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IDENTIFICAO DA POLTICA E PRTICAS DE HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO EM MICRO-EMPRESA DO RAMO MOVELEIRO DA CIDADE DE BAYEUX/PB: RELATO DE CASO.
Snzia Bezerra Ribeiro sanziar@uol.com.br Julliana Queiroga jqueiroga@bol.com.br Tereza Carmen Farias Onofre terezaonofre@ig.com.br Maria Bernadete Fernandes Vieira beta@producao.ct.ufpb.br

Resumo O presente trabalho teve como objetivo identificar a poltica e prtica de Segurana e Sade no Trabalho (SST) de uma micro-empresa do setor moveleiro da cidade de Bayeux/PB. A construo do instrumento de pesquisa (roteiro semi-estruturado), coleta e anlise dos dados. baseou-se na OHSAS 18001 Observou-se que apesar da preocupao demonstrada pela administrao em relao segurana e sade no trabalho, a empresa no possui um sistema de gesto formal. Os riscos foram identificados nesse ambiente de trabalho, porm a preveno se d unicamente pela utilizao de equipamentos de proteo individual por alguns funcionrios. Percebe-se que os trabalhadores apesar de conhecerem os riscos a que esto expostos em sua atividade laboral, negligenciam a utilizao dos EPIs, a nica fonte de preveno, necessitando portando serem treinados e capacitados sobre esta prtica. Considera-se pertinente essa abordagem de preveno atravs de polticas de gesto em Segurana e Sade em micro e pequenas empresas uma vez que na Paraba e o Brasil so compostos em sua maioria por esse tipo de organizao necessitando, portanto, que essa cultura prevencionista aflore em todos os nveis dessas organizaes contribuindo dessa forma, para a diminuio de custos, perdas e danos decorrentes dos acidentes de trabalho e doenas ocupacionais. Palavras-Chave: gesto de segurana, HST, micro-empresa. 1.Introduo Nos ltimos anos tem se observado um crescente interesse nas questes relativas higiene e segurana no trabalho. Tal aspecto adquire nfase no mbito oficial tornando-se disciplina obrigatria nas empresas de mdio e grande porte. De acordo com Cicco, (1999) as organizaes de todos os setores tm procurado atingir e demonstrar o seu desempenho em Segurana e Sade no Trabalho (SST), buscando controlar os riscos de acidentes e doenas ocupacionais oriundas de suas atividades, levando em considerao sua poltica e seus objetivos de proteo ao trabalhador. Essa postura uma tendncia mundial, uma vez que com a globalizao, os mercados tornaram-se muito mais competitivos e exigentes sobre vrios aspectos inclusive com respeito a Segurana e Sade no Trabalho e para sobreviver nesse novo mundo dos negcios as organizaes necessitam investir no desenvolvimento de polticas econmicas, trabalhistas, de segurana e sade no trabalho, alm de sua responsabilidade social. Infelizmente, a atual poltica adotada pela maioria das empresas brasileiras pode ser denominada de legalista, ou seja, baseada no que rege a lei que avalia assim quantitativamente e equaciona aspectos de conduta nos processos referentes ao encaminhamento da boa prtica profissional. Tal realidade no se mostra adequada, pois munir-se de comisses internas de preveno de acidentes, compra de equipamentos de proteo individual, contratar engenheiros de segurana do trabalho em funo de presses legalistas o mesmo que mascarar um perigo latente podendo configurar-se como um paliativo de eficincia questionvel.
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Esse quadro que denota ausncia de conscincia acerca da importncia da implantao de uma cultura de proteo da sade do trabalhador, bem como, da proteo do prprio ambiente de trabalho, entendendo ambas como potencializadoras de produtividade e conseqentemente de lucros, tem proporcionado a subverso ou distoro do papel que uma poltica eficaz de Higiene e Segurana do Trabalho pode conduzir. Conforme dados da OIT (Organizao Internacional do Trabalho) cerca de 1,3 milhes de pessoas morrem anualmente em todo mundo decorrente de acidentes de trabalho e acometidos por doenas ocupacionais, sem contar a ocorrncia anual de 120 milhes de acidentes que resultam em milhes de mutilados. Esses dados que compem uma realidade cruel no mundo custam bilhes de dlares aos cofres pblicos onde segundo avaliaes da ILO (International Labor Organization) essas perdas so estimadas em 4% do PIB (Produto Interno Bruto), na forma de absentesmo, tratamento mdico e benefcios previdencirios (LAPA,2004). No Brasil, especialmente nos ltimos trs anos estima-se que os acidentes e doenas ocupacionais custaram aos cofres pblicos cerca de 10 bilhes de reais anualmente. Tantos custos diretos e indiretos com acidentes e doenas ocupacionais tm aumentado o interesse das organizaes em investirem em Segurana e Sade buscando reverter a atual cultura sobre esse aspecto (Segurana e Sade no Trabalho) de que aumento de custos e perda de tempo investir nesse tipo de poltica. Sendo o Brasil constitudo em seu setor econmico basicamente de mdias, pequenas e micro empresas percebe-se a necessidade de se aflorar a conscientizao em polticas de Segurana e Sade no Trabalho nesses tipos de estruturas organizacionais. Pesquisas recentes denotam a vocao empreendedora que o Brasil possui, resultado disto a proliferao de micro-empresas e empreendimentos informais em todas as regies. Esses novos negcios que surgem apresentam normalmente estrutura familiar e conhecimento administrativo mnimo. Os funcionrios so muitas vezes de nvel cultural e educacional baixo, que pouco entendem de leis, direitos e deveres e higiene e segurana no trabalho. Os proprietrios, com nsia de ver seu empreendimento prosperar, entendem todo e qualquer investimento de resultado em longo prazo e que diz respeito melhoria de condies de trabalho como um custo desnecessrio que pode esperar a hora oportuna. Tais aspectos configuram-se como uma realidade premente e corriqueira, fato este que motivou o desenvolvimento desta pesquisa: um estudo de caso em uma micro-empresa na cidade de Bayeux/PB, sob a tica da poltica de HST empregada pela mesma. Esse estudo e resultante de uma pesquisa de natureza qualitativa, caracterizada como descritiva e de campo, onde a partir da observao direta da situao de estudo e utilizando como instrumento de coleta de dados um roteiro semi-estruturado de entrevista, baseado na OHSAS 18001 (Ocupation Health and Safety Assessment Series), alm da utilizao do referencial bibliogrfico para justificar a escolha do tema em questo, descrevemos sobre o escopo que se prope esse trabalho. Utilizamos ainda, como fonte de coleta e anlise dos dados, fotos do local de estudo registradas em cmera digital, e conversas informais com os funcionrios do cho de fbrica da empresa acerca do seu conhecimento sobre higiene e segurana. 2. A Pesquisa: Resultados e Discusso 2.1 Consideraes sobre a empresa

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Trata-se de uma micro-empresa que trabalha com a fabricao de mveis sob encomenda, localizada na cidade de Bayeux/PB, composta por onze funcionrios no cho da fbrica, dois funcionrios no escritrio, um estagirio e dois diretores. Atuando no mercado acerca de sete anos, adota empiricamente um sistema de produo intermitente sob encomenda, onde busca atender demanda especificada de um determinado cliente, que muito provavelmente no se repetir nos prximos pedidos. uma empresa pouco hierarquizada e sua organizao industrial no est formalmente estabelecidas, observando-se a subdiviso em trs gerncias: comercial, industrial e financeira, tais funes sendo administradas pelos proprietrios. A demanda no caso desse tipo de sistema produtivo dependente; as operaes somente iro comear os processos de produo se necessrio. O planejamento e controle so do tipo obter recursos contra pedido ou ainda fazer contra pedido como identificado por Slack, 1999. O mix de produtos variadssimo, uma vez que o trabalho em parceria com arquitetos proporciona a cada novo produto a apresentao de um novo projeto. A gama de materiais utilizados demasiada vasta, o custo relativamente alto, o que inviabiliza a imobilizao de capital sob a forma de estoque. O layout adotado na fbrica departamentalizado existindo quatro setores bsicos: Setor de Corte, Envernizamento e Pintura, Revestimento e Montagem Interna. Esses setores fazem uso intensivo de mo-de obra, bem como da utilizao de tecnologia convencional, sendo a habilidade humana a ferramenta primordial. A empresa no conta com um departamento de recursos humanos, sendo a mo-de-obra recrutada partir da indicao dos prprios funcionrios, e o treinamento do recm-chegado feito atravs da relao mestre-aprendiz. A comunicao entre direo e funcionrios fluida o que permite a manuteno da tranqilidade e possibilita a adoo de novas prticas e idias com maior facilidade. 2.2 Poltica de Higiene e Segurana A empresa no apresenta em seu quadro de funcionrios um engenheiro de segurana, mdico do trabalho, CIPA ou SESMT, ausncias essas justificada pelo porte da mesma, conforme norma regulamentadora 4,5 e 7. A poltica adotada pela empresa no que tange a HST no est delineada claramente, porm percebe-se a preocupao de seus dirigentes em evitar acidentes de trabalho, bem como as leses dele decorrentes, preocupao esta retratada por seu discurso e pela presena de equipamentos de proteo individual e pelo tratamento dado ao ambiente de trabalho propriamente dito, observado pela gide do conforto trmico, lumnico e acstico. 2.2.1 Setor de Corte neste setor que se encontram as principais mquinas estacionrias do processo e so elas: esquadrejadeira, furadeira vertical, tupia e lixadeira de bancada. Encontra-se tambm o estoque de matria-prima base para a execuo do mobilirio, o MDF (Mediun Density Fiberboard), um material pesado, denso que manuseado pelos funcionrios durante o processo de trabalho. Alm das mquinas so utilizadas ferramentas/instrumentos manuais e eltricos como a serra tico-tico, o martelo, a escala de madeira e a lixa. No manuseio desses instrumentos os trabalhadores utilizam a mscara de acrlico, para evitar leses no rosto, e tambm a mscara respiratria que protege contra a inalao de poeira. Um fato interessante a mencionar que anteriormente tentou-se fazer uso da luva para proteo manual, no entanto, os funcionrios

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recusaram-se a manter tal hbito pelo fato do mesmo restringir sua habilidade natural. Diante desse fato, a empresa no se manifestou contrariamente. Quanto aos aspectos de conforto ambiental verifica-se a existncia de um microcosmo agradvel, iluminado, ventilado e pouco ruidoso; a distribuio espacial, bem como o layout, permitem a livre circulao, proporcionando a execuo das tarefas de modo confortvel, assim como, a criao de reas de escape em caso de acidentes. Com relao ao aspecto de possibilidade de existncia de acidentes no ambiente de trabalho foi observado que: A esquadrejadeira, mquina de propriedade cortante, opera sem proteo fsica do disco de corte; A fiao eltrica no posto de trabalho da furadeira vertical no se encontra protegida com eletrodutos tornando o ambiente vulnervel a acidentes; O estoque de produtos por sua vez, denota uma postura de preveno, uma vez que sua armazenagem adota critrios de classificao conforme a propriedade fsica do material, evitando a exposio desnecessria do funcionrio ao manuse-lo, o que lhes confere proteo.

2.disco de corte sem proteo

1.Funcionrio esquadrejadeira

manuseando

3.Fiao exposta

2.2.2 Setor de Acabamento O setor de acabamento responsvel pela aplicao de produtos qumicos no mobilirio confeccionado, produtos estes referentes ao envernizamento e pintura. O maquinrio utilizado resume-se s pistolas para aplicao dos vernizes e tintas, sendo tal tarefa realizada em uma cabine de pintura a qual provida de um banco para trabalho, exaustores e sistema de ar comprimido. possvel observars neste setor a utilizao intensiva de mo-de-obra, alis, como comum em todos os demais setores. Alm das pistolas temos a utilizao de folhas de lixas (uso manual), bem como, de lixadeiras orbitais. Durante o manuseio dos equipamentos, os funcionrios encontram-se munidos de mscaras descartveis (lixamentos em rea externa cabine de pintura) para evitar a inalao de poeira, e mscaras emborrachadas protegendo dos malefcios causados pela ingesto de produto qumico via respirao. As questes relacionadas ao conforto ambiental podem ser interpretadas como satisfatrias: iluminao e ventilao natural, e ausncia de rudos; o inconveniente deste setor a inexistncia de um sistema de coleta das partculas em suspenso quando do processo de lixamento o ambiente tomado por p de madeira.
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Outras situaes de risco foram observadas verificando-se: O perigo em se manipular solventes de propriedade cida sem a devida proteo; Na cabine de pintura, um ambiente fechado que se utiliza de iluminao artificial e aerao/exausto mecnica, pode-se observar que as lmpadas fluorescentes empregadas no mesmo esto expostas ao contato fsico com as partculas de tintas e vernizes que ficam em suspenso durante a aplicao destes nas peas processadas. Tal fator identificado como condutor potencial de acidente de trabalho, uma vez que o material em suspenso inflamvel e os filamentos das lmpadas munidos de energia.

5.lmpadas fluorescentes expostas ao contato com partculas de tintas e vernizes em suspenso.

4. exaustor

6.uso de EPI

2.2.3 Setor de Revestimento O setor de revestimento responsvel pela aplicao de produtos como lminas de madeira, laminado plstico e fitas de bordo no produto base. A nica mquina estacionria presente neste setor a coladeira de fitas de bordo pr encoladas. Alm dela existe o ferramental bsico utilizado pelos funcionrios no decorrer da execuo das tarefas, onde so identificadas: limas, tesouras, estiletes, esfreges e lixas. O equipamento de proteo individual utilizado pelos funcionrios limita-se mscara descartvel, utilizada quando da aplicao de cola de contato; quanto proteo das mos ao utilizar o estilete ou tesoura constata-se que ela inexistente, sendo os motivos para tanto semelhantes ao relatado no setor de corte (diminuio da habilidade /sensibilidade inata ou adquirida). O espao destinado a tal uso arejado e dotado de iluminao natural, as atividades so desenvolvidas em bancos de madeira e normalmente em p. Com relao ao aspecto da possibilidade de existncia de acidentes no ambiente de trabalho observamos: A presena de elementos perfuro-cortantes sendo manuseados pelos funcionrios sem a utilizao de EPI;

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A utilizao de produtos qumicos como a cola de contato produto inflamvel que contm solventes emissores de gases, que quando inalados continua e intensamente por longos perodos de tempo, em locais pouco arejados causam problemas de sade e riscos de acidentes.

8.instrumental bsico

7.coladeira de fitas de bordo

9 uso de EPI aplicao de cola

2.2.4 Setor de Montagem neste setor onde todo o material processado montado. O maquinrio utilizado na montagem composto basicamente por uma lixadeira de bancada (mquina estacionria), por ferramentas como chaves de fenda, martelos e escalas, e por mquinas manuais como furadeiras, parafusadeiras, serra tico-tico, lixadeira oscilante, lixadeira de disco e tupia manual. O setor de montagem no apresenta proliferao de gases, nem poeira em excesso, os equipamentos utilizados requerem habilidade manual e destreza no manuseio. No so utilizados pelos funcionrios qualquer tipo de proteo contra acidentes ou indcios de elementos preventivos contra os mesmos. O ambiente espaoso o que permite a livre movimentao dos funcionrios evitando impactos do tipo funcionrios - peas, funcionrios mquinas, funcionrios funcionrios, entre outros. Assim como nos demais setores apresenta iluminao e ventilao natural configurando um espao confortvel, bem como um nvel de rudo baixo e espordico. Outros riscos observados foram: A presena de elementos perfurantes sendo manuseados pelos funcionrios sem a utilizao de EPI; A utilizao de mquinas manuais movidas energia eltrica;

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O manuseio de mquina estacionria com lixa de bancada por funcionrios desprovidos de habilidades especficas.

11.parafusadeira e furadeira 10. lixadeira de bancada

12.lixadeira oscilante

13.tupia manual e ticotico

3. Consideraes Finais A realidade apresentada neste estudo pode ser aqui entendida como um recorte da realidade brasileira no que tange a gesto de riscos e acidentes de trabalho relacionado s micro e pequenas empresas. Tal inferncia tornase cabvel pelo fato dos empreendedores percorrerem caminhos semelhantes no decorrer de sua trajetria empresarial. Observa-se no caso relatado que o conceito de higiene e segurana no trabalho (HST) confundese com a adoo e utilizao de equipamentos de proteo individual (EPIs), retrato de uma cultura imediatista pouco vinculada prticas e posturas preventivas ou preditivas. Este fato vem reforar a poltica que tem se disseminado nas empresas brasileiras acerca da HST uma poltica legalista, mecanicista, que avalia aspectos quantitativos e trabalha com valores absolutos, o que vai de encontro ao verdadeiro significado do exerccio desta, o qual baseia se na conscientizao do trabalhador e da administrao, no treinamento contnuo, no envolvimento da alta gerncia, na filosofia do melhoramento contnuo, na associao dos benefcios conquistados no ambiente de trabalho a ganhos de produtividade, enfim, ao bom desenvolvimento do processo produtivo. Essa abordagem visa a valorizao de vrios aspectos, no s queles relacionados ao bem estar do homem, como tambm, ao da prpria empresa. possvel depreender deste estudo que a conscientizao que se tem sobre a importncia da gerncia ou gesto de riscos nfima. Tal fator na maioria das vezes absorvido ou depreendido, como gasto suprfluo, uma vez que todos sabem o que devem ou no fazer para no se expor a situaes no seguras. Normalmente o que se pode observar que o fator acidente de trabalho conhecido, no entanto as circunstncias que podem levar ocorrncia do mesmo normalmente desconsiderada, sendo a responsabilidade sobre o mesmo imputada vtima, no havendo algoz de outra instncia! Alm do mais planejar a no ocorrncia destes demanda tempo e dinheiro, pessoas especializadas, equipes treinadas, gerncias envolvidas...gastos! uma viso limitada e restrita creditar unicamente o aspecto gasto a tal questo, preciso expandir esse horizonte e investigar uma nova abordagem que encerra em si o aspecto ganho vinculado a prticas seguras. Por tratar-se com algo a princpio de valor
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intangvel, os empresrios resignam se a aceitar esta nova proposta. Da podese observar o fator resistncia, resistncia mudana de paradigmas, uma vez que nitidamente o panorama, a cena mundial tende a mobilizar se em prol de ambientes de trabalho mais seguros, com condies de salubridade adequadas objetivando ganhos para a empresa. Busca se, pois, a partir deste estudo promover e exaltar a adoo de tal poltica. 4. Referncias Bibliogrficas
ARAJO, Nelma Miriam Chagas de - Proposta de sistema de gesto da segurana e sade no trabalho, baseado na OHSAS 18001, para empresas construtoras de edificaes verticais. Tese de doutorado do departamento de Engenharia da Produo, Universidade Federal da Paraba, Joo Pessoa, setembro/2002. CARDELLA, Benedito. Anlise e controle de riscos. Rev. CIPA, Ano XXIII, 266, 2002, pp. 27-36. CICCO, Francesco de. Manual sobre sistema de gesto da segurana e sade no trabalho: OHSAS 18001, Vol. III, julho/1999. LAPA, Reginaldo Pedreira; ESTON, Srgio Mdici. Segurana e sade ocupacional como parte integrante da gesto do negcio. Rev. CIPA, Ano XXV, 291, fev.2004, pp. 24-33. MANUAL DE LEGISLAO ATLAS- SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO. Ed. Atlas SA, ltima ed., So Paulo, 2001. MELO, Maria Bernadete F. Vieira. Influncia da cultura organizacional no sistema de gesto de segurana e sade no trabalho em empresas construtoras. Tese de doutorado do departamento de Engenharia da Produo, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2001.

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