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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO P R O C E S S O T C 00.

233/11
PREFEITURA MUNICIPAL DE POMBAL. Denncia. Procedncia. Pagamento irregular de sesses extraordinrias para os Vereadores da Cmara Municipal, em desacordo com o disposto na Emenda constitucional n 50/06. Repasse a maior de valores ao Poder Legislativo Municipal, nos exerccios de 2007 e 2008, contrariando a previso disposta no artigo 29-A da CF. Aplicao de multa e imputao de dbito. Recomendao.

A C R D O APL TC -00206/13

RELATRIO
01. Cuidam os presentes autos de denncia protocolizada neste Tribunal sob o n 00233/11, apresentada pela Prefeita, Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa, contra o Prefeito de Pombal no exerccio de 2007, Sr. Ugo Ugolino Lopes, acerca de ilegalidade na realizao de despesas por parte da Prefeitura com pagamento irregular de sesses extraordinrias para os Vereadores da Cmara Municipal, em desacordo com o disposto na Emenda Constitucional n 50/06. 02. Aps anlise da matria, o rgo de Instruo considerou procedente a denncia, visto que, este Tribunal alm de coadunar o disposto na Emenda Constitucional n 50/06, existe o impedimento da realizao de tal despesa pelo Poder Executivo na Lei Orgnica Municipal. Entendeu ainda, caber devoluo aos cofres municipais com recursos prprios do ex-Prefeito, Sr. Ugo Ugolino Lopes , do montante de R$ 35.050,00. 03. Citado, o ex-Prefeito Sr. Ugo Ugolino Lopes apresentou defesa, analisada pela Auditoria, que entendeu procedente a denncia apresentada, com agravamento do objeto, em virtude de o pagamento ter sido realizado pelo Poder Executivo Municipal, em contraponto ao Princpio da Interdependncia dos Poderes e da Moralidade Administrativa, assim, foram constatadas as seguintes irregularidades:

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO


03.1. Repasse a maior de valores ao Poder Legislativo Municipal, nos exerccios de 2007 e 2008, por parte do ento Prefeito de Pombal, Sr. UGO UGOLINO LOPES, contrariando a previso disposta no artigo 29-A da CF. 03.2. Pagamento de sesses extraordinrias, nos exerccios de 2007 e 2008, em desacordo com a previso contida na EC 50/06 devendo os membros do Poder Legislativo de Pombal suportarem os valores, nas quantias abaixo discriminadas, conforme o quadro a seguir:
Vereador Valor indevido 2007 - R$ 3.062,50 1.875,00 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 20.250,00 Valor indevido 2008 R$ 5.250,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 35.250,00 Valor total R$

Joo Sousa de Leite Filho (presidente) Francisco Alves Filho (vice-presidente) Roque Pereira de Sousa Genival Brilhante de Souto Edno Dantas Pereira Francisco Santana de Sousa Joo Dionsio de Sousa Miguel Ferreira da Silva Paulo Gomes Vieira Total

8.312,50 5.625,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 55.500,00

* o Vereador Francisco Alves Filho faltou sesso extraordinria realizada em 26 de dezembro de 2007

04. Citados, os referidos vereadores apresentaram defesas no acatadas pelo rgo Tcnico.

PARECER DO MINISTRIO PBLICO JUNTO AO TRIBUNAL


O Procurador do MPjTC, Marclio Toscano Franca Filho, nos autos, emitiu o Parecer 00339/13, concluindo ao final pelo conhecimento e procedncia da denncia em anlise; imputao de dbito aos vereadores nos termos sugeridos pela Auditoria; aplicao de multa ao Sr. Ugo Ugolino Lopes com fulcro no art. 56, II da LCE 18/93.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO VOTO DO RELATOR


Considerando que houve pagamento de verbas indenizatrias aos Vereadores pelo Poder Executivo, e no pelo Poder Legislativo, caracterizando dependncia do segundo poder em relao ao primeiro, em total desacordo com a Constituio Federal. Considerando a existncia de repasse a maior de valores ao Poder Legislativo Municipal, nos exerccios de 2007 e 2008, contrariando a previso disposta no artigo 29-A da CF. O Relator vota em consonncia com o MPjTC pelo (a): Conhecimento e procedncia da denncia ora analisada. Imputao de dbito aos vereadores, no total de R$ 55.500,00 (cinqenta e cinco mil e quinhentos reais), conforme relacionados anteriormente, assinando-lhes o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento aos cofres da Prefeitura Municipal de Pombal, mediante comprovao a este Tribunal. Aplicao de multa, no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), ao Sr. Ugo Ugolino Lopes, com fulcro no Art. 56, II da LC n. 18/93 e assinao do prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada.

DECISO DO TRIBUNAL PLENO


Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-00.233/11, os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCEPB), unanimidade, na sesso realizada nesta data, ACORDAM em: I. II. Tomar conhecimento e procedncia da denncia; Imputar dbito aos vereadores, no total de R$ 55.500,00 (cinqenta e cinco mil e quinhentos reais), na medida de suas responsabilidades, conforme relacionados a seguir, assinandolhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento aos cofres da Prefeitura Municipal de Pombal, mediante comprovao a este Tribunal.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO


Vereador Valor indevido 2007- R$ 3.062,50 1.875,00 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 2.187,50 20.250,00 Valor indevido 2008- R$ 5.250,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 3.750,00 35.250,00 8.312,50 5.625,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 5.937,00 55.500,00 Valor total R$

Joo Sousa de Leite Filho (presidente) Francisco Alves Filho (vice-presidente) Roque Pereira de Sousa Genival Brilhante de Souto Edno Dantas Pereira Francisco Santana de Sousa Joo Dionsio de Sousa Miguel Ferreira da Silva Paulo Gomes Vieira Total

III.

Aplicar multa ao Sr. Ugo Ugolino Lopes, no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), com fulcro no Art. 56, II da LC n. 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses do TCE/PB - Plenrio Ministro Joo Agripino. Joo Pessoa, 24 de abril de 2013. _________________________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Presidente ________________________________________________ Conselheiro Nominando Diniz Relator ________________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral do Ministrio Pblico junto ao Tribunal