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DO TEMPO DE SERVIO d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de psgraduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009); V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; e) para capacitao, regulamento conforme dispuser o

f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. Art. 103. Contar-se- apenas para aposentadoria e disponibilidade: efeito de

I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; II - a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a trinta dias em perodo de doze meses. (Redao dada pela Medida Provisria n 479, de 2009); III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2o; IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra;

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VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea "b" do inciso VIII do art. 102. 1 O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova aposentadoria. 2o Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em operaes de guerra. 3o vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica. Do Direito de Petio O direito de petio direito fundamental, trazido pelo art. 5 da Constituio federal, que se afigura to importante, que encontra bice a qualquer mudana que vier a caracterizalo, inclusive se esta mudana for constitucional, constituindo-se com verdadeira clusula ptrea. Assim direito do servidor o requerimento aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Tal requerimento ser feito nos termos previstos no Estatuto dos Servidores Pblicos Civis Federais. Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os artigos anteriores
o

devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art. 107. Caber recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 1o O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. 2o O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. O que difere o recurso do pedido de reconsiderao que esse feito para a prpria autoridade que decidiu ou produziu o ato, enquanto que aquele feito para autoridade superior a que produziu o ato ou decidiu pela primeira vez. O pedido de reconsiderao feito uma nica vez para aquela autoridade que decidiu ou simplesmente produziu o ato, sendo vedado intentar um novo pedido de reconsiderao em relao ao ato ou deciso objeto de repulsa. OBS: O RECURSO EST LIMITADO A TRS INSTNCIAS, EM VIRTUDE DO QUANTO ESTABELECE A LEI 9.784/99. Art. 110. O direito de requerer prescreve: 2

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I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado. Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio. Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao. Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo. Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo motivo de fora maior.

Desta forma, prescreve o Estatuto Federal, acerca dos deveres e proibies que: Art. 116. So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e 3

DOS DEVERES E PROIBIES Da mesma forma em que a Lei traz os direitos e vantagens do servidor pblico, tambm traz seus deveres e sujeies, visando criar um sistema bsico comportamento a bem do interesse pblico. Torna-se claro, neste momento, que a desobedincia ao quanto estatudo no estatuto como comportamento adequado do servidor o sujeitar, nos termos legais, aps processo administrativo disciplinar com direito ampla defesa e contraditrio, s penas previstas, como aplicao do chamado Poder Disciplinar, que ser assunto de tpico posterior.

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apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa. Art. 117. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; O inciso X possui nova redao pela Medida Provisria 431/2008, da seguinte forma: X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; ................................................................................... ..................... Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X no se aplica nos seguintes casos: I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91, observada a legislao sobre conflito de interesses. (NR) Continua a Lei 8.112/90 afirmando que: XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;

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XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. DA ACUMULAO Em regra, a acumulao de cargos, empregos e funes pblicas proibida. Desta forma, normalmente no se pode ter um cargo federal e um estadual, ou ainda, um emprego municipal com um cargo estadual. No entanto, a Constituio Federal mitigou este entendimento, abrindo algumas excees, onde se faz possvel a acumulao de cargos, empregos e funes. Por isto, expressa a Constituio Federal, em seu art. 37, XVI, que: XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; Perceba-se, ainda, que alm dos casos indicados, possvel que ocorra a acumulao nos seguintes cargos: A - acumulao entre um cargo efetivo e um cargo de provimento em comisso ou uma funo de confiana, nos termos do art. 37, V, da Constituio Federal; e B - acumulao entre um cargo efetivo, emprego ou funo pblica, com o exerccio de mandato eletivo de vereador, os termos do art. 38, III, da Constituio Federal.

ATENO: Mesmo nos casos permitidos pela Constituio Federal, faz-se necessrio que exista compatibilidade de horrios e limitao da remunerao ao percebido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal. Ainda, no se faz possvel a tripla acumulao, ou seja, no pode o servidor ter 3 cargos, empregos ou funes. Como tambm no legalmente permitido o exerccio de 2 cargos de provimento em comisso, salvo no caso de inteirinidade. Sobre o tema, estatui a Lei 8.112/90 que: Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 2o A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3o Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade. Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer entidades sob controle direto ou indireto da Unio,

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observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica. Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos. DAS RESPONSABILIDADES A responsabilidade est ligada atuao do servidor pblico. Com um s ato, pode o servidor desrespeitar normas de direito administrativo, de direito civil e de direito penal. Veja-se s o exemplo do servidor que desvia dinheiro pblico. Com um s ato, o servidor ter desrespeitado norma administrativa (improbidade administrativa), norma civil (que probe o enriquecimento sem causa por parte de algum, em detrimento de outra pessoa) e norma penal (crime contra a administrao pblica). O servidor, por desatender a normas jurdicas estar submetido ao quanto estatudo pelo Ordenamento Jurdico em resposta sua agresso. Se assim o , afirma-se que o servidor responder por seus atos, ou seja, que o servidor tem responsabilidade pelos atos praticados, estando sujeito sanes impostas, que podem ser administrativas (perda do cargo, por exemplo), civil (restituio do quanto desviado) e penal (pena restritiva de liberdade). O importante notar que as sanes administrativas, civis e penais se acumulam, o que quer dizer que o servidor poder por um s ato sofrer penalidades diferenciadas, se o seu ato ofendeu diversas normas, como no exemplo dado. Por isso, dispe a Lei 8.112/90 que: Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies.

Iniciando-se pelo responsabilidade civil, o servidor obrigado a restituir o Estado pelo prejuzo causado em virtude de seus atos. Deve-se atentar para o fato de que em se tratando de danos a terceiros, a Administrao Pblica indenizar a vtima pois a sua responsabilidade objetiva, nos termos do art. 37, 6, da Constituio Federal. A responsabilidade objetiva do Estado significa que a vtima no necessitar provar que a entidade estatal, atravs de seu agente, pois somente a pessoa fsica que possui a real capacidade para agir, pois dotada de vontade e fora motora, agiu com culpa ou dolo. Uma vez efetuada a indenizao para terceiros, poder a Administrao pleitear que o agente restitua todo o valor gasto com aquela indenizao, desde que o agente tenha atuado com culpa ou dolo. Esta restituio chamada de ao regressiva. ATENO: O TERCEIRO VITIMADO COM O ATO ESTATAL NO NECESSITA COMPROVAR CULPA OU DOLO NA ATUAO DO ESTADO ATRAVS DE SEUS AGENTES. O ESTADO, POR OUTRO LADO, NECESSITAR COMPROVAR QUE SEU AGENTE AGIU COM CULPA OU DOLO PARA REAVER DO MESMO OS VALORES GASTOS EM VIRTUDE DOS SEUS ATOS (DO AGENTE). ENTO, A RESPONSABILIDADE DO ESTADO EM RELAO AOS TERCEIROS PREJUDICADOS OBJETIVA, MAS A RESPONSABILIDADE DO AGENTE PERANTE O ESTADO SUBJETIVA (DEPENDE DE CULPA OU DOLO). Dispe o Estatuto Federal que: Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. 1o A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial.

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2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva. 3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. A responsabilidade penal do agente, por outro lado, ocorrer quando o mesmo tiver transgredido normas penais, ou seja, quando houver praticado crime ou contraveno. Ambos so espcies de delitos, sendo a contraveno a espcie mais branda. Ocorrer crime ou contradio toda vez que o agente atuar estritamente nos fatos erigidos pela norma penal como delito. o que se chama tipicidade. Ento, tipicidade o fato de ter o agente cometido o delito apenas quando seus atos se encaixam perfeitamente na Lei penal. A pena mais comum advinda do direito penal a pena restritiva de liberdade. A sano administrativa, por seu turno, aquela onde o servidor apenado em relao ao seu vnculo com a administrao Pblica. A Lei 8.112/90, como ser visto posteriormente, determina que, em ocorrendo qualquer irregularidade na atuao do agente pblico, estar sujeito s penalidades de: advertncia, suspenso at 90 dias, demisso, destituio de cargo de provimento em comisso e cassao de aposentadoria e disponibilidade.

bvio que a Administrao Pblica poder julgar seus agentes, nesta qualidade, atravs de processo administrativo. No entanto, o mesmo ato do servidor poder ser julgado pelo Poder Judicirio, principalmente em se tratando da prtica de crime, por parte do servidor pblico. Em regra, a deciso do Poder Judicirio no influenciar na deciso administrativa, o que significa que so as duas independentes. A isto d-se o nome de independncia de instncias. No entanto, existem algumas excees. Primeiramente, cabe salientar que o Poder Judicirio quando julgar um servidor pblico culpado da prtica de um crime contra a Administrao Pblica, esse julgamento ir influenciar a deciso administrativa. Isto porque cabe ao Judicirio manifestar-se sobre a ocorrncia de crime ou no. Assim, a sentena condenatria de um servidor em relao a crime contra a Administrao Pblica influenciar o processo administrativo. Os outros casos ocorrero quando o Judicirio prolatar sentenas absolutrias que declarem que o servidor no fez o ato imputado a ele, bem como quando o Judicirio reconhecer que no houve ato. Assim, estatui a Lei 8.112/90 que: Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Duas questes tm sido colocadas em concursos pblicos sobre o assunto: a primeira relacionada possibilidade de haver influncia da deciso judicial, sobre o processo administrativo, quando aquela absolve o servidor por ausncia de provas. Quando o Poder Judicirio absolve por falta de provas, tal deciso no influenciar o processo administrativo, pois nada impede que a Administrao Pblica encontre novas provas. A segunda questo afirma que o Poder Judicirio absolveu o servidor por no constituir o ato crime. Esta deciso tambm no influenciar o 7

Assim, dispe a Lei 8.112/90 que: Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo. Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si.

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processo administrativo, pois, apesar de no constituir crime, o ato poder ter sido produzido em desacordo com normas administrativas, sendo caracterizado como infrao administrativa apenas. Desta forma, a deciso do Judicirio no influenciar a Administrao Pblica. ATENO: A DECISO DO JUDICIRIO S INFLUENCIAR A DO PROCESSO ADMINISTRATIVO QUANDO CONDENAR O SERVIDOR POR CRIME CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA E QUANDO O ABSOLVER POR NO TER EXISTIDO O FATO, OU NO TER SIDO O SERVIDOR SEU AUTOR. DAS PENALIDADES As penalidades so sanes impostas ao servidor pelo fato do mesmo ter atuado contra seus deveres ou proibies. S podem ser aplicadas as sanes expressamente previstas em Lei. Quando o servidor atua em desconformidade ao estabelecido em Lei, entende-se que praticou uma infrao administrativa ou disciplinar. A aplicao de sanes disciplinares advm diretamente do chamado Poder Disciplinar. Este, nos ensinamentos de Odete Medauar, : atribudo autoridade administrativa com o objetivo de apurar e punir faltas funcionais, condutas contrrias realizao normal das atividades do rgo, irregularidades de diversos tipos. Estatui o Estatuto Federal que: Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.

Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. A advertncia a pena mais branda. Aplicada como um repreenso por escrito. No acarreta a suspenso nas atividades do servidor ou qualquer outra conseqncia. Dispe a Lei 8.112/90 que: Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. Desta forma, caber pena de advertncia para as infraes seguintes proibies: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;

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VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado A suspenso penalidade que afasta o servidor de suas atribuies, sem direito remunerao dos dias em que se encontrar suspenso. A suspenso s pode se dar at 90 dias. A suspenso pode ser aplicada nos casos de reiterao de irregularidades punveis com advertncia, bem como no desatendimento das proibies constantes no art. 117, XVII e XVIII, da Lei, ou seja, cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias e exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho. Se houver necessidade do servio pblico, a suspenso pode ser substituda por pena de multa. Nestes casos, o servidor estar obrigado a permanecer em servio, pagando multa de 50% sobre o dia em que deveria estar suspenso. Sobre a multa, evidencia-se que a mesma tambm forma de penalidade, apesar de no estar expressada no art. 127 do Estatuto. Ocorre, no entanto, que alguns concursos, como aconteceu com o concurso para tcnico do TRE/PE, realizado pela CONESUL (concurso que foi, inclusive, anulado, por diversas irregularidades), tm apontado a multa sem que a mesma tenha natureza de sano. 55 - Assinale a alternativa incorreta, face o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas quanto s penalidades disciplinares. a) multa. b) advertncia. c) destituio de funo comissionada. d) demisso. e) suspenso. Gabarito A Diz o estatuto federal que:

Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias. 1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. 2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Quando apenado com advertncia ou suspenso, a penalidade permanecer informada nos registros funcionais do servidor, pelo prazo determinado pela Lei 8.112/90. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. A pena de demisso a penalidade mais grave. Com a pena de demisso, perder o servidor o cargo anteriormente ocupado. aplicada, nos termos da Lei 8.112/90, nos seguintes casos: Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; 9

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VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. O inciso XIII do art. 132, diz respeito ao desatendimento das seguintes proibies: IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa;

XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; Ademais, ser causa, tambm de demisso a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes, nos seguintes termos: Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do constituir a comisso, a ser composta servidores estveis, e simultaneamente autoria e a materialidade da transgresso apurao; ato que por dois indicar a objeto da

II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio; III - julgamento. 1o A indicao da autoria de que trata o inciso I darse- pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico. 2o A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e 164. 10

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3o Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. 4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3o do art. 167. 5o A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. 6o Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. 7o O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. 8o O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. Pode ocorrer, no entanto, que o servidor tenha praticado alguma infrao grave quando ainda no servio pblico ativo. Quando, porm, do julgamento administrativo, o mesmo j se encontrava aposentado ou em disponibilidade. Mesmo assim, no deixar de receber a devida punio, que vir na forma de cassao de aposentadoria ou disponibilidade. Deste modo:

Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso.

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