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EDUCAO E DIVERSIDADE: DEMANDAS DO CAPITALISMO CONTEMPORNEO

M F. G R R

RESUMO: O artigo apresenta o conceito de diversidade cultural, considerando o movimento do capitalismo contemporneo e identicando as demandas da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (), assim como a forma como o Estado brasileiro vem respondendo a essas demandas, no sentido de uma educao para a diversidade. Chama a ateno para o modo como a indstria cultural fomentada nesse contexto, no mbito da educao para a sociedade de consumo. Conclui com uma abordagem sobre as tenses decorrentes do uso do conceito de diversidade, que desaam a educao a encontrar estratgias para sua superao, embora o dilogo intercultural ainda encontre muitos obstculos. Palavras-chave: Educao. Diversidade. Sociedade do consumo. Polticas pblicas. Indstria cultural.

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ABSTRACT: This paper presents the concept of cultural diversity. It considers the movement of contemporary capitalism and identies both s demands and how the Brazilian state has responded to them to move towards an education for diversity. It draws aention to how the culture industry is nurtured, in that context, on consumer education. Its conclusion tackles the tensions arising from the use of the concept of diversity, which challenge education to nd strategies to ovecome them, since the intercultural dialog is still faced with several obstacles. Key words: Education. Diversity. Consumer society. Public policies. Culture industry.

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Mestre em Semitica, Tecnologias de Informao e Educao pela Universidade Braz Cubas. E-mail: marygeraldes@hotmail.com Doutora em Educao: Histria, Poltica, Sociedade e docente do Programa de Ps-Graduao em Educao na Universidade Nove de Julho. E-mail: roseroggero@uol.com.br

Educ. Soc., Campinas, v. 32, n. 115, p. 471-487, abr.-jun. 2011


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RSUM: Cet article prsente le concept de diversit culturelle en prenant en compte le mouvement du capitalisme contemporain et en identiant les demandes de l , ainsi que la manire dont ltat brsilien rpond ces demandes pour sorienter vers une ducation la diversit. Il aire laention sur la manire dont lindustrie culturelle est stimule, dans ce contexte, par lducation pour la socit de consommation. Sa conclusion examine les tensions dcoulant de lusage du concept de diversit qui dent lducation trouver des stratgies pour les dpasser, car le dialogue interculturel se heurte encore de nombreux obstacles. Mots-cls: ducation. Diversit. Socit de la consommation. Politiques publiques. Industrie culturelle.

vida contempornea emerge repleta de exigncias de ampliaes do universo de conhecimentos de que cada um dispe na relao com o trabalho e com outras reas do relacionamento humano. Como vivemos numa sociedade de consumo, o conhecimento tornou-se mercadoria e sujeito a normas paradoxais em relao sua natureza. Como diz o arquelogo espanhol Emiliano Aguirre (2006-2007, p. 1): O conhecimento enriquece e se distingue do dinheiro porque busca comunicar-se, no concentrar-se. Assim, a economia capitalista fora a natureza das coisas a se encaixar sua lgica, sempre de forma articial e arbitrria. Na inndvel carta de produtos e servios a que somos submetidos cotidianamente, entretanto, h uma repetio fastidiosa que acaba por tornar desestimulante e tedioso o consumo, ainda que esteja sempre presente um descompasso entre essa sensao e algo semelhante a uma necessidade de conferir se no h nada de novo a ser consumido. Esse novo deve aparentar ser, ao mesmo tempo, algo diferenciado. Numa palestra sobre turismo, Luiz Trigo armava que as pessoas que viajam esto em busca de experincias diferenciadas do seu cotidiano, algo que as tire do sempre igual e as remeta ao sonho, ideia de que haja outra realidade possvel. Ainda assim, vemos que o mundo parece um lugar ora com possibilidades nitas de oferta de mercadorias que gerem em especial a satisfao de desejos cada vez mais abstratos, estimulados pelo prprio jogo mercadolgico, ora um lugar de possibilidades innitas que se desenrolam num campo em que a diversidade pode ser vista como um princpio: o da cultura. No de se estranhar, ento, que a questo da diversidade cultural comece a ganhar centralidade nos debates, em mbito global, e com ela uma srie de recomendaes a respeito da convenincia de uma educao para a diversidade.

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nesse contexto que o presente artigo se prope a abordar o conceito de diversidade cultural, no capitalismo contemporneo, com a identicao das demandas apresentadas para o campo da educao. Uma primeira questo que se coloca , justamente: por que o tema da diversidade cultural tem sido central no debate poltico internacional? Como assinalado, parece que este tema interessa ao movimento do capitalismo contemporneo, como busca de diferenciais mercadolgicos. Nesse caso, torna-se relevante investigar a abordagem do conceito de diversidade cultural no campo da economia poltica e da axiologia. Como essa suposta centralidade da diversidade cultural se reete no mbito das polticas brasileiras? Em vrias reas, o Brasil tem demonstrado tendncia a aderir s recomendaes internacionais, no jogo da diplomacia. bem provvel que esteja fazendo o mesmo movimento em relao ao tema da diversidade, no necessariamente articulando aes consistentes. Essa hiptese exige vericar como os organismos internacionais e o Estado brasileiro esto dialogando em torno do tema. Que demandas as novas polticas apresentam ao campo da educao? Se nossa linha de raciocnio estiver correta quanto s indagaes anteriores, pode-se supor que haja a expectativa de que o sistema educacional deva preparar os consumidores-cidados para novos tipos de mercadoria, fomentando a indstria cultural. Esta hiptese torna necessrio identicar que tipo de demanda feita ao campo educacional, no que diz respeito aos documentos que divulgam as polticas pblicas em torno do tema da diversidade cultural. Para dar conta desse pensamento, o conceito de cultura ser aqui tomado na sua relao com os conceitos de valor e de diversidade, no ambiente da globalizao, para compreender como diversidade cultural, indstria cultural e educao se relacionam no desenvolvimento de um cidado, conforme os interesses da nova etapa do capital. Segundo Silvrio (2005, p. 94 e 91), temos uma Constituio inclusiva e uma hegemonia do nacional excludente. A transio de uma sociedade em que a representao monocultural, que foi construda e xada por elites polticas e intelectuais, vem sendo substituda por uma representao social que cotidianamente se revela dinmica e multicultural uma hiptese levantada pelo socilogo, que aponta como um dos principais elementos para a compreenso dos desaos existentes no processo brasileiro o entendimento das diferentes formas, mediante as quais se expressa e vem sendo interpretada a diversidade. Essa observao sugere a importncia da relao entre mono e multiculturalidade no jogo da diversidade, como elemento constitutivo do que o autor chama de processo brasileiro. Isso remete a pensar o conceito de cultura no mais no singular.

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Nessa direo, Tomazi (1997) aponta trs concepes de cultura que esto sempre presentes: cultura-valor, o sentido mais antigo, a ideia de cultivar o esprito, quem tem uma cultura artstica, clssica ou cientca; cultura alma-coletiva, sinnimo de civilizao, todos tm uma cultura que gera uma identidade cultural; culturamercadoria corresponde cultura de massa, bens, pessoas, teorias, ideologias, tudo que est disponvel no mercado. Desde sua constituio, o capitalismo foi penetrando em quase todos os pases e, com o desenvolvimento do comrcio, da indstria e dos meios de comunicao em massa, a cultura capitalista se mundializou. Certo de que no existe uma civilizao humana, porm civilizaes diferentes, Maelart (2005) conceitua cultura como o saber, as crenas, as artes, as leis, os costumes ou toda outra faculdade ou hbito adquirido por um membro de uma sociedade. Sabemos que todos os povos e grupos sociais produzem cultura e, consequentemente, todos os indivduos que integram esses grupos tambm a possuem e, geralmente, interagem com outros grupos sociais e carregam elementos de todos eles. Da a ideia de multiculturalismo ganhar fora em vrios setores da vida globalizada, ainda que em contradio com a padronizao. O modo de pensar, agir e sentir das pessoas ou grupos faz com que se identiquem e se diferenciem no seu modo de viver, expressando isso na produo de bens materiais, ideias, valores, costumes e hbitos. Nesse sentido, sempre temerrio sugerir que esteja se efetivando uma pasteurizao da cultura, ainda que haja foras atuando nessa direo. Como arma Canclini (2006, p. 201):
Cultura o resultado de uma seleo e de uma combinao, sempre renovada, de suas fontes. produto de uma encenao, na qual se escolhe e se adapta o que vai ser representado, de acordo com o que os receptores podem escutar, ver e compreender. As representaes culturais so sempre re-apresentaes, teatro, simulacro.

Dessa forma, torna-se impossvel predizer o futuro da cultura ou das culturas. Elas contm em si algo do impondervel, presente nas combinaes histricas, polticas e sociais, permeadas por mltiplos elementos. Por outro lado, preciso cuidar para que nossa reexo no seja tomada pelo relativismo. Adorno (2004, p. 114), no texto Cultura e administrao, observando o quase tudo que pode ser signicado com o uso da palavra cultura, arma que:
Quem fala de cultura fala tambm de administrao, queira ou no. A sntese de nomes to dspares como losoa e religio, cincia e arte, formas de vida e costumes, nalmente o esprito objetivo de uma poca debaixo de uma nica palavra, cultura, denuncia de antemo o olhar administrativo que rene, classica, pesa, organiza tudo isso desde cima.

Entretanto, tambm aponta que cultura e administrao esto em contraposio, pois, enquanto a cultura almejaria ser a manifestao da essncia pura do ser

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humano, sem relao com contextos funcionais da sociedade, ela no existe seno como cultura administrada. A cultura se desenvolve a partir de um paradoxo: se deixada ao seu livre arbtrio, ela no existe; se administrada, torna-se nociva. Mas o que a mantm como tal, como cultura? O que a faz o que ? Podemos pensar que o esprito objetivo de uma poca contenha em si algo de valor. Valor uma palavra que tem sua origem no grego axis: o que tem sentido, direo, o que signicante, relevante. No mbito da axiologia, os valores so fruto das diferentes projees do esprito humano sobre a natureza, desenvolvendo-se e manifestando-se ao longo da histria (Garca, apud Diskin, 2000, p. 60). J na economia poltica, valor um conceito vinculado a uma prxis na qual o fator simblicocultural tem uma relao intimamente imbricada com a vida material. Nesse ponto, voltamos ao fato de que, em nossa sociedade, a produo da vida material tem sido pautada pelo consumo caracterstico da nova etapa do capital globalizado. Ao mesmo tempo em que a globalizao apresenta oportunidades de crescimento e enriquecimento, vemos tambm a emergncia do intercmbio entre as culturas, j que a diversidade cultural pode se converter em ameaa, provocando a aculturao e, algumas vezes, utilizada como pretexto para a discriminao. A intensicao da interculturalidade favorece intercmbios, misturas maiores e mais diversicadas do que em outros tempos, e o estudo dos processos culturais serve para conhecer formas de situar-se em meio heterogeneidade, como arma Canclini (2006, p. 26). Braudel (1989, p. 31) declara que as civilizaes, as sociedades mais brilhantes, pressupem, dentro dos seus prprios limites, a existncia de culturas, de sociedades elementares. Ao constatar a pluralidade do patrimnio cultural brasileiro, Bosi (1992) quem declara que a admisso da pluralidade da cultura brasileira um passo decisivo para compreend-la. A hiptese de uma cultura unitria, coesa, poderia sugerir a expresso de uma identidade nacional. Porm, casamentos de outras culturas que conformaram nosso cotidiano material e moral apontam o carter plural da nossa. Se, por um lado, isso pode tornar complexa a denio da identidade nacional, por outro lado, considera-se a pluralidade como uma caracterstica dessa identidade que desaa seus analistas em novas direes menos convencionais. Talvez, por isso, vrios estudiosos j preram adotar o plural na constituio do prprio conceito de identidade. Mamberti (2005), por exemplo, arma que o direito construo individual e coletiva das identidades atravs das expresses culturais elemento fundamental da promoo de uma cultura de paz. O artigo primeiro da Declarao Universal sobre Diversidade Cultural da defende a diversidade cultural como patrimnio comum da humanidade, pois vital, como a biodiversidade para os seres humanos.

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Mas ainda preciso retomar o fato de que a hegemonia de uma viso de mundo resultado de uma engrenagem de relaes desiguais. Se for verdade que o consumo subordina o esprito objetivo desta poca, o atual movimento do capital impele a um processo de homogeneizao da cultura. Harvey (2004) chama a ateno para o fato de que, h cerca de 20 anos, a palavra globalizao se tornou chave na organizao dos nossos pensamentos, revelando consequncias e contradies relativas s mudanas na sua dinmica, todas interligadas e descrevendo um panorama complexo de relaes em mbito mundial: 1) as corporaes internacionais esto cada vez mais poderosas; 2) tem ocorrido uma feminizao do mercado de trabalho vinculado a uma disperso geogrca e cultural que diculta a organizao dos trabalhadores, tornando claro que o controle do trabalho questo vital para a globalizao; 3) tem havido um aumento nos uxos migratrios; 4) a urbanizao tornou-se hiperurbanizao, afetando a organizao espacial da populao mundial; 5) as operaes do Estado tm sido disciplinadas pelo capital monetrio e nanceiro, de forma jamais vista e, contraditoriamente, tm apelado ao nacionalismo populista como forma de contra-ataque globalizao; 6) h um novo conjunto de problemas ambientais globais; nalmente, 8) h o problema da manuteno da diversidade cultural. Como temos observado, a questo da diversidade cultural no nova nem recente, mas est colocada num novo patamar de interpenetrao, tendo em vista os volumes do uxo de informaes, os deslocamentos de milhes de turistas e a circulao de artefatos especiais, mercadorias e tecnologias pelo mundo. Para alm da ideia de que a globalizao impele a um processo de homogeneizao da cultura, nota-se que
(...) h abundantes sinais da existncia de todo gnero de contramovimentos, que variam da propaganda da diversidade cultural como mercadoria a intensas reaes culturais inuncia homogeneizadora dos mercados globais e estridentes armaes da vontade de ser diferente ou especial. (Harvey, 2004, p. 97)

Assim como raros so os locais ainda no atingidos pelas inuncias do mercado, tambm raras so as culturas no tocadas por ele, ainda que este seja um campo da atividade humana cuja dinmica imprevisvel. Mas, como armou Adorno, a relao entre cultura e administrao , tambm, inquestionvel. Se a diversidade cultural um dos mais preciosos tesouros da humanidade, pois o que h de especco na construo da identidade humana mantido pela cultura, a desintegrao de uma cultura uma perda. Porm, a assimilao de uma cultura pode ser considerada enriquecimento. Ainda assim, o argumento polmico, porque a histria tambm est repleta de exemplos em que a assimilao resultou no m ou na subordinao de uma cultura a outra, permitindo sugerir que h culturas mais primitivas e culturas mais avanadas, situando-as hierarquicamente e servindo aos propsitos da dominao social.

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Nesse caso, poderamos pensar que a pedida desenvolver o respeito pluralidade das culturas, propiciando a considerao dessa pluralidade como oportunidade de crescimento, condio de enriquecimento cultural e verdadeiro patrimnio comum da humanidade. evidente a constante necessidade do desenvolvimento de polticas pblicas orientadas ao pluralismo cultural, sobretudo no que trata do respeito pela diferena entre todos os grupos sociais, sem a pretenso de homogeneizao, sem permitir a discriminao ou a dominao de uns por outros. Contudo, entre outros fatores, inegvel a manipulao da mdia, impingindo uma cultura moldada, assim como evidente a manipulao de poder e superioridade de algumas culturas em relao s outras. Os Estados, aderindo a determinados padres, parecem tender a propor polticas sociais (sobretudo educacionais), cujo objetivo seja a tomada de conscincia da diversidade cultural e da necessidade de adequao da formao, que enfoque a diversidade como fator de enriquecimento e no de diculdade ou constrangimento. Nesse sentido, parece que um dos grandes desaos da educao lidar com a profuso de culturas. Discriminao ou pluralismo cultural? Respeitar e conhecer os valores de outras culturas no implica necessariamente adot-los. As polticas educacionais, particularmente as polticas explcitas de interculturalidade, propem enfoques curriculares, interferindo nos contedos programticos, na formao contnua dos docentes e na gesto institucional das escolas. Evidentemente, existe uma distncia entre o discurso da interculturalidade e as prticas que a realizam, o que coloca as tambm contraditrias relaes entre discursos e praticas educacionais em questo, uma vez que, tradicionalmente, a educao tem se voltado ao estabelecimento de um padro cultural hegemnico. Estudiosos contemporneos defendem uma mudana profunda de mentalidade, como Morin (2003), que declara que a tica da compreenso planetria deve ser objeto da educao do futuro e aponta como duplo imperativo antropolgico: salvar a diversidade humana e salvar a unidade humana. Para tanto, identica sete saberes necessrios ao conhecimento. O primeiro a diferena entre o erro e a iluso, a diculdade de percepo ou a reconstruo individual da realidade. H a necessidade de reexo sobre o conhecimento adquirido, j que no h verdades universais. O segundo saber trata dos princpios do conhecimento pertinente, que valoriza a importncia da contextualizao do conhecimento, j que a realidade social multidimensional. O ensino dividido e fragmentado, por disciplina, impede a capacidade natural de contextualizar. O terceiro saber estuda a condio humana, pois fazemos parte de uma sociedade e trazemos impressas em ns as marcas de nosso ambiente social. Ao mesmo tempo em que o ser humano mltiplo, tambm uma unidade e a compreenso disso permite entender nossa realidade, nossa diversidade e nossa singularidade. O quarto saber, na inteno de derrubar o individualismo, aponta a

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compreenso humana, a importncia de compreender a si mesmo e aos outros. O quinto saber prope enfrentar as incertezas, o que incita coragem. A histria da humanidade sempre foi marcada por altos e baixos, catstrofes e bonanzas. Assim, o jovem deve aprender a ser forte e corajoso para viver a aventura humana. O sexto saber imprescindvel na era da globalizao a compreenso planetria e aponta a urgncia de entendermos a ameaa nuclear, a ameaa ecolgica e a degradao da vida planetria. O stimo saber necessrio a antropo-tica, a tica do gnero humano. O entendimento de que problemas econmicos so cada vez mais agravados pelo poder tecnolgico pode orientar e guiar a tomada de conscincia social que leva cidadania, para que o indivduo possa exercer sua responsabilidade. Nesse sentido, a estrutura educacional contempornea, conforme alerta Morin (2003), deve enfocar no apenas o acmulo de conhecimento, mas deve levar o aluno a desenvolver a criatividade, a imaginao e o esprito de iniciativa; deve, principalmente, faz-lo raciocinar. Supercialmente, esse enunciado est presente tambm noutras propostas. Contudo, o que o diferencia, como vimos antes e vale a pena ressaltar, que, em profundidade, chega a tratar-se de uma inverso na forma convencional de pensar. Os desaos impostos pelo mundo contemporneo so enfrentados pela educao, que visa a nortear uma prtica pedaggica que entusiasme o aluno para a aquisio do conhecimento. Morin (op. cit.) arma que a universalizao da cidadania a resposta para conitos humanos e educacionais, pois o aluno-cidado precisa aprender a se situar de modo crtico e participativo no seu contexto, o que o tornar invulnervel a manipulaes ideolgicas da modernidade. Novamente, vemos o risco de tomar o argumento fora de seu contexto epistemolgico, ou tendemos ao discurso de mudana que se esvazia na prtica, alm de desqualicar a teoria. Percebemos que a identicao de nossas razes culturais e a valorizao de nossa diversidade pressupem conhecimento do contexto situacional e histrico em que vivemos. A perda ou diminuio de caracteres prprios das culturas e aceitao de valores mais universais, assim como o achatamento de valores ticos e morais tm sido consequncias das enormes transformaes poltico-econmicas e sociais ocorridas, sobretudo, no sculo . As naes tm assistido a novas formas de brutalizao do ser humano e desvalorizao da vida, da sade, da famlia, do respeito ao outro, que tambm reetem no desrespeito ao meio ambiente. Tornou-se comum armar que falta tica, que faltam valores em nossa sociedade. Nesse contexto, encontramos Mota (2002), que, interessado em medir a profundidade das razes ideolgicas da conscincia nacional que sustm os iderios de tantos homens de pensamento, alerta que a cultura brasileira se reduz a uma cultura de palavras e que os intelectuais brasileiros no pensam, apenas leem. O autor informa que a noo de cultura brasileira surgiu no discurso ideolgico de

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segmentos altamente elitizados da populao e o Estado incorporou esses idelogos, que elaboram uma noo abrangente e harmoniosa de cultura. O autor aponta Gilberto Freire como grande idelogo da cultura brasileira, cuja obra denunciou o atraso intelectual, terico e metodolgico que caracterizava os estudos sociais e histricos no Brasil. Alm disso, Mota (op. cit.) observa que o desenvolvimento econmico, vivido pelo Brasil em meados do sculo , gerou a necessidade de uma laicizao do saber, cuja implantao possibilitou um projeto ideolgico de unicao de todas as correntes educacionais. O autor, ento, prope que seja instalada uma implicao dialtica articulada entre setores pedaggicos, culturais e industriais, visando a autoconscincia da cultura e a lucidez do destino nacional, argumentando que no somos resultantes do que fomos, mas do que pretendemos e queremos ser o que exige conscincia do que somos. A Organizao das Naes Unidas (), que, a despeito de todas as crticas contemporneas, surgiu com o objetivo de preservar a paz e promover a cooperao internacional, indica que seu princpio maior o respeito a todas as culturas. Aprofundar a compreenso e o respeito mtuos entre os povos da Terra, por meio de realizaes culturais, o objetivo da . Em 2002, a promulgou a Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural. Embora seja um organismo reconhecido por sua atuao em benefcio do avano das condies de vrios pases, em seu mbito de atuao, temos de observar o fato de que no se trata de uma instituio neutra ou infensa a determinados interesses, servindo muitas vezes como aparelho da ideologia dominante. Esta ideologia a que nos referimos a lgica do capital, no seu movimento de globalizao, como temos discutido ao longo deste artigo. Sendo o capital algo de natureza contraditria, obriga-nos a reetir criticamente sobre os elementos que compem a sua lgica, como forma de encontrar caminhos de superao das contradies identicadas (o que estamos buscando fazer ao longo desse artigo, considerando seu recorte temtico). Na introduo do referido documento, entre outras consideraes e armaes, a assume a globalizao como desao diversidade, mas a arma como criadora de condies para um dilogo renovado entre culturas e civilizaes. No que se refere diversidade cultural propriamente dita, apresenta-a como patrimnio da humanidade; associa-a ao desenvolvimento econmico; enfatiza a educao de qualidade como um direito cultural e argumenta que a cultura uma mercadoria diferenciada:
Rearmando que a cultura deve ser considerada como o conjunto dos traos distintivos espirituais e materiais, intelectuais e afetivos que caracterizam uma sociedade ou um

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grupo social e que abrange, alm das artes e das letras, os modos de vida, as maneiras de viver juntos, os sistemas de valores, as tradies e as crenas,1 (...). Constatando que a cultura se encontra no centro dos debates contemporneos sobre a identidade, a coeso social e o desenvolvimento de uma economia fundada no saber, (...). Considerando que o processo de globalizao, facilitado pela rpida evoluo das novas tecnologias da informao e da comunicao, apesar de constituir um desao para a diversidade cultural, cria condies de um dilogo renovado entre as culturas e as civilizaes, (...).

Como se pode ver, essa introduo j deixa claro o vis da lgica capitalista sobre a compreenso do conceito de cultura e o papel da administrao da diversidade. Mais adiante, o documento reconhece a importncia das tradies como experincia; estimula o estabelecimento de indstrias culturais viveis e competitivas nos planos nacional e internacional, especialmente nos pases em desenvolvimento e em transio, como reforo cooperao e solidariedade; e recomenda que as polticas pblicas nos pases criem marcos reguladores. Entre as linhas para o plano de ao dos governos, naquilo que se refere educao, a sugere:
1. Aprofundar a compreenso do vnculo entre diversidade cultural e desenvolvimento (...). 7. Promover, por meio da educao, uma tomada de conscincia do valor positivo da diversidade cultural e aperfeioar, com esse m, tanto a formulao dos programas escolares como a formao dos docentes. 8. Incorporar mtodos pedaggicos tradicionais e as mdias para otimizar o processo educativo.

Como se pode observar, o documento oferece diretrizes muito objetivas que vinculam a diversidade cultural questo econmica, alm de no recuar diante de uma proposio, no mnimo polmica nos meios educacionais, de incorporar mtodos pedaggicos tradicionais e mdias para otimizar o processo educativo. O documento tambm no deixa brechas ao livre arbtrio da cultura, enquanto recomenda aos governos a sua regulao. Em resposta a isso, o governo brasileiro criou, em agosto de 2004, a Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural, incumbida de promover e apoiar as atividades de incentivo diversidade cultural como meio de promoo da cidadania. Por meio do Decreto n. 5.711/2006, artigo 11, cou estabelecido que compete Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural:
I promover e apoiar as atividades de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania, a cargo do Ministrio;

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II instituir programas de fomento s atividades de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania, a cargo do Ministrio; III planejar, coordenar e executar as atividades relativas recepo, anlise, controle, aprovao, acompanhamento e avaliao de projetos culturais de incentivo diversidade e ao intercmbio cultural como meios de promoo da cidadania encaminhados ao Ministrio; e IV subsidiar a Secretaria de Polticas Culturais no processo de formulao das polticas da rea cultural relacionadas com a promoo da diversidade e do fortalecimento de identidades.

Assim, vericamos que, ao menos no plano das intenes que a legislao encerra, o Brasil adere s recomendaes internacionais, garantindo-as no mbito do jogo da diplomacia, visto que, nas linhas gerais do discurso, no h porque discordar da importncia da diversidade cultural e da relevncia de trabalhar em favor dela, frente aos argumentos que se constroem para o concerto das naes em torno da economia de mercado. Voltando Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural, o referido documento traz, ainda, orientaes estratgicas aos pases:
a) ampliar o nvel e a qualidade da escolarizao da populao, promovendo o acesso universal educao e ao patrimnio cultural do pas; b) reduzir a vulnerabilidade das crianas e de adolescentes em relao a todas as formas de violncia, aprimorando os mecanismos de efetivao dos seus direitos sociais e culturais; c) promover a reduo das desigualdades raciais, com nfase na valorizao cultural das etnias; d) promover a reduo das desigualdades de gnero, com nfase na valorizao das diferentes identidades; e) ampliar o acesso informao e ao conhecimento por meio das novas tecnologias, promovendo a incluso digital e garantindo a formao crtica dos usurios; f) ampliar, desconcentrar regionalmente e fortalecer as bases culturais, cientcas e tecnolgicas de sustentao do desenvolvimento, democratizando o seu acesso; g) reduzir as desigualdades regionais e intra-regionais com integrao das mltiplas escalas espaciais (nacional, macro-regional, sub-regional e local), valorizando as identidades e diversidades culturais e estimulando a participao da sociedade no desenvolvimento local; h) valorizar a identidade e preservar a integridade e soberania nacionais; i) promover os valores e os interesses nacionais e intensicar o compromisso do pas com uma cultura da paz, solidariedade e de direitos humanos no cenrio internacional.

Como se pode observar, o escopo de atuao estratgica que se prope to amplo que poderia car sob a responsabilidade de qualquer uma das principais polticas de qualquer governo e seria obrigao de todas elas garantirem isso aos

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seus povos. Essa repetio ou a duplicidade de funes no torna de alguns a responsabilidade de muitos? No fundo, pode-se pensar que novos rgos so criados para ampliar o peso do Estado no que se refere denio dos rumos da vida social e cultural e no para solucionar problemas especcos em determinado mbito e um discurso como o da Declarao em pauta pode tender a cair no vazio. Entretanto, no nos apressemos, pois as coisas no so assim to simples. O documento tambm permite notar aquela forma de cima para baixo, a que Adorno (2004) se referia no texto citado anteriormente, que desconsidera os prprios produtores da cultura. Sua atividade no deve ser espontnea, mas regulada pelos interesses do pas e fomentando uma solidariedade internacional. o que vemos acontecer quando, por exemplo, algumas festas populares tornam-se espetculos e devem adequar-se a um determinado formato denido pelos seus administradores (geralmente os administradores das mdias). Determinados padres devem ser assimilados para que a televiso transmita, algumas celebridades so convidadas para abrilhantar a festa e atrair novos espectadores, toda uma estrutura de explorao mercadolgica montada muito rapidamente, dentro dos parmetros sempre atualizados da indstria cultural. Vimos isso acontecer com o carnaval de vrios pontos do Brasil, cuja diversidade de manifestaes tambm tem sido largamente explorada. Ainda que os maiores interesses comerciais ou os maiores investidores ainda se concentrem no eixo So Paulo-Rio, a rede que esquematiza todos os processos estende cada vez mais o seu alcance. Como exemplo desse movimento, podemos assinalar a construo de sambdromos em todas as capitais e em algumas grandes (e at pequenas) cidades do pas. Na esteira das recomendaes da , como vimos, h um estmulo ao desenvolvimento de indstrias culturais viveis e competitivas algo que chama a ateno pelo fato de um conceito que foi cunhado em perspectiva crtica seja agora utilizado, destitudo do principal elemento que o deniria, como que totalmente incorporado lgica de mercado. Cautelosos, observamos que a indstria cultural (livro, imprensa, disco, rdio, televiso, cinema, novos produtos e suportes audiovisuais, fotograa, reproduo de obra de arte, publicidade) transforma o ato cultural em mercadoria e, assim, dissolve os traos de autenticidade, conforme Horkheimer e Adorno (1997), j que a cultura tradicional forada a moldar-se aos padres mnimos de exposio mdia. Percebemos, assim, a diculdade de reconciliar os saberes e valorizar a diversidade, como propem os discursos dos organismos multilaterais. Horkheimer e Adorno (1997) cunharam o termo indstria cultural, que acabou substituindo a expresso cultura de massa, at pela ampliao do signicado

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e dos elementos que a compem, considerando que a racionalidade tcnica teria se tornado a racionalidade da prpria dominao, como carter compulsivo da sociedade alienada de si mesma. Para os autores, a indstria cultural se caracterizaria por harmonizao, esquematismo, desempenho, preocupao com o detalhe tcnico, repetio, distrao e alienao das massas:
(...) a diferenciao tcnica e social e a extrema especializao... conferem a tudo um ar de semelhana (...). At mesmo as manifestaes estticas de tendncias polticas opostas entoam o mesmo louvor do ritmo de ao (...). Os edifcios monumentais e luminosos que se levantam por toda parte so os sinais exteriores do engenhoso planejamento das corporaes internacionais (...). (p. 112)

Ou, em outro ponto:


(...) os projetos de urbanizao que, em pequenos apartamentos higinicos, se destinam a perpetuar o indivduo como se ele fosse independente submetem-no ainda mais profundamente a seu adversrio, o poder absoluto do capital (...). A unidade evidente do macrocosmo e do microcosmo demonstra para os homens o modelo de sua cultura: a falsa identidade do universal e do particular. (p. 113)

Com isso, vemos o quanto a diversidade cultural pode ser vista e entendida de forma sempre ampliada, porque envolve toda a produo da vida e da convivncia humana. Assim, tambm no pode haver limites para o que deva ser administrado no mbito da vida. A vida deve ser administrada. do modo de viver das pessoas em cada localidade que se est falando. de conhecer, mapear, organizar, selecionar, criticar, julgar, avaliar, comparar, padronizar e pasteurizar que se est falando. Como deformar o sentido de um conceito de maneira to tranquila? Como utiliz-lo signicando exatamente o contrrio do sentido em que fora cunhado? Numa situao como essa, foroso indagar que mecanismo esse que promove a inverso dos signicados sem nenhum pudor. Talvez, parte da compreenso disso esteja no prprio universo da cultura. Como armam Horkheimer e Adorno (1997, p. 117):
Falar em cultura foi sempre o contrrio cultura. O denominador comum cultura j contm virtualmente o levantamento estatstico, a catalogao, a classicao que introduz a cultura no domnio da administrao (...). Quem resiste s pode sobreviver integrando-se. Uma vez registrado em sua diferena pela indstria cultural, ele passa a pertencer a ela, assim como o participante da reforma agrria ao capitalismo.

Ou, em outro ponto: A vida no capitalismo tardio um contnuo rito de iniciao. Todos tm que demonstrar que se identicam integralmente com o poder de quem no cessam de receber pancadas (Horkheimer & Adorno, op. cit., p. 114). Por outro lado, enquanto a crtica realidade e a retomada conceitual so necessrias, fato que a vida pulsa no cotidiano e h aes e reaes uindo em vrias

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direes, tecendo as culturas e as identidades. Nesse sentido, tambm h pensadores buscando instaurar o novo, as novas mentalidades ou caminhos de integrao do existente, como temos visto e citamos os esforos de Edgar Morin. Segundo Canclini (2006), por exemplo, fundamental importar-se no apenas com o que se extingue, mas com as transformaes culturais. Nesse sentido, o pesquisador argentino argumenta que hibridao no sinnimo de fuso sem contradies, mas pode ajudar a dar conta de formas particulares de conito geradas na interculturalidade. Ele observa que a modernizao redimensiona a arte e o folclore; a modernidade a etapa histrica, a modernizao um processo socioeconmico que vai construindo a modernidade e os modernismos, ou seja, os projetos culturais que renovam as prticas simblicas com um sentido experimental ou crtico. Assim, j que a riqueza consiste em que a mundializao cultural no seja homogeneizadora, as culturas podem aprender umas com as outras. O processo de transculturao chamado hibridao signica um intercmbio de valores culturais, no necessariamente negativo, que faz possvel a multiculturalidade, a valorizao do pluralismo cultural, como um processo de interseco. Entendamos multiculturalidade como um estado de coisas, um conjunto de pessoas que habitam em um mesmo territrio e tem diferentes origens tnicas, religiosas, raciais, nacionais. O conceito de hibridao tem em vista identidades heterogneas, que aceitam e respeitam o diferente. Barbosa (2008) dene:
A multiculturalidade o denominador comum dos movimentos atuais em direo democratizao da educao em todo o mundo. Os cdigos elaborados pelos europeus e pelos norte-americanos brancos no so os nicos vlidos, apesar de serem os mais valorizados na escola, por razes fundadas na dependncia econmica, que se intensica com a dependncia cultural. A preocupao com o pluralismo cultural, a multiculturalidade, o interculturalismo nos leva necessariamente a considerar e respeitar as diferenas, evitando uma pasteurizao homogeneizante na escola.

Quando duas culturas distintas ou parecidas so mutuamente absorvidas, formando uma nova e diferente cultura, chamamos de aculturao, que um processo de desconstruo da identidade, um processo de molde social imposto por uma sociedade distinta. Caso se promova um fecundo dilogo intercultural, as culturas podem enriquecer-se umas com as outras, j que todas so boas. A mais exigente gesto da diversidade cultural o multiculturalismo, que s se desenvolve se houver transformao mtua, negociao e convico. Nenhum modelo perfeito e denitivo, como arma Marquez (2005):
O multiculturalismo pode e deve evoluir. Uma direco possvel o interculturalismo acentua o seu carcter interactivo e relacional. Mais do que uma co-existncia pacca de diferentes comunidades, o modelo intercultural arma-se no cruzamento e miscigenao

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cultural, sem aniquilamentos, nem imposies. Muito mais do que a simples aceitao do outro, a verdadeira tolerncia numa sociedade intercultural prope o acolhimento do outro e transformao de ambos com esse encontro.

Como alerta Barbosa (2008), o que precisamos manter uma atmosfera investigadora na sala de aula acerca das culturas compartilhadas pelos alunos, tendo em vista que cada um de ns participa no exerccio da vida cotidiana de mais de um grupo cultural. Assim, tambm para Pais (2007, p. 153):
Constitui a educao o nico processo pelo qual possvel preservar, restaurar ou restabelecer uma civilizao, na medida em que pode realizar a reinsero das pessoas no processo histrico de uma cultura. Para tanto, necessrio que a comunidade humana em questo se organize e se sustente permanentemente, segundo os princpios bsicos do humanismo, da racionalidade e da civilizao: liberdade, igualdade, fraternidade.

A indstria cultural engessa, impinge, subordina; a educao pode conduzir conscincia que pondera, exibiliza e liberta, valendo-se da proposio de projetos poltico-pedaggicos interdisciplinares, que visam a resgatar e tentar uma concepo intercultural de valores em nossa sociedade. A educao desaada a encontrar estratgias didticas voltadas para o interculturalismo, a promover o entendimento da lgica do capitalismo, a contabilizar o enriquecimento proporcionado na irreversibilidade da globalizao e a cultivar o respeito ao preservar as diferenas culturais. Para que no seja apenas um jogo visando a atender as recomendaes internacionais, esperam-se aes consistentes. O abismo existente entre os discursos e as aes concretas talvez se deva, em parte, ao despreparo e ignorncia dos agentes educacionais. No planejamento escolar anual, geralmente se privilegiam contedos de projetos que contemplam o estudo e a valorizao da diversidade; por outro lado, existe a diculdade na aceitao da mudana de paradigma, pois muitos ainda mantm a viso de hegemonia cultural, j que no de hoje que se entende a cultura brasileira a partir de padres europeus e norte-americanos. Alguns professores abraam a ideia de valorizao da cultura local como forma de resgate da identidade cultural, em atendimento s propostas da educao contempornea. Porm, muitos sucumbem aos apelos miditicos e nem percebem a possvel aculturao, a forosa homogeneizao imposta. O docente ainda est despreparado, a comunidade se abstm, os jovens so absorvidos pelas novas propostas do mundo globalizado, o que gera a vergonha das prprias origens, como se apenas o que vem de fora fosse bom, tivesse valor. A complexidade do mundo em que vivemos torna inevitvel a hibridao, que ocorre cada vez mais de forma mais acelerada e acentuada. Entretanto, a educao

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apresenta uma teoria que vem prescrita por organismos internacionais, por gabinetes de secretarias e nem sempre adequadamente absorvida por quem a executa. Assim, como esperar compromisso com questes sociais que afetam a comunidade? Como gerar mudanas no meio social? Como valorizar o percurso prossional dos docentes se suas aes no forem profcuas? Se pensarmos a educao da atualidade como mercadoria, podemos indagar como tem sido o consumo de uma educao para a diversidade. As vrias discusses sobre a proteo e promoo da diversidade cultural so mediadas por inmeros organismos. Sob esse ponto de vista percebemos que, ainda que processos sugeridos por propostas internacionais gerem inicialmente exacerbado otimismo, o dilogo intercultural ainda encontra muitos obstculos.

Nota
1. Denio de acordo com as concluses da Conferncia Mundial sobre as Polticas Culturais (, Mxico, 1982), da Comisso Mundial de Cultura e Desenvolvimento (Nossa Diversidade Criadora, 1995) e da Conferncia Intergovernamental sobre Polticas Culturais para o Desenvolvimento (Estocolmo) conforme consta na Declarao Universal da Diversidade Cultural de 2002.

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Recebido em abril de 2008. Aprovado em fevereiro de 2009.

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