deve equipar-Ia a acidente do trabalho. 1.2 No so consideradas como doena do trabalho: a. a doena degenerativa; b. a inerente a grupo etrio; c. a que ni30 produz incapacidade laborativa; d. a doena endmica adquirida por segurados habitantes de regio onde ela se desenvolva, salvo se comprovado que resultou de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. 1.3 - Equiparam-se tambm a acidente do trabalho:
I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para perda ou reduo da sua capacidade para o trabalho, ou que tenha produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo segurado no local e horrio do trabalho, em conseqncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada com o trabalho; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro, ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos decorrentes de fora maior; III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; IV - o acidente sofrido, ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo, quando financiada por esta, dentro de seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra; d) independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; e) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado, desde que no haja interrupo ou alterao de percurso por motivo alheio ao trabalho; f) no percurso da residncia para o OGMO (rgo de Gesto de Mo de Obra Setor Porturio) ou sindicato de classe e destes para aquela, tratando-se de trabalhador avulso. Nota: No ser considerado acidente do trabalho o ato de agresso relacionado a motivos pessoais. 1.3.1 - No perodo destinado refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado ser considerado a servio da empresa. 1.3.2 - Entende-se como percurso o trajeto da residncia ou do local de refeio para o trabalho ou deste para aqueles, independentemente do meio de locomoo, sem alterao ou interrupco por motivo pessoal do percurso habitualmente realizado pelo segurado. No havendo limite de prazo estipulado para que o segurado atinja o local de residncia, refeio ou do trabalho, deve ser observado O tempo necessrio compatvel com a distncia percorrida e o meio de locomoo utilizado. 1.4 - Ser considerado agravamento de acidente do trabalho aquele sofrido pelo acidentado quando estiver sob a responsabilidade do Setor de Reabilitao Profissional. 1.5 - No ser considerado agravamento ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de outra origem, se associe ou se superponha s consequncias do acidente anterior. 1.6 - Quando expressamente constar do contrato de trabalho que o empregado dever participar de atividades esportivas no decurso da jornada de trabalho, o infortnio ocorrido durante estas atividades ser considerado como acidente do trabalho. 1.7 - Ser considerado como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual ou o dia em que for realizado o diagnstico, cabendo para esse efeito o que ocorrer primeiro.
LEI N 8.213, DE 24 DE JULHO DE 1991. Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. 1 A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e segurana da sade do trabalhador. 2 Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e higiene do trabalho. 3 dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e do produto a manipular. 4 O Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social fiscalizar e os sindicatos e entidades representativas de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos pargrafos anteriores, conforme dispuser o Regulamento. Art. 20. Consideram-se acidente do trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes entidades mrbidas: I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social; II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao mencionada no inciso I. 10 No so consideradas como doena do trabalho: a) a doena degenerativa; b) a inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. 20 Em caso excepcional, constatando-se que a doena no includa na relao prevista nos incisos I e I1 deste artigo resultou das condies especiais em que o trabalho executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-Ia acidente do trabalho. Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos desta Lei: I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em consequncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de
seus planos para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado. 10 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho. 20 No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s consequncias do anterior.
PORTARIA MTE (MTB) N 3.214, DE 08 DE JUNHO DE 1978 Aprova as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V (art. 154 a 200), Ttulo II, da Consolidafio das Leis do Trabalho, relativas a Segurana e Medicina do Trabalho. O Ministro de Estado do Trabalho, no uso de suas atribuies legais, considerando o disposto no art. 200, da consolidao das Leis do Trabalho, com redao dada pela Lei no 6.514 de 22 de dezembro de 1977, resolve: Art. 1 - Aprovar as Normas Regulamentadoras - NR - do Captulo V, Ttulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho: NORMAS REGULAMENTADORAS NR1 Disposies Gerais Determina que as normas regulamentadoras, relativas segurana e medicina do trabalho, obrigatoriamente, devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e pblicas, desde que possuam empregados celetistas. Tem a famosa OS (ordem de servio). Determina, tambm, que o Departamento de Segurana e Sade no Trabalho o rgo competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades inerentes. D competncia s DRTs (SRTEs) regionais, determina as responsabilidades do empregador e a responsabilidade dos empregados. NR2 Inspeo Prvia Determina que todo estabelecimento novo dever solicitar aprovao de suas instalaes ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego, que emitir o CAI - Certificado de Aprovao de Instalaes, por meio de modelo pr-estabelecido. NR3 Embargo e Interdio A DRT (atual SRTE) poder interditar/embargar o estabelecimento, as mquinas, setor de servios se os mesmos demonstrarem grave e iminente risco para o trabalhador, mediante laudo tcnico, e/ou exigir providncias a serem adotadas para preveno de acidentes do trabalho e doenas profissionais. Caso haja interdio ou embargo em um determinado setor, os empregados recebero os salrios como se estivessem trabalhando.
NR4 Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT. A implantao depende da gradao do risco da atividade principal da empresa (Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE) e do nmero total de empregados do estabelecimento. Dependendo desses elementos o SESMT dever ser composto por um Engenheiro de Segurana do Trabalho, um Mdico do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcnico de Enfermagem do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho, todos empregados da empresa. Atualmente, esta Norma est sendo revista pela Comisso Tripartite Paritria Permanente. A nova NR4 - Sistema Integrado de Preveno de Riscos do Trabalho, pela Portaria n 10, de 6 de abril de 2000. As novidades so os servios terceirizados, o SEST prprio, o SEST coletivo e a obrigatoriedade de todo estabelecimento, mesmo com um empregado, ser obrigado a participar do programa. NR5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA Todas as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, instituies beneficentes, cooperativas, clubes, desde que possuam empregados celetistas, dependendo do grau de risco da empresa e do nmero mnimo de 20 empregados so obrigadas a manter a CIPA. Este dimensionamento depende da Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE, que remete a outra listagem de nmero de empregados. Seu objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, tornando compatvel o trabalho com a preservao da sade do trabalhador. A CIPA composta de um representante da empresa - Presidente (designado) e representantes dos empregados, eleitos em escrutnio secreto, com mandato de um ano e direito a uma reeleio e mais um ano de estabilidade. NR6 - Equipamentos de Proteo Individual - EPIs As empresas so obrigadas a fornecer aos seus empregados equipamentos de proteo individual, destinados a proteger a sade e a integridade fsica do trabalhador. Todo equipamento deve ter o CA - Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho e Emprego e a empresa que importa EPIs tambm devero ser registrados junto ao Departamento de Segurana e Sade do Trabalho, existindo para esse fim todo um processo administrativo. NR7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO Trata dos exames mdicos obrigatrios para as empresas. So eles exame admisisional, exame peridico, de retorno ao trabalho, de mudana de funo, demissional e exames complementares, dependendo do grau de risco da empresa, ou empresas que trabalhem com agentes qumicos, rudos, radiaes ionizantes, benzeno, etc., a critrio do mdico do trabalho e dependendo dos quadros na prpria NR7, bem como, na NR15, existiro exames especficos para cada risco que o trabalho possa gerar.
NR8 - Edificaes Esta norma define os parmetros para as edificaes, observando-se a proteo contra a chuva, insolao excessiva ou falta de insolao. Devem-se observar as legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal. NR9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA Esta norma objetiva a preservao da sade e integridade do trabalhador, atravs da antecipao, avaliao e controle dos riscos ambientais existentes, ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em vista a proteo ao MEIO AMBIENTE e RECURSOS NATURAIS. Levamse em conta os Agentes FSICOS, QUMICOS e BIOLGICOS. Alm desses agentes, destacamos tambm, os Riscos Ergonmicos e os Riscos Mecnicos. importante manter esses dados no PPRA, a fim de as empresas no sofrerem aes de natureza civil por danos causados ao trabalhador, mantendo-se atualizados os Laudos Tcnicos e o Perfil Profissiogrfico Previdencirio. NR10 - Instalaes e Servios de Eletricidade Trata das condies mnimas para garantir a segurana daqueles que trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas etapas, incluindo projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao, incluindo terceiros e usurios. NR11 - Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais Destina-se a Operao de Elevadores, Guindastes, Transportadores Industriais e Mquinas Transportadoras. NR12 - Mquinas e Equipamentos Determina as instalaes e reas de trabalho; distncias mnimas entre as mquinas e os equipamentos; dispositivos de acionamento, partida e parada das mquinas e equipamentos. Contm Anexos para o uso de Moto serras, Cilindros de Massa, etc. NR13 - Caldeiras e Vasos de Presso de competncia do engenheiro especializado nas atividades referentes a projeto de construo, acompanhamento de operao e manuteno, inspeo e superviso de inspeo de caldeiras e vasos de presso. Norma que exige treinamento especfico para os seus operadores, contendo vrias classificaes e categorias, nas especialidades, devido, principalmente, ao seu elevado grau de risco. NR14 - Fornos Define os parmetros para a instalao de fornos; cuidados com gases, chamas, lquidos. Devemse observar as legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal.
NR15 - Atividades e Operaes Insalubres Considerada atividade insalubre, a exemplo da NR16-Atividades Perigosas, quando ocorre alm dos limites de tolerncia, isto intensidade, natureza e tempo de exposio ao agente, que no causar dano a sade do trabalhador, durante a sua vida laboral. As atividades insalubres esto contidas nos anexos da Norma e so considerados os agentes: Rudo contnuo ou permanente; Rudo de Impacto; Tolerncia para Exposio ao Calor; Radiaes Ionizantes; Agentes Qumicos e Poeiras Minerais. Tanto a NR15 quanto a NR16 dependem de percia, a cargo do mdico ou do engenheiro do trabalho, devidamente credenciado junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego. NR16 - Atividades e Operaes Perigosas Tambm considerada quando ocorre alm dos limites de tolerncia. So as atividades perigosas aquelas ligadas a Explosivos, Inflamveis e Energia Eltrica. NR17 - Ergonomia Esta norma estabelece os parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas, mquinas, ambiente, comunicaes dos elementos do sistema, informaes, processamento, tomada de decises, organizao e consequncias do trabalho. Observe-se que as LER - Leses por Esforos Repetitivos, denominada DORT - Doena Osteomuscular Relacionada ao Trabalho constituem o principal grupo de problemas sade, reconhecidos pela sua relao laboral. O termo DORT muito mais abrangente que o termo LER, constante hoje das relaes de doenas profissionais da Previdncia. NR18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT O PCMAT o PPRA da Construo civil. Resume-se no elenco de providncias a serem executadas, em funo do cronograma de uma obra, levando-se em conta os riscos de acidentes e doenas do trabalho e as suas respectivas medidas de segurana. NR19 - Explosivos Determina parmetros para o depsito, manuseio e armazenagem de explosivos. NR20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis Define os parmetros para o armazenamento de combustveis e inflamveis. NR21 - Trabalho a cu aberto Define o tipo de proteo aos trabalhadores que trabalham sem abrigo, contra intempries (insolao, condies sanitrias, gua, etc.).
NR22 - Trabalhos subterrneos Destina-se aos trabalhos em mineraes subterrneas ou a cu aberto, garimpos, beneficiamento de minerais e pesquisa mineral. Nesses trabalhos necessrio ter um mdico especialista em condies hiperbricas. Esta atividade possui vrias outras legislaes complementares. NR23 - Proteo contra Incndios Todas as empresas devem possuir proteo contra incndio; sadas para retirada de pessoal em servio e/ ou pblico; pessoal treinado e equipamentos. As empresas devem observar as normas do Corpo de Bombeiros sobre o assunto. NR24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais do Trabalho Todo estabelecimento deve atender as denominaes desta norma, que o prprio nome contempla. E, cabe a CIPA e/ou ao SESMT, se houver, a observncia desta norma. Deve-se observar, tambm, nas Convenes Coletivas de Trabalho de sua categoria se existe algum item sobre o assunto. NR25 - Resduos Industriais Trata da eliminao dos resduos gasosos, slidos, lquidos de alta toxidade, periculosidade, risco biolgico, radioativo (a exemplo do csio em Gois). Remete s disposies contidas na NR15 e legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal. NR26 - Sinalizao de Segurana Determina as cores na segurana do trabalho como forma de preveno evitando a distrao, confuso e fadiga do trabalhador, bem como cuidados especiais quanto a produtos e locais perigosos. NR27 - Registro Profissional do Tcnico de Segurana no Ministrio do Trabalho e Emprego Todo tcnico de segurana deve ser portador de certificado de concluso do 2 grau de Tcnico de Segurana e Sade no Trabalho, com currculo do Ministrio do Trabalho e Emprego, devidamente registrado atravs das DRTs regionais (SRTEs). NR28 - Fiscalizao e Penalidades Toda norma regulamentadora possui uma gradao de multas, para cada item das normas. Estas gradaes so divididas por nmero de empregados, risco na segurana e risco em medicina do trabalho. O agente da fiscalizao, baseado em critrios tcnicos, autua o estabelecimento, faz a notificao, concede prazo para a regularizao e/ou defesa.
Quando constatar situaes graves e/ou iminentes ao risco sade e integridade fsica do trabalhador prope autoridade regional a imediata interdio do estabelecimento. NR29- Trabalho Porturio Regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas profissionais, facilitar os primeiros socorros a acidentados e alcanar as melhores condies possveis de segurana e sade. Organizando um Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Porturio (SESSTP), uma Cipa (CPATP) porturia, desenvolver Planos (PCE-Plano de Controle de Emergncia, PAM-Plano de Ajuda Mtua), e os Programas das NR-7 (PCMSO) e NR-9 (PPRA) especficos do trabalho porturio. NR30- Trabalho Aquavirio Aplica-se aos trabalhadores das embarcaes comerciais, de bandeira nacional, bem como s de bandeiras estrangeiras, no limite do disposto na Conveno da OIT n. 147 - Normas Mnimas para Marinha Mercante, utilizados no transporte de mercadorias ou de passageiros, inclusive naquelas utilizadas na prestao de servios, seja na navegao martima de longo curso, na de cabotagem, na navegao interior, de apoio martimo e porturio, bem como em plataformas martimas e fluviais, quando em deslocamento. NR31- Trabalho na agricultura, Pecuria silvicultura (implantao e regenerao de florestas), Explorao Florestal e Aquicultura (organismos aquticos) Tem por objetivo estabelecer os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao florestal e aquicultura com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho. NR32- Segurana e Sade no Trabalho em Estabelecimentos de Sade Tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de medidas de proteo segurana e sade dos trabalhadores dos servios de sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia sade em geral. NR33- Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados Tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos confinados e o reconhecimento, avaliao, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores que interagem direta ou indiretamente nestes espaos. NR34- Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo e Reparao Naval Trata de procedimentos de trabalhos executados em estaleiros: trabalho a quente; montagem e desmontagem de andaimes; pintura; jateamento e hidrojateamento; movimentao de cargas; instalaes eltricas provisrias; trabalhos em altura; utilizao de radionucldeos e gamagrafia; e mquinas portteis rotativas (Sob consulta pblica).
NR35- Estabelecer requisitos mnimos e as medidas de proteo para o trabalho em altura, envolvendo o planejamento, a organizao e a execuo, de forma a garantir a segurana e a sade dos trabalhadores envolvidos direta ou indiretamente com esta atividade. Considerando trabalho em altura toda atividade executada acima de 2,00 m (dois metros) do nvel inferior, onde haja risco de queda. Esta se complementa com as normas tcnicas oficiais estabelecidas pelos rgos competentes e, na ausncia ou omisso dessas, com as normas internacionais aplicveis. NR36- A caminho... http://portal.mte.gov.br/legislacao/normas-regulamentadoras-1.htm
Estudo de Caso. NRs 1, 2, 3, e 4 da Port. 3214/78 da Lei 6.514/77: A empresa TekWork Ltda., pequena indstria metal mecnica, fabricante de estruturas metlicas e obras para caldeiraria pesada, com 360 funcionrios, situada na cidade de Niteri - RJ. Fundada em 1992, em recente processo de prauditoria para certificao na norma OSHAS 18000, verificou algumas no conformidades legais que podem impedir a certificao, quais sejam: - No possui o certificado de vistoria prvia; - H uma incorreo no dimensionamento do SESMT; - No foram encontradas evidncias de que os funcionrios foram instruidos pelas ordens de servio. Considerando os dados da empresa e as no conformidades, destaquem e listem os tratamentos a serem dadas as no conformidades relacionadas s NRs 1, 2, 3 e 4.
INSALUBRIDADE e PERICULOSIDADE
Adicional de Insalubridade Constituio Federal assegura aos trabalhadores urbanos e rurais, dentre outros, o adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei. (Art 7, XXIII). O artigo 189 da CL T prescreve: "Sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de olerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos."
Incumbe NR-15 regular as atividades e operaes insalubres. Os limites estabelecidos regulam principalmente: Tolerncia para Rudo Contnuo ou Intermitente; Limites de Tolerncia para Rudos de Impacto; Limites de Tolerncia para Exposio ao Calor; Limites de Tolerncia para Radiaes lonizantes; Agentes Qumicos cuja Insalubridade caracterizada por Limite de Tolerncia e Inspeo no Local de Trabalho; Limites de Tolerncia para Poeiras Minerais; Trabalho sob Condies Hiperbricas; Agentes Qumicos; Agentes Biolgicos, comprovadas atravs de laudo de inspeo do local de trabalho; Radiaes No Ionizantes; Vibraes; Frio; Umidade. O Limite de Tolerncia refere-se concentrao ou intensidade mxima ou mnima, atinente natureza e o tempo de exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral. A atividade em condies insalubres proporciona ao obreiro o adicional de insalubridade que incide sobre o salrio base do empregado ou previso mais benfica em Conveno Coletiva de Trabalho O percentual equivale a 40% para insalubridade de grau mximo; 20% para insalubridade de grau mdio e 10% para insalubridade de grau minimo. A eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorre no momento que o empregador adota medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia, com a utilizao de equipamentos de proteo individual ao trabalhador (EPI), que diminuam a intensidade do agente agressivo aos mencionados limites. (Art. 194 CL T) A CL T faz ressalva de que so consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado Acrescenta ainda que o trabalho em condies de periculosidade assegura ao empregado um adicional de 30% sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa Pode o empregado optar pelo adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido. Ressalte-se a previso da Smula 47 do TST: "O trabalho executado em condies insalubres, em carter intermitente, no afasta, s por essa circunstncia, o direito percepo do respectivo adicional". Por fim, importante tambm a Orientao Jurisprudencial: I - No basta a constatao da insalubridade por meio de laudo pericial para que o empregado tenha direito ao respectivo adicional, sendo necessria a classificao da atividade insalubre na relao oficial elaborada pelo Ministrio do Trabalho II - A limpeza em residncias e escritrios e a respectiva coleta de lixo no podem ser consideradas atividades insalubres, ainda que constatadas por laudo pericial, porque no se encontram dentre as classificadas como lixo urbano na Portaria do Ministrio do Trabalho e Emprego (ex-OJ no 170 da SBDI-1 inserida em 08/11/2000). ("N 4 ADICIONAL DE INSALUBRIDADE LIXO URBANO (Nova redao em decorrncia da incorporao da Orientao Jurisprudencial no 170 da SBDI-1, DJ 20042005). Comentrios CLT - 30. ed. atual. por Eduardo Carrion. - So Paulo: Saraiva, 2005. NR-15 (mte.gov.br) http://twitter.com/AdvPinheiro http://www.artiqonal.com/d ireito-artiqos/do-ad icional-de-insalubridade-793334. html 09/12/2010.
Adicional de Periculosidade Adicional de Periculosidade, tambm um direito constitucional, previsto, atualmente, no artigo 7, inciso XXIII de nossa Constituio Federal. Artigo 7... XXIII - Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; Em nossa CLT, o Adicional de Periculosidade tambm encontra previso legal, sobretudo em seu captulo V (Da segurana e medicina do trabalho), que na seo XIII, trata das atividades insalubres ou perigosas, artigos 193 e seguintes. Art. 193 - So consideradas atividades ou operaes perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado. 1 - O trabalho em condies de Periculosidade assegura ao empregado um Adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa. 2 - O empregado poder optar pelo Adicional de insalubridade que porventura lhe seja devido Ainda, quanto legislao infraconstitucional cumpre citar algumas Leis que estabelecem o direito ao Adicional de Periculosidade: A Lei 2.573/55 instituiu o direito ao recebimento do Adicional de Periculosidade aos empregados que esto em contato com as substancias inflamveis. Posteriormente, a Lei 5880/73, tambm instituiu o direito ao recebimento do Adicional de Periculosidade aos empregados que esto em contato com as substancias explosivas. No ano de 1977, a Lei 6.514 deu nova redao ao artigo 193 da CLT, alterando os ditames contidos no artigo 193 da CLT e estabelecendo no bojo da CLT que os trabalhadores em contato com explosivos e inflamveis tem direito ao recebimento ao Adicional de Periculosidade. A Lei 7369/85, por sua vez, estendeu o direito ao recebimento do Adicional de Periculosidade aos trabalhadores do setor de energia eltrica. Esta Lei foi regulamentada pelo decreto 93412/86. Tambm existem normas regulamentares (as NR) que tratam desta questo, como a NR-16 da portaria 3214/78. Estabelecia que o trabalho em contato com substncias radioativas e radiao ionizante dava direito ao trabalhador ao recebimento ao adicional de periculosidade. Todavia, no ano de 2002, a portaria 496/2002 revogou a portaria 3393/87, sob os argumentos de que esta matria somente poderia ser regulamentada atravs de Lei, vez que no inserida dente os ditames do artigo 193 da CLT. Contudo, este entendimento no prevaleceu. que a portaria 496/2002 revogou a portaria 3393/87, sob os argumentos de que esta matria somente poderia ser regulamentada atravs de Lei, vez que no inserida dente os ditames do artigo 193 da CLT. Inclusive, recentemente, o Tribunal Superior do Trabalho ao analisar esta questo, garantiu o pagamento do Adicional de Periculosidade estes trabalhadores Em sua deciso, verificou-se que a fundamentao est calcada na portaria 518/2003, que no entendimento do Tribunal Superior do Trabalho no havia sido revogada pelo decreto 496/2002 Deciso esta, que deu origem a Orientao Jurisprudencial 345 da SDI-1 do Tribunal Superior do Trabalho. O.J. 345. ADICIONAL DE PERICULOSIDADE. RADIAO IONIZANTE OU SUBSTNCIA RADIOATIVA DEVIDO DJ 220605 A exposio do empregado radiao ionizante ou substncia radioativa enseja a percepo do Adicional de Periculosidade, pois a regulamentao ministerial (portarias do MTE nos 3393, de 17/12/1987, e 518, de 07/04/2003), ao reputar perigosa a atividade, reveste-se de plena eficcia, porquanto expedida por fora de delegao legislativa contida no art. 200, "caput", e inciso VI, da CLT No perodo de 12/12/2002 a 06/04/2003, enquanto vigeu a Portaria no 496 do MTE, o
PPP e LTCAT INSALUBRIDADE e PERICULOSIDADE O que e para que serve o PPP? O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um documento que rene dados sobre a histria do trabalhador, citando, entre outras informaes, dados administrativos, registros ambientais e resultados de monitorao biolgica, de todo o perodo. Basicamente, o PPP serve para fins de requerimento de aposentadoria especial por parte do trabalhador e, para que a empresa. O PPP obrigatrio? De acordo com a Instruo Normativa 99 do INSS, de 05 de dezembro de 2003, desde 10 de janeiro de 2004, todo empregador est obrigado a elaborar o PPP de cada funcionrio, que se exponha a riscos fsicos (ex.: rudo, calor, eletricidade, etc.), qumicos (ex.: substancias qumicas, etc.) e biolgicos (microorganismos em geral), independentemente se h ou no o uso de equipamentos de proteo individual (EPI), ou se o funcionrio dito "permanente" ou no. H excees de obrigatoriedade dependendo da concentrao do agente qumico ou do nvel de rudo. Os trabalhadores no expostos aos riscos citados, passaro a ter PPP exigido somente aps a implantao do sistema atual por meio magntico, data a ser divulgada pelo INSS. O PPP ser revisto de quanto em quanto tempo? Anualmente, juntamente com o PPRA (Programa de Preveno de Riscos Ambientais) e o PCMSO (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional). Quando o PPP ser emitido pela empresa? O PPP dever ser emitido sempre que solicitado pelo trabalhador, INSS ou autoridade competente, em via nica e sem necessidade de recibo. Porm, em caso de resciso de contrato, o PPP dever ser emitido em 2 vias (trabalhador e empresa), devendo ficar um recibo na empresa. PPP e recibo devem ser arquivados pela empresa por 20 anos. Quem so os responsveis pela elaborao (preenchimento) do PPP? O PPP deve ter 3 responsveis. O responsvel pelas informaes referentes ao trabalhador dever ser um representante legal da empresa. O responsvel pelos registros ambientais poder ser um mdico do trabalho ou um engenheiro de segurana. O responsvel pela monitorao biolgica ser um mdico do trabalho. Vale lembrar que informaes falsas no PPP constituem crime pelo artigo 297 do Cdigo Penal. O que e para que serve o LTCAT? Antes da Instruo Normativa 99, de 05 de dezembro de 2003, o Laudo Tcnico de Condies de Ambiente de Trabalho (LTCAT) era tido como matria-prima fundamental indispensvel para elaborao do PPP. Hoje, de acordo com a referida Instruo Normativa, o PPP deve se basear, no no LTCAT, mas principalmente no seu substituto, o PPRA (Programa de Preveno de Riscos Ambientais) e no PCMSO (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional). A elaborao do LTCAT, portanto, NO OBRIGATRIA desde 10 de janeiro de 2004, como infelizmente, tem sido divulgado por muitas empresas de medicina do trabalho. A elaborao do
LTCAT pelo empregador facultativa. Qual a penalidade para a empresa que no cumprir a obrigatoriedade da elaborao do PPP para seus funcionrios? De acordo com o Decreto 4.862, art. 283, inciso lI, o valor da multa pela infrao da empresa que deixar de elaborar e manter atualizado o PPP aproximadamente de R$ 991,03*. Valor referente a janeiro/2004, sujeito a constantes reajustes. A Instruo Normativa 99, bem como toda a legislao pertinente a esse informativo, pode ser lida, na ntegra, no site: www.previdencia.gov.br. O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um documento histrico-Iaboral que contm vrias informaes relativas s atividades do trabalhador na empresa - dados administrativos e resultados de monitorao biolgica e ambiental. um documento apresentado em formulrio institudo pelo Instituto Nacional do Sequro Social (INSS), que contm informaes detalhadas sobre as atividades do trabalhador, exposio a agentes nocivos sade e outras informaes de carter administrativo. O primeiro modelo do formulrio foi apresentado no Anexo XV da Instruo Normativa n 84 do INSS, de 17/12/2002. Esse modelo foi aprimorado e sua verso final pode ser obtida no stio da Previdncia. no Anexo XV da IN n 99/2003. Objetivo O objetivo do PPP apresentar, em um s documento, o resumo de todas as informaes relativas fiscalizao do gerenciamento de riscos e existncia de agentes nocivos no ambiente de trabalho, alm de ser o documento que orienta o processo de reconhecimento de aposentadoria especial, podendo tambm ser usado para caracterizar o nexo tcnico em caso de acidente de trabalho. As informaes para o PPP devem ser extradas do Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT), do Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO). A exigncia da apresentao do LTCA T ser dispensada a partir de 1 de Janeiro de 2004, data da vigncia do PPP, devendo, entretanto, permanecer na empresa disposio da Previdncia Social Entretanto, para perodos laborados at 31 de dezembro de 2003, ser aceito o DIRBEN8030 (antigo SB-40, DISES-BE 5235, DSS-8030), desde que emitido at essa data Quando o PPP for apresentado contemplando perodos laborados at 31 de dezembro de 2003, no necessria a apresentao do DIRBEN-8030 (antigo SB-40, DISES-BE 5235. DSS-8030) O PPP um documento oficial que deve ser obrigatoriamente entregue ao funcionrio quando da sua demisso e tambm quando solicitado por fiscais da Previdncia Social. A entrega eficiente do PPP ao funcionrio dever ser efetuada contra recibo Atualmente, as exigncias relativas ao PPP encontram-se previstas no art. 58 4 da Lei nO 8213, de 24 de julho de 1991, e no art. 68 4, 6 e 8 do Regulamento da Previdncia Social RPS, aprovado pelo Decreto nO 3.048, de 6 de maio de 1999. As multas relacionadas ao PPP esto relacionadas no art 283, II,, "o" "j" e "n" do RPS. Nota: No confundir com a obrigao prevista no art. 58, 1 da Lei no 8.213/91 e no art 68 2 do RPS, que se refere a formulrio para requerimento da aposentadoria especial Este formulrio , a principio, o DIRBEN-8030. O Decreto no 4032, de 26 de novembro de 2001, que alterou a redao do art 68, 2 do RPS, substitui o DIRBEN-8030 pelo PPP, dado que ele abrange o DIRBEN-8030 e mais completo.
http://www.mednetweb.com.br/2010/07/30/qual-a-fundamentacao-legal-do-ppp/ - 10/12/2010. No entanto, convm esclarecer o seguinte, na Lei Federal No 8.213, de 24/07/1991 em seu 10 do art 58 consta o seguinte: * * Art. 58. A relao dos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica considerada para fins de concesso da aposentadoria especial de que trata o artigo anterior ser definida pelo Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 9.528, de 1997). http/ /www.planalto.qov.br/cciviI03/Leis/L9528.htm#art58 * * 1 A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita mediante formulrio, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, emitido pela empresa ou seu preposto, com base em laudo tcnico de condies ambientais do trabalhoexpedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho nos termos da legislao trabalhista. (Redao dada pela Lei no 9.732, de 11/12/98. http//www.planalto.qovbr/ccivil 03/Leis/L9732. PPP: http://www.previdencia.gov.br/forms/formularios/form010.html
PPP INSTRUO NORMATIVA NO 095 INSS/DC de 07/10/2003: Subseo IV Do Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) Art. 146. O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) constitui-se em um documento histricoIaboral do trabalhador que rene, entre outras informaes, dados administrativos, registros ambientais e resultados de monitorao biolgica, durante todo o perodo em que este exerceu suas atividades. Art. 147. O PPP tem como finalidade I - comprovar as condies para habilitao de benefcios e servios previdencirios, em especial, o benefcio de que trata a Subseo V desta Seo; II - prover o trabalhador de meios de prova produzidos pelo empregador perante a Previdncia Social, a outros rgos pblicos e aos sindicatos, de forma a garantir todo direito decorrente da relao de trabalho, seja ele individual, ou difuso e coletivo; III - prover a empresa de meios de prova produzidos em tempo real, de modo a organizar e a individualizar as informaes contidas em seus diversos setores ao longo dos anos, possibilitando que a empresa evite aes judiciais indevidas relativas a seus trabalhadores; IV - possibilitar aos administradores pblicos e privados acesso a bases de informaes fidedignas, como fonte primria de informao estatstica, para desenvolvimento de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como definio de polticas em sade coletiva Art. 148. A partir de 1 de janeiro de 2004, a empresa ou equiparada empresa dever elaborar PPP, conforme Anexo XV, de forma individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados, que laborem expostos a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fns de concesso de aposentadoria especial, ainda que no presentes os requisitos para a concesso
desse benefcio, seja pela eficcia dos equipamentos de proteo, coletivos ou individuais, seja por no se caracterizar a permanncia. 1 A exigncia do PPP referida no caput, em relao aos agentes qumicos e ao agente fsico rudo, fica condicionada ao alcance dos nveis de ao de que trata o subitem 93.6, da Norma Regulamentadora-NR n 09, do Ministrio do Trabalho e Emprego-MTE, e aos demais agentes, simples presena no ambiente de trabalho. 2 Aps a implantao do PPP em meio magntico pela Previdncia Social, este documento ser exigido para todos os segurados, independentemente do ramo de atividade da empresa e da exposio a agentes nocivos, e dever abranger tambm informaes relativas aos fatores de riscos ergonmicos e mecnicos. 3 A empresa ou equiparada empresa deve elaborar, manter atualizado o PPP para os segurados referidos no caput, bem como fornecer a estes, quando da resciso do contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou rgo Gestor de Mo de Obra-OGMO, conforme o caso, cpia autntica desse documento. 4 O PPP dever ser emitido pela empresa empregadora, no caso de empregado; pela cooperativa de trabalho ou de produo, no caso de cooperado filiado; pelo OGMO, no caso de trabalhador avulso porturio e pelo sindicato da categoria, no caso de trabalhador avulso no porturio. 5 O sindicato de categoria ou OGMO esto autorizados a emitir o PPP, bem como o formulrio que ele substitui, nos termos do pargrafo 14, somente para trabalhadores avulsos a eles vinculados. 6 O PPP dever ser emitido com base nas demais demonstraes ambientais de que trata o artigo 152. 7 O PPP dever ser atualizado sempre que houver alterao que implique mudana das informaes contidas nas suas sees, com a atualizao feita pelo menos uma vez ao ano, quando permanecerem inalteradas suas informaes. 8 O PPP ser impresso nas seguintes situaes I - por ocasio da resciso do contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, em duas vias, com fornecimento de uma das vias para o trabalhador, mediante recibo: II - para fins de requerimento de reconhecimento de perodos laborados em condies especiais; III - para fins de anlise de beneficios por incapacidade, a partir de 1 de janeiro de 2004, quando solicitado pelo INSS; IV - para simples conferncia por parte do trabalhador, pelo menos uma vez ao ano, quando da avaliao global anual do Programa de Preveno de Riscos Ambientais-PPRA, at que seja implantado o PPP em meio magntico pela Previdncia Social; V - quando solicitado pelas autoridades competentes 9 O PPP dever ser assinado por representante legal da empresa, com poderes especificos outorgados por procurao, contendo a indicao dos responsveis tcnicos legalmente habilitados, por perodo, pelos registros ambientais e resultados de monitorao biolgica. 10 A comprovao da entrega do PPP, na resciso de contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, poder ser feita no prprio instrumento de resciso ou de desfiliao, bem como em recibo parte. 11. O PPP e a comprovao de entrega ao trabalhador, na resciso de contrato de trabalho ou da desfiliao da cooperativa, sindicato ou OGMO, devero ser mantidos na empresa por vinte anos. 12. A prestao de informaes falsas no PPP constitui crime de falsidade ideolgica, nos termos do artigo 297 do Cdigo Penal. 13. As informaes constantes no PPP so de carter privativo do trabalhador, constituindo crime nos termos da Lei n 9029, de 13 de abril de 1995, prticas discriminatrias decorrentes de sua exigibilidade por outrem, bem como de sua divulgao para terceiros, ressalvado quando exigida pelos rgos pblicos competentes
14. O PPP substitui o formulrio para comprovao da efetiva exposio dos segurados aos agentes nocivos para fins de requerimento da aposentadoria especial, a partir de 1 de janeiro de 2004, conforme determinado pelo pargrafo 2 do artigo 68 do RPS, alterado pelo Decreto n 4.032, de 2001. CONSULTA: http://www3.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/inss-dc/2003/95.htm
"... se alguma nao no adotar condies humanas de trabalho, esta omisso constitui um obstculo aos esforos de outras naes que desejem melhorar as condies dos trabalhadores em seus prprios pases." Constituio da OIT O trabalho forcado ou obriqatrio no um problema recente. Remonta aos primrdios das civilizaes humanas - e, em sua verso contempornea (aps a condenao universal s formas histricas de escravido), tampouco uma questo deste sculo. J em 1926 - no incio do sculo passado -, a Conveno relativa Escravido priorizava a adoo de idas teis para evitar que o trabalho forado ou obrigatrio produzisse condies anlogas escravido. Corroborando suas disposies, adveio a Conveno sobre o Trabalho Forado, de 1930, e a Conveno suplementar relativa Abolio da Escravido, de 1956; essa ltima visou lio completa da escravido por dvidas e da servido. Finalmente, a 40a sesso da Conferncia eral da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) adotou, no dia 25 de junho, a Conveno sobre Abolio do Trabalho Forado, que imps aos Estados-membros o compromisso de envidar esforos institucionais no sentido de suprimir o trabalho forado ou obrigatrio e a ele no recorrer, seja como forma de medida de coero ou de educao politica ou como sano contra opinies e ideologias, seja como mtodo de mobilizao e utilizao de mo-de-obra para o desenvolvimento econmico, seja como medida de trabalho, seja como punio por participao em greves, ou seja, ainda, como medida de discriminao racial, social, nacional ou religiosa. Bem mais recentemente, a Declarao da Organizao Internacional do Trabalho sobre os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho (18/06/1998) declarou, em seu artigo 2, que todos os membros da OIT tm o compromisso de respeitar, promover e tornar realidade, de boa f e em conformidade com a Constituio da Organizao, os princpios relativos aos direitos fundamentais que so objeto dessas convenes, dentre os quais a eliminao de todas as formas de trabalho forado ou obrigatrio. vista desse quadro, no h que se negar que o Estado brasileiro, signatrio da maior parte dessas convenes, tem um compromisso internacional com o combate e a abolio do trabalho forado ou obrigatrio e, muito especialmente, do trabalho em condio anlogo a de escravos (manifestao mais grave daquele fenmeno, que configura o crime capitulado no artigo 149 do Cdigo Penal brasileiro) E esse compromisso obviamente no se cinge Unio, uma vez que tambm os Estados, os Municipios e o Distrito Federal compem a Repblica Federativa do Brasil (artigo 18, caput, da CRFB).
RESUMO - CONVENO 29 O trabalho forado (1930) dispe sobre a eliminao do trabalho forado ou obrigatrio em todas as suas formas. Admitem-se algumas excees, tais como o servio militar, o trabalho penitencirio adequadamente supervisionado e o trabalho obrigatrio em situaes de emergncia, como guerras, incndios, terremotos, etc. Em 1953, decidido adotar proposies relativas ao princpio da igualdade de remunerao de homens e mulheres trabalhadores por trabalho de igual valor (Conveno n 100). RESUMO - CONVENO 105 Abolio do trabalho forado (1957) proibe o uso de toda forma de trabalho forado ou obrigatrio como meio de coero ou de educao politica; como castigo por expresso de opinies politicas ou ideolgicas; a mobilizao de mo-de-obra; como medida disciplinar no trabalho, punio por participao em greves, ou como medida de discriminao. FUNDAMENTOS A OIT funda-se no princpio de que a paz universal e permanente s podem basear-se na justia social. Fonte de importantes conquistas sociais que caracterizam a sociedade industrial, a OIT a estrutura internacional que torna possvel abordar estas questes e buscar solues que permitam a melhoria das condies de trabalho no mundo. CONHEA a OIT Fundada em 1919 com o objetivo de promover a justia social, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) a nica das Agncias do Sistema das Naes Unidas que tem estrutura tripartite, na qual os representantes dos empregadores e dos trabalhadores tm os mesmos direitos que os do governo. A OIT foi criada pela Conferncia de Paz aps a Primeira Guerra Mundial. A sua Constituio converteu-se na Parte XIII do Tratado de Versalhes. Em 1944, luz dos efeitos da Grande Depresso a da Segunda Guerra Mundial, a OIT adotou a Declarao da Filadlfia como anexo da sua Constituio. A Declarao antecipou e serviu de modelo para a Carta das Naes Unidas e para a Declarao Universal dos Direitos Humanos. Em 1948, O Brasil ratificou o instrumento de emenda da Constituio da OIT em 13 de abril, conforme Decreto de Promulgao n. 25.696, de 20 de outubro deste mesmo ano. Em 1953, decidido adotar proposies relativas ao princpio da igualdade de remunerao de homens e mulheres trabalhadores por trabalho de igual valor (Conveno n 100). Em 1969, em seu 50 aniversrio, a Organizao foi agraciada com o Prmio Nobel da Paz. Em seu discurso, o presidente do Comit do Prmio Nobel afirmou que a OIT era "uma das raras criaes institucionais das quais a raa humana podia orgulhar-se". Em 1998, foi adotada a Declarao da OIT sobre os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho e seu Seguimento. O documento uma reafirmao universal da obrigao de respeitar, promover e tornar realidade os princpios refletidos nas Convenes fundamentais da OIT, ainda que no tenham sido ratificados pelos Estados Membros.
Desde 1999, a OIT trabalha pela manuteno de seus valores e objetivos em prol de uma agenda social que viabilize a continuidade do processo de globalizao atravs de um equilbrio entre objetivos de eficincia econmica e de equidade social. BRASIL O escritrio da OIT no Brasil atua na promoo dos quatro objetivos estratgicos da Organizao, com atividades prprias e em cooperao com os demais escritrios, especialmente o regional (Lima), e o central (Genebra), na concepo e implementao de programas, projetos e atividades e cooperao tcnica no Brasil. Essas atividades visam o aperfeioamento das normas e das elaes trabalhistas, e das polticas e programas de emprego e formao profissional e de proteo social. No contexto de promoo do Trabalho Decente, a OIT Brasil oferece cooperao tcnica aos programas prioritrios e reformas sociais do Governo brasileiro, incluindo o Plano Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo, Fome Zero, Primeiro Emprego e diversos programas governamentais e no governamentais de erradicao e preveno do trabalho infantil, de combate explorao sexual de menores; de promoo de igualdade de gnero e raa para a reduo da pobreza, da gerao de empregos, de fortalecimento do dilogo social e de programas de proteo social. Convenes no Brasil para ter fora de lei, tem que ser aderir at dezoito meses aps uma conveno, cada Estado-Membro tem obrigao de submet-la autoridade nacional competente (no Brasil, o Congresso Nacional) para aprovao. Aps aprovao, o Governo (Presidente da Repblica) promove a ratificao do tratado, o que importa na incorporao automtica de suas normas legislao nacional. http://www.mte.gov.br/seg_sau/leg_convencoes.asp Conveno N 184 Segurana e Sade na Agricultura Conveno N 176 Segurana e Sade nas Minas Conveno N 174 Preveno de Acidentes Industriais Maiores Conveno N 170 Produtos Qumicos Conveno N 162 Asbesto / Amianto Conveno N 161 Servios de Sade no Trabalho Conveno N 155 Segurana e Sade dos Trabalhadores Conveno N 152 Segurana e Higiene (Trabalho Porturio) Conveno N 148 Meio Ambiente de Trabalho (Contaminao do Ar, Rudo e Vibraes) Conveno N 139 Cncer Profissional Conveno N 136 Benzenos Conveno N 127 Peso Mximo Conveno N 124 Exame Mdico dos Menores (Trabalho Subterrneo) Conveno N 120 Higiene (Comrcio e Escritrios) Conveno N 115 Proteo Contra Radiaes Ionizantes Conveno N 113 Exame Mdico dos Pescadores Conveno N 103 Proteo da Maternidade Conveno N 88 Concernente Organizao do Servio de Emprego Conveno N 81 Fiscalizao do Trabalho Conveno N 45 TRABALHO SUBTERRNEO Conveno N 42 Doenas Profissionais Conveno N 16 TRABALHO MARTIMO - EXAME MDICO DOS MENORES
Segurana e Sade no Trabalho I Relao das Convenes da OIT Nmero: Assunto: 115 Proteo contra radiaes. 127 Peso mximo (transporte manual de carga). 136 Proteo contra os riscos de intoxicao ocupacional pelo benzeno 139 Preveno e controle de riscos profissionais causados por substncias ou agente cancergenos Direito do Trabalho 29 Conveno sobre o Trabalho Forado, de 1930. 81 Inspeo do trabalho. 103 Convenio sobre Ia proteccin de Ia maternidad (revisado), 1952. (em espanhol) 105 Conveno sobre a Abolio do Trabalho Forado, 1957. 111 Conveno sobre a Discriminao (Emprego e Profisso), 1958. 132 Conveno sobre Frias Remuneradas (revista), 1970. 138 Conveno sobre a Idade Mnima, 1973. 147 Conveno sobre a Marinha Mercante (Normas Mnimas), 1976. 154 Convenio sobre Ia negociacin colectiva, 1981. (em espanhol) 182 Conveno sobre as piores formas de trabalho infantil - 1999 182 Convenio sobre Ias peores formas de trabajo infantil. 1999 (em espanhol) httpl/wwwtrabalhosequrocom/OIT/OITconvencoeshtm (ILO) OIT Internacional http://www.ilo.org/global/lang--en/index.htm OIT Brasil http://www.oitbrasil.org.br