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Decreto-Ley de Medidas Extraordinarias y Urgentes para la lucha contra la Exclusin Social

2013

Contexto Econmico y Social: Desempleo


La crisis econmica est teniendo un efecto brutal sobre el paro en Espaa y Andaluca
1.473.700
personas en paro en Andaluca (el 36,87% )

Decreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentes para la lucha contra la Exclusin Social

2013

Contexto Social: Desempleo


Los hogares con todos sus miembros en paro y sin ingresos en Andaluca se han triplicado
De 33.200 en 2007 a 87.600 en 2011 y ms de 100.000 en 2012

100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: IECA a partir de la Encuesta de Poblacin Activa INE

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Contexto Social: Pobreza infantil


Impacto de la crisis en los nios. La evolucin del riesgo de pobreza en Espaa es mayor en nios

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Contexto Social: Pobreza infantil


Los indicadores de bienestar material en menores han empeorado en Espaa y Andaluca Andaluca: 72.020 % de nios en menores en riesgo de hogares con privacin pobreza material severa

26,2

24,6

Espaa

Andalucia

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Contexto Social: Alimentacin en personas mayores


Elevada prevalencia de riesgo de desnutricin

33.868

La Sociedad Espaola de Geriatra y Gerontologa ha advertido que la crisis econmica, la soledad, la falta de apetito y otros factores provocan que hasta una de cada cinco personas mayores que viven solas, est en riesgo de desnutricin, al ingerir menos de 1.000 kilocaloras diarias

ancianos andaluces en situacin de exclusin

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Contexto Social: Servicios de Ayuda a Domicilio


La reforma de la Ley de la Dependencia causar una alta prdida de empleo en los SAD Estimacin de empleo en SAD
Prdida estimada de 4.0005.000 empleos

Causas
Ley Dependencia y RDL 20/2012 Reduccin intensidad 30% Incompatibilidad Prestaciones Retraso a Julio/2015 reconocimiento dependientes moderados No Dependientes Reduccin de la financiacin del Plan Concertado por la AGE un 68% (de 17 millones de en 2011 a 5.3 millones de para 2013)

6431 4931 17179 13479

2012
Dependencia

2014
Otros

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2013

Propuestas para hacer frente a la Exclusin Social


Contenido del Decreto Ley

1 2 3

Plan Extraordinario de Accin 60 MM Social de Andaluca de Red y Plan de Solidaridad y Garanta Alimentaria 2013

16 MM
de

4 MM
de

Agilizacin del IMS (garanta 44 MM de 2 meses) y otras medidas de


Dotacin Econmica Extraordinaria Dotacin Econmica Preexistente
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70 MM
de

2013

Plan Extraordinario de Accin Social de Andaluca


Programa de Ayuda a la Contratacin y Programa de Consolidacin del SAD

1
Ayudas extraordinarias para las corporaciones locales destinadas a la contratacin de personas desempleadas en riesgo o situacin de exclusin social para actividades de especial inters para la comunidad en el entorno social Social de Andaluca

2
Ayudas extraordinarias para las corporaciones locales destinadas a la financiacin complementaria del Servicios de Ayuda a Domicilio para personas con necesidades de soporte de sus actividades y tareas que no se encuentran en situacin de dependencia

60 millones de euros
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1. Ayudas a la contratacin de personas desempleadas


Destinatarios: Ayuntamientos y Entidades Locales Cuanta: 40 MM de Destinatarios Finales: Personas en situacin o riesgo de exclusin social con: - Desempleo de larga duracin (> 1 ao) - Empadronamiento al menos desde junio de 2012 - Ingresos inferiores a 1.5 IPREM Prioridades: Unidades familiares con - Todos los miembros en desempleo - Familias numerosas - De las que forme parte al menos una persona menor de edad - Residentes en ZNTS - Personas con discapacidad o en situacin de dependencia - Familias monoparentales con hijos/as a cargo - Vctimas de violencia de gnero - Con dos o ms hijos a cargo Contratos: Entre 15 y 90 das. Estimacin de 40.000 contratos

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2. Ayuda extraordinaria al Servicio de Ayuda a Domicilio


Destinatarios: Ayuntamientos y Entidades Locales Cuanta: 20 MM Objeto: Financiacin complementaria del SAD vinculado al Plan Concertado Destinatarios Finales: - Personas que requieran ayuda a domicilio a juicio de los Servicios Sociales Comunitarios y no sean beneficiarias de las prestaciones de la Ley de la Dependencia. - Intensidad a determinar segn criterio profesional - Estimacin 12.000-15.000 beneficiarios con 20 horas de promedio Generacin de Empleo: - 2.000 puestos de trabajo de auxiliares SAD x 6 meses Procedimiento: - Acuerdo del Consejo de Gobierno - Tramitacin y seguimiento va Plan Concertado
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Red de Solidaridad y Garanta Alimentaria de Andaluca


Estructura de Cooperacin entre Administraciones, entidades y agentes sociales
Otras entidades con RSC

Cadenas de distribucin Ciudadana

Asociaciones de Consumidores

Ayuntamientos

Productores de alimentos

Junta de Andaluca

Entidades Sociales
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Plan Extraordinario de Solidaridad y Garanta Alimentaria 2013


Actuaciones para personas con bajos ingresos o en riesgo de exclusin. Aportaciones extraordinarias

Ayudas a Bancos de Alimentos

Ayudas a comedores Sociales

Ayudas a Ayuntamientos

8 millones de euros
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Plan Extraordinario de Solidaridad y Garanta Alimentaria 2013


Actuaciones sobre la infancia. Aportaciones extraordinarias

Comedores infantiles periodo estival ZNTS

Refuerzo de comedores escolares Garanta de 3 comidas para 46.800 escolares 5.600 nios en periodo de vacaciones

Ayudas Econmicas Familiares 22.552 familias atendidas con 45.259 menores

7 millones de euros
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Plan Extraordinario de Solidaridad y Garanta Alimentaria 2013


Actuaciones sobre las personas mayores. Aportaciones extraordinarias

Catering a domicilio

Comidas bonificadas en CPA

Voluntariado de mayores en apoyo

Ampliacin a 20 Centros de Participacin Activa (Actualmente en 51) 25.000 mayores usuarios habituales, 195.000 potenciales

1 milln de euros
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2013

3. Medidas Adicionales

Agilizacin del Ingreso Mnimo de Solidaridad del Programa de Solidaridad de los Andaluces del Decreto 2/1999, para garantizar la resolucin de las solicitudes en un mximo de 2 meses

Mejorar la progresividad de las ayudas a las familias andaluzas del decreto 137/2002 de apoyo a las familias andaluzas, de forma que supongan una mayor proteccin de los colectivos ms desfavorecidos

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Contexto Social: Exclusin


Las solicitudes de Ingreso Mnimo de Solidaridad en Andaluca se han duplicado desde la crisis
55.000 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

S olicitadas

Concedidas

De 22.526 en 2007 a 55.138 en 2012

Fuente: Consejera de Salud y Bienestar Social

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