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PROJETO CAPITAL SEGURA

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PROJETO CAPITAL SEGURA DECLARAO DE ESCOPO Joaquim Jos dos Santos Em 08 de maro de 2013 Eduardo Henrique Acioly Campos Em 09 de maro de 2013 Geraldo Jlio de Melo Filho Em 09 de maro de 2013

1. PATROCINADOR Governo do Estado de Pernambuco; Prefeitura da Cidade do Recife.

2. GERENTE

DO

PROJETO,

SUAS

RESPONSABILIDADES

SUA

AUTORIDADE. Joaquim Jos dos Santos o gerente do projeto. Sua autoridade total na esfera da Corporao, podendo: Contratar terceiros, realizar compras e gerenciar o pessoal de acordo com seus prprios critrios; No caso de necessidade de relacionamento externo diviso, sua autoridade a autoridade funcional inerente ao seu posto dentro da organizao.

3. TIME DO PROJETO

GERENTE DO PROJETO Coordenador Coordenador Coordenador Coordenador

da equipe de da Logstica

equipe da equipe de da equipe de Recursos Humanos Planejamento e Resposta a Desastres

Financeira

4. DESCRIO DO PROJETO O projeto envolver o levantamento das necessidades operacionais dos Grupamentos de Bombeiros existentes no Recife, o diagnstico das reas de risco com as necessidades de implantao de novas unidades, que ocorrer atravs da aquisio de novas viaturas e equipamentos e com o ingresso e treinamento de novos militares, bem como a especializao do efetivo j existente.

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PROJETO CAPITAL SEGURA DECLARAO DE ESCOPO Joaquim Jos dos Santos Em 08 de maro de 2013 Eduardo Henrique Acioly Campos Em 09 de maro de 2013 Geraldo Jlio de Melo Filho Em 09 de maro de 2013

5. OBJETIVO DO PROJETO Atravs da implementao do presente projeto, denominado CAPITAL SEGURA, promovendo o reaparelhamento operacional, constitudo de viaturas e equipamentos operacionais, somado ao reforo de pessoal, treinado e capacitado para resposta s emergncias, proporcionaremos atendimento preventivo e emergencial populao, residente ou visitante, bem como infra-estrutura dos plos de desenvolvimento econmico e sistemas ecolgicos existentes na Capital do Estado, especificamente nas reas de Preveno e Combate a Incndio, Vistorias e Anlises Tcnicas, Busca e Salvamento, Atendimento Pr-Hospitalar e de Defesa Civil.

6. JUSTIFICATIVA DO PROJETO A capital do Estado de Pernambuco, Recife, a quinta Metrpole do Brasil, com base em critrios demogrficos, somando aproximadamente 1.533.580 milhes de habitantes (IBGE, 2007), sendo uma das mais populosas da Regio Nordeste, com destaque nacional no cenrio social, poltico, econmico e cultural, pelas suas belezas histricas, tradio e empreendorismo econmico, sendo, inclusive, por sua localizao estratgica, centro de conexes de negcios e pessoas do mundo com o Pas. Possuindo uma rea de 219.493 Km (IBGE, 2003), disposta no litoral, de onde se desenvolveu a partir das atividades do Porto comercial, compe-se de diversidade de apresentao geogrfica, distinguindo-se as formaes em taludes (morros) e reas aquticas, respectivamente, representando 67,43% e 9,31% da rea total, esta ltima que lhe confere o reconhecimento de Veneza Brasileira, pelas pontes e acessos necessrios de ligao das diversas ilhas que constituem o Municpio. Tal concentrao cobra a pronta existncia e distribuio de sistemas urbanos estruturados. Entretanto, segundo estudos realizados pelo Laboratrio de Habitao e Assentamentos Humanos da Universidade de So Paulo LABHAB, o municpio do Recife enfrenta grandes desafios pela falta de condies dignas e seguras de moradia, pois, cerca de 46% (quarenta e seis porcento) da populao recifense

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reside em reas de favela, sendo o maior registro nacional, frente de Regies Metropolitanas como: Fortaleza (31%); Salvador (30%); So Paulo (22%); Rio de Janeiro e Belo Horizonte (20%); e Goinia (13%); conforme dados do Observatrio das Metrpoles IPPUR/FASE/PARDES. Foram catalogados, pela Defesa Civil do municpio, aproximadamente 10.000 (dez mil) pontos de risco relacionados ocupao desordenada, com baixo padro construtivo e uso incorreto do solo, inclusive com supresso da vegetao natural, que a cada perodo invernoso expe a populao aos riscos de deslizamentos e enchentes. Sendo a mais antiga capital brasileira, fundada em 1537, so reconhecidos os valores e riscos associados da existncia de um patrimnio arquitetnico to antigo, e, no obstante as intervenes pblicas para manuteno e proteo desse legado, a cada ano aumentam os registros de eventos estruturais incndios e desmoronamentos que acometem a populao, ceifando bens e vidas. Estas, inclusive, so preocupaes permanentes dos rgos constitudos da

responsabilidade de manuteno desse patrimnio, que, por sua vez, cobram diuturnamente as providncias necessrias das Instituies Oficiais. De fato, o municpio, robusto em cenrios de desenvolvimento em mltiplos campos, a exemplo dos plos mdico e tecnolgico, vive a dicotomia de empreender aes para o desenvolvimento dos negcios, economia e tecnologia, ao passo da manuteno necessria de seu potencial histrico, do patrimnio cultural, arqueolgico, etnogrfico, paisagstico, de belas-artes, de artes aplicadas, e do meio ambiente, todos, valores reconhecidos e indispensveis de nossa sociedade. Nesse contexto, basilar das aes de segurana, o conhecimento integral da demanda, para disposio de um sistema de preveno e resposta de emergncia eficaz e eficiente, capaz de garantir a integridade de milhares de pessoas que freqentam os diversos locais, seja por demanda de negcios, turismo ou residentes. Destaca-se que to somente no primeiro trimestre de 2012 foram registradas 6.753 ocorrncias, entre as quais 417 de incndio, 4.268 de salvamento, 1.983 de atendimento pr-hospitalar e 85 envolvendo produtos perigosos, mdia que vem

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sendo mantida nos ltimos trs anos, conforme dados da Diretoria Geral de Operaes do Corpo de Bombeiros Militar de Pernambuco DGO/CBMPE. Tendo em vista o disposto no Programa de Segurana Pblica para o Brasil do Governo Federal, bem como da observao e anlise destes riscos e ocorrncias, verifica-se a necessidade de uma reestruturao operacional da preveno e resposta de socorro proporcionada pelo CBMPE, notadamente no municpio do Recife, com aes de descentralizao, aquisio e reforo em equipamentos operacionais e viaturas de emergncia, para pleno atendimento daquelas demandas.

7. PRODUTO DO PROJETO Diminuio do tempo-resposta1 de atendimento emergencial na Cidade do Recife e execuo das aes de socorro com mais eficincia e eficcia; Estruturar um sistema de socorro eficiente e eficaz a acidentes com mltiplas vtimas (rodovirio, aerovirio, ferrovirio e aquavirio).

8. EXPECTATIVA DO CLIENTE Melhoria da qualidade do atendimento, visando reduzir acidentes, bem como os danos provocados por tais acidentes.

9. FATORES DE SUCESSO DO PROJETO Alto conhecimento da equipe do projeto; Comunicao efetiva da equipe; Necessidade latente do cliente; Apoio irrestrito do patrocinador.

10. RESTRIES O oramento limitado; A equipe de Logstica deve estar em perfeito entrosamento com a equipe Financeira, sob pena de no conseguir executar as aquisies previstas no projeto.
1

Tempo gasto desde o acionamento do Corpo de Bombeiros atravs do telefone emergencial 193 at chegada ao local da ocorrncia.

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11. PREMISSAS Os integrantes da equipe do projeto devero estar em regime de dedicao exclusiva ao mesmo; Toda a equipe do projeto dever estar ciente das entregas do projeto, bem como da atribuio especfica de cada equipe; Semanalmente os coordenadores de equipes se reuniro com o gerente do projeto para apresentar relatrio de cumprimento das metas estipuladas para a semana anterior e o estabelecimento das metas para a semana seguinte; Qualquer fato que fuja ao controle do coordenador de equipe dever ser comunicado, imediatamente, ao gerente do projeto.

12. EXCLUSES ESPECFICAS O projeto no realizar o processo de concurso para a admisso de

novos militares.

13. PRINCIPAIS ATIVIDADES DO PROJETO 13.1. Geral Ser realizado um treinamento em gerenciamento de projetos de 24

horas, durante 03 dias, com o intuito de nivelar os conhecimentos sobre o tema e definir o eixo norteador das atividades do projeto; 2012; O treinamento ser realizado por um consultor especializado externo A metodologia utilizada ser a do PMI atravs do Guia PMBOK Guide

que dever possuir, no mnimo, a certificao PMP (Project Manangement Professional); Sero adquiridas 30 licenas do software Microsoft Project 2010 para

utilizao da equipe do projeto. Ser firmado Convnio com a Prefeitura do Recife onde a mesma se

compromete a doar ao Estado de Pernambuco os terrenos necessrios s construes de novas unidades do CBMPE.

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13.2. Mapeamento da Cidade do Recife Ser realizado estudo que demonstre as vulnerabilidades do municpio

quanto a desastres naturais; Ser realizado estudo de viabilidade de implantao de novas unidades

do CBMPE no municpio, demonstrando onde devero ser instaladas tais unidades; Ser dimensionada a necessidade de aquisio de materiais e viaturas

para utilizao nas unidades a serem criadas, bem como a quantidade de militares necessrios para o perfeito funcionamento dos servios emergenciais e

administrativos.

13.3. Capacitao do efetivo Devero ser realizados cursos de capacitao nas reas de

Salvamento no mar, Emergncias com Produtos Perigosos, Resgate em deslizamentos, Resgate em enchentes, Resgate veicular, Atendimento prhospitalar, Combate a incndio urbano e Combate a incndio florestal. Todos os cursos devero ter uma carga horria de 100 horas/aula que

sero distribudas ao longo de 12 dias corridos e sero ministrados no Campus de Ensino Metropolitano II por instrutores do prprio CBMPE. Os custos para realizao desses cursos j esto inclusos no

oramento do referido Campus, no participando do oramento do projeto.

13.4. Realizao de concurso para ingresso de novos militares Com base no estudo de Mapeamento da cidade do Recife dever ser

solicitada Secretaria de Administrao do Estado de Pernambuco a abertura de edital de concurso para ingresso de novos Bombeiros Militares.

13.5. Aquisies Com base no estudo de Mapeamento da cidade do Recife iniciaremos

o processo de contratao de empresas para construo das novas unidades, as quais sero realizadas atravs de Convnios com a Prefeitura da cidade do Recife que dever doar os terrenos necessrios s construes das novas unidades ao Estado de Pernambuco;

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como as viaturas necessrias ao pleno funcionamento das novas unidades a serem instaladas; Todas as aquisies devero estar em estrita consonncia com a Lei

8.666/93 e demais legislaes que regem o processo de compras no Estado de Pernambuco.

13.6. Simulado de operaes Aps as concluses das construes e as aquisies necessrias para

a implantao das unidades ser realizado um simulado de operaes emergenciais com vistas a verificar o tempo resposta resultante da implantao das novas unidades e a melhoria na qualidade do atendimento.

14. ENTREGAS DO PROJETO realizado. Construes de novos aquartelamentos concludos; Aquisies de materiais e viaturas realizadas; Simulado de atendimento e cronometragem de tempo resposta Mapeamento realizado; Capacitaes concludas;

15. ORAMENTO DO PROJETO O projeto est orado em R$ 56.000.000,00 (cinquenta e seis milhes

de reais), j inclusas as reservas gerenciais e de contingncia; O pagamento dos valores orados se efetuar segundo o fluxo de

caixa a ser desenvolvido para o projeto e aprovado pela rea financeira da empresa; As despesas com pessoal e recursos internos no sero consideradas

dentro do oramento do projeto.

16. PLANO DE ENTREGAS E MARCOS DO PROJETO

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A execuo do projeto ter incio em maio de 2013 e dever ser concluda em novembro de 2014, sendo excludas desse prazo as fases de planejamento do projeto e sua finalizao. ENTREGA Fase de Iniciao DESCRIO Gerente do Projeto definido Termo de Abertura Aprovado Declarao de escopo aprovada Cronograma aprovado Fase de Planejamento Oramento definido Plano do Projeto concludo Aprovao do Plano do Projeto Mapeamento concludo Capacitaes realizadas Fase de Execuo Solicitao encaminhada Aquisies e construes concludas Simulado realizado e aprovado Fase de Finalizao Projeto concludo Lies aprendidas registradas 31/10/2014 15/11/2014 02/12/2014 15/12/2014 de novos TRMINO 15/01/2013 25/01/2013 01/03/2013 15/03/2013 30/03/2013 20/04/2013 30/04/2013 01/07/2013 30/02/2014 militares 15/07/2013

APROVAES Eduardo Henrique Acioly Campos Patrocinador Geraldo Jlio de Melo Filho Patrocinador 09/03/2013 09/03/2013