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A Amaznia brasileira: formao histrico-territorial e perspectivas para o sculo XXI

Maria Goretti da Costa Tavares*

RESUMO O presente artigo discute as transformaes no processo de formao territorial no estado da regio amaznica. Apresentando como objetivos centrais a geograficidade das misses religiosas, a poltica pombalina e o valor simblico das formas espaciais, a herana africana na Amaznia, a economia da borracha e as reorganizao do territrio a partir da segunda metade do sculo XX e as perspectivas para o sculo XXI. Identificando-se que a regio foi conquistada e ocupada pelos portugueses do sculo XVII a XIX, que se utilizaram de vrias estratgias de ocupao do territrio as fortalezas, as misses religiosas, a poltica pombalina, em seguida a economia da borracha. No sculo XX ocorre a mudana de estratgia de circulao dos rios para as rodovias, que resulta no sculo XXI, em um espao regional marcado pelas contradies socioeconmicas e ambientais decorrentes do modelo histrico e espacial de desenvolvimento excludente. Palavras-chave: Amaznia; formao territorial; herana africana. ABSTRACT This article discusses the changes in the process of territorial constitution of Amazon region, featuring as main objectives the geographicity of religious missions, the Politics of Pombal government and the symbolic value of spatial forms, the African heritage in Amazon, the rubber economy and the reorganization of the territory from the second half of twentieth century and perspectives for 21st century. We identify that this region was conquered and occupied by the Portuguese between the seventeenth and nineteenth century, when they used various strategies for occupying the territory - fortress, religious missions, the policy of Pombal and after that the rubber economy. In the twentieth century, the strategy of circulation through Amazon rivers gives place to roads, which results in a region marked by socioeconomic and environmental contradictions, as consequences of the historical and territorial model of an excluding development. Key Words: Amazon Region, territorial formation; African heritage. 1. De que Amaznia falamos? Para tratarmos de Amaznia uma primeira pergunta necessria, de que Amaznia tratamos ?? Podemos tratar da Amaznia a partir dos vrios conceitos,tais como o poltico-administrativo, o econmico, o da Amaznia Sul Americana. Podemos ento falar de uma Amaznia brasileira e de uma Pan-Amaznia. Com o conceito poltico-administrativo estamos nos referindo ao conceito de Regio
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Norte, o conceito econmico refere-se a Amaznia Legal, estabelecida na dcada de 50 para o novo planejamento de integrao territorial da regio, e o conceito de Pan-Amaznia refere-se a Amaznia Sul-Americana, que integra parte do territrio dos pases limitrofes da Amaznia brasileira. A PAN- AMAZNIA apresena relevante potencial geopoltico e econmico, pois representa - 85% da regio em territrio

Doutora em Gegrafia. Professora da Faculdade de Geografia e Cartografia e do Programa de Ps-Graduao da Universidade Federal do Par.

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brasileiro; - 61% do territrio brasileiro; - 5 milhes de Km quadrados; - 22% da reserva florestal do planeta; - 20% da gua doce disponvel na terra; - 45 % do potencial hidreltrico brasileiro; - 09 estados brasileiros e oito pases da Amrica do Sul (potencial geopoltico) 2. As Estratgias de Ocupao do territrio sculos XVII e XVIII Far-se- aqui uma breve discusso de como foi possvel a apropriao deste imenso territrio, primeiro pelos portugueses do sculo XVII a meados do sculo XIX e depois pelos brasileiros. 1.1. A fundao de Belm e o controle do grande rio-mar sculo XVII No perodo da Unio das Coroas Ibricas (1580-1640), inicia-se a ocupao militar na embocadura do rio Amazonas, com a fundao de Belm, em 1616. Era poca das invases holandesas, francesas e inglesas no Nordeste, mais precisamente no Maranho e Pernambuco, principal rea de produo de acar. Alm disso, havia a disputa pelo domnio do territrio das drogas do serto, tais como a canela, o cravo, o anil, as razes aromticas, as sementes oleaginosas, e a salsaparrilha, que os estrangeiros tentavam apoderar-se; por essa razo fazia-se necessrio ocupar e defender o territrio prximo a essa rea. o momento da fundao de So Luis do Maranho (1615), Belm do Par (1616), Macap (1636) e Manaus (1665), que constituam-se em ncleos de apossamento do territrio: A poltica portuguesa, visando ao exerccio de sua soberania no mundo fsico-poltico imenso que estava criando, firmou-se com a ereo de pequenas fortificaes , que representavam o poder militar dos portugueses e asseguravam o exerccio de sua soberania com maior segurana. O fortin do Prespio construdo em 1616 por Francisco Caldeira Castelo Branco e origem do ncleo urbano que hoje a cidade de Belm, foi o

incio dessa poltica de fortificaes (REIS, 1984) Outra estratgia para assegurar a posse do territrio foi a criao de unidades polticoadministrativas, como os Estados. Nesse sentido, em 1621, cria-se o Estado do Maranho e Gro Par, com sede em So Luiz. Em 1751, dada a importncia econmica e poltica de Belm, cria-se o Estado do Gro Par e Maranho, com sede em Belm. Em 1774, o Estado passa condio de Capitania, como parte do Estado do Brasil. Apesar disso, manteve os vnculos administrativos diretos com Portugal at 1822. A segunda vila fundada no Par no sculo XVII foi a Vila de Camet, em 1633, como descreve Theodoro Braga: Doadas aquellas terras tocantinas em dezembro de 1634 por Francisco Coelho de Carvalho, 1 Governador e Capito General do Maranho, ao seu filho Feliciano Coelho, fundou este a povoao, dando-lhe o nome de Villa Viosa de Santa Cruz de Camet (BRAGA,1915, p. 52) Em 1634, Camet passa condio de Capitania, sendo anulada a concesso feita a Feliciano Coelho de Carvalho. Em seguida, em 1636, criada a Capitania do Cabo Norte, onde mais tarde se fundou a vila de Macap, (1752). Em Gurup, local no qual holandeses e ingleses haviam se estabelecido antes da fundao de Belm, foi fundada uma fortificao em 1623, que deu origem a um povoado, elevado categoria de vila em 1639. Bragana foi a quarta vila criada no territrio paraense, sendo mais antiga que Camet e Gurup, pois suas origens remontam ao ano de 1622, quando foi concedida sesmaria a Gaspar de Souza, que a fundou o povoado de Vera Cruz do Gurupy. Posteriormente foi transferido e fundado o stio do ncleo como vila no lugar atual (1663). No contexto das aes para garantir a posse e extender o territrio conquistado pelos portugueses, no perodo de 1636-37 ocorre a expedio de Pedro Teixeira, subindo o rio Amazonas at Quito, no Peru, que demarca o territrio, atravs da fundao de fortes ao longo do rio Amazonas e do reconhecimento da potencialidade de recursos da nova regio que se

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apresentava ao mundo europeu. No final do sculo XVII j haviam sido criadas duas capitanias da Coroa: Par e Gurup, alm de cinco capitanias particulares: Camet, Cayt, Joannes e Cabo Norte, no Par e Cum no Maranho. o momento de expulso dos holandeses, ocorrendo uma violenta campanha de intimidao contra os indgenas, a fim de desestimular qualquer tentativa de aliana com os estrangeiros.

1.2. As misses e o controle territorial - Sec. XVIII Durante o sculo XVIII ocorre, o que Lia MACHADO (1989, p.28) denomina de primeiro sistema de controle territorial, baseado na construo de fortins nos locais de concentrao de populao indgena, com o objetivo de capturlos e impedir sua aliana com as naes europias, e na introduo de companhias religiosas com o objetivo de pacificar os indgenas.

Figura 1 - Mapa da Ocupao da Amaznia nos sculos XVI e XVII.

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A rea das misses ou territrio das misses foi dividida entre vrias ordens religiosas: carmelitas, franciscanos, mercedrios e jesutas, tendo sido a distribuio territorial das misses entre essas ordens, regulamentada pela Coroa a fim de evitar conflitos de jurisdio. Assim sendo, os jesutas ficaram com o sul do rio Amazonas at a fronteira com as possesses espanholas, abrangendo os rios Tocantins, Xingu, Tapajs e Madeira; os franciscanos da Piedade, ficaram com a margem esquerda do baixo Amazonas e centro de Gurup at o rio Urubu; os franciscanos de Santo Antnio, com as misses do Cabo Norte, Maraj e Baixo Amazonas; os Mercedrios com o vale do Urub e os Carmelitas com o vale dos rios Negro, Branco e Solimes (Ibidem). Dentre todas as ordens que atuaram no Vale Amazonas, a dos jesutas foi a mais poderosa, pois a ela foi entregue a grande parte do poder de gesto da mo-de-obra (escrava) indgena. Os missionrios promoviam os descimentos, expedies que subiam os rios para convencer os ndios a descerem de suas aldeias no rumo das misses. importante ressaltar o carter geopoltico, religioso e econmico deste perodo em que a conquista assentava-se no trip: comrcio de drogas do serto aldeamento fortalezas. 1.1. A Poltica Pombalina e o Valor Simblico das Formas Espaciais (1750-77) Durante o sculo XVIII foram fundadas 62 freguesias (BARBOSA,1976, p. 219-240), grande parte delas estabelecidas a partir das misses e aldeias administradas pelos missionrios. Com a poltica pombalina essas misses passam condio de vilas com a denominao de cidades portuguesas. As vilas criadas foram as seguintes: Abaetetuba (1750); Aveiros (1751); Macap e Ourm (1752); Colares, Maracan, Muan, Salvaterra, Soure e Souzel (1757); Acar, Alenquer, Almerim, Chaves, Curu, Faro, Melgao, Monte Alegre, bidos, Oeiras, Portel, Porto de Moz e Santarm (1758); e Mazago (1770), alm de outras que foram consideradas povoados, devido pequena populao: Benfica, Monforte, Monsars e

Vila do Conde (1757); e Arrayolos, Alter do Cho, Boim, Esposende, Fragoso, Pinhel, Pombal, Veyros e Vila Franca (1758). A transformao das aldeias e misses em vilas por ordem de Mendona Furtado, consistiu na mudana de nome, substituindo-se os nomes indgenas pelo de cidades portuguesas. (ver Figura 3). Sebastio Jos de Carvalho, o Marqus de Pombal, foi o encarregado pelo governo colonial por reformas como: a execuo do tratado de limites (1750); o estabelecimento da Companhia Geral do Comrcio do Gro Par; o estmulo a agricultura de exportao (1755); a declarao da liberdade dos indgenas; o estmulo miscegenao entre ndios e portugueses; a expulso dos jesutas e de outras ordens religiosas e a introduo de escravos africanos para servir de mo de obra. Nas terras prximas capital era praticado o cultivo de cana-de-ucar e numerosos eram os engenhos e as engenhocas destinados fabricao de aguardente. Entre as novas lavouras estimuladas por Pombal encontravam-se o cacau, o anil, o caf, o algodo, o arroz branco, o cravo. Foram inclusive chamados na Europa especialistas em alguns produtos como o anil. Apesar de alguns aperfeioamentos tcnicos e de algumas inovaes, as tentativas no alcanavam resultados durveis: s a cacauicultura apresentou xito, principalmente na regio de Camet e Santarm, chegando a se constituir no principal produto de exportao (ACEVEDO, 1985, p. 62-80) A partir desse momento, configura-se um novo sistema de controle territorial que, se apoiava em pelo menos quatro elementos: as fortificaes; o povoamento nuclear; a criao de unidades administrativas; e o conhecimento geogrfico do territrio (MACHADO, op cit, p. 104). A criao das vilas esteva ligada poltica pombalina de expulso dos religiosos com confisco de seus bens pela Coroa, tendo sido a tutela dos indgenas retirada das ordens religiosas. o momento da criao de novas unidades administrativas (em 1755 criada a Capitania de So Jos do Rio Negro, tendo Barcelos como capital) e a incorporao das capitanias privadas

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Coroa. A transformao das antigas misses em vilas foi somente formal, porque de fato o que ocorreu foi a desestruturao da organizao produtiva dos religiosos. Em conseqncia, se verificou o esvaziamento populacional dos ncleos do vale do rio Amazonas e a permanncia de uma populao residual que subsistia por uma associao de economia de subsistncia com a economia natural local. As iniciativas pombalinas s tiveram xito no que se refere ao estmulo agricultura de exportao, principalmente a do cacau. No entanto, se comparado ao Nordeste e Sudeste, o xito foi modesto. Contudo, permitiu uma expanso das atividades agrcolas no Baixo Tocantins, em que Camet, se tornou o principal centro de cultivo de cacau. a) Localizao de fortes em posies estratatgicas, ao longo das fronteiras provisrias da colnias; b) Promoo das aldeias em vilas com nome de cidades portuguesas; c) Fundao de algumas pequenas cidades para abrigar colnias; d) A libertao dos ndio convertidos em cidades portugueses; e) A execuo do tratado de limites (1750); f) O estabelecimento da Companhia Geral do Comrcio do Gro Par e o estmulo agricultura de exportao (1755); g) O estmulo a miscigenao entre ndios e portugueses; h) a expulso dos jesutas e de outras ordens religiosas e i) a introduo de escravos africanos para servir de mo de obra. 2.3.1. A Herana Africana na Amaznia Brasileira Segundo Ferreira (2007) a introduo do negro na Regio deu-se inicialmente nos sculos XVI e XVII, na costa do Amap e na foz do rio Amazonas pelos ingleses para o funcionamento de engenhos clandestinos, na fabricao do acar e da aguardente.

Em 1692, A Coroa ajusta com a Cia. de Cacheu, a ttulo de experincia, a compra de 145 negros destinados ao Par. Como o negcio deu certo, El Rey ordenou que os escravos destinados s lavouras e aos engenhos seriam repartidos entre o Par e o Maranho. (Ferreira, 2007) No entanto somente no perodo pombalino no em meados do sculo XVIII, com a fundao da Cia. Geral do Gro Par Maranho, que se intensifica a importao da poipulao africana para Capitania do Gro Par e Maranho, isentos de impostos e taxas alfandegrias nas duas Capitanias. No Par e no Maranho os negros foram destinados, sobretudo para os canaviais e as lavouras de arroz e algodo Segundo a autora no sculo XVIII, no perodo de 1757 a 1779, chegou Capitania, 25.365 negros. Mas a introduo efetiva do africano no Par, deveu-se ao governador Francisco Xavier de Mendona Furtado para dar suporte produo agrcola, uma vez que o brao do amerndio no era suficiente para desenvolver a agricultura. Chegam negros procedentes do grupo Banto: Angola, Congo, Benguela, Cabinda, Moambique, Moxicongo, Macua e Caanje. Do grupo Sudans: Mina, Mali ou Mai ou ainda Mandinga, Fula, Fulupe ou Fulupo, Bijoj ou Bixap. Em 1753, aportam em Belm, os navios Nossa Senhora do Monte Carmo e So Jos com peas negras vindas de Bissau, destinadas a engenhos e lavouras. A Cia. Geral do Comrcio do Gram Par e Maranho, criada em 1755 introduziu no Par 14.749 escravos oriundos da frica. Deste contingente muitos eram recambiados para o Mato Grosso. Em 1760, chega a Belm procedente dos portos da Guin 140 negros de Cacheu. Em 1771, O governador do Par Fernando da Costa Atade Teive mandou construir no Vero-Peso um lagamar com uma estncia segura e independente para guarda dos escravos. O trfico prossegue no sculo XIX no s da frica como do Brasil, e segundo Costa (2007), em 1822, (ano da Independncia do Brasil) Belm possua 5.719 escravos negros e 1.109 libertos

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FIGURA 02 : Principais ncleos coloniais da Amaznia na poca do Diretrio Pombalino (1757-1798)

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entre pretos e mestios. Enquanto que a partir do sculo XX em 1950, o Par possua 60.935 moradores classificados como pretos. No que se refere herana africana na Amaznia, e especificamente no espao paraense, possvel identificar elementos marcantes no festejos religiosos, no linguajar, na alimentao e nas festas. Na cidade de Camet localizada no rio Tocantins e sua regio de influencia, em que foram concentradas as lavouras de cana e fazendas
PALAVRAS AFRICANAS mocambeiro tanga mucama caamba sambur cabungo batuque e samba caula corcunda gingar guzo quitute senzala

de cacau no sculo XVIII, possvel identificar a realizao de diversas festas resultantes desta tradio, tais como a Festa de So Tom, So Benedito, Nossa Senhora da Conceio, So Jorge e Divino Esprito Santo. No que se refere ao linguajar paraense possvel encontrar vrias palavras resultantes da presena africana no Par, tais como as relacionadas no quadro abaixo.

SIGNIFICADO EM PORTUGUES escravo refugiado no mocambo; cachimbo; domsticos, criada de servios alcatruz de nora, balde; espcie de cesto urinol; danas; filho mais novo, o ltimo; costa, dorso; andar bamboleando fora; guisado, comida apetitosa; casa de escravos, etc. etc

Quadro n. 1 Palavras africanas e seu significado em portugus./ FONTE - Ferreira (2007) No que se refere msica e dana, pode-se citar o Bumb Meu Boi, o lundu que tem origem dos negros bantos, de Angola, o carimb, a capoeira (que para uns tida como defesa pessoal), o tambor de mina, o tambor de crioula, o batuque e o marambir, alm do tradicional samba. A autora tambm destaca a presena dos mocambos, que eram os locais de refgio dos negros fugitivos. No Par, os mocambos espalharam-se, sendo o mais famoso o da povoao de Juaba, em Camet que tinha cerca de 300 escravos fugitivos... o mocambo do Cum, em Alenquer, conforme o Censo de 1950 tinha um bairro negro, chamado Luanda, numa evocao de Angola, o qual possua 4.000 habitantes, poca. 2.4. A economia da borracha e a reorganizao do espao paraense. A partir da Segunda metade do sculo XIX com a explorao da borracha, o quadro de

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estagnao econmica do Par comea a mudar. A economia da borracha na Amaznia embora seja propagada como um perodo ureo, na verdade no enriqueceu a regio, pois o excedente do valor produzido localizava-se nas pontas do sistema, em Belm, inicialmente; Manaus; depois, cidades em que estavam localizadas as firmas exportadoras. E na Europa e nos EUA, sede das grandes firmas internacionais. A utilizao da borracha j era conhecida pelos indgenas Cambebes ou Omaguas, que ocupavam uma vasta rea do Solimes-Maranon. os indgenas, extraindo o ltex das rvores locais que o produziam, preparavam bolas para jogos com que se divertiam, faziam sapatos, capas, couraas, utilizavam-no na farmacopia para tratamento de hemorridas, queimaramno para iluminar as danas noturnas, ou dele se valiam para as flechas incendiadas que lanavam sobre as tabas inimigas por ocasio dos ataques nas guerras que se faziam. Havia, ainda, um uso interessante: o untamento dos recm-nascidos no ltex para livr-los do frio (REIS, 1997, p. 80-81) Os seringais localizavam-se na regio das Ilhas, inclusive o Maraj, alcanando o rio Xingu, o Jari, o Capim, o Guam, o Acar e o Moju. reas que logo se esgotavam em decorrncia da precariedade do corte das rvores. Nesse sentido, logo buscam-se novas rea de produo, adentrando a mata em direo aos rios Tapajs e Madeira. Inicialmente, a elite paraense relutou em aceitar o deslanche da indstria extrativa da borracha, pois temiam que a mesma pudesse prejudicar as atividades agropecurias e os habitantes locais. O receio da elite em relao borracha, era decorrente da possibilidade de marginalizao econmica local, uma vez que a base econmica da regio era a propriedade da terra, que por sinal, no coincidiam com as reas produtivas da hvea. Fato que explica por que no perodo colonial, o setor extrativo dependia mais do controle da mo de obra do que da propriedade da terra. A explorao da borracha estava baseada no aviamento (sistema de crdito) que vai permitir

a expanso para o interior da floresta, fazendo com que o tamanho das sedes municipais oscilasse durante o perodo da estao seca (perodo de coleta) e da chuvosa (perodo de pouca coleta); alm do que, no fomentava a agricultura e o mercado interno, j que o grosso das mercadorias eram oriundas de Belm. No Par, os municpios que mais se destacavam at a dcada de 1870 na explorao de borracha eram Breves, Anajs, Melgao e Gurup. Expandindo-se aps este perodo para o oeste da regio em direo ao baixo rio Xingu, baixo Tapajs e para o estado do Amazonas, em direo aos rios Solimes, Madeira, Purus e Juru, que possuam melhores condies de navegabilidade durante o ano do que o Xingu e Tapajs (que possuam corredeiras e quedas dguas). Alguns condicionantes polticos, econmicos e sociais devem ser ressaltados como relevantes ao desenvolvimento da atividade gomfera na regio, tais como: a demanda do mercado internacional pela borracha em decorrncia do desenvolvimento tecnolgico ps-revoluo industrial; a descoberta da tcnica da vulcanizao, que permitiria a utilizao do produto em qualquer temperatura; o incentivo migrao nordestina, que foi utilizada como a mo de obra; a implantao de um sistema de transporte a vapor que faria a interligao do interior com Belm e com a Europa; a implantao de firmas exportadoras e a construo de um porto que escoaria o produto para o mercado externo; e finalmente o sistema de aviamento, que permitiu o controle da mo de obra; a expanso de novos locais de explorao e o controle do excedente da produo nas pontas do sistema. No que se refere ao transporte, em 1853 entra em funcionamento a Companhia de Navegao e Comrcio do Amazonas, de propriedade do Baro de Mau, empresrio importante do Brasil imperial. Mas, com a presso do mercado internacional, a partir do ano de 1872, d-se a abertura do rio Amazonas s naes estrangeiras, quando Belm passa a ser ligada at o porto de Liverpool, na Inglaterra por duas linhas de transatlntico e 31 barcos a vapor, que realizavam 350 viagens por ano entre Belm e o interior da regio. A migrao dos nordestinos foi fundamental

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para o sucesso do empreendimento, tendo a mesma se deslocado para a regio por ocasio de uma grande seca no Nordeste em busca de terra para produzir e trabalho para sobreviver. O centro comercial privilegiado neste perodo era Belm, j que Manaus era uma vila com pouco mais de cinco mil habitantes. Belm sofre um processo de renovao urbana, caracterizado por medidas higienizadoras e por medidas de controle social, tais como: instalao de asilos,

hospcios, leprosrios e cemitrios na periferia da cidade; implantao de infraestrura urbana, como: ajardinamento, linha de bondes, telefones, energia eltrica, rede de esgoto, abertura de vias largas, novos bairros e a construo do Teatro da Paz (rugosidade espacial deste perodo). A populao da capital e do estado cresce trs vezes mais em um perodo de poucos mais de quatro dcadas (1872/1910).

QUADRO 2: Evoluo da Populao da cidade de Belm e do Par (1872-1910) - Fonte: Anurio Estatstico do Brasil. 1908-1912, Vol. I. Territrio e Populao.

PAR BELM

1872 275.237 61.997

1890 328.455 50.064

1900 445.356 96.560

1910 783.845 190.00

A partir do final do sculo XIX, a cidade de Manaus ganha maior importncia poltica e econmica, devido necessidade de um porto que realizasse o intercmbio entre as reas produtoras da Amaznia ociental e a Europa. Com o desmembramento da Provncia do Amazonas do Par, em 1852, Manaus torna-se a sua capital, tambm dotada de melhorias na infraestrutura urbana, como energia eltrica, calamento e teatro. As transformaes SCIO-ESPACIAIS deste perodo tem que ser ressaltadas, tais como a) A transformao no espao urbano de Belm e Manaus (calamento, bondes, teatros, energia eltrica, portos, esgoto, mercado); b) A formao de uma rede dendrtica (Corra, 1989) na regio; c) A ubanizao de alguns ncleos urbanos em funo do estmulo migrao Nordestina (1900) para trabalhar com a borracha e na agricultura para abastecer as cidades. Uma questo emerge como significativa neste perodo: tendo circulado tanta riqueza, por que a regio e a mesma no se desenvolveram? Em primeiro lugar necessrio que se ressalte que o sistema extrativo produziu uma estrutura social diversa milhares de pobres e uma minoria rica, uma vez que a renda se formava pelo trabalho de muitos, mas se concentrava nas mos de poucos burguesia e seringalistas. Este fato

explicado pelo fato de que no havia a circulao de dinheiro, mas s de borracha. Alm do fato de que o excedente localizava-se na ponta do sistema: Belm, Manaus e mercado internacional, portanto no era incorporado pela regio como um todo. 2. A (s) Amaznia (s) da Segunda metade do Sculo XX. Segundo Gonalves (2001) a organizao do espao amaznico pode ser explicada pela coexistncia de dois padres - O padro Rio vrzea-floresta x Padro Rodovia -Terra Firme Subsolo. O primeiro padro, predominou na regio at a dcade de 50 do sculo XX e caracteriza-se pela sua organizao s margens dos rios, com a explorao econmica da floresta. J o Padro Rodovia -Terra Firme Subsolo tem como marco a implatano da rodovia Belm-Brasilia na dcada de 50, portanto representa uma nova direo de ocupao da regio, agora no ao longo dos rios, mas ao longo das rodovia, com atividades voltades para a explorao econmica da terra firme (pecuria e agricultura) e do subsolo (atividades minerais). necessrio frisar que uma srie de condicionantes estavam colocadas para este novo momento de ocupao da regio, sendo o principal deles a atrao K nacional e internacional e o investimento em infraestrutura

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(comunicao, transporte e energia). 3.1. As redes de infra-estrutura.

pessoas interessadas, para fraudar e tornar irregulares os ttulos de terras que fossem convenientes a meeiros ou mesmo s injunes polticas do momento (MONTEIRO: op.cit.:147) 3.2. Os Planos de Desenvolvimento e a mobilidade da fora de trabalho. A partir do governo militar, so implantados planos nacionais de desenvolvimento. No perodo de 1967 1971 estabelecido o Primeiro Plano Qinqenal de desenvolvimento que define os rumos da estratgia do governo baseado no binmio segurana e colonizao, que a coloca a necessidade de preencher o vazio demogrfico para desenvolver e evitar a possibilidade da entrada de um movimento guerrilheiro na regio. O I PND estabelecido no perodo de 1972 a 1974 pelo governo Mdici buscava desmobilizar a luta pela reforma agrria no Nordeste e atravs da colonizao oficial preencher o vazio demogrfico da regio. Neste perodo criado o PIN Plano de Integrao Nacional, em que o lema era integrar para no entregar. o momento da abertura da Transamaznica e da implantao do projeto de colonizao ao longo desta rodovia onde o Estado implanta agrovilas e ruroplis. No perodo seguinte de 1974 a 79, implanta-se o II PND - plano de desenvolvimento Nacional e o II PDA Plano de Desenvolvimento da Amaznia, em que a tnica eram os plos de desenvolvimento (agropecurios e minerais). ento estabelecido no ano de 1974 o POLAMAZNIA, que tinha por finalidade promover o aproveitamento da potencialidade agropecuria, agroindustrial e florestal em reas prioritrias da Amaznia reas ou pontos que deveriam irradiar desenvolvimento para toda a regio. A nfase dada ao aproveitamento dos recursos do sub-solo na regio ir provocar a implantao durante a dcada de 80 de grandes projetos minerais, no qual destacaremos dois no item a seguir, a UHE de Tucuru e o PFC.

Na dcada de 50, inicia-se a implementao de projetos de integrao da Amaznia. Inaugurase a Belm-Braslia em 1955, cria-se a SPVEA (Superintendncia para Valorizao Econmica da Amaznia - 1953), que viria a ser mais tarde a SUDAM (Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia) e planeja-se a implementao de projetos particulares e pblicos na regio. Com a construo da Belm-Braslia, inicia-se uma maior mobilidade populacional para a Amaznia em busca de terras devolutas, sendo a mesma responsvel pelo surgimento de dezenas de vilas, povoados e cidades, o que agravou a problemtica da luta pela terra. Depois do Golpe Poltico-Militar de 1964, publica-se o Decreto n 3.641 de 5 de janeiro de 1966, que visava evitar a improdutividade das terras, deixando livre a venda de terras devolutas, sem qualquer delimitao de rea. A referida lei foi regulamentada pelo Decreto n 5.780 de 27 de novembro de 1967, enquadrando a venda de terras devolutas do Estado nos limites estabelecidos pela Emenda Constitucional n 10, que previa que a alienao de terras pblicas s seria feita com a autorizao da Assembleia Legislativa (para alm de 1.000 ha.) e do Senado Federal (para alm de 3.000 ha). E foi justamente nesse perodo, que se verificou a expedio de ttulos falsos, que tornaram graves os conflitos de terras a partir do final da dcada de 60, causados, segundo Benedito Monteiro, pelo desvio do Cadastro de Terras do Estado: A no realizao do levantamento ordenado e transferncia desse acervo sem cautelas indispensveis, permitiu que pessoas inescrupulosas com a convenincia de funcionrios do prprio Governo manipulassem os livros de registros, os processos concludos e em andamento, os talonrios de canhotos e at ttulos expedidos e no entregues s

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3.3. Os grandes projetos-territoriais. A explorao de recursos minerais em grande escala configura uma nova fase na expanso da fronteira, caracterizando-se espacialmente segundo BECKER (1998). a) pela escala gigante da construo, da mobilizao de capital e de mo-de-obra; b) pelo isolamento, implantando-se geralmente como enclaves, dissociados das foras locais; c) pela conexo em sistemas econmicos mais amplos, de escala planetria, de que so parte integrante; d) pela presena de ncleos urbanos espontneos ao lado dos planejados, expresso da segmentao da fora de trabalho qualificada/ no qualificada. Torna-se relevante frisar a importncia da Fronteira Urbana que segundo Becker (idem) constitui a base logstica para o projeto de rpida ocupao da regio, acompanhando e mesmo se antecipando expanso de vrias frentes. Na verdade a fronteira j nasce urbana como uma estratgia de ocupao utilizada pelo estado, resultante do movimento de milhares de migrantes que sustenta a expanso da fronteira. Nas dcadas de 50 e 60, a maior parte do fluxo migratrio era espontneo, destinava-se ao norte de Gois e sul do Par, sendo formado por trabalhadores rurais, pequenos ocupantes posseiros e proprietrios sem capital oriundos do NE. J partir da dcada de 70 intensifica-se a apropriao privada das terras e o controle das terras virgens pelo governo. A migrao passa ento a ser induzida e orientada pelo governo e acrescida de pequenos e mdios produtores e pequenos investidores do Sul que se destinam para os estados de Rondnia e Mato Grosso. A base desse sistema se baseia na mobilidade do trabalho, e a importncia da urbanizao como instrumento de ocupao se relaciona assim a trs papis fundamentais exercidos pelos ncleos urbanos: a atrao dos fluxos migratrios, a organizao do mercado de trabalho e o controle social (BECKER,1988). Os projetos implantados na regio nas dcadas de 50 a 80 do sculo XX concentraram-

se na Amaznia Oriental, mas especificamente nos Estados do Par, Amap e Maranho (ver figura n. 3). Foram projetos rodovirios, com destaque para a Rodovia Transamaznica (que corta a regio no sentido leste-oeste), rodovia Belm-Braslia (que interliga regio com a capital federal, Braslia e o restante do pas); projetos hidreltricos, com destaque a UHE de Tucuru, no estado do Par, UHE de Coaraci Nunes, no estado do Amap e Hidreltrica de Balbina, no estado do Amazonas; projetos minerais, Albrs-Alunorte para o beneficiamento da bauxita em alumina e alumnio, no estado do Par; projeto Alumar, no estado do Maranho, para a produo de alumina; projeto Ferro Carajas da CVRD-Companhia Vale do Rio Doce, no estado do Par; Projeto ICOMI, para extrao de mangans na Serra do Navio no estado do Amap; e a estrada de Ferro (caminho de ferro) de Carajs, que interliga a minha de Carajs ao porto de Itaqui, prximo a cidade de So Lus no litoral do estado do Maranho. Estes projetos ocasionaram vrios impactos no territrio no que se refere a economia, ao meio ambiente e a sociedade local, dos quais podemos destacar os seguintes abaixo relacionados. A) No que se refere a economia e sociedade local; . consolidaram o processo de concentrao fundiria; . Intenso fluxo migratrio para a regio (migrao inter-regional nas dcadas de 50 a 80); . Inchamento dos ncleos urbanos antigos e surgimento de novos. . Aumento dos ndices de pobreza urbana e rural; . Emergncia de conflitos entre os novos e os antigos atores; . Emergncia dos conflitos pela posse da terra; . Intenso fluxo migratrio para as reas de garimpo (ex: Serra Pelada). B) No que se refere ao meio ambiente . devastao e queima da floresta; . poluio dos rios; . inundao de floresta.

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Figura 3 Projetos de Infra-estrutura implantados na Amaznia Oriental

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4. A FRONTEIRA AMAZNICA NO CONTEXTO DO SCULO XXI. Se nos anos de 1970, o que sustentou a fronteira foram os incentivos fiscais e a migrao generalizada do pas inteiro, esta induzida pelo governo federal, a partir da dcada de 90 a migrao dominante passa a ser intra-regional, de um estado para o outro e, sobretudo, internamente na regio. A expanso das frentes passa a ser comandada por madeireiras, pecuaristas e sojeiros j instalados na regio e que a promovem com recursos prprios. No se trata mais, pois, de uma expanso subsidiada pelo governo federal, como foi a da fronteira nos anos de 1970. A expanso da fronteira hoje bem diferente das dcadas de 60 e 70 que foi planejada pelo Estado, pois, no sculo XXI Comandada por foras globais (Becker, 2007). Nesse sentido segundo Becker (2007) a Amaznia no mais mera fronteira de expanso de foras exgenas nacionais ou internacionais, mas sim uma regio com estrutura produtiva prpria e mltiplos projetos de diferentes atores. No que se refere aos padres de organizao espacial existentes na regio pode-se afirmar que os dois padres permanecem presentes e de forma contraditria na regio, um padro ainda direcionado para o rio e outro direcionado para as rodovias. Podemos ento concluir que a Amaznia do sculo XXI, os lugares possuem tempo diferenciados, e, portanto, organizaes espaciais diversas. A Amaznia do tempo rpido representada por parte do territrio que vem sendo objeto de planejamento governamental, a partir da dcada de 50, com a implantao de redes de infraestrutura rodoviria, de energia, de comunicaes e dos grandes projetos minerais instalados na Amaznia Oriental. Enquanto que na Amaznia Ocidental, predominam os lugares do tempo lento, do tempo dos ribeirinhos, da circulao fluvial, da diversidade cultural. Uma questo importante para pensar a regio hoje seria entender por que a regio continua a ser um territrio estratgico no sculo

XXI. Alguns dados so importantes, tais como os relacionados abaixo. a) A regio possui: 20% de toda a gua doce do planeta; b) 20 mil km de vias navegveis; c) 68 mil MW de potencial hidroenergtico (53% do total brasileiro), d) 350 milhes de hectares de florestas virgens, exuberante potencial pesqueiro (mais de trs mil espcies) e agrcola (25 milhes de hectares de vrzeas), e) extraordinria biodiversidade; f) a maior reserva mineral do planeta (ferro, bauxita, sal-gema, mangans, calcrio, cobre, cassiterita, estanho, chumbo, nquel, ouro, nibio, petrleo, gs, etc.). g) respectivamente, o segundo e o terceiro maior produtor de gs natural e petrleo do pas. h) grande reserva de biomassa - alternativa para um mundo ps-petrleo. 2. Para no concluir A Amaznia foi conquistada e ocupada pelos portugueses do sculo XVII a XIX, que utilizaram de vrias estratgias de ocupao do territrio as fortaleza, as misses religiosas, a poltica pombalina. Em seguida a economia da borracha que consolida os contornos territoriais atuais da regio. Este primeiro momento associa-se ao que Gonalves denomina de padro rio vrzea floresta. Em um segundo momento muda-se radicalmente o contedo e forma de ocupao do territrio a partir da dcada de 50 do sculo XX, com a interveno direta do estado brasileiro direcionando aes para a implantao de redes de infraestrutura viria, energtica e de telecomunicaes. Momento este caracterizado por um intenso movimento de migrao inter-regional e a implantao de projeto agropecurios e minerais, o que caracteriza o padro de organizao do espao direcionados agora para a rodovia terra firme e subsolo. No sculo XXI o espao regional ento marcado pelas contradies socioeconmicas e ambientais decorrentes do modelo de desenvolvimento excludente. Neste sentido algumas aes so

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urgentes para a regio hoje tais como a) Necessidade de melhorias das condies de Sade, Educao, Saneamento bsico, atividades geradoras de renda que atenda a diversidade socioambiental. b) A Amaznia possui em torno de 25 milhes de habitantes (com diversas realidades socioculturais e ambientais): diversas Amaznias. necessrio considerar a diversidades para as aes de interveno na regio; c) Produzir para Conservar de acordo com a realidade da sociedade e natureza amaznica. d) Resolver a questo fundiria (reforma agrria); Nesse contexto a Amaznia constitue um campo frtil de possibilidades de pesquisas e estudos, e

a Geografia tem muito a contribuir, diagnosticar, avaliar e propor para a sociedade e o territrio amaznico. Assim sendo, prope-se uma agenda de pesquisar para o gegrafo na regio: a) Resgate da Geografia histrica; b) Estudos na linha da geografia Cultural; c) Resgate e leitura de nossos clssicos (Geografia e Amaznia); d) Estudos sobre o saber local das populaes amaznica: e) A formao das redes tcnicas e sociais e os impactos no territrio. f) A Geografia do Turismo e o Desenvolvimento local. g) A Geografia Fsica a partir de uma leitura da sociedade e da natureza. h) A Cartografia e os Sistemas de Informao Geogrfica (como instrumentos para leitura crtica ensino e pesquisa).

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