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Lei Orgnica Municipal de So Joo da Barra de 05 de abril de 1990 Cmara Municipal de So Joo da Barra Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio So Joo da Barra


ndice Prembulo Ttulo I Disposies Preliminares Ttulo II Do Legislativo Ttulo III Do Executivo Ttulo IV Da Responsabilizao dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do Prefeito Ttulo V Da Administrao Municipal

Prembulo Ns, Vereadores Cmara Municipal de So Joo da Barra, no exerccio pleno dos poderes outorgados pelo Artigo 29 da Constituio Federal e 324 da Constituio Estadual do Rio de Janeiro promulgada em 5 de outubro de 1989, reunidos em Assemblia Constituinte, em consonncia com a vontade dos cidados deste Municpio, construmos esta Lei Orgnica voltada para o interesse comum, a modernidade administrativa, o equilbrio entre os Poderes e o desenvolvimento do municpio, e em nome do povo e sob a proteo de Deus, a promulgamos.

TTULO I Disposies Preliminares Art. 1 - O Municpio de So Joo da Barra-RJ, reger-se- por esta Lei Orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias e aprovao por 2/3 (dois teros) do Plenrio, que a promulgar, para que seja publicada pelo Executivo Municipal, no prazo de 10 (dez) dias, no lhe cabendo o veto. Art. 2 - So Poderes Municipais, independentes e colaborativos entre si, o Legislativo e o Executivo. CAPTULO II Da Competncia Art. 3 - Cumpre ao Municpio, na promoo de tudo a respeito do interesse local e do bem estar de sua populao: I exercer as competncias de qualquer natureza, que lhe so cometidas pela Constituio Federal; II privatividade: a) organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores; b) dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; c) adquirir bens, inclusive mediante desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; d) elaborar a Lei de Diretrizes de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do solo Urbano e o Cdigo de Obras; e) regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos; f) dispor sobre a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos; g) ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de estabelecimento industriais, comerciais, prestadores de servios e similares; h) estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios; i) dispor sobre o servio funerrio e cemitrio, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; j) dispor sobre o depsito e a venda, observado o princpio da licitao de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da Legislao Municipal; l) dispor sobre cadastro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de preservao da sade pblica; m) dispor sobre competies esportivas, espetculos e divertimentos pblicos ou sobre os realizados em locais de acesso pblico; n) dispor sobre o comrcio ambulante; o) fixar as datas de feriados municipais; p) exercer o Poder de Polcia administrativa; q) suplementar a Legislao Federal e Estadual, no que lhe couber; r) instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como, aplicar as rendas municipais, sem prejuzo da obrigatoriedade da prestao de contas e da publicao de balancetes, nos prazos fixados em Lei; s) estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;

CAPTULO III Dos Distritos Art. 4 - Lei municipal criar, organizar ou suprimir Distritos, observado o disposto na Legislao Estadual. TTULO II Do Legislativo CAPTULO I Disposio Geral Art. 5 - A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, compe-se de 15 (quinze) Vereadores. Pargrafo nico A populao do Municpio ser aquela existente at 31 de Dezembro do ano anterior ao da eleio municipal, apurada pelo rgo Federal competente. CAPTULO II Dos Vereadores Seo I Da Posse Art. 6 - Os Vereadores tomam posse no dia 1 de janeiro do primeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o compromisso de cumprir fielmente o mandato, guardando a Constituio e as Leis. 1 - Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse. 2 - Os Vereadores que no tomarem posse na data prevista neste Artigo devero fazlo no prazo de 15 dias, salvo comprovado motivo de fora maior. Seo II Do Exerccio Art. 7 - O vereador entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse. Art. 8 - At dez dias aps a posse, o Vereador far declarao de bens, a qual ser publicada no rgo oficial, e a renovar, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Art. 9 - O Suplente de Vereador ser convocado nos casos de: I vacncia do cargo; II afastamento do cargo por prazo superior a 30 (trinta) dias. Pargrafo nico O Suplente convocado tomar posse em 15 dias e far js, quando em exerccio, remunerao do mandato; ultrapassado o prazo, ser convocado o Suplente seguinte. Seo III Do Afastamento

Art. 10 A licena somente ser concedida nos seguintes casos: I doena comprovada; II gestao por cento e vinte dias, ou paternidade pelo prazo da Lei; III adoo, nos termos em que a lei dispuser; IV quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal. Pargrafo nico O vereador investido no cargo de Secretrio Municipal estar automaticamente licenciado, podendo, neste caso, optar pela remunerao do mandato. Seo IV Da Inviolabilidade e dos Impedimentos Art. 11 O vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do municpio. Pargrafo nico Aos vereadores, estende-se o disposto nos pargrafos 1, 2, 3, 5 e 6 do Artigo 102 da Constituio Estadual. Art. 12 O Vereador no poder: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de Economia Mista, empresa concessionria ou permissionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior; II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou, nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. CAPTULO III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 13 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, exceto quando se trata de Leis Orgnicas, dispor sobre as matrias da competncia do Municpio, e especialmente: I legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e suspenso de cobrana da dvida ativa; II votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem como autorizar abertura de crditos suplementares e especiais; III votar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras Municipal; IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos a operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento; V autorizar subvenes; VI autorizar a concesso e a permisso de servios pblicos, bem como, a concesso

de obras pblicas; VII autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargos; VIII autorizar a concesso de uso de bens municipais; IX autorizar a permisso de uso de bens municipais por prazo superior a trs meses; X autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargos; XI autorizar consrcios com outros Municpios; XII atribuir denominao a prprios, vias e logradouros pblicos; XIII estabelecer critrios para delimitao do permetro urbano; XIV autorizar convnios que importem em despesas no previstas no oramento anual ou que impliquem em criao de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito pblico ou privado; XV criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos, e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos seus prprios servios; XVI em articulao com o Executivo, cumpre ainda Cmara de Vereadores propor medidas que complementem as leis federais e estaduais, especialmente no que diz respeito: a) ao cuidado com a sade, a assistncia pblica a proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; b) proteo dos documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos das paisagens naturais notveis do Municpio; c) a impedir a evaso, destruio, descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico e cultural do Municpio; d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia; e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio; f) ao incentivo Indstria e ao Comrcio; g) ao fomento da produo Agropecuria e organizao do abastecimento alimentar; h) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies habitacionais e de saneamento bsico; i) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; j) ao estabelecimento e implantao poltica de educao para a segurana do trnsito. Art. 14 A Cmara Municipal cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei Orgnica, as seguintes atribuies: I eleger sua mesa Diretora, bem como distingu-la na forma regimental; II elaborar o Regimento Interno; III dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo; IV conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; V organizar os seus servios administrativos; VI fixar, para a legislatura subsequente, a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, segundo padres fixos de vencimentos, vedada a instituio de parte varivel, tal como a decomposio em verbas indenizatrias e outras, admitida, sempre a atualizao monetria; VII criar comisses especiais de inquritos sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos 1/3 de seus membros; VIII solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; 1 - fixado em 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e

devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta do Municpio prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pela Cmara Municipal na forma desta Lei Orgnica. 2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na conformidade da legislao, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao. IX convocar o Secretrio Municipal para prestar pessoalmente informaes sobre matria previamente determinada e de sua competncia; X autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias; XI processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgnica; XII representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois teros de seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios Municipal ou ocupantes de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a Administrao Pblica que tiver conhecimento; XIII autorizar referendo e convocar plebiscito; XIV decidir sobre a perda de mandato de Vereadores, por voto secreto e maioria de 2/3, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica; XV outorgar, pelo voto de no mnimo, dois teros de seus membros, ttulo e honrarias previstos em Lei, a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestados relevantes servios ao Municpio; XVI julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, em noventa dias aps a apresentao do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo Estadual competente, observado o seguinte: a) o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal; b) as contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, na Cmara Municipal, na Prefeitura e nas Associaes de Moradores que as requererem, para exame e apreciao, disposio de qualquer pessoa fsica ou jurdica, que podero questionar-lhes a legitimidade nos termos da Lei; c) durante o perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respectivamente, designaro servidores habilitados para, em audincia pblica, prestarem esclarecimentos; d) publicao no rgo oficial, do parecer e da resoluo que conclurem pela rejeio das contas que sero encaminhados ao Ministrio Pblico, sendo o caso; XVII proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas no prazo legal; XVIII estabelecer normas sobre despesas estritamente necessrias com transportes, hospedagem e alimentao individual, e respectiva prestao de contas, quanto a verba destinadas a Vereadores em misso de representao da Casa; XIX sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder regulamentar. CAPTULO IV Da Estrutura e do Funcionamento Seo I Da Presidncia da Cmara Municipal

Art. 15 - Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies: I representar a Cmara Municipal em Juzo ou fora dele; II dirigir os trabalhos legislativos e supervisionar, na forma do Regimento Interno, os trabalhos administrativos da Cmara Municipal; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as resolues da Cmara Municipal, bem como, as leis, quando couber; V providenciar a publicao das Resolues da Cmara Municipal e das Leis por ela promulgadas, bem como, dos Atos da Mesa Diretora; VI declarar extinto o mandato dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos casos e observados os prazos previstos nesta Lei; VII manter a ordem no recinto da Cmara Municipal, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; VIII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara Municipal quando, por deliberao do Plenrio, as despesas no forem processadas e pagas pela Prefeitura e apresentar ao Plenrio, at dez dias antes do trmino de cada perodo legislativo, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas realizadas. IX propor ao Plenrio Projetos de Resoluo que criem, transformem e extinguem cargos, empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fiscalizao das respectivas remuneraes, observadas as determinaes legais; X nomear, contratar, admitir, promover, designar, demitir, exonerar, aposentar, abonar faltas e promover responsabilidades, civil e criminal dos servidores da Secretaria da Cmara Municipal. Pargrafo nico A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros. Art. 16 Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal, ser substitudo sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo 1 Secretrio e pelo 2 Secretrio. Pargrafo nico Na falta do membro da Mesa Diretora, assumir a Presidncia o Vereador que, dentre os presentes, houver sido o mais votado. Seo II Da Mesa Diretora Art. 17 A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da legislatura, sob a presidncia do Vereador mais votado pelo povo, dentre os presentes, para eleio do seu Presidente e de sua Mesa diretora, por escrutnio secreto e a maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos. 1 A eleio da mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- no dia 15 de dezembro do segundo ano de cada legislatura, considerando-se empanados os eleitos a partir de 1 de janeiro subsequente. (*) (*) Nova redao dada pela emenda n 01/96 de 11.08.96 2 - No caso de empate ter-se- por eleito o mais votado pelo povo. 3 - No havendo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos, permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa Diretora. Art. 18 A Mesa Diretora ter mandato de 2 (dois) anos, proibida a reeleio ao mesmo cargo de qualquer de seus membros, nomeia mesma legislatura. (*) (*) Nova redao dada pela emenda n 02/96 de 14.10.96. 1 - Qualquer componente da Mesa poder ser substitudo, pelo voto de 2/3 dos

membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal, dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo. 2 - O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora, dispondo o Regimento Interno sobre o nmero e as atribuies de seus cargos, assegurada, quanto possvel, a representao proporcional dos partidos que participam da Casa. Art. 19 Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies: I elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta oramentria da Cmara Municipal a ser includa na proposta do Municpio, e a fazer mediante ATO, a discriminao analtica das dotaes respectivas, bem como, alter-las quando necessrio; se a proposta No for encaminhada no prazo previsto, ser tomado como base o oramento vigente para a Cmara Municipal; II suplementar, mediante ATO as dotaes do oramento da Cmara Municipal, observado o limite da autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes; III devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de Dezembro, o saldo do numerrio que lhe foi liberado durante o exerccio para execuo do seu oramento; IV enviar ao Prefeito, at o dia 1 de Maro as contas do exerccio anterior; V enviar ao Prefeito, at o dia 10 do ms seguinte, para serem incorporados ao balancete do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias relativas ao ms anterior, quando a movimentao do numerrio para as despesas for feita pela Cmara Municipal; VI administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da Cmara Municipal; VII designar Vereadores para misso de representao da Cmara Municipal, limitado em trs (3) o nmero de representantes, ficando os mesmos incursos em crime de responsabilidade, aceitando a designao e no cumprindo a representao; VIII a misso de representao designada para representar a Cmara, prestar ao Plenrio minucioso relatrio dos acontecimentos de que participou. Seo III Das Sees Legislativas Art. 20 A sesso legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de Agosto a 15 de Dezembro, independentemente de convocao. 1 - As reunies marcadas para as datas estabelecidas no caput sero transferidas para o primeiro dia til subsequente, quando carem em sbados, domingos e feriados. 2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na legislao especial. Art. 21 As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele. 1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso do Presidente da Cmara. 2 - Por deciso de 2/3 de seus membros, as sesses da Cmara podero ser realizadas em locais diversos de sua sede, limitados ao mximo de uma sesso por ms, em perodo

de reunies ordinrias. (*) (*) Includo pela Lei Complementar n 02/93 de 02.12.93. Art. 23 As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara ou por outro membro da Mesa com a presena mnima de 1/3 de seus membros. Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro ou folha de presena at o incio da Ordem do Dia e participar das votaes. Art. 24 A Convocao extraordinria da Cmara municipal dar-se-: I pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria; II pelo Presidente da Cmara; III a requerimento da maioria dos membros da Cmara; Pargrafo nico Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar somente sobre a matria para a qual foi convocada. Seo IV Das Comisses Art. 25 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ATO que resultar sua criao. 1 - Na constituio de cada Comisso assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos Partidos que participam da Casa. 2 - Ser obrigatria a existncia da Comisso Permanente de Constituio e Justia para o exame prvio, entre outras atribuies de constitucionalidade e da legalidade de qualquer Projeto. Art. 26 As Comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre outras atribuies: I oferecer Parecer sobre Projetos de Lei; II realizar audincias pblicas com atividades privadas; III convocar Secretrio Municipal para prestar pessoalmente, informaes sobre matria previamente determinada e de sua competncia; IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades da administrao direta ou indireta do Municpio, adotando as medidas pertinentes; V colher o depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI apreciar programas de obras, planos municipais, distritais e setoriais de desenvolvimento e sobre elas emitir parecer; VII acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem como, a sua posterior execuo. Art. 27 As Comisses parlamentares de inquritos sero criadas por ATO da Presidncia da Cmara Municipal, mediante requerimento de 1/3 de seus membros, para apurao, por prazo certo, de determinado fato na administrao municipal. 1 - A comisso poder convocar pessoas e requisitar documentos de qualquer natureza, includos fotogrficos e audiovisual 2 - A comisso requisitar presidncia da Cmara Municipal o encaminhamento das medidas judiciais adequadas obteno de provas que lhe forem sonegadas.

3 - A Comisso encerrar seus trabalhos com apresentao de relatrio circunstanciado, que ser encaminhado, em dez dias, ao Presidente da Cmara Municipal, para que este: a) d cincia imediata ao Plenrio; b) remeta, em 5 (cinco) dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao Poder Executivo; c) encaminhe em 5 (cinco) dias, ao Ministrio Pblico, cpia de inteiro teor do relatrio, quando esse concluir pela existncia de infrao de qualquer natureza, apurvel por iniciativa daquele rgo; d) providencie em cinco (5) dias, a publicao das concluses do relatrio no rgo oficial, e, sendo o caso, com a transcrio do despacho de encaminhamento ao Ministrio Pblico. CAPTULO V Do Processo Legislativo Art. 28 O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica Municipal; II Leis complementares; III leis ordinrias; IV leis Delegadas; V medidas provisrias; VI decretos Legislativos; VII resolues. Art. 29 Esta Lei Orgnica, de carter fundamental, somente poder ser alterada por iniciativa de 1/3, no mnimo dos membros da Cmara Municipal ou do Prefeito, por outras Leis complementares, numeradas seqencialmente, observado o Processo Legislativo especial correspondente. Art. 30 A iniciativa das Leis Complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 31 So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os Projetos de Leis que: I autorizem abertura de crditos suplementares ou especiais mediante anulao parcial ou total de dotao da Cmara Municipal; II criem, transformarem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e fixem os respectivos vencimentos. Pargrafo nico Emendas que aumentem as despesas previstas somente sero admitidas no caso do inciso II, e desde que assinadas por 2/3, no mnimo dos membros da Cmara Municipal. Art. 32 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das Leis que versem sobra: I regime Jurdico dos servidores do Poder Executivo; II criao de cargos, empregos ou funes na administrao direta do Municpio ou aumento de sua remunerao; III oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;

IV criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao direta do Municpio. Art. 33 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal de Projeto de Lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento (5%) dos eleitores inscritos no municpio, contendo assunto de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros. 1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para o seu recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como a certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do nmero total de eleitores do municpio. 2 - A tramitao dos Projetores de Lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo. 3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os Projetos de iniciativa popular sero defendidos na tribuna da Cmara. 4 - A Cmara inserir em seu Regimento Interno, dispositivo permitindo que representantes de entidades civis usem da tribuna para manifestaes. Art. 34 So objetos de Leis Complementares as seguintes matrias: I cdigo tributrio Municipal; II cdigo de Obras ou de Edificaes; III cdigo de Posturas; IV cdigo de Parcelamento do Solo; V cdigo de Zoneamento; VI regime jurdico dos servidores; VII plano Diretor. Pargrafo nico As Leis Complementares exigem para sua aprovao o voto favorvel de 2/3, e recebero numerao distinta das leis ordinrias. Art. 35 As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Prefeito Municipal, que dever solicitar a delegao C6amara Municipal. 1 - No sero objeto de delegao os ATOS de competncia privativa da Cmara Municipal e a legislao sobre planos plurianuais, oramentos e diretrizes oramentrias. 2 - A delegao ao Prefeito Municipal ter a forma de Decreto Legislativo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se o Decreto Legislativo determinar a apreciao da Lei delegada pela Cmara, esta far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 36 O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder adotar a medida provisria, com fora de Lei, para abertura de crdito extraordinrio, devendo submetla de imediato Cmara Municipal, que estando em recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco (5) dias. Pargrafo nico A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se no for convertida em Lei no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes jurdicas dela decorrentes. Art. 37 No ser admitido aumento de despesas prevista: I nos Projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusivamente do Prefeito

Municipal, ressalvados, nestes casos, os Projetos de Leis Oramentrias; II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal; Art. 38 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de Projeto de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta) dias. 1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste Artigo, o Projeto ser obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida provisria, veto e leis oramentrias. 2 - o prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos projetos de codificao. Art. 39 O Projeto de Lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15 dias teis. 1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em sano. 2 - Se o Prefeito Municipal considerar o Projeto, no todo ou em parte inconstitucional ou contrria ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - O veto ser apreciado no prazo de 15 dias, contados do seu recebimento, com parecer ou sem ele, em uma nica discusso e votao. 5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos vereadores, mediante votao secreta. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 4 deste artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final, exceto medida provisria. 7 - Se o veto for rejeitado, o Projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em 48 horas para promulgao. 8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a Lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano tcita, o Presidente da Cmara promulgar, e, se este no o fizer no prazo de 48 horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo. 9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. Art. 40 A matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo Projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Art. 41 A resoluo destina-se a regular matria administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal. Art. 42 O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.

Art. 43 O Processo Legislativo das Resolues e dos Decretos Legislativos dar-se- conforme determinado no Regimento Interno da Cmara, observado, no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica. Art. 44 O cidado que o desejar poder usar da palavra durante a primeira discusso dos Projetos de Lei, para opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista especial na Secretaria da Cmara, antes de iniciada a sesso. 1 - Ao se inscrever, o cidado dever fazer referncia matria sobre a qual falar no lhe sendo permitido abordar temas que no tenham sido expressamente mencionados na inscrio. 2 - Caber ao Presidente da Cmara fixar o nmero de cidados que podero fazer uso da palavra em cada sesso. 3 - O regimento Interno da Cmara estabelecer as condies e requisitos para uso da palavra pelos cidados. CAPTULO VI Do Plebiscito Art. 45 Mediante proposio fundamentada de 2/5 dos Vereadores ou de 5% (cinco por cento), dos eleitores inscritos no Municpio, ser submetida a plebiscito questo relevante de interesse local. 1 - Caber Cmara Municipal, no prazo de 3 meses aps a aprovao da proposta, realizar o plebiscito, nos termos em que dispuser a Lei. 2 - Cada consulta plebiscitria admitir at 3 (trs) proposies, sendo vedada a sua realizao nos 4 (quatro) meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do Municpio. 3 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada com intervalo de 2 (dois) anos. 4 - O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder Pblico. 5 - O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao das consultas plebiscitrias. TTULO III Do Executivo CAPTULO I Disposies Gerais Art. 46 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e administrativas. Art. 47 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos com mandato de 4 (quatro) anos, devendo a eleio realizar-se at noventa dias antes do trmino do mandato daqueles a quem devam suceder. CAPTULO Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Seo I Da Posse Art. 48 O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, aps a dos Vereadores e prestaro compromisso de manter, defender e cumprir a constituio, observar as Leis e administrar o Municpio visando o bem geral dos municpes. 1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito desincompatilizar-se-o para a posse. 2 - Se decorridos 10 dias da data fixada, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomarem posse, salvo comprovado motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago. 3 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal Seo II Do Exerccio Art. 49 O Prefeito entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse. Art. 50 At dez (10) dias aps a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de bens, que sero publicadas no rgo oficial, renovando-se, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Art. 51 O Vice- Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e suceder-lhe- no caso de vago. Pargrafo nico Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do Executivo Municipal, o Presidente, o Vice-Presidente e o 1 Secretrio da Cmara Municipal. Art. 52 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Pargrafo nico Ocorrendo a vacncia aps cumprido do mandato do Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal completar o perodo, licenciado automaticamente da Presidncia. Seo III Do Afastamento Art. 53 O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de ausentar-se do Municpio por perodo superior a 5 (cinco) dias. Art. 54 A licena somente ser concedida nos seguintes casos: I doena comprovada; II gestao por 120 dias, ou paternidade, pelo prazo de Lei; III adoo, nos termos em que a Lei dispuser; IV quando a servio ou em misso de representao do Municpio; V ao Prefeito, para repouso anual, durante 30 dias, coincidentemente com o perodo de recesso da Cmara Municipal. Pargrafo nico O Prefeito e o Vice-Prefeito faro js remunerao durante a

licena. CAPTULO III Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 55 Compete ao Prefeito, privativamente: I representar o Municpio, sendo que em Juzo por procuradores habitados; II nomear e exonerar os Secretrios Municipais; III exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao local; IV iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; V sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis aprovadas pela Cmara e expedir Decretos e regulamentos para sua fiel execuo; VI vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente; VII dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao Municipal, na forma da Lei; VIII celebrar convnios com entidades pblicas para realizao de objetivos de interesse do Municpio; IX declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou interesse social, de bens para fins de desapropriao ou servido administrativa; X decretar calamidade pblica quando ocorrer fatos que a justifiquem; XI contratar terceiros para prestao de servios pblicos autorizados pela Cmara Municipal; XII expedir atos prprios da atividade administrativa; XIII enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimentos, o Projeto de Lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramentos previstos nesta Lei, nos termos a que se refere o Artigo 165, 9., da Constituio Federal; XIV prestar, atualmente, Cmara Municipal, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior, e remet-las em igual prazo, Corte de Contas competente; XV prestar Cmara Municipal, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, pela complexidade da matria ou pela dificuldade de obteno dos dados solicitados; XVI aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como relev-las quando for o caso; XVII resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos, em matria de competncia do Executivo Municipal; XVIII entregar Cmara Municipal, no prazo legal os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias; XIX aprovar Projetos de edificaes e planos de loteamentos, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XX solicitar o auxlio da poltica do Estado, para garantia do cumprimento de seus ATOS; XXI convocar extraordinariamente a Cmara Municipal; XXII fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao Municipal; XXIII requerer autoridade competente a priso administrativa de servidor pblico Municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros;

XXIV transferir temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura; XXV dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos; XXVI realizar audincias pblicas com entidades de sociedade civil e com membros da comunidade; XXVII delimitar o permetro urbano, nos termos da lei; XXVIII exercer outras atribuies previstas nesta lei; XXIX desapropriar, na forma da lei, reas para construo de: escolas, postos de sade, postos policial, creches, campos de futebol, rea de lazer, ruas, estradas, praas e jardins. Pargrafo nico O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos XII, XVI, XVII e XIX aos secretrios municipais ou ao procurador geral do municpio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Art. 56 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. TTULO IV Da Responsabilizao dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do Prefeito CAPTULO I Disposies Gerais Art. 57 Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero por crimes poltico-administrativas. 1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de responsabilidade. 2 - A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa e o Prefeito nas infraes poltico-administrativas. Art. 58 Lei estabelecer as normas o processo de cassao de mandato, observando o seguinte: I iniciativa da denncia por qualquer cidado, Vereador local ou Associao legtima constituda; II recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal; III cassao do mandato por 2/3 dos membros da Cmara Municipal; IV votaes individuais motivadas; V concluso do processo em at 90 dias, a contar do recebimento da denncia, findos os quais o processo ser includo na Ordem do Dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matrias, ressalvadas as hipteses que esta lei define como de exame preferencial. Art. 59 A ocorrncia de infrao Poltica-Administrativa no exclui a apurao de crime comum ou de crime de responsabilidade. CAPTULO II Das Infraes Poltico-Administrativas Dos Vereadores e do Presidente da C6amara Municipal Art. 60 So infraes poltico-administrativas dos Vereadores:

I deixar de fazer declarao de bens, nos termos do Artigo 8; II deixar de prestar contas, ou t-las rejeitado, na hiptese do Artigo 14, XVIII; III utilizar-se do mandato para prtica de ato corrupo ou de improbidade administrativa; IV proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar; V incidir em qualquer dos impedimentos previstos no Artigo 12; VI fixar residncia fora do Municpio; VII quando no exerccio da Presidncia da Cmara Municipal descumprir, nos prazos devidos as atribuies previstas nos artigos 15, IV, V e VI e 27, 3. Pargrafo nico O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade com o decoro parlamentar. CAPTULO III Das Infraes poltico-administrativas do Prefeito Art. 61 So infraes Poltico-administrativas do Prefeito: I deixar de fazer declaraes de bens, nos termos do Artigo 50; II impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal; III impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos arquivos da Cmara Municipal, bem como a verificaes de obras e servios por comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria regulamente constitudo; IV desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal, quando formulados de modo regular; V retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os Projetos de Lei relativos ao Plano Plurianual de Investimentos, s diretrizes oramentrias e ao Oramento anual; VII descumprir o Oramento aprovado para o exerccio financeiro; VIII praticar ato contra expressa disposio de lei, ou omitir-se na prtica daqueles de sua competncia; IX omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesse do Municpio, sujeito administrao da Prefeitura; X ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, sem comunicar ou obter licena da C6amara Municipal; XI fixar residncia fora do Municpio; XII proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico Sobre o Vice-Prefeito ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem as infraes poltico-administrativas de que trata este Artigo, sendo-lhes aplicvel o processo pertinente, ainda que cessada a substituio. CAPTULO IV Da Suspenso e Da Perda Do Mandato Art. 62 Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas, facultado a Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Vereador, do Presidente da Casa ou do Prefeito, pelo voto de 2/3 de seus membros. Art. 63 O Vereador perder o mandato: I por extino, quando:

a) perder ou tiver suspenso os direitos polticos; b) o decretar a Justia Eleitora; c) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica municipal, direta ou indiretamente, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; d) renunciar. II por cassao, quando: a) deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta autorizada; b) sobre condenao criminal em sentena transitada em julgado; c) incidir em infrao Poltica-Administrativa, nos termos do Art. 60. Pargrafo nico: O Vereador ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do inciso II. Art. 64 O Prefeito perder o mandato: I por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o decretar a Justia Eleitoral; c) sentena definitiva o condenar por crime de responsabilidade; d) assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; e) renunciar; II por cassao, quando: a) sentena definitiva o condenar por crime comum; b) incidir em infrao Poltica-Administrativa, nos termos do Artigo 61. Pargrafo nico O Prefeito ter assegurado ampla defesa, nas hipteses do inciso II. TTULO V Da Administrao Municipal CAPTULO I Disposies Gerais Art. 65 Os rgos e entidades da Administrao Municipal adotaro as tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao, descontrao e controle. Seo I Do Planejamento Art. 66 As aes governamentais obedecero a processo permanente de planejamento, com o fim de integrar os objetivos institucionais dos rgos e entidades municipais entre si, bem como s aes da Unio, do Estado e regionais que se relacionem com o desenvolvimento do Municpio. Pargrafo nico Os instrumentos de que tratam os artigos 119 e 145 sero determinantes para o setor pblico, vinculados os atos administrativos de sua execuo. Seo II Da Coordenao Art. 67 A execuo dos planos e programas governamentais sero objeto de

permanente coordenao, com o fim de assegurar eficincia na consecuo dos objetivos e metas fixadas. Seo III Da Descentralizao e da Desconcentrao Art. 68 A execuo das aes governamentais poder ser centralizada ou desconcentrada para: I outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio; II rgos subordinados da prpria Administrao municipal; III entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculadas Administrao Municipal; IV empresas privadas, mediante concesso ou permisso. 1 - Cabe aos rgos de direo o estabelecimento dos princpios, critrios e normas que sero observadas pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidos da execuo 2 - Haver responsabilidade administrativa dos rgos de direo quando os rgos e entidades de execuo descumprirem os princpios, critrios e normas gerais referidos no pargrafo anterior, comprovada a omisso dos deveres prprios da autotutela ou da tutela administrativa. Seo IV Do Controle Art. 69 As atividades da Administrao direta e indireta esto sujeitas a controle interno e externo. 1 - O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes, observados os princpios da autotutela e da tutela Administrativa. 2 - O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente e pela Cmara Municipal. Art. 70 Os Poderes Legislativos e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao municipal, bem como, da aplicao dos recursos pblicos por entidades privadas; III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Pargrafo nico Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia Corte de Contas competente, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 71 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da Administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas prprias ou repassadas, sero exercidas pela Cmara Municipal, mediante controle interno do Poder Executivo.

Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome destes, assuma obrigaes de natureza pecuniria. CAPTULO II Dos Recursos Organizacionais Seo I Da Administrao Direta Art. 72 Constituem a Administrao direta os rgos integrantes da Prefeitura Municipal e a ela subordinados. Art. 73 Os rgos subordinados da Prefeitura Municipal sero de: I direo e assessoramento superior; II assessoramento intermedirio; III execuo. 1 - So rgos de direo superior, providos do correspondente, assessoramento, as Secretarias Municipais. 2 - So rgos de assessoramento intermedirio aqueles que desempenham suas atribuies junto s Chefias dos rgos subordinados das Secretarias Municipais. 3 - So rgos de execuo aqueles incumbidos da realizao dos programas e projetos determinados pelos rgos de direo. Seo II Da Administrao Indireta Art. 74 Constituem a Administrao Indireta as autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedade de economia mista, criadas por Lei. Art. 75 As entidades da Administrao Indireta sero vinculadas Secretaria Municipal em cuja rea de competncia enquadra-se sua atividade institucional, sujeitando-se correspondente tutela administrativa. Art. 76 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista municipais sero prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao do Poder Pblico no domnio econmico, sujeitando-se, em ambos os casos, ao regime jurdico das licitaes pblicas, nos termos do artigo 37, XXI, da Constituio Federal. Seo III Dos Servios Delegados Art. 77 A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular mediante concesso ou permisso. Pargrafo nico Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da Lei, a regulamentao e o controle sobre a prestao dos servios delegados, observado o seguinte: I no exerccio de suas atribuies os servidores pblicos investidos de poder de poltica

tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas concessionrias ou permissionrias; II estabelecimento de hiptese de penalizao pecuniria, de interveno por prazo certo e de cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de normas protetoras da sade e do meio ambiente. Seo IV Dos Organismos de Cooperao Art. 78 So organismos de cooperao com o Poder Pblico os Conselhos Municipais e as fundaes e associaes provadas que realizem, sem fins lucrativos, funo de utilidade pblica. Subseo I Dos Conselhos Municipais Art. 79 Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao na anlise, no planejamento e na deciso de matria de sua competncia. Art. 80 Lei autorizar o Executivo a criar Conselhos Municipais cujos meios de funcionamento este provar, e lhes definir, em cada caso, atribuies, organizaes, composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do respectivo mandato, observado o seguinte: I composio por nmero mpar de membros, assegurada, quando for o caso , a representativa da Administrao, de entidades pblicas e de entidades associativas ou classistas, facultada, ainda, a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho; II dever, para os rgos e entidades da Administrao Municipal, de prestar as informaes tcnicas e de fornecer os documentos administrativos que lhes forem solicitados. 1 - Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial. 2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante, inadmitindo reconduo. Art. 81 As fundaes e associaes mencionadas no Artigo 78 tero precedncia na destinao de subvenes ou transferncia a conta do oramento municipal ou de outros auxlios de qualquer natureza por parte do Poder Pblico, ficando, quando os recebam, sujeitas prestao de contas. Art. 82 Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao. Pargrafo nico Para os fins Lei considera-se: I servidor pblico civil aqueles que ocupa cargo de provimento efetivo, na Administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal; II empregado pblico aquele que mantm vinculo empregatcio com empresas pblicas ou sociedades de economia mista, que sejam prestadoras de servios pblicos ou

instrumentos de atuao do domnio econmico; III servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana ou que haja contratado na forma do Artigo 37, IX, da Constituio Federal, na Administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal. Art. 83 Lei Orgnica estabelecer regime jurdico nico para os servidores pblicos civis, assegurados os direitos previstos no Artigo 39, 2, da Constituio Federal, sem prejuzo de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive licena para os adotantes, nos termos em que a Lei dispuser. Art. 84 A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre os rgos da Administrao direta, s entidades da Administrao indireta e Cmara Municipal, somente ser deferida sem nus para o cedente, que, imediatamente suspender o pagamento da remunerao ao cedido. Pargrafo nico O Presidente da Cmara Municipal ou Prefeito poder autorizar a cesso sem nus para o cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessadas. Art. 85 Os nomeados para cargo e funo em confiana faro, antes da investidura, declarao de bens, que ser publicada no rgo oficial, e as renovaes, anualmente, em data coincidente com a declarao para fins de imposto de renda. Seo II Da Investidura Art. 86 Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao indireta, a nomeao para cargos ou funes de confiana, ressalvada a de Secretria Municipal, observar a seguinte: I formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento especfico que a Lei cometa, privativamente, a determinada categoria profissional; II exerccio preferencial por servidores pblicos civis. Art. 87 A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregados pblicos, de qualquer dos Poderes Municipais, depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Art. 88 Os Regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte: I participao, na organizao e nas bancas examinadoras de representantes do Conselho Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico dessa profisso; II fixao do limite mnimo de idade, segundo a natureza dos servios e as atribuies do cargo ou emprego; III previso de exame de sade e de teste de capacitao fsica necessria ao atendimento das exigncias para o desempenho das atribuies do cargo ou emprego; IV estabelecimento de critrios objetivos de aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem como para desempate; V divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas objetivas;

VI direito de reviso de prova quanto ao erro material por meio de recurso em prazo no inferior a cinco dias a contar da publicao dos resultados; VII estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica de candidato, assegurado ampla defesa; VIII correo de prova sem identificao dos candidatos; IX vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria; X vedao de: a) fixao de limite mximo de idade. b) verificao concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de crena inclusive poltica e ideolgica; c) sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica de candidato, tanto no que respeita idoneidade do informante como aos fatos e pessoas que referir; d) prova oral eliminatria; e) presena, na banca examinadora, de parentes, at o terceiro grau, consangneos ou afins, de candidatos inscritos, admitida a argio de suspenso ou de impedimento, nos termos da Lei processual civil, sujeita a deciso a recurso hierrquico no prazo de cinco dias. Pargrafo nico A participao de que trata o inciso I ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso. Seo III Do Exerccio Art. 89 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos civis e os empregados pblicos nomeados ou admitidos em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico civil ou empregado pblico estvel s perder o cargo ou o emprego mediante processo administrativo, em que lhe seja assegurada ampla defesa, ou em virtude de sentena Judicial transitada em julgado. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico civil ou do empregado pblico estvel, ser do reintegrado, garantindo-se a percepo dos vencimentos atrasados sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito indenizao. 3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel ficar em disponibilidade em outro cargo. Art. 90 O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo previdenciria de seus servidores, assegurando-lhes, por igual forma, assistncia OdontoMdico-Hospitalar de qualquer natureza. Art. 91 O tempo de servio pblico Federal, estadual e municipal computado integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade. Art. 92 Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos. Art. 93 Ao servidor pblico civil e ao empregado pblico em exerccio de mandato eletivo aplica-se a seguinte: I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo,

emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao que lhe convier; III investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V para efeito de benefcio previdencirio, no caso afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Seo V Da Aposentadoria Art. 94 O servidor pblico civil ser aposentado: I por invalidez permanente, com os proventos integrais, de corrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave contagiosa ou incurvel especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente; a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio; 1 - Lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, A e C, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores pblicos civis em atividade, sendo tambm estendidos nos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores pblicos civis em atividade, inclusive quando decorrente de transformao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 3 - O benefcio da penso por morte corresponder a totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor pblico civil falecido, at o limite estabelecido em Lei, observado o disposto no pargrafo anterior. 4 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos e empregos temporrios. Seo VI Da Responsabilizao dos Servidores Pblicos Art. 95 O Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a competente ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado por haver causado a terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria

de transao ou de acordo Administrativo. Art. 96 O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da data em que o Procurador Geral do Municpio, ou o seu representante, for cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultado da deciso judicial ou do acordo administrativo. Art. 97 O descumprimento, por ao ou omisso, ao disposto nos Artigos anteriores desta seo, apurado em processo regular, implicar solidariedade na obrigao de ressarcimento ao errio. Art. 98 A Cessao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no exclui o servidor da responsabilidade perante a Fazenda Municipal. Art. 99 A Fazenda Municipal, na liquidao do que for devido pelo servidor pblico civil ou empregado pblico, poder optar pelo desconto em folha de pagamento, o qual no exceder a uma quinta parte do valor da remunerao do servidor. Pargrafo nico O agente pblico Fazendrio que autorizar pagamento da indenizao dar cincia do ato, em 10 dias, ao Procurador Geral do Municpio, ou a seu equivalente, pena de responsabilidade solidria. CAPTULO IV Dos Recursos Materiais Seo I Disposies Gerais Art. 100 Constituem recursos materiais do municpio seus direitos e bens de qualquer natureza. Art. 101 Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais, ressalvada a competncia da Cmara Municipal quanto aqueles utilizados em seus servios. Art. 102 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva. Art. 103 Os bens pblicos Municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis e inonerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do Patrimnio disponvel. Pargrafo nico Os bens pblicos tornar-se-o indispensveis ou dispensveis por meio, respectivamente, de afetao ou desafetao, nos termos da lei. Art. 104 A alienao de bens do municpio, de suas autarquias e fundaes por ele mantidas, subordinada existncia de interesse pblico expressamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia esta dispensvel nos seguintes casos: a) dao em pagamento; b) permuta;

c) investidura; II quando mveis depender de licitao, esta dispensvel nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) venda de aes, que possam ser negociadas em bolsa, ou de ttulos na forma da legislao pertinente. 1 - A administrao conceder direito real de uso preferentemente venda de bens imveis. 2 - Entendem-se por investidura a alienao, aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, de rea remanescente ou resultante de obra pblica e que se haja tornado inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico. 3 - A doao com encargo poder ser objeto de licitao e seu instrumento constaro os encargos, o prazo de cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade. Seo II Dos Bens Imveis Art. 105 Conforme sua destinao do municpio de uso comum do povo, de uso especial, ou dominicais. Art. 106 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depende de prvia autorizao legislativa, que especificar sua destinao. Art. 107 Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros, mediante concesso, cesso ou permisso. 1 - A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada gratuitamente, ou aps concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos, por tempo certo ou indeterminado, por fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente, ser dispensvel a concorrncia se a concesso for destinada a pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade administrativa indireta exceto, quanto a esta, se houver empresa privada apta a realizar a mesma finalidade. 2 - facultado ao Poder Executivo a cesso de uso gratuitamente, ou mediante remunerao ou imposio de cargos, de imvel municipal pessoa jurdica de direito pblico interno, entidade da administrao indireta ou, pelo prazo de 10 anos, a pessoa jurdica de direito privado cujo fim consista em atividade no lucrativa de relevante interesse social. 3 - facultada ao Poder Executivo a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo precrio, vedada prorrogao por mais de uma vez, revogvel a qualquer tempo, gratuitamente ou mediante remunerao ou imposio de encargos, para o fim de explorao lucrativa de servios de utilidade pblica em rea ou dependncia predeterminada e sob condies prefixadas Art. 108 Sero clusulas necessrias do contrato ou do termo de concesso, cesso ou permisso de uso as de que: I a construo ou benfeitoria realizada no imvel incorporado a este, tornando-se propriedade pblica, sem direito reteno ou indenizao; II a par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incube ao

concessionrio, cessionrio ou permissionrio manter o imvel em condies adequadas sua destinao, assim devendo restitu-lo. Art. 109 A concesso, a cesso ou a permisso de uso de imvel municipal vincular-ser- atividade institucional do concessionrio, do cessionrio ou do permissionrio, constituindo o desvio de finalidade causa necessria de extino, independentemente de qualquer outra. Art. 110 A utilizao de imvel municipal por servidor ser efetuada sob o regime de permisso de uso, cobrada a respectiva remunerao por meio de desconto em folha. 1 - O Servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta disciplinar grave na via administrativa se lhe der destino diverso daquele previsto no ato de permisso 2 - Revogada a permisso de uso, ou implementado seu tempo, o servidor desocupar o imvel. Seo III Dos Bens Mveis Art. 111 Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras do artigo 106, 2. Art. 112 Admitir-se- a permisso de uso de bens mveis municipais, a benefcio de particulares, para realizao de servios especficos e transitrios, desde que no haja outros meios disponveis locais e sem prejuzo para as atividades do municpio, recolhendo o interessado, previamente, a remunerao arbitrada e assinado termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens utilizados. CAPTULO V Dos Recursos Financeiros Seo I Disposies Gerais Art. 113 Constituem recursos financeiros do Municpio: I a receita tributria prpria; II a receita tributria ordinria da Unio e do Estado, entregue consoante o disposto nos Artigos 158 e 159 da Constituio Federal. III as multas arrendadas pelo exerccio do Poder de polcia; IV as rendas provenientes de concesses, cesses ou permisses institudas sobre seus bens; V o produto da alternao de bens dominantes na forma desta Lei Orgnica; VI as doaes e segados, com ou sem encargos, desde que aceitos pelo Prefeito; VII outros ingressos de definio legal e eventuais. Art. 114 O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas autorizadas por lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do oramento.

Art. 115 A Concesso de qualquer vantagens ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao da estrutura e carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes. Seo II Dos Tributos Municipais Art. 116 O poder impositivo do Municpio sujeita-se s regras e limitaes estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegure ao contribuinte. 1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados capacidade econmica do contribuinte, facultados Administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esse objetivo, identificar, respeitado os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - S lei especfica poder conceder anistia ou remisso fiscal. 3 - vedado: I conceder iseno de taxas e de contribuies de melhoria; II conceder parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a 12 meses, na via administrativa ou na judicial. (*) (*) Nova redao dada pela emenda n 04/97, de 27.08.97 Art. 117 O Municpio poder instituir os seguintes tributos: I Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU); II Imposto sobre a Transmisso Inter Vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou a cesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como a cesso de direitos sua aquisio (ITBI); III Imposto sobre Vendas a Varejo da Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo diesel (IVVC); IV Imposto sobre Servio de qualquer natureza (ISS) definidos em Lei complementar; V Taxas, em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; VI Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 - A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel, ou seu valor locativo real, conforme dispuser a lei municipal, nele no compreendido o valor de seus bens mveis mantidos, em carter permanente ou temporrio, no imvel, para efeito de sua utilizao, explorao, aformoseamento, comodidade. 2 - Para fins de lanamento do IPTU, considerar-se- o valor venal do terreno, no caso de imvel em construo. 3 - Na hiptese do imvel situar-se apenas parcialmente no territrio do Municpio, o IPTU ser lanado proporcionalmente rea nele situada. 4 - O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do IPTU, ser afixado segundo critrio de zoneamento urbano e rural, estabelecidos pela lei municipal, atendido, na definio da zona urbana, o requisito mnimo da existncia de, pelo menos, dois melhoramentos construdos ou mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes:

I meio fio ou calamento, com canalizao de guas pluviais, II abastecimento de guas; III sistema de esgotos sanitrios; IV rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar; V posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de 3 quilmetros do imvel considerado. 5 - O IPTU poder ser progressivo no tempo, especificamente para assegurar o cumprimento da funo social da propriedade segundo o disposto no Art. 182 da Constituio Federal. 6 - No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, animal ou mineral ou agro industrial, qualquer que seja sua localizao, e as construes residenciais existentes nos respectivos terrenos. 7 - Sujeitam-se ao IPTU os imveis que, embora situados fora da zona urbana, sejam comprovadamente utilizados como stios de veraneio, e cuja eventual produo no se destina ao comrcio. 8 - O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua propriedade para fins de lanamento do IPTU. 9 - A atualizao do valor bsico para clculo do IPTU poder ocorrer a qualquer tempo, durante o exerccio financeiro, desde que limitada variao de ndices oficiais de correo monetria. 10 - O imposto de transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens, e direitos decorrentes da fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, a locao de bens imveis ou arrendamento mercantil de imveis. 11 - Considerar-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de 5% da receita operacional da pessoal jurdica adquirente, nos dois anos anteriores e nos dois subsequentes aquisio de correr de compra e venda de bens imveis ou de direitos a ele relativos, de locao ou arrendamento mercantil de imveis. 12 - Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos de dois anos antes dela, apurar-se- preponderncia referida no pargrafo anterior, levando em conta os trs primeiros anos seguintes data da aquisio. 13 - Verificada a preponderncia, tornar-se- devido o imposto, nos termos da Lei vigente na data da aquisio, sobre o valor do bem ou direito naquela data. 14 - O imposto de transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no seu retorno ao antigo proprietrio por no mais atender finalidade da desapropriao. 15 - Para fins de incidncia sobre vendas a varejo de Combustveis Lquidos ou Gasosos, considerar-se venda a varejo a realizada a consumidor final. 16 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de imposto, nem sero graduadas em funo do valor financeiro ou econmico do bem, direito ou o interesse do contribuinte. 17 - A taxa de localizao ser cobrada, inicialmente, quando da expedio do correspondente alvar e, posteriormente, por ocasio da primeira fiscalizao efetivamente realizada em cada exerccio. 18 - Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo relevante motivo de interesse pblico, desobrigar o contribuinte a pagar as taxas ou tarifas correspondentes ao perodo da interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe prestar o rgo ou entidade prestador do servio

19 - O produto da arrecadao das taxas e das contribuies de melhoria destina-se, exclusivamente, ao custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhe do fundamento 20 - O imposto sobre servio (ISS), incidir, alm das situaes definidas em Lei, quanto ao territrio do Municpio, nas projees e reas e martimas de sua rea continental, especialmente as correspondentes partes da plataforma continental e do mar territorial. 21 - Lei Municipal poder instituir Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao monetria dos crditos fiscais do municpio, 22 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numricas dos critrios de rateio. 23 - A devoluo de tributo indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo seu valor corrigido at a sua efetivao Art. 118 de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes impostos, contribuio de melhorias e multas de qualquer natureza, decorrentes de infrao legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao ou deciso proferida em processo regular de fiscalizao. Art. 119 Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou a prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da Lei. Pargrafo nico A autoridade Municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, e independentemente do vnculo que possuir com o municpio responder civil, criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sobre sua responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados. Seo III Dos Oramentos Art. 120 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual de investimento; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o plano plurianual de investimento, estabelecer as diretrizes, objetivos e as metas para a Administrao, prevendo as despesas de capital e outras dela decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a administrao, incluindo as despesas de Capital para o exerccio financeiro subsequente. 3 - O poder Executivo providenciar a publicao, at 30 dias aps o encerramento de cada bimestre de relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - A lei oramentria anual compreender: a) o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico;

b) o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto; c) o oramento da seguridade social, abranger todas as entidades e rgos a ela vinculada, da Administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos ou mantidos pelo poder pblico; 5 - O projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 6 - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdade entre os diversos distritos do Municpio. 7 - A lei oramentria anual no conter dispositivos estranhos previso da receita e fixao das despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crdito suplementares e contrataes de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 121 So vedados: I o incio de programa ou projeto no includo na lei oramentria anual; II a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedem os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovadas pela maioria absoluta da Cmara Municipal; IV a vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as excees previstas na Constituio Federal e na Constituio do Estado Rio de Janeiro; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de curso de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, dos recursos dos oramentos fiscais e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresa, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no Artigo 119, 4; IX a instituio de fundos, de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, em que reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comodao interna ou calamidade pblica. Art. 122 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares especiais, destinados aos rgos do Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da lei complementar federal. CAPTULO VI Dos Atos Municipais, dos Contratos Pblicos e do Processo Administrativo

Seo I Dos Atos Municipais Subseo I Disposies Gerais Art. 123 Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 124 A explicao das razes de fato e de direito ser condio de validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da administrao direta, autrquica e fundacional dos Poderes Municipais excetuados aqueles cuja motivao lei reserve discricionariedade da autoridade administrativa, que, todavia, fica vinculada aos motivos, na hiptese de os enunciar. 1 - A administrao pblica tem o dever de anular ou prprios atos, quando elevados de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade respeitados neste caso os direitos adquiridos, alm de observado, em qualquer circunstncia, o devido processo legal. 2 - A autoridade que, ciente de vicio invalidador de ato administrativo, deixar de sanlo, incorrer nas penalidades de lei pela omisso, sem prejuzo das sanes previstas no Artigo 37, 4, da Constituio Federal, se for o caso. Subseo II Da Publicidade Art. 125 A publicidade das leis e dos atos municipais, no havendo imprensa oficial, ser feita em jornal local ou, na sua inexistncia, em jornal regional ou no Dirio Oficial do Estado, admitido extrato para os atos no normativos. Pargrafo nico A contratao de imprensa privada para a divulgao de leis e atos municipais ser precedida de licitao, na qual sero consideradas, alm das condies de preo, as circunstncias de freqncia, horrio, triagem e distribuio. Art. 126 Nenhuma lei, resoluo ou ato administrativo normativo ou regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao. Art. 127 Os Poderes Pblicos Municipais promovero a consolidao, a cada dois anos, por meio de publicao oficial, das leis e dos atos normativos municipais. Pargrafo nico A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivos das edies dos rgos oficiais, facultando-lhes o acesso a qualquer pessoa. Subseo III Da Forma Art. 128 A formalizao das leis e resolues observar a tcnica de elaborao definida no Regimento Interno da Cmara Municipal. Art. 129 Os atos administrativos da Cmara Municipal tero a forma de portaria e instrues normativas, numeradas em ordem cronolgicas, observadas as disposies do

Regimento Interno. Art. 130 A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito ser feita: I mediante decreto, numerado em ordem cronolgica, quando se tratar, entre outros casos de: a) exerccio do poder regulamentar; b) criao ou extino de funo gratificada, quando autorizada em lei; c) abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios ; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) criao, alterao ou extino de rgo da Prefeitura; f) aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta; g) aprovao dos estatutos das entidades da Administrao indireta; h) permisso para explorao de servios pblicos por meio de uso de bens pblicos; i) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta; II mediante portaria, numerada em ordem cronolgica quando se trata de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao dos quadros de pessoal; c) criao de comisses e designao dos seus membros; d) instituio e dissoluo de grupo de trabalho; e) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura; g) abertura de sindicncia, processo administrativo e aplicao de penalidades; h) outros atos que, por sua natureza e finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto. Art. 131 As decises dos rgos colegiados da Administrao Municipal tero a forma de deliberao, observadas as disposies dos respectivos regimentos internos. Subseo IV Do Registro Art. 132 A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da lei, registros idneos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza. Subseo V Das Informaes e Certides Art. 133 Os agentes pblicos, nas esferas de suas respectivas atribuies, prestaro informaes e fornecero certides a todos aqueles que as requerem. 1 - As informaes podero ser prestadas verbalmente, por escrito ou certificadas, conforme as solicitar o requerente. 2 - As informaes por escrito sero firmadas pelo agente pblico que as prestar. 3 - As certides podero ser extradas, de acordo com a solicitao do requerente, sob forma resumida ou de inteiro teor, de assentamento constantes de documentos ou de processo administrativo; na segunda hiptese, a certido poder constituir-se de cpias reprogrficas das peas indicadas pelo requerente.

4 - O requerente, ou seu procurador, ter vista de documentos ou processo na prpria repartio em que se encontre. 5 - O s processos administrativos somente podero ser retirados da repartio nos casos previstos em lei, e por prazo no superior a 15 dias. 6 - Os agentes pblicos observaro o prazo de : a) 5 (cinco) dias, para informaes verbais e vista de documento ou atos de processo, quando impossvel sua prestao imediata; b) 10 (dez) dias, para informaes escritas; c) 15 (quinze) dias, para expedio de certides. Art. 134 Ser promovida a responsabilizao administrativa, civil e penal cabveis nos casos de inobservncia das disposies do Artigo anterior. Seo II Dos Contratos Pblicos Art. 135 O Municpio e suas entidades da administrao indireta cumpriro as normas gerais de licitao e contratao estabelecidas na legislao Federal, e as especiais que fixar a legislao municipal, observado o seguinte: I prevalncia de princpios e pblico, aplicando-se os de direito privado supletivamente, inclusive nos contratos celebrados pelas empresas pblicas e sociedades de economia mista; II instaurao de um processo administrativo para cada licitao; III manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizados anualmente e incluindo dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores. Seo III Do Processo Administrativo Art. 136 Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e os contratos pblicos sero autorizados ou resolvidos por deciso proferida pela autoridade competente ao trmino de processo administrativo. Art. 137 O Processo administrativo, autuado, protocolado e numerado, ter incio mediante provocao do rgo, da entidade ou da pessoa interessada, devendo conter, entre outras peas: I a descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou a providncia administrativa; II a prova do preenchimento de condies ou requisitos legais regulamentares; III os relatrios e pareceres tcnicos ou jurdicos necessrios ao esclarecimento das questes sujeitas deciso; IV notificaes e editais, quando exigidos por lei ou regulamento; V os atos designativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de apuraes de apurao e peritagem; VI termos de contrato ou instrumento equivalentes; VII certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncias ou determinem diligncias; VIII documentos oferecidos pelo interessado, pertinentes a objeto do processo; IX recursos eventualmente interpostos.

Art. 138 A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e pareceres, mas explicar as razes de seu convencimento sempre que decidir contrariamente a eles, sob pena de nulidade da deciso. Art. 139 O Presidente da Cmara Municipal, o Prefeito e demais agentes administrativos observaro, na realizao dos atos de sua respectiva competncia, o prazo de: I 5 (cinco) dias, para despachos de mero impulso; II 7 (sete) dias, para despacho que ordenem providncias a cargo de rgo subordinado ou de servidor municipal; III 10 (dez) dias, para despachos que ordenem providncias a cargos do administrador; IV 12 (doze) dias, para a apresentao de relatrios e pareceres; V 15 (quinze) dias, para o proferimento de decises conclusivas. Pargrafo nico Aplica-se ao descumprimento de qualquer dos prazos deste Artigo, o disposto no Artigo 132. Art. 140 O processo administrativo poder ser simplificado, por ordem expressa da autoridade competente, nos casos de urgncias, caracterizada pela emergncia de situaes que possam comprometer a integridade de pessoas de bem, respondendo a autoridade por eventual abuso de poder ou desvio de finalidade. CAPTULO VII Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade Seo I Disposies Gerais Art. 141 facilitado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade privada mediante desapropriao, parcelamento ou edificao compulsria, tombamento, requisio, ocupao temporria, instituio de servido e imposio de limitaes administrativas. 1 - Os atos de desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsria, de tombamento e da requisio obedecero ao que dispuserem as legislaes federal, e estadual pertinentes. 2 - Os atos de ocupao temporria, de instituio de servido e de imposio de limitaes administrativas obedecero ao disposto na legislao municipal, observados os princpios gerais, fixados nesta Lei. Seo II Da Ocupao temporria Art. 142 facultado ao Poder Executivo o uso temporrio remunerado ou gratuito, de bem particular durante a realizao de obra, servio ou atividade de interesse pblico. Pargrafo nico A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso habitual. Art. 143 O proprietrio do bem ser indenizado se da ocupao resultar dano de qualquer natureza.

Seo III Da Servido Administrativa Art. 144 facultado ao Poder executivo, mediante termo levado ao registro imobilirio, impor nus real de uso a imvel particular, para o fim de realizar servio pblico de carter permanente. Pargrafo nico A Lei poder legitimar entidades da administrao indireta e empresa concessionria ou permissionrias de servios pblicos para a instituio de servido administrativa. Art. 145 O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso pblico decorrente da servido acarretar danos de qualquer natureza. Seo IV Das Limitaes Administrativas Art. 146 A Lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em favor do interesse pblico local, especialmente em relao ao direito de construir, segurana pblica, aos costumes, sade a proteo ambiental e urbana. Pargrafo nico As limitaes administrativas tero carter gratuito sujeitaro o proprietrio ao poder de polcia da autoridade municipal competente cujos atos sero providos de autoexecutoriedade, exceto quando sua efetivao depender de construo somente exercitveis por via judicial. CAPTULO VIII Da Urbanizao Art. 147 A urbanizao municipal ser regida e planejada pelos seguintes instrumentos: I Lei de diretrizes gerais de desenvolvimento urbana; II Plano Diretor ; III Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano; IV Cdigo de Obras Municipal; Pargrafo nico Excetuado o Cdigo de Obras Municipal, os instrumentos urbansticos bsicos, de que trata este Artigo, sero aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal. Art. 148 A Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano contara-as normas gerais urbansticas e edilcias que balizaro os Planos Diretor e de Controle do Uso do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano, o Cdigo de Obras Municipal, bem como quaisquer Leis que os integrem, modifiquem ou acresam 1 - Sem prejuzo das normas Federais e Estaduais pertinentes da Lei a que se refere este artigo observar os seguintes princpios: a) funcionalidade urbanas, assim entendida como a adequada satisfao das funes elementares da cidade: habitar, trabalhar, circular e recrear-se; b) esttica urbana, como a finalidade de atendimento de um mnimo de beleza e de harmonia, tanto nos elementos quanto nos conjuntos urbanos; c) preservao histrica e paisagstica, visando a resguardar da deteriorao e do desfiguramento os conjuntos edificados e os cenrios naturais urbanos que

apresentem peculiar valor cultural ou esttico; d) preservao ecolgica e valorizao dos espaos livres, pelo equilbrio harmnico do ambiente urbano com o natural das vias, logradouros e espaos edificveis; Art. 149 O Plano Diretor instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano e s poder ser revista cada cinco anos. Art. 150 O plano de Controle de Uso, do Parcelamento e da Ocupao do Solo Urbano obedecer os seguintes princpios: a) dimenso mnima de lotes urbanos; b) testada mnima; c) taxa de ocupao mxima; d) cobertura vegetal obrigatria; e) estabelecimento de lotes-padro para bairros de populao de baixa renda; f) incentivos fiscais que beneficiem populaes de baixa renda. Pargrafo nico Na reprovao de loteamento o Poder Pblico, exigir, sem prejuzo das demais exigncias legais, posteamento com rede baixa para fornecimento de energia eltrica. Art. 151 O Cdigo de Obras conter normas edilcias relativas s construes, demolies e empachamentos em reas urbanas e de expanso urbana, obedecendo os princpios da: a) segurana, funcionalidade, esttica, higiene e salubridade das construes; b) proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano; c) atualizao tecnolgica na engenharia e arquitetura. 1 - A lei poder estabelecer padres estticos especiais para bairros, vilas ou para toda cidade, sede do Municpio, para atender a interesses histricos, paisagsticos ou culturais de predominante expresso local; 2 - A licena urbanstica o instrumento bsico do Cdigo de Obras e sua outorga gerar direito subjetivo permanncia da construo erguida , enquanto satisfazer aos seus requisitos de segurana, esttica higiene e salubridade. 3 - A licena no ser prorrogada se houver alteraes das normas edilcias com as quais o projeto anteriormente aprovado for incomptivel. Art. 152 A prestao de servios pblicos s comunidades de baixa renda independer do reconhecimento dos logradouros ou da regularizao urbanstica ou regimental das reas em que se situam e de suas edificaes. CAPTULO IX Da Segurana Pblica Art. 153 A segurana pblica dever do Municpio nos termos do artigo 144 da Constituio Federal nos limites de sua competncia e possibilidades materiais. Art. 154 Os agentes Municipais tem o dever de cooperar com os rgos federais estaduais de segurana pblica para a preveno do delito a represso da criminalidade e a preservao da ordem pblica. Art. 155 Lei poder, criar definindo-lhe as caractersticas organizacionais e atribuies,

Guarda Municipal para a proteo dos bens servios e instalaes do Municpio Pargrafo nico No prazo de 120 dias, a partir da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo remeter ao legislativo Projeto de Lei constituindo a Guarda Municipal para proteo de seus bens servios e instalaes conforme disposto no 1 do Artigo 180 da Constituio Estadual. Art. 156 Para exercer atividades auxiliares e complementares de defesa civil, o Municpio poder criar organizaes de voluntrios que atuaro segundo os padres do Corpo de Bombeiros e, de preferncia, mediante convnio com o Estado. CAPTULO X Das Polticas Municipais Seo I Da Poltica de Sade Art. 157 A sade direito de todos os municpes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 158 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior o municpio promover por todos os meios ao seu alcance: I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia alimentao, transporte e lazer; II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao sade, sem qualquer discriminao. Art. 159 As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementares, atravs de servios de assistncia sade mantidos pelo poder pblico ou contratados com terceiros. Art. 160 So atribuies do Municpio, no mbito Sistema nico de Sade: I planejar e organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e servios de sade; II planejar, programar e organizar a rede regionalizada hierarquizada do SUS, em articulao com a sua direo estadual; III gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes condies e aos ambientes de trabalho; IV executar servios de: a) vigilncia epidemiolgica; b) vigilncia sanitria; c) alimentao e nutrio; V planejar e executar a poltica de saneamento bsico e articulao com o Estado e Unio; VI executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade; VII fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais federais competentes, para control-las; VIII formar consrcios intermunicipais de sade; IX gerir laboratrios pblicos de sade;

X avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos celebrados pelo municpio com entidades privadas prestadoras de servios de sade; XI autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento. Art. 161 As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente; II integridade na prestao das aes de sade; III organizao de distritos sanitrios com a locao de recurso tcnico e prticas de sades adequadas realidade epidemiolgica local; IV participar, em nvel de deciso, de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade atravs de Conselho Municipal de carter deliberativo e partidrio; V- direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo e recuperao de sua sade e da coletividade. Pargrafo nico Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios: I rea geogrfica de abrangncia; II a descrio de clientela; III resolutividade de servio disposio da populao. Art. 162 O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de sade para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, fixar as diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio. Art. 163 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies: I formular a poltica Municipal de Sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade; II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados a sade; III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados, atendidas as diretrizes do plano Municipal de Sade. Art. 164 As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 165 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social alm de outras fontes. 1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade do Municpio constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei. 2 - O montante das despesas de sade no ser inferior a 10% (dez por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio. 3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxiliar ou subvencionar as instituies privadas com fins lucrativos.

Art. 166 O Municpio garantir recursos oramentrios para todas as aes do Programa de Assistncia mulher inclusive mtodos anti-conceptivos. Art. 167 O Municpio atravs da Secretaria Municipal de Sade criar o Comit Municipal de Preveno e Controle da Morte Materna. Art. 168 O Poder Pblico Municipal, mediante ao conjunta de suas Secretarias de Educao e Sade, garantir aos alunos da Rede Pblica de Ensino, acompanhamento mdico e odontolgico principalmente s crianas que ingressem no pr escolar. Seo II Da Poltica Educacional, Cultural e Desportiva Art. 169 O ensino ministrado nas escolas municipais ser gratuito. Art. 170 O Municpio manter: I ensino fundamental, obrigatrio, inclusive para os que no tiverem acesso na idade prpria; II atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias fiscais e mentais; III atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; IV ensino noturno regular, adequado s condies do educando; V atendimento ao educado, no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e assistncia sade. Art. 171 O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao escolar e far a chamada dos educandos. Art. 172 O Municpio zelar, por todos os meios ao seu alcance, pela permanncia do educando na escola. Art. 173 O calendrio escolar municipal ser flexvel e adequando s peculiaridades climticas e s condies sociais e econmicas dos alunos. Art. 174 Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e valorizaro sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Art. 175 O Municpio no manter escolas de segundo grau at que estejam atendidas todas as crianas de idade at 14 anos, bem como no manter nem subvencionar estabelecimento de ensino superior. Art. 176 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e no desenvolvimento do ensino. Art. 177 Ao Municpio, no exerccio de sua competncia: I apoiar as manifestaes da cultura local;

II proteger, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentos e imveis de valor histrico, artstico, cultural e paisagstico. Art. 178 Ficam isentos do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano os imveis tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e paisagsticas. Art. 179 O Municpio fomentar as prticas desportivas, especialmente nas escolas a ele pertencentes. Art. 180 vedada ao Municpio a subveno de entidades desportivas profissionais. Art. 181 O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo social. Art. 182 O Municpio dever estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito, em articulao com o Estado. Art. 183 Fica assegurada s comunidades residentes nas zonas rurais, onde no existam escolas pblicas no raio de 1 quilmetro, construo pelo Poder Municipal de escolas do 1 grau. Art. 184 O Poder municipal criar em cada Distrito ou Bairro com mais de 3.000 mil habitantes bibliotecas pblicas municipais. Art. 185 Ser construdo pelo Poder Pblico Municipal um centro cultural na sede do Municpio e outro no 2 Distrito, em So Francisco de Paula. Art. 186 O Poder Pblico estivar a criao de uma estao de rdio no Municpio. Art. 187 O Poder Pblico construir, sempre que possvel, campos oficiais de futebol, nos Distritos que tenham at 4.000 mil habitantes. Art. 188 O Poder pblico zelar pela conservao de todos os prdios histricos do Municpio e os incorporar ao Patrimnio da comunidade. Art. 189 O Poder pblico Municipal oferecer as comunidades de localidades onde exista mais de 100 moradores, quadra de esporte abrigo para passageiro, creches, escolas de ensino profissionalizantes, praa com sanitrio pblico para ambos os sexos. Art. 190 Ser includo nos currculos das escolas Municipais e particulares que funcionarem no municpio, a histria do municpio em seus aspectos econmicos, sociais, polticos e esportivos. Art. 191 Fica obrigatria a incluso nos currculos das escolas municipais e particulares de 2 grau existentes no municpio as disciplinas de cooperativas e tcnica em agropecuria. Seo III Da Poltica de Assistncia Social

Art. 192 A ao do Municpio no campo da Assistncia Social objetivar promover: I a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio social; II a integrao das comunidades carentes; Art. 193 Na formulao e desenvolvimento dos programas de Assistncia Social, o municpio buscar a participao das Associaes representativas da comunidade. Art. 194 dever do municpio garantir o atendimento das crianas de 0 a 6 anos em creches e pr-escolar definida uma poltica educacional no mbito da Secretaria Municipal de Educao. Pargrafo nico Creches e pr-escolar so entidades com funes educacionais de prestao de servios s crianas para o atendimento de a suas necessidades Bio-PiscoSociais, prestados por profissionais de formao especfica interdisciplinar. Art. 195 Cumpre ao municpio incentivar o setor empresarial e manter creches e prescolar para os filhos dos trabalhadores, desde o nascimento at os 6 anos de idade. Pargrafo nico As creches e pr-escolar a que se refere o Caput deste artigo, faro parte do sistema de ensino do Municpio e sero fiscalizadas pelo rgo competente, definido em Lei. Art. 196 O Municpio assegurar recursos prprios para instalao, funcionamento e manuteno das creches e pr-escolar. Art. 197 O Poder Executivo nomear advogados para que prestem servios junto s comunidades carentes em total entrosamento com a Defensria e Promotria Pblica do Estado. Art. 198 Fica garantida a gratuidade nos transportes coletivos concessionrios do Municpio, aos vigilantes uniformizados e sindicalizados. Seo IV Da Poltica do Meio Ambiente Art. 199 Para os efeitos desta Lei, entende-se meio ambiente como o conjunto organicamente articulado de ecossistemas nativos, transformados e antrpicos sobre o qual se assentam as sociedades humanas, com ele interagindo de forma dinmica sobretudo no que concerne troca de matria e energia. Art. 200 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente sadio e equilibrado, bem de uso comum e essencial qualidade de vida, cabendo sociedade e, em especial ao governo o dever de recuper-lo e proteg-lo em benefcio das presentes e futuras geraes, que devem receb-lo enriquecido. Art. 201 Incube ao Governo Municipal, respeitando as orientaes dos Governos Federal e Estadual ou colaborando com eles contra participao da sociedade, atravs de seus organismos representativos, proceder ao zoneamento do territrio do Municpio, distinguindo: I reas destinadas proteo de ecossistemas nativos, entendidosveomo tais toda e

qualquer formao paisagstica geolgica, aqutica e vegetal espontaneamente constituda pela natureza, intocada, virtualmente intocada ou que, apesar de degradada, composta restaurao de sua fisionomia original; II reas destinadas proteo e utilizao de ecossistemas transformados, entendendo-se como tais os ecossistemas nativos alterados por atividades humanas que conservam traos de sua fisionomia original e, que sirvam de suporte a qualquer tipo de atividade econmica. III reas destinadas ao desenvolvimento de ecossistemas antrpicos, entendidos como tais os ecossistemas agropecurios, urbanos e todos aqueles oriundos de uma determinada atividade econmica e social. Art. 202 No que concerne s reas destinadas proteo de ecossistemas nativos, dever do Governo Municipal: I restaurar e preservar ou colaborar com os governos Federal e Estadual na restaurao e na preservao de unidades de proteo ambiente e de reservas ecolgicas, assim consideradas pela legislao vigente, situadas total ou parcialmente nos limites do Municpio; II inventariar, mapear e gravar todos os ecossistemas nativos, ou parcelas deles, localizados no territrio do Municpio, vedando a sua reduo e adulterao e promovendo, direta, ou indiretamente, a sua restaurao de acordo com soluo tcnica dos rgos pblicos competentes; III estimular e promover o florestamento e o reflorestamento ecolgicos em reas degradadas, visando especialmente proteo de encostas e de margens de ecossistemas aquticos. IV criar unidades de preservao ambiental com a finalidade de proteger e permitir a restaurao de amostras de todos os ecossistemas, ou de seus remanescentes, existentes no territrio do municpio, providenciado com brevidade, a sua efetivao por meio de indenizao devida e manuteno de servios pblicos indispensveis sua integridade. 1 - Os ecossistentes nativos, situados nos limites municipais, seja qual for a sua dimenso, o seu estado de conservao, o seu estgio de desenvolvimento e a figura jurdica que os protege, no sero considerados recursos, ficando vedada, pois a sua explorao para fins econmicos, salvo no que diz respeito a atividades comprovadamente compatveis com a preservao dos ecossistemas, segundo parecer tcnico dos rgos pblicos competentes. 2 - Incube ao governo municipal, direta ou indiretamente, providenciar a restaurao dos ecossistemas vegetais nativos destrudos, de forma a atingir pelo menos, o mnimo de cobertura exigida pela legislao vigente, de acordo com a soluo tcnica apresentadas pelos rgos governamentais competentes, ouvida a sociedade atravs de seus organismos representativos. 3 - O inventrio e o mapeamento dos ecossistemas de que trata o Inciso II deste Artigo podero ser efetuados pelo governo municipal com o concurso dos governos Federal e Estadual e vice-versa contando com a participao da sociedade atravs de seus organismos representativos. Art. 203 No que concerne s reas destinadas proteo e utilizao de ecossistemas transformados, dever do governo municipal: I tomar medidas que permitam a compatibilizao da atividades econmicas e proteo do meio ambiente, estimulando, principalmente, o desenvolvimento de tcnicas e tecnologias apropriadas utilizao auto-sustentada, mltipla, integrada e tima dos

ecossistemas especialmente com relao s colees hdricas existentes nos limites do territrio Municipal.. II criar unidades de conservao ambiental que permitam o aproveitamento racional dos ecossistemas. 1 - Ficam proibidas obras de drenagem e retificao ou aterros, parciais ou todos os ecossistemas aquticos situados inteiramente em limites do municpio, ainda que integralmente localizados no interior de propriedade particular, incumbindo ao governo municipal alinhar suas margens e orlas, bem como definir suas respectivas faixas marginais de proteo na forma da lei, at que o rgo governamental competente do Estado tome tais providncias. 2 - Incumbe ao governo municipal desobstruir os leitos e margens de cursos d gua e de lagoas inteiramente situados no territrio do municpio e ocupados por assentamentos humanos e atividades econmicas, em conformidade com a legislao em vigor, buscando alternativas para a populao de baixa renda. Art. 204 As unidades de preservao e de conservao ambientais sero criadas por lei ordinria, medida provisria ou decreto, este ltimo ratificado por lei e somente alteradas e suprimidas atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem a sua proteo. Art. 205 Na ausncia de ao dos governos Federal e Estadual, cumpre ao governo municipal efetuar a transferncia das populaes e dos estabelecimentos indevidamente instalados em carter permanente, em reas destinadas por lei a proteo ambiental, inteiramente situadas nos limites do municpio, observados os seguintes princpios: I recurso ao administrativa e judicial para retirada de invasores comprovadamente detentores de bens que tornem necessrio o uso das reas invadidas; II implantao de programa econmico-sociais que permitam transferncia das populaes de baixa renda, sem qualquer nus para elas para reas seguras e legalizadas; III implantao de programas que reduzam ao mnimo os impactos ambientais causados pela transferncia e proporcionem as populaes transferidas melhor qualidade de vida. Art. 206 No que concerne s reas destinadas ao desenvolvimento de ecossistemas antrpicos, dever do governo municipal: I proceder a um zoneamento rural-urbano, de modo a definir as reas reservadas a atividades extrativistas, agrcolas, pecurias, equvocas e ao assentamento e expanso urbanos; II proceder a um zoneamento edafo-climtico nas reas rurais, de modo a definir a aptido intrnseca dos solos s diversas atividades extrativistas, agrcolas, pecurias e equcolas; III impor e exigir dos rgos competentes a imposio de normas conservacionistas extrao e utilizao dos recursos no renovveis e renovveis, a fim de pereniz-los s geraes presentes e futuras; IV disciplinar o uso de insumos e de implementos agropecurios e incrementar o desenvolvimento de tcnicas e tecnologia apropriadas de forma a evitar a eroso e outros danos ao solo, bem como a proteger a sade do trabalhador, a qualidade dos alimentos e a sanidade do meio ambiente; V estimular e promover a arboricultura, de preferncia com essncia nativas autctones e diversificadas em reas adequadas , para o suprimento de energia e de

matrias primas; VI proceder ao zoneamento da sede do municpio e das sedes dos Distritos, de forma a definir zonas compatveis com cada atividade econmica; VII elaborar e aplicar planos diretores e outros mecanismos que disciplinem o desenvolvimento dos ncleos urbanos do municpio de forma apropriada realidade ambiental e cultural; VIII elaborar e executar programas de arborizao urbana compatveis com as caractersticas ambientais e culturais do municpio; IX assegurar o abastecimento pblico de gua de boa qualidade para o maior nmero de pessoas possvel, diretamente ou por parte de empresa concessionria ou permissionria; X assegurar um servio de coleta de esgoto que atenda maior parte da populao, diretamente ou parte de empresa concessionria ou permissionria; XI assegurar um sistema de coleta seletiva de transporte, de disposio e de destinao adequada do lixo domiciliar, hospitalar, e industrial com o menor impacto ambiental possvel e buscando a reciclagem mxima dos rejeitos; XII impedir a coleta conjunta de guas pluviais e de esgotos domsticos ou industrializados; XIII exigir que os lanamentos finais dos sistemas pblicos e particulares de coleta de esgoto sanitrios sejam procedidos, no mnimo, por tratamento primrio completo, na forma da lei; XIV adotar medidas para prevenir, controlar ou impedir poluio de qualquer tipo; XV zelar pela boa qualidade dos alimentos; XVI estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes energticas renovveis e no poluentes e tecnologias poupadoras de energia, assegurando a todas as pessoas, nos meios rural urbano, o direito de utiliz-las. 1 - Todo e qualquer padro ambiental adotado pelo governo municipal dever ser igual ou mais restritivo que os padres adotados pelo governo do Estado. 2 - O governo municipal fica autorizado a exercer os servios pblicos diretamente ou a transferi-los, mediante instrumento local, para empresas concessionrias ou permissionrias, pblicas ou provadas, desde que atendam aos interesses da coletividade. Art. 207 Todo e qualquer projeto, obra e atividade que possa causar, direta ou indiretamente, efetiva ou potencialmente, danos a meio ambiente, em reas destinadas proteo de ecossistemas nativos, transformados e antrpicos s tero sua instalao e operao aprovadas e autorizadas pela Prefeitura mediante apresentao de licena do rgo competente da Unio ou do Estado, exigindo-se, necessrio relatrio de impactoambiental e sua apresentao em audincia pblica na forma da lei. 1 - dever indispensvel da Prefeitura embargar todo qualquer projeto, obra e atividade que seja, direta ou indiretamente potencial ou efetivamente causador de danos ao meio ambiente, que esteja instalado ou operando clandestinamente ou cuja instalao operao contem com a aprovao e autorizao dos rgos governamentais competentes, ou arrepio da legislao em vigor. 2 - Para defender o meio ambiente no municpio e a qualidade de vida de seus habitantes, o governo municipal dever, sempre que necessrio, recorrer a todos os meios cabveis, administrativos e judiciais. 3 - Para a tomada de decises relativas ao meio ambiente que suscitem ampla discusso pblica, o governo municipal dever convocar plebiscito e acatar o seu resultado.

Art. 208 No que concerne fauna, compete ao governo municipal: I tomar medidas que assegurem a diversidade e a integridade gentica no municpio e na regio em que este se insere; II coibir prticas que ameacem as espcies vegetais e animais, notadamente as consideradas em perigo de extino, vulnerveis e raras; III a tutela sobre a fauna silvestre autctone, proibindo sua caa, captura e prticas que submetam animais crueldade; IV a tutela sobre animais domsticos, assegurando-lhes existncia digna e coibindo toda e qualquer prtica em crueldade, inclusive exigindo a adoo de equipamentos e procedimentos adequados para os animais de trao e de mtodos de insensibilizao para animais de abate; V coibir, mediante instrumentos legais, a pesca predatria; VI proibir a realizao de eventos que impliquem no consumo de animais capturados em seus ambientes nativos. Art. 209 dever do governo Municipal e do cidado proteger os monumentos e os stios paleontolgicos e paleoecolgicos. Art. 210 Deve o governo municipal promover a educao ambiental formal e informal em todos os nveis existentes na sua rede do ensino, ministrando-a atravs de disciplina especfica e das outras disciplinas dos meios de comunicao social e de outros recursos. Art. 211 Fica o governo municipal obrigado a divulgar mensalmente, atravs dos mios de comunicao social, informaes obtidas pela monitoragem do meio ambiente e da qualidade da gua dispoluda populao, a serem fornecidas pelos rgos governamentais competentes e pelas empresas concessionrias ou permissionrias ou ainda produzidas pela prpria municipalidade, assim como fica assegurada a todos os interessados o acesso a tais informaes. Art. 212 Fica criado um fundo municipal para subvencionar estudos e elaborar projetos e programas de proteo ao meio ambiente com recursos provenientes, entre outras das seguintes fontes: I 10% da compensao financeira a que se refere o 1 do artigo 20 da Constituio da Repblica; II o produto das multas administrativas e de concesses judiciais por atos lesivos ao meio ambiente; III dotaes e crditos adicionais que lhe forem atribudos; IV emprstimos, reparos, doaes, subvenes, auxlios contribuies, legados ou quaisquer transferncias de recursos; V rendimentos provenientes de suas operaes ou aplicaes financeiras; 1 - A administrao do fundo de que trata este artigo caber a um conselho com participao necessria de representantes da comunidade, na forma a ser estabelecida em lei; 2 - Fica vedada a utilizao de seus recursos para pagamento de pessoal da administrao direta ou indireta ou de despesas diversas de sua finalidade. Art. 213 As aes do governo municipal, no que tange ao meio ambiente, sero norteadas por poltica especfica instituda por lei a entrarem em vigor no prazo mximo

de 90 dias da promulgao desta Lei. Art. 214 A poltica municipal de meio ambiente e as aes decorrentes sero executadas por rgo especfico da administrao municipal assistido por um conselho prprio. Art. 215 Os servidores pblicos encarregados da execuo poltica municipal de meio ambiente que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso dos padres e noormas ambientais, devero, imediatamente, comunicar o fato ao Ministrio Pblico, indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa, na forma da lei. Art. 216 Nenhuma empresa exploradora do solo ou subsolo que opere com material Radiativo e poluente, tais como, Usina de Minerao, Fbricas, Usinas de Acar, sem o devido sistema de controle ambiental aprovado pela FEEMA ou outro rgo competente, poder operar ficando ainda, impedidas todas estas empresas de contrarem de outros Estados e Municpios, materiais contendo Radioatividade como rejeito Mineral de Trio, urnio, zinconita, irumenita e rutlo. Tudo aquilo que venha a colocar em risco a sade da populao e que venha a depredar o meio ambiente como: Poluio Sonora, Mau Cheiro, Poluio dos Rios, Lagos e Canais, falta de higiene em Matadouros, Hospitais, tudo aquilo que for nocivo sade da populao e venha oferecer riscos ao Meio Ambiente, ficar sob a tutela do Poder harmnico da Municipalidade para corrigir ou punir os infratores. Art. 217 As dragagens ou construes de canais realizadas em propriedades rurais, depender de licena prvia dos rgos competentes. Art. 218 O Poder Executivo far num prazo mximo de 2 (dois) anos arborizao em todas as estradas municipais, num distanciamento mximo entre rvores de 300 metros. No mesmo prazo o municpio providenciar para que sejam arborizados todos os distritos e a sede do municpio com distanciamento mximo entre rvores de 100 metros. Art. 219 O poder pblico promover fiscalizao e instituir medidas coibitrias ao despejo nas guas de rios, lagoas, canais crregos de caldas ou vinhoto, bem como, de resduos de dejetos capazes de torn-las imprprias ainda que, temporariamente, para o consumo e a utilizao normais ou para sobrevivncia das espcies. Pargrafo nico A poluio do ar ser punida nos mesmos moldes para os transgressores deste artigo. Art. 220 O municpio dever atuar no sentido de assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida. Pargrafo nico Para assegurar efetividade a esse direito, o municpio dever articularse com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e ainda, quando for o caso, com outros municpios objetivando a soluo de problemas comuns relativos proteo ambiental. Art. 221 O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades, pblicas ou privadas, causadoras, efetivas ou potenciais de alteraes

significativas no meio ambiente. Art. 222 O municpio, ao promover a ordenao de seu territrio definir zoneamento e diretrizes gerais de ocupao que assegurem a proteo dos recursos naturais, em consonncia com o disposto da legislao estadual pertinente. Art. 223 A poltica Urbana Municipal e o seu plano diretor devero contribuir para a proteo do meio ambiente atravs da adoo de diretrizes adequadas de uso e ocupao do solo urbano. Art. 224 Nas licenas de parcelamento, loteamento e localizao do municpio exigir o cumprimento da legislao de proteo ambiental emanada da Unio e do Estado. Art. 225 As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso pelo municpio. Art. 226 O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da comunidade no planejamento e fiscalizao e proteo ambiental, garantindo o amplo acesso dos interessados s formaes sobre as fontes de poluio e degradao ambiental ao seu dispor. Seo V Da Poltica de Desenvolvimento Agrcola Art. 227 Compete ao municpio planejar o desenvolvimento rural em seu territrio, observando o disposto na Constituio Federal e Constituio Estadual, de forma a garantir o uso rentvel e auto-sustentvel dos recursos disponveis. Art. 228 O municpio ter um plano de desenvolvimento pecurio com programas anual e plurianual de desenvolvimento rural elaborado por um Conselho Municipal de desenvolvimento Rural organizado pelo poder pblico municipal, iniciativa privada, produtores rurais e suas organizaes e lideranas comunitrias, sob a coordenao do executivo municipal, tendo como rgo executor na parte agropecuria e social o Servio oficial de Assistncia a Tcnica e Extenso Rural do Estado do Rio de Janeiro o que contemplar atividades de interesse da coletividade e o uso dos recursos disponveis resguardada a poltica de desenvolvimento do Municpio. 1 - O programa de desenvolvimento rural, ser integrado por atividades agropecurias, agro-industriais, reflorestamento, pesca artesanal preservao do meio ambiente e bem estar social (aes de sade alimentao, educao e habitao), includas as infra-estruturas fsicas e de servios na zona rural e o abastecimento alimentar. 2 - O programa de desenvolvimento rural do municpio, deve assegurar prioridade, incentivos e gratuidade de servio de Assistncia Tcnica e Extenso Rural, aos pequenos e mdios produtores rurais (proprietrios ou no), pescadores artesanais, trabalhadores, mulheres e produtores rurais, jovens rurais e as vrias formas organizativas. 3 - O Programa de Desenvolvimento Rural dever dar margem, no prazo de 12 meses a um zoneamento agrcola para o municpio, de modo a preservar as reas para a

atividade agropecuria. Art. 229 Compete ao municpio, em articulao e co-participao com o Estado e a Unio, garantir: I apoio gerao, difuso, e implementao de tecnologia adaptadas s condies ambientais locais. II os mecanismos para a proteo e recuperao dos recursos naturais e preservao do meio ambiente. Orientar os produtores rurais sobre tcnicas de manejo e recuperao de solos, atravs do Servio Oficial de Extenso Rural do Estado do Rio de Janeiro. III As infra-estruturas, fsicas, virias, sociais e de servio de zona rural, neles includos a eletrificao, telefonia, armazenagens irrigao e drenagem, estradas e transportes, mecanizao agrcola, educao, segurana, assistncia social e cultural, desporto e lazer. IV Ao Servio Oficial de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado do Rio de Janeiro, recursos de custeio complementares e suficientes para execuo das atividades do municpio. V a organizao do abastecimento alimentar. VI o apoio e assessoria s comunidades rurais visando a participao, organizao e desenvolvimento. VII integrao dos jovens rurais e mulheres rurais ao merecido do trabalho e ao meio social no qual esto inseridos. VIII manuteno de patrulha mecanizada para desenvolvimento do programa de irrigao e drenagem, com prioridade para pequenos e mdios produtores, objetivando a produo de alimentos bsicos e consequentemente melhoria do nvel social- econmico de produtores e suas famlias. IX simpsio anual para avaliao das principais atividades agropecurias e sociais do municpio, analisando-as e procurando meio de conseguir maior desempenho e modernizao. Art. 230 O municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro local, em consonncia com as diretrizes do governo federal e estadual promovendo seu planejamento, ordenamento e desenvolvimento, enfatizando sua funo de abastecimento alimentar atravs de implantao de mercado de peixes nas sedes distritais estimulando comercializao direta aos consumidores, provimento de infra-estrutura de suporte pesca, incentivo agricultura, implantao do sistema de informao setorial e controle estatstico da produo e apoio extenso pesqueira. 1 - Na elaborao da poltica pesqueira, o municpio garantir a efetiva participao da comunidade de pesca, atravs de suas representaes de classe. 2 - O municpio dever criar mecanismos para proteger reas para os pescadores artesanais. Art. 231 O Municpio dever estimular a co-participao atravs da implantao do Conselho Municipal de Pesca, constituio de representantes dos diversos segmentos da comunidade, principalmente das pessoas envolvidas na pessoa artesanal. 1 - O Conselho Municipal de Pesca ter a responsabilidade de coordenar e normatizar os assuntos relacionados pesca a nvel municipal em coerncia com a legislao pertinente, apoio fiscalizao da pesca, bem como a mediao em conflitos de interesse relacionados mesma. 2 - O municpio dever apoiar a fiscalizao da pesca, que contar com a participao

dos rgos oficiais envolvidos na fiscalizao, os membros do Conselho Municipal de Pesca que tero como objeto desenvolver toda a comunidade na defesa ambiental, tambm participaro da fiscalizao. 3 - Sero coibidas prticas que contrariem as normas vigentes relacionadas s atividades da pesca, que causem riscos aos ecossistemas aquticos interiores e na zona costeira do mar territorial adjacente ao municpio no limite de 12 milhas nuticas. Art. 232 O municpio articular os governos federal e estadual a formas de implantao e operao do servio de buscas e salvamento no limite do mar territorial do municpio. Art. 233 O municpio promover permanente adequao dos contedos dos currculos escolares das comunidades envolvidas econmica e socialmente a pesca, sua vigncia, realidade e potencialidade pesqueira. Pargrafo nico O poder pblico criar incentivos para que alunos da rede pblica participem da realidade e potencialidade pesqueira, na defesa dos ecossistemas, onde sero denominados PATRULHEIRO DA NATUREZA. Art. 234 O municpio dever promover trabalho integrado dos diversos rgos ligados pesca visando um trabalho educativo junto s comunidades pesqueiras relacionados aos seus problemas. Art. 235 O municpio articular com os governos federal e estadual a criao de uma escola de pesca na regio, com o objetivo de formao de mo de obra especializada para o setor. Art. 236 O poder pblico municipal incentivar atravs de convnios com a EmaterRio o plantio de rvores frutferas em 2% das reas das propriedades rurais do municpio. Art. 237 Fica proibida, no mbito do municpio, a queima de canaviais, para efeito de corte. Seo VI Da Cooperao das Associaes no Planejamento Municipal Art. 238 O Municpio buscar, por todos os meios ao seu alcance a cooperao das Associaes representativas no Planejamento Municipal. Pargrafo nico Para fins deste artigo, entende-se como associao representativa qualquer grupo organizado, de fins lcitos, que tenha legitimidade para representar seus filiados independentemente de ser objetivos ou natureza jurdica. Art. 239 O Municpio submeter apreciao das Associaes, antes de encaminh-los Cmara Municipal, os projetos de lei do plano plurianual, do oramento anual e do plano Diretor, a fim de receber sugestes quanto oportunidade e o estabelecimento de prioridades das medidas propostas. Pargrafo nico Os Projetos de que trata este artigo ficaro disposio das Associaes durante 30 dias, antes das datas fixadas para sua remessa Cmara Municipal.

Art. 240 A convocao das entidades mencionadas neste captulo far-se- por todos os meios disposio do governo municipal. TTULO IV Disposies Transitrias Art. 241 Os poderes pblicos municipais promovero edio popular do texto integral desta Lei Orgnica, que ser distribudos aos municpes por meio das escolas, sindicatos, associaes de moradores outras instituies representativas da comunidade. Art. 242 Os servidores pblicos do municpio, da administrao direta, autrquicas e fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio da Repblica, h pelo menos 5 (cinco) anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma prevista no Artigo 37 daquela Constituio, so considerados estveis no servio pblico. Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem ao que a Lei declare de livre exonerao. Art. 243 A Comisso Executiva da Cmara Municipal, elaborar o regulamento de sua Secretaria, determinando a organizao dos seus servios e instituir o regime jurdico de seus funcionrios, dispor sobre a reestruturao do plano de cargos e funes da Cmara Municipal, estabelecer normas de enquadramento fixar vencimentos e dar providncias quanto a sua organizao interna. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal baixar todos os ATOS, no prazo de trinta dias para a implantao das medidas previstas no caput artigo. Art. 244 Os numerrios correspondentes Cmara Municipal sero divididos em duodcimos e entregues at o dia 5 (cinco) de cada ms. Art. 245 A Cmara Municipal elaborar, em 180 dias, as leis necessrias execuo desta Lei Orgnica, findo os quais os respectivos Projetos sero includos na ordem do dia, sobrestando-se o curso de qualquer outras matrias, exceto aquelas cuja deliberao esteja vinculada a prazo. Art. 246 A Prefeitura manter placas de sinalizao nas divisas de todos de todos os Distritos. Art. 247 O poder pblico promover construes de mercados municipais, em todos os Distritos ou bairros com mais de 3.000 habitantes. Art. 248 Fica assegurado ao servidor pblico do municpio o percentual de 25% de pontos quando concorrerem a concurso pblico, para preenchimento de vagas nos quadros do servio pblico municipal dos poderes a que pertencem. Pargrafo nico Fica proibida no mbito da administrao pblica direta e indireta do municpio a realizao de concurso interno para preenchimento de vagas. Art. 249 Os estudantes da rede pblica de ensino, uniformizados, tero gratuidade nos transportes coletivos nos dias de aula.

Art. 250 Fica assegurado ao salva-vidas, funcionrios contratados em temporada de vero o fornecimento de todos os equipamentos que facilitem o salvamento de pessoas. Art. 251 Fica assegurado ao servidor pblico municipal, que trabalhe diretamente com a limpeza pblica e nos cemitrios, o fornecimento pela Prefeitura de uniforme complete e equipamentos de proteo. Pargrafo nico Alm do previsto no caput deste artigo, fica assegurado aqueles servidores o pagamento de percentual referente a insalubridade e periculosidade. Art. 252 As empresas no mnimo de trinta funcionrios, situada no municpio, ficaro obrigadas a fornecerem leite, caf e po com manteiga aos trabalhadores que comparecerem ao local de trabalho com antecedncia de 15 minutos ao seu turno de trabalho. Pargrafo nico A empresa poder optar pelo pagamento equivalente a 10% (dez por cento) do salrio mnimo regional caso no tenha condies materiais necessrias ao cumprimento no disposto no caput do artigo. Art. 253 As empresas situadas no municpio, respeitaro os feriados municipais, decretados pelo Prefeito, dando folga remunerada aos seus funcionrios. Pargrafo nico A empresa descumpridora do preceito ato no presente artigo incorrer nas penas previstas em Lei especfica. Art. 254 Fica institudo o desconto de 50% (cinqenta por cento) sobre os valores das passagens nos coletivos que, trafeguem no municpio, para os professores da rede pblica municipal e estadual. Art. 255 Fica instituda a gratificao de 30% (trinta por cento), para o exerccio do cargo de Direo das escolas pblicas municipais. Art. 256 Fica instituda a gratificao de 10% (dez por cento) a 20% (vinte por cento) sobre os salrios dos professores que lecionem em local de difcil acesso. Art. 257 Fica assegurada ao servidor pblico municipal a remunerao mnima de um salrio mnimo regional. Pargrafo nico Para efeito deste Artigo equiparam-se todos os prestadores de servio ao municpio a qualquer ttulo. Art. 258 Fica assegurado aos professores municipais e aos demais servidores: a) promoo por tempo de servio; b) vale transporte; c) remoo para as localidades mais prximas de seus domiclios, de acordo com o tempo de servio; d) cumprimento com rigor do estatuto do magistrio. Art. 259 A remunerao dos vereadores corresponder, no mximo a setenta e cinco por cento (75%) daquela estabelecida, em espcie, para os Deputados Estaduais, ressalvado o que dispe o artigo 37 XI da constituio federal (*) (*) Nova redao dada pela emenda n 001 de 18.08.92.

Art. 260 A verba destinada remunerao dos vereadores ser de 5% (cinco por cento), da arrecadao geral do municpio mensalmente, inclusive as verbas extraoramentrias (*). (*) Nova redao dada pela emenda n 001 de 18.08.92. Art. 261 assegurado o exerccio cumulativo de dois (2) cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estivessem sendo exercidos na administrao municipal direta ou indiretamente na data da promulgao da Constituio da Repblica. Pargrafo nico Para os fins do Artigo anterior, consideram-se cargos ou empregos privativos de profissionais de sade os de pessoal de nvel superior: assistente social, enfermeiro, farmacutico, fisioterapeuta, fonoaudilogo, nutricionista, odontlogo, psiclogo, sanitarista, terapeuta ocupacional; de nvel tcnico e auxiliar: tcnico auxiliar de enfermagem, de fisioterapia, de laboratrio, de nutrio, de radiologia, de saneamento, de farmcia, de odontologia, prottico, inspetor sanitrio, visitador sanitrio; e de nvel elementar: atendente, agente de saneamento, agente de sade pblica, ocupados nos estabelecimentos ou unidades de sade e sujeitos fiscalizao dos exerccios profissional pela Secretaria de Estado de Sade, nos termos do Decreto Lei n 214, de 17/07/75 e do Decreto n 1754, de 14/03/78, do Estado do Rio de Janeiro. Art. 262 Sempre que o poder pblico necessitar de servios prestados por terceiros ou aquisio de qualquer bem, far obrigatoriamente pesquisa de preos (Concorrncia) no municpio, dando preferncia aos que oferecem melhor preo e condies de prestarem servios. Art. 263 No prazo de 120 dias, a partir da data da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo, remeter ao Legislativo, projeto de lei concedendo aos servidores dos dois poderes, inclusive os da administrao indireta, o benefcio no vale transporte, facultada a criao de similar. 1 - As despesas decorrentes da criao do benefcio previsto neste Artigo constaro da previso oramentria do exerccio de 1991. 2 - Fica ratificado no mbito municipal, o benefcio do vale transporte concedido pela Lei n 7418 de 16/12/85, aos servidores qualificados na forma do Artigo 3 da Consolidao das Leis do Trabalho. Art. 264 Fica assegurado aos servidores estatutrios do municpio, filiarem-se aos correspondentes rgos do Estado para que disponham de previdncia e assistncia mdica hospitalar na forma estabelecida no Artigo 350 da Constituio Estadual. Art. 265 considerada rea no edificante a faixa compreendida entre a avenida litornea e o mar. Pargrafo nico A proibio de que trata o presente Artigo, estende-se, inclusive, para as edificaes temporrias e colocao de trailler para explorao de comrcio, exceto de Guriri at Barra do Itabapoana. Art. 266 Fica institudo nos coletivos que trafeguem no municpio, passe gratuito para os maiores de 65 anos e deficiente fsicos.

Art. 267 Fica criada a zona franca de turismo com incentivo de livre acesso do comrcio e indstria do ramo de hotelaria e turismo, com iseno de impostos municipais. 1 - A zona franca de turismo compreender toda a orla martima do municpio e sua sede. 2 - A iseno de impostos ser concedida pelo prazo de 5 a 20 anos, observada a importncia do empreendimento. Art. 268 Ser obrigatoriedade do poder pblico municipal executar com mo de obra do municpio, ou seja, dos profissionais pertencentes municipalidade sanjoanense aqui radicados ou estabelecidos, os seguintes servios: a) confeces de carteiras; b) portes, mesas, armrios, estantes; c) construes de escolas ou obras pblicas; d) reformas em veculos, patris com pintura e outros reparos. Pargrafo nico Os servidores constantes do artigo acima citado, s sero feito por outro municpio, em carter excepcional e mediante licitaes pblicas. Art. 269 Todas as indstrias que se instalarem na rea do Municpio, gozaro da iseno de impostos e taxas municipais, durante 20 (vinte) anos. (*) (*) Nova redao dada pela emenda n 05/97 de 27.08.97. Art. 270 O Poder pblico municipal, providenciar para que todas as estradas existentes no municpio, tenham, no mnimo 8 metros de caixa. Pargrafo nico No ser permitida, em qualquer hiptese, a construo de estradas com medidas inferiores prevista neste artigo. Art. 271 O Poder pblico coibir qualquer forma de poluio sonora aps as 22 horas. Art. 272 A prefeitura autorizar construes nos calades existentes nas praias sanjoanenses de bares ou lanchonetes, na distncia mnima de 500 metros uma da outra, padronizando-as atravs de projetos oferecidos pela Secretaria de Obras. Pargrafo nico Os detentores de licenas para as construes previstas no Artigo acima, ficam obrigados a construrem e manterem banheiros pblicos para ambos os sexos promoverem e manterem circunvizinhas para estacionamento de veculos. Art. 273 Esta Lei Orgnica, aprovada pela Assemblia Municipal Constituinte, por ela promulgada e entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Sala das Sesses, 05 de abril de 1990. Rinaldi Miranda Mata Presidente da Cmara Municipal e Presidente da Comisso Constitucional, Nival Ornelas Ferreira Vice Presidente,

Antnio Machado Moo 1 Secretrio, Benedito Jonas Pereira Viana 2 Secretrio, Hildencio Gomes Alvarenga Relator Geral, Antnio Azevedo Viana, Arivalter Gomes Martins, Domingos Manoel Soares de Abreu, Francisco Flvio Batista, Jos Maria Rangel Felizardo, Jos Pinto de Souza, Maria Valdenice Souza Santos, Nadir Castilho Moreno, Sem Cherene Calixto, Seme Cherene.

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